第一篇：贤庠镇盐厂村文化宫主要材料
象山县先进文化宫申报材料
贤庠镇盐厂村文化宫主要材料
盐厂村位于象山东北方向，是贤庠镇地域经济、精神文明最富有的行政村之一。村地域面积2.75平方公里,现有533户，总人口1728人，202_年村集体经济收入108万元，人均纯收入10800元。曾先后被评为全国创建文明村镇工作先进村、省市级文明村、省市全面小康建设示范村、省市级先进村落文化示范村、省市级卫生村、省优秀人民调解委员会、市级园林化建设示范村、市级综合治理先进村、市级民主法制建设示范村、市级村务财务公开示范村等荣誉称号。
近几年来，随着我村经济发展水平的不断提高，人民群众对精神文化生活的需求也日益增长。为此，我村按照“富民强村、素质立村、文明兴村、民主治村”的发展方针，紧紧围绕建设象山县海洋文化大县的目标，切实加强文化事业建设力度，充分依托文化宫项目，开展群众文化活动，丰富群众文化生活，提高村庄品位，培育文明乡风，大大促进了新农村建设。现将我村文化宫项目创建情况汇报如下：
一、加强领导，全民动起来
盐厂村党支部、村委会班子成员团结一心，以提高村民文明素质和村文明程度为目标，积极探索长效发展机制，积极带领群众，利用荒田坡地发展林果业，开发浅海滩涂，兴办村级企业，走可持续发展之路。在经济持续发展、文明基石得到加
1强的基础上，盐厂村党支部、村委会认真落实科学发展观对文
化事业的要求，高度重视文化事业的发展，将文化工作列入村
经济社会发展的三年总体规划和年度工作计划，设立专项文化经费，并指定村长和妇女主任分管文化工作。党支部、村
委会每年研究文化工作两次以上，投入大量人力、物力、财力，建大型文化设施和文化活动室，做到了文化活动经费逐年增加。
支村两委的高度重视，也充分调动了全体群众的积极性，营造
了全民关注、全民参与的良好氛围。
二、夯实基础，阵地建起来
阵地是新农村文化建设的物质基础。为此，我村着力加强
硬件建设，建立健全农村文化阵地。投入近300万元建造了文
化宫，设有剧院、棋牌室、乒乓室、电教播放室等，建成3000
余平方米的村民娱乐健身中心广场，设有农民会所、休闲乐园、篮球场等。成立了全县第一家农民读书会、开办全县第一个农
民学校、全县第一家村级浙江大学干部远程教育点等，初步形
成了较为健全的村级文化网络。村剧院占地800平方米，可同
时容纳900人观看演出。村图书室藏书5000多册，往来读者络
绎不绝，每年借阅1000册次。今年又投资12万元对其进行改
建，预计年底可以投入使用。文化宫棋牌俱备，成为群众闲时
娱乐的重要场所。宣传橱窗每月一更新，向群众传递着政策法
规与生活常识。硬件的改善，有力地转变了文化贫瘠的旧貌，满足了群众多层次、多方面的需求。
三、大搞活动，氛围浓起来
通过农民夜校积极传播科学文化知识，组织对虾技术培训班等，请专业老师上培训课四期，每期培训30人次左右，使村民掌握了第一手养殖对虾的科学知识，养殖水平不断提高。同时积极利用远程教育平台，给农民普及科技知识和健康常识。
广泛开展群众喜闻乐见的文体活动，充分调动群众参与的积极性。近几年来，我村成立了篮球队、乒乓球队、健身球队、羽毛球队、腰鼓队、拔河队、健身队等7个运动队及老年舞蹈队。每年都举办大型文艺演出2—3场，开展10次左右由村民亲自参与的文体活动，内容包括篮球赛、乒乓球赛、歌唱比赛、腰鼓舞演出等等，不一而足。同时，还举办了一系列如“五好文明家庭”、“星级文明户”、“卫生检查评比”等文明创建活动，组建移风易俗红白理事会，倡导村民学文化、学科技的风气。通过这些活动的开展，不仅丰富了村民的业余文化生活，也增进了村民的相互交流和团结，孕育了浓厚的文化氛围。
此外，我村还切实加强廉政文化建设，以带动我村精神文明建设。在村内设立了廉政文化宣传牌，书写廉政宣传标语；新增廉政专题类图书40余册，供村民借阅。每年召开6-7次党员大会和村民代表会议，坚持将廉政教育和“科学发展观”教育作为会议内容之一；党支部活动时上廉政教育课，每年1-2次；每年开廉政建设座谈会2-3次，参加人数达40余人次；通过广播、文艺演出等形式宣传反腐倡廉思想，培养“廉洁可敬、腐败可耻”的社会意识，增强反腐倡廉教育的辐射面和渗透力。
四、强化制度，管理跟上来
我村建立健全了各项规章制度，规范了文化宫各项设施的管理和使用，完善了文化工作的目标责任制和岗位责任制，将文化工作的成绩与村干部年终考核相挂钩。健全和规范档案管理，认真做好文化工作情况和开展活动的图片、文字材料的记录、收集、整理和归档工作，将责任落实到人。
丰富群众文化生活，满足群众日益增长的精神文化生活需求，是全面建设小康社会的必然要求。我村在上级党委和政府的正确领导及各部门的大力支持下，在村班子的带领和全村村民的共同努力下，文化工作有了很大发展，精神文明建设有了长足的进步。但离中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求还有很大差距。为此，我们将乘势而上，加快发展，不断巩固现有工作成果，扎实推进各项工作，促进我村文化事业的全面深入发展，为社会主义新农村建设作出更大贡献。
第二篇：贤庠文化节
贤庠镇举办第五届农民文化节
在全县上下认真学习宣传贯彻十七大精神的日子里，贤庠镇迎来了第五届农民文化节（11月9日---14日）。近几年，在新农村建设过程中，贤庠镇依托自身生态人文资源优势，创造性地把繁荣群众文化生活与促进经济社会发展有机结合起来，尽展“和谐新农村、快乐新农村”，越来越红火的农民文化节为新农村建设提供了强大的精神动力。贤庠农民文化节还注重与隔港的鄞州咸祥镇共同合作，农民节的第一夜“象山港两岸和谐‘贤庠、咸祥’大型文艺晚会”在贤庠镇西山下村举行，数千名群众欢聚一堂,品味了象山港南北两岸原汁原味、丰富多彩的农民文化大餐。这不仅加强宁波与象山文化交流，更增进一衣带水的深情友谊，两岸人民其乐融融和睦和谐。
县领导洪贤兴、林雅莲、王安静、周平飞等观看了演出。
10日“老百姓之夜”文艺晚会，许多的农民在自家的门口前唱起来、跳起来，在自己的舞台上自由地尽展“新农村，新文化，新农民，新风采”。农民演农民看---西山下村的舞蹈《小花龙》、健身操《快乐的歌》、老年舞《金凤凰》、越剧联唱《奖扶制度好》、健身舞《草原晨曲》；盐厂村的舞蹈：《功夫扇》、《踢踏舞》；珠溪村的广场舞《排舞》、海墩村的独唱《花木兰》；岑晁村的广场舞蹈„„时装秀《妇女主任的风采》。隔壁邻村龙屿村也来凑闹热，她们表演了精彩的歌舞《采茶舞曲》。许多农民还毛遂自荐上台表演绝活、歌唱秀了一把。
台上演的人越演越带劲，台下的人越看越心看。这种农民演农民看的群众文化工程的实施，对丰富广大居民群众的文化生活，提高居民的科学素养，打造健康向上的文化氛围，建设和谐社会起到积极的推动作用。13日我镇还邀请了安徽黄梅戏剧团，为农民演出6场次。（贤庠镇供稿）
贤庠农民文化节暨纪念改革开放30年产业区之夜开幕
