第一篇：社会主义新农村文化建设现状与未来发展调研报告1
社会主义新农村文化建设现状与未来发展调研报告
调研成员：
调研时间：202_年1月底
调研地点：广东省化州市宝圩镇调马村
本调研报告说明：
（一）调研目的：了解化州市新农村文化建设情况、发现建设中出现的新问题，据此探索建设的新思路，为社会主义新农村建设决策提供客观依据和对策建议。
（二）调研地点：广东省化州市宝圩镇调马村
（三）调研对象：调马村的农村基层干部、普通农户。
（四）调研方法：走访村组农户、发放调查问卷等具体调研方式。
（五）调研内容：新农村文化建设的主要做法、经验以及存在的问题和不足，农村集体经济、文化设施、村组干部、普通村民等文化建设要素在新农村文化建设中的作用，村民文化需求现状等。
（六）本调研报告将所获结果进行归类，力图真实反映新农村文化建设存在的问题和不足，并据此提出对策建议。同时需要说明的是，因为时间紧、面较窄，调研的深度和广度有待在以后的调研中进一步深化，报告中反映的情况和问题也不可能面面俱到。
一、调马村的基本情况
人口情况：据调马村委黄书记介绍，调马村共10个自然村，小村庄20多个，共有人口3186人，年收入＜1300元低保共126户，残疾40多人。大部分年轻劳动力外出务工。
土地资源：调马村为丘陵地貌，共有水田1315亩，旱地500多亩，蕉地1500多亩，人均拥有土地0.4亩。
经济来源：当地没有工业，收入来源单一。村委的唯一收入是山坡地出租费3000元/年，村干部的工资420元/月，今年3月后至今工资仍被拖欠。村民的主要收入以每年2次水稻种植及香蕉种植为主。香蕉亩产约3000~4000斤, 种值成本约1500~202_元/亩，香蕉价格景气时1.3元/斤，不景气时0.2元/斤。市场景时每亩纯收入约1000元。
二、农村文化建设的现状及存在的主要问题
好的地方：
调研发现，调马村的文化设施相对较为齐全。村里有文化活动室、祠堂、寺庙、广播等文化设施，基本每户都有有线电视收看，另外村里还有两个篮球场（广州琶洲区援建）和一个排球场。
每到村节，村里都会举行春节运动会。运动项目比较多，有篮球赛、排球赛、拔河比赛、乒乓球和象棋等等。春节运动会是村里的大事，吸引了许多村民的参赛和观看。
存在问题：
1、数量较少。村里文化方面有特长的人才十分缺乏，村里都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的也很少。在乡（镇）、村开运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。
2、素质相对低。村里没有自己的文化队伍，文化队伍建设缺乏引导。村里庆祝重要节日时，只能花钱请乐团来表演。
3、经常性差。村里往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，没有形成规模；村里搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、打牌，很少从事其他文化活动。
三、建议和对策
1、加强对农村文化人才建设的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到农村文化人才建设的重要意义，要把农村文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构，尽快建立乡镇文化站，配足专业人员，落实编制，形成农村文化有专人管，专人抓的工作格局。
2、加强农村公共文化设施建设。尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为依据，以村为重点，以农户为对象，采取“投、引、捐、集、融”资等多
种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入农村文化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。
3、加强农村文化队伍建设。市、县文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快解决文化馆专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量不足等问题，加强辅导人员力量。二是充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素质。三是扶持乡村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量，引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。四是从源头抓起，农村各中小学要辟建好文化第二课堂，设全并上满上好音、体、美等艺术课；加强农村艺术师资力量，建议在分配艺术院校毕业生时，优先满足农村对艺术人才的需求。
4、做好农村文化建设的试点工作。繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推广的原则，先在全市确定的社会主义新农村建设试点村做好农村文化建设的试点工作，在试点村，要把文化工作作为新农村建设的一个重要内容全面开展。边试点边总结经验，然后逐步在其他村进行推广，力求我市农村文化建设工作扎实推进，取得实效。
5、不断加大财政的投入力度。文化部门应积极向上争取文化政策性资金及器材，用于支持农村文化事业；各级财政部门应保证文化事业单位的办公经费；有关部门应根据实际情况及时研究解决因增加农村文化服务内容而需要扩大人员规模和经费的问题，确保农村文化服务活动的顺利开展。县、乡、村每年都要拿出一定的资金用于发展农村公共文化设施建设。确保专项资金及时足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施建设提供资金保障。
6、不断地创新载体，丰富农村文化生活，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。文化部门和农村各级党委政府要坚持组织开展好农民书画展、农民歌手大赛等常规性的文化活动，引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文
化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围。丰富农民文化生活，改革专业剧团组建文工团，增强专业剧团综合演出功能。文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深入乡、村巡回演出，以激发广大农民自娱自乐的积极性。要以文化下乡为载体，改进服务方式，深入农村，流动服务，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。
四、调研总结
这次的调研得到了村支书的大力支持，得以完满完成。通过这次调研，我们队家乡有了更深的了解，也亲身体会到了社会主义新农村建设的巨大成就。那原来一栋栋泥砖房的地方钻出了一栋栋的新房子，是社会主义新农村建设的见证。以前那一条条弯弯曲曲的泥路也已经变成了笔直的水泥路，成了引着我们走向更加富裕的道路。调马村虽然只是我国千百村落中普普通通的一个，但却有着一般的代表性，是在党的领导下，一步步走向繁荣的代表。调马村还有其缺陷，但是过年时拿一年胜似一年的热闹已经说明我们正在党的领导下走向繁荣，走向更美好的明天。
