第一篇:办文工作范文
1、文书的概念
文书是国家机关,企、事业单位在管理活动过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书的统称,是传达、贯彻党和国家的方针、政策,发布法规和规章,实施行政措施、指导,商洽工作,汇报情况,交流经验的重要工具。
2、文书的种类
通用文书、专用文书、常用事务文书。
3、基本要求
主题正确、鲜明;语言准确、精炼;体式规范。
4、行文关系
上行文:报告、请示、函。
下行文:命令、决定决议、通知、通报、批复、会议纪要。
平行文:议案、通知、函、会议纪要。
第二篇:办文工作规则
1、起草文稿前,必须掌握有关的政策规定、法律法规和足够材料,使草拟的文书符合党的政策,符合政府的法规,符合本单位的实际。文稿引用的材料(包括数字),必须是新的和真实可靠的。
2、起草的公文,要结构严谨,文理通顺,重点突出文字精炼,篇幅简短,格式规范。文稿中数字的用法,要符合国家《关于出版物数字的用法的试行规定》要求。
3、起草公文,统一用局印制的公文稿纸。稿面要整洁,字迹要清楚,开头地尾要留足。修改和批示文字应写在文稿右边的空白处,不要写在左边。不要用铅笔、圆珠笔批阅和撰写公文。
4、外单位送来的文件,办公室要抓紧提出拟办意见,并迅速送局领导阅批。急件随到随送。“紧急件”“急件”在收到文件的当天送给领导审阅,其它文件在三天内送给领导审阅,并及时转送有关科室办理,承办科室要在规定的期限内办理完结。
5、办公室指定专人负责文件收发登记和文书档案管理工作,负责草拟本局工作计划、工作总结以及日常各种文字材料的综合上报工作。
6、本局工作人员参加上级及本区召开的各种会议带回的文件材料,应及时送交办公室,进行归档管理。
7、本局日常工作中上传下达的文件资料,要经办公室统一编号,并留底存档。
第三篇:办文格式
办文格式:
标题:黑体,小二(加粗),行间距35磅 小标题:黑体,三号(加粗),行间距35磅 正文:仿宋,小三,行间距25磅
页边距:上下2.6cm;左右3.0cm。照片格式jpg。落款:仿宋,四号(加粗),日期与署名同宽。左侧装订:两订(平订)A4纸
落款如下:
律委会办公室拟办意见:
学生自律委员会主任意见:
学生处学生管理科审核意见:
(盖章)
第四篇:第十一章办文工作
办文工作
教学目的
通过本章学习,掌握常用文书的写作、文书处理的程序及各环节的要求,能够运用所学的文书处理知识完成日常工作。
教学方法
该课程属于“专业岗位为中心、能力实训为中心、情景活动为中心和问题引导为中心”的课程范型,采用案例教学、叙述教学、启发式教学、实训法教学、讨论式教学、情景模拟的方法组织教学。
教学重点
收文和发文的程序;
收文和发文的要求;
文书处理程序的规范化操作。
案例分析
教学难点
收文与发文处理程序的规范化操作;
案例分析;
技能训练。
教学时数
理论教学2.0课时
实训教学2.0课时
教学内容
文书的撰拟、文书的概念 文书是国家机关,企、事业单位在管理活动过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书的统称,是传达、贯彻党和国家的方针、政策,发布法规和规章,实施行政措施、指导,商洽工作,汇报情况,交流经验的重要工具。
2、文书的种类
通用文书、专用文书、常用事务文书。
3、基本要求
主题正确、鲜明;语言准确、精炼; 体式规范。
4、行文关系
上行文: 报告、请示、函。
下行文:命令、决定决议、通知、通报、批复、会议纪要。
平行文:议案、通知、函、会议纪要。
文书处理
1、文书处理的涵义
文书处理是指机关单位在日常工作中围绕着文书的拟制、办理、管理所进行的系列工作。
2、文书处理的原则
及时;准确;安全;统一 规范。
3、文书的行文关系
是指文书的发文机关及受文机关之间的关系。各级行政机关、单位必须按各自的权限、智能及隶属关系行文。除特殊情况,不能越级行文。
4、在具体办理行文的工作时,应遵循以下原则:
(1)各级机关、单位应根据其隶属关系及职权范围行文。(2)一般情况下不得越级行文。
(3)向下级机关或系统内的行文需抄报上级机关并抄送同级相应平级机关。要正确确定抄送机关。(4)需各级机关、单位协调一致的事项,未经协调一致不能单独发文,联合发文须经会签。
