202_年市文化产业发展工作总结（小文档推荐）

第一篇：202_年市文化产业发展工作总结（小文档网推荐）

202_××市将文化产业作为战略产业加以谋划和推动，并将之纳入全市“十一五”发展的总体规划。现将工作总结如下:

美、日、韩、欧文化产业高速发展，特别是日本“文化立国”政策效果显著，韩国的文化产品出口以其独特的魅力和惊人的成长性吸引了全球目光。世界几大文化强国的做法启发了××，同时，××也面临土地不足、环境保护

对产业发展提出更高要求等问题，需要寻找新的经济突破口。面对这种情况，202_年××市把文化产业作为全市继高科技、金融、物流之后的第四大支柱产业来抓。

文化产业具有低能耗、低投入、高产出和高回报等特点，对经济波及效应大。××市把文化产业作为支柱产业来发展，主要是因为××经过改革开放营造了几大优势：一是市场经济体制和运作机制较完善，市场环境好；二是高新技术领先有利于提升文化产业的层次；三是金融业发达可以为文化产业提供多本文来源：公务员在线http://www.feisuxs样化的融资渠道；四是移民城市为文化产业拓展提供了人才支撑；五是毗邻港澳，对外合作紧密，有利于文化产品和服务与国际接轨。

××市文化产业从202_年实现增加值135.3亿元、占gdp总量4.73，发展到202_年增加值300.46亿元、占gdp（4927亿元）的6.1，202_年前三季度文化产业增加值占gdp总量的6.7，发展呈现出增长速度快、投资主体多元化、运作模式市场化以及与高新技术产业结合，以创意设计、网络游戏和动漫画片制作为热点等特点，不少领域成为国内行业翘楚，文化产业对经济的拉动日趋明显。

“世界之窗”文化主题公园创办12年来，赚回了12亿元，公园的景点不断更新，大型广场歌舞表演晚会每天上演，长盛不衰，有效地带动了旅游和运输等产业的发展；大芬村是一个只有3000多居民的小村庄，近年来形成了油画创作、制作和销售一体化的产业链，产品主要销往欧美等海外市场，年产值达4亿多元，成为全国最大的油画生产基地；中国网络游戏两大知名网站——腾讯qq和中国游戏中心在××创办并迅速拓展国内外市场，其休闲游戏市场份额分别居国内第一位和第三位。

为了营造适宜文化产业发展的综合环境，××市先后出台了大量发展文化产业的配套文件，制定了推动文化产业发展的具体举措和体制保障；市财政从市产业发展基金中安排3亿元，设立文化产业发展专项基金，对重点行业和项目进行扶持；引导民营和外资企业投入文化产业，鼓励金融政策适当向文化产业倾斜。此外，成立了全国第一个文化产业管理机构——××市政府文化产业办公室。

为引导文化产业向规模化和高科技化发展，××将重点建设三种类型的文化产业基地：第一类是“企业示范基地”，主要依托现有大型文化企业或机构设立的大文化产业基地和动漫游戏、创意设计等专业性基地；第二类是具有孵化器功能和文化企业集聚效应的产业基地，包括创意产业园、文化产业园和文化产品展示交易中心等；第三类是具有一定规模，从事文化产业行业培训、人才培养和产业研究的教学和培训基地。进入基地的文化企业、机构和项目享受××市有关发展文化产业的各项扶持政策，包括文化产业专项资金补贴和奖励。

第二篇：市旅游文化产业发展202_工作总结

202_年，在市委、市府的正确领导下，我市旅游局认真按照“依靠新理念谋划大产业、依靠大手笔推进大产业”的要求，紧紧围绕“旅游名市”目标，真抓实干，开拓创新，奋力推进生态资源大市向旅游名市跨越，努力促进旅游文化产业全面协调可持续健康发展，确保各项旅游文化产业经济目标任务圆满完成。全年共接待游人75万人次，旅游经济总收入3.35 亿

元，同比分别增长 21.9 %、57.2 %。现将202_年工作总结如下:

一、科学制定规划，确保旅游文化产业可持续发展

积极完成《国家重点风景名胜区总体规划》修编工作，制发了《××市旅游文化产业发展实施意见》、《关于加快发展生态旅游实施意见》、《关于加快推进生态资源大市向旅游名市跨越的实施意见》和《关于进一步加强旅游商品开发工作的实施意见》，坚决杜绝无序开发和违规建设，做到在保护中开发，在开发中保护，确保旅游文化产业可持续发展。

