第一篇：202_年城乡环境综合整治工作意见
为全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展，创建良好的人居环境，加快生态园林型城市建设步伐,按照《城乡环境综合整治实施方案》的总体要求,制定如下工作意见:
一、指导思想
深入贯彻落实“三个代表”重要思想,以科学发展观统领全局,以优化发展环境、促进社会主义新农村建设为目标,坚持“标本兼治、重在治本;全民发动、广泛参与;整体推进、突出重点”的原则,做到集中整治与日常管理相结合、各负其责与协同配合相结合、强化督查与严格奖惩相结合,加大工作力度,强化工作措施,突出抓好各类规划的编制、城市道路(街巷)环境、交通秩序、环境卫生等12项专项整治内容,使重点区域脏乱差现象基本消除,全县城乡环境面貌明显改观,推动全县经济社会全面、协调、可持续发展。
二、主要任务及职责分工
(一)各类规划编制。年内老城区改造详细规划全部完成报批。加快城中村改造、旧城改造、城市道路(街巷)整治规划编制进度。县城搞好综合交通规划、城市燃气规划、城市热力规划、城市绿地系统规划、停车场规划、集贸市场规划、环卫设施规划、夜景照明规划、商业网点规划、各类管线规划等专业规划的审查、评审、报批和管理。县城控规覆盖率达90%以上。
责任单位:县建设局。
配合单位:黛溪办事处、黄山办事处、高新办事处、开发区、县公安局、县城管局、县经贸局、县广电局、网通公司、联通公司、电信公司、县供电公司。
(二)城市道路(街巷)整治。维护修补城区主次干道,并结合道路整治,加快县城公厕、垃圾中转站以及停(候)车点、街道绿地等配套设施建设。对完成整修的道路两侧环境进行全面、立体整治,实施拆墙(围)透绿、“平改坡”、旧建筑物改造。进一步提高街巷档次,解决“路不平,灯不亮,水不通”问题,方便市民出行。
责任单位:县建设局、县城管局、三个办事处、开发区。
配合单位:县公安局、县工商局、沿街各单位。
(三)市容秩序整治。在全面整治的同时,加大对县城黛溪三路、黄山二路、黄山三路、会仙一路4条样板路的整治,规范广告牌匾,消除乱搭乱建,清除乱贴乱画,清理占道经营,打击非法洗车,整治露天烧烤,美化建筑容貌,维护市政设施,完善灯饰照明,提升绿化水平,改善景观效果。
责任单位:县城管局、三个办事处、开发区。
配合单位:县建设局、县公安局、县工商局。
(四)交通秩序整治。对城区四环范围内的主次干道实施畅通工程,加强动态、静态交通管理,完善诱导系统和标志标线,加强以新建、改建道路为重点的城市道路交通规划和设施建设,规范停车秩序,增强通行功能,严查禁行车辆进入市区行驶及无牌照车辆上路营运现象;城区外开展三级(含)以下公路的安全整治,完善交通设施,实施路段改造,消除事故隐患。
责任单位:县公安局、县交通局。
配合单位:县建设局、县城管局。
(五)环境卫生整治。加大保洁力度,加强城区垃圾、渣土运输管理,查处违章乱倒和沿途撒漏现象,有效遏制垃圾、渣土运输影响交通、破坏环境的行为,整治城区、城乡结合部及出入口环境面貌,清除垃圾死角,杜绝保洁盲区,建立规范的垃圾、渣土处置秩序。加快垃圾处理厂、污水处理厂建设进度。狠抓建筑工地环境卫生整治,达到《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。
责任单位:县城管局、县建设局、三个办事处、开发区。
配合单位:驻邹各部门、单位。
(六)市场秩序整治。本着“谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则,重点治理城里大集占路问题,解决各市场普遍存在的乱扔乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆摊点、市场冒尖、乱停车辆等行为。对设施不配套、环境脏乱差的市场进行改造整治,配备垃圾容器,落实保洁队伍,健全卫生管理制度,加强食品卫生监督管理,完善“防尘、防蝇、防腐”三防措施,加大除“四害”力度,严格规范物品摆放,有效改善市场秩序和卫生水平。
责任单位:县工商局、黛溪办事处、开发区。
第二篇：城乡环境综合整治相关情况
***工商行政管理局
城乡环境综合整治相关情况汇报
指挥部：
按照县委县政府关于深入开展我县“乡村文明行动”暨城乡环境综合整治工作的要求和指挥部的统一安排部署，***工商局立足职能、迅速行动，认真抓好牵头负责的整治工作，积极配合其他部门做好相关工作。
一、高度重视，制定工作方案。县局党组接到指挥部责任分工通知后高度重视，与县执法局、县交通局、县住建局、县公安局、县环保局、夏镇街道办事处及各卫生包保单位等积极沟通，研究制定了《关于城区洗车房（点）综合整治的工作方案》，由工商局负责城区洗车业户的调查摸底、宣传教育以及规范整治，检查城区洗车业户是否持照经营，加大检查监管力度，对无照经营和超范围经营业户依法进行查处。
二、严格要求，明确工作标准。加强工作人员的宣传教育，使各单位充分认识本次专项整治工作的重要性和必要性，切实加强对这项工作的领导。按照职责分工，确保人员到位，工作责任逐一落实到位，对涉及的一些重难点问题，加强协调，通力合作，形成合力，确保整治工作顺利推进。建立日常巡查机制，及时发现并清除潜在问题，维持良好的工作成果。
三、确保实效，落实工作措施。坚持“部门联动、各负其责、齐抓共管、综合治理”的原则，按照《工作方案》时间节点，对县城区开展排查检查活动。共出动执法人员160余人次，执法车辆40余台次，牵头检查洗车房、洗车点28户，其中有证经营8户，无证经营11户，依法取缔7户，责令改正19户，查扣洗车设备4台；配合城市执法局、公安局、环保局、邮政局、水利局等部门清理私搭乱建、占道经营的摊点5户、废品回收站6户，整改饭店烟囱、抽油烟机21个，查处非法自备井3口、报亭40个。按照指挥部要求，对城区规划内的煤场进行了调查摸底，共检查46户，查处无照经营31户，并下达责令改正超范围经营31户。县工商局坚持每天巡查两次，确保整治效果，防止死灰复燃。通过县工商局和各部门的不懈努力，县城区的经营秩序和市场环境得到明显改善。
二〇一二年六月十二日
第三篇：城乡环境综合整治实施方案
***城乡环境综合整治实施方案
为全面加快新型城镇化发展步伐，进一步改善城乡人居条件，优化经济发展环境，提升城市整体形象和综合竞争力，县委、县政府决定利用一年时间在全县开展城乡环境综合整治活动。为确保整治活动顺利进行，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设“人文、生态、精致、宜居”高原生态4A级旅游县城和宜居宜游小集镇为发展目标，以解决当前城市管理的突出问题为重点，以整治城乡环境薄弱地段为突破口，按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和政府主导、全民参与、标本兼治、长效管理、城乡联动的工作思路，不断改善城乡环境面貌，努力实现城乡环境整洁优美，为全县经济社会健康快速发展创造良好条件。