(5)必须正确使用文书种类,确保行文质量。
(6)经公开发布的党和国家公文,如公告、通告等应视为正式公文,遵照执行,可不再行文。
5、收文处理程序
公文处理程序,具有确定性、连续性与规范性的特点。
(1)签收。指对收文的鉴别、清点、核对、检查与履行签注手续并接收公文的活动。要求认真核对公文的收文机关、公文数量与检查公文封装的情况以及是否按规定时限送达等。在确认无误后签字(盖章)井注明收文时间。
(2)收文登记。公文登记的形式有:簿式、卡片式、联单式及电脑登记等。
(3)分办。指根据一定标准和要求将收文分送给有关部门或人员阅办的活动。分办为公文确定运转方向,关系到公文能否得到准确迅速而有效办理的决定性程序。分办公文,要求分清主次缓急,分清阅件与办件,明确界定办文单位。分办时应专门履行登记手续;并应附上“公文处理单”与“公文传阅单”。
(4)拟办。拟办,文件的拟办是指对来文的处理提出初步意见,共领导人批办时参考。(5)批办。是指机关领导人对送批的文件如何处理所作的批示。
(6)承办。指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或办理复文。(7)催办。指必须办理答复的文件,根据承办时限的要求,及时地对文件承办的情况进行督促和检查。
(8)注办。指对文件承办的情况和结果,由经办人员在文书处理单上简要注明。主办也称办复。
6、发文处理程序
(1)拟稿。拟稿就是公文的起草工作,它是发文办理过程的起点。
(2)会商。会商是指公文内容涉及有关机关(部门)的职权范围得其同意和配合时所进行的协商活动。它有利于维护公文的合法性、有效性,维护政令的一致。会商由发文部门主动组织,应注意协商的对象齐全没有遗漏,可采取“跑会”、“函会”以及召集会议等多种方式集中意见。如未就有关问题取得一致意见,应及时向上级机关反映,不得擅自按照自己意见对外行文。
(3)审核。又称核稿,指对送领导人签发的文稿所作的全面审核与修正。审核的重点是: 审核是否需要行文,发文的名义是否恰当;
控制发文的方向,检查文种是否正确,有无多头主送、滥抄滥报、随意越级行文的现象;
审核文稿内容是否符合法律、法规与方针政策;是否真实准确、符合实际、界线清楚、前后一致、切实可行;
语言表述是否准确、简明、得体。是否符合语法、逻辑;人名、地名、时间、数字、引文是否准确,标点是否正确,字迹是否工整规范,字迹材料是否耐久等;
文件、文件格式是否正确、规范;是否层次清楚,详略得当;
是否经过会商或履行了必要的讨论、审批手续。(4)签发。指机关领导人对文稿的最后审定、签字发出。
(5)缮印。缮印就是将经领导签发的文稿制作成书面文件的工作。缮印包括缮写和印刷。
(6)校对。校对就是对校对清样或誊写的文件进行全面核对检查、纠正错漏的一道工序。
(7)用印。用印就是在文件上加盖印章。用印是保证公文具有权威性和发生效力的一项工作。除会议纪要外,公文都应当加盖印章。联昔上报的非法规性文件,由主办机关加盖印章。联合下发的公文,联合发文机关都应当加盖印章。用印要履行批准手续并做好记录。印章要盖在成文日期或发文机关和成文日期中间。以领导人名义发出的公文,则是由领导人亲笔签署或用签字章。
(8)登记。登记就是公文分发传递前进行发文项目的登录工作。包括对文件名称、拟稿单位、审核人、签发人、发文字号、成文时间、印刷时间、共印份数、发送对象范围、发送方式等,一一加以登记,以保证公文传递及时准确,同时方便单位统计和日后查考。发文登记通常用簿册记水帐式登记,由专人负责。
(9)分发。分发就是对公文进行分装发出的工作,这是将制作完毕的公文及时有效地传递给受文者的最后一道工序。先由收发人员对文件进行清点分拣和装封,再将已封装完毕的公文用一定的形式传递给受文者,包括邮寄、电信、机要通信、机要交通、文件交换、专人送达等方式。文件封装发出要根据不同公文的不同传递要求而区分处理,有保密要求的要通过机要通信、专人送达等方式,而不能用普通邮寄等方式。此外,发文办理还包括立卷、归档、销毁等程序。
技能训练
一、案例分析:
(一)收文处理案例
场景:XX厂办公室
情景: XXX管理局通信员李给XXXXX厂递送一份《XX省财政厅、XX省审计局关于开展XXX财务专项资金检查的通知》(X财字(2003)34号)。
厂办公室文书小王收到文件后,怎样迅速处理该文件?
