蒋又一在区委十二届八次全体会上的讲话

第一篇：蒋又一在区委十二届八次全体会上的讲话

蒋又一在区委十二届八次全体会上的讲话

同志们：

以区委全委会形式专题研究部署文化建设问题，这是永川撤市设区以来的第一次。这次会议是全面贯彻落实市委三届五次全委会精神的一次重要会议；是推动文化大繁荣大发展，为建设现代大城市和区域性中心城市注入新的生机与活力的一次关键性会议；是塑造永川城市精神、引领永川跨越发展、开创永川美好未来的一次历史性会议，吹响了文化永川建设的进军号角。会议时间虽短，但内容丰富，成果丰硕，意义重大，取得圆满成功。

一、关于会议的成果

一是深化了对文化价值、文化功能的科学认识。就国家层面而言，文化是综合国力十分重要的部分，是国之利器。文化具有思想引领、舆论导向、精神激励、道德教化的功能，对维系一个国家稳定、维护一个民族团结、引领经济社会发展起着至关重要的作用。西方资本主义国家和敌对势力的文化渗透，使许多国家的意识形态发生根本转变，甚至政权更迭。殷鉴不远。这些教训警示我们，在“百花齐放”的社会思潮中，主流文化如果没有占据和引领主流，人的价值认知和选择就会出错，就会出现物欲横流、社会无序的情况，经济建设即使能够发展，也必然是昙花一现，不可持续，不堪一击。为此，必须加强社会主义核心价值体系建设，坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持社会主义荣辱观，将马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为社会主义核心价值体系的灵魂，将“八荣八耻”和中国传统的道德规范作为基本内容，以此把各类人群的思想引导到主流文化上来，这是提升国家软实力、增强综合国力的需要，是凝聚民心、构建和谐社会的需要，更是我们党固本强基、维护国家民族稳定的需要。就文化价值而言，文化是城市功能的最高价值，也是城市功能的最终价值。我认为，就一个城市来说，首先必须承载历史，反映城市的历史发展和文化积淀。其次是展现现实，全方位地反映城市现代化进程。其三是昭示未来，发展、革新、创造城市的新文化内涵。文化之于城市来说，其实就是神与形、皮与魂的关系。没有文化内涵和城市精神的城市必然是一座浅薄和浮躁的城市，缺乏生机和生命力的城市，没有前途的城市。纵观国内外，但凡有影响力的城市无不拥有自己独特的城市文化和城市精神。如果说加快产业发展、完善城市功能是搭建骨架的话，那么，文化建设就是为钢筋水泥的城市注入灵魂，塑造城市独特的品牌、灵魂、思想与性格，是功能城市走向文化城市的质的飞跃。就城市发展阶段而言，未来的城市竞争必将以城市文化论输赢。以城市文化建设为核心的新一轮城市竞争在现阶段出现有着深刻的经济、历史背景。自上世纪50年代，发达的工业化国家2％的人生产的农产品，3％左右的人生产的工业产品就可以满足人们基本的物质生活需要。那另外95％生产的是什么呢？就是文化。事实上从20世纪90年代开始，发达国家已经开始从工业经济向知识经济、信息经济的转化，以文化为主体内容的产业已经成为新经济的核心，以创意为基础的文化产业已经成为城市化进程新的动力引擎，传统产业里增加的是文化价值，新兴产业里突出的是文化产业，这一总体趋势决定了新一轮的城市竞争是文化建设之争，是文化产业之争，城市文化建设无疑是城市最核心的竞争力之一，城市文化建设和文化产业大发展，是城

市化进程中一个必然的大趋势。就永川自身而言，增强区域文化引领力和文化认同感，是建设区域性中心城市题中应有之义和必然途径。区域性中心城市除了经济发展水平必须领先区域以外，更为重要的是必须在思想上、在文化上引领区域发展，获得区域认同，成为区域群众“心向往之”的地方。永川虽有区域性中心城市的定位，但无论就文化发展度，还是就文化认同度而言，离这一定位还有相当大的差距。没有文化认同的支撑，经济指标只是一组数据而已；没有文化的认同，区域中心只是永川的“自娱自乐”而已。只有在推进产业经济发展，建设区域经济中心的同时，推动文化大发展大繁荣，建设渝西文化高地，成为区域的文化中心，永川才能成为名至实归的区域性中心城市。

二是明确了激越高远、催人奋进的总体目标。际权书记的报告高屋建瓴，条分缕析，旁征博引，充满激情，催人奋进。既有历史分析，又有现实高度；即把握当前，又着眼长远。特别是报告着眼未来，确定了“创新思路、整合优势、错位发展，以大思维审视大文化，以大创造重塑大特色，以大手笔促进大发展，打造渝西文化高地”的总体目标，提出了“求知、尚美、怡乐”的理念特色，明确了“文化经济化，经济文化化，文化人格化”的文化发展基本思路。具体而言，第一是具有科学性。“到202_年，全区文化建设领先渝西，对内凝聚力和对外影响力显著增强，健全统筹城乡公共文化服务网络，基本建成渝西文化高地”这一目标，既体现了市委三届五次全委会精神，又符合永川区域性中心城市定位，同时着眼统筹城乡发展。第二是具有系统性。“人文素质更优、公共文化服务更佳、文艺创作氛围更浓、文化产业综合实力更强、文化品牌影响力更大”五项具体目标，既体现了文化发展的重点环节，又体现了文化建设的整体功能，尤其突出了意识形态工作的重要性。第三是具有可行性。永川历经长江文化、巴蜀文化、移民文化的润泽，文化底蕴深厚，文化资源丰富，特别是近年来，全区思想理论建设不断加强，文化创造不断繁荣，文化设施和服务网络日趋完善，文化事业和产业加快发展，为推动文化大发展大繁荣奠定了一定基础。加之，全区经济综合实力不断增强，广大人民群众对丰富精神文化生活热切期盼，更为推动文化大发展大繁荣创造了良好的条件和环境。总体而言，建设渝西文化高地，是贯彻落实科学发展观和市委三届五次全委会精神的重要任务，是实施“369”总体思路、建设“精美城市、渝西高地、幸福永川”的必然结果，是在新形势下对永川文化建设发展工作的继承、深化和创新。总体目标、理念特色和基本思路都体现出思维博大、思路开阔、理念新颖的特质，抓住了永川文化建设发展的关键，体现了科学发展的本质，适应了城市定位的要求，是引领未来永川文化跨越发展的总纲。

三是确定了完整系统、出奇制胜的工作举措。际权书记的报告将建设渝西文化高地的重点工作归纳概括为“3456”，即：创作三个文化精品、开展四大文化活动、打造五大文化品牌、建设六大标志性文化设施。应该说，这“3456”建设任务就是构建渝西文化高地的支柱，也是文化建设工作的突破点和着力点，是一个完整的系统。既涵盖了基础性工作、群众性工作，又突出了精品创造和硬件建设；既立足于对历史文化的一脉相承，又体现了新形势下的与时俱进；既有战略上的系统谋划，又有战术上的出新出奇。特别是“亿年恐龙、万年石松、千年古镇、百年茶竹、十年职教”这五大文化品牌是在对永川历史文化进行了一次前所未有的全面梳理和总结的基础上，进行的一次全面的提升和高度的凝练，不仅具有工作指导作用，就其对于永川历史文化的意义上讲，2也具有重要的文献价值。战略谋划敢于出奇，措施扎实就必定能够制胜。全区上下必须统一思想，长期不懈、持之以恒、创新思想、全力以赴地推进落实。