二、基本原则
（一）坚持宣传教育。采取多种形式、多种渠道加大城乡环境综合治理力度，培养提高人民群众文明素质，大力推进城乡环境综合整治，改善人居环境，促进和谐社会建设。
（二）坚持标本兼治。做到专项治理与长效管理、集中整治与常态发展、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合，努力实现城乡环境综合整治规范化、制度化、长效化。
（三）坚持向盲点死角延伸。突破薄弱环节，切实抓好城乡结合部、建筑工地、河道、经营摊点、废旧物资回收站的环境治理工作，重点解决建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、废旧物资无序堆放等“脏、乱、差”突出问题；加强市场秩序管理，规范摆摊设点行为。
（四）坚持突出重点分类整治。按照城区、村镇、河道、交易市场、交通沿线、景区景点等不同层面，制定重点突出、行之有效的工作制度和最高工作标准，集中力量，逐条整改，取得最大成效。
三、目标要求
以开展“十大整治行动”为重点，着力解决城区街道、楼院日常卫生保洁不到位，村容村貌环境脏乱差、景区景点环境卫生差、交通秩序不规范、标示宣传牌匾不规范、空气及噪音污染、公共服务设施管理运行不规范、城乡园林绿化设施管理不到位、市场及沿街摆摊设点无序经营、城乡建设不规范等突出问题，形成城乡容貌整洁、管理有序、人居环境改善、发展环境优化、居民素质提高的良好局面。
四、工作任务
全县以县城为重点、辐射各乡（镇）、农牧村、交通沿线及景区景点，全面开展环境卫生大扫除、城乡面貌大整治、群众素养大提升活动。
（一）开展城区街道、楼院环境整治行动。开展全民大扫除活动，严格落实单位及个体户环境卫生“三包区”责任，重点整治单位内部、沿街个体户随意倾倒垃圾、泔水和冬季不及时除雪除冰等行为；搞好城区主次干道、公共场所和重点区域卫生。主次干道要达到全天保洁，做到垃圾清运及时、彻底，垃圾箱保持清洁完好；清理城区绿地、广场、主次干道两侧绿化带内白色垃圾、废弃杂物、垃圾残土、砖头瓦块。抓好巷道治理，彻底解决背街小巷路面破损、坑洼不平、窨2
井下沉、排水不畅、照明不足、街容杂乱、通行困难等问题；整治居民楼院和楼道脏乱差现象，规范县城居民小区物业管理,重点对楼院私搭私建车库、库房和楼道随意堆放杂物现象进行整治，净化社区楼院、住宅小区卫生，组织广大居民集中有序开展环境清洁整治活动，净化、亮化楼道、庭院，绿化小区；严禁设置室外储物筐，禁止占用公用楼道和公共设施；加强对房屋装修等建筑垃圾处理监管，严查随意向河道、城乡结合部倾倒建筑垃圾的行为，加大城市执法检查力度，制定和规范相关处罚条例。
（牵头单位: **镇；责任单位：爱卫办、建设局、环保林业局、卫计委、大河乡、康乐乡、水务局、房管局）
（二）开展村容村貌环境整治行动。严肃整治门前屋后、道路两侧随意堆放柴草、粪堆、杂物等行为，大力开展清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障等“四清”工作，集中整治柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、畜禽乱放等农牧村“五乱”现象，强化环境卫生清理保洁，促进农牧村环境面貌明显改观；组织乡(镇)清扫保洁队伍对集镇街面、公共场所定时清扫保洁，定点定时收集清运垃圾，做到日产日清；建立垃圾集中堆放、集中运输、集中无害化处理的场所和设施，动员广大农牧户开展庭院卫生整治活动，捡拾废旧塑料，清理沟渠杂物，规范物料堆放，做到庭院干净、居室整洁、畜禽圈养，无卫生死角；对张肃、元白、张马等主要公路在可视范围内的破旧、废弃建筑物采取拆除、遮挡、改造或翻新等措施，集中清理道路两侧柴草、残土、粪堆、白色垃圾等生产生活垃圾，做到整洁美观。
（牵头单位：各乡镇政府；责任单位：建设局、国土局、爱卫办、卫计委、公安局、交通局、旅游局、市场监管局、水务局、农牧委）
（三）开展景区景点环境卫生整治行动。着力抓好重点景区、非主景区公厕卫生差，沿路沿线白色垃圾污染和乱刻乱画行为的整治，强化环境卫生整治工作常态化管理，做到无污水污物、无乱搭乱建、无乱堆乱放；加大对自驾游游客在非主景区乱扔垃圾、破坏景区环境行为的监督检查力度；完善景区引导标识，突出造型特色，清晰美观，与景观环境相协调；加强旅游景区景点交通安全监管，提升旅游景区管理服务水平；确保景区建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，保持空气清新、舒畅；确保景区景点垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观、与景区环境相协调。
（牵头单位：旅游局；责任单位：各乡镇政府、建设局、环保林业局）
（四）开展交通秩序整治行动。合理设置交通标志，施划交通标线，统一规划设置停车场点，规范车辆行驶、停靠秩序；加大对城区街道、居民区车辆乱停乱放、无序占道停车、阻碍交通畅通和危及安全问题的治理力度，及时查处纠正违章违规行为，倡导机关干部职工绿色出行，步行上下班；加大对汽车、摩托车在城区超速行驶、夜间鸣笛等影响交通安全和故意扰民行为的整治；加强重点时段、重点路段的交通管理和疏导工作，提高学校、市场、广场周边等重点路段和节会期间的交通管理效能和服务水平，探索实行公共场所停车泊位市场化运作，严肃整治乱停乱放等违章违规行为和车辆拥堵问题。
（牵头单位：公安局；责任单位：交警大队、交通局、4
公路段、各乡镇政府）
（五）开展标示宣传牌匾整治行动。严厉打击随意张贴小广告、散发宣传单、随处乱写乱画行为，强力治理城市“牛皮癣”。以清理为主线，以打击为手段，以查处为突破，以疏导为支撑，加大力度治理“乱涂写、乱刻画、乱张贴”行为，合理设置公共信息发布栏，疏导便民信息规范张贴；统一规范沿街商铺牌匾设计和悬挂标准，在主干道及重点路段商户一店一匾，消除刀匾、重叠匾。严格牌匾审批手续，全面整治违章设置的各类户外广告，新建楼区商户牌匾要统一风格、统一标准、统一尺寸；对主要交通干线、沿街道路广告宣传牌要进行有针对性的治理，安装不牢固、破损陈旧、废弃停用和内容过时的牌匾一律进行清除或更换。
（牵头单位：宣传部；责任单位：建设局、爱卫办、市场监管局、各乡镇政府、旅游局）
（六）开展空气污染及噪声整治行动。整治烟花爆竹经营无序、随意燃放等行为，禁止人为焚烧垃圾、枯枝落叶，减少空气和噪声污染；引导农牧民科学利用和处理废旧地膜和秸秆，禁止焚烧，努力改善空气质量；规范建筑工地管理，严格控制建筑工地作业时间，推行施工工地标准化建设，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及弃土污染城市道路环境的问题，做好洒水降尘和防尘降噪措施；加强建筑工地运输管理，硬化工地出入口，加大对拉运砂石等建筑材料车辆进城的管控，规定行车路线，重点整治载重车辆不清洗、不覆盖防尘网在城区道路行驶，出现车轮带泥、沿途撒漏、扬尘等破坏环境卫生的行为，对尚未开工建设的拆迁现场，要采取绿化防尘网进行覆盖，定时洒水降尘，工地现场外围要砌筑