第二篇：社会主义新农村文化建设调研报告
社会主义新农村文化建设调研报告
当前，农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。推进社会主义新农村建设，既为解决“三农”问题提出了更明确的要求，也为经济发展进入新阶段后做好“三农”工作提供了难得的机遇。实践出真知，我利用寒假时间，对我市农村进行了实地调研访问。
农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，不断满足农民日益增长的精神文化需求是社会主义新农村建设的重要任务。随着我市新农村建设步伐的加快，农民的物质生活不断丰富，对精神文化生活的需求也越来越高。
具体表现如下：
1、文化设施建设步伐加快。从我调研的乡镇来看，都已建成了文化活动中心，辟有文化活动阵地。如分别辟有展览、图书、阅览、健身、棋牌等文化活动厅室，配备有相应的活动器材，并正常开放；除兴建了文化活动中心外，有的乡镇还新开辟两处文化广场，广场上配备体育健身器材；更有乡镇利用文化活动中心举办农民职业技能培训，为整合文化资源开辟了一条创新之路。
2、乡镇、村领导文化意识有所增强。从走访调查中，我感受到乡镇、村的领导对新农村文化建设的意识已逐渐增强。负责人对我说：“当经济建设发展到一定的规模，农民的文化需求就更为迫切，文化建设也就显得更为重要，经济发展亟需先进文化来支撑。”为此，他
们已开始将新农村文化建设摆上乡镇工作的议事日程。有个别乡镇是经济薄弱乡镇，乡负责人对文化建设工作十分重视，投资大量资金，建成了集图书阅览、健身、活动、展览和培训于一体的多功能文化大楼，并于今年初正式投入使用。
3、村民自发性文化活动较为丰富。调研乡镇都能利用重大节日和配合中心工作，组织一些文体活动，如组织文娱演出、棋赛、球赛和联欢会等。乡镇农民自娱自乐、自发性的文化活动较活跃，如组成舞龙、舞剑、扭秧歌和小型民间乐队等。
当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要是：
1、文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足。中央和省政府制定了一系列的文化经济政策，并要求地方政府对当地文化事业的投入幅度应高于当地经济增长的幅度，但不少乡镇并不能很好、全面地落实相关的文化经济政策，对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡；文化建设不能与经济建设同步，严重错位。
2、农村文化人才队伍缺失、老化。我市农村因大量劳动力转移，留在农村有文体特长的人才十分缺乏，绝大部分乡镇没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才。镇中小学亦几乎没有专业学校毕业的音、体、美教师。所有这些，对繁荣新农村文化造成很大阻碍。
3、部分农民的参与热情不够。90﹪农民仍然只注重挣钱发展经
济，挣钱为了修房、给儿子娶妻、供孩子上学，改善物质生活，终日忙忙碌碌，而忽视自身的精神文化需求，对精神文化活动不重视，群体参与精神文化活动的热情不高。
针对当前我市新农村文化建设现状和存在问题，结合这次调查，我个人对进一步加强我市新农村文化建设的对策建议：
1、当前，新农村文化建设还处于文化的自觉建设阶段，在这一阶段，各级政府应加大农村文化公共设施的投入力度，加强对新农村文化建设的引领作用。一方面，政府始终坚持以先进文化引领新农村文化建设；另一方面，要科学规划、民主决策，对各地新农村文化建设作出既能体现地方特色又较为合理的发展战略布局规划，尽快出台新农村文化建设评价指标，加强对农村基层组织开展新农村文化建设的指导和监管。
2、新农村文化建设的着力点是培育有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民，因此文化活动建设不仅要丰富农民的日常文化生活，还应在这些文化活动中强化农民文化科技和致富技能教育，在“求乐”中“求富、求知”。我市各乡镇应该根据自身情况和特色（如农科村的花卉种植）定期开展一些具有公益性的、实用性的如青年农民科技培训、新型农民创业培训、农村实用人才培训等培训或讲座，以经济利益促进学习热情，以学习内容带动经济发展，形成新农村文化建设和经济建设相互促进、协调发展的良好局面。
3、加强乡村学校对青少年的教育引导工作。着力提高乡村教师的知识广度和深度以及道德水平，使农村孩子掌握书本知识的同时，能开阔视野，解放思想，真正地学到文化知识，提高文化修养。更应关注留守儿童的身心健康，多关心他们的生活，提供必要的玩具和少儿书籍，这必将对未来农村的发展有深远的影响。
4、要充分发挥大学生村官的作用。通过实施一村一名大学生计划，现在绝大部分村有大学生村官，这支年轻队伍为现在的农村注入了新的生机和活力。要充分发挥好这个知识群体在农村文化建设上的示范带动作用，不断激发他们在农村文化建设上的朝气和热情，使他们成为农村文化建设的传播者、推动者和引领者。
建设社会主义新农村，离不开农村文化建设；农村的发展需要文化，农民生活质量的提高需要文化，但农村文化建设是一个系统长期的工程，不能搞“一刀切”，需要因地制宜，在资金政策上给予倾斜扶持，需要社会力量积极参与，需要专业人员管理引导，更需要群众积极参与，认识到提高精神文化建设重要性。我相信只要我们都来重视农村文化建设，都来关心农民文化生活，那么，展现在我们面前的将是一个富民和谐，生机勃勃的社会主义新农村。
第三篇：社会主义新农村建设视域下的我国农村文化建设现状与未来发展调研
社会主义新农村建设视域下的我国农村文化建设现状与未来发展调研
调研时间：202_年2月
调研地点：广东省佛山市、云南省砚山县
摘要：中国共产党在十六届五中全会上提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。为我国农村文化社会发展提供了难得的历史机遇和政策支持。现在，社会主义新农村建设开展了五年，我们以广东省佛山市的和云南省文山州砚山县的马鞍山、凹掌几个村子为调查点，通过与当地村民座谈、问卷调查等形式展开调研，结合相关资料和研究成果，对目前两地农村文化建设的现状进行描述，并对两地农村文化建设状况进行简要比照，为我国农村文化建设的未来发展提出建议。关键词：社会实践佛山砚山社会主义新农村文化建设 为进一步贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》，在学校的组织下，我们利用寒假的机会，开展了社会主义新农村建设视域下的我国农村文化建设现状与未来发展调研活动。在寒假期间，我们分为两个组，利用回家之际，各自家乡的佛山南海，砚山马鞍山、凹掌等几个村子展开调研。通过与当地村民座谈、问卷调查等形式展开调研，结合相关资料和研究成果，并对两地农村文化建设状况进行简要比照，初步形成了社会主义新农
村建设视域下的我国农村文化建设现状与未来发展调研报告。
一、佛山地区的社会主义新农村建设视域下的农村文化建设现
状
在千嬉年已来，由于国家政策的出台，市、区的大力帮助，佛山地区的农村文化建设有了飞跃的发展，多种设备、政策得到了完善，近年来也带头开展了新农村建设。在文化方面，主要有：
1、各种乡镇中小学校教学设施逐步完善，如电脑、投影、图书等，在很多学校更是开设了多元化教学，如第二
课堂等，近年来各中小学更是有硬件整合的趋势，资
