市容市貌百日治理部署会领导讲话

第一篇：市容市貌百日治理部署会领导讲话

同志们：

为切实改善人居环境，提升城市品位，全面推进“和谐平安、宜居家园”建设，市委、市政府决定，从今年开始，在全市持续深入开展以实施“绿化、美化、亮化、净化”工程和治理“治安秩序、交通秩序、建设秩序、市场秩序”为主题的城市市容市貌百日整治活动。下面，我就如何开展好百日整治活动讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好城市管理工作的责任感和紧迫感

近年来，在市委、市政府的领导下，各县（区）围绕建设国家级生态园林城市的目标，投入大量的人力、物力、财力，坚持一手抓城市建设，一手抓城市管理，市容市貌逐年改善，城市形象逐年提升。但是，我们必须清醒地看到，全市城市管理工作与新形势、新要求相比，与周边一些地区相比，与人民群众的期待相比，仍然存在较大差距。这些差距与当前改善投资环境、提升城市形象不相适应。各级各部门要充分认识加强城市管理工作的必要性和紧迫性，坚持建设与管理并重，努力为全市经济社会发展和人民群众生产生活创造良好的环境。

（一）加强城市管理是构建和谐的必然要求。城镇化是一个地区经济、社会发展的必然趋势，是工业化、现代化的强大动力和载体。加强城市管理，提高城镇化水平，有利于提升城市品位，优化投资环境，有利于促进经济良性循环和社会协调发展。搞好城市管理，事关加快发展大局，事关和谐建设。城市越发展，越要把城市管理放在突出位置来抓，越需要坚持不懈地抓好城市环境综合整治，把提高城市管理水平和提高人民群众的文明素质结合起来，努力实现城市的全面、协调、可持续发展。我们不仅要高起点搞好城市规划，高标准地建设好城市，更重要的是要高效能地管理好城市，为广大市民提供一个洁净、优美、平安、和谐的人居、创业和发展环境。

（二）加强城市管理是执政能力的具体体现。一个城市只有形成了科学、规范、系统、常抓不懈的城市管理格局，城市的综合服务功能才能切实得到增强，城市的辐射能力才能真正得到提高。城市管理代表着政府形象，城市管理的好坏，直接反映了城市政府宏观管理水平的高低，反映了城市精神文明建设的水平。市容市貌整洁不整洁、环境卫生干净不干净、市政设施完善不完善，供水、公交等公共服务质量好不好，园林绿化美不美，路灯亮不亮，以及治安、交通、建设、市场秩序好不好，不仅代表了党委政府的形象，而且还直接反映出各级政府管理服务水平的高低，是各级党委政府执政能力和执政水平的一个集中体现。

（三）加强城市管理是实现我市经济社会跨越式发展的需要。优良的城市环境是城市综合竞争力的具体体现。现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是综合实力的较量。哪个城市管理高效有序，哪个城市发展环境好，人就往哪里去，资金就会往哪里流，财富就会往哪里聚，城市的集聚力、辐射力、带动力就会显著增强。今年，市委、市政府提出了“三个一百”目标任务，全面实施新家园行动计划，切实开展优化软环境增强软实力活动，从“硬件”和“软件”两方面全力推动超常突破、跨越发展，而城市管理也是我们加快发展的重要抓手和内容，只有城市管理好了，品位提高了，功能完善了，才能吸引更多的资金、人才、技术，才能抢占发展的先机。

二、明确目标，突出重点，扎实有效地开展好城市市容市貌百日整治活动

（二）明确百日整治活动的原则。开展百日整治活动要坚持以下原则：一是要坚持以人为本、便民利民原则，以维护群众利益、满足群众需要为出发点，正确处理市容市貌整治和繁荣经济的关系。二是要坚持建管并重、重在管理原则，形成城市建设和城市管理相互衔接、共同促进、协调发展的新局面；三是坚持标本兼治、重在长效原则，重点整治顽疾，注重管理创新，着力完善城市管理长效机制。四是坚持市民参与、齐抓共管原则，加强舆论宣传，建立社会公众参与城市管理和整治的机制，在全市形成理解、支持、参与城市管理的良好氛围。

（三）明确百日整治活动的重点。全市城市市容市貌百日整治活动，重点要围绕以实施“绿化、美化、亮化、净化”工程，大力整治“治安秩序、交通秩序、建设秩序、市场秩序”来展开。

1.实施“四化”工程，构建宜居宜业的城市环境。

一是抓绿化。各县（区）和孟定镇要编制好绿地系统专业规划，着力实施好新家园行动计划绿化行动，科学配置乔、灌、花、草，突出大苗绿化、大树种植，迅速提高城镇绿化覆盖率；要逐步对现有的绿地实施改造，丰富绿化层次，推行屋面绿化和立体绿化，增强观赏效果；要落实管护责任制，实行绿色图章制度和挂牌认养制度，加强水体周边和城市面山生态治理，营造和谐优美的城市环境。

