促进村级事业发展工作体会材料

第一篇：促进村级事业发展工作体会材料

“输血”与“造血”并举，促进村级事业发展

建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务，而社会主义新农村建设首先要壮大农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平。因此，作为派驻***村的指导员，在具体工作中如何将农村工作指导员工作与社会主义新农村建设相结合，成为我首先思考的问题。本人结合自己的驻村工作，浅谈一下如何通过“输血”促进村级公益事业发展，壮大村级集体经济，如何通过“输血”启动村级自我造血功能，为建设社会主义新农村建设提供坚实有力的经济后盾。

一、以村庄整治工程为载体，为经济薄弱村“输血”

***村区域面积2.55平方公里，共有耕地2338亩，以种植水稻、桑树、蔬菜，水果为主。现有18个村民小组，443户人家，总人口1793人，其中党员52人，另有60岁以上的老人348人，在校学生112名，有853名村民在厂务工。目前村内有私营企业7家、个体工商户61家，外来流动人口123人。202_年全村人均收入6709元，低于全镇平均水平，村级集体可支配收入25.8万元，是市级经济薄弱村之一。我派驻到**镇**村时，**村是被列入第二轮“十村示范，百村整治”工程的市级整治村，同时也是***镇党委政府明确为5个整治村中的重点村。该村缺少合理规划，整体布局小而散；村级集体经济薄弱，基础设施较差，村内“脏、乱、差”现象较突出。要想使村容村貌达到整治要求，需要投入相当大的财力、物力和人力。在村庄整治工程实施之初，我和村班子人员感到无从着手，同时，村民们也对我们这次能否不折不扣地完成整治任务，还村民们一个天蓝、水清、村美的良好居住环境报以观望的态度。

我冷静分析了**村的现状，**村虽然是经济薄弱村，有多困难，但是发展的潜力也很大。通过各级政府的支持，充分发挥农村指导员的作用，可以促进村班子凝聚力和战斗力的提高，还可以为群众办实事，办好事。

首先，我紧紧依靠和发动群众，调动群众参与整治的积极性。陈家村由18个自然村合并而成，大多数通组道路为泥石路，只有1条主干道是3.5米宽的水泥路，村庄整治工作中道路需要硬化的范围广，资金投入大，但资金有限，只能分步完成道路硬化。根据这一情况，我与村班子一起，对党员、村民小组长、村民代表进行宣传发动，召开了党员、小组长、村民代表会议，宣传上级党委、政府关于村庄整治工作的要求和政策，讲透村庄整治工作的好处，极大地调动了农户对村庄整治工作的积极性、自觉性。同时说清村里的实际困难，引导村民顾全大局，全力支持村委工作。

其次，因地制宜制定整治方案，多渠道筹措整治资金。在制定方案前期，我看到**村缺乏统一的规划，村民聚集的自然村小而散，村内的房屋朝向不一，坐落无序，杂乱无章，道路不畅，生产生活污水无序排放。这种不良现状既增加村民建房的成本，又加剧了村域内生态环境的恶化，制约了村民生活质量的提高。前几年，虽然有不少村民通过勤劳致富，造了不少美观大方的新房，但仍是“有新房而无新村”。所以，为**村编制一个标准适当，功能合理，能促进**村科学和谐发展的现代规划势在必行，我充分发挥派出部门的职能优势，为所驻村编制了202_年至202_年近、中、远相结合，以近、中为主的村庄建设规划，以科学的规划引导村庄整治实施方案的制定。同时，在宣传发动的基础上，我邀请上级主管部门进行了实地察看，听取农户多方面的意见和要求，经过与村班子的多次商讨研究，结合实际，制定了村庄整治实施方案。由于村级经济比较薄弱，走多渠道筹措资金之路才是因地制宜的可行方法。因此，我将村里面临的困难向我派出单位的领导汇报，争取单位支持。局领导获悉后非常重视，随即召开局党委会讨论，决定资助**村15万元。这样缓解了资金紧张的局面，为**村在本次村庄整治工作中能轻装上阵，扩大整治范围，并取得令人满意的整治效果奠定了基础。

最后，利用宅基地整理工程，将村庄整治工程推向高潮。我在制定村庄整治方案过程中，得知市国地资源局正在找地方进行农村宅基地试点工程，我马上意识到这是一次推动所驻村村庄整治更加深入的机会。因为宅基地整理是一项利国、利民、利村的实事工程，一方面我们可以把该工程与村庄整治工程捆绑在一起实施，这样资金上得到了互补。另一方面如果实施得顺利的话，还有多余的资金可以用于建设其它村级公益事业。于是我与村班子商量，并召开了村民代表会议，在征得极大部分村民同意后，我们向市国地资源局毛遂自荐，争取宅基地整理试点工程在**村实施了。经过6个多月的宅基地整理工程，不仅为村里复垦了100亩左右的宅基地，而且也为群众拆旧建新提供了资金补助，使村庄布局更趋合理，村容村貌得到快速改善，促进村庄整治工作成效明显。

实践证明，通过这次村庄整治工作，经过我的穿针引线和积极指导推动，在上级有关部门的大力扶持下，整治工作取得了较大的成效。结对部门的帮扶工作也落到了实处，取得了实效。陈家村无论在资金上或技术方面都得到了较大程度的输入。

二、以壮大村级集体经济为阵地，启动村级自我造血功能

寻求陈家村村级经济发展成了我驻村期间的一项重要任务。虽然**村在被列入市贫困村期间，有政策上的倾斜和结对部门的帮扶，但这是短暂的，所以必须要帮助村两委克服依懒思想，在我驻村期间启动自我造血功能。经过我与村班子人员市场调查和研究，分析**村所处的地理位置优势和现存的农村资源，我们觉得在村部建立一个湖羊交易市场是一个比较可行的项目。在有了初步的意向后，我充分发挥熟悉办事程序的优势，在半个月内办妥了该项目的立项，征地，报建，招标等相关手续，为该市场能在下半年的交易旺季来临之前开场交易节约了时间。在筹建前，针对村级无足够资金搞基建，我们就发动一些村民积极参与，组成了**镇湖羊专业合作社。同时，我也向派出单位争取了部分启动资金，另外，我们还套用扶持政策，向银行贷了30万元左右的贴息贷款。经过2个多月的紧张施工，于202_年9月初正式开张营业。经过5多月的经营，该湖羊交易市场已累计交易湖羊19000多只，交易额达到了1200多万元，收取交易费9万余元，为村级集体经济增收5万余元。预计该市场每年可为村级集体经济增收25万元余元。

市场的成功兴办，不仅方便了周边农民交易湖羊，减少了农民在出售湖羊过程中被羊贩子压级压价的现象，带动了周边农民饲养湖羊的积极性，拓宽了农民的增收渠道，更主要的是使村级集体经济有了持续的来源。最终，通过上级党委政府和结对部门在各方面的输血，启动了村级自我造血功能。

我作为农村工作指导员，在驻村期间，依靠派出单位的优势，帮助所驻村协调了一些关系，联系相关单位给所驻村提供了一定的扶持，通过输血与造血并举，促进了村级各项公益事业的发展，但在工作中还有很多不足之处，要在以后的工作中不断加以改进，进一步提高自己的理论水平和解决实际问题的能力。

第二篇：促进残疾人事业发展

残疾人事业申论范文：全面发展残疾人事业

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，发展残疾人事业是各级党委、政府义不容辞的责任，也是全社会应当履行的义务。

要进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，完善政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。各地区、各有关部门要将残疾人事业纳入经济社会发展的总体规划、纳入本系统发展规划，将残疾人工作列入重要议事日程，统筹安排、重点扶持。

