第一篇：加强教育引导 不断提升廉政文化建设针对性和有效性
加强教育引导 不断提升廉政文化建设针对性和有效性
内容提要：廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分, 是建设社会主义核心价值体系的具体内容, 是社会主义政治文明、精神文明和社会文明建设的重要课题。廉政文化建设与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设起到巨大推动作用。我们要在充分认识加强廉政文化建设的重要性和必要性的同时，看到当前廉政文化建设中存在的一些问题和不足，并将廉政文化教育作为廉政文化建设的重要基础性环节来抓，从根本上提高党员的政治素质和遵纪守法的自觉性，不断增强拒腐防变能力，预防各种腐败问题的发生，推进质监部门廉政文化建设大发展。
廉政文化是人们关于廉政知识、规范、信仰及与之相适应的行为方式、社会评价的总和, 是文化建设和廉政建设相结合的产物, 是党风廉政建设和反腐败斗争在新阶段探索开拓的一个新领域。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分, 是建设社会主义核心价值体系的具体内容, 是社会主义政治文明、精神文明和社会文明建设的重要课题。廉政文化建设以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化建设与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。
一、当前加强廉政文化建设的重要性与必要性
（一）加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。党中央提出的党风廉政建设和反腐败斗争，关系到人心向背和党的生死存亡, 是党必须始终抓好的重大政治任务。加强廉政文化建设，是反腐败斗争的基础性工作。我们党和政府历来高度重视反腐倡廉工作，也取得了明显的成效。但腐败现象在一些地方、部门和领域仍有发生，反腐败形势还比较严峻。所以加强廉政文化建设就显得格外重
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要。通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，占领社会“市场”，进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，为他们克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀创造良好的环境和条件。
（二）加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。加强廉政文化建设旨在加大预防力度，使反腐倡廉教育面向全党全社会，使全体党员做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制腐败。只有不断加强廉政文化建设，切实提升党员群众的道德素质，增强全社会法制观念，形成良好的社会风气，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。
（三）加强廉政文化建设是全面推进社会主义和谐社会建设的必然要求。廉政文化建设是建设社会主义先进文化的应有之义，是构建社会主义核心价值体系的重要内容。加强廉政文化建设,对于坚定中国特色社会主义共同理想, 加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要意义,我们必须时刻对加强廉政文化建设的重要性和紧迫性保持清醒的认识。质监执法部门作为全社会廉政文化建设的重要组成部分，作为“质量卫士”和“打假尖兵”，担负着倡导和推进廉政文化建设的重要责任。加强质监部门廉政文化建设，要以党的十七大精神为指导，以传播廉政知识、弘扬廉政精神为主线，以有效预防腐败、弘扬新风正气为目标，着力形成与社会主义市场经济相适应，与中华民族传统美德相承接，与社会主义核心价值体系相统一，与社会主义法律法规相协调，与大质检文化建设相补充的质监廉政文化。切实把廉政文化建设纳入党建工作的重要议事日程，融入到质监各项业务工作中去，努力营造崇廉尚洁、文明和谐的氛围和环境。
二、目前廉政文化建设存在的问题与不足
（一）重要性认识不够，廉政文化建设合力尚未形成。对反腐倡廉建设、廉政文化建设及教育工作的重要性认识程度不够，具体任务落实也不到位。当前许多地区、部门、单位虽然对廉政文化建设提出明确要求，也制定了相应措施，但是没有将廉政文化建设作为文化建
