桥隧预防坍塌安全工作部署会议记录5篇

第一篇：桥隧预防坍塌安全工作部署会议记录

主持会议参加人员：从以下人员筛选：王军 柴月新宋文广闫广聚 边维豪杨作杰王虎良姚太平刘志刚向文满王润生

会议内容：

根据河北省交通运输厅《关于开展高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作的紧急通知》特成立领导小组，召开桥隧预防坍塌安全工作部署专项会议。

一、工作重点

1、桥梁工程：深基坑支护与监测，临时支架和脚手架的搭设与拆除，大型模板的安装、保养及验收，挂篮施工，梁板吊装及固定，跨线桥施工。

2、隧道工程：掌子面与洞口开挖，超前地质预报与监控量测，锚杆与拱架施工，初期支护，二衬浇筑进度和强度。

3、特种设备：架桥机，塔吊，龙门吊，滑模爬模系统。

二、实施步骤

施工现场防坍塌专项整治工作分四个阶段进行。

第一阶段：排查摸底阶段（即日至202_年8月7日）。开展自查自纠，排查安全隐患，及时予以消除，并针对存在问题制订相应整治措施和方案；领导小组负责对监管工程进行专项检查，对存在问题的项目逐一登记建档，跟踪落实整改。

第二阶段：集中整治阶段（202_年8月7日至8月20日），各

施工班组、各负责单位彻底消除存在的安全隐患，检查小组检查整治情况，对不符合要求的限期整改。

第三阶段：巩固整治（202_年9月1日至11月），项目部安全领导小组对所监管工程的整改情况和整治措施进行验收，对验收不合格的，责令立即停工整顿，并予以通报批评和必要的处罚；做好迎接省高管局、筹建处、总监办、驻地办检查。

第四阶段：总结阶段（202_年11月至12月），项目经理部总结专项整治工作的经验和成果。对过去的工作进行全面评估总结，研究提出进一步完善施工安全预防和控制的意见和建议，形成专项整治工作的书面总结，将为下一步做好防范坍塌事故的措施和意见提供了坚实的基础。

三、工作要求

1．提高认识，加强领导。坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”重要思想为指导，充分认识整治工作的重要性、必要性和紧迫性；加强领导，增强责任，保证整治工作取得实效。

2．加大宣传，及时沟通。将本次专项检查工作传达至各施工班组，务求使班组在排查摸底阶段完成自查和整改。要确定专人负责专项整治工作的资料收集整理工作，在专项整治工作中要及时分析情况，总结工作经验，及时上报工作开展情况。

3．精心组织，依法整治。认真总结我标安全生产专项整治的经验，针对我标施工安全事故的特点和存在的薄弱环节，按照本方案的要求和具体部署，制定有关事故的专项整治的具体措施，精心组织实施。

4．交叉检查，落实责任。安全检查要落实责任跟踪整改情况，安全领导小组成员交叉检查，各负其职，密切配合，互相沟通，联合整治，保证整治措施落实到位。

5．加强检查力度，严格责任追究。我标对于不认真履行安全管理职责的人员和整改不力的人员，以及造成事故的责任单位和责任人，将依法从严处理。

第二篇：预防坍塌工作总结

大方县住房和城乡建设局建筑工程施工预防坍塌事故专项整治工作总结

为了认真贯彻落实贵州省毕节地区住房和城乡建设局关于印发《毕节地区建筑工程预防坍塌事故专项整治工作方案》的通知，毕地住建【202_】61号文件精神，我局组织安监站全体工作人员开展了为期一周的防坍塌事故专项大检查，从这次专项大检查中，我们得出存在的坍塌事故隐患总结主要为以下几个方面：