要充分调动社会力量参与支持残疾人事业，培育关心、帮助残疾人的良好社会风尚。要按照加强和创新社会管理的新要求，进一步加强残联组织和队伍建设，支持残联参与社会管理和公共服务。

各级残联要秉持“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，全心全意为残疾人服务，把温暖、快乐和方便送到残疾人心中。

我国是拥有13亿多人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。残疾人数量多、困难程度大，残疾人事业滞后于经济社会发展的局面尚未根本改变，残疾人总体状况与全社会平均水平差距较大的局面尚未根本改变，随着经济社会发展转型和人口结构变化，残疾人工作又面临很多新情况、新问题、新挑战。残疾人事业发展任重道远，必须作出长期艰苦的努力。

促进残疾人事业全面发展的途径：把加强残疾人社会保障体系建设、将为残疾人基本生活提供稳定的制度性保障放在各项任务的首位，强化残疾人社会保险补贴、贫困残疾人生活津贴、重度残疾人护理补贴和辅助器具适配补贴等制度安排，逐步扩大残疾人社会福利，提高残疾人社会保障水平;明确残疾人基本公共服务的范围和发展思路，大幅度增加残疾人基本公共服务的投入，加强对重度残疾人、农村残疾人和残疾儿童的保障与服务;加强做好残疾预防工作，提出实施残疾人预防的工作措施。实施一批重点预防工程，有效控制残疾的发生和发展;形成有利于残疾人社会保障体系与服务体系可持续发展的体制机制放在重要的位置，对进一步完善残疾人事业政策法规，加强残疾人组织、人才队伍和基础设施建设，形成稳定增长的经费投入保障机制等提出要求;明确政府、政府残疾人工作委员会和各有关部门在规划实施中的责任，制定主要约束性指标评价体系，强化对规划实施监测和绩效评估。

1、在202_年的全国卫生与健康大会上，习近平总书记讲话中强调，要重视重点人群健康，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标

2、习近平：全面建成小康社会，残疾人一个也不能少

3、康复国际第23届世界大会在苏格兰爱丁堡国际会议中心开幕。中国残联主席张海迪将在27日的闭幕式上正式就任该组织主席。

4、《无障碍环境建设条例》已经202_年6月13日国务院第208次常务会议通过，现予公布，自202_年8月1日起施行。

5、王勇出席第五次全国残疾人事业工作会议时强调：切实加快残疾人小康进程 努力促进残疾人全面发展 新时期残疾人事业的创新与发展

思想是行动的先导，意识是发展的动力。最近几年特别是202_年以来，随着国家促进残疾人事业发展的意见等政策措施的相继出台，残疾人事业发展迎来了新的春天。202_年9月中国残联第六次全国代表大会召开以来，总书记两次出席残联组织的活动并且专门致贺信、发表讲话，对推进残疾人事业作出新部署、提出新要求。总书记关于残疾人工作的重要指示内容丰富、内涵深刻，特别是十八大报告关于“健全残疾人社会保障和服务体系”的要求，为推动中国特色残疾人事业在新的历史起点上加快发展指明了方向。

一、坚持科学发展，树立大局意识

残联作为残疾人的代表组织，其历史使命是通过履行代表、服务、管理的三大职能来实现残疾人融入主流社会的目标。在这个目标实现的过程中，要进一步解放思想，更新观念，处理好残疾人事业与国家大局的关系。

在大局面前，坚持跟进而不是掉队。我们正迎来残疾人事业发展最好的历史机遇期。党的“十六大”第一次提出了“发展残疾人事业”，并且把“全面建设小康社会”作为未来20年的奋斗目标；十六届三中全会提出的“要坚持经济与社会统筹协调发展”，“坚持以人为本”，这是我国残疾人事业发展最可贵的经济和政治环境。我们必须与时俱进，自觉并善于在这个大背景下思考和谋划我们的工作，借助这个大背景推进我们的事业。中国残联“四代会”提出“团结和带领残疾人与全国人民一道共同奔赴小康”，“共同创造幸福生活和美好未来”，正是体现了我们应有的政治诉求。

三是服从服务于大局，坚持跟进而不是超越。国家大局既是残疾人事业发展的前提和基础，同时遵循与经济发展水平相适应的原则，即坚持跟进而不是超越。一味片面地强调要“优先”、“跨越式”地投入和发展，不仅在客观上难以实现，而且也违背残疾人事业发展内在规律。毕竟，残疾人自身素质的提高、主体意识的觉醒以及作为人和社会价值的真正实现，是一个需要主客观因素共同作用的历史过程，应该还它一个正常发展态势。

毋庸置疑，残疾人工作必须依托政府而不能够完全“设计”成社团远离开政府，不能够完全地“ngo”（非政府）。首先因为政府具有管理属性。残疾人工作本质上是人的工作，残疾人需求的多样性决定了残疾人工作的广泛性，必须依托政府来协调诸多部门和社会的各个方面，必须纳入政府和社会发展的总体规划，必须体现政府对于社会事务的管理职能。其次因为政府具有资源属性。政府是社会资源的主要占有者，开展残疾人工作，发展残疾人事业，需要物力和财力的不断投入，残疾人作为特殊弱势困难群体对社会各种资源拥有不足，由此决定残疾人在注重效率的第一次分配中处于不利地位，需要通过注重公平的第二次分配来取得生存保障。再次因为政府具有服务属性。我国政治体制改革的日益深化决定着我们的政府将逐步退出很多领域而进一步支持和发展社会公益事业。wto规则更是要求各级政府由过去重管理向重服务转变；“全面建设小康社会”则又要求各级政府更加注重关心弱势群体，健全社会保障体系，促进“经济与社会协调发展”。

但是，任何政府都是“有限”的和“非全能”的。相对而言，社会和民间力量才是无穷无尽的资源。残联组织定位于“亦官亦民”，正要求我们的工作在紧紧依托政府的同时，必须注意开发社会和民间的力量，始终坚持官民并重。

三、坚持转变作风，树立公仆意识

（一）从战略高度全面把握中国特色残疾人事业的前进方向

强化让残疾人安居乐业、衣食无忧地过上幸福美好生活的宗旨意识。总书记指出，让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。要以制定实施加快推进残疾人小康进程的政策措施为抓手，完善残疾人基本救助与社会福利制度框架。当前，尤其要从那些保障残疾人权益的兜住底、补短板、保基本、全覆盖的具体政策和制度抓起，从关乎残疾人小康进程的生活救助、扶贫解困、社会福利、权益维护、康复服务、教育就业、文化发展、体育健身等具体实事抓起，从事关残疾人平等融入社会的基本公共服务、残疾人家庭增加收入的实事抓起，从影响残疾人平等参与社会、全社会关爱残疾人良好社会风气形成的具体实事抓起，把改善残疾人民生、促进残疾人全面发展作为残疾人事业的根本出发点和落脚点。

树立残疾人是坚持和发展中国特色社会主义一支重要力量的残疾人观。总书记强调，残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量，残疾人完全有志向、有能力为人类社会作出重大贡献。不断健全残疾人保障制度，推动全社会公平正义和共同富裕，同时解放和发展蕴含在广大残疾人中的社会生产力、增强和提升残疾人及残疾人组织社会活力，更充分地展示残疾人坚持和发展中国特色社会主义的重要作用。