二、大力创建品牌，增强旅游文化产业的竞争实力

全面启动中国旅游强市和××国家aaaa级旅游景区创建工作，切实加快××国家地质公园、大小兰沟国家自然保护区和世界自然遗产申报工作。在市委、市府的高度重视下，在各相关单位的共同努力下，××被授予为中国生态旅游大市、中国最具原生态旅游大市、中国红叶之乡，××被命名为中国人文奥运最佳人文旅游景区，成为我市又一知名旅游品牌，切实增强了××旅游的核心竞争力。同时，在国家工商总局成功抢注“中国红叶之乡”、“××”等旅游域名商标，进一步加大了旅游品牌保护力度。

三、狠抓重点工程，奋力推进旅游文化产业跨越发展

1、基础设施逐步改善。按照“构建旅游外环线、畅通景点连接线、提升景区游览线”的要求，坚持以干环道路为突破口，着力畅通旅游交通。全市共改造旅游干环线公路480多公里，整治景区公路180多公里，建成景区观光栈道21公里，新建景区游山道46公里，基本形成了干环线畅通、内环线无阻、连接线安全的旅游大通道。完成了游人接待中心一期工程，新修了莲花洞至两河口、香炉山二期栈道4500米、跨河索桥2座，硬化了1000米桃园寺移民街；全面启动了游人接待中心、桃园车站、白头滩水上游乐园等建设项目；增设了防火标示牌41个、维修20个，增设三人雕花座椅30把，清除塌方、滑坡17处2300余方，修复、加固水毁栏杆1120米，更换木板15处，全面疏通了水沟。加快景区水、电、气、通讯等建设。

2、乡村旅游经济势头良好。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”的原则，编制了全市“农家乐”产业发展规划，规划发展了以铁炉坝村生态观光园、黄金村高效农业示范园为主的“一村一品”、“一户一特”的农家乐特色村(点)，形成了区域特色明显、功能布局合理、内涵丰富的发展格局。全市共发展农家乐170户，新发展农家乐20家，新评定星级农家乐5家，实现乡村旅游收入4000余万元，就地转移农村劳动力1120人。我办还围绕乡村旅游的带动作用，在农家乐发展规模较大的村，鼓励农户充分利用各地资源优势、配套开发出了蔬菜、林果、冷水鱼、土鸡土鸭放养等种养殖基地，带动农民增收，促进了农村经济发展，实现了旅游富民惠民的目标。

3、旅游文化活动异彩纷呈。认真抓好了红叶节期间的各项旅游文化工作。一是成功举办了红叶节开幕式广场文艺演出，演出不但展示了我市的地方特色，同时还向广大观众展示了独具异域风情的新疆文化特色。二是赴汉中为我市组织筹办的旅游推介会举办了大型广场文艺演出。组织了《天上的星儿排对排》、《打双麻窝子送给你》情歌对唱，并参加了成都举办的中国国际非物质文化遗产节展示演出。三是拟定了我市非物质文化遗产保护工作方案，聘请了专家为我市专家咨询员，并确定了“舀火纸、杂耍、说春”等三项省级申报项目，“舀火纸”项目的拍摄和资料的收集工作已经完成。初步研究了“米仓古道文化空间”项目的申报方案，并筹备成立相应的专家委员会，开始第一手资料的收集整理工作。

4、接待能力进一步提升。进一步完善服务设施，新建大坝锦绣森林宾馆、和平饭店两家宾馆，并着力改造和提升现有宾馆接待能力，金惠宾馆、枫叶大酒店、××大酒店等星级宾馆接待能力明显增强。同时突出农家特色，体现山珍野味，规范发展“星级农家乐”20家，旅游服务功能日趋完善，接待水平大幅提升。

5、产业培育逐步增强。按照扶优做强的原则，积极培育扶持壮大旅游文化产业，努力增强旅游带动力和支撑力。一是不断壮大国有企业。按照做大市场、做强产业、做优品牌的思路，重点扶持壮大××旅游开发投资有限责任公司、米仓山森林旅游开发有限公司等国有企业，鼓励扩大经营范围，实行多元化经营，逐步壮大规模。目前，公司年营业额达200万元以上、年利税达60多万元。二是大力扶持民营企业。给予优惠政策，大力支

持小巫峡旅游开发有限公司、××旅行社有限公司、青丫公司、九龙公司、绿野公司等民营企业进入旅游文化产业开发领域，取得了良好的经济效益和社会效益。三是积极引进外来企业。按照“谁投资谁经营”、“有偿经营”原则，吸引市外资金进入旅游旅游开发，先后引进四川中大、巴中星河实业、××蜀道茶业等企业累计投资500多万元进行旅游开发，促进了××旅游

快速发展。四是积极鼓励个体经营。坚持引导、规范、发展的原则，积极鼓励个体经营业主投资旅游业，先后支持80多位个体业主在景区经营宾馆和农家乐，实现户均年收入5万多元，成为了以旅促农、以旅致富、以旅带动发展的典范。