11月25日晚，贤庠镇第六届农民文化节暨纪念改革开放三十周年产业区之夜隆重开幕。一出出“农”味十足的节目演活了农民生活，赢得了满堂喝彩。
该镇本届文化节的主题为“聚民心，促发展，建新村”。据介绍，从202_年成功举办首届农民文化节以来，截至目前，该镇农民文化节已形成了“以农村为舞台，以农民为主角，写农民、唱农民，农民演、农民唱”的特色，并正逐步发展成为弘扬文化的载体、地区形象的名片、对外宣传的窗口、招商引资的平台。
贤庠镇西山下村上演第九届民俗文化节
8月28日晚上，贤庠镇西山下村农民会所内上演了一场别开生面的文艺晚会，拉开了该村第九届民俗文化节的序幕。
在这个民俗文化节上，西山下村文艺队的舞龙、时装秀、方言快板等节目吸引了千余名村民前来观看。村里的“好媳妇”、“卫生家庭户”、“金婚夫妻” 在开幕式上受到表彰。
贤庠镇海墩村举办首届农民文化节
近日，贤庠镇海墩村首届农民文化节暨农民会所落成典礼在一片喜庆声中开幕。
“北濒滚滚象山港鸿云沓来村荣民富，东临巍巍大珠山紫气纷至地灵人杰”一副喜气的对联赫然挂在新落成的海墩村农民会所大楼前。海墩村农民会所占地10余亩，建筑面积5000多平方米，功能齐全，既是村民办事、议事的地方，又是文化娱乐和体育活动的公共场所。
当晚，热闹非凡的文艺晚会吸引了附近各村村民前来观看。《百叶龙》、《海墩情韵》、《走进桥海时代》等由村民们自编自演的节目颇受群众欢迎，赢得阵阵掌声。
据了解，海墩村拥有村民1200户，共计4000多人，村集体经济主要以建筑业、养殖业为主。近几年，该村大力推进新农村建设，在发展经济、培育民风、改善村民生产生活条件等方面作出了不小成绩。
象山贤庠镇溪沿村举办第二届民俗文化节
8月10日至12日，象山贤庠镇溪沿村举办了第二届“羊府庙会”民俗文化节，全村几千名群众享受了一次文化的盛宴。
在溪沿村农民会所的大礼堂，村民们自编自导自演了舞蹈《一二三四歌》、《吉祥如意》、《神秘国度》、《紫竹调》等节目，赢得阵阵掌声；武术表演《功夫》和民俗表演《马灯调》，充满了民族和地方特色。室内文艺节目不断，室外舞龙队举行了龙灯、马灯、船灯等民间文艺表演。县老龄委艺术团也友情出演了节目。
在文化节期间，溪沿村还举办了庙会活动以及庆祝长寿老人、表彰金婚夫妻等活动。岑晁村：村落文化红红火火
昨日，笔者从贤庠镇岑晁村了解到，春节以来，该村邀请县小百花越剧团为村民献上丰盛的戏曲大餐，使村民度过一个欢乐祥和的新春佳节。
据了解，岑晁村自202_年正式启动“村落文化工程”以来，每年投入5万余元，致力于村落文化及文化设施建设。放养节、农民文化节、各式文艺队伍、剧团演出„„近几年来，岑晁村村落文化种子遍地开花，村落文化搞得红红火火。
202_年，岑晁村成立了钓鱼协会，目前已有200余名会员，同时在每年正月举行盛大的放养节鱼苗放养活动。一年一届的放养节晚会，更是成了本地和外地返乡的岑晁人欢聚的舞台，如今已经成了岑晁村独有的“金名片”。
作为县级村落文化示范点，岑晁村十分注重村落文化队伍建设。目前，岑晁村已组建了
舞龙队、秧歌队、腰鼓队、健身舞队、民乐队、木兰扇队等多支文化队伍，共有100余名村民参加各文艺队。村落文化队伍的建设，使得岑晁村内涌现出了一批村文艺队伍带头人，“村嫂”徐玉秀就是带头人之一。每天晚上，只要条件允许，徐玉秀都会带着村内的妇女在村休闲广场排练健身舞、秧歌、腰鼓等舞蹈。在她的带领下，岑晁村秧歌队在202_年上半年的县秧歌舞大赛中获得第一名。
该村每年还邀请剧团为村民提供10余场文艺演出，丰富村民的精神文化生活。此外，还投入10余万元修建、翻新了村休闲公园、老年活动室、村文体中心等文化基础设施。
第三篇：贤庠镇202_政府信息公开工作总结
贤庠镇202_政府信息公开工作总结
202_年，贤庠镇在县政府的正确领导下，按照上级信息公开工作的统一部署，围绕增强工作透明度，深化公开内容，创新公开形式，突出公开重点，提高公开水平，为促进我镇经济社会发展创造良好的政务环境。现将我镇202_年政府信息公开工作情况总结如下（本年报中所列数据的统计期限自202_年1月1日起至12月31日止）。本报告将于3月31日前于贤庠镇人民政府信息公开网站上公开（联系方式：65640354）
一、概述
1、加强组织领导，落实管理责任。我镇把政府信息公开工作列入了重要议事日程，成立了以镇长胡金文为组长、党委副书记黄国敏为副组长、各办各线负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，进一步健全了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制，落实两名责任心强、业务素质高的党政办公室成员进行网站的日常建设、维护、管理和信息的采集、编辑、审核等工作，将责任明确到人，制定政府信息公开工作计划，并落实机构、经费，全力开展好政府信息公开工作。
2、加强制度建设，完善长效机制。制定严格的内部规章制度和工作纪律，建立健全了政务公开信息保密审查流
1程、依申请公开流程、责任追究、政府新闻发言人、信息公开报告等制度，结合我镇实际，制定详细的投诉处理、违规处罚和考核奖惩等办法，建立科学、规范、严格的内部约束机制，保证政府信息公开工作扎实有效地开展。加大监督检查力度，强化日常监督考核，着手解决承诺不践诺的问题。
3、加强平台建设，延伸公开范围。按规范进一步完善《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》。同时通过拓展村级信息公开平台，充分体现贤庠特色。目前我镇已建有18个村级组织特色网站，已成为外界了解贤庠的重要窗口。能够及时把我镇的基本情况、工作思路、规章制度及镇党委、政府的工作动态在网上发布，每月向政府门户网站主动提供信息4条以上，并能维持网站正常运行。
4、加强环境建设，加大推进力度。领导干部高度重视信息公开工作的开展，领导小组定期研究本镇信息公开的发展方向，并经常性地开展指导工作。围绕中心工作，组织工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强业务知识集中培训，90%以上工作人员参加过现有应用程序的培训课程，并能够在日常工作中熟练应用。
5、加强监督保障，强化安全管理。一是防毒措施到位，我镇每台电脑确保安装正版杀毒防护软件，定期对单位计算机进行定时次清理检查，确保局域网基本稳定。二是落实“专
人专管”，关闭了不必要的应用、服务、端口和链接，严防病毒入侵，做到防毒措施到位，页面正常。一旦出现问题都能够及时排解问题维护好网络通畅。三是目前我镇已经建立起网站信息发布管理制度，且效果良好，未发生网上泄密现象。
二、主动公开政府信息的情况
1、在政府信息形成或更新20日内按要求发布或更新信息，全年共主动公开信息532条。