（二）帮助残疾人实现个人理想，也是中国梦的实现

1、带领残疾人把实现自身的梦想自觉地融入实现中国梦的奋斗实践之中。

总书记指出，中国梦，是民族梦、国家梦，是每一个中国人的梦，也是每一个残疾人朋友的梦。我们都要凝心聚力，在实现人生梦想的同时，共同推动中华民族的美好梦想早日实现。中国梦，是包括8500多万残疾人在内的每一个中国人的梦，没有残疾人这个群体的梦想成真，中国梦就不完整。实现中国梦的伟大实践，为残疾人提供了更加广阔的发展空间和追求进步的不竭动力。残疾人只有把自己的人生梦想与国家发展、社会进步紧紧结合起来，才能更好地融入社会，真正成为时代和生活的强者。

2、激励残疾人自尊、自信、自强、自立，更加勇敢地迎接生活的挑战。

总书记提出，希望广大残疾人自尊、自信、自强、自立，更加勇敢地迎接生活的挑战。这是对广大残疾人提出的殷切希望，更是对各级残联组织和残疾人工作者提出的要求。帮助残疾人更加勇敢地迎接生活的挑战，需要大力弘扬蕴含在自强模范和助残先进中的伟大精神。

总书记指出，在改革开放进程中，我国残疾人中涌现出一大批像张海迪那样的自强模范，他们是改革开放大潮的弄潮儿，他们的事迹感人至深、催人泪下，激励了全社会的奋发自立精神。他们身上表现出来的自强不息精神，是我们的民族精神、时代精神的体现，也是社会主义核心价值观的应有之义。助残先进以及他们所代表的关心和帮助残疾人的社会各界人士也堪称楷模，他们舍己为人的精神、乐善好施的品质，也是社会主义核心价值观的具体体现，是中华民族传统美德的具体体现，全社会都要大力弘扬这种精神。

3、通过不懈努力，推动残疾人共享我国经济社会发展成果。

总书记对各级残联组织和广大残疾人工作者提出了殷切希望，要求为推动残疾人共享我国经济社会发展成果，为帮助残疾人在实现中华民族伟大复兴的中国梦中实现自己的人生理想作出更大贡献。这是各级残联组织履行好“代表、服务、管理”职能，积极推动政府和社会共同关心、共同帮助残疾人的重要责任。推动残疾人共享经济社会发展成果，必须紧紧围绕“四个着力”抓实工作：着力推进中国特色残疾人事业改革创新，着力健全残疾人社会保障体系和服务体系，着力保障和维护好残疾人权益，着力加强各级残联组织自身建设，强化残疾人事业基础管理建设。

（三）推进国家治理体系和治理能力现代化，开创中国特色残疾人事业新局面

1、始终坚持残疾人事业只能加强、不能削弱。

在全面深化改革的开局之年，在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中，总书记明确强调，残疾人事业只能加强，不能削弱。这一重要指示，是对党政部门提出的要求，也是对残联组织的激励和鼓舞。改革开放以来，在党和国家的重视下，广大残疾人和残疾人工作者，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身改革开放伟大事业，坚持弘扬人道主义精神，推动我国残疾人事业上了一个大台阶，开创了一个蓬勃发展的新局面。

2、努力把残疾人事业纳入到国家政治、经济、社会、文化、生态文明各项建设之中

总书记强调，各级党委、政府要继续关心重视，推动残疾人事业发展，把它看作分内的责任，在各项建设中都把残疾人事业纳入进去。一是残疾人事业要纳入大局。不断强化残疾人事业是中国特色社会主义事业重要组成部分的认识，努力在完善和发展中国特色社会主义制度的大格局中，完善残疾人权益保障法律法规，不偏离方向，不脱离轨道。二是残疾人工作要融入大局。要保持政治上的清醒，学习借鉴发达国家的成功经验但绝不搞脱离中国国情的那一套。三是要坚持中国特色残疾人工作领导体制。党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用，是中国特色残疾人工作的领导体制和工作机制。实践证明，这一领导体制符合中国国情，在促进残疾人事业发展中发挥了重要作用。

3、继承发扬优良传统，开创残疾人工作新局面，推动残疾人事业迈上新台阶。

总书记强调，各级残联要发扬优良传统，切实履行职责，为残疾人解难、为党和政府分忧，团结带领残疾人继续开创工作新局面，推动残疾人事业在新的征程中不断迈上新的台阶。这是对我们做好工作的新要求，更是激励我们开创工作新局面的重要动力。好传统、好作风，是我们的宝贵财富，必须毫不动摇地大力传承和弘扬。

四、坚持依法行政，树立法治意识

。残疾人事业是社会主义事业的重要组成部分，残疾人事业必须走依法发展的道路，这是由我们依法治国这个大的方略所决定的。

为了将依法治国方略落到实处，切实保障残疾人的合法权益，国家出台了一系列推进残疾人事业发展的法律法规。国家针对残疾人的特殊情形制定了专门的法律法规和有关政策。主要有《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》等。另外，正在研究制定或已列入立法规划的有《无障碍建设条例》、《残疾预防和残疾人康复条例》、《残疾人社会福利、特殊劳动权益及就业保护规定》等。

我国残疾人保障法及其相关法律法规颁布实施10多年来，有力地促进了残疾人工作的全面开展。

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。做好残疾人工作，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。在新的起点上，以改革创新精神推进中国特色残疾人事业发展，是党和人民的重托，也是残疾人的期盼。

（一）完善和发展保障残疾人健康权、生存权、发展权的制度

由于残疾人的特殊性，使之成为最需要民生保障和社会帮助的群体。改革开放以来，我国残疾人事业取得了巨大成就，各项涉及残疾人健康权、生存权、发展权的制度不断完善。同时，我国还处在社会主义初级阶段的基本国情，决定了保障广大残疾人基本权益的制度建设任务还相当繁重。推动以保障残疾人基本生活、医疗、康复、权利以及教育就业、文化发展等需求为导向的制度创新，成为摆在我们面前的重要任务。

推动以保障残疾人健康权、生存权、发展权为主要内容的制度创新。一是完善和发展覆盖包括残疾人在内的全体人民的普惠制度，诸如国家的经济、政治、文化、社会、生态文明制度和法律体系及各种体制等。二是完善和发展针对残疾人特殊情况的特惠制度，包括残疾预防与残疾人基本医疗制度、社会保障制度、康复服务制度、特殊教育保障制度、残疾人无障碍融入社会的基本公共服务制度、有就业愿望和能力的残疾人的基本就业促进制度、残疾人公民基本权利保障制度等。通过制度完善和发展，为广大残疾人自尊、自信、自强、自立地融入社会、参与社会、贡献社会创造良好的条件和环境。

（二）提升残联组织履行代表、服务、管理职能的能力

国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。推进国家治理体系和治理能力现代化，要求残联组织切实提高组织治理和自治能力，充分发挥党和政府联系残疾人的桥梁和纽带作用，按照党委领导、政府负责、社会参与、残联组织充分发挥作用的领导体制和工作机制要求，自觉把残疾人事业有效融入国家发展大局之中，有效承担代表、服务、管理残疾人职能，有效承接政府购买残疾人服务责任。

1、有效增强履行管理职能的体系建设和能力建设，焕发中国特色残疾人事业党委领导、政府负责、社会参与、残联组织充分发挥作用领导体制的活力。有效提升残联组织的组织治理和自治能力，努力在推动国家经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设中，更好地配合党和政府，更好地调动其他残疾人社会组织和市场主体的积极性，各负其责，共同构建稳定可靠的残疾人基本保障安全网，不断提高残疾人社会保障和社会福利水平；共同健全残疾人公共服务体系，大力实施残疾预防，加强无障碍环境建设，积极推动残疾人人人享有基本康复服务保障；共同增强残疾人自我发展能力，促进残疾人就业创业，加强农村残疾人扶贫开发，缩小残疾人生活状况与社会平均水平差距；共同保障残疾人平等参与权利和发展机会，依法维护残疾人各项权益，让残疾人生活得更有尊严、更加殷实、更加幸福。同时，通过提高残联组织自治能力，增强广大残疾人自我管理、自我约束、自尊自信、自强自立能力。