固定围墙，进行适度美化；严格控制公共场所商业噪声、宣传噪声、广场舞噪声，防止噪音扰民。
（牵头单位：环保林业局；责任单位：建设局、公安局、交警大队、国土局、安监局、市场监管局、各乡镇政府、农牧委、交通局）
（七）开展公共服务设施整治行动。重点整治县乡及旅游景区设立的公共厕所有人建无人管带来的脏乱差现象；加强城乡垃圾箱、灯箱、交通护栏、休闲座椅、健身器材等公用设施的日常维修管护，做到专人管理，美观整洁；维护维修破损路缘石、行道砖、检查井等道路设施和城区亮化设施，做到完好美观；规范整治电线、电缆乱拉乱挂现象，整合通道资源，对主要街道、单位楼院、居民楼院废弃无用和不符合规范架空敷设的电缆电线进行拆除或地埋改造；对城区各类排水沟网、防洪、泄洪渠进行整治，清除垃圾、渣土、淤泥、杂草和废弃物，修复清理水渠。
（牵头单位：建设局；责任单位：环保林业局、工信局、民政局、交通局、体育运动中心、各乡镇政府、供电公司、移动公司、联通公司、电信公司、邮政局、网络公司）
（八）开展城乡园林绿化整治行动。大力推进绿化建设，以道路绿化、庭院绿化、公园绿化、背街小巷绿化、集镇和乡村绿化为重点，采取规划造绿、拆房增绿、治脏补绿、见缝插绿等多种形式，提高绿化覆盖率；对县城道路、广场、公共绿地绿化设施进行全面整治，清理更新枯死苗木，清洗维修花盆花缸，修剪整理树冠树形，清理裸露地块（树坑），及时补种绿化苗木，提升园林绿化档次水平；强化日常养护管理，及时查处毁绿、占绿行为，保证沿街绿地、绿化带长6
势良好，提高城乡生态质量和绿化美化效果。
（牵头单位：环保林业局；责任单位：建设局、园林站、各乡镇政府）
（九）开展市场秩序整治行动。对街道随意摆摊设点行为进行集中整治，加大对乱摆乱卖、乱堆乱放、店外经营等现象的整治力度，合理划定设置经营区域，杜绝无照商贩沿路经营、倚门设摊、店前摆卖行为。加强对经营摊点的卫生监管，依法查处乱扔垃圾、乱倒污水的行为，确保经营摊点周边环境干净整洁；市场生肉销售入店经营，严禁无店、露天经营，加强执法监督力度，整治随意设摊、占道经营等行为；对废旧物品回收站进行治理，无照非法经营的全部清除，合法经营的必须划行归市，及时做好周边环境的整治工作。
（牵头单位：市场监管局；责任单位：建设局、爱卫办、各乡镇政府、）
（十）开展违法建筑整治行动。加大对城区乱搭、乱建的监管力度，严格整治城区乱搭乱建彩钢房行为，对影响市容市貌的要坚决依法予以拆除，拆除工作中既要按政策要求维护群众合法权益，又要依法行政，严格执法，严厉打击违反政策、敲国家重大项目竹杠、漫天要价、暴力抗法的行为，守住政策底线，坚决刹住不良风气。要对列入近期拆迁计划的地段、房屋进行详细登记，提前告知，市场监管、税务等相关职能部门不再办理任何营业手续，强力推进违法建（构）筑物的拆除工作。治理城区建筑凌乱破败问题，对单位长期未利用已破损影响市容的建筑物进行改造或拆除，对拆迁户搬迁后的房屋要尽快进行拆除。
（牵头单位：建设局；责任单位：法院、公安局、监察
局、国土局、各乡镇政府、卫计委、市场监管局、国税局、地税局、消防大队）
五、实施步骤
（一）宣传动员，安排部署阶段（202_年6月1日—202_年6月10日）。各乡(镇)政府和各有关部门、单位结合实际，制定行动方案和工作计划，健全组织机构，列出整治清单，确定工作重点，明确职责分工，建立目标责任制和工作运行机制。广泛宣传城乡环境综合整治行动的目的、意义和任务，层层动员，营造浓厚的舆论氛围，形成家喻户晓、人人动手、全民参与的工作局面。
（二）集中行动，综合整治阶段（202_年6月11日—202_年5月31日）。各级各部门按照行动方案和工作计划，深入扎实开展城乡环境综合整治活动。监察部门对违章建筑启动行政监察程序，加大问责力度。领导小组办公室组织开展观摩检查活动，强化督查指导，查摆问题，推广典型，推进工作。
（三）总结验收，整章建制阶段（202_年6月1日—202_年6月30日）。全面总结城乡环境综合整治工作，巩固活动成果，健全各项规章制度，建立城乡环境综合整治长效机制。县上统一组织对各乡（镇）、各部门工作情况进行全面检查验收和考核，通报考核结果。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各乡(镇)、各部门要把城乡环境综合整治工作摆在重要位置，列入重要议事日程，切实加强对综合整治工作的领导。县上成立由县政府主要领导任组长，县四套班子分管联系领导，法院、公安局主要负责人任8
副组长，各乡（镇）政府、相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，各乡（镇）也要成立开展城乡环境综合整治的领导工作机构，确定专人负责日常工作，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，负责组织协调指导所辖各站所、农牧村深入扎实地推进工作。“十大行动”牵头部门要拿出活动方案，县直各部门单位要充分发挥职能作用，切实履行职责，强化责任担当，全力抓好整治工作。省市驻肃各单位要积极主动参与整治行动，全面完成整治任务。
（二）加大宣传力度。各乡(镇)、各部门要制定宣传工作方案，加大宣传力度，创新宣传方式，发布开展市容市貌、环境卫生、违章建设、空气质量整治的通告，广泛宣传城乡环境综合整治的重要意义、具体措施、典型经验。充分利用各种媒体，对乱搭乱建行为、影响市容市貌、环境脏乱差地段、市民不文明行为和暴力抗法行为进行曝光，营造良好舆论氛围。广泛开展各类主题活动，普及健康知识、卫生知识和相关法规知识，引导群众提高环境卫生意识，摈弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯，营造人人参与和支持城乡环境综合整治工作的良好氛围，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的宜居环境。
（三）建立长效机制。各乡(镇)、各部门要一手抓专项整治，一手抓长效管理机制的建立，确保城乡环境综合整治取得成效、长期保持；要紧密结合机关行政效能建设工作，建立行政监督机制，并采取建立服务热线、设立公开电话或投诉信箱、充分发挥新闻媒体的舆论监督作用等方法，积极宣传先进，曝光问题，鞭策后进，强化检查督导工作；财政部门建立经费保障和稳定投入机制，加大财政投入，配套完
善城乡环境卫生基础设施；要加强城市管理专业队伍建设，加强执法力度，从根本上解决城乡结合部违法建设多发、市容环境脏乱差的问题；要加强环境卫生管理和保洁队伍建设，优化奖励机制，强化责任管理；要积极探索引入市场化运作机制，为长期保持城乡环境综合整治的效果打下基础；要尽快完善保持城乡环境综合整治效果的制度、规章和规范性文件体系，细化管理制度，为推进城乡环境综合整治提供法规和制度保障。
