创建廉洁文化示范单位实施方案

第一篇：创建廉洁文化示范单位实施方案

青墩卫生院创建廉洁文化示范单位实施方案

为认真贯彻落实区卫生局关于开展廉洁文化示范点创建活动的精神，进一步加强医院的行风建设，积极推动廉洁文化示范点创建活动的开展，使全院员工树立“廉洁、自律、公正、诚信”的服务理念，形成“廉洁从医”的价值观念，达成“以行风为医院各项工作的支撑带动，以安全为医院各项工作的基本保障，以创新(技术水平提高)为医院永恒主题，以节约(科学发展观)为医院经营管理理念”的共识，特制廉洁文化示范点创建活动实施方案如下：

一、指导思想

以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以增强医务人员法制意识、廉洁意识、服务意识为宗旨，以社会主义荣辱观、治理医药购销领域商业贿赂和创新、节约、和谐社会为抓手，以开展各种文化教育活动、普法等教育活动为载体，坚持以病人为中心，将传统文化、精神文化、知识文化、职业文化、制度文化、环境文化与日常工作有机结合起来，发挥医院先进文化的正确舆论导向作用，推进医院廉洁文化工作的全面展开。

二、目标任务

以构建“医患和谐关系”为核心，以创建无纠纷科室、无纠纷医院为切入点，围绕提高员工素质及 “三好一满意”的开展工作，加强以“廉洁从医”为主题的廉洁文化建设，营造“廉洁行医、诚信服务，以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，坚持“以人为本、以文育人”的原则，大力弘扬“和谐、仁爱、敬业、创新”的医院精神，突出医院文化、医患关系、职业道德三大主线，提高员工廉洁、节俭、自律和社会责任的行医意识，打造一支廉洁自律、爱岗敬业、厚德利民、拼搏创新、节约高效的医疗服务团队，把医院建设成为“病人员工皆满意、无红包、无回扣、无大处方、无违价、无纠纷、无事故” 风清气正的卫生院。

三、组织领导

为加强廉洁文化建设工作的领导，成立以吉联军院长为组长，分管院长徐月付、刘会娟为副组长，束长松、温海东、严风春、仇红权、吴卫琴、袁志良、乔玉凤为领导小组成员。领导小组下设办公室，主任由温海东兼任，日常工作由办公室负责，做到单位负责人亲自抓，做到谁主管谁负责，一层抓一层，层层抓落实，在和谐氛围中互相督促、互相了解、互相帮助、共进步、共发展，以确保廉洁文化示范点创建活动抓出实效。

四、实施步骤

（一）宣传发动造氛围阶段（05月01日至05月06日）。召开全院职工动员大会，建设廉洁文化长廊，组织学习本方案及上级有关精

1神，明确开展活动的指导思想、目标任务和要求，做到全员宣传发动、人人主动参与，形成统一思想、统一共识。

（二）彻落实重实效阶段（05月10日至10月10日）。结合医院工作实际，通过听讲座、设论坛、510教育、组参观、搞调研、写述职等形式多样的学习教育活动，并定期检查、组织明察暗访，让每位员工实现从“别人要我做”到“我要做、我该做”的根本转变，确保取得实效。

（三）总结提高建长效阶段（10月以后）。通过开展“廉洁文化”活动，精心培育，树立典型，表彰一些先进科室和先进个人，如“医德之星”等先进典型表率作用，对医院的各项服务及操作规程进行标准化、规范化、制度化建设，以廉洁文化示范点创建活动推动医院可持续健康发展。

五、活动内容

（一）、开展廉洁文化教育

1、邀请有关专家作党风廉洁文化建设知识讲座，围绕“廉”字，开展法律法规、理想信念、职业道德和服务宗旨等教育，尤其是加强对重点科室、重点岗位、重点人员的教育，提高全院员工的廉洁文化意识。

2、运用喜闻乐见的形式，组织观看反腐倡廉电教片或图片展，让员工从中受到直观熏陶或潜移默化的教育。

3、采取形式多样活动，在全院员工中征集自编、自撰的廉洁文化格言警句，让员工在廉洁文化教育活动中感知、感悟和领会思考。

（二）、营造廉洁文化氛围

1、从院容院貌着手，制作一些关于廉洁文化格言警句的宣传牌、宣传栏，营造廉洁文化示范点创建氛围。

2、通过医院电子显示屏、各种会议、内部信息系统等开辟廉洁文化教育阵地，造就声势。

3、党支部、团支部发起倡议书，医院与科室、人员签订《廉洁节俭责任书》，强化员工的廉洁、节俭、自律的意识，增强医院干部职工队伍的凝聚力、战斗力和核心竞争力。

4、组织以廉洁文化为主要内容的演讲比赛、文艺表演等活动。

5、举行“廉洁自律、勤俭节约、爱岗敬业、优质服务”的全员签字仪式。

（三）、重要举措

1、在医院内重要位置公开举报电话（88540259）、设立举报箱，对贪污枉法、玩忽职守、收受“红包”及“回扣”等行为的相关人员由卫生局等相关部门处理。

2、健全以第三方评价体系为主线的院内行风监管网络，对重点

岗位（即比较容易出现不正之风的部门、岗位）、重点环节（即红包、回扣、违价现象）、重点事项（如首问负责制及劳动纪律的遵守等）进行监控，严格执行物资集中招标采购，扎实推进院务公开。

3、以院长邮箱为依托，接受职工、病友、社会各界人士的建言献策，公开医院举报电话，强化病友导诊、分诊作用和投诉处理机制、满意度主动调查。

4、健全以财务审计、财产物资供应管理、保障服务为主导的财、物管理主线，推动节能减耗，降低成本，加强收费督导，切实减轻病者的医药负担。

5、继续优化行政、医疗、窗口服务流程，加快硬件建设，严格执行核心医疗制度，做好临床三件事和三个关键，坚持三不放过原则，为病友提供快捷、优质服务和质量安全控制，体现以服务对象为中心的服务理念，实现“把时间还给医务人员、把医务人员还给病人”。