1、模板安装完成后、绝大多数工程施工项目部未开展自查自纠，多数工程监理项目部未对施工项目部自查自纠情况进行复查，对检查出的隐患未进行认真落实整改。

2、多数模板安装缺少扫地杆、模板基础用砖做垫块。

3、部分施工单位模板立杆未垂直支撑、缺少横杆、立杆采用搭接等情况。

4、边坡支护不到位、部分施工单位报侥幸心理。

5、部分施工单位未悬挂预防坍塌的安全警示标志、设置挡土墙、抗滑桩等。

根据以上情况，我局对存在隐患的施工单位也下发了限期整改通知书8份，停工整改通知书2份，并要求施工单位立即整改，整改完成后实行自检，自检合格后报监理单位检查，都合格后再请安监站复查。

二〇一一年十一月二十一日

第三篇：预防高空坠落和坍塌安全技术措施

南阳市第十三中教学楼工程

预防高空坠落和坍塌及“三宝”“四口”安全技术措施

中建七局第四建筑公司

南阳市第十三中项目部

二00七年三月十三日

预防高空坠落和坍塌及“三宝”“四口”安全技术措施

为贯彻安全第一、预防为主的方针，预防高处坠落和坍塌事故发生，确保施工安全，针对南阳市第十三中教学楼施工实际，制定安全技术措施。

高处坠落和坍塌事故发生的部位主要集中于以下方面：脚手架上作业、各类登高作业、“四口五临边”、基坑和边坡坍塌、模板支撑系统坍塌、现场临时建筑倒塌等。针对上述危险部位和不安全因素，制订各分项的安全技术措施。

(一)、土方开挖及基坑支护

1、土方开挖全部采用机械开挖。开挖前划出开挖范围灰线，对场地进行全面勘察，警戒标识出地下各种管线、井坑墓穴及淤泥坑位置，保证开挖机械行驶路线及停机位置的安全可靠，开机前对开挖机械进行检修，对操作人员进行安全交底，并设专人随时察看开挖的基坑土壁有无异常，随时准备采取措施消除隐患，确保开挖过程顺利进行。

2、挖土机械施工时，挖土机的工作范围内严禁进行其他工作，且应至少留0.3m深不挖，最后由人工修挖至设计标高。

3、土方应分层开挖，及时进行基坑的临边防护和边坡支护，并设专用的安全通道，保持畅通。严禁人员攀爬土壁和向基坑内抛掷杂物，夜晚基坑周围设红灯警示。

地下室基坑开挖深度4.3m，该深度位于第三层即粘土层。边坡采用放坡开挖土方，按1：0.75放坡。施工中采用反铲挖掘机机械满堂开挖土方沿纵向自西向东边退边挖，装载机堆土，人工配合清槽、修边。开挖后尽量减少对基土的扰动，保持坑底土体原状结构，应在基底及坑壁予留200-300mm厚土层由人工挖掘修整。在开挖过程中及时引测基底控制标高，打好水平控制标桩，以防超挖或欠挖；开挖时要及时支护。支护过程中如出现边坡滑塌，应及时回填，加强支护。基坑开挖完成后，为防止地表水及雨水进入基坑，基坑顶周圈1m宽范围用水泥砂浆护面,并抹出向外的排水坡度将水排除。为防止基坑积雨水，坑底作好排水导沟和排水坡度，并沿基坑四周设400×400mm排水沟，并在四角及沿排水沟每隔30M远设置800×800×1000mm集水坑，用水泵及时将集水排出。

(二)、高处作业

1、高处作业施工前，进行高处作业安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和安全防护设施，否则不得进行施工。

2、作业前对脚手架、工作台、通道、梯子、设备、工具等进行检查，确认完好，才准投入使用。发现缺陷应及时整改处理。

3、攀登和悬空作业人员及搭设架子与安全设施的人员，均应经专业技术培训考核合格持证上岗。

4、施工作业场所有可能坠落的物体应清理、拆除或加以固定，所用物料堆放平衡，不妨碍通行和装卸，工具随手放入工具袋；拆卸下的物体及余料或废料均及时消除，不得任意乱放或向下丢弃，传递物件禁止抛掷。