2、按照《条例》规定的范围主动公开政府信息，主要公开信息类别为政务动态、招投标、农村工作、重点工作等，其中政策法规类信息占35%，业务类信息占50%，便民服务类信息占15%。
3、本镇政府信息公开采取政府网站网上公开形式。本机关网上信息公开网址为
本单位还将采用以下方式主动公开政府信息：通过报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息；在政府大院设有政府信息公开栏，主动公开政府信息。
三、依申请公开政府信息办理情况
1、明确本单位依申请公开的受理机构和程序，按规定受理、审核、处理、答复；
2、本受理数为零。
四、政府信息公开的收费及减免情况没有政府信息公开的收费及减免情况
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况本受理数为零
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 我镇的信息公开工作虽然取得一定成绩，但是难免存在不足之处，主要体现在：一是信息公开监督力度不够，部分工作人员对信息公开的认识不足，没有及时总结、分析工作经验和存在问题；二是信息公开工作协调、组织不够严密，工作不够细致；三是对信息公开工作的宣传力度亟待加大。针对存在的不足，我镇着手从以下四个方面改进：
一是继续抓好信息公开的普及延伸。加强宣传教育，积极开展推广和应用的同时加强信息化、电子政务知识和技能培训，增强领导干部、广大工作人员的信息化知识和应用操作技能。在巩固完善镇政府信息公开、重点抓好农村政务公开的同时，力争实现政务公开全覆盖、无空白。
二是继续抓好信息公开的深化提高。加强对信息公开的监督检查，坚持把信息公开与行政审批、党风廉政建设等工作紧密结合起来，促进信息公开经常化、制度化。加快信息安全基础设施、网络信任体系建设，逐步建立健全信息安全组织管理体系。
三是继续抓好信息公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等都要进一步规范，完善信息公开工作制度，加强信息安全保障，全面提升信息公开的档次和水平。
四是继续抓好信息公开的探索创新。积极适应新形势和政府工作的新要求，在公开各个环节总结新经验、提出新方法，进一步探索和完善信息公开运行机制。
贤庠镇人民政府
202_年1月14日
附表：
第四篇：固贤镇咀头村123
固贤镇咀头村“升级晋档 科学发展”汇报材料
在全县村级党组织中开展“升级晋档、科学发展”活动以来，我镇党委提早安排，全面部署，组织召开了领导班子会，机关干部会、乡村干部会，传达了上级会议精神，安排我镇“升级晋档、科学发展”工作任务。现就咀头村202_年以来“升级晋档、科学发展”工作情况汇报如下，有不妥之处，请各位领导提出宝贵意见。
一、咀头村基本情况
咀头村位于固贤镇东南5公里处，交通便利，固洪公路穿村而过。全村共212户，781人，党员23人，耕地面积3184亩，其中果园面积1710亩，202_年，全村农民人均纯收入4526元；202_年，全村农民人均纯收入6928元；202_年，全村农民人均纯收入6830元，被确定为一类村。
二、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照新农村建设“二十字”方针总要求，进一步深化“三级联创”、“旗帜工程”和“兴业带富”工程活动，以促进农民增收为重点，推进“升级晋档、科学发展”活动的开展，堆全镇村级组织实行分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为农村改革发展提供坚强的组织保障。
二、目标任务
按照突出农民增收，兼顾新农村建设各个方面的原则，从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面，具体设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标，堆村级党组织依次评为一、二、三、四类村级党组织。通过不断强化工作措施，加大工作指导和帮扶力度，努力使全镇绝大多数村级党组织能够升级晋档，达到创建二类、扩大三类、减少四类的目的，使农民人均纯收入有大幅度提升。力争到202_年，全镇农民人均纯收入超过6000元，一、二类村级党组织占全镇村级党组织总数的75%以上，四类村党组织全部得到转化升级。
工作重点和具体奋斗目标如下：
202_年，为基层基础年。工作重点是摸清底子、科学分类，如实定位、点上突破。年内全镇创建二类村级党组织1个；创建三类村级党组织7个；四类村级党组织减少到3个。
202_年，为基层提高组织建设。工作重点是分类指导、重点推进，整体前移，面上提高。年内创建二类村级党组织1个；创建三类村级党组织8个，累计达到2个；三类村级党组织减少到5个；四类村级党组织减少到2个。
202_年，为基层跨越年。工作重点是点面结合、整体推进，强力实施、前面跨越。年内全镇创建二类村级党组织2个；创建三类村级党组织8个；四类村级党组织减少1个；
202_年，基层达标年。工作重点是总结经验、巩固成果，立足长远、健全机制。年内全镇创建一类村级党组织1个；二类村级党组织3个；三类村级党组织7个；
三、方法步骤
1、调查摸底。镇党委要按照《乾县村级党组织“升级晋档、科学发展”活动工作档案表》内容，对各村202_年工作情况进行全面调查摸底，六月底前报县委组织部、县委基层办。
2、镇分级建档。镇党委按照《乾县村级党组织“升级晋档、科学发展”活动考核评价指标》，对各村工作情况进行考核，提出等级意见，报县委组织部、县委基层办审定。
3、制定目标。镇党委要根据县委组织部、县委基层办制定的村级党组织“升级晋档、科学发展”活动实施意见，提出本镇的安排意见，明确奋斗目标和目标任务，制定具体工作措施，加强工作指导，认真组织实施。
4、组织实施。镇党委结合自己的目标任务拿出具体的操作办法，各村党组织要制定升级晋档目标和计划，层层把关，落实任务。要继续深入开展“三带三问三帮”活动，采取“城乡联建”、“村企联建”、“强弱联建”等形式，把“升级晋档、科学发展”与“三级联创”、“旗帜工程”、“新农村建设示范村”、“一村一品示范村”、“民生八大工程”、“兴业带富”工程、“八帮”活动等紧密结合，统一规划部署，做到统筹兼顾。对基础薄弱、排名较后的村级党组织，要制定具体的工作方案，组建专门的帮扶力量，促使尽快转化升级。
5、检查验收。村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，由省、市、县村级党组织“升级晋档、科学发展”活动领导小组按照打分标准分级分层次验收。一类村级党组织将由县活动领导小组推荐，市活动领导小组抽样考察、审定；