6、商品开发全面升级。在市委、政府制定的优惠政策激励下，形成了国家、集体、个人竞相开发的势头。先后成立了四川米仓林业有限公司、四川翡翠粮油集团有限公司，绿田农业开发有限公司，落实了产业化、特色化、专业化开发旅游产品举措，共开发了4个大类80多个品种的旅游产品，并新开发了××微章、××风光碟、吉祥物、××春茶、××野生菌等旅游商品，新建旅游商品门市部7个，制作旅游移动货亭10个，实现销售收入5000余万元。

7、招商引资成效显著。实现红色旅游项目巴山游击队纪念馆招商引资280万元，全面建设宾馆饭店，提高接待能力；实现铁炉坝生态观光农业园引资400余万元，建成了冷水鱼养殖基地、光雾水业等项目。同时挖掘现有宾馆饭店、农家乐的潜力，提高接待水平。202_年将建成××车站宾馆。

8、行业培训逐步加强。采取单位自己培训与全市统一培训相结合的办法，切实加强人员培训。先后与劳动和社会保障局联合在市城、桃园、大坝分期举办两次大规模的旅游从业人员培训班，对各宾馆、酒店、农家乐从业人员进行了烹饪技术和餐厅、客房服务技能培训，对景区讲解人员进行了讲解、礼仪、服务培训。并在红叶节前，及时从外地邀请专业人员对星级宾馆、非星级宾馆，私营餐旅馆、农家乐、旅游企业的服务、管理人员和导游、讲解人员重点进行旅游礼仪、服务技能、讲解技巧、法律法规等业务知识和技能培训，提高了从业人员服务技能和综合素质。

四、强势宣传促销，打响××旅游文化产业品牌

以省人民政府名义成功举办202_中国·四川××红叶节，成功召开“××楹联创作笔会”、“魅力××书画笔会”、“旅游文化产业论坛”，成功举办××旅游西安、成都、重庆、汉中推介活动，先后组织参展“西安旅博会”、“成都西博会”、“南充西交会”，分别在中央电视台、四川电视台、西安电视台、重庆电视台、《中国旅游报》、《华商报》、《华西都市报》、《西安晚报》、《行游天下》等新闻媒体进行专题、专版宣传和在西汉、绵广、城南高速公路制作××红叶风光喷绘广告，完成了焦家河、铁炉坝、集镇、景区楹联规划，制作安装楹联120余幅；积极挖掘了生态文化、民俗文化、历史文化、红军文化、达到了旅游与文化的有机结合。并在××旅游信息网、中国旅游网、四川旅游政务网、巴中旅游政务网等专业网站广泛宣传、推介、促销，××旅游知名度、美誉度明显提升，成为西部最具原生态旅游区、中国最大红叶观赏区。

五、建好信息平台，加快旅游文化产业信息化步伐

旅游局出台了《××市关于加强旅游信息工作的意见》。落实旅游系统专（兼）职信息人员；建立健全旅游信息目标责任制、采编责任制和考评考核制；与省、市、市新闻媒体积极交流合作，与国家、省、市旅游政务网站和××市政府门户网站等实现链接；指导××景区、米仓山森林公园、小巫峡景区、××旅行社、秦巴旅行社等搭建网络宣传平台。初步构建起全市旅游信息涵盖政务公开、宣传促销、行业管理、项目招商、资讯服务等网络体系。突出宣传 “××国家重点风景名胜区”、“米仓山国家森林公园” 两个国家级品牌，展示“迷人的翡翠”；挖掘“天人和谐”的生态文化，传承、倡导“崇尚自然、诚实守信”之民风；保护、推介特有动植物资源，宣传“××金银花”、“××翡翠米”、“××山核桃”等国家原产地保护品牌和绿色品牌，实实在在为××经济建设出力。

截止目前，旅游信息网站点击率达15多万人次，发布各类信息202_余条、各种风光图片500多张，并被中国旅游网、省旅游政务、市政府门户网站网分别选用各类信息300余条、600多条、80多条，成为省内外广大游客、旅行社、投资商和各级旅游部门查询、了解、关注××旅游的重要窗口和主要途径。

六、着力营造环境，努力提高旅游文化产业满意度

坚持以人为本的理念，按照“一切为游客着想、一切为游客服务、一切让游客满意”的工作思路，强化旅游行业管理，不断整顿规范旅游市场秩序，保障旅游者和经营者的合法权益，让游客“吃得舒心、住得安心、游得欢心、购得放心”。分别印发有关旅游市场综合治理、景区综合整治、旅游市场秩序整顿规范等系列文件，制定旅游突发公共事件应急预案，旅游、卫生、质监、工商、林业等部门先后组织各旅游景区（点）、宾馆饭店、农家乐、涉旅企业开展旅游秩序规范、市场整治和诚信创建活动，坚持 “公开政策依据，公开办事程序，公开责任人，公开办事结果”的“四公开”阳光政务，严格宾馆、饭店、农家乐的服务质量规范，严格旅行社（门市部）的组团经营活动和导游、讲解人员的服务行为监管，努力创造“优美环境、优良秩序、优质服务”的旅游大环境。着力纠正了行业不正之风，严格宰客、欺生等不规范行为发生，自觉维护景区的良好声誉，牢固树立“景兴我誉、景衰我耻”的理念，形成了“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的良好氛围。