5、雨、雪天进行高处作业，必须采取防滑、防寒、防冻措施，及时清除冰、霜、雪。

6、应遵守登高作业“十不准”规定。

7.从事高处作业的人员，必须身体健康，严禁患有高血压，贫血症，严重心脏病，精神病，癫痫病（羊癫风类）深度近视眼为500度以上的人员，以及经医生检查认为不适宜高处作业的人员，不得从事高处作业，对井架，起重工等从事高处作业的工种人员，要每年体格检查一次。

8.建筑物四周留有孔洞和危险区域，必须装满安全网或栏杆，以防坠落事故，并根据工程进度情况，随时提升安全网。

9.在搭脚手架时，在二排以上（包括二排）都要铺设安全笆和安全扶手拦杆，同时每排都要设置登高小扶梯。严禁从脚手架，井架上攀登上下，井架吊篮严禁乘人上下。

10.搁置脚手板必须两头扎牢，防止跷头和打滑，遇有冰，霜，雪，冻要及时铲除。如遇坡度较大的斜跳，必须加钉防滑条。

高凳，竹梯要放稳，小搁脚手要牢固，竹工，井架工，建筑安装起重工，不准穿硬底鞋及塑料底鞋子上岗。

11.高空作业所用材料应堆放稳妥，工具随手装入工具袋内，防止坠落伤人。12.遇有恶劣气候和六级以上的强风，迷雾，雷暴雨等情况影响施工安全时，应停止高空起重，露天作业，凡超高结构施工工程，在雷雨季节一定要有避雷装置，不准确盲目施工。

13、梯子不得缺档或垫高使用，梯档间距不得大于40cm，使用时上端应扎牢，下端要采取防滑措施，单梯与地面夹角75°±5为宜，禁止两人同时在梯上作业，梯子如需接长使用，应有人监护或设置围栏。

14、没有安全防护措施时，禁止在未固定的构件上、钢管上及墙头上行走或作业。

15、对施工过程中的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口以及未安装栏杆的阳台、料台与挑平台周边，无外脚手架的楼面与屋面周边，雨蓬与挑檐周边等处，设置防护栏杆、盖件、挡脚板或安全网等防护设施，并涂刷安全色。

16、从事高处交叉作业时，不得在同一垂直方向下操作。下层作业的位置处于上层可能坠落范围半径之外，或设安全隔离防护层。

17、脚手架、龙门架等由持证的架子工按规定搭设，架板铺设严密不得有空头板，架子与建筑物连接牢固。模板、脚手架拆除时操作人员应站在架板上作业，拆除的下方不得有其他人员，设警戒区派专人看护。

18、进行各项窗口作业时，操作人员重心应位于室内，不得站在窗台上、樘子上、阳台板上操作或攀爬通行。

19、高空作业应从安全通道或梯子上下，禁止攀爬架子上下，上下梯子应面向梯子，登梯不得手持重物。(三)、钢管脚手架工程

1、脚手架材料

(1)、钢管材质应采用A3钢，符合GB/T-700规定的性能要求，钢管规格外径48mm，壁厚3.5mm的焊接或无缝钢管，长度以4-6.5m和2.1-2.5m为宜，每根钢管重量不应大于25Kg，不得使用有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。

(2)、扣件采用锻铸铁扣件，材质符合GB15831的规定，扣件螺栓A3钢。如有脆裂、变形、滑丝的禁止使用。

(3)、竹脚手架板厚不得小于5cm，栓孔不得大于1cm，螺栓变形拧紧，凡松散、弯曲、枯脆、软晃、虫蛀、伤裂的不得使用。

2、外脚手架搭设

(1)、外架均采用双排落地脚手架，脚手架经专门设计计算，并编制施工方案与安全技术措施（详见专项方案），严格按照交底执行，搭好后应经验收合格才准使用。(2)、钢管脚手架立杆应垂直稳放在金属底座上(地面平整压实，上浇100mm厚砼，金属底座下铺设木垫板)，立杆横距1.05m，其垂直偏差不得大于架高1/200，大横杆间距1.8m。钢管立杆、大横杆接头应错开一个步距，钢管搭接用“一字型”对头卡扣，大横杆搭接要交圈，不能错开和断开；小横杆间距最大不超过1.5m（且确保每块脚手板支撑不少于3根小横杆）且放正扣牢。