三、四类村级党组织由镇党委验收，县活动小组抽样考察、审定。各村每年人均纯收入数据由县统计局认定。
四、组织领导
村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，既是一项深入贯彻落实科学发展观，加强农村基层党组织建设的党建工程，也是一项加强农业和农村工作，推动农村经济社会又好又快发展的富民工程。镇党委把开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动已列入重要议事日程，加强组织领导，强化工作责任，确保活动扎实有效开展。
1、强化责任。为加强对村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的领导，镇党委成立村级党组织“升级晋档、科学发展”活动领导小组,组长由镇党委书记董俊明担任，副组长由党委副书记、镇长韩斌、党委副书记王志斌担任，成员有马煜、赵争团、宋亚玲、吴文波。领导小组下设办公室，办公室主任由副书记王志斌兼任，办公室具体组织协调做好此项工作。建立镇级领导联系包抓工作制度，镇党委书记是这项活动的直接责任人，并亲自制定总规划和目标任务。
2、强化工作举措和工作纪律。镇党委抓好工作落实，明确目标任务，切实加强组织领导，夯实工作责任，层层抓好落实。镇党委本着各村实际进行科学规划，合理确定晋升数量，加强对村级党组织上报数据的审核认定，确保数据真实可靠，不得强令、授意或自行修改统计数据，对浮夸虚报、弄虚作假的行为坚决查处。通过抓考核，促进村级党组织升级晋档，科学发展；通过抓指导，提升服务“三农”意识和水平；通过抓落实，加快农民增收和农村进步，不断推动村级党组织“升级晋档、科学发展”活动深入开展。
镇党委将村级党组织“升级晋档、科学发展”活动作为推进农村发展和农民增收的重要载体和抓手，提高认识，明确目标，落实职责，切实加强工作指导，按照新农村建设的要求，积极开展各类创建活动，全力推进村级党组织“升级晋档、科学发展”。
五、工作小结及工作打算
自本活动开展以来，镇党委、政府紧紧围绕“升级晋档、科学发展”活动的总体要求，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，扎实开展好“八帮、兴业带富、头雁工程、推优选优”等活动，对我镇11个行政村展开详实调查，现将近期活动进展情况汇报如下 ：
一是加强组织领导，狠抓任务落实。
为了切实开展好、落实好村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，镇党委政府及时召开会议，周密部署、精心安排，并成立了以党委书记董俊明同志为组长的活动领导小组，并下设办公室。办公室具体负责协调此项活动，定期通报工作进展情况，研究、解决存在问题，夯实工作责任，层层抓好落实，全力推进党组织“升级晋档、科学发展”工作。明确了党委书记为第一责任人，党委副书记为直接责任人，建立了“领导包村、干部包户”为主要内容的活动包抓责任制。
二是开展详实调查，做到有的放矢
活动开始，经镇党委决定抽调22名机关同志入村入户开展调查活动，对全镇11各行政村扎实细致的摸底。严格按照考核评价指标，民主测评表客观公正的进行，确保信息采集工作的准确性、真实性。我镇以“分类建档到户、目标制定到户、包抓帮扶到户、考核激励到户”的“四到户工作法”为抓手，把先富起来的农户、有创业条件的农户、有剩余劳动的农户、从事农业生产经营的农户、家庭困难的农户分为五类建立信息卡；按照严格打分排名确定村级分类：其中三类村5个（盘州村、薛录村、长兴村、新丰村、大小村），四类村6个（新兴村、昙支坊村北田果村、薛宅村、马相村、马兰寨村）。镇领导小组办公室根据分类情况建立档案，确保后期活动的正常有序开展。
三是明确目标任务，积极组织实施
镇党委结合目标任务，制定出了各村的目标任务，各村党组织把“升级晋档、科学发展”与、“新农村建设示范村”、“一村一品示范村”、“ 515”工程、“兴业带富”工程、“三级联创”“八帮”活动那个等紧密结合，以强村富民为目的，结合我镇“五大产业基地”，即：红仙桃示范基地、生猪养殖基地、蛋鸡养殖基地、小麦良种统供统繁示范基地、农业科技示范基地，以产业带动镇域经济发展，不断深化优化产业结构。积极鼓励群众发展养殖积极性，在新农村长兴村发展30户，规模在50头以上，在新丰村发展蛋鸡养殖5000只以上。在昙支访村，建设生态农业科技示范基地，镇上聘请技术人员进行专门技术指导，发展无公害农业、绿色农业。在马兰寨、新丰村等村大力推行卫生改厕760多户，改善人畜环境。今年新栽果园面积4000亩。我镇现代红仙桃发展成效显著，人均收入在202_元以上，取得了良好的经济效益和社会效益。狠抓基础设施建设，首先从各村环境整治入手改变村容村貌，再次镇村干部多方积极筹措资金，长兴村、马相村、北田果村村内街道水泥硬化工程已经动工，大小马村，薛录村、新兴村正在积极筹措资金中。做好“推优选优”工作，重点培养中青经济致富能手，壮大党员干部队伍，切实解决农村干部老龄化、文化偏低、村级队伍后继无人的现象，为农村党建增添活力。
一、加强领导，强化监督，确保村级组织“升级晋档、科学发展”活动顺利开展。乡党委成立了以主要领导任组-
长的村级组织“升级晋档、科学发展”工作领导小组并下设办公室，负责对各村此项工作的安排指导和检查督促，建立乡领导联系包抓工作制度，确定党委书记是这项活动的第一责任人，要求作到充分调研，立足优势，科学制定工作规划和目标任务。6月份，抽调统计、民政、农经等职能干事组成工作组，在各村的紧密配合下，完成了对各村的产业调研，详细测算了农民人均纯收入，合理确定各村的基础档次，科学确定晋升数量，确保数据真实可靠。同时，我们注重抓指导、抓考核、抓落实，促进农民增收和农村进步，推动了此项活动深入开展。
二、充分调研，合理规划，确定我乡村级组织升级晋档活动目标。我们通过组织专人调研，召开村组织负责人座谈会、发放征求意见书等形式，经过调研梳理，制定发展规划，详细制定了《关于在我乡村级党组织中开展“升级晋档、科学发展”活动实施方案》，明确了各工作目标任务，确定各村支部书记为此项工作的直接责任人，要求各村按照新农村建设“二十字”方针总体要求，结合自身实际和优势，以促进农民增收为目标，以新农村建设统揽工作全局，充分发挥村级党组织的基础作用，为农村改革发展提供组织保障。同时切实结合“三级联创”、“头雁工程”、“兴业带富”活动的开展，从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面，具体设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标，从到202_年努力使全乡所有村级党组织升级晋档，达到创建二类，扩大三类，消除四类的目标。