二是抓美化。要严格建筑规划管理，充分体现建筑艺术性和周边环境的协调性，切实规范户外广告牌匾审批和设置，做到内容健康、文字规范、规格统一、外型美观、安全牢固；大力整治沿路（街）、城区出入口、沿河破残危旧建筑，整治商店招牌，取缔乱贴乱挂等不规范行为，清理空中管线造成的视觉污染，确保住宅小区整洁有序，管理规范。

三是抓亮化。要严格审批程序，加强路灯设置和管理，积极推广节能设施的使用，落实节能环保措施；要突出展现城市商业街区、景观公园、城市广场、标志性建筑的景观照明，制定具体方案，科学组织实施；城建和规划部门要编制好夜景灯光规划，对新建和改扩建项目夜景灯光工程要严格审查、规范管理，做到同步设计、同步施工、同步投入使用。

四是抓净化。城和各县城区主次干道、公共场所要实行全日保洁，科学合理配置或更新环保设施，做到城市环卫设施统一规范、整洁完好；要大力整治乱倒垃圾、乱扔烟头、乱丢果皮果核等不文明行为，加强背街小巷、河道沟边垃圾收集清运和卫生死角的整治；要建立和完善除“四害”工作制度，积极开展爱国卫生运动，预防疾病传播；要在全社会倡导节能环保生产生活理念，加强对空气、水源、噪音的监测，强化对污染源的管理，确保达标排放；要做好餐饮饭店的规划、布局和审批工作，严格控制餐饮附属设施油烟排放，规范户外制冷设施设置，减少对城市环境和居民生活的影响；规范牲畜饲养、交易、运输和宠物管理。

2.整治四大秩序，构建“和谐平安”的城市环境。

一是大力整治治安秩序。重点是严厉打击抢劫、抢夺等严重影响群众安全感的犯罪行为；严厉打击街面扒窃，盗窃电动车、摩托车、自行车等多发性侵财犯罪行为；严厉打击街面寻衅滋事、持械斗殴、故意伤害等危及人民群众人身安全的违法犯罪行为；严厉打击赌博、诈骗、敲诈勒索、强买强卖、卖淫嫖娼、贩黄传黄、吸毒贩毒等违法犯罪行为；严厉打击盗窃、破坏公共设施和制贩假证等违法犯罪行为，着力解决突出治安问题。加强巡逻防控工作，提高街面见警率，提升群众安全感；积极推进“平安城市”建设，在主街道、重点公共区域安装视频监控系统，不断提升技防水平，有效震慑违法犯罪活动。

二是大力整治交通秩序。重点是严查城区内机动车乱停乱放、超速行驶、飙车、随意掉头、不按标志标线和交通信号灯指示通行、驾驶无牌无证、套牌假牌机动车、非法营运车辆以及摩托车不戴安全头盔等交通违法行为；整治公交车在站点外停车上下客、未靠边停车上下客，出租车、公交车、单位接送员工车辆不按规定停靠等违章行为；加强辖区交通管控，提高辖区路面车辆守法率、路面见警率；加强城市出入口和主要道路停车场（点）管理，规范停车秩序，做到“停车有位、停车入位、管理到位”；加强城区中小学校周围交通秩序管理，确保学校路口交通安全、畅通；完善城区内交通标志、标线、交通安全宣传牌、人行道护栏、隔离墩等设施。

三是大力整治建设秩序。重点是严厉查处违法违规建设行为；整治沿街建筑阳台、屋面乱搭、乱建和建筑材料、垃圾随意占道堆放现象；统筹地下管线设置和施工，避免反复开挖，对城区架空管道、线路实施落地改造；整治工程车辆渣土泼洒和工程施工对道路及周边环境的污染；加强对城市道路新建、扩建、改建、养护、维修和沿街房屋拆除、建设等施工作业现场的规范管理。

四是大力整治市场秩序。重点是整治集贸市场内及周边环境卫生，建立市场卫生管理制度，配齐卫生保洁人员；整治占道经营、店外经营、乱堆乱放、随意摆摊设点行为，取缔违章经营，实行划行归市、划线经营；打击违法广告，清理拆除破损、残旧、不规范广告牌匾、条幅，规范市场秩序。

（四）加快重点工程项目建设。城区和7县城、孟定镇的规划建设要体现生态文明观念，体现生态优先的原则，城市的各种功能和各项市政公用建设工程，要服从生态规划来展开，坚定不移地把生态园林城市建设作为建设生态文明、加快城镇化进程的重要载体和重要抓手，把建设“和谐平安、宜居家园”摆在更加突出的位置，切实在提高城市绿化率、完善城市功能、提升城市品位、改善人居环境等方面下大功夫、花大力气、求大突破，打造出具有特色、风格独具、生态良好、环境优美的生态园林城市。各县（区）、孟定镇要结合城市市容市貌百日整治活动实施好一批重点工程项目，把其作为实施“绿化、美化、亮化、净化”工程的重要载体，通过工程项目的实施，形成城市新的亮点，提升城市的品位和形象。