（四）严格考核管理。将城乡环境综合整治工作纳入各乡（镇）、各部门工作考核考评范围，实行目标责任制和严格的问责制。采用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式，辅以电话举报、明察暗访、定期抽查、随机复查的方法查找问题、督促整改、务求实效。进一步完善督查通报制度，两周一督查，一月一通报，及时对工作开展情况进行督导检查。对措施得力、行动迅速、按时、高质量完成工作任务的乡（镇）和部门单位给予通报表扬；对工作不力、行动迟缓、措施不落实、整改不到位的乡（镇）和部门单位，进行通报批评，并在新闻媒体曝光。
附件：***城乡环境综合整治工作领导小组成员名单
第四篇：城乡环境综合整治工作总结
标本兼治强力度 建章立制重效果
--长赤镇202_年城乡环境综合整治工作总结
根据县委政府及县城管局的工作安排，今年以来长赤镇党委政府认真制定工作方案，切实强化工作措施，针对长赤集镇居住人口多、规划建设框架大、政治商贸文化辐射面宽、抓好综合整治工作难度大等特点，扎扎实实狠抓了城乡环境综合整治工作。现已初步展示了泱泱大镇洁、净、美、绿的集镇新形象，我们的主要做法是：
一、强化轩窗教育工作，努力提高城乡居民的文明素 为严格遵循县委政府要求，做到突出实效，不搞形式。镇人民政府重新制发了《长赤镇人民政府关于进一步加强城乡环境综合整治公告》，切实规范了集镇内各类灯箱、广告、宣传标牌的悬挂设置，在集镇人口分布密度大及交通要道地方重新制作了28面大型宣传公示标牌。同时以社区或行政村为单位召开了近20场次城乡环境综合整治动员誓师大会，组织了全镇经常性加强城乡环境综合整治的流动宣传车，深入集镇街道、农村轮回宣传，使近68000人次的城乡居民和学校师生受到了加强城乡环境综合整治的重要性、必要性的教育和启迪，使全镇城乡环境综合整治的“七进”活动得到了深入扎实的持久开展，卓有成效的提高了城乡居民的文明素养。
二、强化投入保障，切实抓好环保及集镇公共公益设施配套建设
为切实抓好集镇“三乱”治理，不断提升集镇文明形象，抓好集镇公共公益配套建设工作尤为重要。本年内镇政府多方争取资金40余万元，安装了长红路、粉市梁、龙灯巷850余米地下排污管，硬化了粉市梁720平方米街面，动员书院街居民及相关镇域单位集资20余万元安装了书院街路灯45盏，使集镇内书院街、朱陵宫街、团结路街亮化工程得以实施，同时利用冬春季节补植了300余株集镇绿化树，在集镇沿河两边新植了202_余株柳树。通过狠抓集镇公共公益设施配套建设，使集镇文明形象得到了有效提升。在农村狠抓新农村建设工作，注重搞好以水土保持和退耕还林为重点的综合治理，教育村民注重搞好节能减排和减少温室气体排放工作。全镇——————？
三、强化整治力度，建章立制保效果
为切实抓住县委政府今年把长赤集镇作为重点小集镇建设千载难逢的大好机遇，年初伊始，镇党委政府就把加强城乡环境综合整治列为各项工作重中之重。为强化环卫整治力度，镇政府根据集镇区域内各单位分布情况落实了各单位环卫整治清扫保洁责任区，名曲规定每周星期二下午为各单位干部职工义务清扫保洁日。镇政府根据集镇环卫情况重新制定了切实可行的整治实施方案。今年4月下旬和9月中旬阵雨机关单位的全体干部职工在镇党委政府的领导下集中分别利用了一周时间对集镇环卫工作进行了大整治。在整治工作中共清理环卫死角160余个，疏通污水沟3100余米，清除“牛皮癣”420余处，清运各种积存垃圾80余车约400余吨，使集镇环卫面貌焕然一新，受到了城乡居民和社会各界的广泛赞誉。今年在狠抓环卫整治工作的同时镇党委政府还特别注重抓好建章立制工作，建立和完善集镇和乡村环卫管护的长效机制。今年为进一步提升集镇形象，根据镇党委政府的安排，镇环卫所在集镇内又增设了5个清扫保洁岗位，两个交通协管岗。在农村畅通工程项目村新设了5个公路环卫保洁岗。并落实了相应工作责任制，重新制定和完善了清扫保洁工作的考核机制。镇政府还组织各居民社区、农村各村落院户重新签定了13000余份门前“五包”责任书和30多份镇域单位环境整治监管责任书。建立健全了加强城乡环境监管的长效机制。集镇规划修编及制定集镇小区祥规工作也正式启动，年内可全面完成。集镇建设管理领导小组并对城乡环卫的综合整治工作，清扫保洁质量，个单位清扫保洁的履责监管情况做到了定期考核、及时通报，履责效果公告上墙，使全镇真正形成了城乡干部职工、村（居）民及社会各界齐抓共管的新格局。集镇及境内各村洁净美绿新形象真正得到了有效提升，基本全面完成了县委政府提出的城乡环境整治的各项目标任务。
回首往事使我们倍感无愧，展望未来整治任务依然繁重，在新的一年里我们要进一步总结经验，扬长避短，迅速抓紧抓住集镇建设的大好机遇，继续制定新措施，探索集镇建设管理的新方法。重新组织抓好集镇建设管理的精兵强将，继续深入持久奋力抓好城乡环境综合整治工作，为女里创建洁、净、美、绿的新形象，文明、富裕、和谐的新长赤而建功立业。
二〇〇九年十二月十五日
第五篇：城乡环境综合整治评论员文章
让人民拥有更加美丽的城市
(4.29)
□本报评论员
开展城乡环境综合治理，是省委、省政府立足推进科学发展、促进社会和谐作出的一项重要部署，是事关民生和发展的一件大事。作为省会城市，成都，必须做好表率，以更高的标准、更大的力度深入推进城乡环境综合治理工作。
毋庸置疑，伴随着改革开放事业的不断深入，成都在城市建设和管理上变化是巨大的。然而，当我们走近一些街角巷尾，一些边缘地带，一些特定的区域，脏、乱、差的景象依然大量存在，不文明现象依然比比皆是，让人们觉得眼前的一切不仅和特大中心城市的形象相去甚远，更与现代化、国际化的发展目标背道而驰。对此，城乡人民群众呼声强烈，迫切希望党和政府拿出更大的决心和力度给人民群众创造一个更加整洁、舒适的生活和工作环境。
成都是全省许多重大工作的重要主体，省委、省政府和全省人民对成都的发展寄予了殷切的期望，希望成都建设成为开放型的区域中心和国际化城市，以带动全省的发展。这是新的历史条件下成都必须承担的重大责任。站上新起点远眺未来，前不久刚刚闭幕的市第十二次党代会明确了“领先发展、科学发展、又好又快发展”的发展取向，勇敢地担当起了在中西部地区率先基本实现现代化和国际化的历史使命。
在这个重要节点上，全市的城乡环境综合治理既是一项惠及千百万成都人的民生工程，又是成都建设现代化、国际化城市的重要环节。
我们要以更高标准、更大力度推进城乡环境综合治理，就必须精细化城乡管理的各个环节。当下的成都，经济快速增长、市场快速发育、城市规模迅速扩大、流动人口大幅度增加、治安形势复杂化，管理的难度也大大提高。再继续沿用粗放的管理方式不仅跟不上时代的要求，也是一些干部懒政、怠政思想的典型表现，必须以坚决的态度加以纠正。一个城市是不是达到现代化、国际化，很多时候衡量的不仅是硬件的提升，而一定包括城市文明程度等软件要素。我们要按照“精、细、美、严”的原则，以标准化、科学化、数字化、网络化、规范化的思路，细化城乡管理空间，量化城乡管理对象，创新城乡管理流程，规范城乡管理行为，实现城乡管理活动的全方位覆盖、全时段监控、高效能管理。