三、创新形式，强化措施，努力完成该项活动阶段性工作任务。乡党委为了进一步推动该项活动的开展，在工作中不断探索，丰富活动内容，创新工作方法。首先，建立了领导联系包抓工作制度，结合领导分工和包片情况，确定每名领导包抓一个村级组织，对该村升级晋档工作进行指导和帮扶。其次，我乡把此项工作与“八帮”活动紧密结合起来，统一规划部署，分解工作任务，做到统筹兼顾，把阶段性工作的进展情况作为“月奖惩、季讲评”的主要依据。第三，乡党委要始终立足于“在调研中工作，在工作中调研”的方法，结(来源：公务员在线 http://www.feisuxs）合“三带三问三帮”活动，从产业发展、乡风文明、民主管理等方面，充分听取民声民意，掌握实际情况，为制定目标规划提供可靠依据。第四，紧抓干部教育培训工 本文来自文秘114 http://www.feisuxs，转载请保留此标记。作不放松，进一步提高村级干部的政治素质和发展能力。一是通过组织召开会议，集中学习上级有关会议和文件精神，引导干部党员深刻领会此项活动的重大意义和深刻内涵。二是各片包抓领导组织村干部学习《乾县村级组织工作制度汇编》和乡党委关于此项活动的《实施方案》，提高干部的理论水平。三是充分发挥佛头村、桥南村远程教育设施，分期组织各村干部和部分党员学习有关三农政策和科技知识。四是依托乡烟站和果业专业合作社技术力量，组织干部、群众进行烟叶采收烘烤和苹果后期管理实用技术培训。目前，各村已成立了升级晋档工作机构，制定了自己的产业规划和工作计划，并签订了目标责任书。在产业方面，我乡坚持“扩烟优果”的发展思路，全力打造现代烟草农业示范基地，走规模化、集约化发展道路。目前烤烟生产工作开展顺利，全乡采收烘烤进度接近30%，佛头村示范基地由乡政府和烟站派有专人帮扶指导，同时，202_年烤烟地调整工作已全面开展。在烤烟基础设施建设方面，投资220万元的淡村烟田深井工程已近尾声，为我乡建立的佛头为中心辐射周边三村的烤烟示范基地千亩大方奠定了基础。在村容整洁方面，我们以环境卫生整治为突破口，共计组织干部群众500人（次），对道路两侧和各村街道集中两次进行了全面整治，在乡风文明方面，近阶段我乡着重加强治保、调解、信访信息、红白理事会队伍和制度建设，确保平安创建知晓率和满意率，计划生育率再上新水平。在民主管理方面，由纪委牵头，组织各村主要负责人进行了为期两天的集中学习培训，以落实“4+2”工作机制为重点，学习了《乾县村级组织管理制度汇编》。同时，由党委副书记带队，组织组检、秘宣等职能干事，于7月底完成了对各村班子的整建工作。村级活动场所建设重点健全和完善佛头村、永久村阵地的服务功能，全力普及先进的农村文化。
开展村级党组织“升级晋级、科学发展”活动以来，贞元镇党委认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，按照全县村级党组织“升级晋档、科学发展”活动要求，对全镇19个行政村分类建档，二类1个、三类15个，四类3个。以促进农民增收为重点，按照“增收目标落实到村、增收规划落实到组、增收项目落实到户、帮扶责任落实到人”的要求，结合各村具体情况分别制定了“升级晋档、科学发展”实施方案及产业规划，并把学习实践科学发展观活动与村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的有效结合，使全镇产业经济快速发展，农民收入稳步增加，社会事业全面发展，精神文明建设显著加强，农民群众思想道德素质，文化素质全面提高，农村基础设施条件，村容村貌显著改善，民主法治建设进一步加强，今年年底全镇农民人均纯收入努力达到4830元，晋升二类村两个，三类村四个，把四类村较少到两个，全面完成既定目标。使群众达到“生产发展，生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标，现将具体工作汇报如下：
一、主要的做法
按照县委村级党组织“升级晋档、科学发展”的要求，我镇结合学习实践活动，抽调38名机关同志入村入户开展调查活动，对全镇19个行政村扎实细致的摸底，严格按照考核评价指标，民主测评表客观公正的进行，确保信息采集工作的准确性、真实性。以“分类建档到户、目标制定到户、包抓帮扶到户、考核激励到户”的“四到户工作方法”为抓手，把先富起来的农户、有创业条件的农户、有剩余劳动的农户、从事农业生产经营的农户、家庭困难的农户分为五类建立信息卡，按照严格打分排名确定村级分类。认真做到“三清楚”活动，既每户收入调查清楚，家庭有无主导产业分析清楚，村级归档划分清楚，以便为村级党组织“升级晋档、科学发展”提供准确信息保障。按照摸底情况建立目标责任制。夯实包片领导、包村干部、村支部书记“三级责任人”职责，层层签定目标责任书，各负其责抓好落实。推行晋档工作承诺制。由镇包片领导、包村干部、村支部书记就四年升级晋档的目标和各升级晋档目标向镇党委作出承诺，村党支部书记就各在本村的生产发展，生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主方面向全体村民作出承诺，以量化任务向广大群众公布出去，接受广大群众监督和社会评价；完善结对帮扶制度。确定各村党员推进户、党员中心户和骨干党员，每一名党员推进户、党员中心户和骨干党员干部至少有一个特困家庭作为结对帮扶对象和发展至少一户无主导产业的家庭，并与农户签订“农民增收帮扶卡”，以农民增收实现支部“升级晋档”。实施以“党委抓产业、支部兴产业、党员创产业、农民创家业”为内容的“兴业带富”工程。
二、取得的成绩：
一、村级班子建设进一步加强
一是结合学习实践科学发展观活动，组织了五次各村支部书记、村主任进行学习班，提高了他们的基层工作能力以及驾驭全局的能力。二是结合村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，采取悬挂横幅、刷写标语等方式，大力宣传“升级晋档、科学发展”活动的重大意义，并结合实际，与各村签订了目标责任书，明确了任务，落实了责任。三是现场观摩学习。我们聘请杨凌专家教授深入铺邑养殖小区、丁刘双孢菇基地和三川苹果基地进行现场培训，提高了干部群众的农业技术水平，激发了他们干事创业的激情。四是基层班子活力进一步增强。针对宋家、东川等村领导班子不团结，工作不协调，缺乏凝聚力的问题，我们以村级党组织建设“五个好”为目标，以加强村级班子建设，选优配强新农村建设带头人为着力点，先后进行了“整帮创”活动，有效地促进了村级党组织的建设和发展。目前2个村党支部的整顿工作已全部结束，新建的基层党支部成员群众基础好、政治素质高、有较强的工作能力和较强事业心、责任感，使支部充满生机和活力。在这次农村合作医疗征收和经济林建设中，两个村均表现突出，东川村率先完成了合疗征收任务，宋家村经济林建设工作也走在了全镇的前列。今年全镇共发展农村党员28名，发展入党积极分子和后备干部152名。