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设的项目纳入议事日程，统筹安排考虑，有的缩小了廉政文化功能，有的只是搞形式，走过场，而不能形成齐抓共管的格局，难以形成工作合力。
（二）教育受众面窄，廉政文化建设基础不够广泛。目前，在廉政文化建设中普遍把党员领导干部作为教育的主要对象，采取的廉政教育措施，如推行一把手讲廉政教育课，廉政谈话，警示教育等，从廉洁从政的角度考虑的多，而针对普通党员、一般干部和广大群众开展的广泛廉洁教育的少，针对岗位廉政的教育不够，廉政文化建设基本上处于边缘地带。另外，廉政文化开展面还不够广，廉政文化的社会市场也不够宽。
（三）机制不活、形式单一，廉政文化建设效果不太明显。廉政文化建设往往陷入推一下，才动一下的被动局面。在活动的形式上缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式。开展廉政文化建设，其表达形式、宣传载体、文化阵地，往往是记在纸上、贴在墙上、停在口上、落在会上，很难营造一种廉洁的文化氛围。同时在廉政文化内容的选择上也存在廉政教育内容老化，理论和实际脱节等问题，忽略了文化的渗透性，缺少亲和力、吸引力和感染力。
三、加强教育引导，切实提升廉政文化建设有效性和针对性
在党的十七大报告中指出，要“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”，胡锦涛总书记提出要“提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性”。这表明党中央非常重视廉政文化建设及教育工作。廉政文化教育作为廉政文化建设的重要基础性环节，具有凝聚、导向、净化的力量，在反腐倡廉建设中作用很大。搞好廉政文化教育，能够从根本上提高党员的政治素质和遵纪守法的自觉性，对增强拒腐防变能力，预防各种腐败问题的发生具有十分重要的意义。
（一）围绕“三个增强”，确保廉政教育有效性
加强廉政文化教育的针对性，要从增强廉政文化的渗透力、感染力、影响力上下功夫，使廉政文化建设真正达到“入耳、入脑、入心”
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1、着眼思想道德，增强廉政文化的渗透力。
（1）抓政治思想教育，提高全体党员素质。理论是实践的先导和行动指南，理论上的清醒保证了政治上的坚定。因此，要从思想教育入手，把政治理论学习作为必修课来抓，促进党员政治素质的提高。树立求真务实、清廉奉献的思想，不断加强自身修养，树立宗旨意识，增强干事创业的责任感和清白做人，干净做事的廉政观念。自觉做到“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”，全面加强思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，树立长期反腐倡廉的思想。让全体党员在学习中正确分析当前反腐败斗争的新形势、新目标和新任务，认清反腐倡廉是全党的政治任务和全社会的大事，既要看到党中央反腐倡廉工作的指导思想和方针政策以及取得的明显成效，也要教育干部群众充分估计反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，增强干部群众对惩治腐败的信心和决心，形成惩治和预防腐败的合力。
（2）加强道德教育，规范党员从业行为。在反腐倡廉教育中，要把道德教育作为筑牢拒腐变思想防线的根本保证和规范党员从业行为的有效途径来抓。一是发挥道德的价值导向作用，使全体党员在遵守道德规范的基础上，以身作则，用社会主义荣辱观、用共产主义道德规范自己的言行；二是发挥道德的自律作用，教育党员带头把法律法规和反腐倡廉的各项规章制度等他律性要素转换为质监执法人员的内在行为约束，实现自觉抵制腐败、自觉履行责任和义务；三是加强职能部门和群众监督，把监督领域从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”，全方位规范党员行为。
（3）开展法律法规教育，增强自我约束能力。法律法规教育是反腐倡廉的基础性教育。对《党章》、《党内监督条例》、《廉政准则》、《行政监察法》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》以及《关于上海市质量技术监督局领导干部报告个人有关事项的实施办法》等反腐倡廉政策法规进行重