(二)、XX大学人事处秘书林强,参加省教育厅召开的2000职称评审工作会议,带回五份文件,办完工作后,将上述文件锁进文件柜中。第二年进行2000文件立卷归档时,林强告诉档案室2000年没有收到上级机关发来的文件,只将本部门的发文整理后,立卷归 档。2001年,学校又要进行职称评审工作,评审标准仍沿用2000的文件。秘书林强已于前一个月调到X省林业厅工作。新来的秘书小陈找不到原来的文件。
请指出错误所在。
(三). XX市旅游局接到XX省旅游局转发的《中华人民共和国国家旅游局令》(第18号)文件中发布的《出境旅游领队人员管理办法》。小张核查、登记完文件后,交给吴主任。吴主任看完文件,批注了拟办意见,交给李局长。李局长当即批示,责成吴秘书起草一份学习该《办法》的文件,下发给市属各旅游公司,组织员工学习。
吴秘书接受该项任务后,该怎样进行发文程序各环节的操作?
(四)、XX省文物局为配合国家文物局的文物普查工作,需向全省各地市发一份《XX省文物局关于认真做好文物普查工作的通知》。局领导责成局秘书小陈起草该文件。小陈写完初稿后,本想找领导过目。但领导外出开会,需五天后才能回来。小陈觉得这份文件内容简单,不会出什么差错。就自作主张,将草稿交打字员小李打印。小李与小陈关系不错,不好意思拒绝。文件打印好后,小陈找办公室齐主任盖公章。齐主任发现该份文件既没有填写发文稿纸,也没经局长签发,遂没给该文件盖印、注册和登记,等局长回来后再作处理。
请指出错误所在。
二、以下做法是否恰当?为什么?