2、围绕残疾人与全国人民同步小康目标努力推进残疾人事业创新发展。深入学习习近平同志系列重要讲话和党的十八届四中全会精神，切实提高贯彻落实的自觉性、主动性、坚定性。围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，不断完善中国特色残疾人事业的法律规章、管理体制、工作机制和制度框架。有效巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，推动学风、会风、文风、作风持续改善，为实现残疾人工作整体推进、重点突破提供有力的思想作风保障。围绕实现残疾人与全国人民同步小康奋斗目标，加强残疾人事业发展的顶层设计，加快推进残疾人全面小康进程。

3、构建与落实残疾人基本民生保障的安全网。立足健全和落实残疾人“人人享有基本民生托底服务”的保障目标，结合国家推进新型城镇化，细化落实残疾人基本民生保障安全网的总体框架、具体内容、推动措施。综合运用法律、法规、政策等手段，统筹协调保障残疾人基本民生的政府托底、社会保险、慈善捐助等资源，合理整合政府引导、残联推动、社会参与、市场运作等机制，重点推进残疾人基本民生保障等工作。

4、落实残疾预防措施和残疾人基本康复服务项目。立足构建和落实残疾人“人人享有基本康复服务”的目标，抓住残疾人基本康复服务、残疾预防两个重点，进一步完善政策法规支撑体系，提高康复机构服务能力，强化康复人才培养力度，创新抢救性康复服务模式，推动政府部门、残联组织、社会机构中有关残疾人康复资源的整合利用，壮大残疾人康复服务业。

5、提升依法维权、协商维权和基本公共服务能力。党的十八届四中全会报告指出，加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设。依法加强和规范公共服务，完善教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。加强社会组织立法，规范和引导各类社会组织健康发展。突出依法维权、协商维权、政策维权、自治自律、信访维权等工作重点，进一步完善和构建保障残疾人基本权益的工作体系、沟通渠道、内容机制、追责问效、督查办法，努力为残疾人平等融入社会、公平参与社会创造有法律保障、有政策支持、有工作联动、有跟踪问效、有基本服务的条件和环境。

6、普及残疾人特殊教育、拓展残疾人就业渠道。统筹推动残疾人学前教育、义务教育、学历教育与职业教育、继续教育发展，进一步健全和完善残疾人特殊教育、残疾人参加普通教育的引导政策与教育体系。重点推动特教教师、康复护理人员、残疾人工作者等专门人才培养，逐步解决数量不足、待遇偏低、专业化水平不高、经费投入不足等问题。针对残疾人就业渠道相对较窄、就业能力相对较弱、按比例就业增长缓慢等问题，进一步加强特困残疾人扶贫开发工作，努力发挥政府、残联组织、社会、市场、残疾人个体多方面积极性，共同促进残疾人就业。

7、发展中国特色残疾人文化事业。着眼于构筑中国特色残疾人宣传文化体系，遵循宣传工作重在向外、文化工作重在向下的工作思路，整体谋划、重点推进价值传播、媒体宣传、舆论引导和繁荣事业、激活产业等工作。巩固已有成果，拓展新的领域，创新推介方式，提升传播效果，在继承的基础上推动残疾人宣传工作、文化事业和文化产业的创新发展。推动残疾人自强健身和竞技体育工作，围绕以体育促进残疾人自强健身工作重点，完善和发展残疾人体育基本公共服务体系。

8、提升残疾人服务信息化和残联组织服务实力。围绕提升残疾人信息化服务与管理水平，大力强化信息化管理系统、信息化服务平台、信息无障碍建设。围绕进一步提升残联组织服务实力，努力提高残疾人康复服务、辅具适配、文化发展、体育健身、就业指导、残疾预防等服务实力和教育科研水平。围绕大力发展残疾人慈善事业，加强规范引导，争取更多社会资金，落实更多助残项目。

9、提升自身服务管理能力、激发协会等社会组织活力。按照推进国家治理体系和治理能力现代化要求，认真研究落实涉及残疾人治理体系和治理能力现代化的具体措施。提高残疾人工作者素质，建设恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德、“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的专兼职工作者队伍。激发残疾人专门协会、残疾人社会组织、志愿助残组织活力，进一步壮大和规范残疾人专门协会和相关社会组织。围绕社区、农村残疾人的不同需求，推动相关服务纳入社区、农村基本公共服务体系之中。

通读多、精读少，笼统地学多、联系实际少。学习的计划性、针对性不强，学习的深度和广度不够。

二是事业发展的体制机制还不完善。由于残联组织成立时间较短，在体制方面还不够完善，各项制度还不健全，一些工作机制正在逐步建立和完善，客观上制约了残疾人事业的长远发展。残疾人事业法律法规体系还不健全，残疾人表达诉求的渠道还不畅通，依法维权还有一定难度。残疾人社会保障和服务体系还有待进一步建立。面对为残疾人提供的有限资源和残疾人日益增长的需求之间的差距，存在畏难发愁情绪。

三是思想解放不够。就县残联班子自身而言，还不同程度地存在思想观念不能适应科学发展观的要求和形势发展需要的现象，往往停留在一些惯性思维上，习惯于按照传统的发展模式和传统的观念来开展工作，落实在具体工作上，特别是制定计划、谋划措施，还不能完全做到事事处处以残疾人为本。在更新发展理念，创新工作模式，拓展发展领域，推动事业发展，维护残疾人权益还不够主动和自觉。解放思想、抢抓机遇，推动残疾人事业加快发展的措施办法还不够多等。

四是深入基层调查研究不够。虽然领导班子成员有明确的调研任务和分工，但由于忙于机关事务，有时不能沉下心，深入基层，深入到残疾人身边，倾听残疾人的呼声，体察残疾人的民情，为他们排忧解难。对基层工作指导不够。存在看表面现象多，看实质内容少，注重近期效应多，考虑长远机制少。按照科学发展观的要求，加强对基层工作科学指导和形成科学的评价标准和体系考虑得比较少。调查研究的方式和方法还亟需进一步改善和提高。

三、要把科学发展观贯彻落实到残联工作的全过程

残联组织深入贯彻落实科学发展观，就是要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，把科学发展观要求落实到残疾人工作的各个环节，体现在为残疾人服务的方方面面，不断提高全体党员干部对马克思主义中国化最新成果的新认识，推动党员干部把科学发展观要求落实到残疾人事业各个方面，不断提高残联组织推动事业发展、服务残疾人群众、促进社会和谐稳定的能力和水平。

（一）落实科学发展观，要把加快残疾人事业发展作为第一要义上下功夫。发展是马克思主义最基本的范畴之一，发展才是硬道理。只有紧紧抓住和搞好发展，才能从根本上把握人民的愿望，把握社会主义现代化建设的本质。因此，摆在我们面前的艰巨任务就是，必须把发展残疾人事业作为第一要务，坚持将发展残疾人事业纳入全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会总体布局，在大局下研究残疾人问题、开展残疾人工作、发展残疾人事业，切实把党的路线方针政策贯彻到各级残联工作中去，创新发展思路、拓展发展领域、强化发展措施，通过加快发展，不断改善残疾人的生活状况，努力提高残疾人平等参与社会的能力，推动残疾人共享经济社会发展成果。