三、精心组织，强化措施，为百日整治活动提供有力保障

（一）要加强组织领导。为确保全市城市市容市貌百日整治活动持续深入开展，市级成立由我任组长、中义副市长任副组长、市级有关部门主要领导为成员的百日整治活动领导小组，下设办公室在市建设局。会后，各县（区）、孟定镇要成立相应的组织领导机构和办事机构，各县（区）人民政府县（区）长是第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导是直接责任人，要具体抓好落实。要制定好百日整治活动工作总体方案和分年度实施方案，明确目标任务，细化整治措施，切实抓出实效。今天的动员会议标志着整治活动已全面启动实施，各县（区）、孟定镇的总体方案和年的实施方案必须于11月5日前上报市委办公室、市政府办公室，逾期不报的将予以通报批评。

（二）要多形式推进城市管理综合整治。城市管理综合整治是一项繁重而艰巨的任务，各县（区）、孟定镇要加大资金投入，把城市管理资金纳入财政预算安排；要充分配置利用好城市资源，积极引入市场竞争机制，推进市场化、社会化管理进程。要充分调动行政机关、企事业单位、人民团体和广大市民参与城市整治和管理的积极性，实现政府管理与社会参与互补，逐步构建城市管理新格局。市级财政每年安排500万元，采取“以奖代补”的形式，对各县（区）、镇城市市容市貌整治工作给予奖励。

（三）要广泛宣传动员。要充分发挥新闻媒体的导向作用，通过设立专题、专栏，多形式、全方位地宣传城市市容市貌百日整治活动的重要意义和整治活动开展情况；加大宣传教育力度，全面提高市民素质和意识；要发挥好导向作用，对整治过程中的好做法、好经验、好典型，要大张旗鼓的表扬；对影响城市形象的单位和个人，要予以曝光、批评，共同引导全社会关注并参与整治活动，形成人人关注、全民参与的良好氛围。

（四）要形成工作合力。开展百日整治活动是一项系统工程，八县区、孟定镇政府统一规划组织实施，驻城镇各单位要积极参与整治工作。各级各部门要密切配合，通力协作，齐抓共管。建设、公安、工商、卫生、交通、环保等城市管理部门要认真履行工作职责，加大执法力度，建立综合执法工作机制，不断提高依法行政能力和管理服务水平，促进百日整治活动持续开展。治安秩序、交通秩序的整治由公安、交警部门牵头组织开展，建设秩序的整治由建设部门牵头组织开展，市场秩序的整治由工商部门牵头组织开展，其他部门要按照各自的职能职责，全力支持、参与、配合“四大秩序”整治，形成综合执法的强大态势；要充分发挥社区的管理监督职能，对社区范围内所有机关、学校、医院、企业、商店、私人住宅等全面落实“门前五包”（包绿化、包美化、包亮化、包净化、包秩序）、建立健全城市管理网格化和片区管理责任制，逐步推行“数字城管”；全市行政机关、企事业单位、人民团体工作人员要积极投入到城市市容市貌整治活动和管理中。通过整体联动，实现规范化、常态化管理，形成城镇管理的强大合力。

（五）要强化督查考核。市委、市政府将把城市市容市貌百日整治活动工作列入专项督查内容，定期检查、通报情况；加大对百日整治活动工作的考核力度，建立科学合理的目标考核体系和考评办法，由市城市市容市貌百日整治活动工作领导小组负责对各县（区）、孟定镇的整治情况进行综合考核，把城市市容市貌百日整治活动工作纳入县（区）长任期目标考核内容。实行一年一考核、一年一奖惩，对工作推进好、成绩突出的单位和个人予以表彰奖励；对重视不够、工作不力、整治成效不明显、群众满意度低的单位和主要负责人进行通报批评并追究责任。

同志们，开展城市市容市貌百日整治活动，事关发展大局，各级各部门要把思想统一到市委、市政府安排部署上来，明确目标、落实责任，创新方式、强化措施，努力创建整洁优美、秩序井然的城市环境，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！

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第二篇：市容市貌

关于市容市貌管理的几点思考

一：首先做好市场考察、规行划市的前期工作。在城市规划区内，细致考察，充分论证。确定：哪些地方适合建综合市场，哪些地方适合建专业市场（水果市场、小吃一条街等），哪些地方适合建临时便民摊位（农民进城卖瓜果蔬菜的摊位，自行车修理摊位，修鞋摊位，杂货摊位等）。

二：调查摸底。调查清楚城区主要街道有多少常年摆摊的水果摊、早餐点、自行车修理点、修鞋摊以及其他杂货摊，有多少农民进城卖瓜果、蔬菜的临时摊位。

三：广泛宣传，利用新闻媒体，发放宣传单以及耐心细致的工作。争取赢得商户以及广大市民的支持。

四：召开专题会议重新启动门前三包。划分责任区，发动单位、商户、市民的力量整顿市容、市貌。

五：根据市场考察的情况，采取先疏后堵，分类规范的办法，要求商户以及进城的农民到指定地点经营。不能搬迁的常年经营的摊位，要求其到执法局办理相关证件，然后按执法局相关规定进行经营。