(3)、钢管杆件要用扣件连接，拧紧螺栓，扭力距为40-60N²M，试验不超过65N²M，钢管不准用铁丝绑扎。

(4)、脚手架负荷量不得大于3KN/M2，如负荷量必须增大，应经设计计算，并按规定的施工方案要求进行。

(5)、脚手架两端、转角处以及每隔6-7根立杆应设剪刀撑，剪刀撑与地面的角度为45°—60°，剪刀撑底端要落地，剪刀撑的宽度以不超过7根立杆为宜，且交叉点应绑在立杆与横杆的交叉点上。架体和建筑物应采用刚性连墙件连接，不得采用柔性连接。应满足连墙件轴向力设计值。

(6)、脚手架铺设脚手板宽度不得小于1.2m，脚手板纵向必须满铺，离墙面不得大于15cm，对头搭接时应架设双排小横杆，间距以20cm为宜，严禁有探头板，在架子拐弯处架板应交叉搭接，垫平脚手板应用木板并且要钉牢，不得用砌块、砖块来垫高脚手架或架板使用。

(7)、翻脚手架应二人由里往外按顺序进行，在搭接杆件和铺第一块或翻到最外一块脚手架时必须挂牢安全带。脚手板翻板后要留一层脚手板作为防护层。

(8)、斜道宽度为1.5米，坡度不得大于1:3，防滑条的间距不得大于30cm。(9)、安全网布置：脚手架外围用安全密网全封闭，每层脚手架下架设一道平网。

3、脚手架拆除

(1)、拆除前向拆除人员进行安全技术交底，拆除脚手架，周围应设置围栏或警戒标志，设专人负责看护，禁止入内，拆除应按顺序进行，由上向下一步一清，不准上下同时作业，拆除前还要对整体架子进行检查，必要时要先加固后拆除。

(2)、拆除大横杆、剪刀撑，应先拆中间扣，再拆两头扣，由中间操作人员往下顺杆子。

(3)、拆下的脚手杆、脚手板、钢管、扣件等材料应向下传递或用绳吊下，禁止向下投扔，不得将拆下的物体过多集中存放在一起，防止坍塌事故。(4)、拆除作业时，操作人员应使用好安全带、安全帽。(四)、模板工程

模板施工前，要进行模板支撑设计、编制施工方案，设计不仅有计算书而且还要有细部构造的大样图，对材料规格、尺寸、接头方法、间距等均应注明。方案包括模板的制作、安装及拆除等施工程序、方法及安全措施。模板安装完毕，必须由技术负责人按照设计要求检查后，才能浇筑砼。模板支撑的拆除必须确认砼强度达到设计要求时经申报批准后才能进行。(详见施工组织设计、重要部位技术交底、模板工程相关的安全技术交底、砼浇灌令、砼拆模报告)

（五）“三宝”、“四口”、“五临边”防护规定 “三宝”防护规定

安全帽：（1）、施工现场所有人员必须戴安全帽；（2）、安全帽必须是由正规厂家生产，经技术监督部门鉴定，有生产许可证、出厂合格证、准用证；（3）、应按规定正确佩带安全帽。

安全网：（1）、工程外侧必须用密目式安全网封闭施工，不得有缝隙；（2）、安全网规格及材质必须符合安全技术要求。

安全带：（1）、≥2m高处施工必须系安全带；（2）、安全带应高挂低用，不准勾挂在安全网绳上；（3）、安全带质量必须达到建设行政主管部门规定的技术标准，并办理准用证。“四口”防护规定