精细化管理关键在人。能不能俯下身去，多审视那些关系百姓衣、食、住、行的民生问题，多看看各地街头巷尾、社区院落是否干净卫生，多查查自己所属辖区的文明状况等等，关键看管理者的素质和责任心。在这一点上，市委已经为全市各级干部作出了表率。古语说，“一屋不扫何以扫天下”!许多工作做得好不好，常常不是能力问题，而是认识所决定。不认真做或者不屑做，那么，再小的街道、社区也管不好；一条街道、社区管不好，又如何能够做好更加重要的工作？
刚刚闭幕的市第十二次党代会，科学谋划了成都加快推进现代化和国际化的发展蓝图。但再好的兴市战略，再宏伟的发展蓝图，不抓落实就会落空。城乡综合环境治理工作也一样，能否做好是对全市干部作风的一次检验，要看落实的“态度”，做到主动作为、精益求精；要讲落实的“速度”，做到雷厉风行、紧抓快办；要重落实的“力度”，做到全力以赴、一抓到底！
当干部就必须真抓实干
(4.30)
□本报评论员
党的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。城乡环境综合治理工作开展以来，我市一些地方和部门的个别干部，麻木不仁，消极懈怠，导致部分地方的脏乱差现象，没有得到明显改善，引起人民群众强烈不满。日前，青羊区4名干部因履职不到位、监管不得力、整改不全面，受到问责和处理，彰显了市委坚决维护人民利益的坚定态度。
城乡环境综合治理，是省委、省政府立足推进科学发展、促进社会和谐作出的一项重要部署，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。作为四川的窗口，成都的工作如何，直接影响全省。
青羊区4名干部受到处理，是给全市干部敲响了警钟。在成都，不论你所处岗位，不论你职责大小，党和人民给你的权力就只有一个，那就是当干部就必须先干一步，就必须吃苦在前，就必须任劳任怨，就必须实实在在做事，认认真真履职，离开了这些，你就失去了当干部的资格。
一个领导干部，一任地方官员，干不干事、为谁干事、怎么干事，人民群众看得最清楚、感受最直接。只有思想实、干事实、为人实，才能得到群众的真心拥护；如果热衷于搞形式主义、做表面文章，待人做事不实在、耍滑头，就干不好事业、得不到拥护。
我们倡导真抓实干，恪尽职守的工作作风。工作靠干不靠吹，发展要实不要虚。真抓才会出真效，实干才能出实绩。执行，最能体现能力；落实，最能检验水平。要兢兢业业、踏实工作；要抓重点、抓矛盾，解一丝而百扣开；要学会抓细节、抓细微，有“蛛丝马迹看端倪，于无声处听惊雷”的工作态度，力争把事情做到尽可能完美。各级干部都要把精力集中到真抓实干上，把心思凝聚到为民解忧上，要营造“实干为荣、空谈为耻”的舆论氛围，形成人人重执行、事事抓落实的工作氛围。坚决杜绝形式主义、花架子，坚决杜绝作风漂浮、工作一般化。
我们营造“让能干事的上台，不能干事的下台”的用人氛围。不仅抓城乡环境综合治理需要高效的作风，全市各项工作都必须有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。在第一时间内做出反应，第一时间内安排布置，第一时间内行动落实；要经常对自己的工作进行总结，查找不足，举一反三，不断改进；要大力实施问题管理，着眼于查找问题、剖析问题、解决问题，对履职不到位、监管不得力、整改不全面的单位和个人，实行严格问责；对于推诿、拖沓、应付甚至阳奉阴违的干部要坚决撤下来，创造条件保证“想干事、能干事、干成事”的干部能够上去。
邓小平同志曾一针见血地指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。我们正处于发展转轨期、改革攻坚期和矛盾凸显期，执政兴国靠的是求真务实，希望全市党员干部发扬“实干当先”的创业精神，坚持从零做起、从头开始，拿出铁的决心，以更高的标准、更大的力度深入推进城乡环境综合治理工作，让广大市民享有更干净、更整洁的市容市貌，扎扎实实贯彻市第十二次党代会精神，为成都在中西部地区率先基本实现现代化和国际化打造良好环境。
环境综合治理没有局外人
(5.1)
□本报评论员
城市之兴，居者皆有其责；城市之美，居者应尽其力。
站在新的历史起点，成都开启了新一轮发展征程。领先发展，是成都发展必须坚守的总体取向；共建共享，是成都加快推进现代化和国际化必须坚持的根本原则；打造西部经济核心增长极，是今后一个时期我们为之奋斗的发展定位，是成都在中西部地区率先基本实现现代化和国际化的战略举措。“五大兴市战略”是打造西部经济核心增长极的有效路径，其中，无论是“交通先行”，还是“立城优城”，都体现了“以人为本、科学发展、和谐发展”的理念，都与改善城乡环境紧密关联。
改善城乡综合环境，是提高人民生活水平和质量的必然要求，是展现成都城市建设成效，实现人与环境和谐发展的重要标志。
成都之兴，是成都人民的共同愿望；成都之美，是成都人民的共同期盼。然而，再好的兴市战略，再宏伟的发展蓝图，不抓落实也会落空。城乡环境综合治理，既提升硬环境，也提升软实力，是一项事关全局的系统工程，必须举全市之力才能完成；城乡环境综合治理也是一项民生大计，离不开全市群众的参与。在共建中共享，在共享中共建，是建设和谐社会的题中之意。
一句话，环境综合治理，只有责任人，没有局外人。
谁不说俺家乡好？居住在这座美丽十足而古韵悠长的城市，每个市民都应该有一种主人翁的精神，都应该对城市环境拥有一分荣誉感和责任心。从国家层面而言，所谓“国家兴亡，匹夫有责”，只有把自己视为国家的主人，才会对这个国家有一种使命般的责任感；从城市层面而言，如果每个市民将自己生活的城市当做自己的家一般来建设，来维护，那么，“家”的舒适与美好就将遍布城市的每个角落。
一座城市的建设有缺陷，可以完善；一个城市的管理有漏洞，可以弥补；但如果一座城市的市民缺乏主人翁精神，势必难以主动承担对于城市的责任与义务。
当下，如何努力营造提升城乡环境质量共创共享氛围，激发广大市民群众参与建设的热情，为全民参与创造有效路径？
一要营造强大的舆论攻势，树起舆论监督这面大旗。开展全方位的宣传，把环境综合治理的紧迫感、责任感传达给每一位市民，让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。使每个市民，既是环境治理的受益者，又是身体力行者，还是监督者；积极开展舆论监督，使之成为环境综合治理的一面镜子，一把标尺，成为环境治理监督机制中的一个重要环节。不仅要见“大”，也要见“小”；不仅要剖析意义，也要放大现象；不仅要树先进，立典型，也要曝陋习，批恶俗；更要追踪整改，把效果落到实处。