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点宣传，可采取专题学习、专题辅导、知识竞赛、网上答题等措施，进一步促进《廉政准则》等法规制度的贯彻落实，使党员干部认清形势、明确法规，增强遵纪守法意识和自我约束能力。
2、丰富宣传形式，增强廉政文化的感染力。
（1）重点突出典型教育。结合正、反面典型教育，积极强化示范教育，认真开展警示教育，促使党员干部“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。通过举办反腐倡廉警示教育图片展、书法比赛、组织观看警示教育专题片及参观警示教育基地等活动，让党员干部充分认识到在各种诱惑和利益面前，一定要经得起考验，要慎始慎微地守住拒腐防变的第一道防线，时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到清廉做事，本份做人。
（2）切实开展专题宣传。通过开展“上廉政课、送廉政书、写廉政文、谈廉政话、签廉政诺、发廉政短信、制廉政台鉴、用廉政屏保”等专题活动，并以制度形式坚持下去，积极发挥其长效作用，不断增强廉政文化的感染力。不断拓展廉政文化的教育和宣传阵地，要做到处处见名言警句、时时有廉政提示、常常有典型启示，充分发挥廉政文化潜移默化和润物无声的作用。
3、拓宽辐射领域，增强廉政文化的影响力。扩大廉政文化的教育面。要结合自身实际，以创建文明单位为载体，开展廉政文化进机关、进职工家庭等活动。如通过设置廉政文化宣传栏、图书角等，及时宣传党的反腐倡廉政策、勤政廉政典型，交流学习心得体会；广泛开展廉政文化上墙面、上桌面、上讲台、上媒体、上网络，以及征文、书法、漫画、摄影等多种形式的质监廉政文化作品征集活动，达到广为宣传的效果；通过开展廉政教育进家庭活动，发动全体人员及其家属参与助廉互动，构筑坚实的家庭廉政防线。总之，要通过各种互动活动，使廉政文化建设过程成为群众广泛参与、身临其境、普受教育的过程，通过潜移默化的廉洁教育把廉政文化纳入质监业务和文化建设中去，使廉政文化教育从“文件”转向“文化”、从“口号”变为“行动”，从“领导”走向“大众”，进一步扩大廉政文化建设活动
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（二）做到“三个到位”，确保廉政教育扎实推进
1、健全机制，长效运行到位。一抓组织领导。明确责任，特别是主要领导的责任，要求下属做到的，领导干部要首先做到，形成逐级负责的教育工作机制。明晰的责任主体和管理机制，保证廉政教育经常化。二抓部门联动。由主要负责部门牵头，加强指导协调，及时解决廉政教育活动中存在的问题，研究制定落实措施，推进廉政文化建设。
2、构筑防线，做到制度到位。以教育制度化推进教育常态化，运用行政、组织等手段，通过制定各种廉政建设的规定、意见，把教育内容转变为纪律要求，使教育活动更具体、更有力。
3、强化督导，保证措施到位。为防止廉政文化建设中可能发生的形式主义倾向、铺张浪费现象、忽视干部职工的广泛参与、忽视与队伍建设、行风建设的结合等现象，要有效开展督察工作，发现问题，及时纠正。同时，加强对廉政文化教育新阵地、新领域拓展情况的指导，将廉政文化建设延伸并渗透到质监工作各个层面，努力塑造质监队伍科学、公正、廉洁、高效的良好形象。
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第二篇：发挥教育引导作用,推进廉政文化建设
发挥教育引导作用，推进廉政文化建设
在我国五千多年的文明史中，存在、延续着廉政文化的重要资源，其深厚的基础，丰富的底蕴和灿烂成果，形成了独具特色的清廉文化。如历史上流传下来的包公、海瑞等名垂青史的“清官”故事，以及不少鞭策为官者的廉政名言：“为官长当清、当慎、当勤，修此三者，何患不治乎”、“惟公则生明，惟廉则生威”等，不仅深深影响了古代中国，而且也深深影响着当代中国。
廉政文化继承发展了中国优秀传统文化成果，是先进文化的重要组成部分，建设廉政文化、发展廉政文化、推广廉政文化不仅是党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要，也是构建和谐社会的必然要求。
我们党执政以来，始终把全心全意为人民服务作为“为官之道”，在奋斗历程中，形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列在新形势下开展反腐倡廉工作的重要理论观点，创立和发展了一系列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。2011年全国两会召开时，党中央又将反腐倡廉工作摆在显著位置。从根本意义上讲，倡廉是目的，惩腐是手段，“倡”意在对人的教育、引导，“倡”是源头，“惩”重在震慑、警戒，“惩”是防范于未然。因此，注重教育引导，构建惩治和预防两道防线，是惩防 1 体系建设最核心、最基本的必然要求。