回顾过去的旅游文化产业工作，我们有以下三点体会：

（一）领导重视，是推动旅游文化产业发展的保障

市委、政府把旅游文化产业发展作为支柱产业来抓，成立了××市旅游文化产业发展推进领导小组，由市委常委、常务副市长刘凯担任领导小组组长，负责全市旅游文化产业的组织领导和协调工作。同时将旅游文化产业发展纳入对部门和乡镇目标考核，并逗硬奖惩，为旅游文化产业发展提供了强有力的保障。

（二）部门配合，是推动旅游文化产业发展的根本

为保证各项工作落到实处，确保任务按时按质完成，我们按照市委、政府安排的各项工作和要求，逐一列出重点，进一步细化了各部门的任务，落实了总责任人、牵头人和具体负责人员，明确工作任务和职责，××管理处、林业局等各部门分工不分家，切实做到了通力合作，相互配合，从而大大推动旅游文化产业快速发展。

（三）强化管理，是推动旅游文化产业发展的基础

我办在充分调查研究的基础上，制定了旅游文化产业发展实施意见和旅游文化产业发展目标，提出了旅游文化产业发展具体措施。撰写了旅游文化产业发展调研文章4篇，共出简报13期，制定完善了办公室各项制度、职责、管理办法、工作考核等制度。同时，划分了领导班子成员的管理职责，明确了具体任务，从而使各项工作得以有效推动。

旅游文化产业推进办公室自成立以来，我们虽取得了一些成绩，但也清醒地看到当前旅游文化产业发展还面临着基础设施不够完善、经营机制不健全、景区规划滞后、旅游文化产业投入不足、景区接待能力弱、旅游服务质量不高、旅游文化产业带动功能不强、旅游文化宣传包装不统一等制约因素。因此，明年的旅游文化产业发展工作将按照市委、市府的总体部署，围绕旅游名市建设目标，以党的十七大精神为动力，以培育旅游文化支柱产业为要务，以实施旅游富民、惠民工程为亮点，在投融资、整合资源、完善设施、提升质量、规划建设、统一宣传、延伸产业链等方面进一步加大力度，全力推进生态资源大市向旅游名市跨越。

第三篇：文化产业发展工作总结范文

县文化产业发展工作总结

文化是一个民族的精神和灵魂，文化产业在国民经济和社会生活中的地位日益凸显，成为竞相争夺的战略要地。202_年9月，国务院下发了《文化产业振兴规划》，将发展文化产业上升为国家战略；202_年10月党的十七届六中全会作出了《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》；202_年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》。202_年4月，福建省委、省政府印发了《关于加快文化产业发展的意见》，对福建发展十大重点文化产业作出了部署；202_年12月和今年3月中共福建省委和宁德市委相继印发了《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见》。我县也于今年3月成立了文化改革与发展领导小组，制定出台了《贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见》，提出了推动屏南文化大发展大繁荣的指导思想、总体要求、主要任务和保障措施，明确了今后一个时期屏南文化发展繁荣的思路对策。

一、我县文化产业发展现状

近年来，我县文化产业虽然有了一定发展，形成了以文化旅游业为主体，休闲娱乐业、广告传媒业、旅游购物业等为支撑的文化产业发展格局。初步确立了以旅游业带动其他产业发展的思

路，全力打造旅游精品，开发建设了世界地质公园、国家4A级旅游景区等一批国内知名旅游景点，推出了中国木拱廊桥、历史文化名村等一批具有屏南特色的旅游文化品牌，培育了##旅游集团公司等一批旅游文化企业，202_年游客量达322.7万人，实现旅游综合收入23.76亿元。但是，对照有关文件和国家《文化及相关产业分类》标准，我县文化产业除旅游业外，其他真正意义上的文化产业几乎为零。只有部分就业人员少、产值低、零星分布的文化产业，如电影院、网吧、电子游戏机厅、台球馆、歌舞厅、印刷复印中心、装潢广告店、图书零售与出租店、音舞书画艺术培训中心、休闲健身馆、旅行社、根艺公司等总共不上百家，从业人员约4000余人，产值不到国民生产总值的2%。