四是出台了“含金量”高、实实在在的扶持政策。会议制定出台了一系列促进文化大发展大繁荣的政策措施，“含金量”高，实实在在。在财政投入方面，投入机制进一步优化，从202_年起，区级财政设立500万元宣传文化专项资金，并确保逐年增长。开展公共文化服务体系财政保障机制试点。区级财政设立宣传文化专项资金，并确保逐年增长。率先试点执行“从城市住房开发投资中提取1％用于社区文化设施”的规定。在税费支持方面，政策进一步倾斜，对民营文化企业给予所得税优惠，扶持企业发展壮大。非公有制文化企业在承担同等义务前提下，在土地使用、财税政策等方面享受国有文化企业同等待遇；企业用于文化建设的公益性广告费和宣传费支出，可按税法规定的标准在所得税前扣除。支持经营性文化事业单位转企改制，自转制注册之日起免征所得税。在文化基础设施建设方面，建设力度进一步加大。将确定一批重大文化基础设施建设项目，推介一批重大文化产业项目，扶持一批重大新兴业态文化产业项目。在工作机制方面，考核激励力度进一步扎实。建立文化建设目标责任制，纳入年度综合目标考核及领导干部综合考核评价指标体系，建立区级有关部门和各镇街主要负责人文化建设工作书面述职制度。同时，区政府还将研究出台一批促进文化建设发展的配套政策措施。等等，就是要充分发挥政策的“杠杆”作用，推动文化大发展大繁荣。

五是激发了齐心聚力、跨越前行的工作活力。大家一致认为，区委全委会的召开，对于在新形势下做好宣传思想文化工作，加快构建树立社会主义核心价值体系，以先进思想和文化的力量，统一思想、调动干劲，凝聚智慧，激荡起不甘落后的志气，奋起直追的勇气，后来居上的豪气，促进文化大发展大繁荣，加快建设渝西文化高地，意义重大、影响深远。

二、关于会议的贯彻落实

一是要迅速传达贯彻，统一思想认识。各镇街、各部门回去后要及时召开党委（党组）会或扩大会议、干部职工大会，原原本本、原汁原味，认真传达学习区委全委会精神，特别是《决定》和际权书记的报告，准确把握文化发展的总体思路、指标体系、工作举措，以及对各个方面的具体要求，切实把思想认识统一到全委会精神上来。宣传部门、新闻媒体要加大对会议精神的宣传力度，制定专门的宣传计划，采取连续报道、专题报道、典型访谈等多种形式，把会议精神贯彻到社区、党员和群众中去，让会议精神深入人心，家喻户晓，成为推动文化大繁荣大发展的强大动力。

二是要分解落实责任，明确目标要求。文化建设是一项系统工程，既有软目标，也有硬指标；既有年度任务，也有长远目标，涉及方方面面，必须把宏观的思路转化为微观的操作办法，将文化建设与经济建设安排，同步推进。无论是城乡公共文化设施建设问题、重点文艺门类培育问题，还是文化产业发展问题、永川旅游文化品牌打造问题，等等，都必须有相应的制度安排和年度计划以及资金保障。由区宣传文化部门牵头，区委督查室、区政府督查室配合，抓紧细化分解责任，落实牵头领导、承办部门、协办单位，将责任目标落实到各部门、各镇街。由区委宣传部要牵头组织抓紧制定永川文化建设的各项行动计划。由区政府研究室牵头，区发改委、工商局、地税局、国税局、财政局、人事局等相关部门配合，尽快研究工商登记、项目审批、财政扶持、税收减免、投融资、职称评定等方面的鼓励政策，报区委、区政府审定。区发改委要精心筛选一批重大文化

产业项目，确定一批重大文化基础设施建设项目，并纳入重点项目管理。区统计局、文广新局要开展文化产业统计工作，建立统计指标体系。各部门、镇街也要有专门的工作方案、具体的责任人以及推进的时间表。

三是要科学谋划举措，扎实推进建设。强调四项工作：

第一，扎实推进社会主义核心价值体系建设。建设社会主义核心价值体系是文化建设的基础工程和灵魂工程。我们同各种敌对势力在意识形态的斗争，本质上是社会主义价值体系和资本主义价值体系的较量。要着眼于牢固树立中国特色社会主义共同理想，切实加强理想信念教育。区委组织部要结合科学发展观实践活动，深入开展世情、国情、党情、区情、民情“五情”实践教育，提高加深干部群众尤其是党员领导干部对社会主义价值体系的理解。宣传部要精心抓好宣传普及，打造“三峡大讲坛•永川讲坛”等理论宣传品牌，构建区、镇街、村社三级宣讲体系。要围绕对外开放、城乡统筹、“精美城市、渝西高地、幸福永川”建设等重大问题开展研究攻关，有效回答干部群众关心的热点难点问题，为党委、政府科学决策提供科学依据。要创新方式，扎实推进“千万市民文明行动”，推进礼仪普及、行为养成、优质服务、环境整治行动，深化文明城市、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建，进一步提高市民整体文明素质，努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和良好的道德风尚。

第二，深入开展唱红歌读经典讲故事传箴言活动。去年6月以来，在熙来书记的大力倡导和亲自策划下，以唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动正在巴渝大地上轰轰烈烈地开展，形成了波澜壮阔之势，在全国产生了积极反响，受到中央领导的鼓励和肯定。最近，熙来书记作出重要批示:“前期开展得很有成效，望继续开动脑筋，以生动活泼的方式广泛发动群众，形成热潮”。就我区而言，在区委的尤其是际权书记的推动下，唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动正在有声有色地开展，领导干部都纷纷编写了手机短信箴言，但就普及性和特殊性方面看，还需进一步下功夫。在内容上，要利用《永川日报》、广播电视等媒体，安排重要时段、重要版面，开辟专栏、开设专题播放、刊登红歌、经典、故事、箴言，保证干部群众有歌曲传唱、有经典可读、有故事可讲、有箴言传播。在活动上，要精心筹备、广泛开展主题活动和群众性传唱活动。在普及上，要不断推进活动进社区、进农村、进机关、进学校、进军营、进企业，使广大干部群众乐于参与，便于参与，努力形成具有永川特色的活动模式。

第三，稳步推进城乡公共文化设施建设。《决定》既安排了博物馆、图书馆、书画院、陈冲大剧院、棋院等区级重大文化基础设施项目，又安排了19个镇综合文化站、208个村文化室、227个文化信息共享工程基层服务点、广播电视村村通工程等基层文化设施建设。区委宣传部、区文广新局、规划局、新城建管委、广电局等区级相关部门和各镇街要统筹思考，科学谋划。对于区级重大文化基础设施项目要高标准设计和建设，同时，要认真研究博物馆、图书馆、书画院、陈冲大剧院、棋院等文化设施的经营管理体制和机制问题，提高使用效益。对于基层文化设施设施建设，要按照适度超前、合理布局的原则，稳步推进建设，确保率先建成覆盖全区的公共文化服务体系，最大限度发挥社会效益。

第四，注重抓好人才引进和培养。文化与文化人从来密不可分，必须要有优秀的文化人才，才能有优秀的文化作品和理论作品。人才要靠引进，也要靠培养。区委组织部、宣传部、区人事局、区文广新局要按照《决定》的要求，加快为引进和培养优秀文化人才量身定制专门的政策措

4施，加快优秀人才的引进和培养，必须有一批有底气、有实力、有创意、有建树、有社会责任感的“文化人”作支撑，永川文化才有大希望。

三、关于当前工作

初步预计，今年上半年，全区生产总值增长14.8%；固定资产投资增长36.8%；规模以上工业总产值增长34.9%；社会消费品零售总额增长21%；一般预算收入增长22%，经济运行总体平稳，增长态势逐渐回暖。但由于金融危机的持续影响，全国宏观经济仍显需求不足，经济发展的不确定性因素仍然较多，未来我区经济运行低开高走的态势还难以料定，保持经济较快增长的压力依然严峻，实现全年经济增长14%的目标还需要作出艰苦努力。