6、每季度对拒收、上缴“红包、回扣”及各项指标完成情况、满意度进行评审及核查，评选先进科室、优秀个人，并给予物质鼓励。

7、建立员工医德档案，干部廉洁档案。把廉洁行医、廉洁从政与人事调整、绩效考核、评先评优、职称晋升挂钩。对诱发纠纷的科室、个人实行一票否决制。

六、创建活动相关要求

（一）、创新工作思路，引领发展方向

1、领导重视，统筹部署。坚持把廉洁文化建设纳入卫生院宣传教育的总体部署，融入精神文明建设的整体安排，寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节，切实加强组织领导。工作小组要加强指导、协调和督查工作；领导要经常深入部门，调研指导，抓好创建。各部门把廉洁文化示范点创建活动工作与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核；工作小组定期召开联席会议，经常性研究廉洁文化建设。

2、夯实责任，形成合力。针对廉洁文化建设量大面广、责任难以落实等问题，分解责任，细化任务同时，注重发挥各职能部门的廉洁文化建设责任主体的优势，制定廉洁文化示范单位建设工作方案，实行归口负责机制，统筹各方力量，合力推动示范单位创建工作。

3、制定标准，提供参照。为了使创建活动科学规范、有章可循，对示范单位建设提出具体要求：有领导机构和活动方案，有固定的廉洁文化活动阵地，有浓厚的廉洁文化氛围，有经常性的反腐倡廉教育，有长效机制建立。

4、明确主题，抓点示范。以“诚信廉洁、依法行医”为主题，结合本单位的具体实际，精心组织，抓好示范科组，充分发挥辐射带动作用，提升整体工作质量。

（二）、富建设载体，拓展活动平台

1、拓展廉洁文化建设阵地。开展廉洁影视剧展播活动，建立廉洁教育园地，参观教育示范基地。设立廉洁图书角等。

2、深入推进党员干部廉洁教育。开展“一把手”讲廉洁党课制度，围绕学习贯彻《廉洁准则》，开展专题辅导；集中开展党纪法规教育，开展中央反腐倡廉重要法规文件和党政领导干部选拔任用四项制度学习活动、《廉洁准则》宣传教育月活动及510警示教育活动。

3、是广泛开展廉洁文化宣传活动，强化宣传，扩大影响。如举办组织开展廉洁故事会、唱廉洁歌曲、办廉洁园地、在廉洁演讲等活动。向党组织递交廉洁承诺书。

（三）、着眼长远发展，构建长效机制

廉洁文化建设是一项综合性的系统工程，必须立足当前，着眼长远，建立健全一套实效管用的机制制度。建立考核管理激励机制。将廉洁文化建设纳入党风廉洁建设责任制和卫生文化服务体系绩效考核范围，作为评价工作实绩以及创建文明窗口的重要内容，确保廉洁文化建设目标的实现。组织廉洁文化示范单位自我验收，工作中成绩突出的给予奖励。

以廉洁文化示范单位创建活动为推动力，有效地提升我院廉洁文化建设水平，把我院建成一个风清气正的卫生院。

第二篇：创建法治示范单位创建实施方案

XXXXXXXXXX

关于创建法治示范单位实施方案

为进一步贯彻落实县委、县政府《关于开展法治示范县创建活动的实施意见》（XXXX号）和县委、县政府关于印发《XXXXXXXXXX法治示范县创建活动实施办法》的通知(峨委办〔202_〕7号)，着力构建总工会维权体系，依法维护职工合法权益，组织全县职工开展法治示范县创建活动。特制定本实施方案：

一、创建目标和任务

XXXXXXXXXX法治示范县创建活动的总体目标是：开展法治宣传教育活动，确保广大职工法治意识得到显著增强；加强基层职工组织建设；大力引领职工创业就业，切实提高职工的社会经济地位；创新职工维权工作机制，有效维护职工合法权益；认真落实来信来访接待制度，确保群众来信来访处理率达100%。

二、创建措施

1、加强组织领导。XXXXXXXXXX领导高度重视创建工作，把创建工作摆上议事日程，广泛发动、齐抓共管、落实责任、形成合力，推动创建活动的深入开展。成立XXXXXXXXXX法治示范县建设领导小组。XXXXXXXXXX副主席XXX任组长，成员有XXXXXX。

2、加强宣传发动。结合本单位实际，采取行之有效的措施，做好宣传发动工作，要求各基层工会动员广大职工群众积极参与创建，营造创建氛围，并通过电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传创建活动的职责、任务、成效和先进典型等。

三、重点工作

1、开展法治宣传教育。在全县职工和总工会组织中进行以《宪法》为核心，以《职工权益保障法》、《工会法》、《劳动法》为重点的法治宣传教育，进一步增强全县职工的法治观念，不断提高职工干部依法管理，依法办事的能力和水平，充分发挥职工和总工会干部的积极性，开拓创新、务求实效，为我县职工工作的规范化、制度化、法治化营造良好的法治环境。利用群众喜闻乐见的形式，开展多种教育活动。如文艺演出、上街开设法律咨询服务、发放宣传资料、现场答疑解难，进行辅导讲座等。确保职工学法活动有阵地、有组织，使教育活动经常化和制度化。

2、进一步加强基层职工组织建设。一是进一步推进党建带妇建工作，规范新建企业职工组织和村级工会、社区工会的基础工作。二是进一步抓好总工会干部的培训工作。

3、着力构建总工会维权体系。进一步强化总工会维权

机制建设，拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效，以信访接待工作为重点，建立主席接待日制

度、信访工作定期分析制度、老信访户定期回访制度、重大信访会办制度等，开通维权热线电话，坚持每月办公会议上汇报分析疑难信访案例，做好信访热点难点问题的调查和分析，确保信访调查工作落到实处。