六：逐步取消店外经营行为，拆除、清理店外影响市容、交通的建筑物、构筑物及其他物品。

七：重新启动划定严管街，并制定严管街标准。

第三篇：市容市貌实施方案

市容市貌整治的工作方案

为了创造优美的市容市貌，全面展示我市良好的城市形象和较高的文明水准，确保202_年我市首批进入全国文明城市和承办好自治区两个文明建设经验交流会以及第二届国际草原文化节，现就全市市容市貌整治工作，制定如下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会以及市委九届七次全委(扩大)会议精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，解放思想，与时俱进，突出城市管理重点，狠抓薄弱环节，全面开展综合整治活动，大力改善人居环境，提升城市整体形象，增强承载能力，推动我市两个文明建设再创新水平。

二、工作任务

(一)城市景观

1、集中力量实施城市绿化、美化、亮化工程，突出体现“白天花团锦簇、夜晚流光溢彩”的城市景观建设的基本思路、以“百组花坛”、“百里花廊”建设，道路路灯建设、景区亮化、建(构)筑物亮化、居民 小区和庭院亮化、户外广告、店招亮化和植物河道亮化等为重点，全面提升我市城市景观档次，精心打造别具特色的城市景观。

2、制定和实施全市景观景区建设发展规划，逐步形成以市区景观、道路景观、大型绿地广场、繁华地段、商业步行街为重点的城市景观网络。

3、继续加大景观示范街、市区出入口及市内重要公共场所、景点的综合治理力度，进一步完善各类道路设施，清除脏、乱、差观象，做好净化、美化、绿化、硬化、亮化工作。

4、抓好标志性建筑、主题雕塑、小品、街头景点的建设管理。

(二)市容秩序

1、认真整顿交通秩序，规范交通管理，贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，杜绝人乱行、车乱停现象。

2、规范道路、公园、广场等公共场所的市容管理。整治违章占用城市道路，取缔马路市场、店外经营，严禁乱堆乱放、清除各类违章亭棚和非法建筑物，集中整治夜市、烧烤摊点违章占道影响市容景 观的现象。制止沿街商铺、单位乱倒污水、垃圾，严格控制重点景观示范街自行车乱摆放等现象。

3、整治市区主次干道两侧影响市容的建(构)筑物。外观陈旧的要责令限期清洗粉刷，破损严重的要限期重新装饰，“烂尾楼”必须限期进行处置。同时要禁止道路两侧建筑物乱搭、乱挂、乱贴、乱画。

4、加强沿街围墙和建筑工地围挡管理。鼓励和提倡沿街单位建设通透式围栏，并做好院内景观建设，对位于城市中心重要景观地段的单位围墙要限期进行改建；建筑工地要严格实行围挡作业，沿街围挡要规范美观。要保持建筑工地周边整洁，围挡外无材料堆放，做到工完、料尽、场地清。

5、加强对“野广告”的整治力度，景观示范街严禁出现乱涂乱画的“野广告”。各区主要道路要责任到人，分段承包，做到“野广告”出现一处、清除一处，清洗后的效果要与原底色一致。依法严厉打击制售假证窝点。