源合并、共享，趋步受到城市化影响，从零散变为集
中。
2、各村居在文化建设方面投入有所增加，按规定以乡为
单位，各自建有各自的村民活动中心，配有舞台、球
桌、健身室、图书阅览室等，在乡里更是定期开展精
神文化活动如运动会、图书漂流、新春送春联等公益
性活动。
3、由于家电下乡、以旧换新等全国性政策的出台，佛山
地区农村日常精神消费有了进一步的上升，新时期新
农村，电脑电视空调等追求从从无到有变为从有到
优。
4、村里文化建设接近饱和，村内由于没有专属的建设小
组，新政策的出台与实施较慢，部分硬件设施存在无
人管现象，造成资源浪费、维护维修慢等现象的发生。
二、砚山地区的社会主义新农村建设视域下的农村文化建设现
状
近年来，在云南省、文山州业务部门的关心帮助下，砚山县委、砚山县人民政府按照党中央提出的新时期提出的新农村建设的总体要求和部署，在砚山多个村庄开展了新农村建设。在文化方面有如下情况：
1、文化设施已经建成并开始使用或正在建设，硬件设施
正逐步完善当中，建设了村民活动中心，图书室等，村民从单一的生活方式正逐步转变为丰富的、多元素的生活方式。
2、在文化建设方面投入的经费有所增加，有村民自己组
织的文艺队伍和文化活动。在政策的引导下，更多丰
富的文化活动走入农村。
3、由于资金缺乏，专业人才缺乏，体制不够完善等因素，限制了新农村文化的发展。许多政策的执行遇到了资
金和人才的困难。这是新农村文化建设遇到的最大困
难。
4、在开发本地文化产业没有做好统筹兼顾，开发和保护
没有做到统一。没有专业的、适合当地发展的方案，缺乏资金和政策支持。
三、佛山地区与砚山地区的简要比照
佛山地区在中国属较先发展的地方，很多方面在国里也起着带头作用，城市发展程度相对较高，凭借其较雄厚财力物力，在精神文化建设方面与砚山地区相比较为超前。总体上比砚山地区快了一步，物资设备从追求数量变为追求质量，精神文化活动也向多元化方向发展，逐步向城市中心靠近。
砚山地区属云南较内的高原地区，发展程度没佛山高，总体发展沿着旧佛山的发展路向，由于客观物质因素，人力物力相对佛山较为紧缺，文化活动也存在交流难交流少的现象，形式也相对单一。
但近数年佛山地氏农村有了“村改居”现象，按发展趋势，新时期下，佛山会逐步发展，城中村逐渐被新城镇所取替。
四、对今后建设新农村的建议
1、加大对新农村文化建设的资金投入。从目前的发
展状况可以看出，许多政策的执行缺乏资金的支持，许多建设项目由于资金问题而进行缓慢甚至处于停
止状态。所以加大资金投入是加快加强新农村文化建
设的有力帮助。
2、培养更多专业人才，设立专业的管理部门能更快
更好的推进新农村文化建设。在目前的发展状况中，专业人才的缺乏导致文化建设处于一种很低的水平。而没有专业部门管理，很多部门难做到统一，也没有
更多更切合当地发展的政策和方案，难以形成各具特
色的村文化。
3、各地优秀的建设方案和思路要相互借鉴，不能完
全克隆，要适合当地民情文化。做到发达地区和落后
地区的相互兼顾，相互帮助。
五、总结
社会主义新农村建设给农村带来了发展的希望，而新农村文化建设则是对农村发展的推进，只有重视文化建设，才能让社会主义新农村建设达到一个新的高度。所以希望政府和社会各界大力支持新农村文化建设，为农民建造一个美好的生活环境。
第四篇：社会主义新农村现状调研
现代农业与乡村旅游的完美结合——江油市新安镇“农业公园”发展模式调研
学院：哲学与公共管理学院
专业：行政管理
学号：29030223
3姓名：唐敏
任课教师：王音
选课班序号：*7
二0一0年八月
江油市新安镇“农业公园”发展模式调研
为了进一步提高对《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课的理解，提高运用其理论分析问题的能力，培养自己以小见大、结合实际情况分析立即问题的思维。在暑假期间，我积极响应学校组织的社会实践，对所在乡镇的现代农业发展模式进行了深入的调查研究。进一步分析后写下了此次社会实践的收获，主要是关于新安镇现代农业发展模式、新安镇现代农业发展模式的实现机制以及新安镇现代农业发展模式的启示等三方面的内容。
新安镇位于江油东部，绵广高速公路江油北出口，是四川省农业标准化示范乡镇，素有“梨花之乡”的美誉。202_年以来，新安镇党委、政府学习借鉴观光农业理念，充分利用新安独特的区位优势，积极探索社会主义新农村建设的新思路，以“农业增效，农民增收，农村变貌”为目标，以“农业现代化、观光公园化、环境城市划、农民人工化”为途径，着手规划，积极打造“万亩生态农业公园”。近期将建成5000亩农业公园生产基地，500亩梨园、200亩葡萄园和1000亩猕猴桃园已建成，修建了农业公园环形公路。远期规划将建成10000亩梨园，10000亩猕猴桃园。
一． 新安镇“农业公园”发展模式
新安镇“农业公园”发展模式，是现代农业与乡村旅游的结合。“农业公园”坚持把第一产业与第三产业有机结合，把农业产业化与现代农业有机结合，把庄园式农业与社会主义新农村建设相结合，在农业产业化发展中注入现代农业、大农业理念，重视农业的规模化、标准化。“农业公园”在基地建设初期，就把平整土地、沟渠修建、道路布局、排灌设施布局、水、电灌网布局统筹规划，把第一产业产品的生产、加工、销售，与第三产业的旅游观光、体验农业统筹考虑，及早安排，并把农户的生产、生活统筹安排。目前，新安镇“农业公园”已建成了观光休闲梨园、体验式葡萄公园、精品猕猴桃公园三大主体公园，正在建设的配套设施和辅助设施有：8个生态休闲渔场、狼山鸡养殖场、云南虫草香鸡养殖场、营养蛋鸡养殖场3个养殖场、3个生态酒店、两个购物超市等。在新安镇农业公园中，既有农业生产基地，游客观光、休闲及体验农业的通道、座椅、场地、标的，又有餐饮、娱乐配套设施，还有水、电、气、有线电视、互联网齐全的农户集中居住区、接待区，形成了一幅完美的现代农业与乡村旅游结合的庄园式社会主义新农村画卷。
农户集中居住区
农户接待区的洋房
（一）观光休闲梨园
该园区由开心农业公司投资建设，第一期投资200万元，已建成500亩梨园的沟渠建设，园区和院内水泥路建设，梨园网架建设，土地平整，地下施肥，梨树苗栽培等生产建设项目。梨园远期规划建设将达到10000亩规模，通过开心农业公司扩大规模、引导水果种植大户栽种梨树的途径，使梨园规模达到万亩。观光休闲梨园种有早熟、中熟、晚熟水晶梨、黄金梨等优质梨，有香梨、低糖型梨等满足不同人需要的梨。这样的产业结构和时间布局，既有利于梨园分期分批出产品，占领不同时节的水果市场，又有利于游客在多个季节来梨园观光、赏花、摘梨、品梨、购梨，从春天到夏天、秋天，游客都可以来梨园观光旅游和体验式畅游。
已投产的梨园
（二）体验式葡萄园
该园区由金蓉农业公司投资建设，第一期投资200万元，已完成200亩葡萄园的沟渠建设，道路建设，平整土地，地下施肥，葡萄苗栽培等生产建设项目。园内种有190
余种葡萄，早熟、中熟、晚熟葡萄均有，一年多季都可以供游客观赏、体验、采摘、购买。葡萄园内建有观赏通道，便于游客光顾游览。葡萄种植业主与四川省农科院和四川、新疆多家果品公司建立了密切合作关系，保证了葡萄生产技术和葡萄的销售渠道。葡萄园内也同梨园一样，配置了多种葡萄宣传介绍图片资料，葡萄鲜果及加工产品，供游客品尝，学习、体验葡萄文化。
（一）精品猕猴桃公园