楼梯口、电梯井口防护：（1）、楼梯踏步及平台口必须设置两道牢固防护栏杆或及安全网防护；(2)、所有单元楼梯和电梯口均需封闭。

预留洞口、坑井防护：

通道口防护：结构施工自二层起，凡人员进出的进道口，均应搭设安全防护棚。高度四层以上，应设双层防护，上下层距离0.7m。“五临边”防护规定

阳台、楼板、屋面等临边防护：（1）、阳台栏杆应随层安装或砌筑，外层洞口必须封闭；（2）、楼层、屋面在外墙施工前的边沿敞口，均应设两道栏杆，立杆间距≤2m；（3）、深度≥2m的基坑、沟槽，必须加设防护栏杆、安全网或防护板，高度为1.1-1.2m。

临近施工区域的防护：临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须搭设防护棚或安全防护通道，确保人、物的安全。

（六）、施工现场临时建筑

现场新搭建的临时设施和临时围墙均要依据现场地形实际情况合理布置，结构安全合理，承重传力结构正确，结构的承载能力要经过测算，临设的施工要进行交底，施工过程要有技术人员的跟踪技术指导，每道工序完成之后，要经过质检员的检查验收，确保施工质量，从而保证临建的安全可靠；临建在使用期间要进行经常性的维护和检修，确保临建在使用过程中始终处于安全状态。

第四篇：村委会反邪教工作部署会议记录

综合村反邪教工作部署会议记录

会议名称： 学习上级反邪教工作精神 主 持 人：

陈文超 会议室 时 间：

参加人员：

202_.1．13 地 点：

村组干部、驻村公务员

主要内容：

上级领导在反邪教工作中指示，要充分发挥反邪教协会的优势，充分认识到反邪教工作的重要性、长期性和紧迫性，坚决与“法轮功”邪教组织进行坚持不懈的斗争。

上级领导指出，“法轮功”邪教组织同世界所有邪教组织一样，严重危害社会稳定和人民群众的家庭幸福，已沦为西方反华势力对我进行颠覆破坏活动的工具。我们要清醒地认识到，我们与“法轮功”组织的斗争是复杂的、尖锐的、长期的。要看到李洪志及其“法轮功”组织一刻也没有停止捣乱和破坏，还厚颜无耻地向西方反华势力摇尾乞怜，妄图使“法轮功”问题国际化。因此，我们一定要进一步增强做好反邪教斗争的政治责任感和历史使命感，不断总结经验，改进方法，为维护社会稳定，促进全村三个文明建设发挥更大的作用。

上级领导强调要发挥反邪教协会的特有优势，与“法轮功”邪教组织进行坚决的斗争。一要加强宣传力度。要结合贯彻中央《公民道德建设实施纲要》和省委有关精神，举办各种活动，在全社会广泛开展马克思主义的唯物论、无神论的科学精神的群众性学习教育活动，帮助他们提高对科学与迷信、文明与愚昧的分辨能力，认清伪科学和邪教的严重危害性和邪恶本质，自觉抵制李洪志的无知妄说和异端邪说。二要配合有关部门继续做好对“法轮功”痴迷者的教育转化工作。三要加强调研和探讨。反邪教协会的专家们要深入调查研究，从不同侧面，从哲学、生物学、心理学等方面研究揭露“法轮功”邪教的邪恶本质，提出反邪教斗争的新对策和有见地的建议。四要加强自身建设。协会要有针对性地组织理事学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，学习有关方针政策和业务知识，提高业务能力。

第五篇：预防施工坍塌

预防施工坍塌

施工坍塌治理的重点是：开挖施工的基坑（槽）、基础桩壁、模板支撑系统、脚手架的塔设和施工现场临时建筑（包括施工围墙）的使用安全。

治理的内容：

一是按照建设部关于《建筑工程预防坍塌事故若干规定》要求，对上述治理重点进行专项排查。

二是严禁冒险作业，必需指定专人负责、专人监护，发现异常必须立即停止施工，将作业人员撤离现场。险情排除之后，必须经建设、施工、监理的有关人员共同检查合格方可复工。

附件：

建筑业是一个生产过程流动性大、劳动力密集、多工种交叉作业、手工操作多、劳动强度大、高处作业多、环境复杂多变的特殊行业，安全隐患无处不在，特别是施工坍塌事故时有发生。为彻底遏制施工坍塌事故的发生，建设部于202_年4月17日发布了《建筑工程预防坍塌事故若干规定》，重申了防止坍塌事故的具体要求，通过广大职工几年来共同努力，防止坍塌事故专项治理工作收到了一定成效，但全国各地由于各种原因造成的坍塌事故仍经常发生，且呈上升趋势，伤亡人数和财产损失之大，让人触目惊心。