一、理念引导，立足教育、夯实基础。
在新的历史条件下，我们加强廉政文化建设的任务之一，就是要引导人们特别是党员干部传承中华民族的优秀美德，汲取中华传统文化中的精华，用先进文化抵制腐朽文化，始终保持人们特别是共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，廉洁奉公，勤政为民。
廉政文化教育要有方向，要能够憾动灵魂，引领人们健康向上，目的在于把一个国家、一个民族、一个地域、一个时代的核心价值观提炼出来，建立典章，规范行为。就是用廉洁勤政的价值观念影响人、教化人，从而形成崇尚廉洁、拒绝腐败的道德观念、行为规范和社会环境的过程。
理念引导不是说教，而是要使党员干部领会做事、做人的道理。我们的“水务精神”作为单位的核心价值观不仅是单位的人格化，更是在水务工作中长期形成的风范，更是我们水务文化建设的精髓与灵魂。要想提升水务廉政文化，必须从提炼、完善单位的核心价值观入手，也就是从“上善若水、百尺竿头”的水务精神入手，在宣传和引导的同时，要求党员干部以其指导自己的工作，引导自己的人生观，规范自己的价值观。
二、从“四个贴近”着手，发挥反腐倡廉教育导向作用 廉政文化教育导向作用充分发挥，干部廉洁自律意识就明显增强。具体、形象、鲜明的廉政教育形式，从“文件”走向“文 化”，让广大党员干部在获取各种信息的过程中，自觉接受廉政文化熏陶，从而在思想上、情感上、心理上产生认同与共鸣。积极培育水务职业道德，努力倡导社会公德、家庭美德和个人品德。形成社会倡廉、从业守廉、家庭助廉、个人养廉的廉政文化氛围。
（一）贴近教育对象。
贴近对象开展反腐倡廉教育，可以增强教育的针对性。要使反腐倡廉教育求得实效，以“人”为本、因人施教，强化教育的针对性是非常重要的。新时期的反腐倡廉教育必须贴近对象，贴近对象的思想实际与工作实际，做到针对不同层次对象，开展不同形式的教育，不能千篇一律，尤其要特别注意挖掘并合理运用最新、最感人的事例及其细节。
（二）贴近职工群众。
贴近职工群众开展反腐倡廉教育，可以增强教育的务实性。反腐倡廉教育要从群众中来、到群众中去，主动倾听职工群众呼声、真实了解职工群众疾苦、正确反映职工群众意愿。要从职工群众的角度，围绕一些损害群众利益的突出问题及其可能引发的后果进行剖析，以使作为受教育者的广大党员干部自觉增强责任心、事业心、使命感和危机感，促进廉政文化建设的实效性。
（三）贴近工作。
贴近工作开展反腐倡廉教育，可以增强教育的目标性。工作是目标所依、职责所系，是党员干部廉洁从政、依法从政以及立党为公、执政为民的“载体”，是反腐倡廉教育的主阵地。要建设 好的企业廉政文化，就要教育和引导他们解决好工作中存在的问题。以求真务实之风，从有利于搞好工作出发，与时俱进地深化反腐倡廉教育，督促广大党员干部树立正确的群众观、发展观和政绩观，完善社会公德、职业道德和家庭美德的教育。
（四）贴近生活。
贴近生活开展反腐倡廉教育，可以增强教育的趣味性和感染力。古人所言“家有万金，不过一日三餐；广厦万间，无非放床一张”，就是生活化的反腐倡廉教育。反腐倡廉教育以平和的姿态，谈人情世故、谈儿女情长、谈家庭婚姻，以诚相待、推心置腹，共同品评生活的酸甜苦辣，从而劝导党员干部要调整心态、知足常乐，要顶得往诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，以严于律己的精神做好“八小时外”生活圈和社交圈这篇文章。
三、结合党风廉政建设工作，增强廉政教育的针对性和有效性。
（一）切实抓好党员干部作风纪律教育，不断增强党员干部的宗旨观念和服务意识。
教育和引导全体党员干部切实加强思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，增强宗旨观念和责任意识，树立正确的事业观、工作观、政绩观。学习原云南省保山地委书记杨善洲同志先进事迹，观看反映原黑龙江省漠河县委副书记、纪委书记、“全国纪检监察先进工作者标兵”曹文华事迹的影片《北极雪》，弘扬先进人物、先进典型，引导党员干部学习先进，带头 做干部群众的表率。
（二）切实抓好岗位廉政教育，不断规范公职人员的履职行为。
结合岗位职责和纪律教育，以岗位廉政风险防控工作为抓手，针对各自岗位在岗位职责、外部环境、制度机制和思想道德等方面的风险点，以规范权力运行为切入点，制定完善的防范制度，通过社会公开承诺，强化自律行为，提高廉政教育的针对性、有效性。加强廉政知识的学考，建立科级干部的廉政档案；坚持新任用干部的廉政谈话制度，增强领导干部的自律意识。