XXXXXXXXXX

202_年4月23日

XXXXXXXXXX法治示范单位创建工作

领导小组名单

组长：XXXXXXXXXXXXX副主席 成员：XXX

年4月23日XXXXXXXXXXXXXXXX2010

第三篇：医院创建“廉洁示范医院”活动实施方案

***********医院

创建“廉洁示范医院”活动实施方案

为进一步加强党风廉政建设，提高党风廉政建设规范化科学化水平，促进医院行风建设，扎实推进廉洁工程和商业贿赂治理，按照市、县及卫生局“廉洁示范医院创建工程”活动的相关要求，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻十八届中央纪委第二次全会、省纪委八届三次全会和市纪委五届三次全会精神，紧紧围绕治理商业贿赂和解决群众看病难问题，坚持教育、制度、管理、监督并举，统一部署，突出重点，标本兼治，稳步推进，坚决纠正违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，使医院全体人员普遍受到深刻的法律、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识；深入调查研究，通过深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商业贿赂的长效机制，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。同时，在工作中注意维护医院稳定，保持正常的医疗服务秩序。

二、工作目标

通过创建活动，切实加强医德医风和职业道德建设。建立患者就诊后满意评价制度，定期分析评价意见，对存在问题要分析原因，采取措施及时整改纠正。要畅通投诉渠道，及时排查问题，确保群众反映的医德医风问题件件有落实、事事有答复。考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优评奖直接挂钩，切实纠正医药购销和

医疗服务中的不正之风，切实维护广大患者利益，有效遏制医疗活动中收受索要“红包”、回扣、开单提成、乱收费等不廉洁行为，让病人满意、让群众满意、让社会满意、让党和政府满意。

三、工作内容

（一）建立制度保证机制

1、建立健全医院党风廉政建设责任制。一是要抓好组织领导，明确职责。一把手负总责，分管领导各负其责。一把手全面负责党风廉政建设和反腐败工作，其他领导班子成员按照工作分工各负其责。二是抓好责任分解，落实“一岗双责”。把党风廉政“廉洁示范医院创建工程”任务量化分解到领导班子成员以及各科室负责人。三是逐级签订《治理医药购销领域商业贿赂责任书》，进一步明确医务人员在履行职务中必须遵守的纪律和行为规范，切实纠正行业不正之风，树立医务人员良好形象。四是抓好责任追究，完善责任追究机制。

2、建立中层干部和医护人员廉洁自律行为规范。根据省、市、县各级卫生行政部门的有关规定和从业人员行为准则、执业规范，结合我院工作实际，制订《关于执行药品招标政策的有关规定》、《医疗器械和一次性耗材登记备案制度》、《药品超常规使用预警制度》、《基建工程保廉制度》等相关制度，严格落实党风廉政建设的各项规定，促进依法从医、廉洁从医。

落实党风廉政建设和纠风工作责任制。实行“一岗双责”，按照职责落实党风廉政建设和纠风工作责任制。完善医院领导班子议事规则和工作规则，“三重一大”事项全部经领导班子集体讨论决定。进一步扩大群众的知情权、参与权和监督权，事关医院改革发展全局的重大

问题和涉及职工切身利益的重要事项，要广泛调研征求意见，按规定程序上会讨论通过；重大事项须报上级行政主管部门方可执行。

3、健全民主管理制度。切实加强民主管理，进一步发挥药品管理委员会、固定资产采购管理小组、物价收费管理小组等内部专项管理机构的作用，实行药品、器械采购的民主决策；拓宽群众参政议政、参与医院管理、民主监督的渠道；加强信访工作，建立医疗纠纷投诉接待办公室，实行院长接待日制度；有序开展行风民主评议工作，不断强化舆论监督、群众监督、社会监督等。

4、规范民主决策制度。院领导班子严格实行集体领导和个人分工相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持重大决策、重要人事、重大工程建设项目、重大固定资产处置、重大活动和大额资金使用等重大事项均由班子集体讨论决定。

5、贯彻实施党风廉政建设。院领导班子成员之间实行分工不分家的工作原则，分管领导负责各部门的廉政建设，做到“谁管理谁负责，谁签字谁负责”，一级管一级，一层抓一层，坚决落实，一抓到底。

（二）建立监督制约机制

1、深化党务、院务、政务公开。严格贯彻执行《公共卫生单位内部事务公开实施方案》、《****卫生局党务公开工作实施方案》的相关要求，不断完善公开工作实施细则，把群众关心、关注的热点问题以及重要的政务活动作为重点及时公开，按照规范程序操作，自觉接受监督。领导班子建设情况、财务预决算等情况、医疗服务的收费标准和依据，基建工程项目招投标情况、人员聘用任免考核情况等内容及时如实地通过职代会、全院职工大会、院报、电子显示屏、网

络等形式公开，自觉接受监督。

2、认真开展述职评议工作。院长每年向医院职工代表做工作报告，报告内容包括工作总结、工作计划、财务决算、财务预算，接受职工代表的审议和评议。

3、建立健全廉情预警机制。完善党风廉政建设监督员制度，与行风监督员统一管理和使用。收集廉情信息，及时发现一些苗头性问题，并能针对群众发现的问题完善制度、健全机制。

（三）建立管理运作机制

1、严格财务管理。贯彻执行民主理财制度，完善财务预决算制度、开支审批制度、会计核算制度、票据和印章管理制度、财会人员管理制度等，规范财务处理流程。严格执行省卫生厅的收费标准，严禁乱收费和重复收费等行为，对住院病人实施一日清单制。

2、规范基建工程项目监督管理。严格执行有关招投标制度，贯彻落实上级对基建工程的有关规定，完善基建工程有关教育、资金运作、质量验收、审计监督等制度，规范基建工程项目决策、发包、决算、验收等行为，工程建设项目禁止采取分期分批、化整为零的方式进行操作，积极推进基建工程项目保廉工作。认真执行基建工程采购有关规定，不断规范采购行为。

3、开展行风评议活动。以公正执法和优质服务为重点，以人民满意为标准，认真开展行风评议活动，争创人民满意的医疗单位。每年开展中层股室评价、社会监督员座谈会等，进一步加强全院医务人员的思想和作风建设，努力挖掘和培养廉洁工程中涌现的先进典型，大力宣传先进典型的先进事迹，不断激励、引导全院干部职工做好本职