该园区由伊顿农业（中国）有限公司投资建设，第一期投资900万元，已完成1000亩猕猴桃公园的沟渠建设，道路建设，土地平整，地下施肥，猕猴桃树苗栽培等生产建设项目。伊顿农业拥有猕猴桃研究——生产——加工——销售完整的生产链和畅通的国际国内市场网络，运用企业集团的市场体系和管理体系，推动猕猴桃鲜果产业、猕猴桃果酒加工产业、生物肥料产业、文化旅游产业这四大产业快速发展。伊顿公司设有“四川伊顿（江油）新安猕猴桃开发有限公司”，使精品猕猴桃园所产猕猴桃鲜果及其加工产品除了在中国国内销售外，还批量销售到欧盟、日本等地。
（一）农业配套项目
新安镇“农业公园”以三大水果公园为主体，同时配置有生态休闲渔场，供游客休闲钓鱼，还为游客加工鲜鱼，供游客品尝。建设了年产3万只鸡的狼山养殖场，年产2万只鸡的云南虫草香鸡养殖场，年产200万枚营养鸡蛋的安心鸡蛋养殖场等3个生态养殖场，供游客参观、购买及为游客加工营养鸡、营养蛋。建设了3个生态酒店、农家乐休闲庄，供游客休闲、住宿，休闲庄内配置农产品挂图展示供游客欣赏。建设两个超市，供游客选购土特产品。还建设了农户集中居住的别墅式住宅区，供游客参观访问，体验农家生活。
二．新安镇“农业公园”发展模式实现机制
新安镇“农业公园”发展模式通过政府搭建平台，投资者唱戏，农户参与的机制来实现。党委、政府积极招商引资，做好牵线搭桥、协调服务，促成土地流转，推进项目建设，市场开拓，在“农业公园”建设中推进社会主义新农村建设。
（一）平台搭建机制
新安镇党委、政府抓住灾后重建的机遇，利用部分灾后重建中的产业重建资金修好了“农业公园”园区内的水泥公路，为园区的产品运输和游客游览打下了坚实的基础。利用土地整理项目资金平整、改良了土地，修建了园区排、灌沟渠。这就为投资者来园区进行“农业公园”项目开发搭建了基础平台。
（二）招商引资机制
为了使新安镇“农业公园”规划能够顺利实施，新安镇党委、政府积极招商引资，引进有实力的农业企业和农业生产经营大户来投资开发“农业公园”项目。先后引进了“开心农业”公司来建设观光休闲梨园，引进金蓉农业公司投资建设体验式葡萄公园，引进伊顿农业（中国）有限公司投资建设精品猕猴桃公园，积极指导当地农业生产大户来投资开发生态休闲渔场、养殖场、生态酒店、农家乐休闲庄、购物超市等“农业公园项目”。
（三）土地流转机制
新安镇党委、政府积极进行动员，做好了广大农户的土地流转协调工作。按照灾后重建有关政策规定，利用部分河南产业援建资金对转出土地的农户给予补助，投资者以每年每亩田500元，每亩地400元的价格取得了土地开发使用权，以后每年按现价折合的黄谷价格支付租金。通过这些政策投资者顺利进入园区进行建设，得到了当地农民的支持。同时转出土地的农民便在“农业公园“内，从事种植、养殖、加工生产劳动。初步形成了“生产规模化、观光公园化、农民人工化”的现代农业模式。
（四）项目推进机制
为了快速推进项目建设，新安镇党委、政府成立了“农业公园”项目推进办公室，有计划、有步骤地推进“农业公园”项目建设。一是在四川省农科院专家的指导下，完成了“农业公园”项目初期规划；二是利用灾后重建优惠政策对外进行“农业公园”项目招商。成功引进了总投资过亿的“伊顿农业”进驻新安，并陆续引进了“开心农业”、“金蓉农业”和其他农业生产大户；三是积极做好项目推进的各种协调、服务工作，包括帮助投资者办理“农业公园”有关手续，帮助投资者做好用地、用水、用电、劳动力以及大型机械进场等的协调、服务工作；四是积极督促、检查“农业公园”项目建设的进展情况。
（五）市场开拓机制
新安镇“农业公园“的市场主要由两部分组成：农产品市场和观光旅游市场。新安素有“梨花之乡”的美誉，新安梨子在全国各地都有销售网络。开心农业实行规模化、标准化生产，梨园上布满钢丝网格，梨树枝条将分布在网格上，充分吸收太阳光热，可实现新枝挂果。达到了品质最优化，营养含量高，市场销售好。同时，梨园铺满梨树枝的钢丝网格下也是观光、纳凉、聊天、品茗的休闲场地。体验式葡萄公园，和新疆多家果品公司建立了合作关系，拥有广泛的市场基础。而由伊顿公司投资建成的猕猴桃园，更是拥有广泛的国内国际市场。“农业公园”的渔场、鸡场，其产品除了满足园区酒店、休闲庄消耗和游客购买之外，主要销售到江油、绵阳、成都等地的餐馆、农贸市场和超市。同时，新安镇党委、政府大力做好农业观光旅游的市场营销工作，开展形式丰富的“新安梨花节”宣传活动，到目前为之，新安镇已经举办了六届梨花节活动。
（六）村民住宅集中制
新安镇在建设“农业公园”的过程中，把社会主义新农村建设有机结合起来，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，建设好了村民集中居住区的基础设施，实现了水、电、气、路、有线电视、宽带上网等六通，达到了文化室、警务室、医务室、幼儿园、超市、休闲广场六配套，实现了农户“居住环境城市化”。在这里，民宿除了自己居住外，还用来接待游客，为农民增收。
三． 新安镇“农业公园”发展模式的启示
新安镇“农业公园”发展模式是现代农业与乡村旅游结合的创新探索，实现了第一产业与第二产业的有机结合，农业产业化与农业现代化的有效融合，是农庄式现代农业的积极探索，开创了社会主义新农村建设的新模式，将对社会主义新农村建设产生积极的影响。
（一）新安镇“农业公园”的发展模式是第一产业和第三产业有机结合的最佳模式。“农业公园”的主体是农业，投资者的主要产品和收入的主要来源是农产品，这就体现了“农业公园”的主业是第一产业。由于我国人均耕地远低于世界平均水平和“人多地少”的特殊性，决定了我们不适宜把大片的土地拿去建设人工风景旅游区，也不适宜把大片的土地拿去种花卉、苗木，搞完全脱离第一产业的乡村旅游，新安镇“农业公园”发展模式既突出了主业是农业，主产品是农产品，又在不脱离农业的情况下开发了休闲观光的第三产业，顺应了我国人多地少的基本国情。同时，这种第一产业和第三产业有机结合的发展模式，用第三产业的开发，弥补了单纯第一产业生产周期长、见效慢的弱点。又以主业是农业的特色，弥补了单纯第三产业闲置土地、水域等农业资源的缺点，实现了农业资源和旅游资源的综合和充分利用。因此，它是一种在我国具有推广价值的农业发展新模式。
（二）新安镇“农业公园”发展模式实现了农业产业化与农业现代化的有效融合。农业产业化以市场为向导，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业划生产、规模划建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累，自我约束，自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。实质上就是对传统农业技术的改造，推动农业科技的进步。农业的现代化是指传统农业向现代农业的转变的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代化工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。农业现代化是一种过程，又是一种手段，它在形式上表现为农业机械化，电气化，化学化，水利化，规模化，区域化，专业化，标准化，市场化等过程和手段。新安镇“农业公园”发展模式，突出了规模化，区域化，专业化，标准化，市场化的特点，在区域建设的基础上，由农业产业化龙头企业来园区开发“农业公园”项目。这些较强的企业，在生产过程中都使用机械化，电气化，化学化，水利化的农业现代化手段。因而这种经营模式从整体上推进了传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。