1.某机关为局级单位,下设各个处。该局局长为了防止办文不出差错,凡事都事必躬亲,所有文件都自己签发。
2.A、B、C机关准备联合发文,但就处理某一问题发生争议,A机关是主办机关,为提高办事效率,以免耽误公事,经A机关领导人同意,以A、B、C三机关名义制发出了文件。
3.某机关局办公室主任王某,新局长到任后,每次将来文都径自交给局长,局长最后严厉地批评了他。
4.某机关办公室文书小李,每次都将来文按照文书业务性质分送给各个部门,为了不出差错,她特别注意文书应送的业务部门,文书一律在办公室压六天。
5.某单位办公室拟办秘书崔x x,经常在拟办单上写道:“请某同志处理。”
6.某领导经常在文件上批示:“知道了”,或画圈。
7.某单位领导,为了办公方便,要求机关印章归他自己保管。
第五篇:办文办会
第一、办文方面
办文主要包括:收发文登记、填写文件处理签、注明办理意见、跟踪催办及文件夹收交等。
一、公文概念
公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式,经过一定的处理程序形成和使用的书面文字材料,是传达贯彻党和国家政策、方针,发布行政法规和规章,施行行政措施,指示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。
公文是在公务活动中形成和使用的文书材料,离开公务活动就不存在公务文书。法定机关和组织以公务文书作为实现其职能的重要手段的依据;公务文书必须反映和处理公务。这就是公务文书区别于私人文书的本质所在。
公文有广义和狭义之分:
广义公务文书的指称范围包括机关、团体、企事业单位的各种文件、电报、报表、会议文件、调查材料、记录、登记表册等。它们都是法定机关与组织在公务活动中所形成和使用的,具有法定效力和规范体式并须经过一定处理程序处理的文书材料。
狭义公务文书的指称范围包括通用公文与专用公文。通用公文指《公文处理办法》中规定的公文,专用公文指除通用公文外由外事、军事、司法等机关根据本部门需要而使用的专用公文。
二、公文种类
公文的种类,在中办发[2012]14号文件出台之前,党的机关公文和行政机关公文是分开的。
党的机关公文按《中国共产党机关公文处理条例》执行(共14类):决议、决定、指示、意见、通知、通报、报告、请示、批复、公报、条例、规定、函、会议纪要。
行政机关公文按《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》执行(共13类): 命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
《党政机关公文处理工作条件》(中办发[2012]14号)文件出台之后,把党的机关公文和行政机关公文合并,共有15类:决议、决定、命(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
注:中办发[2012]14号文件自今年7月1日开始执行。
三、公文办理
来文办理是指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办和催办等程序,来文办理必须注重以下几个环节: 1.作好登记。包括来文单位、来文时间、具体承办人等。
2.认真审核。审核把握原则:(1)是否符合行文规则;(2)内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定;(3)涉及其他部门职权的事项是否已协商、会签;(4)文种使用、公文格式是否规范。“三熟悉”:
一是熟悉党的路线方针政策和各种法律法规;
二是熟悉领导分管的各块工作和各部门的工作职责;
三是熟悉来文主要精神、内容、规定及要求。“三体现”:
一是体现党委、政府领导或部门领导的意图;
二是体现当前工作实际;
三是体现人民群众根本利益。“三不要”:
不要超越权限范围;
不要提得太突太空;
不要写得太满太高。
提拟办意见时,对把握不准的,可事先查找以往类似收文办理的拟办意见作参考。力求具体、简明、准确。
四、办文常见的错误
错误一:没有对收文进行处理。
收到来文,没有严格按照签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办、和催办等程序等办文程序,普遍收到来文后没有进行登记,没有附公文处理笺、没有拟办意见,直接送给主要领导或分管领导,办理情况没有具体人员跟踪落实,经常出现文件不知所踪,文件执行不力等现象。错误二:部门代拟稿不按规定处理。以县委、县政府(或县委办、县政府办)名义,由部门代拟的代拟稿不经过两办办公室正规程序处理,经常出现文稿多头报送或直接报送领导同志等现象,导致不同领导有不同意见,相互矛盾,无所适从,无法执行。错误三:报告和请示分不清楚。