6、规范电力、电信等设施管理，有重点地改造影响市容的电力、电信、电视等空中线网及其它设施，有条件的要逐步统一入地埋设。

7、取缔擅自组织的占道非法商业促销活动。

8、统一规划、合理布设废品收购站点，严禁随处随地滥设，对管理不善、乱堆乱放、严重影响市容环境的要限期整改；逾期不改的，要坚决予以取缔。

9、清理无照经营的花圈、寿衣等殡葬用品商店，对占道摆放的一律取缔。

10、加大《包头市城市市容和环境卫生管理条例》宣传贯彻力度，依法管理，严格执法，文明执法，形成人人参与市容和环境卫生管理的良好氛围。

(三)户外广告

1、对主干道、繁华地段、重要建(构)筑物的广告要统一规划、统一设置。凡新设置的广告，要做到档次高、制作精、材料新，并与周围环境相协调。

2、严格查处超期使用的户外广告，取缔违章擅自设置的广告；长期空置的广告要限期拆除或发布公益广告。

3、取缔未经批准占道设置的灯箱、落地广告牌等临时广告；限制审批各类布类广告和墙体广告，严禁乱挂、乱涂、乱画。

4、对内容陈旧、画面污损、技术落后的户外广告要限期整改，及时更换。

5、规范商业网点店招牌匾。景观示范街要做到“一楼一线、一街一式”，机关、企事业单位各种标牌设置要规范管理。

(四)环境卫生和环境保护

1、提高景观示范街和市区主干道的环境卫生质量。坚持“五净”、“四无”标准，实行垃圾袋装化和全天候保洁。

2、加强居民小区环境卫生管理，重点整治未列入物业管理的小区，杜绝居民区内出现积存垃圾。

3、抓好集贸市场和餐饮业环境卫生管理，集贸市场垃圾有专人管理，落实“一摊一桶”，实行袋装化、容器化收集；杜绝餐馆酒店乱扔乱倒垃圾，实行定时定点密闭收集运输。

4、加大村镇和城乡结合部环境卫生管理力度。村镇逐步完善环卫设施，有专人负责环境卫生管理和垃圾的收集清运。加大对城乡结合部巡查力度，清除“垃圾围城”现象。

5、加强公厕管理，沿街公厕做到标志明显，设施完好，定期消毒，全天候开放。

6、限期全面清理积存垃圾，清理主要公路、铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。

7、加强对餐饮、娱乐、洗浴、汽车修理、清洗行业的噪音超标、烟尘排放、乱倒污水、垃圾等现象的治理。

8、推广使用清洁能源。

(五)园林绿化

1、集中实施城市绿化美化工程，增绿量、出精品，使城市绿化各项指标稳步提高，形成高品位、有特色的城市绿化体系。

2、严格执行《包头市绿地分级养护管理标准和考核办法》，依据相关技术规程，实施养护作业。

3、严格落实城市“绿线”管理制度，加强临时占用绿地和移伐树木的监督管理，严格履行审批程序，及时督促建设、施工单位按标准恢复绿地。

4、推行分级管理制度，健全管理机制，制定管理标准，加强对绿地、花坛、花廊的日常维护管理。依法严厉打击破坏绿化成果和园林设施的行为。

5、贯彻落实城市规划区内建筑工程与绿化设施配套建设、同步实施的相关政策规定。

(六)夜景亮化

1、制定城市夜景亮化规划和具体实施方案，精心构建布局合理、连网成线、景观靓丽的城市夜景亮化体系，集中实施一批夜景亮化工程，全面提升我市城市夜景亮化美化档次和水平。

2、坚持集中建设与日常管理有机结合，在实施新建项目的同时，对市区原有夜景亮化设施进行充实、调整和提高。要加强维护管理，提高亮灯率，突出亮化美化效果。

3、加强路灯设施管理维护，保证路灯设施正常运行，主干道路灯亮灯率达到98％，次干道达到96％。

4、将户外广告、店招牌匾、橱窗的亮化纳入全市夜景亮化建设和管理体系，统一启闭运行，实行规范管理。

5、组织动员沿街单位做好建(构)筑物夜景亮化工作，制定出台相应的优惠政策，保障夜景亮化工作规范有序开展。

(七)市政设施管理

1、严格落实市政设施维护管理制度，保证各项市政设施运行状况良好，做到道路平坦畅通，侧石完整无损，排水无跑冒现象，雨后无大面积积水，管道疏通率、设施完好率均符合标准要求。

2、加强对因工破路、违章占道、开设路口等现象的监察管理力度，坚持“一日两巡”制度。严厉打击违规建设和破坏市政设施的行为。

3、加强占道破路审批，建立严格的掘路计划申报制度，严格控制开挖，最大限度控制“拉锁工程”。

4、道路名牌与公共图形设置要合理、统一、明显、清晰、美观，符合有关设置规范，保持完好。

5、做好交通设施的维护管理，及时更换陈旧设施。

(八)客运交通

l、加强客运交通设施维护管理，保证车辆、候车廊、站牌等设施清洁完好，规范公交车车体广告管理。车辆停放场地服务设施完善，停放有序。

2、进一步规范公交客运管理，合理设置公交线路和站点。加大稽查力度，清理非法营运，制止违章行为，杜绝恶意争抢客源和不正当竞争。取缔非法出租车和“摩的”。

3、开展优质服务和社会服务承诺制活动，提倡文明服务，加强对从业人员的培训教育和管理，树立良好的窗口形象。

(九)居民小区

1、加大对旧小区的改造力度，完善小区配套设施建设，搞好小区内部的净化、绿化、美化、亮化工作。

2、继续在有条件的街区实施道路两侧建筑物“平改坡”工程。

3、继续开展居民小区物业管理“创优达标”，提高小区物业管理和服务水平。

(十)城市管理的应急保障机制

为有效应对城市管理过程中的突发事件，保证城市基础设施正常运行，保障城市管理规范有序和全市重大活动的顺利进行，应建立完善城市管理应急保障机制。

1、城市管理各专业部门要结合本行业工作性质、任务和特点，建立应急保障机制，分别制定出应对突发事件工作预案和重大会议活动期间管理工作方案。各项预案要明确组织领导、工作职责、应对措施和具体工作要求。

2、城市管理各部门要建立应急保障机制。严格实行24小时值班制度，公布服务投诉电话，成立应急分队，配备专人、专车，随时处理突发事件及上级要求急办和群众反映急切的问题。

3、做好物资储备工作。各维护单位必须储备足够数量以备急需 的各类物资，机械设备保持完好状态，以备随时调用。

4、重要会议和重大活动期间，要重点保证会场周边、主要通行干道、重要公共场所和景区的管理维护，启动工作预案，调整作业维护方式，确保各类设施正常运行，保持优美、整洁的市容环境。