区里决定本月中旬召开全区半年经济形势分析会，请各分管领导牵头，组织区级各部门、各镇街抓紧总结梳理上半年工作，分析存在的问题尤其是经济运行中出现的重大情况和倾向性、趋势性、制约性问题，提出下半年工作措施，确保全区经济发展逆势而上。

同志们，文化引领城市前进，文化决定城市未来。兼具巴蜀文化底蕴的永川人一定能够唱响主旋律，传承历史文脉，张扬城市精神，塑造城市个性，以自己独特的姿态、不同凡响地崛起在渝西大地之上，打造名至实归的“精美城市、渝西高地、幸福永川”！

谢谢大家！

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第二篇：浙江省委十二届八次全体

浙江省委十二届八次全体（扩大）会议在杭举行赵洪祝作报告(2)

《建议》提出——

总体目标：科学发展走在前列，惠及全省人民的小康社会全面建成总体要求：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和

谐为根本目的战略重点：调整经济结构，加强自主创新，建设生态文明，保障改善民生，深化改革开

放

主要任务：积极扩大内需；加快建设现代产业体系；统筹推进新型城市化和新农村建设；

大力发展

海洋经济；深化生态省建设；加快建设创新型省份；推动文化大发展大繁荣；加强社会

管理和民生

保障；深化体制改革；深化对内对外开放

11月16日至18日，中共浙江省委十二届八次全体（扩大）会议在杭举行。

会议深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，由省委常委会向全会报告省委十二届六次全会以来的工作，审议通过《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，部署岁末年初各方面工作。

出席会议的省委委员53名，候补委员6名。

省委常委会主持会议。省委书记赵洪祝代表省委常委会向全会作报告，并在全会结束时

作总结讲话。

全会审议通过了《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。省委副书记、省长吕祖善就《建议（审议稿）》向全会作说明。

省委副书记夏宝龙等出席会议。

会议充分肯定省委十二届六次全会以来省委常委会的工作。会议认为，省委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，紧紧围绕省第十二次党代会和“十一五”规划提出的各项目标任务，调结构促转型谋发展，抓统筹惠民生保稳定，建机制强基础正作风，突出抓好大平台大产业大项目大企业建设、参与保障上海世博会、生态文明建设、开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动、谋划“十二五”规划等重点工作，全面推动经济建设、政治建设、文

化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，各项工作取得了新的进展。

会议高度评价“十一五”时期我省经济社会发展取得的巨大成就。会议指出，“十一五”

时期是我省发展史上极不平凡的五年。五年来，在党中央、国务院的正确领导下，我省深入贯彻落实科学发展观，始终坚持中央要求与浙江实际相结合，坚持继承与发展相统一，全面实施“八八战略”，扎实推进平安浙江、文化大省、法治浙江和生态省建设，并根据中央的新要求、浙江的新形势，作出了一系列事关全局和长远、具有浙江特色的重大决策部署，确立了“全面建设惠及全省人民的小康社会”的发展目标，实施了“创业富民、创新强省”总战略，深化了我省社会主义现代化建设总体布局，推出了“全面小康六大行动计划”的重大举措，提出了“标本兼治、保稳促调”的经济工作方针，增强了推动科学发展的强大动力，强化了党的建设这一根本保证。通过这些重大决策部署的实施，有效地应对了国际金融危机的巨大冲击，有力地促进了全省经济社会持续较快协调发展，人民生活不断改善，基础设施日臻完善，各项事业加快发展，全省综合实力、国际竞争力、可持续发展能力逐步增强，新时期党的建设伟大工程切实加强，科学发展水平明显提高，胜利完成了“十一五”规划的主要目标任务，为

全面建设惠及全省人民的小康社会打下了坚实基础。

会议深入分析了今后一个时期我省经济社会发展面临的国际国内形势,强调我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面临诸多风险和挑战。我们必须进一步增强推进科学发展的自觉性和坚定性、加快经济转型升级的机遇意识和忧患意识、实现富民强省的责任感和紧迫感，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，始终坚持

干在实处、走在前列的工作要求，努力开创具有浙江特点的科学发展新局面。

会议指出，制定我省“十二五”规划的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的，着力调整经济结构，着力加强自主创新，着力建设生态文明，着力保障改善民生，着力深化改革开放，科学发展走在前列，全面建成惠及全省

人民的小康社会，为基本实现社会主义现代化打下更加坚实的基础。

会议指出，推进“十二五”发展，要坚持转型发展。推进大平台大产业大项目大企业建设，加快提升国有经济、民营经济、县域经济和中小企业发展水平，加快产业结构优化升级，构筑扩大内需长效机制，推动经济增长依靠消费投资出口协调拉动和一二三产业协同带动，切实提高发展的质量和效益。坚持创新发展。全面推进经济、政治、文化、社会等领域改革，进一步扩大对内对外开放，再创科学发展体制机制新优势；深入实施科教兴省和人才强省战略，切实增强自主创新能力，加快推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。坚持统筹发展。联动推进新型城市化和新农村建设，推动海洋经济大发展，促进欠发达地区加快发展，深化生态省建设，加快建设资源节约型和环境友好型社会，切实增强发展的全面性、协调性和可持续性。坚持和谐发展。坚定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快发展社会各项事业，积极推进社会管理创新，切实保障人民权益，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，使发展成果惠及全省人民。

会议强调，“十二五”规划必须体现中央关于东部地区率先发展的新要求，顺应全省人民过上更好生活的新期待，与国家《长江三角洲地区区域规划》提出的奋斗目标相衔接。综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的总体目标是：科学发展走在前列，惠及全省人民的小康社会全面建成。主要目标是要实现产业升级、城乡区域协调发展、生态文明建设、创业创新环境和保障改善民生“五个新突破”。实现“十二五”时期发展目标，必须把握好全面建成小康社会与富民强省、社会和谐的关系；把握好全民创业与全面创新的关系；把握好新型工业化与新型城市化的关系；把握好巩固先发优势与培育竞争新优势的关系；把握

好经济平稳较快发展与社会和谐稳定的关系。

会议提出了“十二五”时期发展的十大主要任务。指出我省要积极扩大内需，保持经济平稳较快发展；加快建设现代产业体系，提高产业核心竞争力；统筹推进新型城市化和新农村建设，提高城乡区域协调发展水平；大力发展海洋经济，加快建设海洋经济强省；深化生态省建设，提高生态文明建设水平；加快建设创新型省份，着力增强自主创新能力；推动文化大发展大繁荣，全面构筑文化发展新优势；加强社会管理和民生保障，推进和谐社会建设；深化体制改革，增强发展活力；深化对内对外开放，提高开放型经济发展水平。

会议强调，实现“十二五”发展的目标任务，关键在于加强和改善党的领导。要建立健全学习实践科学发展观长效机制，加强领导班子建设，进一步提高领导科学发展的能力和水平；深入开展创先争优活动，进一步发挥基层党组织在科学发展中的战斗堡垒作用；切实加强党员干部队伍建设，进一步强化促进科学发展的人才保障；加强和改进新形势下的群众工作，进一步调动广大人民群众推进科学发展的积极性和创造性；切实加强反腐倡廉建设，进一步强化推进科学发展的纪律保证，努力开创我省科学发展新局面。

会议对岁末年初工作作出部署。会议要求，各级各部门要再接再厉，扎实做好当前各项工作，全面完成省委、省政府年初确定的各项目标和任务，为“十一五”发展画上圆满句号。认真抓好“十二五”规划《建议》落实和《纲要》编制工作。着力研究和解决当前经济运行中遇到的新情况新问题。积极谋划明年经济工作思路。抓紧做好海洋经济发展试点等工作。精心开展全会精神的宣传教育。切实做好保障民生和维护社会稳定工作。