三、上半年文化产业发展情况

今年上半年，我县按照市委、市政府确定的“文化改革发展年”的部署要求，积极工作，努力运作，文化产业发展有了新进展。

1、规划建设旅游文化创意产业园区。年初，县政府召开专题会议，研究部署旅游文化创意产业园区建设工作。4月份县领导带领文化、旅游、规划、建设等部门负责人到泉州等地考察文化创意产业园区建设情况。邀请华侨大学博士来考察调研旅游文化产业，并签订合作协议，正式委托##景观规划设计中心对我县旅游文化创意产业园进行总体策划和规划。目前已完成概念策划，规划正在编制中。文化创意产业园位于县城东环路，规划总面积3500亩，总投资约8亿元人民币，由县城投公司作为业主单位，园区主要突出旅游六要素和本土文化功能特色，以提升旅

游文化产业品位；现已有19余位客商提出进园建设意向，首批项目计划年底动工建设。

2、着力培育工业文化旅游示范基地。建设生态旅游强县是我县发展的战略目标，文化产业必须紧紧围绕旅游这个重点来发展。为此，去年以来，我们一方面联系中央电视台走进@@，拍摄专题纪录片，并在央视7套播出，使##走出深山，走向全国。另一方面，我们重点指导@@有限公司着手开展文化博览园建设，经过一年的努力文化博览园已初具规模，现已成为我省首家酒博览园，并被授予省工业旅游示范点。博览园占地面积120亩，园区内设农耕体验馆、老酒坊、酒诗阁、原酒库、生产灌装车间、品牌文化长廊、酿造基地图片展、产品展示馆等十个馆区，充分展示了酒的深厚历史文化底蕴，为发扬光酒文化提供了良好平台，对于进一步提高人们@酒的认知度、美誉度，实现##酒发展的规模化、品牌化与国际化。

3、全力推进文化旅游项目品牌提升。积极配合省市文化部门，全力开展木拱廊桥申报世界文化遗产工作，通过3个月紧张细致的工作，顺利完成预备名单申报文本，并接受专家组实地考察，本月上旬又组织人员专程前往北京汇报工作，有望进入世界文化遗产预备名单。上半年，经过认真调研，我县理清了文化旅游项目开发思路，并策划推出一条文化旅游精品线路；同时还推出了12个文化产业开发项目，现已编入202_年屏南县招商服务指南，并在今年9.16举办的文化旅游节期间进行推介。为提升旅游文化品位。

四、文化产业发展存在问题

我县文化产业发展面临的困难和问题主要是：

一是产业发展意识不强。主要表现为对发展文化产业的重要性和紧迫性认识不足，尚未形成发展文化产业的社会共识，仍习惯以对待文化事业的眼光来看待文化产业，没有认识到发展文化产业对于转变经济增长方式的重要意义，以及发展文化产业可能带来的经济效益和社会效益，工作推进力度不强。没有用经济的办法、产业的方式来办文化，没有从根本上确立文化产业的地位，发展思路不够清晰明确，从而阻碍了文化产业的兴办和发展。

二是产业发展规模偏小。从总量看，202_年，我县文化产业总值3131万元，比上年增长20.3%。与上年相比，虽然发展较快，增幅不小，但从文化产业占GDP的比重看，202_年我县文化产业仅占GDP比重的1.06%。

三是产业结构不合理。我县文化产业门类不全，有的产业具备一定优势，但是发展不平衡。广告印刷、文化旅游、休闲娱乐、媒体传播等产业有所发展，但工艺美术品制造、文化出版、影视制作等相对滞后。在文化产业增加值的构成中，作为文化产业主导的核心层和外围层比例偏低，特别是核心层的比例严重偏低。202_年，我县文化产业核心层和外围层占比大大低于全市全省全国平均水平。

四是人才力量明显不足。人才是文化产业发展的第一生产要素，但是长期以来，我县人才资源短缺，熟悉市场经济与文化经营方面的经营者和管理者很少。202_年末，我县文化产业法人单位从业人员约有5600人，其中，大专以上学历的不足三分之一，具有中级以上职称的人员则更少，文化产业从业人员素质偏

低，真正懂管理、善经营的文化产业领军人物更是稀缺。

第四篇：市旅游文化产业发展情况调查报告

近几年来，市委、市政府对发展旅游文化产业高度重视，全市上下对旅游文化产业的地位和作用认识不断提高，加快旅游资源优势向经济优势转化的意识不断增强，作为旅游目的地、旅游文化产业作为新兴支柱产业的地位和作用日益凸显。

旅游经济发展取得突破，主要指标进入全省前列。，接待国内旅游者706.2万人次，国内旅游收入46.8亿元，海外旅游者31522人次，海外创汇792.4万美元，旅游总收入47.6亿元。