二、产业结构调整成效显著
通过深入学习实践科学发展观，全体党员干部明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了为民服务的责任感，产业结构调整成效显著。宋家、余村202_亩猕猴桃示范基地已经动工建设，已栽植960亩。中川、西川、桃大两个优质苹果种植基地新载苹果600亩。余村、北杈城新建了100头养猪场和3000只鸡场各一座，现都已建成投入使用；法牛村畜—沼--菜循环农业预计建猪舍25栋，现已建成猪舍6栋；丁刘村、桃北村各建成鸡舍2栋，蛋鸡存栏5000只。丁刘村大棚双孢菇种植基地，22个大棚的双孢菇全面上市；西伊店、马凤台、马家庄130亩清水莲菜效益可观；西川100亩秋番茄供不应求。
三、农民收入进一步提高
在南可手织布专业合作社的带动下，望人腰、北可、桃大等村10新发展织机300台，目前，全镇织机数量达到4000台，从业人数达到4000人以上，人均收入1000元以上。继南可手织布之后，我们又积极扶持首慧布艺公司，在徐家庄、西沟、颜家韩上堡等村以公司+农户的方式，积极发展手工布艺产品，目前，以发展产品8大类30多个品种，产品全部销往北京，经济效益明显。在余村草编协会的辐射带动下，新增从业人员500人，新增草编品种8种，草编产业已经成为我镇继手织布产业之后的又一大产业，极大的增加了群众的收入。铺邑养殖小区一期建成的22座大棚已经全部投入使用，年可出栏生猪11000头，预计收入为1000万元以上。南可丁刘村大棚双孢菇种植基地，22个大棚的双孢菇全面上市，二期扩建工作正在积极筹备中；西伊店、马凤台、马家庄130亩清水莲菜现已上市，效益可观；西川100亩秋番茄供不应求。这些项目的相继实施，极大的增加了农民收入。
四、维护社会稳定工作进展良好
一是充实完善村级调委会，把村上德高望重、有威望、热心为群众办事的人充实到调委会，做到小事不出村，大事不出镇。二是全面开展各类矛盾纠纷排查，及时调处化解各类矛盾纠纷。针对上访老户，我们实行一人一事、一事一策，确保把矛盾解决在基层。年内共调处化解马凤台村张桂花等30名群众反应的孙女上学、庄基地使用等方面的问题40起，有效的维护了社会稳定。三是深入开展平安乡镇创建活动。坚持每周对各行政村平安创建知晓率、满意率进行电话抽查，对工作迟缓，知晓率、满意率较差的村进行通报批评，要求限期改正，并进行经济处罚。今年以来，全镇共悬挂横幅10条、刷写标语60条、开展各类宣传讲座3场次，大张旗鼓地宣传平安创建，维护稳定工作的重大意义，努力营造人人参与、群防群治的浓厚氛围。
五、城乡环境卫生面貌有了较大改观 一是健全组织领导，夯实责任抓落实。成立了以镇长为组长的城乡环境卫生综合整治领导小组，制定了实施方案，完善了管理制度，各村、各单位也成立了相关组织，并层层分解任务，夯实了工作责任。二是大力开展宣传，全民动员抓落实。先后召开群众会议5次，在街道举办专场宣传活动2次，发放宣传资料3000多份，增强了广大群众参与城乡环境综合治理的自觉性和主动性。三是集中开展了3次环境综合卫生治理。共出动人员202_人次，动用机动车辆300余台次，清理垃圾2500余方。新建垃圾池22个，“脏、乱、差”现象得到了明显改观。四是建立乡村卫生长效机制。各村都在村口修建了垃圾台，对垃圾实行统一收集，统一清运。另外每个村都明确了3—5名保洁员，对村内及通村路进行全天保洁。同时镇上制定了乡村环境卫生考核办法，每天对乡村卫生进行检查评比，并及时兑现奖罚，确保乡村环境卫生干净整洁。今后，我们将继续贯彻落实科学发展观活动精神，进一步加强基层组织建设，以村级党组织“升级晋档、科学发展”为抓手，以调整产业结构，增加农民收入为目的。以维护社会稳定为己任，进一步提高思想认识、强化工作措施，努力推动贞元社会经济又好又快发展。存在的问题：
1、农民人均纯收入低。考核评价指标中的农民人均纯收入这一项，在总分100分的考核指标中占50分。全村年人均纯收入在3000—5000元的仅得10—20分。目前我镇农民人均纯收入仅为4000元左右，也就是说，假若其他指标都得满分，仅此一项少了，我们也达不到一类村的分值。要想达到创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类这个目的，重中之重就是要在这个指标上下功夫，要下大力气把经济抓上来，切实增加农民收入。
2、村级集体经济发展滞后。“生产发展”类考核评价指标总分15分，其中村级集体积累占3分。我镇19个村，基本上无集体经济积累，大部分村都还背负着沉重的村级债务，这是影响农村经济持续发展的关键因素。
3、班子建设有待加强。“管理民主”类考核评价指标总分20分，其中班子建设和党员队伍建设占10分。去年村级换届后平均年龄达47岁，大专以上学历的仅有1人，年龄普遍偏大，文化程度相对偏低。这就导致缺乏敢闯、敢干的竞争意识，工作中谨小慎微、守摊子的多、创新业的少，思发展、议发展、谋发展的能力不强。
4、村干部带富能力不强。我镇是农业大镇，农民群众最盼的是富裕，最想要的是发展。部分村干部，虽然发展的愿望很迫切，但在具体工作中，他们不会运用新办法解决新问题，不能整合村级优势资源，不能很好地抢抓国家各项政策项目向农村倾斜的机遇，不能为群众提供有效的市场信息、生产技术服务等，表现为带富能力不强，发展经济无处下手。这些因素无疑是升级晋档的“绊脚石”。下一步打算：
我镇村级党组织升级晋档活动进展顺利、开局良好。下一步按照省市县要求，一是切实加强领导，夯实责任。坚持上下联动，形成工作合力。二是积极整合资源，把“升级晋档、科学发展”同“城乡党组织结对共建、统筹发展”活动有机结合，为“升级晋档”注入活力。三是采取有效措施，促农增收，进一步夯实农民增收措施，充分发挥包抓帮扶责任，帮助农民协调解决生产生活中的困难。四是加强督促指导，健全考核。按照县上的考核办法，结合我镇实际，制定出台我镇的具体考核办法，建立月汇报，季检查，年考核制度，确保活动取得实效。
二、取得的成效
1、大力发展小麦良种培育产业。在市县两级种子公司的支持下，在县有关部门的悉心指导下，我镇马兰寨村迅速发展小麦良种培养产业，该产业以“规模经营，统一管理”如运行模式，实施订单农业。目前全村已有276户实施育种经营，该村与市种子公司签订销售合同，年均育种300吨产值约为120万元，户均收入4000元左右，赶202_年全镇发展面积1000亩，年培育良种500吨，产值达到200万元。镇政府因势利导，加强该基地的管理和扶持，并把该产业与市场对接，形成科学的产业链，增强发展后劲。