三、具体要求

(一)统一思想，提高认识。要充分认识“三件大事”对于加快和促进我市经济社会发展的重要意义，充分认识到进行市容市貌整治、强化城市管理是迅速有效改善城市容貌、提升城市形象和品位、推动我市创建首批全国文明城市的重要举措。不断增强责任感和紧迫感，全面抓好各项任务的落实，提高城市管理水平，创造良好的人居环境。

(二)建立目标责任制，强化监督考核。要加强目标责任管理，建立健全目标责任制，逐级分解目标任务，狠抓落实，严格实行考核制度，奖优罚劣，确保各项工作达到预期效果。

(三)加强领导，建立联动机制，形成合力。在坚持属地负责的基础上，要加强市区协调、部门协作，条块结合、以块为主、条条保障。要畅通信息渠道，加强行业指导和工作协调，提高整体工作水平。

(四)同步实施，重点突破，整体推进。要根据整治任务的难易程度，依照先易后难的原则，结合形势要求，对各项整治目标，分阶段进行验收。特别是对影响城市品位和市民关注的焦点问题要明确目标，找准切入点，尽快抓出成效。要对照工作进度要求，突出重点，全面兼顾，保证工作顺利进行。

(五)保证资金投入，提供物资保障。在市容市貌综合整治、强化城市管理活动中，各级财政要在资金上给予适当的安排，保证财力、物力投入符合实际工作所需。

(六)建立和完善社会监督机制。要充分利用各种新闻媒体和网络加强社会监督，公开热线电话，及时曝光违章案例。建立以人大代表、政协委员，街道办事处居委会为主，各界群众参与的考评监督制度，成立群众性的业余监督队伍。建立公众参政和听证制度，发挥群众参与城市管理的积极性。

本工作方案由市建委负责组织实施。

第四篇：整治市容市貌活动宣传讲话

整治市容市貌活动宣传讲话

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！

我是环卫站的张站长，为了彻底综合整治城乡垃圾“三乱”和“白色污染”，根据县委、县政府和县市政局的工作安排，很高兴来到这里与大家一起探讨与学习,下面我要说的主要是_____“整治市容市貌，从我做起！”

我想问一问大家，喜欢听故事吗?（在清朝的时候，大臣李鸿章出使俄国，在一公开场合，恶习发作，随地吐了一口痰，被外国记者大加渲染、嘲弄，丢尽了中国人的脸。这是一个不遵守社会文明的历史教训。）其实在我们的生活中又何尝不是如此：有些人在公众面前掏耳、挖鼻，甚至抠脚丫，在公共场所随地吐痰，乱扔垃圾，在马路边便溺。以至于路上到处是痰，吐掉的口香糖都结成了硬块儿„„大家知道吗？垃圾会给人类带来很大的危害，因为它既影响市容，又会散发细菌，人们的健康就会受到威胁，垃圾也会让环卫工人增加了工作量让他们的工作更辛苦。白色垃圾是世界的一大危害，为此国家曾经下了“限塑令”，目的是都是为了环保，为了人类的健康。进入２１世纪，我们的生活水平提高了，可是生活环境却越来越差了。现在，国家已经开始注意并改善这些严峻的不文明现象，所以咱们今天开展的“整治市容市貌，从我做起！”的活动是同学们的学习和生活的环境需要，是群众生产生活的需要，是提高城市管理水平的需要，是经济社会发展的需要，是发扬优良传统的需要。同在一方热土，共建美好家园。下面我向同学们提出几点要求： 认真学习有关市容市貌的法规法则，发扬主人翁意识，从我做起，从小事做起，养成良好的卫生习惯，自觉维护环境卫生，提高文明素养。管好自己，以身作则，用行动向别人叙说。

2、多植树造林，少砍伐树木，少制造噪音，不往河里扔垃圾，把垃圾分类扔到垃圾箱内，爱护环境。

3、自觉做好基础文明建设和学风建设，不要制造白色垃圾。

4、墙上无脚印球印，地面无痰迹垃圾。公共设施无损坏，用水用电无浪费。

5、建议低年级同学搞一次“清理小课桌”活动，高年级同学搞个“校园不文明现象”漫画征集评比活动，增强大家对校园不文明现象的厌恶和憎恨。

昨天的习惯，已经造就了今日的我们；今日的习惯将决定明天的我们。亲爱的同学们，让我们行动起来，整治市容市貌，提高市民幸福指数。人人都是主人翁，让我们大家携手共建一个高度文明、生态宜居、分外和谐的美丽家园！谢谢！

第五篇：百日整治 乐都城区市容市貌焕然一新

百日整治

城区面貌焕然一新

----乐都区市容市貌综合整治取得阶段性成果

202_年以来，青海省委省政府持续实施东部城市群建设的重大部署，乐都是全省东部城市群建设的主战场，是兰西经济区崛起的增长极，是丝绸之路经济带建设的重要节点和关键要地；202_年2月，国务院批准海东地区撤地设市，乐都撤县改区，并成为海东市行政中心。在新时期，乐都城市管理工作面临新机遇、新挑战，为解决影响城区市容市貌突出问题，进一步优化城市环境，完善城市功能，提升城市品质，全面提升城市新形象，自202_年1月20日起，乐都区开展市容市貌百日综合整治活动。