副省以上党员领导干部，省纪委委员及不是省纪委委员的各市纪委书记，省直各单位党委（党组）主要负责人，各市、县（市、区）委书记和市、县（市、区）长，部分省第十二次党代会代表参加会议。在杭省属各单位副厅以上领导干部列席16日下午的大会，省级各民主党派、省工商联主要负责人应邀参加。（记者金波）

第三篇：十二届八次全委心得体会

学习贯彻市十二届八次全委（扩大）会议精神

心得体会

为了扎实开展好团市委的争优创先活动，我村党员组织学习了市委书记孙明亮同志关于《务实开拓创新业咬定发展不放松在加快转调中建设“城乡一体均衡寿光”》的重要讲话。

孙明亮的讲话分四大部分：全面推进“六个一体化”，上半年工作成效显著；正确把握形势，进一步增强科学发展的紧迫感；明确工作重点，全力推动经济平稳较快发展；狠抓执行力提升，确保圆满完成今年各项任务目标。

全市上下要把全部心思和精力放到抓落实、促转调上，全面提高工作执行力。要创新开拓抓落实，境界再提高，方法再灵活，步伐再加快；优化服务抓落实，重点加强“三大软环境”建设，即政策环境，政务环境和执法环境；严格考核抓落实，把握考核标准和考核重点。对镇街道考核，在抓好稳定的同时，继续突出项目建设、我村建设、园区建设三大重点，对部门考核，进一步突出招商引资、上级考核、创新创优、服务效能、党的建设等五大任务。

为了扎实开展好团市委的争优创先活动，切实抓好整改工作，更有效地激发全体党员的先进性意识，充分发挥好先锋模范作用，本人向全体党员干部郑重承诺如下：

一、带头以党员的标准严格要求自己，带头加强学习，提高政治理论和业务素质

二、带头开展批评和自我批评，加强党内团结，带头履行党员义务，积极参加党组织的各项活动；

三带头转变工作作风，树立勤政、为民、务实、高效形象，带头调查研究，解决好本职工作中存在的突出问题。

学习贯彻市十二届八次全委（扩大）会议精神

心得体会

7月16日，中共寿光市十二届八次全委（扩大）会议召开，动员全市上下进一步认清形势、查摆不足、加压鼓劲，以更大的决心、更大的力度，全面推进转方式调结构，在加快转调中建设“城乡一体均衡寿光”。

会议传达了潍坊市委十届十次全体会议精神；市委书记孙明亮作了题为《务实开拓创新业咬定发展不放松在加快转调中建设“城乡一体均衡寿光”》的重要讲话。

通过我村党支部组织党员历次学习，触动很深，体会也很深刻，作为一名农村党员应牢记了党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理想信念，全面贯彻党的教育方针和各项政策。我要争当一名合格的共产党员，做到以下五个方面：

一、加强理论学习，提高-理论水平，关心国家大事，留心身边的小事，发挥党员的先锋模范作用。能注意听取同志们的意见，在同事中开展批评与自我批评，在互助与反思、完善自我中共同提高-。

二、从大局出发，一切以集体利益为重，个人利益为次。在群众中能树立优秀党员的良好形象，并做到：“从我做起、向我看齐、对我监督、有困难找我”。

三、主动积极开展工作，对待工作认真负责、任劳任怨、尽力完成任务。注意总结经验、摸索出更好的工作方法。虚心学习别人的先进工作经验，把自己的经验慷慨的传授给别人。

我们正处在一个深刻变动而又极其复杂的时代环境之中，推进建设有中国特色社会主义事业，既面临着难得的机遇，又面临着严峻的挑战。广大党员先锋模范作用的充分发挥，这就要求共产党员必须适应时代要求，必须自觉运用科学理论武装自己。要加强学习才不会被时代所淘汰。用实际行动践行一个党员的科学发展关，争先创优，勇往直前！

学习贯彻市十二届八次全委（扩大）会议精神

心得体会

中共寿光市十二届八次全委（扩大）会议7月16日召开，市委书记孙明亮强调，全面推进“六个一体化”，是今年全市工作的重点和核心，也是当前推进转方式调结构的主体和重要举措。具体工作中，要做到“五个大见成效”：抓好“五个关键”，在科学投入上大见成效；明确“三个方向”，在产业转型上大见成效；实施“三大提升”，在加快城镇化上大见成效；抓好“三个着力点”，在生态文明上大见成效；突出“三大重点”，在民生稳定上大见成效。

今年来开展的争先创优活动，进一步巩固成果、完善长效机制，我们夯实党的执政基础，保持党的先进性的努力又会走进一个新的阶段，迎来新的发展和进步。正因如此，结合实际、围绕中心、服务大局、务求实效的宗旨，我们必须要牢记！

通过我村党支部组织党员历次学习，触动很深，体会也很深刻，作为一名农村党员应牢记了党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理想信念，全面贯彻党的教育方针和各项政策。我要争当一名合格的共产党员，做到以下四个方面：

一、认真履行党员八项义务，模范遵守党的章程。自觉服从党的领导，在日常行为中严格要求自己，以积极向上的世界观、人生观、价值观指导自己的工作和学习。本份做人，踏实做事。

二、保持清正廉洁，发扬民主作风。倡导并促进形成团结和谐的局面。

三、克服急躁情绪，平等和蔼待人。真心关心帮助村里每个群众的学习、生活。

四、要保持一贯的踏踏实实、兢兢业业的做事精神，勤恳认真，严谨负责，尽心尽职。

学习贯彻市十二届八次全委（扩大）会议精神

心得体会

中共寿光市十二届八次全委（扩大）会议召开，动员全市上下进一步认清形势、查摆不足、加压鼓劲，以更大的决心、更大的力度，全面推进转方式调结构，在加快转调中建设“城乡一体均衡寿光”。

下面谈谈我的心得：

一、充分认识争先创优的重要意义

争先创优是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。具体到一个地区、一个部门、一个行业、一个岗位，就是要以争先创优的精神，勇创一流业绩。没有争先创优的精神和勇气，就不可能创造一流业绩，就不可能推动经济社会的快速发展。当前，在我县全面建设小康社会，奋力促进经济社会大发展的关键时期，大力弘扬争先创优精神，有其特别重要的意义。

（一）争先创优是保持共产党员先进性的必然要求。坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公，执政为民。

（二）争先创优是促进经济社会大发展的迫切需要。目前全国各地都在紧紧抓住本世纪头二十年这个大有可为的重要战略机遇期，竞相发展。如果我们稍有懈怠，必将重蹈落后覆辙。我们要把提升经济社会的发展放到全市、全省、全国的大格局中去审视、去谋划，成绩面前不自满，困难面前不气馁，再接再厉，抢占先机，敢想敢干，敢为人先。

二、以积极向上的姿态，大力发扬争先创优精神

争先创优是各项事业兴旺发达的不竭动力。要全面建设小康社会，实现永登经济社会跨越发展，全县党员干部必须始终保持先进性，大力发扬争先创优精神。

（一）要有新的观念。观念是行动的先导。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚持用发展的要求审视自己，以改革的精神提高和完善自己，始终保持强烈的进取心，始终走在时代的前列。

（二）要有良好的精神状态。精神决定风貌。健康的精神充满斗志，能让人勇气倍增；病态的精神缺乏神采，会使人消极堕落。

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中共寿光市十二届八次全委（扩大）会议的召开，为我们进一步拓展思路、开阔眼界搭建了新的平台。对会议精神的学习考察，感受很深，触动很大，总结起来主要有以下几点：