旅游产品不断升级，区域旅游特色逐步鲜明。全市共有成规模、较规范的旅游景区(点)42处，其中皇城相府和王莽岭为国家4a级景区，9个2a级景区，7个国家级工农业旅游示范点，a级景区和国家工农业旅游示范点数量名列全省第一。以来，我市旅游公路建设投资达到2.6亿元，新建旅游专线20条，全市旅游公路累计达到28条，总里程达到318公里。目前，以市区为中心、1小时车程为半径、连接各大景区的旅游公路环线网络已经形成，极大地改善了旅游景区通达条件和便捷程度。

旅游企业规模扩大，接待能力不断增强。全市现有星级酒店20家，其中五星级1家，四星级5家，三星级6家，二星级8家，星级酒店数量和质量名列全省前矛，20家星级酒店共有床位数3000余支，平均客房出租率为67.4%。

3、旅行社：目前，全市有旅行社36家，其中4家国际旅行社，包括2家组团社，32家国内社。

文化与旅游融合的效应明显。作为全国围棋发源地，有着极其深厚的文化内涵，8月，我市举行了第一届全国围棋文化节，围棋文化节的举办充分展示了的悠久历史和灿烂文化，展示了的时代风采和独特魅力，为经济社会又好又快发展提供了良好的文化条件;拍摄了电视《康熙大帝》、《关中女人》、《别拿豆包不当干粮》、《赵树理》、《铁血长平》、《红窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。

二、“十一五”期间，我市促进旅游文化产业发展的主要做法

(一)加大政策引导力度。“十一五”期间，市政府大力实施精品名牌战略，推动旅游与文化融合，出台的《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出“把旅游业培育成为我市支柱产业之一”。随后，相继出台了《市旅游文物业“十一五”发展规划》和《关于进一步加快旅游业发展的意见》，从指导思想、奋斗目标、工作思路、政策和措施等方面作了具体的阐述，为旅游的持续、健康发展提供了政策保障、环境保障。8月出台的《市服务业发展大纲》和《关于加快发展服务业的实施意见》，又把旅游文化产业作为服务业18个重点领域中的重中之重来培育发展。

(二)拓宽民间融资渠道

市政府以科学发展观为统领，积极探索资源型城市可持续发展的道路，大力鼓励和倡导全社会举办旅游业，一是鼓励资源型企业将旅游业作为接替产业，由地下向地面发展。提出了一矿一业的发展思路。兰花集团开发王莽岭景区，三八煤矿开发珏山景区，竹林山煤矿开发蟒河景区，市煤运公司开发棋子山景区，晋煤集团王台矿开发丹朱岭景区。二是加大文化旅游业对外开放招商引资的力度，积极引导外地和民间资金开发文化旅游项目。河南客商孙先生投资4000万元，承包经营柳氏民居，沁水白云洞由个人投资开发，历山风景区被省城客商孟翠萍承包经营，陵川县凤凰欢乐谷景区由北京亿信通开发建设。

(三)加大政府资金投入。我市不断加大对旅游产业的投入，旅游产业呈良好发展态势。第一，市政府从起至，每年拿出1000万元作为旅游基础设施和旅游景区建设的贷款贴息补助。至，国家、省、市三级财政投入旅游和文物保护方面的资金约1.5亿元。第二，积极向上级部门争取资金。至今为止，为28个景区建设项目争取上级部门旅游建设资金约1200万元，这1200万元作为政府引导性资金，带动了如银行贷款、自筹等其它投融资方式对旅游景区的投入。

(四)突出重点项目管理。，山西省把服务业作为四大攻坚产业之一，而且放在第一位，其中旅游产业是作为新兴产业进行重点培育。在山西省服务业18个领域“1+10”项目中，我市皇城相府和王莽岭作为重点项目拟列入其中。在省建立旅游煤炭可持续发展基金项目库时，我市14个旅游项目，争取全部纳入该项目库，可为我市旅游文化产业争取更多的煤炭可持续发展基金打下坚实的基础。同时，加强对旅游文化产业项目基本建设程序的完善，完成旅游项目的审批、核准和备案手续。截止到上半年，共审批、核准、备案旅游项目13个，其中省审批、备案9个，为项目建设投融资打下坚实基础。

(五)文物保护和旅游开发相结合。文物古迹作为一项重要旅游资源，对推动旅游产业发展，促进地区经济增长具有重要作用。“十一五”期间，我市32个重点文物保护单位被列入《国家“十一五”抢救性文物保护设施建设专项规划》，项目总投资17259万元，其中中央预算内投资10357万元。这些项目的实施，充分利用我市文物的优势，最大限度延长它们的使用寿命，并发挥其自身蕴涵的价值，彰显人文景观的同时促进旅游产业发展。促进我市旅游文化产业的发展。