2、迅速发展生猪养殖产业，壮大养殖规模。在发展种植业的基础上我镇生猪养殖具备了良好的发展势头，全镇目前生猪存栏16000头，养殖户300户，中小型生猪养殖厂6个，年产值1300万元，特别是长兴村养殖户达到90%，全镇计划赶202_年，生猪存栏发展到2500头，养殖户拓展到5000户，引进大型养殖场厂2个，并形成“养，屠，售”的产业链，为了保障该产业蓬勃发展，新建兽医站一座，年均开展科技养殖培训10次，并成立了生猪养殖协会，有力的提高了养殖户的积极性，镇政府将动员群众采取“联合养殖，发展小区，订单经营，按股分利”的模式，不断壮大该产业的发展。
3、全镇以红仙桃基地建设为主，发展早熟果品种植产业。我镇早熟果品种植在全县占有明显优势，全镇优质嘎啦，美八种植户已超过70%，与红仙桃产业齐头发展，镇政府在充分调研市场的基础上，动员群众更换老化把幼园建设拉入季度工作任务，按期开展科技培训，提高果品的科技含量和商品率，投资60多万元在盘州村建设果品批发市场，计划赶202_年全镇在发展早熟优质苹果1000亩，把这项产业当成一项重点产业，特色发展，彰显优势，增大效益。
4、我镇与上级有关部门紧密联系，推动各项工作进展。一是与林业局具体监管，于我镇昙支坊村、薛宅村、盘州村签订林权责任书，实行集体林权登记制度，做到集体林有人管；二是加强人蓄饮水工程，水利局对我镇大小马村、新兴村、昙支坊村水塔进行加固，为盘州村、长兴村新建水塔各一座，对长兴村、昙支坊村、马相村、薛录村实施管网改造；三是积极争取道路硬化目标，其中已完成的有北田果村3.2公里，马相村2.9公里，长兴村3.8公里，正在修建的有马兰寨村3.8公里，薛录村1公里；四是为了改善农村卫生条件，在我镇进行卫生改厕，其中马兰寨村400户、长兴村200户、新丰村350户。五是在全镇11个村开展育龄妇女免费体检活动，严格细致的填写登记表；六是在全镇11个村开展开展“好公婆、好媳妇”评选活动。
九月份以来，灵阳村两委班子成员积极投身于开展学习实践活动，他们率先垂范，结合村情，明确了“学习科学发展，壮大香菇产业，增加农民收入，构建和谐灵阳”实践载体，组织村上全体党员干部深入学习实践科学发展观，全面落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。
一、基本情况
灵阳村位于阳郭镇西北2公里处，关中环线绕村而过，地势平坦，交通便捷，全村辖5个村民小组，2个自然村，现有农户223户，1065人，其中，党员32名，流动党员1名，预备党员2名。耕地面积1126亩。以香菇种植为主，成立了盛源食用菌专业合作社，202_年人均纯收入为3850元。在“升级晋档”活动中定为三类，是镇上的示范村。是市新农村建设试点村。也是省级“一村一品”示范村。该村两委班子一心一意带领群众努力发展食用菌产业，建设新农村，培育新农民，塑造新风貌，经济社会得到较快发展，示范和带动作用较好。
二、抓组织，保学习
1、召开动员会。在学习实践活动中，村两委班子思想重视，于9月20日召开了灵阳村学习实践活动动员大会，就该村学习实践工作进行动员部署。
2、加强领导，增加知晓率。成立了以党支部书记为组长的活动领导小组，明确分工，责任到人。及时为党员发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料68本。对流动党员安排村委会副主任进行了寄学，针对年龄大，行动不便的党员，指定专人送学。设立了专门的学习实践活动办公室，制定了学习计划表（已上墙），制作了推进图（已上墙），刷写了板报标语，营造了浓厚的学习氛围，增加群众的知晓率。
3、抓学习，率先垂范。他们以身作则，认真学习，为其他党员群众做表率。利用晚上进行两委班子集中学习，利用雨天及农闲时节带领广大党员进行集中学习，认真学习规定资料和各级文件会议精神等，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。认真做好会议记录，年轻党员还撰写了学习笔记及心得体会。
4、边学边思边讨论。村两委班子成员一直都能扎实做好实地调研，在学习中，始终保持工作的积极性。他们时常深入田间地头，问计于民、问需于民，努力将学习实践活动与村情民情紧密结合起来，与“升级晋档”活动结合起来，与“双培双带”活动结合起来。他们还经常与村里的致富大户、双培双带户、老党员户等交心谈心，并多次发放意见征求表，听取采纳广大村民对村上发展的意见和建议，为科学发展掌握第一手资料。针对“灵阳村党建工作如何抓、如何加强党的基层组织建设、制约灵阳村科学发展的问题是什么、如何增加农民收入、如何建设好新农村等问题，在学习思考讨论后，梳理归类，形成书面材料，并分析原因，提出解决方案。
三、强实践，保实效
在学习实践活动中，村两委班子成员坚持做到边学边改，努力提高服务质量，不断转变工作态度，提高工作效率，为群众办好事、办实事。
1、抓投入，强基础优环境。在学习期间，村两委会干部能做到紧密联系新农村建设，完成了总投资达 48万元的人畜饮水工程，整平了通往五组的700米的主干道，计划来年全部水泥硬化。同时加大对环境卫生整治、村道绿化及垃圾处理的投入，进一步改善灵阳的生产生活环境。
2、兴产业促增收。村“两委”结合村情民意，提出了“强化三大产业，打造一个亮点”的发展思路，即：强化食用菌产业、发展核桃产业、扩大劳务输出产业，打造“香菇”亮点。走一村一品的产业化发展之路。目前全村已发展香菇70万袋，劳务输出210人，计划今冬发展核桃种植200亩。计划在村旁建一个占地20亩的食用菌基地，以加快农业产业化进程和农民增收步伐，在202_进档到二类村档次，人均增收1500元左右。要增收，就要解开致富“老扣子”。首先是典型带动。坚持村培养产业示范带头人，每组发展示范带头户，通过树立农民致富榜样，用实践经验引导农民，使其摆脱“小富即安、不思进取”思想禁锢，从而形成“一个典型示范一组、带动一村、致富一片”的良好效应。目前，共培养致富带头人8人，示范带头户12户。村党支部书记村委主任高浪和副主任高战娃等多名干部就分别带头种植香菇5000袋，使村民尝到了甜头。不仅增加了该村群众收入，还带动了其他11个村种植香菇的积极性，起到了示范带动作用。积极探索推行支部+协会+农户的发展模式，充分发挥党支部与村协会的作用。其次是培训带动，邀请区科协技术人员到村进行以香菇种植管理为主的实用技术培训，现场发放资料，使大多数农民党员掌握一门以上技能，也让农民在思想上解开了“老扣子”。并组织干部、群众代表参加杨凌的农高会，把产品推出去，加快了农民增收的步伐。
3、抓排查保稳定。积极建立健全矛盾纠纷排查机制，做好群众矛盾排查工作，认真及时地处理群众来访，努力为灵阳村科学发展营造和谐稳定的氛围。逐步建立并完善科学决策、民主管理等制度，做到重大事项决策科学化、村务管理民主化、日常工作制度化。
灵阳村广大党员干部在学习实践活动中用实际行动诠释了科学发展观的深刻内涵。也取得了一些成效，但这与镇党委以及广大群众的要求还有一定距离，我们一定按照镇党委制定的学习实践活动要求和标准，进一步加强学习，注重学习调研结合、学习整改提高结合，务求在学习实践活动中取得更多的成效，建和谐新灵阳！