（三）切实抓好廉政文化教育，营造崇廉尚洁的良好环境。运用创建文明单位、文明科室、文明班组、文明职工的平台，把廉政文化与加强职工的思想道德建设有机的结合。深入开展廉政主题教育和警示教育活动。结合学习型、服务型、节约型机关建设工作，积极开展读书思廉、勤政促廉活动；注重发掘“廉洁奉公、勤政为民”的先进典型，运用身边典型激励机关党员干部争优创先。通过参与“建党九十周年，党史知识月月赛”活动，强化广大党员、干部对中共党史的了解，加深每一位党员干部对党性的认识。以“清风润水务”为主题，强化阵地建设，充分利用办公会议场所、门户网站或内部局域网、宣传栏或简报刊物等加大对廉政文化的宣传力度。结合机关文化建设，积极组织开展廉政勤政格言警句创作、反腐倡廉书画展示等形式多样的廉政文化活动，大力宣传廉洁文化，营造浓厚氛围。以上是我们在开展廉政文化建设工作中的一些思考和探索。今后，我们要继续开展丰富多彩的廉政文化活动，让廉政文化如阵阵清风催人清醒，充实人们精神境界，让人们浸润在一股浓浓的廉政文化氛围之中，以点画圆全面推进廉政文化建设，为形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社会风尚，作出我们应有的贡献。
二〇一一年六月七日
第三篇：加强教育引导作用推进廉政文化建设
加强教育引导作用 推进廉政文化建设
内容概要：腐败既是一种社会现象，又是一种社会毒瘤，人们深恶痛绝，就其根源，主要在于少数人对价值观念的追求出现了偏差。然而，一个健康向上的价值观念的培育，重点则在教育引导。改革开放以来，我们党通过加强党内监督、强化党的作风建设来解决党内腐败问题，依靠自身的改革创新和民主监督来解决腐败问题的实践成为大家的共识。廉政文化是公路文化发展的重要组成部分，更是公路党风廉政建设的重要内容，作者认为，应在了解廉政文化涵义以及历史渊源，充分认识公路廉政文化建设重要意义的基础上采取措施，推动公路廉政文化建设工作。
关键词：公路；廉政文化；建设
一个民族的兴衰，一个国家的发展，教育是一个永不衰竭的命题。教育关系到一个国家、一个民族的前途和命运，党的十七大报告明确提出：要坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变廉政制度体系，以及权利运行监控机制。从根本意义上讲，倡廉是目的，惩腐是手段，因此，注重教育引导，构建惩治和预防两道防线，是惩防体系建设最核心、最基本的必然要求。
一、廉政文化的涵义及历史渊源
探索廉政文化建设，必须以科学发展观和廉政准则为指导，从惩防体系建设的全局来把握教育的基础性地位，从教育引导的整体功能定义廉政文化的内涵。廉政文化，即人们关于廉政理念、知识、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和，是廉洁从政行为在观念和文化上的反映，是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的社会意识形态及相应的制度和活动。从这个概念上看，廉政文化建设应该具有以下三个特征：一是思想性建设；二是导向性建设；三是普遍性建
设。公路廉政文化则是指在公路文化建设中传播廉政知识，弘扬廉政精神，用廉政信仰陶冶情操，推动人们形成良好的廉政修养、政治道德和思维方式。
廉政文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，我国有几千年的文明史，有丰富的廉政文化底蕴和灿烂成果。当今时代以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央创立、丰富和发展了一系列廉政理论，并以此形成了符合我国国情的社会主义廉政文化，因而，构建公路廉政文化氛围，是形成拒腐防变教育长效机制的重要环节，是建立健全惩治和预防腐败体系的基础性工程。
二、公路廉政文化建设的重要意义
随着经济的发展，公路在社会主义现代化建设中的地位和作用，愈来愈被人们所认识。为加快公路的发展，解决公路建设和建设资金缺乏的矛盾，“贷款修路，收费还贷”便成为解决这一矛盾的重要途径，而收取车辆通行费，为国家和地方筹集修建公路的还贷资金，便成为公路通行费征收人员的主要职责，它是市场经济条件下新的职业岗位。征收岗位的工作人员每天都和钱打交道，每个收费人员一个班次下来，征收的通行费可能是数千、上万乃至数十万元，因而在公路车辆通行费征收人员中开展廉政文化建设，使他们严格自律，自觉抵制乱收费、旧票重卖现象，显得至关重要，它直接关系到征收工作在人民群众中的影响。