二要加强领导，周密部署，为开展环境治理工作提供坚强的组织保障。一方面，各级各部门要相信群众、依靠群众，充分调动群众的参与热情和投入积极性，动员和组织群众，用自己的双手建设自己的美好家园；另一方面，各级各部门要正确把握自己的角色定位和工作职责，把转变作风、狠抓落实的要求体现到环境治理活动中，切实把环境综合治理纳入工作全局进行统筹谋划，摆上重要议事日程，建立一个政府主导、群众主体、部门联动、社会参与的统筹工作机制，使广大群众自觉自愿地拥护和参与到这项活动中，让群众“唱主角”，不断改变城乡环境面貌。
城市是我们居住、工作、生活的空间，城乡环境卫生状况是衡量人民群众生活质量与水平的重要指标。
让我们每个成都人积极行动起来，以主人翁的姿态和风范捍卫城市的尊严。让成都拥有天蓝水清、空气清新、环境优美、和谐幸福，让成都成为“远者来，近者亲”的宜人之城，真正成为一座让人“来了就不想离开”的城市。
环境综合治理必须制度化
(5.3)
□本报评论员
整治“脏、乱、差”，建设“洁、齐、美”。全省启动实施城乡环境综合治理工作以来，经过3年多的共同努力，我们看到，作为四川的窗口，成都全域城乡环境质量明显提升，群众生产和生活环境较大改善。
但必须正视的是,城乡环境综合治理是一项涉及环境卫生、容貌秩序、设施建设、公共服务、绿化生态，以及宣传教育、观念变革和队伍建设、管理机制等方面的系统工程。结合我市城乡环境综合治理的具体实际，综合治理工作必须体现“综合”二字，应当严格制度化、法制化。规范治理、依法治理是长期保持城乡环境综合治理成果的政策保障。
制度化治理城乡环境，制度是前提。建立和完善各项与之相适应的行之有效的制度、规章、标准，是基本前提。历年来，我们在创文明城市、卫生城市等创建活动中形成了一整套做法和经验，有的已经上升为各种制度。而且，通过3年多的治理，我省诞生了全国首部《四川省城乡环境综合治理条例》，“条例”共8章74条。对责任区制度、容貌秩序、环境卫生设施建设、考核监督、法律责任等方面都作了明确的规定，有关方面还制定了治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准。我市近日也出台了《成都市中心城区环境卫生作业标准与质量标准（试行）》，这些制度和标准，可操作性较强，是我们持续深化城乡环境综合治理的政策依据。
制度化治理城乡环境，机制是关键。健全标准之后，完善与之配套的机制，是确保制度执行逗硬，确保管理常态化的关键环节。制度管根本、管长远，机制保障更须常态化、长远化。要改进管理方式，变突击性治理为常态化治理。各地和相关部门探索建立了一些长效管理制度、标准和规范，关键是要严格执行，在执行中完善，这就要靠与之配套的工作机制。比如，全天候无缝保洁如何对接和坚持，“扫垃圾的没丢垃圾的快”之类的“白色难题”如何破解，全体市民的环境意识、卫生习惯如何养成，尤其是各个部门如何避免推诿和不协调等一系列问题，都需要在完善的工作机制下明确责任、细化落实、强化监督。
制度化治理城乡环境，人是根本。一系列的制度只是保持好的环境的前提。制度是死的，需要尊重、遵守，人是活的，怎么遵守，怎么执行，需要人的全面参与。在制度化治理城乡环境过程中，人对制度尊重的多少，决定了制度遵守和制度执行的好与坏。“条例”对城乡环境综合治理工作实行责任区制度，并对责任区的划分与管理做出了具体规定，对这些责任的负责、问责都要靠人。垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等，去不去抓，抓实质还是抓表象，抓长久还是抓一时，是严格依法处罚，还是当好好先生甚至放纵漠视„„整个过程中，人的因素，是关键之关键。
治理城乡环境，共创美好生活。各地各部门要认真落实“坚持不懈、拓展提升、夯实基础、完善机制”的思路，进一步审视现状，研究措施，明确方向，做到认识不偏位、目标不动摇、工作不手软、劲头不松懈。要进一步强化责任落实，在提高认识、强化职能上求深化；进一步加强“五乱”治理，在增添设施、夯实基础上求深化；进一步推进常态治理，在创新机制、完善体系上求深化；在解决现实问题的同时，坚决执行好已有的制度、坚决树立依法治理的理念，迅速建立和完善长效工作机制，扎实做好城乡环境综合治理工作。
把“以人为本”理念贯穿于城市建设的每个细节
(5.5)
□本报评论员
当下成都，生动而精彩。正在实施的二环路快速公交建设改造、地铁3号线等工程，正在为下一步的又好又快发展奠定坚实基础。对此，市委强调“以人为本，科学规划，文明施工”。这一要求，折射出“民生为重”理念，成为成都对科学发展观的生动诠注。
打造西部经济核心增长极，在中西部地区率先基本实现现代化和国际化。激荡人心的号角已经吹响，成都，已经扬帆快航。有人说，成都正在变成一个大工地，此言不假。大量城市发展的事实告诉我们，当一座城市进入“大工地时代”，也意味着这座城市发展空间的拓展，上升通道的打开，更意味着美好未来的渐行渐近。从这个意义上说，大城市变成大工地，这并非坏事，关键是如何管理这个大工地。
市委提出，大城市，细管理。这个细，体现于每一个细枝末节之中，体现于每一个环节之中。就在昨天，我们高兴地看到，这个“大工地”多了一个身影，市委书记黄新初在调研二环路改造和地铁建设等情况时，特地强调了“五个保证”：一要保证安全，二要保证质量，三要保证进度，四要保证通行，五要保证环境。五大兴市战略，首攻是交通。“两快两射两环”，是实施“交通先行”战略，实现缓堵保畅的重要项目，二环路快速公交建设，则是“两快两射两环”项目启动的首个工程，等不得，缓不得。因而，此时的“快”，便成为成都又好又快发展的最好缩影；五大兴市战略，既立足于当下，也着眼于长远，百年大计，可持续是其保障，因而，要把安全和质量视为任何城市建设项目的必要前提；目标与过程，是一对辩证关系，不能收之东隅，失之桑榆，要达到“快”的目的，就必须在目标实现的过程中取得群众的充分理解和配合。我们的一切工作，都是为着人民利益为出发点和落脚点。因此，“要在项目的实施中保证市民出行”，“把市民的不便降到最低”便成为各项工作的重中之重。
抓发展是大事，保稳定是大事，惠民生是大事，优环境同样是一个城市的大事，因而，在城市建设的同时也要不忘环境治理，要保证整洁美观的施工环境。
五个保证，无一不是从城市管理的细节出发；五个保证，又无不贯穿着同一个理念，那就是以人为本，民生为重。
以人为本是科学发展观的核心，这个核心在具体工作中如何体现？对此，不是只将其作为红头文件的装饰，作为冠冕堂皇的口号，而是要落在实处，落在一切工作的细节之中，让人们从城市建设的规划、实施过程、结果共享的一切过程去感知，从执政者工作的每一个具体环节去感知，去审视，去品评。
党之道利在群众，政之道惠在民生。检验一座城市的发展目标是否真正符合科学发展观，不仅要看这个发展目标中有无“人”的存在，还要看这个发展目标在推进中有无“人”的存在。
打造西部经济核心增长极，从目标上来说，是全市人民的利益所系，福祉所在，但再好的发展蓝图，也离不开市民的参与。因此，还要在实施的过程中，得到市民的理论认同、感情认同、实践认同，使之成为全域成都人民的人心所向。对此，省委常委、成都市委书记黄新初说得好：“画好成都发展蓝图，要始终围绕一个基点，那就是‘服务成都人民’的宗旨。”