一、加强领导，落实责任，前期准备工作充分有力 为确保整治工作有序推进，区政府成立了以分管副区长为组长，住建、公安、环保、交通、卫生、城管、工商、碾伯镇等相关单位主要负责人为成员的城市市容市貌综合整治工作领导小组，制定了整治方案，及时召开动员大会明确了各成员单位具体任务职责，各成员单位高度重视，按照整治要求，在对此次整治工作进行全面梳理，将整治工作作为202_年工作重点，认真制定整治具体方案，层层动员部署，将整治任务细化分解至个人，成立本单位领导小组，确定分管领导专门督导落实，通过前期各项工作实地踏勘，进一步明确了整治目标，为整治活动的全面开展提供了有力保障。

二、注重引导，跟进宣传，良好整治氛围逐步形成

针对此次整治活动涉及面广、影响范围大的实际，为提高全社会对活动的认识，实现市容市貌整治人人有责、积极参与的目标，做好整治宣传工作做为全面完成整治活动的一项重要保障，通过认真分析、结合往年整治活动宣传经验，创新了宣传模式。截至目前，共出动整治宣传车200余台次，发放张贴《市容市貌百日整治告知书》、《关于春节期间规范经营秩序禁止占道经营的通告》、《温馨告知书》、《文明祭祖提示》等宣传材料5000余份；在中心广场、碾伯广场LED显示屏每日滚动播放宣传材料和整治动态；积极编辑报送活动信息，在青海新闻网、海东广播电视台、《海东时报》等媒体专题报道10余期。通过组织实施市容市貌整治宣传活动，得到了市民的广泛关注，取得了良好的宣传效果。

三、有效组织，快速行动，集中整治活动扎实开展 按照区委政府要求，认真查找环境卫生、市容市貌管理薄弱环节，严格按照整治活动实施方案的要求以整治脏、乱、差为目标、以强化落实日常工作机制为抓手，积极整合资源，加强部门联动，迅速采取措施，基本完成了包括交通秩序、墙体净化美化、广告招牌、环境卫生（包含街道卫生清扫保洁、棚户区环境、城区扬尘、河道沟渠等）、违章经营、煤炭市场、城中城郊村等方面整治任务。

（一）深入开展环卫保洁。通过强化工作措施，增加环卫基础设施投入，采取提高清扫保洁作业标准和薄弱环节重点整治相结合的方式，对城区主次干道、背街小巷、河道沟渠、城中城郊村、住宅院落等清扫保洁。清理污水处理厂附近垃圾400余方、地税局北边垃圾200余方、城中城郊村各类垃圾1600余方、原柴油机厂家属院600余方，治理东大桥污水区域900多平方米，清理文教路水渠3公里，共清理 死角垃圾约202_方；实行“一日三洒”制度，对城区古城大街、新乐大街、109国道、西关街等所有街道进行洒水降尘，街道空气质量明显提高，环境卫生得到有效改善。

（二）严厉打击违章行为。各相关部门在取缔占道经营、清理流动摊点上狠下功夫，落实巡查制度，加大执法力度，规范取缔城区占道经营、无证经营、超范围经营行为1200余次，清理城区各类流动摊贩800余人次，在空闲建筑工地设立了春联临时销售市场；组织开展了煤炭市场联合执法检查，整治煤炭经营户26户，引导进入煤炭交易市场14户；加大违法建设查处力度，对16处未经相关部门批准而私自搭建的违章建筑依法进行集中拆除，拆除面积达2600平方米。目前，正抓紧实施建材市场建设，届时主城区铁件、木材、石材等建材加工经营秩序得到规范，市容市貌明显改善。

（三）规范户外广告设置。严把户外广告设臵关，按照“统一规格、统一标准”的要求，积极对沿街商铺实施门头广告进行升级改造，逐步实现户外广告设臵规范化。在整治活动中，加大巡查力度，共清理各类“牛皮癣”小广告5000余张，拆除500余块违规设臵或斑驳陈旧、整体不协调、安装不牢固门头牌匾，规范90余块文字不规范、尺寸不符合要求门头牌匾，消除了门头牌匾安全隐患，净化了视觉空间，美化了城市环境。

（四）着力改善交通状况。全面推进重点路段交通秩序整治，着力在重点路段开展交通秩序整治活动，破解重点路段机动车乱停乱靠、随意调头等交通管理难题。将古城大街、新乐大街、河门街、桥北路、109国道等主次干道设为禁停线路，取消了原来施划的停车位；对京都名居、工会大厦、华西宾馆、鸿瑞名都、永康大厦段人行道上的停车进行 了规范，车头车尾方向一致；紫金花园、滨河南路、秀水湾等路段增划了临时停车泊位105个；县医院路口至高速公路路口用隔离栏进行了隔离，提高了该路段的通行效率；依法查处违规行驶、违章停车5000余起；规范公交车和班线车辆营运行为，取缔西关街、河湟广场、滨河南路、古城大街东等道路两侧设臵的班线车临时停靠点，城区交通秩序有了较大改善。