工作。

四、保障措施

（1）加强廉洁教育，发展廉医文化。建立健全教育培训制度，把反腐倡廉教育纳入在职培训、继续教育计划，与日常教育相结合，并长期坚持实施。廉洁诚信服务，合理治疗检查。各科室要广泛深入开展“三好一满意”活动和“修医德、强医能、铸医魂”活动，深化以病人为中心的服务理念，坚持廉洁诚信服务，落实各项便民利民措施。临床、医技科室要严格遵守诊疗规范及技术操作规程，因病施治，合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，杜绝大处方及滥用药等过度医疗现象，杜绝夸大病情、诱导医疗等医疗欺诈行为。不以虚假广告等不正当手段欺骗、诱使病人就医、招揽病人。

打击商业贿赂，拒绝收受“红包”。严格执行药品网上招标采购、医疗设备、耗材、卫生材料、基建、物资采购招投标等制度，逐级签订《治理医药购销领域商业贿赂责任书》，本院所有从业人员不得在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务（职业）的便利，索取或收受贿赂，为销售方谋取便利。医务人员不得利用开处方的职务（职业）便利，以各种名义非法收受回扣，为医药产品销售方谋取利益。医务人员不得利用职权便利，索取、收取病人或家属“红包”。加强内部管理，严把医疗质量关，杜绝使用假冒伪劣药品、医疗设备、医用耗材以及其他卫生材料。

规范质量管理，完善诊疗制度。全面落实医疗质量和病人安全的核心制度，实施重点环节、重点科室的重点监控，及时发现医疗质量和安全隐患，有效防范、控制医疗风险。严格执行病历书写和病案管

理规定；严格执行临床路径管理和单病种付费制度，坚持质控考核月检查及月通报制度，建立健全医疗质量与医疗安全持续改进方案；深入开展优质护理服务，为病人提供全面、全程、专业、人性化的护理服务。不断建立健全医疗质量和医疗安全的定期检查、监督机制，落实整改措施，保障医疗质量的持续改进。

（2）加强党务院务公开，规范权力运行。按时公开药价、服务收费、惠民政策，主动公开服务承诺、便民措施、服务内容和标准，随时公开“三重一大”决策等；采用满意度评价器、问卷调查、电话随访、意见箱等多种形式对群众进行满意度测评，促进医院管理规范化；全面推行权力运行监控机制建设，对所有权力进行全面梳理，明确授权依据和责任主体，形成分类清晰、编制科学、定位准确的职权目录，并认真查找风险点、确定风险等级目录、制定防范措施、建立监控平台，全方位接受群众和社会监督。

（3）加强制度建设，完善管理体系。要用制度管人管事，围绕“三重一大”制度落实建立健全《医德医风考评制度》、《院科管理制度》、《全程监控和定期检查制度》、《征求意见制度》、《投诉举报制度》、《信息公布制度》、《责任追究制度》、《重大事项向上级纪检部门备案制度》等配套制度，增强制度的刚性和可操作性，为推动创建工作提供制度保障。

五、实施步骤

根据市、县及卫生局的安排部署及相关要求，我院于202_年3月启动“廉洁示范医院”创建活动，并制定如下计划：

（一）动员部署

1、成立创建“廉洁示范医院”活动领导小组（附名单）。

2、制定《创建廉洁示范医院活动实施方案》，召开动员大会，对“廉洁示范医院”活动进行动员部署。

（二）自查自纠，全面整顿（4—12月份）

开展公开承诺。院领导班子成员、各科室主任做出廉洁自律承诺，落实三级承诺制。各科室开展一次“回头看”活动，查摆问题，积极整改。科室主任为第一责任人，要亲自抓，负总责，将创建廉洁科室活动与日常诊疗工作相结合，与落实党风廉政建设责任制相结合，与深化医药体制改革相结合，与医院“三好一满意”活动相结合，与“医疗质量万里行”活动相结合，与加强医院管理和行风评议相结合，与医院开展“修医德、强医能、铸医魂”活动相结合。

医院主要领导讲反腐倡廉建设专题党课。召开以“率先垂范、廉洁从政”为主题的民主生活会。安装满意度测评和职务权力监控系统。建章立制，治理和纠正医药购销中的不正之风，规范医疗服务行为。落实医德考评制度，建立医务人员医德档案并实行考核。

通过门诊大厅电子显示屏、院报、网络等途径向社会承诺。加强廉洁文化建设，开展廉洁从医主题教育,加强医院党务公开、院务公开工作。培树先进典型，开展先进事迹演讲，医德医风标兵评选活动。

（三）活动总结

总结创建活动的成功经验，查找工作中存在的问题和不足，制定整改措施，建立长效机制。

******医院

创建“廉洁示范医院”领导小组人名单 组 长： *** 组 员： ***

下设宣教办公室，主任：***。

第四篇：202_年创建无烟示范单位实施方案

202_年于河实验小学创建无烟示范单位实施方案

一、指导思想：以科学发展观为指导，以保障师生身体健康为目的，促进师生卫生、环保意识的增强，促进校园文明向上程度的提高，并带动和促进社会、家庭和个人的文明、节约良好风气的形成。

二、主要目标：增强师生卫生意识、健康意识、环保意识、节约意识、大局意识、控制或禁止吸烟，促进教师良好习惯和社会文明风气的形成。

三、主要措施和步骤

1.成立组织。

组长：高继刚

副组长：卞友章 刘有奇

成员：陈会刚 何永深 王永春 郭秀芹 官明静 李建朋 文允超 曲俊丽

2.查找不足。分别召开领导班子会，创建工作领导小组会、教师会、学生会。分析我校师生中的吸烟情况，查找存在的问题与不足，拿出创建办法与措施。

3.广泛宣传。根据创建无烟学校标准和要求，结合我校实际和创建目标、向广大师生及学生家长宣传我校创建无烟学校的意义、目的要求和做法，让师生共同认可和参与创建工作，家长支持创建工作。同时，向学校所处村委渗透我校创建工作。