（三）新安镇“农业公园”发展模式是庄园式现代农业方式的积极探索。庄园式现代农业是欧洲地区、日本、韩国等地区的一种中等规模的农业发展方式，它即区别于美国、俄罗斯的大规模、大农场的农业方式，也区别于目前我国小规模农户分户经营的小农经济发展方式。新安镇“农业公园”是在稳定农村家庭承包经营基本制度、明确土地承包经营权不变的基础上，由投资者转包、承包。有序流转，实现适度规模经营、发展高效农业和特色经济的新型农业生产经营模式。
所调查单位：江油市新安镇
调查人：唐敏
调查时间：202_年8月20日
第五篇：成都市社会主义新农村文化建设调研报告
成都市社会主义新农村文化建设调研报告
课题负责人：王国敏
课题组成员：郑晔、高中伟、仲长城、何艺新、李建华、董庆佳、李玉峰
本调研报告说明：
（一）调研目的：了解成都市新农村文化建设情况、发现建设中出现的新问题，据此探索建设的新思路，为党委政府决策提供客观依据和对策建议。
（二）调研对象：农科村、战旗村的农村基层干部、普通农户、部分文化活动场所和文化建设典型单位。
（三）调研方法：坚持上下结合、点面结合、明访与暗访相结合的调研原则，采用听取情况汇报、召开座谈会、实地考察典型、走访村组农户、发放调查问卷等具体调研方式。
（四）调研内容：新农村文化建设的主要做法、经验以及存在的问题和不足，农村集体经济、文化设施、村组干部、普通村民等文化建设要素在新农村文化建设中的作用，村民文化需求现状等。
（五）本调研报告将所获结果进行归类，力图真实反映新农村文化建设存在的问题和不足，并据此提出对策建议。同时需要说明的是，因为时间紧、面较窄，调研的深度和广度有待在以后的调研中进一步深化，报告中反映的情况和问题也不可能面面俱到。
解决“三农”问题，不仅是经济发展问题，也是文化进步问题；建设社会主义新农村，文化建设是核心。因此，进一步加强新农村文化建设，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进新农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有十分重要的现实意义和长远的历史意义。为深入了解我市新农村文化建设的具体情况，及时总结在实践中形成的新鲜经验，发现不足，找出问题，思考对策，提出建议，在四川大学政治学院王国敏教授主持下，“成都市社会主义新农村文化建设模式研究”课题组对郫县农科村和战旗村进行了调研。这两个村地处成都市近郊，是成都市城乡一体化进程中发展较快的村镇，也是成都市新农村文化建设的试点单位，其经验与问题具有普遍意义。调研结果表明，近年来，成都市委市政府高度重视新农村文化建设，全市农村文化建设呈现了较好的发展局面，为城乡一体化的顺利推进和“三农”问题的解决起到了重要的推动作用。同时也应该看到，当前我市农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应，存在着明显的问题和不足。这种状况必须引起高度重视，并尽快采取有效措施，切实加以改进。
一、农科村、战旗村的基本情况
农科村位于郫县西郊，距成都市区20公里，是国家级精神文明先进单位、全国文明村、国家级生态示范区、中国农家乐的发源地，素有“鲜花盛开的村庄、没有围墙的公园”的美誉，是“蜀中第一，全国知名”的乡村旅游胜地。成灌高速、温彭快速通道、县道郫花公路贯穿全
境，具有方便快捷的交通优势，走马河、清水河夹域而过，土肥水丰，环境优美，具有上风上水的生态优势；西汉大儒扬雄（字子云）出生并安葬于此，“西蜀子云亭”就出于此地，具有底蕴深厚的文化优势。全村幅员面积2.6平方公里，耕地2400余亩，人均耕地1.02亩。辖11个农业生产合作社，现有686户，农业人口2310人，农科村依靠种植花卉、利用自家川派盆景、苗圃的优势，吸引游客前来吃农家饭、观农家景、住农家屋、享农家乐、购农家物，开创了以农家乐为主要形式和载体的中国乡村旅游。202_年，农科村旅游收入达到1800万元，农民人均纯收入突破4万元。
战旗村地处郫县、都江堰、彭州市三县交界处，是省级文明村，幅员面积2.06平方公里，耕地2158.5亩，辖9个农业生产合作社，现有482户，农业人口1636人。全村幅员面积2.06平方公里，耕地2158.5亩，辖9个农业生产合作社，现有农户482户，农业人口1636人，其中劳动力980人。全村现有企业12家。202_年地区生产总值（工农业总产值）达到13470万元，利税400余万元。战旗村坚定地走壮大集体经济的路子，集体经济实力雄厚，现有集体企业7家，集体资产1280万元。202_年，全村集体企业实现销售收入6200万元,上缴利税400万余元，农民人均纯收入达4480元。
二、成都市新农村文化建设的主要做法和基本特点
战旗村和农科村从本村实际出发，抓住机遇，力求文化基础设施建设现代化、活动方式多样化、文化建设特色化、文化发展方向先进化等新农村文化建设的“四化”，积极开展新农村文化建设，形成了自身特色，为成都市新农村文化建设做了诸多有益的探索。
（一）主要做法
1、新农村文化基础设施建设力求现代化
文化基础设施是新农村文化建设的物质载体。农科村和战旗村都抓住了文化基础设施薄弱这个文化建设的障碍，将农村文化基础设施的改善作为突破口，大力新建和改建了一批农村文化基础设施建设。农科村利用旅游资源丰厚和生态环境良好的优势，通过招商引资，建成了4000平方米的扬雄文化休闲广场，并且启动了扬雄博物馆等文化建设项目，先后建成了1个社区文化站、图书室，1个远程教育网络室，2个社区活动中心。战旗村利用其村集体经济实力雄厚的有利条件，积极实施“15分钟文化活动圈”为基点的公共文化服务体系建设，先后投入100余万元，基本建成了占地20余亩的“文化大院”成为“村民文化粮仓”，内设图书室（电子阅览室）、排练厅、多功能活动室、休闲吧，篮球场、乒乓球场、健身路径等群众性文化、体育活动场所，成为西部地区规模最大、设计最优、功能最全、活动最丰富的村级文化活动中心。这些先进的文化设施的建成，大大缓减了两村文化活动场地不足的局面，也为新农村文化建设奠定了坚实的物质基础。
2、新农村文化活动方式力求多样化
有效、多样的文化活动形式，是先进文化传播的载体和途径，在新农村文化建设中起着重要的作用。农科村和战旗村在新农村文化建设中，都非常注重文化活动形式的创新。农科村除积极开展“文化、科技、卫生三下乡”、“坝坝电影”放映等传统活动外，还举办了各种以农民为主体的农民文化艺术节、民间艺术展等以丰富农民文化生活。战旗村积极探索文化
建设的新路子，“高校+支部+农户——推进城乡一体化•共建社会主义新农村”活动通过高校大学生进农家、大学生与农户结对子，实施“智力支农、文化助农、技能帮农”，在农村文化建设中收到良好效果，影响很大，这一活动荣膺“202_中国十大政府创新典型”。同时村里广泛开展村民自编自演、自娱自乐，由村民“唱主角”的群众性文化体育活动，基本上做到了月月有活动。这些活动生动形式活泼、村民喜闻乐见、内容健康向上，有效占领了农村文化阵地。
3、新农村文化建设力求特色化
新农村文化建设一定要主动吸收和传承民族传统文化和地方特色文化的精神和精华。注重结合当地的风土人情、传统文化打造富有特色的新农村文化是文化建设的一个重点。农科村和战旗村抓住了这个重点，在挖掘当地文化特色和优势上下功夫。比如农科村利用“中国农家乐的发源地”“中国生态旅游示范区”和“AAA级旅游区”等几大王牌，注重旅游文化、地方特色文化与群众文化活动相结合，打通旅游文化、休闲文化和新农村文化的关节，提出了“农家情趣+田园风光+城市文明+城市生活”的文化建设和发展模式，利用自身优势和特点，开展了一系列具有地方特色的文化活动，如盆景盘扎、民间厨艺展示、剪纸、舞狮龙等主题活动。还不失时机地开展如豆瓣文化节等一系列各具主体的农民文化节。战旗村在开展文化建设活动中，也不是简单用城市文化代替农村文化，而是深入挖掘具有独特乡土气息和历史韵味的乡土文化，自成品格，打造具有战旗村特色的新农村文化建设模式。