报告中夹带请示事项。请示中涉及人员、编制、机构、经费等事项,未与有关部门协商。同时,经常出现一文多事的现象,请示件多头呈报,如同时报县委、县政府等。
错误四:党政不分、文种不对。
一是政府工作部门给党委的报告和请示不以党委(党组)的名义报告,二是请示和报告没有签发人姓名。错误五:文字把关不严。
没有把文件的文字关,政策关。文件经常出现语句不通,前后矛盾,错字漏字,特别是错打领导的名字和职务等现象。
五、办文体会
办文要把好五个关:政治关、政策关、事实关、收文关、发文关。
(一)政治关。在公文的处理过程中不能出现与法律发挥相抵触、相冲突的问题是出现。除此之外,容易犯政治性错误的还有我们领导的名字打错、职务写错、排名排错等,所以政治关一定要把握好。
(四)收文关。
注意收文的传递:文件的签收、登记、传阅、保管等都有严格的规定,一定要严格执行。
注意收文的拟办:做好公文拟办要注意三个方面问题:一是熟悉政策,二是要熟悉领导的分工,三是熟悉部门的职责。另外在拟办意见上要做到“三不要、三要”,即不要超越权限,不要空泛,没有操作性;不要提得太高、太满,领导没空间。三要就是领导提的要到位,要提得艺术,三是提得恰当。
注意办理结果反馈:涉及领导批示的必须催办并及时反馈。
(五)把好发文关。
注意文件格式:标题里面除书名号外不能出现其他标点符号,如果实在需要有间隔的,可用空格;缓急程度上不能乱划分,在文种的选用一定要严格。
注意文件校对:注意四个方面:一是行文,二是格式,三是文字,四是内容。特别是文字的校对,要认真反复校对,还未校对的文件千万不能印发。
注意文件传输:传送可以采取传真、人送、网络等形式,传送中涉密件要注意保密。
注意报文程序:除非上级机关负责人直接交办事项外,不能越级上报文件。第二、办会方面
-----办会主要是根据会议的不同属性及缓急程度,所进行的一系列包括议程、稿件、通知、记录、签会、纪要及会后的督办与跟踪督查等。
办会能力的强弱,直接关系到会议效果,关系到领导的意图能否得到圆满实现,还直接影响着一个部门的声誉。
办会三个环节:会前准备、会中服务和会后整理。
一、会前准备
(一)制定会议方案。会议名称、指导思想、会议时间、会议日程、会场地点、参加人员、主席台及会场布置、人员食宿、交通保障、报到方法、经费预算、会议领导组织、会议编组、入场凭证、安全措施等。有的会议还需安排参观、录像、报道、颁奖、摄影等。
(二)起草会议文件。工作报告、领导讲话、经验材料、汇报提纲、通知和会议指南。
会议指南主要包括:日程安排、会议编组、作息时间、住宿房间、就餐桌位、会务组联系电话号码、注意事项等。
(三)搞好协调保障。大型会议保障任务重,要组织召开协调会,明确分工、明确时限、明确责任、明确要求。
大型会议成立筹备工作机构,下设会务组、材料组、宣传组、后勤保障组(包括医务人员)、安全保卫组等。
(四)下发会议通知。会议通知一般包括“八要素”:会议名称、主要内容、参加人员、报到时间、会期、会址、着装、注意事项。
(五)设置会场
主要有两项工作:
1.主席台的布置。主要包括悬挂会标、摆放背景、排定座次、架设并调试话筒。
主席台座次要按照“中为主、左为上”的惯例排定。对上主席台的领导同志能否届时出席会议,在开会前务必逐一落实。
主席台人数为奇数时
二、会间服务
(一)组织好会议报到 1.设签到处。
2.准备好签到册、签字笔。3.向主持人汇报报到情况。
(二)做好会议记录
特别要记好领导的即席讲话,重要的还要录音,以便会后整理。
(三)做好服务
1.做好会场茶水、水果安排和服务。
2.有老同志参加的重要会议,要安排医务人员服务。
三、会后工作
一是整理会议记录和领导讲话; 二是撰写会议纪要或简报; 三是将会议材料整理归档; 四是会务工作总结。
四、办会体会
办会要达到“四要”:
着手要早:
1.及早明确会议中心议题,搜集资料,撰写会议材料。2.及早布置好会场、安排好食宿。抓得要细:
会务工作之大忌就是“粗”、疏”、“错”、“漏”。办会要做到事无巨细、面面俱到。
有时几个会连续开,要周密搞好会议的衔接。协调要好:
一要抓牵头。各会务组组长对其具体工作负全责。
二要明确分工。责任到人,事有专人,人有专责,防止相互推诿扯皮。
三要勤协调。各部门须通力合作,和谐顺畅,打好整体仗。动作要快:
会务人员要增强时间观念,加快工作节奏,提高工作效率。要按期或提前完成工作,不能拖延。总之:
办文---精:精品----文少而精。
办会—-严:严密----周密细致。