一、施工坍塌事故分类

〈一〉建筑物整体坍塌 1、202_年8月13日下午4时许，湖南省某县在建即将完工的凤凰大桥突然跨塌，化为一片废墟，造成64人遇难，22人受伤。2、202_年7月27日江苏省某齿轮厂宿舍工程，在主体工程结束后,拆除底层大梁混凝土模板时,楼房坍塌造，成4人死亡、3人受伤的重大事故。

〈二〉基础土方施工中，防护措施不当造成的土方坍塌 1、202_年6月22日2时30分，黑龙江省某办公楼工程在人工配合挖掘机进行基坑作业过程中，基坑壁土突然坍塌，将5名作业人员埋入土中，造成3人死亡，2人受伤。2、202_年3月25日14时30分左右，辽宁省某排水工程施工中，沟壁突然由西向东局部坍塌，一工人被压在沟里，现场负责人及几名工人跳下去救人，此时发生二次坍塌，事故造成3人死亡，2人轻伤。

<三〉主体结构施工中，模板支撑系统失稳造成的坍塌 1、202_年10月25日，南京市某演播厅舞台工程屋盖在浇筑混凝土过程中，模板支架发生倒塌,事故造成6人死亡、35人受伤。2、202_年7月25日，浙江省某大学新校区的剧院工程，在施工中发生模板坍塌事故，造成4人死亡，20人受伤。

〈四〉施工现场临建搭设不当造成的坍塌 1、202_年2月21日下午1时左右，北京市某仓储物流中心工地一栋三层简易组装活动板房临建宿舍楼，在拆卸到第二层的屋顶，局部拆到一层屋顶时突然发生坍塌，造成3人死亡，16人受伤。

2、202_年5月12日新疆乌鲁木齐某大厦工程，在基坑挖土时将土方倒运到基坑附近的围墙内侧地坪处，导致围墙因堆土向外坍塌，造成19人死亡，25人受伤。

二、坍塌事故产生的原因

发生坍塌事故原因很多，但主要不外乎这样一些：

1、安全责任不到位

项目经理是安全生产的第一责任人，安全管理人员是安全生产的监督员。这两种人对安全生产负有不可推卸的责任，同时，项目的所有人员在安全生产上也都有各自的责任。有的项目，往往是责任不明确，更多的是虽然有责任制，但没有真正责任到人，有的连自己应负的安全责任也 讲不清楚，更谈不上去履行了。

2、安全教育不到位

同一个施工现场，同一个作业环境，从事施工时间短的人员，比从事作业施工时间长的人员易发生事故。新来的人员，尤其是农民工，对建筑安全生产知识几乎一无所知，对现场的危害不清楚，自我保护意识差，冒险作业，盲目施工。一个重要的原因，就是安全教育不到位，有的甚至是根本就没有进行教育。

3、安全投入不到位

有的施工现场发生事故，原因很简单，投入不到位，甚至不投入，连起码的安全防护用品都没有，发生安全事故是必然的。这里既有市场竞争激烈，低价中标，舍不得投入，凭侥幸心理施工的原因，更多的是一些项目负责人对自己的安全职责不履行，甚至不知道自己在法律上应负的责任，得过且过。

4、现场监测防护不到位

土方工程施工过程中，施工技术人员和专职安全管理人员应在施工现场根据施工方案确定放坡比例，控制开挖位置，并监测边坡的稳定性，对施工中违反施工规范、施工组织设计和技术措施的现象，及时予以纠正。但在一些施工现场，土方开挖随意性很大，既没有土方边坡的支护措施，也没有按规定进行放坡：更无人对基坑进行观测，以至当土方发生位移时仍浑然不知，盲目作业，导致事故发生。