4、新农村文化发展方向力求先进化
实施新农村文化建设，必须大力弘扬社会主义先进文化，必须以先进文化来引领，用先进文化来武装，以提高村民的思想文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，努力满足广大农民群众日益增长的精神文化需求，较好地推动文化与经济社会的协调发展。农科村和战旗村高举社会主义先进文化旗帜,着重强化村民素质教育，提升家农村文明程度。农科村以加强村民社会主义荣辱观教育为切入点，提高村民的思想道德水平，编写新农村建设“二十字方针”、“八荣八耻”、村规民约等易读、易懂、易记的歌谣引导村民规范和约束自己的行为，同时在全村广泛开展“乡风文明进农家”、“五好家庭”、“十佳文明示范户”创建活动，引导村民破除陋习、崇尚科学。战旗村也以创建文明村镇、文化大院、文明户等为载体，在村民中倡导文明健康的生活方式和社会风尚。同时健全了便民服务网络。依托县、镇农村经济信息服务体系，将村信息服务站、村便民服务点和农村党员远程教育服务站有机结合，加大与村外的信息沟通和联系，使村民掌握信息、学习科学文化的能力大大加强。
（二）基本特点
战旗村和农科村在农村文化建设上的做法是探索社会主义新农村文化建设道路的有益尝试，对于成都市开展城乡一体的新农村文化建设、全面推进社会主义和谐社会的构建具有重要的实践意义。从上述做法中，我们可以看出他们在文化建设上的一些共同的特点：
1、政府大力推动，基层积极实施
在这场声势浩大的新农村文化建设中，政府的积极推动是关键。202_年2月《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的拖干意见》中明确提出要繁荣农村文化事业，注重
建设新农村文化，同年11月，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》，进一步强调了新农村文化建设的重要性。四川省委、省政府也出台了加强农村文化建设的一系列重要政策和措施。成都市委、市政府更是将成都市的新农村文化建设作为一项重点工作来抓，出台政策、投入资金、打造样板、树立典型，作了很多卓有成效的工作。在新农村文化建设中村委会是贯彻落实的枢纽。战旗村委会出资修建了文化大院等大部分文化设施，农科村委会招商修建了扬雄文化广场；村委会干部领导群众成立了老年体协、腰鼓队、文娱宣传队等群众文化娱乐队伍；村委会组织了大学生进农户、民间厨艺展示等特色活动。村委会的多名村干部经常投身于各种农村文化建设与活动之中。村民也能切身感受到新农村文化建设给自己带来的好处和利益，积极拥护、热心参与新农村文化建设。
2、文化活动形式贴近生活，活动开展有声有色
在调查中我们发现，农科村和战旗村进行的文化活动形式，十分贴近生活，农民作为新农村文化建设的主体地位得到充分体现。农科村重视文化活动在新农村文化建设中的传载作用，组织的活动是形式多样、内容丰富多彩的结合村民日常生活的活动，如农民旅游文化节、民间厨艺展示等活动。战旗村的文化活动形式也很贴近生活，如“15分钟文化活动圈”内容丰富多彩，包括综合性文艺表演活动，每周六的主题表演活动，如音乐、舞蹈、小品表演、乡村歌手比赛等，还邀请县内外艺术家、民间艺人到战旗村义务演出。同时，还举办农民运动会，把传统农事活动转化成乡村趣味竞技比赛，开展经常性的全民健身活动。这些文化活动的主体和形式结合了传统文化精神，突出了成都市文化的地域特征，形成了鲜明的特色。
3、村民参与方式多样，文化需求趋于多元化
随着成都市经济快速发展、社会不断进步，更多的文化形式、文化内容可供村民选择，村民文化生活和文化活动的参与方式也发生了巨大的变化。这种变化是反映在多个方面，从收入层次来说，在农科村，从事农家乐经营的农户及一些种植大户，家庭年均收入已达到了10万以上。这部分村民由于生活比较富裕，文化需求和文化消费水平相对较高。多数农民关心如何获得更多的致富本领、如何掌握更多的农业技术、管理经验等。获取文化和信息的方式也趋多元化，如报纸、互联网等，已不满足于村委会组织的各种文化活动；一些曾外出打工的农户和普通种植户已经实现了温饱，对现代社会与生活有一定认识，强烈希望接触现代文明但无更多的经济实力，这部分村民对政府组织的“三下乡”、文化活动等较感兴趣，他们热衷于参加这些活动，了解村外的世界；而部分还迫于生计的村民对文化建设不太关心，一些接触现代文明较少的村民仍然沉迷与打牌赌博、喝酒等消遣方式。从年龄层次来说，参加村里组织的活动的60%-70%为中老年人，在战旗村，以40～60岁的人居多，且大部分为女性；年轻村民，一方面由于外出打工，另一方面对文化活动形式、内容不感兴趣，很少参加由村上组织的文化活动；青少年学生，由于校园文化生活相对丰富，也很少参加这些活动。
4、新农村文化城乡共建，文化成果城乡共享
战旗村与农科村都位于成都市近郊，两个村都利用了这一有利条件，将城市文化带动农村文化、城市文化引领农村文化作为新农村文化建设的重要路径，而这一路径选择也造成了城乡文化互融互通的生动场面。战旗村“高校+支部+农户·大学生进农家”活动就是较成功的一种城乡文化共建共享的组织形式。在活动中，大学生的新观念、新思想、新文化使广大农民深受感染，在一定程度上促进了农民生产、生活习惯的改变，成为推进城市文化资源向农
村辐射的有效形式。由于这一形式的有效性和易行性，已经从战旗村的试点推广到郫县的一些乡镇和村。在此基础上，郫县政府还将在全县162个行政村分步实施“本土文化明星+支部+农户”、“高校+支部+农户”、“企业+支部+农户”、“少儿文化直通车+支部+农村未成年人”、“城市中小学生+支部+农村中小学生”等五大工程，推进城市文化向农村辐射。
三、社会主义新农村文化建设中存在的问题分析
在不断探索中，成都市新农村文化建设思路逐步清晰、基础设施建设大为改善、文化建设氛围日益浓厚、农民群众文化生活更加丰富。但同时，我们也应该看到，新农村文化建设面临的困难和问题还很多，突出表现在：农村文化生活缺乏有效的组织和管理，农民群众喜闻乐见的文化形式未得到充分挖掘和利用；文化公共服务设施还比较落后；一些地方封建迷信活动盛行，赌博等恶习难除。这严重影响了社会主义新农村建设，影响到城乡一体化进程，影响到社会主义和谐社会的构建，影响到全面小康社会的建设。
1、农村基层干部对新农村文化建设认识不足、重视不够
在调查中我们发现，农村基层干部普遍存在对农村文化建设认识不足、重视不够的问题。新农村文化应当是从内向外按同心圆形式分为三个层次的文化结构系统，包括核心层次的精神文化、中间层次的制度文化和最外层（器物层）的行为文化和物态文化。新农村文化建设的关键是解决文化建设的核心层问题，是形成农民积极向上的精神风貌、现代文明的价值观念、崇尚科学的思维方式。很多农村基层组织过多地把文化建设的重点放在了文化活动建设上，忽略了这些文化活动应有的目的——人的建设，对新农村文化建设的认识存在明显的不足。此外，不少农村基层干部对新农村文化建设陷入了认识误区，主要表现在：一是认为“经济是硬指标，文化是软指标”，强调经济的发展而忽视文化的建设，往往是“说起重要，做起次要，忙时不要”。有干部认为，应首先进行农村经济建设，然后进行农村文化建设，否则会冲击当前农村良好的经济发展局面；还有些干部认为农村经济发展了，农村文化就会自动繁荣了，农村文化不需要单独建设。二是干部们普遍认为农村文化建设就是组织村民“说说笑笑，蹦蹦跳跳”，简单地将农村文化建设当成文体化、娱乐化。