4.实施创建。制订并完善学校控烟制度。进行老师、学生家长吸烟情况调查，向教师进行控烟、禁烟意愿调查，现有“烟民”公开承诺，开展全员监督活动，烟蒂搜索，分析公共场所的烟蒂及来历，对教师在校内外公共场合吸烟进行适度曝光，与陋习决裂，清除公共场所的盛烟器具。标志警示、在校门口、公共场所、学校醒目位置摆放、张贴、悬挂警示牌、标志和标语，提醒禁烟控烟。开辟吸烟室，营造比较舒适的校内吸烟室，让“烟民”有宣泄的场所。实施奖励，对五年以上烟瘾的教师自创建之日起至年底彻底戒烟的学校给予一定奖励。

5.巩固成果。做好创建无烟学校的总结工作，表彰好的做法和典型，并研究实施长效控烟机制。

四、几点要求：

1、加大宣传力度，达到共识。

充分利用主题班会、板报、橱窗、广播、宣传标语等各种形式，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。在办公室、会议室等地方设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志。利用政治学习等各种途径，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。

2、丰富载体，提高实效。

一是积极组织师生开展“远离烟草，珍爱生命”主题活动教育全体师生统一思想提高认识，自觉禁烟。二是积极开展组织板报展评等活动，促进控烟活动稳步有实效的开展。三是将“吸烟有害健康”的内容纳入健康教育计划，充分利用体育与保健课对学生进行教育，培养学生良好的卫生习惯。

3、控烟宣传遍及家庭和社区

学校主动和家长配合，利用家长会、家长学校、积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导学生规劝家长戒烟、禁烟。学校给家长一封信，宣传学校禁烟措施、吸烟危害等，建议家长禁烟、戒烟，以身做则为教育学生养成不吸烟的习惯做表率。

第五篇：创建两型示范单位实施方案

长沙市实验小学

创建“湖南省两型示范单位”实施方案

长沙市实验小学

一、单位基本情况

长沙市实验小学前身为“湖南省官立第一小学”，创建于1905年(光绪三十一年)，期间九易校名，1983年更名为“长沙市实验小学”。202_年，学校由河东芙蓉区顺星桥整体搬迁至河西岳麓区含光路八方小区D区。

学校是长沙市教育局直属小学，占地面积21200平方米，建筑面积14300平方米。学校环境优美，教学楼、科技楼、办公楼、生活楼分区布局，绿化植物50余种，园林式亭廊点缀其间；教学设施先进，多媒体教学设施装备齐全。

学校坚定不移地贯彻落实“为学生终身发展奠基”的办学理念，质朴宁静，理性办学，以人为本，育人为本，以课堂为主阵地，旗帜鲜明地提出“建设一流的课堂，教好每一个孩子”；以活动为平台，引领孩子启动丰富多彩的体验教育之旅；以关爱为核心，建构了“以教育教学管理为主、以生活管理为辅、以拓展课程为特色”的非全日制寄宿的素质教育管理模式，身体力行倾听孩子成长的声音。同时，学校致力打造乐观、积极、合作、创 新的教师文化，全面提高教师专业化水平，努力建设学习型、研究型、创新型的教师团队，全力追求学校、教师、学生三位一体的持续发展。

近年来，学校先后获得中国教育学会团体会员单位、中科院现代小学数学实验基地和示范学校、教育部基础教育课程改革湖南师范大学研究中心的实验学校、全国敏特英语实验示范性学校、湖南省红领巾示范学校、长沙市示范性学校、长沙市现代教育技术实验学校、长沙市语文、数学教学专业委员会理事单位、长沙市文明单位、长沙市校本研训示范单位、长沙市阳光体育示范学校、长沙市“两型”示范学校、长沙市“规范汉字书写教育和经典诵读”双特色学校等荣誉称号。

二、单位开展“两型”示范创建工作的必要性和有利条件

1、必要性

（1）创建“两型”学校，是建设两型社会、推进综合配套改革实验工作的需要。

环境与发展是当今世界普遍关注的重大问题。创建“两型”社会，提升国民素质是基础，在推进“两型”社会建设中，学校承担着传播文明和培养人才的神圣使命。因此，创建“两型”社会，学校和教育工作者必须走在前列，发挥作用，彰显作为。

另外，建设资源节约型和环境友好型的“两型”社会，这是实现科学发展与社会和谐的一项重大改革。作为长株潭城市群两型社会配套改革试验区的一员，作为省会城市的一所百年名校，加强“两型”校园文化建设，整体优化育人环境，推行健康低碳生活，培养节能环保意识，构建和谐“两型”校园，进而促进社 会和谐、生态和谐，是我校义不容辞的责任和不懈努力的方向。

（2）创建“两型”学校，是推进学校内涵发展的客观需要。内涵发展，就是要求质量、结构、速度的统一，就是要进一步优化管理，降低成本，提高效益。创建“两型”学校对学校各项工作的改善、提高、推动和创新是一种催化剂，它有助于加强深师生对环境问题和可持续发展的认识和理解，提高其人文素养；有助于促进学校管理体系的进一步规范和完善，提高教育教学和管理水平；有助于节约教育经费，提高经费使用效，办人民满意教育。创建“两型”学校不仅是社会对学校发挥其功能的外在需求，更是学校持续健康发展的内在需要，对学校走内涵发展之路、提高工作水平和办学效益及可持续发展都将起到良好的促进作用。

（3）开展“两型”教育是实施素质教育的必然需求。素质教育，是以提高民族素质为宗旨的教育，社会公德和传统美德教育是其中很重要的内容之一，保护环境、讲究卫生、文明礼貌、敬老爱幼，勤俭节约，是社会公德和传统美德的核心要素，因此，开展“两型”教育也是也是学校切实提升师生素质，全面推进素质教育工作的需要。