5、安全管理机构不到位

按照国家有关安全生产法律法规的规定，建筑业作为国家认定的三个高危行业之一，应当设立独立的安全管理机构，配备专职安全管理人员。但有的企业没有按照这个规定办，只是在生产管理部门里安排人分管，有的甚至只有一个人，仅仅能管管报表和处理一下面上的工作，根本无暇顾及其他安全管理工作。

6、安全方案编制不到位

根据国家有关安全生产的法律法规规定，作为容易发生坍塌事故的基础土方开挖工程、脚手架和模板支设工程、临建搭设及拆除工程必须编制有针对性的安全专项施工方案，并严格遵照执行。但在实际中，相当一些项目，不是方案不齐全，就是方案编制粗糙；不是没有计算，就是缺少审核，有的甚至是方案编制出来就束之高阁了，根本不去指导具体的施工实际。

7、安全技术交底不到位

安全技术交底是搞好安全工作的重要环节，针对性极强。可以使许多安全隐患被消灭在萌芽状态之中。但在实际施工中，相当一些项目，往往不重视安全技术交底，有的是照抄照搬；有的是工人都干了好些日子了，才向工人进行交底，有的是只向班组长交底，没有向所有操作人员交底，还有的甚至根本就不进行交底。

8、专项整治不到位

高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌和触电事故这五大伤害，一直是建筑行业专项整治的重点。近两年，建设部专门下文，把高处坠落和坍塌作为专项治理的重点，应该说是抓住了关键。但在一些单位、一些项目上没有收到成效，其重要原因，就是没有真正抓专项治理工作，只是写在纸上，喊在嘴上，就是没有落实在行动上。

9、安全检查不到位

有的项目未建立安全检查制度，检查与否全凭安全管理人员的自觉，想起来就查，想不起来就不查；有的项目虽然建立了检查制度，但不按制度进行，如项目应当每周检查一次，但往往是一个月甚至更长时间才检查一次。另外各级检查的层次也分不出来，往往是都只检查项目，查出问题就事论事，不深入进行原因分析。还有的搞突击检查，可能造成有的项目多次被检查，有的项目甚至一次都未被检查过。

10、隐患整改不到位

被检查的项目，对下达的整改通知单上的问题，不是认真地研究整改，而是只做表面上的文章，回复写得很好，可相当多的问题并没有得到解决，有的甚至是很大的隐患。

三、预防施工坍塌的对策

前事不忘后事之师，针对施工坍塌中存在的主要原因重点应从以下几方面采取措施，预防坍塌事故的发生：

1、建立健全安全生产责任制，完善安全生产考核

各企业经理和项目经理要严格按照《安全生产法》的规定,建立健全本单位安全生产责任制,自觉履行本单位、项目安全生产第一责任人的职责；把安全生产责任制具体划分，落实到人，让每一个人都明确自己的安全管理责任。同时，进一步完善安全生产责任制考核办法，定期对每一个岗位人员落实责任制的情况进行考核，奖优罚劣，促进安全生产。

2、加强安全教育培训工作，提高安全生产意识

建筑施工作业地点经常变换，人员流动性大，不安全因素多，偶然性大，安全教育和培训十分重要。要开展不同形式、不同层次的安全教育和安全技术培训，尤其要加强对劳务队伍和新入场工人及特殊工种作业人员的安全培训和教育，提高职工的安全知识水平和安全意识，提高自我保护能力，严格遵守操作规程，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象，防止伤亡事故的发生。

3、加大安全投入，确保安全经费

《 安全生产法》明确规定，企业要足额有效地保证安全生产的投入。国家安全生产监督管理局和财政部门专门下发了各行各业安全投入的具体比例，其中房屋建筑为总造价的2%。建筑施工企业依据相关规定，一是要从建设单位及时把这个费用收回来；二是要及时用来购买安全防护用品，三是要及时把安全防护用品使用好。同时，施工企业还要加大本质安全的科研投入，优先选择和购置具有先进水平的安全防护装置和施工设备，实现本质安全。