2、集体经济力量薄弱，新农村文化建设投资力度不大
新农村文化建设既要建设新农村文化产业，更要大力发展新农村文化事业。而文化事业提供的是公共文化产品和服务，而这对集体经济具有很强的依赖性。我们在调研中发现，战旗村集体经济实力雄厚，有集体企业7家，集体资产1280万元，村委会掌握的经济和社会资源较多，可以对本村文化事业进行较大的投入；村干部在进行决策时，可以利用分配社会、经济资源的权力使自己的决策得到村民的认可和执行（而后者往往显得更为重要和有效），因此有威望、受尊重，在农村文化建设方面，思路广、办法多、成效大。而在成都市，像战旗村这样集体经济较强的村镇并不多。相比较而言，农科村虽然在202_年旅游收入达到1800万元，农民人均纯收入突破4万元。但村集体资产只有2万多元，相当薄弱，几乎没有属于集体的资源可资利用，村委会在决策时只能依靠村干部自己的个人魅力和特质，使村民认可并且执行。我们在调研中发现由于村集体经济实力薄弱，在新农村文化建设重要决策中，村委会要迁就和依靠村内几家大户，在农村文化建设中思路不广、方法不多、成效不大，这种状况制约了农科村新农村文化建设的力度。而像农科村这样集体经济较弱的村镇在成都市占了很大部分。
3、为农民提供的公共文化产品和服务总量偏少、质量不高
新农村文化建设不仅要以丰富多彩的文化活动满足农民的文化娱乐生活，更重要的是培养农民的文化素养、技术能力和思想道德水平，提高农民的整体文化素质。并且，随着当前农村经济的快速发展，农民自身的文化需求也出现了强烈要求提高自身素质的特点。在农科村进行的问卷调查中，有75.5%的村民希望参加可以致富的培训，并且由于当地的花卉、旅游业发展较快，农民希望参加培训的种类依次为：花卉种植技术、旅游服务技能、餐饮技术、养殖加工技术、农产品手工工艺技术。但是，在调查中我们同时发现，只有67.3% 的村民每年可以参加类似的培训或科技人员、相关专家的指导1次，20.4%的村民参加了2～3次。此外，两个村都普遍存在的现象是：老年人希望在丰富多彩的文化活动中愉悦身心、延年益寿，年轻人渴求在形式多样的文化传播体系中接受城市文明，先致富的家庭希望进一步丰富精神生活，努力致富的家庭希望接受更多的致富培训和信息，村民们在多层次的文化需求中既要娱乐，又要求知。而两个村文化建设的着力点过多地放到了文化活动建设中，忽略了新农村文化建设的应有之意，通过多渠道、多层次、多形式的文化建设，转变农民的传统生产方式、生活方式、交往方式和价值观念，调动农民的积极性、主动性和创造性，引导农民用自己的文化知识和双手创造美好家园，使农村大批劳动力的科技文化素质和职业技能水平达到新型农民的培养要求，在整体上提高农民的综合素质。
4、传统文化传承乏力，特色文化有待促成
农村是传统文化保存得最为完整的地方。百家寨有百个传统，千家村有千个故事。不同地区的文化有不同的地域特色。以成都平原为中心的四川盆地孕育了博大精深的蜀文化，它秉承了“农耕文化”的传统，形成了中庸随意、闲散不争、重娱乐、好休闲的特色，并在面对不同时代的丰富变化时显示出极强的稳定性与包容性。但由于保护意识不强，蜀文化的一些特色在这两个村已有了衰退的苗头。如“茶文化”是四川农村的一大特色，而这两个村的茶馆中都难以看见评书、川戏（或打玩艺儿）等传统的茶文化形式，而取代以打麻将与“斗地主”；“九大碗”也是四川农村中很重要的饮食文化。但我们调查发现，由于做“九大碗”的复杂性，很多家庭逢年过节都难得做了。此外，一些颇具地域特色的农村文化宣传不够。如农科村修建了扬雄文化休闲广场，也有一些村民到此进行锻炼，但问到扬雄是谁，和这里是什么关系等问题时，一些村民却弄不清楚。在问到当地有没有自己特别的文化活动时，有70%的村民认为没有或是没考虑过。
5、农村文化建设的体制不顺、机制不活
在调研中我们发现，农科村和战旗村的新农村文化建设缺乏应有的体制和机制。这主要体现在：一是现有文化资源尚未得到有效利用，基层文化单位的作用没有得到充分发挥。乡镇文化站业务经费和活动经费得不到有效保障，许多乡镇文化工作者待遇问题难落实，队伍不稳定。农科村和战旗村都有一定的文化基础设施，但用途单
一、使用率低。二是当前文化活动投资主体单一，政府是新农村文化建设的主要投资者，而文化建设既包括公益性文化事业，又涵盖经营性文化产业，应形成多种主体共同投资的局面。三是村民的文化建设主体地位没有发挥和体现出来。在当前政府主导的文化建设中，村民被放到了从属地位，主动性、积极性、创造性没有被很好的激发出来。我们在调研中了解到一些村民对政府组织的文化活动并不关心，还有一些村民看电视、打麻将、读点书报仍是他们文化生活的主要方式这表明
村民还没有真正投入到以政府主导的文化活动中去，很多还是自娱自乐式的文化生活。四是在全社会没有形成一套包括文化产业运营机制、文化人才培养考核机制和文化建设效果评估机制等在内的农村文化建设机制和体制，盲目性、随意性很大，也没有形成全社会共同关心支持农村文化建设的良好氛围。
四、进一步加强成都市新农村文化建设的对策建议
1、提高认识、加强引领，促进新农村文化与经济的良性互动
在不同的经济条件与社会发展阶段，文化建设的内容和形式是不同的。文化建设一般分为三个阶段，即文化的自觉建设阶段、文化的系统建设阶段和文化的深化建设阶段。在文化的自觉建设阶段，着重是基础设施的兴建和文化活动的丰富；在文化的系统建设阶段是文化的制度层与器物层协同发展，促进农民精神文化的形成；文化的深化建设阶段是文化的三个层面内外交融、彼此推动，达到文化的繁荣健康发展，成为新农村建设巨大的驱动器，推动农村政治、经济、社会全面协调发展。当前，新农村文化建设还处于文化的自觉建设阶段，在这一阶段，各级政府应加大农村文化公共设施的投入力度，加强对新农村文化建设的引领作用。一方面，政府始终坚持以先进文化引领新农村文化建设；另一方面，要科学规划、民主决策，对各地新农村文化建设作出既能体现地方特色又较为合理的发展战略布局规划，尽快出台新农村文化建设评价指标，加强对农村基层组织开展新农村文化建设的指导和监管。新农村文化建设的着力点是培育有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民，因此文化活动建设不仅要丰富农民的日常文化生活，还应在这些文化活动中强化农民文化科技和致富技能教育，在“求乐”中“求富、求知”。我市各乡镇应该根据自身情况和特色（如农科村的花卉种植）定期开展一些具有公益性的、实用性的如青年农民科技培训、新型农民创业培训、农村实用人才培训等培训或讲座，以经济利益促进学习热情，以学习内容带动经济发展，形成新农村文化建设和经济建设相互促进、协调发展的良好局面。
2、分类指导、城乡互动，为广大农民提供量大质优的文化产品和服务