第五篇：关于齐贤镇探索建立镇村两级
关于齐贤镇探索建立镇村两级“大调解”工作体系的思考 党的十七大报告中指出，“最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制”。202_年11月，中共中央政治局常委罗干同志在全国政法工作会议上讲话强调，“注重发挥调解手段化解社会矛盾纠纷的作用，着力构建在党委领导下，以人民调解为基础，加强行政调解和司法调解，三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系”。①这一重要指示立足和谐建设，以人为本，顺应了当今多元化、多途径解决民事纠纷的世界潮流。同时承继了中华民族“和为贵”的传统观念，发扬我国民间调解历史传统，符合先进的诉讼理念和先进文化的前进方向。齐贤镇是绍兴县的区域要镇、经济重镇。近年来，随着经济社会转型加快，特别是征地拆迁的大力度推进，农村深层次矛盾不断涌现，呈现出主体多元化、规模群体化、类型多样化等新特点，传统的调解模式已不能完全适应新形势的发展需要。齐贤镇在实践中探索建立了镇村两级以人民调解为基础和依托，人民调解、司法调解、行政调解和仲裁调解既独立发挥作用、又相互衔接联动的“大调解”工作体系，并取得了较好的效果，推进了和谐社会的建设。
一、齐贤镇探索建立镇村两级“大调解”工作体系的主要做法
齐贤镇探索建立镇村两级“大调解”工作体系取得了非常明显的成效，202_年1——8月份，该镇共排查出各类纠纷167件，调处成功163件，成功率97.6%，其中联合调解室受理调处的55件，调处成功54件，成功率98.2%。特别是在该阵高强度推进拆迁工作的情况下，没有发生一起越级集体上访和群体性事件，也没有出现一起重大安全生产事故和恶性刑事案件。其主要做法是：
1.强化组织领导，建立塔式网络。镇级成立由镇党委书记为组长、分管领导为副组长，综治、法庭、公安、司法、劳动和社会保障、工商、卫生、国土、城建等部门负责人为成员的“大调解”工作领导小组，负责对大“调解”体系的的牵头抓总工作；领导小组下设办公室，办公室设在司法所内，具体负责“大调解”工作的联系沟通、业务指导和督查考评等工作。同时，根据辖区实际，在司法所的指导下，以公安派出所（集镇片）、阳嘉龙社区（嘉会片）和曙光社区（陶里片）警务室为
依托，按片组建联合调解室，并定期组织法庭、工商、劳动和社会保障等部门负责人到片联合调解室“坐堂会诊“，负责对疑难纠纷的联动调处；村居（社区）、企业以综治工作为平台，基层调解委员会为主体，强化村居（社区）及规模以上企业调解组织规范化建设，落实调解人员，抓好矛盾纠纷属地摸排和就地化解工作，从而形成上下相应、左右衔接、纵向到底、横向到边的塔式调解体系。
2.配齐配备人员，搭建工作平台。镇级方面：在充分发挥公安派出所联合调解主平台，阳嘉龙社区和曙光社区副平台作用的同时，及时调整充实镇调解委员会成员和三个联合调解室工作人员。镇调解委员会设主任一名，由综治中心主任兼任，副主任三名；三个片联合调解室主任分别由镇调委副主任兼任，副主任由辖区民警兼任，每个联合调解室配备2名专职调解员，相关村居（社区）和法庭、劳动和社会保障、城建、工商等部门个明确1名人员作为兼职调解员，参与重大矛盾纠纷的联动调处。村级层面：按照政治素质好、基层情况熟、调解热情高、工作作风正、群众基础好且具有一定法律知识的标准，对20个村居（社区）的专（兼）职调解人员进行明确重组，各配备三名调解员，调解主任原则上由村委主任担任，委员由其他村干部担任，调解员实行三年一选举或聘任，并可连选连任或续聘。同时，各自然村和企业也落实了调解信息联络员，动态掌握矛盾纠纷一线情况，做到及早发现、及早稳控，配合镇村及早调处。
3.完善配套设施，规范实际运作
按照规范化设计的要求，统一标志标识，抓好对镇调解委员会和联合调解室软硬件建设，专门出资10万元，对公安派出所门口的5间半沿街店门房进行回收装修，作为联合调解室的办公用房，并购置电脑、打印机、复印机及办公桌椅、档案柜等设施，安装固定电话等。室内墙上固定了13项内容要求，具体包括《十项内容》和《一图二表》。《十项内容》是调解室工作人员名单、工作职责、工作程序等方面的要求；《一图二表》指的是矛盾纠纷调处情况趋势图和每月矛盾纠纷调处明细表及基层单位矛盾纠纷调处情况一览表。此外在室内墙上还张贴了“让一分风平浪静，退一步海阔天空”等有利于当事人心平气和和接受调解的宣传口号，营造了良好的“大调解”工作氛围。同时，调解人员按照制度要求，及时接待、受理、登记、调处矛盾纠纷，并做好相关记载，出具调节协议，建好一案一档，确保依法调
解，查询有据，法理情相融合，法律效果、政治效果和社会效果有机统一。
4.严格督查考评，强化保障激励
为激发调解人员工作积极性，提高调解人员自身素质，维护社会和谐稳定，该镇专门制定了考核奖励制度。一是提高平安创建者考核分值，即将以往镇对村居（社区）岗位责任制考核中关于平安创建方面的所占分值由20分提高至25分，提高了5个分值，凸显了平安维稳的重要性。二是实行调解人员岗位津贴补贴。在提高平安考核分值的基础上，对村级专职调解员实行岗位津贴和调处办案补贴，岗位津贴依据每月考核情况，按照主任200元，委员100元的标准于次月兑现；调处办案补贴则根据纠纷调处的时间跨度、难易程度和实际效果等综合情况，按照100——600元的标准实行“一案一补”。三是组织培训评比。为使“大调解”工作取得实效，该镇专门设立了“大调解”工作专项经费，在今年已投入20万元的基础上，将于明后两年再投入50万元专项经费，除支付调解员岗位津贴（补贴）外，主要用于组织开展调解业务培训及各项评比奖励等。
5.创新工作机制，实行联防联处
一是事前联防。按照“抓小、抓早、抓联”的要求，建立健全“一般纠纷经常排查、重点情况经常排查、敏感时期专项排查”制度，严格落实矛盾纠纷属地排查主体和职能部门主观排查责任，要求基层村企扎实开展基础摸排工作，切实做到早发现、早报告，并执行一般纠纷每月报告，突发事件即时报告的规定。二是事中联处。建立人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解的有效对接制度，对调解的人员、内容、流程、效力等方面作出明确的规定。三是事后联控。坚持每月召开依次“大调解”（维稳）联席会议，由各成员单位和“大调解”领导小组办公室分别通报各部门及基层村居（社区）、企业矛盾纠纷排查调处情况，明确当前重点信访隐患，并对反映出来的信息进行汇总分析，共同研究对策措施，合力化解矛盾和信访隐患。
二、人民“大调解”与“枫桥经验”的比较
三、齐贤镇探索建立镇村两级“大调解”工作体系的当代思考
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