（二）落实科学发展观，要坚持以残疾人为本上下功夫。残疾人是社会主义大家庭的平等一员，是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。落实科学发展观，就是要坚持以残疾人为本，以着眼解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题为本，以残疾人满意不满意、接受不接受、答应不答应作为检验成效的唯一标准。我们必须立足满足残疾人的各种需求，制定政策法规，从维护残疾人的基本权益出发，体现对残疾人的特殊关爱。谋划事业发展，要从实现残疾人的根本利益出发，不断满足他们日益增长的物质文化需要。营造社会环境，要从消除残疾人的参与障碍出发，努力提高他们参与社会生活的能力和水平。要始终把实现好、维护好、发展好广大残疾人的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，不断满足广大残疾人各方面的需求，促进残疾人全面发展。

（三）在基础工作上下功夫。基层残疾人组织是党和政府联系广大残疾人的桥梁和纽带，是党和政府发展残疾人事业的参谋和助手。因此，切实加强基层残疾人组织建设，努力营造一支热爱残疾人事业、开拓务实的残疾人工作者队伍，意义十分重大。要加快建立健全各乡镇（社区）残疾人工作台帐，加大残疾人事业工作力度，及时掌握了基层残疾人基本情况；及时为解决残疾人家庭困难和其他实际问题发挥积极作用；要广泛的宣传党和政府的方针、政策，宣传残疾人事业。

（四）在基层残联组织建设上下功夫。统一建立各乡镇由镇长任组长，分管领导任副组长，残联、民政、卫生、财政、妇联、共青团、教育、计生、公安、司法、劳动保障等部门负责人为成员的残疾人工作领导小组，具体负责各镇残疾人工作的组织、开展和落实。要求党政领导每月听取残疾人工作情况汇报，亲自协调解决工作中的难点问题，并且做到组织、人员、资金和场地“四个保证”，形成了残疾人工作不但有“网”，而且有人；不但有站，而且能“转”的工作机制和上下联动，协调发展的工作格局。

（五）在争取社会支持上下功夫。积极争取社会各界支持残疾人事业，不仅要争取各级党委政府的支持，还要争取社会对残疾人事业的关心和支持。

（六）在加大志愿者助残联络站为广大残疾人提供康复、就业、医疗、娱乐等系列化服务力度上下功夫。全县各乡镇团委、妇联、卫生院等单位的干部职工，要踊跃担当助残志愿者，利用“劳动节”、“国庆节”、“元旦节”、“春节”等节日，采取捐款献爱心、送节目进村、为残疾人义务健康体检等形式，为广大残疾人提供各种服务和帮助。

第三篇：加强党建工作 促进学校事业和谐发展

加强党建工作 促进学校事业和谐发展

近年来，在盟直机关党委和盟教育局党委的直接领导下，我校党总支重视加强党建工作，尤其开展“五大工程”的不断深入，扎实推进党的思想、组织、作风建设，形成了“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的良好氛围。特别是202_年深入开展保持共产党员先进性教育活动以来，学校党总支按照“围绕中心、健全制度、带好队伍”的基本思路，结合中央广播电视大学人才培养摸式改革和开放教育试点项目评估和电大系统开展职业教育这一检验学校教育水平、，不断丰富党建工作内涵，着力构建保持党员先进性长效机制，为推动学校内涵建设、促进学校和谐发展奠定了良好的思想基础与组织保障。

一、发挥党总支把方向、管大局的领导核心作用，推动学校内涵建设

1、加强领导班子建设，提高驾驭全局的执政能力与水平。在先进性教育活动中，学校党总支把开展党员先进性教育活动作为加强领导班子自身建设的重要契机，认真组织集中教育，又按照深化整改、巩固教育成果、落实长效机制的要求，深入开展“回头看”、“回访复查”，高标准搞好领导班子层面的整改工作。领导班子成员按照分工，深入推进整改。把加强班子思想政治建设放在首位，进一步深化中心组学习，提高学习质量与效果，将班子成员的思想认识统一到党中央的精神上，以“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义和谐社会理论统领学校事业发展。班子成员进一步增强了总揽全局的意识，1主动思考事关学校长远发展的大事，分管领导之间善于协调、协作，充分发挥班子整体合力。党总支重视党风廉政建设，加强制度建设，强化责任意识，构建预防体系，保证各项工作处于党员、群众的监督之下。在先进性教育回访复查座谈会上，干部和教职工认为，校领导班子能够保持团结协调、务实高效的精神状态，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

2、总结凝炼“一体两翼”的办学指导思想，全面推动教学水平提高。学校始终以对党和人民高度负责的精神，以办让人民满意的网络远程教育为使命，不断增强领导班子坚持正确的办学指导思想、提高教育质量、促进内涵发展的大局意识和责任意识。积极发动广大党员和师生员工参与评建工作，不断深化教育思想大讨论，集聚智慧，总结凝炼出 “一体两翼”的办学指导思想，即以发展现代远程开放教育为主体,以面向社会开展继续教育和各类职业教育为两翼,努力构建以远程开放教育为主体.多种办学形式相辅的电大办学新格局。明确的办学指导思想对于学校的发展与人才培养具有导向作用。学校大力发展职业教育,立足电大，立足应用，立足一线，精心打造一线应用型人才，已经成为学校鲜明的办学特色。

3、坚持招生工作的龙头地位,超额完成了全年计划.学校要求全年招生.全员招生的原则,动员广大职工积极开展生源挖掘.除了通过媒体加大招生宣传力度外,全校职工全员出动,不辞辛苦,走街串巷发放宣传材料,争取每一个生源,招生工作人员更是克服酷暑严寒,全年累计下乡80天,从而实现了校本部招生1160人(其中开放教育877人,奥

鹏16人,大中专脱产生267人),超额完成了全年招生700人的计划。同时，积极拓展办学路子,广泛寻求大中专职业教育合作院校。在进一步巩固与中央电大`.大连职业中专和青岛博益专修学院校企合作，校校合作项目的同时,又与天津交通职业技术学院交通学校,大连市交通口岸职业技术学院,青岛城阳职业中专，内蒙古工业大学签定了新的办学协议,从而使合作的领域更加拓展。

二、健全学校民主管理制度，全面探索和谐校园建设

1、我校始终坚持党要管党，从严治党的方针，对党员的管理和监督常抓不懈。用党章以及各种党内法规严格规范党员的行为，这是党员管理最根本的依据和最重要的要求。每一位党员都要认真履行党章所规定的党员八项义务。党员领导干部还要认真按照党章关于党员领导的六条基本条件去要求自己。同时、要以“八个坚持，八个反对”的要求和《党员权利保障条例》、《党内监督条例（试行）》，《党员纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内重要法规来激励和约束每一个党员，加大监督力度、促使党员自重、自省、自警、自励。加强对党员领导干部的管理监督。要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，坚持和完善 领导干部谈话制度、戒免制度、函旬制度，坚持和完善领导干部经济责任审计制度和离任审计制度，重大事项报告制度等等，切实加强对党员领导干部的日常管理和监督。

2、保持共产党员先进性最终落在怎样发展学校的实际行动当中。牢固树立和认真落实科学发展观，进一步推进学校事业持续健康发展。在学校树立和落实科学发展观，就要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，促进学校各项工作全面，协调，可持续发展；就要树立科学的人才观，全面贯彻“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针”，坚持党管人才原则，实施“人才强校”战略，完善政策，创新机制，形成鼓励人才干事业，支持人才干事业，帮助人才干好事业的良好氛围和环境，最大限度地发挥各类人才的聪明才智，就要坚持以育人为中心，围绕“培养什么样的人，如何培养人”这个办学的根本问题，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德教育为基础，以大学生全面发展为目标，把学生培养成为党和国家需要的高素质人才。