在农村广泛深入地传播弘扬科学理论、现代科学技术、先进理念等，用先进文化武装广大农民，引领农村文化的发展方向，提高农民的文化素质，增强农民的创造力，是新农村文化建设的首要任务。在社会转型期，一方面，农耕文化传统的生产方式、惯性思维制约着农村的发展，另一方面，飞速发展的经济社会使很大一部分农民渴望提高自身素质、接受现代文明。因此，我们在文化建设中一定要采取分类指导的原则，推动全体农民思想的转变，提高农民群众的整体素质，增强农民的创造力。为此，必须重视以下几个方面：一是对广大农民群众要提供喜闻乐见娱乐形式。充分利用广播、电视、报纸、公告栏等文化载体，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领宣传教育，宣传典型，弘扬正气，培养与时代相适应的“四有”新人。二是对青壮年农民，要着力提高他们的科学知识、技术能力。相关机构应针对他们对发展生产的需求，结合当地经济发展特色开展科技讲座或培训，同时建立农业信息网络，完善信息传递机制。三是对文化需求较高的农民，要以繁荣的文化市场、完备的基础设施保证他们的文化需求，并在长期的文化建设、文化熏陶中提升全体农民的文化需求，引导他们向往文明生活，形成全社会共同推动文化建设的大好局面。四是形成城乡互动的新农村文化建设机制，建立从政府到企业团体乃至农民个人的城市文化综合传播体系。政府应通过“三下乡”、“大学生进农户”等多种形式加大城乡文化交流；企业团体要将城市的企业文化、团队精神等新理念不断带到农村；个人有条件的应走出去，到城市学习、工作，再回到农村
将学到的先进文化用于农村的建设之中。
3、壮大集体经济、开辟多元投资渠道，夯实农村文化建设的物质基础
强大的农村集体经济是社会主义新农村建设的基础，也是新农村文化建设的基础。村集体经济作为农村经济的主要组成部分，在社会主义新农村建设特别是在文化建设中起着关键作用，因为农村文化事业很大程度上属于农村公共产品或准公共产品，理应由农村集体提供，很难想象一个集体经济薄弱的村集体会将这一功能和责任履行好。“巧妇难为无米之炊”，只有将村集体经济不断壮大，才能为农村文化建设提供强大的经济基础和物质保障；只有使村委会掌握更多的经济和社会资源，才能为农村提供更多、更好、更高层次的文化服务。基于这个原因，我们认为农村集体经济越强大，对农村文化建设越有利。因此要使新农村文化建设保持良好发展势头必须在壮大村集体经济上下功夫。壮大集体经济，一要创业，村集体可以合法利用掌握的现有资源和权利，根据当地的特色和优势，创建一批市场广泛、竞争力强、收益好的企业，增加集体收入。二要守业，村集体要利用好属于村集体的企业，改善经营管理、引进先进技术、培育高素质人才、理顺机制制度，瞄准市场，灵活经营，培育村集体企业自己的核心竞争力，做到“人无我有、人有我优、人优我强、人强我转”，始终处于盈利状态，从而为壮大集体经济做出贡献。农村文化建设是一项庞大的社会系统工程，仅仅依靠政府投入的单一渠道无论如何是难以完全奏效的。这就要求我们转变观念，拓宽思路，制定优惠政策，引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业，逐渐建立起多元化的新农村文化建设投资新体制，逐步改变农村公共文化设施的落后状况，多层次、多渠道地开展健康向上的群众性文化活动，满足农民群众的精神文化需求。
4、发掘传统、彰显特色，构筑成都市新农村文化建设新模式
新农村文化建设具有强烈的时代性，同时成都市新农村文化建设植根于蜀文化与成都特色文化的土壤中，应充分注重推陈出新，传统性、时代性与特色性并举的问题。一要传承古蜀文化。博大精深的蜀文化应成为新农村文化建设深厚的传统文化底蕴，要注重具有浓郁古蜀文明风味的农村建筑、艺术、服饰、饮食、生活方式等传统文化的挖掘、保护、传承和发展。二要传承民俗文化。民俗文化绝大多数根植于农村，农村有着极其丰富的民俗文化资源，有的甚至就“活”在广大农民的日常生活中，流行在山间地头，传承于农夫村妇，生生不息，代代承继。这些民俗文化具有历史的悠久性、受众的广泛性和传承的自发性，最适合农民的认知方式和审美习惯，接触起来有一种自然而然的亲切感。积极挖掘农村现有的、自己身边的独特的民俗文化资源，为农民提供丰富多彩的民俗文化活动和精神产品，可以使他们随时随地受到文化的熏陶。要通过保护与培育民俗文化，激发和培养农民的文化创造力，回归民俗文化的本体，保持农村文化的活力。三传承村落文化。村落是一个由血缘、亲缘、宗缘、地缘等社会关系网络构成的人类生活共同体，是自然、社会与文化的结合体，每个村落都传承自己特有的文化，正是村落文化使村落具有了相互区别的标识和特征。新农村建设不是舍弃传统的翻新，而是继承传统的创新。如“好滋味”、“美辛香”的美食文化可以演绎为以休闲、快乐、韵味之类为主体的民间聚会，形成农民和睦友爱的乡邻文化；川剧、车幺妹、舞龙等民间乡土文化可以成为农民节日文化的主角；剪纸、皮影、糖人、风筝等手工制作可以成为打造乡土艺术家的优良载体；茶文化中的评书、散打可以成为宣传现代文明、大政方针的重要形式。另一方面，可以借助乡村旅游这一新兴的旅游形式大力提升农村文化品质。乡村旅游必须注入文化的因素才有持续发展的活力，文化借助乡村旅游的契机更有升华的动力。成都农村中承载着千百年历史文化积淀的乡土文化，如历史变迁、历史人物、民间故事、民间
工艺、民俗风情、风味餐饮、生活智慧等，与现代城市文化形成了强烈的反差和对比，在乡村旅游这一形式中更易得到传播和发扬，乡村旅游对保护和传承蜀文化、成都地方文化起着难以替代的重要作用。同时，通过游人的往来，城市文化、异域文化也势必注入农村，乡村旅游成为村民接触外界现代文明的又一重要形式。成都市新农村文化建设要尽快把丰富的古蜀文化、多样的现代文化、迷人的乡村文化、绚丽的都市文化有机整合起来，形成有效的新农村文化建设模式。
5、立足现在、着眼未来，探索构建农村文化建设的长效机制
新农村文化建设具有长期性和艰巨性，必须消除农村文化建设中的短期行为和急躁心理，逐步形成以政府为主导、村集体经济为依托、村民为主体、制度建设为保障的新农村文化建设长效机制。一是充分发挥各级政府的引领作用。各级政府要加强领导，发挥统筹兼顾、综合协调的作用，并结合实际，组织协调各相关职能部门力量，形成合力；要根据当地情况，因地制宜地制定出详实完善、切实可行的新农村文化建设发展规划，以科学合理的规划指导新农村文化建设；要加大政府公共财政对新农村公益性文化事业建设资金的投入力度，切实保障公益性文化事业建设资金落实到位。二是促进农村文化事业与文化产业协调发展。在着重发展农村文化事业的基础上，采取多种措施逐步培育和完善农村文化市场，进一步理顺新农村文化建设的投融资机制，吸引各种资金投入农村文化产业，改变当前农村文化建设资金投入主体单一化的状况，实现向政府、企业、村集体和村民个人的多元化投资主体模式转换，大力发展农村文化产业。同时要加强对农村文化产业的引导、规范和监督。三是呼唤村民的主体意识和发挥主体积极性。通过行之有效的手段唤醒村民文化建设的主体意识，激发村民对农村文化建设的积极性、主动性和创造性，真正让文化建设成为村民的自觉行为，使新农村文化建设长期进行、长期收效。四是完善制度建设。制度建设包括文化事业运营机制、农村文化骨干培养机制、评估考核机制。改革当前文化事业运营机制，具有公共（准公共）产品性质的，要规范这些设施的经营管理；具有非公共产品性质的，可以推向市场，使其在竞争中发展壮大，还要进一步探索“三下乡”支农活动等一些村外支农项目的运营机制；完善农村文化骨干培养，培训机制，开展经常化、制度化的培训工作，大力提高基层文化工作者的素质，同时严把农村文化队伍进人关，让真正热爱农村文化工作，熟悉农村文化工作，精通农村文化工作的人才加入其中；建立文化建设效果的评估考核机制，将农村文化建设效果作为官员政绩考核的重要指标，引导官员将注意力投向农村文化建设。通过上述努力在成都市农村文化建设中建立一个保障有力、平等和谐、自我完善、自我发展的文化发展长效机制。
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