三、存在的主要问题

近几年，在政府主导开发文化资源、发展旅游业的战略措施下，我市旅游产业迅猛发展并取得了一定成绩，但是随之也暴露出来一些问题需要引起关注和重视。

(一)观念陈旧，认识还不

太到位。我市许多地方旅游发展最缺乏的不是资源，不是资金，而是观念。各级、各部门普遍对发展旅游业的重要性以及旅游业在经济效益、社会效益和环境效益等方面的巨大作用缺乏足够的认识，尤其是缺乏对旅游业在调整产业结构中紧迫性、必要性的高度认识。

(二)宣传促销力度不够。近年来，我市游客接待人数及旅游收入均呈较大幅度增长，但多数是来自周边省市的游客，沿海地区、经济发达地区游客和境外游客相对较少，这就需要我们下一步在巩固原有市场基础上，进一步加大对沿海地区、经济发达地区和境外市场的宣传促销力度，优化游客结构，增加旅游收入。

(三)旅游相关产业发展滞后。多数景区的主要收入来自门票，旅游与文化还没有很好的融合在一起，没有对当地丰富的旅游资源进行有效开发，没有培育出有当地文化特色的相关产业，没有形成以文化为龙头的旅游产业链。游客在我市停留时间短，人均花费不高，旅游业对经济的拉动效应没有得到很好体现。

(四)开发与保护的问题。我市自然风光秀丽，文化底蕴深厚，但是在对丰富的旅游资源保护和开发方面，有着诸多亟需解决的问题。目前部门旅游景点的开发管理涉及到文物、旅游、林业等多个部门，在一定程度上存在着各自为政，政出多门的现象。如何妥善解决开发与保护的矛盾，还需要加大综合协调的力度。

四、我市旅游文化产业发展的潜力

虽然，我市旅游产业获得了一定的发展、有了一定的市场基础，但总体来说作为旅游目的地的吸引力还不够强，游客停留时间较短，客源输出多输入少，景区知名度不高，难以融入山西主要旅游线及中原旅游经济圈，旅游文化产业对经济的拉动效应还有很大的潜力。

拥有得天独厚的自然景观，包括王莽岭、围棋起源地棋子山、世界奇观挂壁公路和世外桃源锡崖沟。全市地处黄土高原与中州平原断裂带之最险要处，由高低错落的五十多个山峰组成，是太行山风光的典型代表;又如蟒河旅游风景区，是以保护猕猴和亚热带植被为主的国家级自然保护区，有“山西动植物资源宝库”之美誉;珏山风景区，则有“晋魏河山第一奇”、“小华山”，“小武当”之美称;而大峡谷则是喀斯特地貌的著名自然遗产。近年来，我省初步形成了晋北佛教文化、晋中晋商文化、晋南黄河根祖文化三大文化旅游区为主的旅游业发展格局。其中，尤以晋商文化的迅速崛起为典型代表。与全省以人文景观为主的旅游业发展特点相比，风光独特的自然景观旅游资源独树一帜，恰好弥补了全省旅游资源的缺憾和不足。据专家论证：旅游必然成为全省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头、沁河古城堡独具特色的第四大旅游区。

其次，拥有客源市场优势。与中原一大批诸如郑州、洛阳、新乡、安阳、焦作等具有极大潜在客源群体的大中城市紧相毗邻;第三，拥有旅游交通环境优势。已拥有或即将拥有侯月铁路、郑太铁路和晋焦高速公路、晋长高速公路、晋侯高速公路、晋洛高速公路等一批重要旅游交通设施。

第三、发展旅游业时不我待。河南已经抢先一步，利用我市的自然资源，做成了知名景点。我市必须奋起直追，加大发展服务业力度。近年来，河南省旅游业的发展，尤其是周边地区如焦作、济源、洛阳、开封等市的旅游业迅猛成形有目共睹。这些城市旅游发展的一个重要特征就是自然类风光景观的迅速崛起。云台山、小浪底就是其中最为典型的代表。仔细分析，这些自然类旅游品牌的景观主体绝大多数在境内。而的自然风光绝不逊色于她们，丰厚的人文景观更具市场吸引力。为此我们将以特有的太行山水风情为灵魂，以青莲寺、炎帝文化、长平古战场及沁河流域古城堡群为文化内涵，以棋子山、王莽岭、珏山、舜王坪、蟒河、太行山大峡谷为舞台，打造融自然风光与人文景观为一体的旅游品牌。争创出我省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头的第四张王牌，构建旅游业美好的明天。

五、几点建议

根据我市旅游文化产业存在的问题和潜力，我们认为，在今后要进一步加大旅游文化产业发展的力度。主要应抓好以下几个方面。

(一)进一步加大对旅游文化产业的政策支持力度。政府各有关部门要充分认识旅游文化产业在整个经济发展中的重要作用。把旅游文化产业的发展当作区域经济社会发展的大项目来抓，在规划土地、税收、财政等方面给于大力支持。