1.加强公路车辆通行费征收人员的廉政文化建设，有利于更好地提高工作效率和经济效益，为公路建设服务。公路是为全社会服务的基础设施，它直接为工农业生产服务，为人民生活服务。征收车辆通行费为公路建设开辟了新的融资渠道，是加快公路事业发展，使之适应社会经济发展的需要的重要途径。
2.加强公路车辆通行费征收人员的廉政文化建设，有利于促进公路建设融资，进而促进公路建设乃至促进市场经济的发展。市场经济是以交换为目的的生产形式，市场经济的发展加强了人们相互之间的交往的联系。交换离不开流通，商品的流通要靠运输来实现。运输条
件的发展，缩短了商品的流通时间，为产品的产、供、销提供方便，节约社会的消耗，促进市场经济的发展。
3.加强公路车辆通行费征收人员的廉政文化建设，有利于提高征费人员的自律性，维护车辆通行费征收的严肃性。
4.加强公路车辆通行费征收人员的廉政文化建设，有利于构建一个和谐收费环境。征收人员的工作对象主要是司机和货主，他们的政治素质和道德品质不尽相同，因而如何文明、礼貌，合理运用情、理、法，把收费工作人性化，促使车主、司机自觉缴纳通行费，达到依法征费，提高经济效益，也是衡量征费人员工作水平高低的一个标准。
5.加强公路车辆通行费征收人员的廉政文化建设，有利于建设一支团结协作的征费队伍，公路车辆通行费征收岗位的各项工作是相互协调配合的，要完成征费任务，需要各个岗位的工作人员的协作和配合。
三、推进公路廉政文化建设对策思考
廉政文化是公路文化发展的重要组成部分，更是公路党风廉政建设的重要内容，推进公路廉政文化建设是公路文化发展的现实需要，也是一项长期的任务，需要精心培育，大胆实践，以便更好地发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐工作中的重要作用。
1.突出工作主题，明确工作思路。
公路廉政文化建设，要始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终坚持正确的政治方向。在工作原则上，要坚持理论指导与实践探索、先进性与大众性、全面推进与重点突破相结合，坚持继承与创新相统一，促进廉政文化建设更具科学性和时代性。在目的指向上，既注重加强对广大党员干部特别是领导干部的反腐倡廉教育，进一步增强他们奉公守法、廉洁从政的自觉性；又注重引导广大征收人员树立廉政、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会氛围。在工作主题上，必须紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，突出倡导廉政理念，培育清廉精神，形成共同的理想信念和道德规范，努力推进社会主义和谐社会建设。
2.突出廉政教育重点，把握廉政文化建设定位。
公路廉政文化建设的主体是领导干部、党员和职工，由于三者的社会任务和角色不同，廉政教育的重点和要求有所不同。领导干部是关键，党员是中坚力量，职工是核心。针对不同主体和对象，在教育内容上有所侧重，使之贴近教育对象的思想实际和工作环境。
（1）以领导干部为重点。各级领导干部承担着廉政文化建设的直接领导责任，既是廉政文化建设的实践者，又是推动者和领导者。重点在于加强从政道德教育和党的优良传统作风教育，以培育立党为公的理想信念为宗旨，以倡导廉洁为主要内容，增强勤政廉政意识，坚决抵御各种腐朽思想的侵蚀，树立正确的权利观、地位观和政绩观。
（2）以党员队伍为重点。党员在公路廉政文化建设中起主导作用，对廉政教育的认识、态度以及思想业务素质的高低，直接影响着廉政教育的成效。
（3）以职工为重点。遵循廉政教育引导规律，针对不同层次的职工因势利导，循序渐进开展廉政文化教育活动。侧重“明理、立志”，主要进行廉政文化的理念教育，引导他们树立正确的道德观、人生观、价值观和荣辱观；侧重“修身、践行”，培养他们通过开发性的思辨，认清腐败现象的本质、根源和危害，自觉践行忠诚奉献、遵纪守法等廉洁品质；侧重主题教育、示范教育和警示教育，引导和培养他们树立正确的地位观、利益观和社会责任感。
3.创新廉政文化教育载体，营造良好氛围。
搭建和创新文化载体，营造公路廉政文化建设的良好氛围，将廉政文化教育纳入公路廉政宣传教育的总体部署和体系，制定廉政文化建设实施方案，加强总体规划。
（1）发挥主渠道作用。一是使廉政教育目标、内容、方式方法符合广大干部职工的认识规律和思想实际，积极推进廉政文化；二是以廉政教材建设为基础，作为民主生活会、党课和思想政治理论课教育的重要内容，以社会主义核心价值体系建设与社会主义荣辱观教育为根本，以忠诚教育为主线，不但挖掘社会生活与历史文化中的廉政