（4）开展“两型”教育，形成“两型”意识，养成“两型”习惯是学生终身发展的需要。

小学生正是接受教育、养成良好的品质和习惯的关键时期，在当今社会，科学发展、可持续发展的理念已深入人心，但要成为人人自觉的习惯，实际还是有距离的，资源节约、环境友好，如果从小做起，并逐渐养成习惯，这就是教育的功能。我校自开始创建“两型”学校以来，学生的行为正发生变化。例如，在班级调查活动中，创建前，讲节约的人数不到40％，创建活动开始后，这一比例明显上升，达到了85％，然后再到100％。人人讲节约，个个爱卫生，一起来爱绿，众人都文明，这就是“两型”教育的成功所在。又如，生均能耗在创建活动中也明显得以降低，人均水费：202_年，为81.3元，202_年下降为57.2元；人均用电量：202_年，为131.2度，202_年，下降为92.3度。

2、有利条件

（1）“两型”学校的理念和认识已深深植根于全校师生的心中。

我校是长沙市首批“两型”学校，并在表彰大会上做经验介绍，领导重视、全员参与，基础好。学校以班级为单位，辐射家庭、社会，影响深远。

（2）我校有着一支优秀的教师队伍。

他们爱岗敬业、责任意识强，顾全大局、服务意识强，乐于奉献、发展意识强，合作分享、团队意识强，善于学习，开放意识强，最重要的是他们有很强的两型意识。另外，学校的艺术、体育、科技、生活类教师配备齐全。

（3）我们已经初步摸索出了创建“两型”学校的模式。（4）我们已初步形成创建“两型”学校的精细化的管理体系。（5）我们有创建“两型”学校所要具备的地理环境。202_年，学校由河东芙蓉区顺星桥整体搬迁至河西岳麓区含光路八方小区。新的校区占地面积21200平方米，建筑面积14300平方米，学校环境优美，做到了春有鲜花、夏有绿荫、秋有花香。校内有多个花坛和高品位的植物园，种植有多种植物，校内无一处裸露的泥土。

教室、办公室干净整洁，有专人定期清洁环境、清扫厕所、为教室等公共场所喷洒消毒液，校园实行垃圾集中存放，并有专人定时清理，各污染源得到有效控制，为学生创造了一个良好的学习生活环境。

学校重视校园文化建设，张贴了环境类、节能类、“两型”社会标语，并设置了“两型”学校宣传橱窗。今年以来还改造了塑胶操场、植物园、垃圾站、水电设施等，确保了我校节能与环保工作的顺利进行。

3、工作基础

（1）全校师生已达成创建”两型”示范学校的共识，并形成浓烈的创建氛围。

（2）全校师生有较强的的环保意识、节约意识。

（3）学校一直注重在课堂中渗透“两型”知识教育，并通过一系列的开放活动对外展示，让家长、社会都来了解我校在“两型”教育方面做出的努力和成果。

（4）拓展课——我校特色课程的开展，为创建两型学校提供了得天独厚的平台。我们以拓展课程为创建行动载体，重点加强“两型”学校校本课程研究。

（5）202_年，学校被评为首批市级两型示范学校。现已初步探索出一套适合推广的创建“两型”学校的经验和模式，并取得喜人成果。

三、基本思路

1、指导思想、目标和实施步骤（1）指导思想：

全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两型社会”建设要求，以构建“两型”校园文化为核心，以促进学生全面发展与社会的和谐发展为出发点，强化全校师生的环保意识、节约意识，科学建设和管理校园，优化资源配置，提升办学效益，促进学校可持续发展和内涵发展，为学生的终身发展奠基，办人民满意的教育，为争创资源节约型和环境友好型学校的建设作出积极努力。

（2）目标：

第一，建构“两型”校园文化，形成操作性强的“两型”校园创建模式，并不断探索科学化的管理制度和体系。

第二，立足学生终身发展的长远目标，帮助学生树立“两型”的意识，培养“两型”习惯，全面提升学生的素质。

第三，培养具有“两型”理念的专业教师队伍。

第四，通过学生的纽带作用传达“两型”理念，构建健康、和谐的“两型”家庭，发挥家校合力，小手牵大手，带动一家人，辐射全社会。

（3）实施步骤：

第一阶段：创建市级“两型”学校（202_年）

第二阶段：创建市级“两型”示范学校（202_年）第三阶段：创建省级“两型”示范学校（202_年）

2、分阶段的工作计划、创建内容和资金投入 第一阶段：创建市级“两型”学校（202_年）启动创建工作，通过学习和宣传，做到人人知“两型”，了解“两型”的含义及核心内涵，知道“两型”的具体内容和实施意义。组织开展“两型”教育活动，以学校主题教育为主，班级配合开展活动，创建市级“两型”学校。投入资金20万元。

第二阶段：创建市级“两型”示范学校（202_年）知“两型”见行动，从“我”到全家到社区，全面实施“两型”教育，畅通学校、班级、家庭三结合的创建渠道，策划并有效实施实现教育功能的各种活动，兼收并蓄构建和谐的“两型”文化，创建市级“两型”示范学校。投入资金25万元。

第三阶段：创建省级“两型”示范学校（202_年）（1）不断探索，巩固提升，继续探索建构校园“两型”文化。

（2）进行成果展示和推广，结对帮扶。

（3）启动相关课题研究《非物质文化遗产校园文化传承研究》。

（4）加强“两型”校园文化建设，开展有实小特色的大课间活动（广播操、武术操、感恩操、经典诵读）。

（5）运用生态学的基本原理与方法参与实验二小的设计；（6）按照评定标准认真开展自查，查找节能、环保等方面的薄弱环节，有效抓好整改，加强节能环保设备设施建设。

（7）投入资金40万元，创建省级“两型”示范学校。

3、本的创建内容、计划投入经费数额和工作进度安排 202_创建内容：继续探索建构“两型”校园文化，并进行成果推广，结对帮扶；启动相关课题研究《非物质文化遗产 校园文化传承研究》；运用生态学的基本原理与方法参与实验二小的设计。

计划投入经费数额：40万元。工作进度安排： 202_年1月

巩固提升，继续创建，启动省级创建工作 202_年2月至7月

全员研讨，继续探索建构“两型”校园文化 202_年8月至12月

继续探索建构“两型”校园文化，并进行成果推广，结对帮扶；启动相关课题研究《非物质文化遗产校园文化传承研究》；运用生态学的基本原理与方法参与实验二小的设计。

四、主要内容

（一）创建“两型”示范单位的具体举措

1、加大宣传力度，营造创建氛围。

召开行政会、教职工大会进行层层动员。组织全校教职工认真学习上级相关文件精神和创建“两型示范学校”的内容及评估标准，提高认识，明确目标，争做创“两型社会”的排头兵，做学生示范的表率，成为学生参加两型建设的合作者、组织者、促进者。