3、加大师资队伍建设，优化教师队伍结构。人才是学校的脊梁、建设一支数量上与学校规模相适应，在结构和水平上与学校的学科专业要求相适应的教师队伍，是学校的当务之急，重中之重，要加大力度。一是提高教职工对现代远程教育的认识程度，要尽快适应这一先进的教学模式，充分利用网上资源进行备课和开展教学。二是鼓励和出台教师在职攻读所教专业的硕士学位，提高学校教师的学位层次政策。三是开展以教学方法改革为主要内容的教学能手竞赛活动，加快学科带头人和骨干教师的培养，鼓励教师创名牌、名师。四加强师德建设等。

4、改善办学条件、创造良好的办公环境和优美安静的学习环境。为提高教育教学质量，电大不断加强硬件建设，努力改善办学条件，力求为学生和老师创造良好的学习和工作环境。一是继续加强校园网和电大在线教学平台建设。逐步充实完善网上教学资源，以满足教师教学，学生学习的需要。二是投资建成学生宿舍、食堂和职工家属宿舍楼。同时，改造教学办公大楼。

5、民主评议校级领导干部制度长效化，落实民主监督促和谐。面对学校规模发展和加强内涵建设的迫切要求，学校党总支深刻认识到推进依法、民主、科学管理的极端重要性，高度重视发挥民主管理制

度与基层组织建设制度的根本性作用。为进一步落实教职工的评议权，我校积极开展民主评议校级领导干部的工作，一把手带头、班子成员在全校职工大会上述职、述廉，接受教职工的评议和监督。学校每年进行一次民主评议党员工作。健全党的集体领导制度,明确划分了重大问题与日常工作的边界,对重大问题经过充分的民主讨论的基础上,再经过会议决定.防范实际上的强迫通过和个人包办;由领导集体作出重大决定之后,实行严格的个人分工负责,各司其职,个有责任.要把群众的大力支持和热情参与列入反腐倡廉的工作议程之中,建立重大事项公示制.努力提高群众的参与度，充分发挥党组织的民主集中制度。

三、建设好三支队伍，以良好教风、干风、学风提升人才培养质量

1、抓好干部队伍建设，强化教育培训工作优化干风。学校以牢固树立社会主义荣辱观、弘扬社会主义核心价值观为导向，着力建设好党政管理干部队伍。按照盟委的知识更新工程的培训干部的要求，并采取积极措施加大教职员工教育培训力度,紧扣学校中心工作与重大任务，进行深入研讨，明晰学校发展思路，提高了培训教育的有效性。科学规范的教职工教育培训，既是理论武装的过程，又是党性锻炼的过程，引导广大教师牢固树立为人民服务的宗旨，提升自身的综合素质与工作能力，勤于学习、乐于奉献、立足岗位、管理育人，反映出我校广大干部的蓬勃正气。

2、抓好学生工作队伍建设，增强思想政治教育效果优化学风。同时，遵循专业化培养和职业化发展的思路，充分利用校内外培训基地

开展学员上岗培训、专业培训和日常培训，坚持每两周一次的主题培训，通过专题讲座、工作实务探讨、上机操作等形式提高学员业务能力。通过规范新学期高薪聘请军干辅导员，健全辅导员听课制度，完善辅导员巡视早自修情况、课堂纪律、督察学风等工作，探索辅导员责任制建设等，提升军干辅导员和学生管理人员的责任意识和工作能力。学校还不断完善学风建设措施，发挥学生自主管理的作用，通过安全员天天报、三级寝室评比、学风巡视通报等制度以及学风评价反馈平台，逐步形成了思想政治教育合力和学风建设长效机制。

综上所述，在加强党建工作方面做了一些有益的探索，实践证明，“围绕中心，健全制度，带好队伍”的思路加大了党建工作力度，丰富了党建工作内涵，有效地促进了学校事业的和谐发展。秉承在改革中求发展的办学思路，进一步加快内涵建设的步伐。全校广大党员、师生员工表现出“甘于奉献、追求实效”的良好精神风貌和强大的凝聚力，已经成为推动学校“十一五”事业和谐发展的宝贵财富。

兴安盟广播电视大学巴达日胡

第四篇：联系妇女工作实际 促进妇女事业发展

联系妇女工作实际 促进妇女事业发展

202_年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是我省改革开放和现代化建设进入关键时期的重要一年。占全省人口半数的妇女既是物质文明、政治文明、精神文明的建设者,也是经济发展和社会进步的受益者。在社会发展变革的时代背景下,做好妇女工作,促进妇女事业的全面发展,必须用十八大精神总揽全局。

当前,深入学习贯彻党的十八大精神,把全省广大妇女群众的思想认识统一到十八大精神上来,同心同德地完成十八大确定的各项任务,是现在和今后一个时期妇联组织的首要政治任务。妇联组织要牢牢把握十八大精神的重点、主题、灵魂和精髓,按照省委统一部署的要求,采用各种生动活泼的形式,动员和组织广大妇联干部和妇女群众深入持久地学习十八大精神。要增强政治意识、大局意识、责任意识,大力发扬理论联系实际的学风,紧密联系改革开放和现代化建设实际,联系妇女工作实际,将十八大精神贯彻到我省妇女工作创新发展的实践之中去。

妇联组织是党领导的人民团体,是妇女工作的组织者和推动者,在全面建设小康社会的进程中,具有举足轻重的作用。多年来,妇联组织一直把学习摆在十分重要的位置,坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想武装妇联干部的头脑,鼓励妇联干部学科学、法律、管理、经济等知识,使妇联干部队伍整体素质有了显著的提高。在我国加入WTO后,经济成分和经济利益日趋多样化、社会生活方式和就业方式也逐渐多样化,妇女工作面临大量新情况、新问题和新挑战。要适应新情况、解决新问题、应对新挑战,必须按照习近平同志提出的‚学习、学习、再学习‛的要求,不断增强学习的紧迫感和自觉性。把妇联组织建设成学习型组织,使妇联干部树立终身学习的理念,通过多种途径和形式进行学习,不断更新知识,用人类社会创造的一切知识丰富和提高自己,并实现工作学习化、学习工作化。只有这样,妇联干部才能进一步转变思想、更新观念、提高素质、与时俱进,才能掌握与经济社会发展相适应的新观点和新知识,不断创新工作手段和服务方式,赢得未来发展的主动权。

习近平同志指出:‚贯彻‘三个代表’要求,最根本的是要不断实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。这是我们党一切工作的出发点和落脚点,也是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。‛妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带,最大的优势是密切联系妇女群众,最大的危险是脱离妇女群众。在任何时候,妇联组织都必须坚持群众路线,把全心全意为妇女群众服务作为一切工作的出发点和归宿。妇联要深入了解妇女群众的需求,关心妇女群众的疾苦,以妇女群众需要不需要、满意不满意、受益不受益作为检验工作好坏的标准。