一是要有勇于创新、敢想敢干的创业激情。一是敢想、敢干。干事创业，眼光超前，层次定位高，能想别人不敢想的事情，做别人不敢做的事业。二是敢闯，敢冒。干事创业，发展经济，迎难而上，不畏首畏尾，遇到影响发展的条条框框就大胆突破，在他们那里不仅敢“越雷池”，而且争当“第一个吃螃蟹”的人，敢于冒险，勇于尝试。三是思维活、思路清。

二是思路创新，执行政策灵活多变。寿光灵活应用了“依法、自愿、有偿”的规定，采取企业反租，农民倒包，或是实行土地入股等办法解决了蔬菜大棚推广等在土地利用方面的难题。积极鼓励企业上市，让上市公司享受招商引资的系列优惠政策，如寿光市目前就已经有3家上市公司。

三是规划超前，产业带动成效明显。寿光自202_年开始，每年举办一次蔬菜国际博览会，每年仅开会期间便能吸引180万余人次的前来观光。胡锦涛、江泽民等党和国家领导人都先后前来视察，对寿光蔬菜产业的发展起到了很大的推动作用。

四是选优配强，组织保障有力。加强基层党组织建设，重点是选好配强基层党组织班子，关键便是配强领头人。

五是树好亮点，点面结合逐步推进。有了 “点”的引导，有了典型的带路，才为面上推广，全面铺开，整体推进，绘制了一幅可以看得见、摸得着的蓝图。可以说也正是寿光三元朱村的蔬菜大棚，才有了目前寿光市在面上稳妥推进而取得的新成就。

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7月16日，中共寿光市十二届八次全委（扩大）会议召开，这次会议内容丰富，为我们进一步拓展思路、开阔眼界搭建了新的平台。对会议精神的学习考察，感受很深，触动很大。

通过我村党支部组织党员历次学习，触动很深，体会也很深刻，作为一名农村党员应牢记了党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理想信念，全面贯彻党的教育方针和各项政策。

我要争当一名合格的共产党员，为我村形成农村党员比参与，争当构建和谐的倡导人的良好氛围

围绕建设一支“参与建设好、服务居民好”的“双好”我村党员，我们突出重点组织我村党员参与服务居民群众活动。

一是健全我村服务网络。依托我村所在的学校园区的教育培训服务功能，建立家教服务中心、义务便民服务队和我村文艺队等组织，为发挥我村党员作用搭建平台。

二是明确我村党员服务责任。我们在我村设立了党建工作、治安调解、科普教育、计划生育、社会保障等岗位，由无职党员担任，给我村无职党员压担子、给任务；

三设立党员服务机构，牵手帮助我村群众，方便我村群众工作和生活。切实使我村党员成为建设文明和谐新我村的“倡导人”。

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为了扎实开展好我市的争优创先活动，进一步认清形势、查摆不足、加压鼓劲，以更大的决心、更大的力度，全面推进转方式调结构，在加快转调中建设“城乡一体均衡寿光”。

从当前看，我村在贯彻落实建设“城乡一体均衡寿光”中存在三个问题：

一是认识上的问题。对农民的认识上，忽视农民的主体地位，认为农民受教育程度低，技术水平不高，干不了事也干不成事，不相信依靠农民能够建设新农村。

二是行为问题。由于对农民主体地位的认识不清，有些基层政府不尊重农民的主体地位，不注意发挥农民的主体性作用，代替农民包办一切，违反农民的意愿，结果适得其反,有时还会损害农民的利益,加重农民的负担。

三是体制问题。城乡二元体制的存在，制度性壁垒使农民的主体地位难以得到保障。

农民主体作用发挥得怎么样，将直接影响新农村建设成效。因此，作为新农村建设主导力量的各级政府，必须突出引导和扶持，充分发挥和实现农民在新农村建设中的主体作用。

要通过宣传切实提高农民对新农村建设的认识。在这方面要突出三个注重：注重宣传政策，注重典型引带，注重树立新风。

要通过办实事激发农民建设新农村的热情。要立足本地实际，找准新农村建设的突破口，尽快解决与农民利益最现实、最需要、最直接的问题，让农民真正得到实惠，自觉投身于新农村建设

要通过增加农民收入增强农民发挥主体作用的动力。建设新农村，生产发展是前提，生活宽裕是根本。必须把增加农民收入作为核心工作来抓，积极研究生产发展问题，拓宽农民增收渠道。要加快调整农村经济结构，积极发展质量效益型农业，推进绿色食品、无公害食品和特色种养业发展，以特取胜，以优取胜。要通过完善机制保护农民发挥主体作用的积极性。重点要建立和完善三个机制：一是民主管理机制。二是农民培训教育机制。三是农民生活保障机制。

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通过我村党支部组织党员对中共寿光市十二届八次全委（扩大）会议会议精神的学习，触动很深，体会也很深刻，作为一名农村党员应牢记了党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理想信念，全面贯彻党的教育方针和各项政策。

建设社会主义新农村关键是发挥农民群众主体作用，最大限度地调动广大农民的积极性。在建设社会主义新农村中坚持以人为本，充分发挥农民群众主体作用，不仅解决了建设新农村“为了谁”的问题，而且解决了“依靠谁”的问题。

从当前看，我村在贯彻落实建设“城乡一体均衡寿光”中存在三个问题：

三设立党员服务机构，牵手帮助我村群众，方便我村群众工作和生活。切实使我村党员成为建设文明和谐新我村的“倡导人”。

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会上强调全市上下要把全部心思和精力放到抓落实、促转调上，全面提高工作执行力。要创新开拓抓落实，境界再提高，方法再灵活，步伐再加快；优化服务抓落实，重点加强“三大软环境”建设，即政策环境，政务环境和执法环境；严格考核抓落实，把握考核标准和考核重点。对镇街道考核，在抓好稳定的同时，继续突出项目建设、我村建设、园区建设三大重点，对部门考核，进一步突出招商引资、上级考核、创新创优、服务效能、党的建设等五大任务。

为了扎实开展好团是委的争优创先活动，切实抓好整改工作，更有效地激发全体党员的先进性意识，充分发挥好先锋模范作用，本人有以下体会：

一是要有勇于创新、敢想敢干的创业激情。干事创业，眼光超前，层次定位高，能想别人不敢想的事情，做别人不敢做的事业。迎难而上，不畏首畏尾，遇到影响发展的条条框框就大胆突破，在他们那里不仅敢“越雷池”，而且争当“第一个吃螃蟹”的人。

二是思路创新，执行政策灵活多变。寿光灵活应用了“依法、自愿、有偿”的规定，采取企业反租，农民倒包，或是实行土地入股等办法解决了蔬菜大棚推广等在土地利用方面的难题。

三是规划超前，产业带动成效明显。寿光自202_年开始，每年举办一次蔬菜国际博览会，每年仅开会期间便能吸引180万余人次的前来观光。对寿光蔬菜产业的发展起到了很大的推动作用。

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第四篇：学习县委十二届八次全会精神

学习县委十二届八次全会精神

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12月13日,XX县委办公室组织全体同志认真学习了县委书记XXX在中共新安县委十二届八次全体（扩大）会上的《围绕“福民强县”目标，在“中原经济区”建设中奋力实现科学发展、率先发展》的报告，讲话深入人心、与时俱进、鼓舞人心。讲话以科学的发展观来统领，文字精练，结构严谨，全文由4个部分组成，对“十一五”以来全县各项工作的得失进行了全面如实的回顾总结，并对“十二五”工作进行了科学的谋划和开局。为我县今后的经济社会发展指明了方向，是我县施政的纲领性文件。