充分发挥升旗仪式、校园网、校园广播、班会、宣传栏、黑板报、手抄报等的作用，向学生大力宣传“两型”理念，发动广大师生积极参与学校专用室、走廊、植物园、课室的环境建设与教育氛围的设计。使全校师生具有“节约资源、保护环境”的意 识，营造建设“两型示范学校”的良好氛围。

小手牵大手，构建和谐家庭，和谐社区。充分利用学生的纽带作用及家长会、告家长书等途径进行宣传，使全校师生及家长增强节约意识和环保意识，增强建设“两型”学校乃至“两型”社会的紧迫感和责任感。

开展各种形式的主题活动，使“两型”理念深入人心。把“两型”理念贯穿融汇到教育教学过程中，通过知识讲座、上公开课等途径，对学生进行全面教育，形成“时时说环保、事事想节能、处处搞创建”的良好氛围。

2、建立精细化的管理体系。

制定《长沙市实验小学创建省级“两型”示范学校实施方案》，各部门、各年级、各班制定计划和实施方案，明确各自的工作职责，层层落实。要求既有整体把握，又能注重细节，注重实效。所有活动的开展，先是制定方案，经研究后予以实施，在实施中注重过程的管理与调控，做好资料的搜集与整理，活动完成后做好总结与分析，做到“科学谋划在前，总结提升在后”。

实行党政合力、分层管理、责任到岗、重心下移的管理体制，并确立与之相适应的组织机制，成立创建“两型”示范学校领导小组和工作小组。每个成员都有具体分工，有效地指导和开展创建工作。名单如下：

长沙市实验小学创建“两型”示范学校领导小组 组长：刘芳兰 龚拥军 副组长：黄健

组员：周明和 娄钢 傅大庆 林英 蒋承裔 李岳初 长沙市实验小学创建“两型”示范学校工作小组 组长：刘芳兰 龚拥军 副组长：黄健

组员：周明和 娄钢 傅大庆 林英 蒋承裔 李岳初 李澄清 赵妹良 钟实红 陶源远 刘晓敏 刘颖 李礼 侯丽敏 邹璐 肖艺 郭涛 卢峰 易颐 黄美萍 邹馨瑶

3、建立健全制度和评价体系。

建章立制，使学校节约、环保常规化、完善化，加强了师生节约的责任意识，师生从节约一度电、一张纸、一只笔、一滴水入手，多种途径、多种方式，深入开展资源节约。学校分别建立和完善了《节约用电管理制度》、《节约用水管理制度》、《直饮水管理制度》、《空调使用管理办法》、《用气安全制度》、《能耗统计公告制度》、《能耗自查自纠制度》等一系列的规章制度，有效地规范了师生的节约行为。

建立“两型”学校奖惩机制，强化师生责任意识。充分发挥少先队组织的作用，设立文明劝导员岗位。中高年级轮流值日，每天督察各班教室内外以及环境保护区的整洁卫生、学生个人卫生以及文明行为，每天在校“一日行为规范评比”栏中公示，并每周进行一次流动红旗评比，其结果纳入每学期“文明中队”、“先进集体”的评比中。

学校制定考核评定标准，并实行组长负责制，班级实行班主任负责制。责任逐级分解，落实到人，纳入绩效考核范围。学校“两型”示范学校创建领导小组对先进年级组和先进个人进行综合考评，并把考评结果予以公示。

4、具体实施

“两型”教育进入学校德育管理。发挥德育主渠道的作用，寓环境教育于德育教育之中，把“两型”教育和环保行为纳入学校的德育管理范畴，对不文明的环保行为加以量化扣分，并以此核定学生的德育成绩和班务工作业绩，作为评定“文明学生”、“文明中队”和“先进班级”的依据，以管理促环保，制度管人，做到有章可循，使学校环境教育走上了制度化、科学化的轨道。

“两型”教育进入“三会”。通过每周一全校的晨会，结合升旗活动，以“两型”教育为主题，开展国旗下演讲活动；利用 “两型”教育主题班会，采用科普知识讲座、讲两型故事、学生讨论会、学生辩论会等形式，加强对学生环保知识和技能的教育，拓宽学生对“两型”知识的了解，培养其对“两型”的意识和态度；同时，利用队会活动，充分发挥少先队的先锋模范作用，团结和带领广大学生积极开展两型教育活动，提高责任感。

“两型”教育进入课堂教学。课堂，是实施素质教育的主渠道，也是开展“两型”教育、培养学生“两型”素养的主阵地。动员教师积极搜集和编写各相关教材，学校充分利用课堂教学这一有效载体渗透“两型”教育，要求各科教师在教学中积极寻找“环保眼”，抓住每一门学科、不放松每一个环节进行“两型”教育。

“两型”教育进入第二课堂活动。以活动为载体，形式多样地开展“两型”教育活动，通过感恩艺术节、读书节、体育节、科技节、英语节等一系列渗透“两型”教育的实践活动，大大激发了广大学生热爱环境的情感。同时，结合重要节庆日、纪念日，开展“两型”教育活动，如3月份的“我为树木挂铭牌，我是护绿小义工”的爱绿护绿活动、“地球一小时”活动，4月份的“珍惜地球资源，倡导低碳生活”环保社会实践活动，5月份的演讲比赛活动，6月份的世界环境日主题活动等，由此构建活动网络，共同创建“两型”示范学校。

“两型”教育进入班级。32个班“班班创建、各具特色”，各班既有学校的“规定动作”，又有“自选动作”，各班根据实际情况开展有班级特色的“两型”教育活动，创建各具特色的“两型”示范班级。