妇联组织必须在‚党政所急、妇女所需、妇联所能‛的交汇点上开展工作,把促进妇女发展、维护妇女合法权益作为当前的重点工作抓紧抓好。妇联组织要大力加强自身建设,努力提升妇联的组织地位,增强妇联组织的凝聚力和影响力;要动员和组织广大妇女以高度的主人翁精神投身于全面建设小康社会这一伟大的事业,在不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展的进程中,实现自身的进步和发展;要依法维护妇女在政治、经济、文化、社会和婚姻家庭生活中的平等地位和合法权益,坚决同歧视妇女、侵害妇女合法权益的现象和行为作斗争;要关心妇女的身心健康,着力提高妇女素质,关注妇女弱势群体,努力营造妇女发展的良好环境。谈新形势下群众工作的特点和存在的突出问题；谈加强作风建设、服务群众、做好群众工作的新思路新举措。党员和群众都纷纷作了发言。最后，李副书记对活动作了总结谈话。通过‚群众路线大家谈‛主题生活会座谈讨论，广泛倾听群众的声音，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以扎实的工作赢得民心当前,妇联组织和妇女工作者要认真研究新形势下,妇女工作面临的新情况和实际问题,不断解放思想、实事求是、与时俱进,在实践中积极寻找适应社会需要和时代发展的新的工作方法和途径。

在工作方法上,妇联要在‚联‛字上下功夫,联合各种资源,联合多种力量,联合社会各界,以社会化的工作方式,构筑与优秀妇女人才和有影响力的妇女组织加强沟通与协作的联谊平台;构筑利用各职能部门和大专院校知识和人才优势,帮助妇女提高科技文化素质的知识技能传授平台;构筑以人大牵头,各有关职能部门既各尽所能又互相协作的妇女大维权工作平台,以增强妇女工作的有效性和凝聚力。

在工作途径上,妇联组织要在不断完善已有的工作途径的基础上,尽快适应政府职能的转变,主动承接政府职能转变中所转移出来的部分职能,积极参与社区建设和社会其他公共事务的管理,精心打造妇女工作品牌,为广大妇女群众谋利益。

在中国妇女第八次全国代表大会上，胡锦涛同志代表党中央所做的重要讲话中指出，‚在实现我国跨世纪发展的历史进程中，妇联要担负起新的光荣任务，必须坚持把邓小平理论作为妇联工作的指导思想，毫不动摇地贯彻执行党的基本路线和基本纲领，自觉接受党的领导，始终坚持坚定正确的政治方向；必须紧紧围绕党的十五大的主题，自觉服从服务于全党全国工作大局，找准建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化与妇联工作的结合点，进一步发挥自身优势，切实把广大妇联干部的思想和行动统一到十五大精神上来，把妇女群众的智慧和力量凝聚到实现十五大确定的任务上来；必须把全心全意为广大妇女群众服务作为妇联全部工作的出发点和落脚点，面向基层，深入群众，认真倾听和反映妇女的呼声，积极代表和维护妇女的权益，竭诚为妇女办实事、办好事；必须加强自身建设，坚持继承与创新的统一，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，努力把妇联工作提高到一个新的水平。‛要做到这四个必须，关键是要加强全国妇联机关党的建设，首先是要加强各级领导班子的建设。只有从思想上、组织上、作风上全面加强了党的建设，我们才能带领机关全体干部不断提高思想水平和工作水平，形成‚团结勤奋、廉洁务实、爱岗敬业、开拓进取‛的会风，塑造妇联良好的社会形象，顺利完成各项任务，并在全国妇联系统中起表率作用，推动大家共同做好妇女工作，发展妇女事业，为建设有中国特色的社会主义事业做出更大贡献。

坚持党的群众路线，全心全意为广大妇女儿童服务 人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。能否始终保持和发展党同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。全国妇联是党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带。密切联系广大妇女群众是妇联的根本职责。一个群众组织如果脱离了自己联系的群众，就失去了本身存在的价值，难以发挥应有的作用。所以，联系群众的问题，对群众组织来说，具有特殊重要的意义。我们要十分珍惜并继承发扬老一辈妇女领袖、妇女工作者善于做群众工作的优良传统，坚持党的群众路线，全心全意为广大妇女儿童服务。

第五篇：加强党风廉政建设 促进民政事业发展(202_)

加强党风廉政建设 促进民政事业发展

---竹溪县民政局党风建设建设工作先进集体材料

竹溪县民政局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委及政法系统工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会，中纪委第七次全会精神，以制度建设为着力点，以党风廉政建设宣传教育为抓手，以源头治腐为切入点，紧紧围绕县域经济发展大局，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，强化责任、转变作风、优化服务、依法行政，使我局党风廉政建设取得了突出成效，实现了党风正、作风严、班子强、人心顺、正气旺、服务优、形象好的良好效应，先后荣获省级“文明单位”三届，市级“文明单位”二届、市级“最佳文明单位”二届，县级“最佳文明单位”及“文明行业”三届，多次被县委授予“党建工作先进单位”、“党风廉政建设先进单位”等。

一、抓责任落实，强化管理手段

加强党风廉政建设，是进一步深入开展反腐败斗争的重大举措，是增强党的纯洁性，提高党员干部凝聚力和战斗力的重要保证，对维护全县改革、发展、稳定的大局，促进民政工作再上新台阶具有重大意义。因此，民政局党委始终把党风廉政建设作为一项重要工作狠抓落实。一是抓领导落实。局党委根据人事变动情况，成立了以局党委书记、局长为组长，以党委副书记、各支部书记为副组长，各股室、局属各单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组，明确了党风廉政建设工作职责和要求，建立了一把手负总责，班子成员分工负责，各单位负责人共同抓党风廉政建设的工作机制，形成了一级抓一级，层层抓落实的格局，为加强党风廉政建设提供了坚强的组织保证。二是抓责任落实。局党委把党风廉政建设与民政工作同安排、同部署、同检查、同落实，在年初民政工作会上局党委与各股室、局属各单位既签订民政工作目标责任书，又签订《党风廉政建设责任书》，从思想教育、作风建设、执行制度、廉洁从政等方面进一步明确责任，坚持做到两手抓、两手硬，促进民政工作和党风廉政建设同进步、共发展，以党风廉政建设促进民政工作发展，以民政工作的发展体现党风廉政建设的成效。三是抓督办检查落实。为把党风廉政建设各项工作落在实处，局党委采取一季度一督办，半年一检查，年终总评考核的办法狠抓落实。定期开展党员干部“作风建设活动月”活动，召开党风廉政建设专题会议，认真听取了各单位党风廉政建设工作开展情况，对责任落实不到位、措施不力的单位给予了批评。半年对党风廉政建设落实情况进行检查督办，对照年初目标责任书的内容，查资料、看档案，从制度建设上、管理程序上、政务公开上看落实党风廉政建设责任制实不实，真正促进规范化管理。

二、抓制度建设，强化源头治腐

严格按照政策规定办事，坚持从内部制度抓起，从制权、控购、管钱、用人等方面作为切入点来加强自身制度建设，结合单位实际，先后制订了反腐倡廉“十不准”等十五项管理制度及规定，严明纪律，规范制度，依规办事。一是建立健全了《勤政廉政制度》、《机关财务管理制度》、《小车管理制度》、《民政专项资金管理制度》、《重大事项民主决策制度》、《干部行为规范制度》、《信访工作制度》等26项规章制度，用制度管人、管钱、管权、管事，用制度规范党员干部，尤其是领导干部的行为，在执行制度过程中，实行一月一检查一通报，保证了各项制度落在实处。二是坚持政务公开，严厉责任追究。局党委对涉及到全局重大事项、财务管理、人事变动、廉政建设和干部关心的热点难点问题，都以办政务公开栏、开干部职工大会或局党委发文的形式，及时、全面地进行公开，增强透明度，促使党风廉政落到实处。同时推