4、搞好现场安全防护和监测，确保施工安全

土方工程施工时，应当按照方案做好基坑支护，土方开挖时要遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则，基坑分层开挖的厚度、应根据工程量具体情况决定。施工过程中，项目的安全管理人员和技术人员必须在现场，检查监督施工是否按照方案执行，并对边坡进行随时监测，对违反施工规范、施工组织设计和技术措施的现象，要及时纠正。主体结构工程施工时，脚手架、模板支架搭设过程中必须有技术人员进行现场指导，严格按照施工方案和相关规范的要求搭设，搭设完后必须经验收确认符合规定时可方使用。房屋拆除工程应编制合理的拆除方案，现场应确定专人进行指挥和指导，并设立警戒区和警戒人员，严禁无关人员接近施工现场。

5、完善安全管理机构，配备专职管理人员

企业要按照有关规定设立独立的安全管理机构，按照建设行政主管部门的规定：公司、分公司都应当设立独立的安全管理机构。施工现场必须配备专职安全生产管理人员。建筑面积1万m2以下的不少于1人；建筑面积1万～5万m2的不少于2人；建筑面积5万m2以上的不少于3人。专职管理人员应当持证上岗,管理机构中的人员应当专业配套。

6、制定编制计划，认真编制专项安全方案

首先要制定专项安全方案的编制计划，规定出编制的数量、编制的人员、编制的时间、审批审核的流程；其次，要严格按计划执行并进行考核；第三，上级检查施工现场时，要检查方案的编制和落实情况。

7、扎实搞好安全技术交底，保证安全交底到位

安全技术交底要按照施工方案进行，既要有总交底，更要有分部分项交底；交底要针对现场的实际情况进行，要有很强的针对性；交底一定要以书面形式逐级进行交底，最后要交到每一个操作人员；交底书上交、接底双方均应签字，并注明交底时间、地点。各级安全管理人员要监督检查安全交底情况，发现交底不清的要及时指出，对没有进行交底的问题要及时向有关领导汇报予以纠正。

8、落实专项治理措施，深入开展专项治理

要认真贯彻落实建设部关于开展专项治理的要求，对高处坠落、坍塌、机械伤害、物体打击和触电这五大伤害要进行专项治理。特别是针对施工坍塌，要建立专项治理领导小组和工作小组，对施工现场的危险源进行辨识和评价，制定防范和改进措施。对工人要进行教育，搞好安全防护，搞好安全检查，重点部位要派专职安全管理人员进行旁站监督等。

9、建立安全检查制度，搞好定期安全检查

首先，要建立安全检查制度，严格按制度办事；其次，要保证检查数量，项目检查要做到一周一次，分公司检查要一个月一次，总公司检查要每季度一次；第三，要注重检查质量，检查要全面、细致，既要检查现场，也要检查安全资料，要对照检查；第四，检查要有针对性，上级检查要针对下级的不足进行，切忌例行公事或重复进行，要从现场的问题中发现其管理中的不足之处，对安全检查结果的讲评要提纲挈领，问题要讲透，要从中找出规律性的东西来，让大家受到震动、受到启发、受到教育。

10、实施持续改进，消除安全隐患

对检查出的问题，要抓住隐患整改不放松，一次整改不到位的要进行二次整改，直至整改到位。对于受条件限制，不能完全整改到位的，要采取多种防护措施保证安全。特别是发生未遂事件后，要严格按照“四不放过”的原则进行处理，做到事故原因水落石出，事故教训刻骨铭心，事故处理切肤之痛，事故整改举一反三，确保施工现场安全生产。

施工坍塌事故频发，安全生产形势严峻，但只要我们各施工企业高度重视施工安全，切实加强安全管理，落实安全责任，强化安全教育培训，确保组织措施、技术措施到位，齐抓共管，严防死守，坍塌事故是完全可以避免的。因此我们必须抓紧抓好施工安全，使安全生产工作迈上健康发展的新轨道。

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