“两型”教育进入家庭、社区。发挥家校合力，小手牵大手，通过广大学生向各自家庭倡导“家庭环保文明”，如“节约用水，用淘米水冲厕所、烧花；家里尽量使用节能灯；做饭炒菜不使用煤、柴，改用液化气；洗衣服选用无磷洗衣粉；晚上看电视降低音量，减少噪声污染；家庭装修不使用有害油漆等，构建健康、和谐的“两型”家庭，然后由家庭影响到整个社区环保行为，建立环保文明小区。最终达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响一片社区，辐射整个社会”的创建效果。

5、多途径构建“两型”校园文化。

继续深入挖掘我校的传统文化，并与时俱进，融入现代气息，利用文明城市创建的契机，形成新的“两型”校园文化，丰富学校的内涵发展。

定期开展全校性的座谈会，开展分年级、分学科、分年龄段的“两型”研讨会，以加强交流、增进共识、改进方法。

发挥环境育人的作用，将学校简介及其寓意、学校办学宗旨、办学理念、校训、校风、学风、素质教育目标等反映学校办学思路和发展方向的内容在文化墙上予以展现，赋予文化墙的“说话”功能，形成独特的“两型”校园文化。

对外交流、开放办学，增进友谊，加深了解，互相学习，共同发展，兼收并蓄构建和谐的“两型”文化。

6、及时公布评比结果，进行成果展示、总结提升。每学期进行“两型”特色班级的创建、评比活动，“文明班级”、“文明学生”、“进步学生”各种之星的评比。每周颁发流动红旗。各班每期对“两型”班级创建资料进行整理汇总，总结提升。

收集有关“两型”学校创建方面的文件、计划、总结、论文、书刊、获奖证书、活动照片、录像等资料，并分类管理，保管完善。通过活动展、作品展、表彰会等形式大力宣传创建工作中的先进人物和典型事迹。

7、经费保障

建立专项经费制度。在学校日常经费中安排一定的“两型”示范学校创建经费，保证创建工作的有效开展。

（二）示范推广前景与先进性分析

1、建立了精细化的管理体系和健全的制度、评价体系。

2、形成了有特色的“两型”教育经验和模式。

“两型”教育六进入：“两型”教育进入学校德育管理；“两型”教育进入“三会”；“两型”教育进入课堂教学；“两型”教育进入第二课堂活动；“两型”教育进入班级；“两型”教育进入家庭、社区。

3、编写了适合推广的有关环境保护的校本教材。

4、资源节约、环境友好理念渗透到了学校各项工作中，构建了和谐的校园文化，学校成了师生的精神家园、生活乐园。

5、“两型”教育成果显著，学校、教师、学生共同发展。（1）学生“两型”行为习惯养成好，素质全面发展。保护环境、讲究卫生、文明礼貌、敬老爱幼，勤俭节约，这些良好的品质，自开展创建活动以来，已逐渐内化成我校学生的行为习惯，带动学生素质全面发展，得到家长和社会的普遍好评。

校园生均能耗在创建活动中也明显得以降低，人均水费：202_年，为81.3元，202_年下降为57.2元；人均用电量：202_年，为131.2度，202_年，下降为92.3度。

（2）教师、学校获得共同发展，成果丰硕。

开展创建活动以来，师生关系更加和谐，家校关系更加和谐，教师的工作热情、教学激情得以进一步激发，全心投入教学教研当中，教育科研能力得到加强，学校承担的课题研究成果获得全国一等奖，教师赛课、论文获奖均比以往有大幅度提升，两年来，国家级赛课获奖人数达15人次，省级以上获奖人数达31人次，教师论文获省级以上奖励达200多人次，学校先后被评为全国敏特英语实验示范性学校、湖南省红领巾示范学校、长沙市示范性学校、长沙市现代教育技术实验学校、长沙市语文、数学教学专业委员会理事单位、长沙市文明单位、长沙市校本研训示范单位、长沙市阳光体育示范学校、长沙市“两型”示范学校、长沙市“规范汉字书写教育和经典诵读”双特色学校等荣誉称号。

202_年，学校评为长沙市“两型”学校，202_年，学校评 为长沙市首批“两型”示范学校，202_年6月29日，刘芳兰校长代表所有“两型”示范学校在全市的总结表彰大会上做了经验介绍。

（3）社会辐射能力得以增强。

开展创建活动以来，学校的社会美誉度进一步提升，社会影响力进一步扩大，不断有省内外学校要求来校参观学习。202_年，学校成功举办“践行科学发展观，建设一流的课堂，教好每一个孩子”有效教学研讨暨校际交流活动，来自长株潭两型试验区的代表以及民族地区吉首的代表共200多人参加了此次活动。

202_年，我校先后接待来自台湾杜邦文教基金会教育参访团、江苏省建湖县小学校长教育考察团、广西海南教育装备考察团、省民族地区挂职锻炼校长考察团、浙江省杭州市校长考察团、云南省教育考察团等到校参观访问。此外，我们还通过教学开放活动、送教下乡、春晖计划等活动来展示学校的和谐、友好氛围。

3、组织领导、经费投入、宣传教育、责任落实等保障措施 学校全力保障创建工作，成立创建省级“两型”示范学校领导小组，由校长负总责，校长作为第一责任人亲自抓，成立相应的工作小组，分管负责人具体抓。

在创建经费投入上予以保障，今年预计投入经费40万元。学校继续加强创建工作宣传和教育。利用校园网、校园广播、宣传栏等载体宣传两型示范学校创建工作；课堂教育中有“两型”知识，有“两型”教育教学工作总结；每年植树节、地球日、世界环境日和节能宣传周组织全校性的主题宣传活动；举办演讲、征文、绘画、科技等多种形式的“两型”主题比赛活动，且积极 参加主管部门举行的相应活动；组织环保小卫士和护绿小义工开展义工活动。

学校进一步健全能源消耗岗位责任制、能耗统计台帐制度、自查自纠制度、评比奖惩制度和基础设施、公共服务设施管理管护制度。学校实行组长负责制，班级实行班主任负责制。责任逐级分解，落实到人，并纳入绩效考核范围。

长沙市实验小学

202_年6月