全会继往开来，与时俱进，是发展历程的科学总结、发展理论的再次创新、发展模式的不断跃升、发展任务的深度谋划、发展措施的明晰强化，具体要把握四个体现。对此，必须深刻领会和准确把握。第一，体现了大发展。发展是硬道理。抓执政为民第一要务是发展，科学发展观第一要务也是发展。抓住机遇，加快发展，是县委紧紧把握、始终贯穿的主题。“十一五”时期，是我县经济社会发展史上极

不平凡的五年，是新安实现经济和社会事业快速发展的重大战略机遇期，县委，明确提出了“工业强县、旅游富民、科教育人”的发展战略，体现了解放思想、与时俱进的思想路线，体现了对经济社会发展规律的新认识、新把握，体现了全面落实科学发展观的驾驭能力和领导水平，体现了以人为本、执政为民的宗旨观念，体现了团结、务实、拼搏、图强的新安精神。

第二，体现了大思路。站位决定层次，视野决定思维，思路决定出路。全会坚持高站位、广视觉、借大势，提出了新安发展的大思路、大构想，方向、目标更加清晰明确。令人振奋。全会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，以“福民强县”为总体目标，进一步坚持“工业强县、旅游富民、科教育人”发展战略，以加快转变经济发展方式为主线，以加快城乡居民生活水平提高、改善民生为目的，努力是新安在“中原经济区”建设中走在全市县域经济发展的前列，实现科学发展、率先发展，打造富裕、文明、生态、和谐新安。深入学习领会全会精神，坚持原则和发展重点，具有抓住机遇、加快发展的导向作用，振奋人心、提升民志的凝聚作用，催人奋进、奋力赶超的激励作用，充满信心、奋发有为的鼓舞作用。

第三，体现了大气魄。发展目标的确定，是一个遵循经济规律科学预见的问题，更是一个追求作为的胆识和气魄的问题。能否在科学发展观的前提下保持一种大气势和大气魄，是精神的体现，也是斗志的凝炼，必将演化为追求大作为的雄心和现实生产力。全会确定了全县的总体发展目标“福民强县”，是从我县发展实际需要出发的。我县产业层次低，经济结构和产业布局不尽合理，经济发展与环境保护的矛盾突出，实现这一奋斗目标，将使新安经济发展实现质的飞跃，同时带动各项社会事业取得历史性的突破，全县人民的生活水平将上一个新的台阶。

第四，体现了大手笔。全会提出了 “三加快、两确保、一率先”的总体要求，不断提升区域经济的整体实力；建设社会主义新农村，促进城乡协调发展。“一环四区”的县域经济发展新格局，科学严谨，内涵丰富，紧密关联，相辅相成，在表述和内涵上都体现了极强的系统性、针对性和操作性，是发展理论和实践的突破，是发展层次和质量的跃升，是发展新安经济特别是工业经济的行动纲领。堪称大手笔的发展战略，大手笔的宏伟实践，大手笔的创新举措。

通过对讲话精神的深入学习，我将从我做起，切实完成上级交与的各项工作任务，为我县大经济战略的实现做出自己的绵薄之力。

第五篇：在区委二届十一次全体(扩大)会议上的讲话

坚定信心凝聚力量努力完成今年各项目标任务

----在区委二届十一次全体（扩大）会议上的讲话

傅清

（202_年7月30日）

同志们：

这次区委二届十一次全体（扩大）会议是经区委常委会研究召开的一次十分重要的会议，也是我区进入关键时期召开的一次关键性会议。参加今天大会的人员扩大到全区各村委会党支部书记，是近几年来参会人员最多、规模最大、级别最高的一次会议。其主要任务是认真总结今年以来的各项工作，分析当前的发展形势，动员全区上下进一步统一思想，坚定信心，鼓足干劲，以伟大的抗洪精神为动力，努力夺取灾后重建和经济社会发展的全面胜利。刚才，区财政局、发改委、水利局三个单位负责人作了很好的发言；区委常委、常务副区长方百春同志、区委常委、副区长吴自胜同志分别就重点项目建设、财税工作和水利冬修工作进行了部署；区委副书记涂建忠同志宣读了招商引资“百日竞赛”表彰决定，并进行了颁奖，希望受到表彰的先进单位再接再厉，再创佳绩。东森区长作了一个很好的报告，客观地估价了近几年来的工作，深刻分析了当前面临的严峻形势，对做好下步工作作了周密的部署，讲得很具体、很到位'具有很强的针对性和可操作性，请大家认真抓好贯彻落实。

7月17曰，市委宣布我来临川工作，截止到今天正好两个星期。在这一段时间里，拜望了多位担任过正县级实职的离退休老领导，并听取了他们的意见和建议；同区四套班子部分领导和部分乡镇党委书记进行了交流谈话，听取了大家思想、工作方面情况介绍及对今后工作的谋划；听取了一些部、委、办、局的工作汇报；到部分乡镇场及部分学校、重点企业进行了调研。其间在7月23日召开了区委常委会，对今后的灾后重建和有关工作进行了专题研究。在此基础上，形成了今天要讲的这些意见。

临川是一个拥有100多万人口的大区，是全市政治、经济、文化中心，素有“才子之乡、文化之帮”的美誉，应该说我对临川还是比较熟悉的。特别是通过这段时间的调查研究，我对临川有了更深的印象，感觉临川的经济及各项事业的发展步伐较快，今后的发展潜力很大，前景十分广阔。近几年来，临川取得了显著的成绩：在工业经济中，形成了有色金属加工、机械制造、食品酿造、医药化工、轻纺和新型建材等6大支柱产业，特别是有色金属加工产业拉动全区经济增长的能力逐渐显现。在项目建设上，以招商引资为主抓手，突出引进了一批重大工业项目，外向型经济发展较快。城市建设取得明显成效，河滨公园、行政中心广场、道路建设和住宅建设使城市面貌有了改观，品味有7提高。新农村建设、民生工程和党的建设均迈上了新台阶。特别是今年以来，在这场百年不遇、历史罕见的洪涝灾害中，我们经受了严峻的考验。在唱凯大堤决口的抢险救援中，我们展开了一场惊心动魄、艰苦卓绝的战斗，谱写了一曲抗洪抢险的壮丽之歌；在灾后重建、生产自救中，我们继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神，夺取了灾后重建的阶段性胜利。与此同时，我们坚持一手抓抗洪救灾，一手抓经济发展。1-6月，全区GDP完成88.01亿元，增长15.7%；财政总收入完成4.61亿元，增长42.3%；园区实现主营业务收入39.1亿元，增长44%;农民人均现金收入3081元，增长11%。在这场特大自然灾害的冲击下，我区经济社会能保持平稳较快发展，实属不易，这是全区广大干部群众辛勤工作的结果。下面，我就做好今后全区经济社会各项工作，讲三点意见。