行连锁责任追究制，局领导班子成员对所分管的责任范围内业务工作出现重大差错和党风廉政建设工作出现重大问题，均要负“连锁责任”，并与工资、奖金挂钩。在局中层干部中推行目标考核制。任期内达不到规定指标，管理的人员中有重大违法违纪和在社会上造成恶劣影响的，分别给予经济处罚、免职等处理。在行政执法中推行过错追究制。通过这些制度的实施，有力推动了党风廉政建设责任制的落实。三是局党委争取县委政府的高度重视和支持，在局内成立了审计股，专门对局机关、局属各单位、各乡镇民政所财务管理情况进行内部审计，做到防腐于末然。抽调2名业务素质高、责任心强、公道正派的干部从事审计工作。每年审计股要对各乡镇民政所、局属各单位的财务管理情况进行了专项审计，采取核对帐目、逐笔核销、抽查到人的办法，做到边审、边查、边改，审计组一方面审计帐目，一方面帮助被审计单位规范财务管理，保证了民政资金的合理使用。四是加强民主管理，严明干部纪律。局内的重大工程项目，重大支出项目实行集体决策民主管理。在新建的工程项目中坚决做到反商业贿赂，严格程序招投标，成立了4人领导小组，对项目工程进行集中管理，杜绝商业贿赂的现象发生。在救灾资金等专项资金分配上，实行业务股室拿方案、分管领导审核、局党委集体讨论、报分管县长审批、县财政拨款的层层把关制，确保民政资金公平公正使用。在干部管理上，要求全体民政干部做到“七个不准”，即：不准参入赌博，不准以权谋私，不准用公款吃、喝、玩、乐，不准向服务对象吃、拿、卡、要，不准收受贿赂，不准损公肥私，不准无所作为。把民政干部培养成为做一个有心的人，用心了解社情民意；做一个心重的人，把群众的事看得比泰山还重；做一个心诚的人，诚心诚意为群众服务。

三、抓宣传教育，增强拒腐防变能力

建立完善学习宣传教育机制，把干部职工的思想教育和纪律

教育纳入工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习邓小平理论、十七届三中、四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，强化干部职工的党性观念和纪律意识，切实增强了清正廉洁、遵纪守法的自觉性，进一步规范了从政行为，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。一是坚持学习不动摇，武装干部职工思想,净化灵魂。经常性开展集中学习教育，观看影视教育片，举办英模事迹报告会，增强了干部职工的责任意识、大局意识、服务意识、为民意识。利用每周五集中学习时间，组织全局干部职工重点学习《江泽民文选》、《反腐倡廉学习读本》、《廉洁从政党纪政纪相关法律手册》、《加强领导干部作风建设，弘扬八个方面良好风气》等学习资料，在学习过程中，做到了有考勤、有学习笔记、有学习记录、有心得体会、有检查，确保学习有实效。不定期组织全系统干部职工以争做廉政先锋为主题，撰写体会文章。经常性开展作风建设“回头看”。查找和整改在作风方面存在的问题，全面实现思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风上的大转变。适时组织观看影视教育片，通过警示教育深化干部职工执政为民的理念，树立廉洁从政的思想，争做廉洁奉公的模范。定期开展党课教育，进一步增强党员干部的党性认识，增强为民服务意识。二是广泛开展廉政文化宣传。组织干部职工开展“八个坚持 八个反对”、“八荣八耻”教育，开展家庭助廉活动，以局党委的名义向全体民政干部家属发放了一封致民政干部家属的一封公开信，要求民政干部家属不仅要严格自律，还要当好“廉内助”、“廉洁监督员”，督促提醒亲人遵纪守法，吹好“廉政风”，念好“廉政经”。在局办公大楼和办公室醒目位置制作了廉政宣传标牌，警示干部职工牢记勤政为民。

组织开展了传唱廉政歌曲等活动，不断浓厚清廉氛围。

四、抓政风行风建设，增强为民服务能力

按照县委的统一安排和部署，民政局在民主评议政风行风建设、干部思想作风建设活动中，精心组织，全面推进，广泛征求群众意见及建立，建立健全了长效工作机制，通过抓党风廉政建设进一步增强党员干部党性认识，通过抓党建促工作，促民政事业发展。一是通过学习教育使干部职工的理论素养得到提升、思想得到净化、服务态度明显好转、观念得到了转变、学习风气更加浓厚、工作主动积极性得到增强、团结拼搏精神明显提高。二是通过“八查八看”（查是否勤奋好学，看学以致用的能力，提高服务本领；查是否心系群众，看服务人民的自觉性，提高服务群众观念；查是否真抓实干，看求真务实效果，提高为民办实事的能力；查是否艰苦奋斗，看勤俭节约观念，提高励行节约意识；查是否顾全大局，看令行禁止表现，提高大局意识；查是否坚持发扬民主，看团结奋进的氛围浓不浓，提高整体效能；查是否秉公用权，看廉洁从政行为，提高奉公守法意识；查生活作风状况，看个人情趣是否健康，提高品德培养水平），对照党员干部标准，深入剖析，认真查找在党性锻炼、思想、工作、生活、纪律、政风行风等方面存在的不足，为整改提高奠定了坚实基础。三是采取“12345”的措施，着力进行了整改。即：制定了一个切实可行的整改方案，每位干部撰写了一份有效果的整改材料；抓好了“二个落实”（落实整改责任制，落实整改销号制）；做到“三个坚持”（坚持领导班子集体和领导个人带头改，坚持围绕中心服务大局着力改，坚持立足当前、着眼长远、建立长效机制彻底改）；开好了“四个层次”的民主生活会；深入开展了“五个一”活动（每名干部联系一名困难服务对象，与服务对象谈一次心，在服务对象家中劳动一天，为服务对象做一件实事，解决一件难事）。通过整改使民政局呈现了“四增”、“五提高”的良好局面，即：机关

工作人员遵守工作纪律的自觉性增强了，想工作干事情的人增加了，主动深入到基层调查研究的人增多了，工作效果和工作范围明显增大了。干部的思想认识有了明显提高，工作主动性和积极性有了提高，服务态度有了明显提高，工作纪律有了明显提高，为民服务有了明显提高。202_年，民政系统民主评议政风行风工作名列全县榜首，被市政局被为民主评议政风行建设“红旗单位”。202_年，又作为新一轮行评单位，目前工作形势良好，机制完善，成效突出。

五、抓党风廉政建设，促进各项工作全面发展

局党委始终坚持抓党风、强作风、树新风、促政风，把抓党风廉政建设作为推动民政工作发展的坚强柱石，使民政工作取得了长足发展。近年来，我县民政工作高标准严要求，逐步建立健全了以社会救助、灾害救助、优抚安置、社区建设、社会福利等为一体的民政事业发展体系，社会救助机制日益规范，救灾应急机制全面建立，城乡社区建设逐步完善，基层民主政治建设扎实有效，社会福利及社会事务工作创新发展，各项工作创新作为，争创一流，取得了优异成绩，得到省、市主管部门的充分认可和高度评价。截止目前，全县享受各类民政救助的对象达11万余人，占全县总人口的三分之一，救助金额达7000余万元，有力地促进了社会和谐与稳定。先后投入700余万元资金，对全县农村福利院进行了提档升级改造，部分进行了新建，使农村福利机构的整体面貌和水平得到大幅提升，提高了五保老人的生活水平。完善了优抚对象医疗救助制度，开展“一站式”服务，先后使600余名困难优抚对象享受到实惠。各项工作主动作为、创新作为，成为全县、全市的一片先进旗帜，充分彰显了民政行业的良好形象，为促进社会和谐与稳定作出积极贡献。