“交通先行”，是成都发展的命脉，是成都城乡统筹要“统”好、圈层融合要“融”好、产业联动要“联”好的可靠前提，是成都辐射西部、领先全国、融入全球的一个先决条件，是成都五大兴市战略的首战。因而，从某个角度来说，“交通先行”战略是成都打造西部经济核心增长极，实施五大兴市战略的一个样本，一种示范，从很大程度上决定着全域成都人们全力投入成都新一轮发展的信心和热情，因而，必须在一切细节之中强调“民生为重”的价值取向，把“民生”时刻牢记在心中，时刻紧抓在手上，往细处做、往实里做、往急需的地方做，在最大程度上激发广大市民共建共享的发展热情。
加快实现现代化、国际化，是成都责无旁贷的使命；而交通建设和市政建设，是加快实现现代化、国际化的基础。当前我市新一轮交通和市政设施建设涉及多项规划，多个部门，多个区域，多个项目，是一个庞大的系统工程，更需统筹规划。执行，最能体现能力；落实，最能检验水平。能否打好、打响、打赢这场攻坚战，是对我们各级党组织战斗力、凝聚力、向心力的考验，是对各级干部执政能力和领导水平的考验。
全市党员干部，当振奋精神，全力投入，以高度的自觉迎接这场考验。
环境综合治理要有“全域”意识
(5.6)
□本报评论员
成都的发展，公平与效益并进，强调的是全域成都的发展；成都的幸福，以人为本，城乡一体，注重的是全域成都人民的福祉。良好的城乡生态环境，是宜人成都的基本要素，是可持续发展的重要支撑，是打造西部经济核心增长极的重要环节。只有中心城区宜人，或是只有二三圈层宜人，都算不得宜人成都。因而，城乡环境综合治理，必须具有全域成都意识。
头雁高飞，中雁竞飞，尾雁快飞，三圈一体，全域共进。站在新一轮奋进征程的新起点，成都谋定了新形势下经济发展的大格局。实际上，这也是成都社会、文化发展的大格局，是成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区在城市化道路上的不断探索。顺此逻辑，环境治理当然也必须全域统筹。而且，这也与省委精神相契合。前不久，省委对进一步深化城乡环境综合治理工作提出了“六个坚持、六个上水平”的新要求，其中一点，就是坚持全域治理，突出重点、拓展延伸，治理广度深度要上水平。
全域治理，完善农村基础设施，优化农村人居环境，体现了以人为本、科学发展、和谐发展的理念，与提高农民素质、改善农村环境紧密关联，与提升成都整体城市形象紧密关联，与成都打造西部经济核心增长极紧密关联。
事实上，开展农村环境综合治理正是推进新农村建设重要的突破口和切入点。从国外看，韩国的“新村运动”是一个非常成功的例子，通过下大气力解决农村道路问题，用了短短三年时间，带动整个韩国农村呈现出了新的面貌。从国内看，浙江、江西赣州等新农村建设的先进地区，无一不是先把村庄街道治理、改善村容村貌作为推进新农村建设的重要切入点，从而带动了整体上的新农村建设。
不可否认，当下，成都各圈层之间环境治理还存在不均衡的问题，特别是各圈层城乡结合部的铁路沿线、公路沿线、河道沿线、集贸市场、废旧品回收站、乱搭乱建6个部位，是历来的环境薄弱环节，卫生死角也较多，虽然几经治理，但常常死灰复燃，问题比较突出。怎么办？饭要一口一口吃，事要一件一件做，从最细节做起，从最基本的环节做起，将环境治理工作向基层延伸、向村庄延伸、向盲点死角延伸，攻坚破难，一抓到底。正如市委书记黄新初所言：“天更蓝、水更清、地更净”是成都环境建设的目标。实现“天更蓝、水更清”需要综合施治、长期努力，而要实现“地更净”，却是我们大家伸手就能立即做好的事情。
实现全域治理，一是要进一步强化抓环境就是抓发展，就是抢抓机遇的意识，特别是二三圈层，必须赋予城乡环境综合治理工作应有的重要地位，要将其作为事关成都发展全局的大事来对待。否则，就算有要素配置的顶层规划，但若一味“坐等”，也难以打造吸收溢出要素的承载体；二是要进一步理清思路，创新方式，不断丰富城乡环境综合治理工作的内涵。对城乡结合部，应持续展开专项治理工作。通过建立机制，落实责任，细化管理，彻底解决城乡结合部无人管、无人抓的问题；解决城乡结合部盲点死角“脏乱差”突出问题，逐步达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，改善人居环境，优化发展环境，提升城镇形象品位，以此延伸到基层、到村庄；三是要进一步加强联动，协调配合，合力推进城乡环境综合治理工作。成都建立了“乡村规划师”制度，并尝试建立了城乡环境综合治理对口联系工作制，让经济较发达的一二圈层对口联系经济欠发达的三圈层，实现“二对一”的帮扶服务，整体提升城乡环境综合治理水平。在环境治理的深入推进中，还应进一步强化全局意识，强化部门与部门之间、部门与地方政府之间、各圈层之间的协调配合，确保城乡环境综合治理工作取得实效。
要打造西部经济核心增长极，提升对外辐射力，前提是要把市域经济的三圈融成完整的一极，形成强有力的聚合力。这个融合，是一种全方位的融合，是环境、功能等要素的有机融合。三圈一体、错位发展、协调发展、一体发展，形成头雁高飞、中雁竞飞、尾雁快飞的完美雁阵，方能提升我市现代化、国际化的整体水平，向着“世界生态田园城市”的愿景挺进。城市之兴我们皆有其责 城市之美我们应尽其力
(5.7)
□本报评论员
城乡环境综合治理，既是提升硬环境，也是提升软实力，事关全局和长远，必须统筹协调，整体推进，没有一个部门允许旁观；城乡环境综合治理也是一项惠民工程，离不开每个市民的参与，没有一个市民可当局外人。在共建中共享，在共享中共建，这是城乡环境综合治理的核心所在，也是建设和谐成都的题中之意。
共建共享在成都有良好的根基。“5·12”汶川特大地震之后，成都街头令人感佩的一幕幕至今令我们难忘：志愿者数万人，献血者通宵排队，公益组织如雨后春笋„„成都荣获全国文明城市殊荣，最大的经验和收获，便是全民参与、共建共享。这一优良作风，尤其需要在城乡环境综合治理中提高和超越。最近几天，在更高层次、更广思路、更宽眼界上深入推进城乡环境综合治理以来，共建共享再次成为成都风采。媒体征集环境卫生志愿者，短短3天，报名者过万。一万个来自社会各界、不同年龄层次的环境监督员全部由志愿者担任，没有报酬，只有共建美好成都的情怀。这些都是共建共享的生动事例。
这样的事情，过去有、现在有、将来必然也会有。因为，共同参与，不当局外人、不当旁观者，争做主人翁，才能做到共建共享，才能收获成都的美丽与文明。
共建共享是城乡环境综合治理的内在要求。城乡环境综合治理千头万绪，问题多，矛盾也多，要贯彻“政府指导、社区管理、小区自治、专业服务”的基层工作思路，采取各种措施唤醒公众的环境意识，激发公众的参与意识，走出“少数人管理、多数人糟蹋”的环境困境。让千万群众参与进来，让各地各级各部门联动起来，既可以达到建设美好成都愿望，也可以促进整体工作的推进。
共建共享没有局外人，更没有特殊化。城乡环境不仅关乎民生，更关乎发展，良好的城乡环境是宜人成都的基础，也是可持续发展的支撑。环境综合治理，是城市形象的重要标准，是综合竞争力的重要参数，是城市的另一种“生产力”和发展“资本”。无论是市级单位还是省级、中央单位。无论是本地单位还是外地驻蓉机构，都应当积极参与其中，当然也都会因此受益。