一、必须进一步认清当前形势，做到头脑更清醒，信心更充足

做到头脑更清醒，要求我们必须以科学的态度审视发展中存在的困难和问题。通过调查研究，我认为当前主要存在以下几个方面的困难和问题。一是我们的发展不是“快”了，而是慢”了。从1-6月份的统计数看，尽管几项主要经济指标均有增幅，但从时序进度看，除财政总收入达到任务过半外，区内生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等均未达到时间过半、任务过半的目标，分别只完成全年目标任务的44.2%、37.6%和20.6%。财政总量偏小，结构也极不合理，税收占财政的比重只有60.6%。横向比，更是不容乐观，除社会消费品零售总额增幅排位居全市第一外，规模以土工业增加值、固定资产投资、财政总收入增幅分别居全市第10、11、12位，特别是财政总收入已被东乡超过，工商税收总量第四，临川“老大哥”的位子岌岌可危。这既说明当前竞相发展日益激烈，形势逼人；也说明当前我们加快发展的优势很微弱，正处于发展的低潮，形势严峻。二是加快发展的难度进一步增大。众所周知，6月中旬以来的特大洪涝灾害，给我区造成直接经济损失达49.6亿元，其中农业直接经济损失14.79亿元，水利设施直接损失8.12亿元，并导致交通、电力、通迅等基础设施损毁严重。与此同时，灾后重建、生产自救还将牵涉我们大量的人力、物力和财力，将给我区今后经济发展、农民增收带来严峻挑战。三是体制机制不顺给我们的发展带来严重制约。自202_年撤市设区以来，由于缺乏作为一级政府的独立职权，加上土管、公安、交警、一中、二中等部门的上收，造成管理体制不顺和运行机制不活的矛盾日益突出，增加了我区加快发展的困难和压力。四是少数干部作风和能力建设与加快发展的要求存在差距。在当前特殊的环境下，有些干部的思想比较混乱，有的缺乏加快赶超发展的危机感、紧迫感，责任心、事业心不强，把职位作为享受的资本，工作标准低、要求低，推一下，动一下，缺乏主动性、积极性和干事创业的激情。综合内外因素，今后我区发展面临的挑战将更为严峻、面临的困难将更为突出。忧则兴，预则立。我们一定要保持头脑清醒，保持忧患意识，充分认识经济环境的严峻性和复杂性，务必把困难估计的更充分一些，把应对措施考虑的更周全一些，既不能盲目乐观，臵身事外；更不能惊慌失措，无所作为。要坚信：只要精神不滑坡，办法总比困难多，过了“冬天”就是“春天”。

做到信心更充足，就是要切实把握加快发展的积极因素和有利条件。一是有中央、省、市的关怀、关注和支持。特大洪涝灾害发生后，中央、省、市对我区高度关注和关切，出台了一系列扶持恢复生产、灾后重建的政策，特别是针对中、小河流的治理，为我们积极向上争资金、争项目提供了千载难逢的机会。二是当前国内外不断向好的经济形势。一方面世界一些主要发达体的经济逐步摆脱了国际金融危机的影响；另一方面国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有利于继续巩固我国经济回升向好的态势，伴随经济快速增长，全国性的产业调整、重组、升级将全面展开，沿海地区产业也将加速向内地转移。这些都为我们引项目、增投入，承接产业转移，加快工业发展，提供了难得的机遇。三是有一支敢于攻坚、善打硬仗的干部队伍。临川干部的整体素质比较高，能力比较强，能打硬仗，能打胜仗。特别是在这次抗洪救灾中，涌现出了罗针镇丁湖村党支部书记徐火根等一大批优秀党员干部，他们这种舍生忘死、不怕疲劳、连续作战精神，是新时期我区党员干部作风的集中体现，他们这种敢于攻坚、善打硬仗的顽强拼搏精神，必将为我们的经济社会发展注入新的动力。四是有多年来历届班子打下的扎实基础。通过历届班子的共同努力，园区规模不断扩大，园区承载能力进一步提高，工业产业聚集初步形成；城市框架进一步拉大，城市品味进一步提升，城市功能进一步完善；农业产业化进程不断加快，特色优势比较明显，这些都为我们加快发展、实现赶超创造了有利条件。灾害可以推毁我们的家园，但推毁不了我们的决心和斗志。我相信，只要我们坚定信心，同时同德，群策群力，临川今年的发展目标一定能够圆满完成。

二、必须进一步咬定工作目标，做到重点更突出，措施更扎实

斗转星移，时光如梭。转眼间，今年已过去了7个月时间。对于如何做好今后5个月的工作，习区长刚才讲得非常具体，非常全面。我主要围绕几项重点工作谈点意见。

（一）全力以赴打好农田水利建设攻坚战。今年的特大洪涝灾害给我们的教训是惨墉的，金区境内的重要堤防、水库几乎险情不断，事故频出，如果再不加强农田水利建设，切实提高农业防灾抗灾能力，圩堤险工险段以及病险水库将永远是我们的心腹之患、心头之痛。市委甘书记多次强调：“要奋力夺取恢复生产和灾后重建的全面胜利，努力变大灾之年为大治之年、机遇之年、发展之年”。大灾之后必大干，大灾之年必大治。区委、区政府决定，把今年作为“水利冬修攻坚年”，从今年开始举全区之力大搞农田水利基本建设，打一场农田水利基本建设的攻坚战。在积极配合市委、市政府做好唱凯堤中洲堤除险加固工程建设的同时，重点抓好秋溪堤、青泥堤、嵩湖堤、庆丰堤、河东堤、河西堤6条万亩圩堤和5座小

（一）型水库、39座小

（二）型水库的除险加固，抓好水毁工程的修复和堤容坝容的整治等水利设施的建设，全面提高抗洪能力。这里我着重强调四点：一要高度统一思想。要站在事关人民群众生命财产安全、事关临川发展大局、事关防汛工作大局的高度，统一思想，提高认识，抢抓机遇，全力以赴打好农田水利基本建设攻坚战。二要加强组织领导。区里已成立了农田水利基本建设指挥部，由我任总指挥．东森区长任第一副总指挥，建忠副书记任常务副总指挥，百春、自胜同志任副总指挥，并设立了办公室和资金筹措、规划设计、宣传报道、督促检查等4个工作组。各地、各部门也要切实加强组织领导，调动一切力量，迅速开展工作。三要多渠道筹措资金。采取“向上争一点、财政筹一点、重点城建项目挤一点、银行贷一点、群众集一点”的办法，多渠道筹措项目资金。区委、区政府已决定压缩一批城市基础设施建设项目，全力搞好农田水利基本建设。四要确保质量快速推进。要坚持高质量、高标准，严把项目规划、设计、审批、物资供应、施工质量和竣工验收关，坚决杜绝“豆腐渣”工程。要抢时间、抢进度，抓紧做好规划设计和招投标等前期工作，并尽快在秋溪堤打响水利冬修前哨战，进而在全区全面展开，力争在年底之前完成总任务的80%，明年汛期到来前全面完成险堤险段的除险加固任务。

（二）全力以赴加快工业经济发展。省委苏荣书记强调：全省除少数县因保护风景名胜和生态环境的需要，不宜发展工业外，其它地方都要始终坚持以工业化为核心不动摇，以工业的超常规发展促进区域经济超常规发展。临川的落后在工业，差距在工业，希望和潜力也在工业。因此，要把工业的发展作为我们重中之重的工作来抓。要大办工业，办大工业。一要加大招商引资力度。招商引资是实现临川区域经济超常规发展的生命线。要以加快抚北工业园区发展为依托，提高承接产业转移的能力，重点解决园区用地紧张、项目等地的问题，集约、节约利用园区土地；要加快启动高科技生物工程园区建设，全力打造一流的产业承接平台。要以“百日攻坚”的状态加快推进我区今后的招商引资工作，坚持领导亲力亲为，高位推动，各招商团队要再加压，再出击，以一流的办法、一流的作风、一流的人员进行招商。要充分发挥临川的区位优势'采取以商招商、组团招商等方式，围绕有色金属加工等6个支柱产业,着力引进一批投资规模大，技术含量高、创税能力强的大项目、好项目，力争招商引资在年底有更大的突破。二要加快培育主导产业。区域经济的快速发展，必须建立在强大的产业支撑上。有色金属加工产业成长性强、税赋贡献大、发展前景好，是我区的优势产业。要以申报打造省级有色金属加工产业园为契机，以最优惠的政策、最优质的服务，吸引相关企业入驻，推进产业集聚，努力把有色金属加工产业培育成为我区的支柱性、战略性产业。要加大扶优扶强力度，选择一批有发展前景、纳税能力强、规模较大的重点企业进行重点调度、重点帮扶，促进重点企业管理上水平、产销上规模、效益上台阶，力争2年内纳税过1000万元的企业突破10家，使之成为我区工业发展的支柱、财政增收的脊梁、全区经济的参天大树。三要以一流的环境服务好项目。继续推行“六个一”项目工作法，实行“白+黑”、“5+2”工作制度，加快项目建设。各项目挂点领导要定期、不定期地到项目一线调度工作，解决问题；各项目建设单位必须实行挂图作战，倒逼进度，倒排工序，让项目在“兵临城下”中快速推进。要加大项目胡艮务力度，扎扎实实地引进、培育项目，切实做到签约项目尽快动工，动工项目尽快投产，投产项目尽快见效，使项目建设一茬接一茬，层出不穷，永不停顿。