（五）加强墙体污染治理。在城区滨河北路、西门路、西关街、一中巷等路段进行文化墙建设，截至目前，已建成总面积1500平方米的文化墙，主要有环境保护、社会综治、廉政警示、低碳节约、民族团结、精神文明、市容整治、国画书法等版块，有效清除了城市小广告、“牛皮癣”； 城区内所有在建项目工地围挡美化基本完成，街道墙面焕然一新。

（六）全力做好园林建设。一是立即开展树木修剪工作。清除枯死、病虫树（枝），调整树势，确保树形美观，消除安全隐患。二是做好绿地卫生保洁工作。对公共绿地内、行道树树池的中的杂草、枯枝、落叶、浮土等垃圾杂物进行清理。并做好每块绿地的定人、定岗常态化保洁工作，确保绿地环境卫生干净整洁。三是精心做好春季灌溉工作。采取喷灌、抽水浇灌、车辆浇灌等方式,对行道树、绿化带、游园绿地普浇返青水，确保苗木的正常生长。四是抓紧实施春季绿化。202_年乐都城区绿化实施方案及街道绿地景观规划设计方案已编制完成，拟投资500余万元，实施城区绿化工程项目建设，现着手进行苗木调运工作。通过实施工程项目建设，城区绿化档次将得到显著提升，人居环境状况将得到极大改善。

（七）大力加强市政建管。一是加强城区亮化建设。对城区主、次干道灯具设备进行大检查，全面检查维护路灯灯杆、定时器等城市照明设施;对城区1200盏路灯全面进行安全检查，将中心广场、碾伯广场、滨河路130盏高压钠灯、白炽灯改造为高效节能LED灯；更换路灯灯杆2个、破损电缆3900米、定时器5个、灯罩700个、LED灯泡1300个；实施了城区主次道路、城中村路灯安装工作，重点解决了武装部巷、火巷子等背街小巷市民关心的灯不亮、无路灯等难点问题；对沿街楼体、街道主要节点实施了亮化装饰。城区照明环境得到有效改善，城市亮化效果明显提高。二是加强排水管线维护。疏通东大桥、河门街、南门台堵塞污水管网，将滨河南路排入湟水河的污水进行截流，并纳入城市污水管网；更换滨河南路、东桥破损污水井盖2套，维修东大桥南引道塌陷涵洞2处，保证了良好的通行环境。

四、夯实基础，大力协作，万人清扫活动持续开展 为进一步改善城市环境卫生面貌，区爱卫会组织开展了城市环境卫生“万人清扫”活动。每月第一个星期三确定为“义务清扫日”，组织动员城区内所有机关、企事业单位、人民团体、社区近万名干部群众参加活动，对机关团体、企事业单位、公共场所、街巷社区、沿街商铺、居民楼栋内楼顶和楼道的各类堆积物、死角垃圾，进行全面大清除、大清扫；清除了城区闲臵工地、拆迁工地、基建工地的裸露垃圾和城郊结合部的积存垃圾，清理清洗了主次干道、背街小巷、小区楼栋墙壁、公共设施、宣传栏、河道护栏、路面和电杆牛皮癣，全面清理了道路两侧沟渠、公园广场和绿化带、河道等卫生死角内的垃圾、杂草、杂物、枯枝、死株。增强了 5 广大人民群众环卫意识与主人翁意识，全民参与城市管理氛围正在形成。

五、增进协调，强化督导，监督检查工作落实到位 为确保整治活动按要求逐步推进，活动开展以来，区委区政府督查室对各整治责任单位整治工作进行动态监督，每周下发整治督查通报，对活动进展情况进行点评，对整治活动薄弱环节进行强调，及时沟通协调各相关单位解决整治活动中出现的困难，从而形成了较强的工作合力，增强了工作积极性，促进了整治活动有效开展。

六、正视问题，创新举措，努力营造优良城市环境 市容市貌集中整治是常态化的一项工作，从目前整治情况来看，整治标准还没有真正达到；无人管理楼院等卫生死角保洁质量不高；商业门店店外排污等问题仍然存在；城区停车位严重不足；部分路段建材加工、车辆维修等店外占道经营问题仍然比较突出；乱丢垃圾、随地大小便、“牛皮癣”、流动占道经营等现象屡禁不止，环境综合整治长效管理机制还没有形成。

下一步，乐都区将牢固树立科学发展观，深入贯彻十八大精神，积极推进生态文明先行区创建活动，进一步“理顺城管执法体制”，建立健全管理长效机制，扎实开展城乡环境综合整治，不断完善基础设施建设，创新举措狠抓细节管理，着力解决城市管理“顽疾”，全面提升城市管理的效率、质量和水平，为把乐都建设成为“青藏高原生态宜居城，青海省区域生产生活服务基地，东部城市群副中心城市”提供优质高效的城市环境保障。（张赟）