所以，城乡环境综合治理必须始终贯穿共建共享的主线，既让每个共建者都为共建而骄傲，为共享而自豪，也促使每个生活在这座城市的人不当旁观者，不搞特殊化。
城市是我们居住、工作、生活的空间。城市之兴，居者皆有其责；城市之美，居者皆应尽其力。让我们每个居住在这座城市的人，不论来自何方，都积极行动起来，以主人翁精神参与到城乡环境综合治理中来，以主人翁的姿态共建共享，以主人翁的风范捍卫城市的尊严，让成都的天更蓝、水更清、人更美，让成都成为优美环境的典范，让我们为居住在成都而骄傲和自豪。
发展需要强有力的干部队伍
(5.9)
□本报评论员
当前，城乡环境综合治理工作正以更高标准、更大力度在我市全面深入推进，广大人民群众对整治效果拍手称快，尤其是对各级党员干部在工作中展现出的良好作风给予了充分肯定。
今天的成都，正站在奋力打造西部经济核心增长极，加快推进现代化和国际化的历史新起点上。我们要实现的现代化和国际化，是体现科学发展理念、顺应人民群众期待、追赶世界先进潮流的现代化和国际化；是展示生态田园风光、占据现代产业高端、富有国际竞争力的现代化和国际化；是经济更加发达、社会更加和谐、人民更加幸福的现代化和国际化。
成都是成都人民的成都，也是全省人民的成都。省委提出把推进转型升级、跨越发展作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，从把握科学发展的大势中寻求发展机遇、拓展发展空间、增添发展动力，努力在新一轮竞争当中迎头赶上，将四川建设成为西部经济发展高地。作为省会城市，成都必须肩负起引领全省发展，争取为全省发展作更大贡献的光荣使命。
成都的明天前程似锦，成都的明天任重道远。
奋力推进成都新一轮发展，核心在党，关键靠人。再好的兴市战略，再宏伟的发展蓝图，不抓落实都会落空。过去的奋斗历程，成都能够书写满怀荣光、满载成就的壮丽篇章，是因为我们有一支能力强、作风好的干部队伍；未来的发展硬仗，成都要成就辉煌，实现超越，不建设一支与之相适应的干部队伍是无法达成奋斗目标的。
城乡环境综合治理工作开展以来，市委、市政府在引导各级干部切实转变作风、真抓实干方面下了很大力气，其目的就是要通过对每件具体工作的督促检查，提示全市各级干部，有职就必须有为，有为才能赢得人民群众的信任，以促进全市干部队伍形成良好政风，增强干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。责任重大，使命在肩；形势逼人，岂容懈怠。我们必须坚决纠正有令不行、有禁不止等妨碍科学发展的问题，对敷衍塞责、弄虚作假、工作不力的干部要追究问责；我们必须大力弘扬艰苦奋斗、勤俭创业、求真务实、敢想敢干的优良作风，继续推进行政效能建设，营造“层层抓落实、人人重执行、事事讲效率”的工作氛围。
发展蓝图确定之后，干部就是决定因素。干部队伍如何，决定着包括城乡环境综合治理在内的各项工作的落实、推进，影响着工作的力度、深度，也决定今天的我们能否在成都的历史上，书写经得起历史和人民检验的辉煌一页。我们要有“等不起”的紧迫感，要有“慢不得”的危机感，要有“坐不住”的责任感，充分认清当前国际国内的发展形势，主动作为、精益求精，雷厉风行、紧抓快办，全力以赴、一抓到底，切实履行好党和人民赋予的发展职责。
前不久闭幕的市第十二次党代会，以对历史和人民高度负责的庄严态度，在成都发展的时间主轴上科学确定了今后一个时期的努力方向和奋斗目标。这是挑战，更是机遇；是“蓝图”，更是“施工图”。我们要满怀忧患意识、满怀执著精神、满怀奋进豪情，大踏步追赶世界先进城市，全力打赢这场攻坚破难的发展硬仗，全力推进这个激动人心的宏伟进程。不辜负全体成都人民，不辜负我们伟大的时代！
执政为民 城市管理和发展同样不能松
(5.11)
□本报评论员
当前，全市上下正以更高的标准、更大的力度深入推进城乡环境综合治理工作。如何在巩固前阶段成果的基础上，推动城乡环境再上一个新台阶？必须解决两个问题，一是如何看待城市发展和城市管理的关系，二是拿出行之有效的方法和措施推进城乡环境综合治理。
首先，我们必须认识到，发展水平反映一个城市的综合实力，环境风貌同样反映一个城市的综合实力。前不久胜利闭幕的市第十二次党代会提出，成都打造西部经济核心增长极、加快推进现代化和国际化，最终愿景是建设宜人成都，更多地把发展成果转化为惠民实效。开展城乡环境综合治理，是优化发展环境、提高竞争实力的环境工程，更是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程。城乡环境状况，代表着一个城市的形象，也是一个城市发展必要的软件基础支撑，更展示着一个城市为民服务的政务水平和市民的精神风貌。
开展城乡环境综合治理，打造良好的城乡环境，这样一个改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，必定是建设“宜人成都”的应有之义。因此，发展不能松劲，城市管理同样不能松劲。只有城乡环境状况得到根本性改善，才能真正意义上保证城市发展的成果惠及民众，“宜人成都”的深刻本质才有了具体体现。
其次，全市各级干部要把开展城乡环境综合治理作为促进发展、执政为民的一件大事来抓，绝不能有漠视的态度，必须要以对人民群众负责的原则、对城市发展负责的精神，扎扎实实做好城乡环境综合治理这项工作。
大城市，细管理。成都是一座有着一千多万人口的特大中心城市，城乡环境综合治理工作抓得好不好，体现的是干部的执行能力和落实水平。抓好这项工作，绝不能有任何的松懈和敷衍，必须拿出更好的办法和更硬的措施。做好城乡环境治理这个“细致活”，要求广大干部真正沉下心来、扑下身去，不留任何工作的“死角”和“盲区”。只有这样，工作才能真正取得实效。
扎实开展城乡环境综合治理，既要抓“城”，也要抓“乡”，做到城乡联动，全域覆盖。我们要触角再深入、心思再细致、眼睛再明亮、措施更有力。要通过全面提升城乡面貌来改善群众生活环境，提升生活质量。
开展城乡环境综合治理，不仅在“表”，也要在“里”，要由表及里推动市民文明素质的提升和文明意识的养成；不仅是政府的责任，也是所有工作和生活在这座城市的居民的共同责任，要充分发挥广大群众的主体作用，发动全社会积极参与，共同唱好“大合唱”——成都，是1400万成都人共同的家园。
发展为民、城市管理同样为民！这正是成都建设“宜人成都”以人为本、执政为民的最终体现所在。
我们相信，只要大家如家一般爱护我们的城乡环境，向不良陋习告别，和脏乱差作斗争；只要各级各部门认识到位、高度重视、下定决心、拿出举措，持续深入推进城乡环境综合治理工作，一定会给成都人民创造一个整洁、干净、美观、靓丽的生活环境。
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