（三）要全力以赴推进城镇化建设。上顿渡城区建设总的要求是：必须与市中心城区接轨，规划、建设和管理标准不得低于、只熊高于市里的标准。要按照甘书记提出的“大产业、大文化、大绿化、大水面、大空间”的理念，重点做好“规划塑城、项目造城、融资建城、集镇辅城、文化立城、严管治城”等“六篇文章”，主动依托市城区、主动服务市城区，主动融入市城区，主动对接市城区。上顿渡城区要作为市中心城区重要板块进行规划建设，注重彰显临川历史文化，合理布局文化景点、购物精品街、休闲绿地、公园、广场等，使城市建设不留败笔、少留遗憾。要坚持一手抓新城区建设，一手抓老城区改造，加快推进城市重点项目建设，统筹安排好今年确定的16个新建重点项目和8个续建项目。要策应“百镇示范工程”，在重点抓好云山、唱凯2个省级示范集镇建设的同时，抓好其它乡镇集镇总体规划，使之成为新农村建设的示范。要坚持建管并重，加大城市环境综合治理，重点抓好龙津路的改造，彻底改变上顿渡城区环境“脏、乱、差”，使上顿渡城区真正成为宜居之城、宜业之城、宜游之城。

（四）全力以赴推进民生工程。越是困难的时刻，越要高度关注民生。要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要大力实施民生工程。当前要继续抓好救灾救济工作，使灾区群众有饭口乞、有衣穿、有干净水喝、有病可以及时就医。要抓紧抓好82件民生实事，以民生的改善来凝聚民心，增强人民群众战胜困难的信心和决心。就业是民生之本、民生之要。保民生的首要任务，就是要实施更加积极的就业政策，采取一切可以采取的办法，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。要把教育作为最大的民生工程实事来抓，按照临川教育规划的友展要求，重振临川教育品牌优势。要切实维护社会稳定。安全稳定是最大的民生。发展是政绩，稳定也是政绩。临川的稳定决定着全市的稳定，临川的安全决定着全市的安全。在我来临川不足半个月的时间里，就先后召开了两次有关稳定工作的会议，足以说明做好临川稳定工作的极端重要性和艰巨性。各级、各部门要严格按照“属地管理、分级管理、谁主管谁负责”的原则和“搞定就是稳定、摆平就是水平、不出事就是有本事”的理念切实抓好信访、维稳、安全生产各项工作的落实。当前，正值夏季高温酷暑天气，各地尤其要把防范烟花爆竹安全事故发生作为重点来抓。临川再也不能出事，更不能出大事，再也出不起事。

三、必须进一步转变工作作风，做到落实更迅速，执行更有力

加快发展，关键在人，关键在于部。面对困难加多、任务加重、竞争加剧、赶超加速的发展大势，我们必须以转变作风、提升能力为重点，进一步形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展，合力共为促赶超的生动局面。

（一）要振奋精神，勇于负责。越是在困难关头，越能体现精神的重要性。在这场气壮山河的抗洪救灾斗争中，我们不仅取得了抗击洪魔、灾后重建的重大胜利，而且创造了伟大的临川抗洪精神。这就是：科学决策、当机立断的果敢精神；以人为本、生命至上的爱民精神；万众一心、众志成城的团结精神；顽强奋战、不畏艰难的拼搏精神；一方有难、八方支援的互助精神。这是全区人民宝贵的精神财富。我们必须大力弘扬并以此为动力，充分激发广大人民群众干事创业的热情。做事情、干工作，不仅要有激情，还要勇于负责。毛泽东同志说过：“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真”，讲认真不仅是一种认知态度，也是一种责任意识，更是一种思想境界。对此，我要特别提醒，领导是一种责任，领导是干事的，不是享受的，领导职位是一种非常稀缺的资源，要倍加珍惜。这里，我还要求大家“副职要当正职干，正职要当副职干”。“副职要当正职干”，就是说作为分管领导要对所分管、所挂点的工作认真负起责任，不等不靠，主动作为，敢于碰硬，敢抓敢管，敢于较真，不上交矛盾，不下卸困难，不逃避责任。分管领导在所分管的领域就是“一把手”，大事向主要领导汇报，一般的工作就可以拍板决策；“正职当副职干”，就是说正职不能只当“家长”，当原则领导，当甩手掌柜，要具体部署、具体落实，亲力亲为。只有这样，我们各个层面的领导干部都能充分发挥作用，我们就没有克服不了的困难，就没有做不好的工作，临川发展的宏伟蓝图就一定能够实现。

（二）要坚持正确的用人导向。目前，我区有的干部思想比较混乱，情绪比较低迷，工作不在状态。有的认为临川很久没动干部了，有的认为年龄也快到点了，得过且过，不求有功，但求无过，无所作为。动干部是常态，不动是不行的，也不符合规律；静止是相对的，运动是绝对的。用好一个干部就是树立一面旗臶，表明一种态度。在今后干部的选拔任用上，我们将遵循以下两条原则：一是看实绩用干部，凭德才排位臵。对于政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，可以大胆选用；对于那些工作不到位，责任心、事业心不强的干部，不管过去功劳多大，职位多高，都坚决不用，真正形成能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，真正使“想干事”的有机会，“能干事”的有舞台，“会干事”的有成就，“干成事”的有地位。二要提高选人用人公信度。要进一步加大干部人事制度改革力度，建立健全民主推荐、任前公示、民主票决和公开选拔等选人用人机制，通过机制创新，真正断跑官者的路、堵要官者的门、破熬官者的梦，让广大干部公平竞争、择优选用，形成风清气正的选人用人环境。基础不牢，地动山摇。广大农村基层干部特别是村支部书记常年和农民群众在一起，工作量最大，遇到棘手的事情最多，处理的矛盾最直接，非常辛苦，非常不容易，区委十分理解。要建立健全激励机制，．加大对村支部书记的关心和培养，特别优秀的村支部书记可直接选拔到乡镇任职。

（三）要打造一流的干部作风。作风决定形象，决定工作的落实，决定事业的成败。当前，我区经济发展正处于一个关键时期，进一步转变干部作风，比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。区委、区政府决定把今年作为“干部作风建设年”。明天，我们还将召开一次全区干部作风建设年动员大会，专门研究部署有关干部作风建设问题。要加强干部作风制度建设，进一步建立健全干部目标管理、奖惩激励、责任追究等机制，坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不良风气，尤其要强化干部作风督办检查和跟踪问效机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体系。这里我向大家提三条要求：一是工作日中餐禁酒。二是会扬禁止吸烟，开无烟会。三是公务活动中讲普通话。这三条要求虽然都是一些细节小事，但细微之处见精神，“小事”更能反映一个干部作风中的“大事”，更能养成一个干部的良好习惯，树立一个干部的良好形象。

同志们，在严峻的经济形势和困难面前，信心比黄金更重要。勇敢者永远激流勇进，奋进者始终不断进取。希望大家以加快临川崛起为己任，勇挑重担，奋力进取。只要我们把全部心思、全部精力放在工作上，用在事业上，坚定信心，狠抓落实，临川就一定能够实现更快更好的发展。