(二)进一步加大对旅游文化产业的资金投入。要加大对旅游文化产业的资金扶持，一是根据财力状况和旅游文化产业发展的需要，逐年适当增加投入，引导旅游文化产业的品牌培育、项目示范等。二是安排一定数额的旅游文化发展基金，作为导向性投入，加快基础设施建设。三是安排一定数额的旅游文化产业的贷款贴息，扶持重点旅游文化产业项目建设和带动社会资金注入。

(三)找准旅游文化业的着力点。旅游的本质就是文化探寻、文化消费和文化享受。谋划和培育我市旅游文化产业，必须要有更加开阔的视野，找准旅游文化产业发展的着力点，学习借鉴其他省、市旅游区好的做法，结合实际，大胆创新，把文化的导入作为旅游精品建设的重要内容，大力开发富有浓郁地方特色、风情的文化旅游产品。加强文物保护和对非物质文化的挖掘与整理，扶持文化创意群体和经纪人，把具有特色的地方戏曲文化、民俗民居文化等文化形态融入旅游开发建设中。

(四)创新旅游品牌。充分挖掘地域文化内涵，体现地方鲜明特色，千方百计把“神奇太行·经典”的旅游品牌打响叫亮。近年来，在旅游品牌的培育和宣传上，全省初步形成了晋北宗教文化、晋中晋商文化、晋南根祖文化三大文化旅游区。但没有太行山这一块，不能不说是缺憾，这就要求我们要进一步加大宣传促销力度，全力打造“神奇太行·经典”的旅游品牌，努力向全省第四大文化旅游区———神奇文化旅游区的目标迈进。

第五篇：市促进文化产业发展政策措施

为深化文化体制改革，促进文化产业发展，加快实施市委十届十二次全会提出的三大目标，根据《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》和《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》精神，结合我市实际，特制定政策措施如下：

一、制定和发布《*市非公有资本投资文化产业指导目录}，明确鼓励、允许、限制和禁止投资的项目，进一步放宽市场准入条件和领域，鼓励非公有资本及海外资本•进入文化产业。

二、市政府每年设立4000万元促进文化产业发展专项资金，主要扶持市级以上文化产业园区和进驻文化产业园区、在我市注册、具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产经营、培训和中介活动的企业，及具有自主知识产权、有市场开发前景和市场竞争力的文化产品生产单位。主要采取贷款贴患、房租补贴、投资奖励、经济贡献奖励及成果奖励等方式：支持文化产业发展。

三、鼓励和支持非公有资本进入文艺表演团体、演出场所、博物馆和展览馆、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训、文化艺术中介、旅游文化服务、文化娱乐、艺末品经营、动漫和网络游戏、广告、电影电视剧制作发行、广播影视技术开发运用、电影院和电影院线、农村电影放映；书报刊分销、音像制品分销、包装装璜印刷品印刷等领域；鼓励非公有资本参与文艺表演团体、演出场所等国有文化单位的公司制改建，非公有资本可以控殷；允许非公有资本进入出版物印剧、可录类光盘生产、只读类光盘复制等文化行业和领域。非公有制文化企业在项目审批、资质认定、融资等方面与国有文化企业享有同等待遇。

四、简化审批程序。属市级或市以下审批事项并需要观场勘验的，在公示期满、听证会通过后，不超过3个工作日审批；对不需要现场勘验的，全部变承诺审批为即办即批。属省级以上审批事项的，市文化行政主营部门代企业办理申办手续，受理申办文件材料后，不超过3个工作日内报省有关审批部门。办理工商登记注册时，申办企业提交文件材料齐备后，市工商行政管理部门须在3个工作日内核发营业执照。

五、设立文化有限公司，允许其注册资本在2年内缴足，首付应不低于注册资本约20％。允许投资人以商标、品脾、技术、科研成果等无形资产评估作价出资组建文化企业，无形资产评估后作价出资占注册资本的比例．不超过70％。

六、在国家和省级高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业，经严格认定，企业所得税自获利起2年内免征，2年后按15％税率征收。在一定时期内对新办的文化企业：自取得第一笔收入起，免征3年企业所得税。

七、对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。对科研单位和大专院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入，暂免征收所得税。

八、加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业撮的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。

九、规模以上文化企业发生的广告费支出，不亏过营业收入2%的，可在税前据实扣除。

十、各相关行政管理、执法部门不得向文化企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，切实维护经营者的佥权益，为文化企业创造更加宽松的经营环境。

《202_年市促进文化产业发展政策措施》来源于，全国公务员共同的天地－尽在。欢迎阅读202_年市促进文化产业发展政策措施。