教育资源，结合现阶段反腐倡廉建设的实践，及时总结提炼勤政廉政先进典型材料，增加和充实有关廉政文化教育内容；三是发挥党支部的主导作用，着重围绕干部职工对廉政文化基础知识、廉政法规的认识程度，以及对消极腐败现象和社会热点的认识等，采取灵活多样的形式实施教学。既要有实际案例的专题分析和讨论交流，也要有现代化的多媒体授课、课件演示及网络互动，增强教育教学的吸引力和感染力。
（2）扩大教育阵地。充分发挥社区网站、广播电视、报刊、杂志、橱窗专栏等文化阵地和宣传载体的功能作用，构建廉政文化建设平台，加大宣传教育的力度和覆盖面；广泛宣传党和国家反腐倡廉政策法规，定期播报廉政勤政先进典型的事迹，播放廉政教育录像片、图片等音像资料等，全方位、多层次形成正面舆论宣传的强势；在业余活动场所创设廉政文化长廊，安排廉政事迹或廉政书画展览，悬挂廉政警句格言条幅，加强廉政意识，营造人人倡廉树正气的教育氛围，构筑广大干部职工修身养性的灵魂驿站、召唤正义的精神家园、拒腐防变的思想长城。
4.加强制度建设，深化理论研究。
加强公路廉政文化建设，必须加强制度建设，构筑制约权利腐败的运行机制。我们要根据自身实际，建立健全行政权力运行机制，深化人事制度改革，严格财务管理制度，规范收费监管制度，实行基建工程招投标、大宗物资采购制度，完善政务公开、路务公开制度等等，促进广大职工主动学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，真正用制度规范自己的行为。同时，加强对制度执行情况的督促检查，尤其要加大查处违反制度行为的力度，坚决维护制度的权威性和严肃性，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范以及用制度抓反腐、促廉政的良好环境。
加强公路廉政文化建设，提高廉政文化建设的理论含量，有条件的可以建立廉政文化研究机构，以预防、制度、监督为研究方向，结合自身特点，跟踪社会热点，积极组织专家学者开展传统廉政思想、反腐预防、权力制约系统、廉政制度建设、干部自律机制、监督机制、犯罪心理等一些基本理论的研究，进一步推进公路反腐倡廉工作深入开展。
5.建立健全公路廉政文化建设工作机制，推进反腐倡廉工作深入开展。
建立健全廉政文化建设是保障廉政文化顺利进行的关键。建立党委统一领导，党政齐抓共管，有关部门各负其责的领导体制和工作机制，把推进廉政文化工作作为廉政文化建设的一项重要内容，在工作安排、公路文化建设、职业道德教育、干部考核和任免等工作中，一并安排，一齐检查，切实加强管理。同时，建立廉政文化教育制度、管理制度和保障制度，形成一套行之有效的组织制度，规范教育活动，使廉政文化建设不会因组织人事的变更而变动，保持了稳定性和连续性，与时俱进，不断创新和发展。
总之，廉政文化建设是一项长期性、根本性的工作。尽管我们做出一些努力和探索，但与公路文化发展的实际需要还有一定的距离。我们要在已有工作基础上，通过不断加强廉政文化教育，发挥其源头预防的基础性作用，力求构筑拒腐防变思想防线，以改革创新为动力，积极探索廉政文化教育新途径，全面推进公路收费腐败惩防体系建设，为公路又好又快发展开创良好局面。
第四篇：发挥教育引导作用,推进廉政文化建设研究
发挥教育引导作用，推进廉政文化建设研究
摘要：执政党的党风关系党的生死存亡。时下，个别党员干部总是奉行“有权不用、过期作废”、“金钱至上”、“享乐主义”的腐朽思想，不知什么叫耻，不知以什么为荣，私欲膨胀，走向腐败。因此，促进党员干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注生预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求加强针对廉政文化的教育引导。本文简要阐述了廉政文化的定义及内涵、发挥教育引导作用，分析了推进廉政文化建设的必要性及实施条件、开展廉政文化教育,推动廉政文化建设需要做抓好的五个方面，并总结出结论：各级党组织要发挥廉政教育引导作用，推进廉政文化建设，充分认识《廉政准则》的重要性，深入学习宣传，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，才能使党组织健康发展。
执政党的党风关系党的生死存亡。时下，个别党员干部总是奉行“有权不用、过期作废”、“金钱至上”、“享乐主义”的腐朽思想，不知什么叫耻，不知以什么为荣，私欲膨胀，走向腐败。因此，促进党员干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注生预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求加强针对廉政文化的教育引导。
一、廉政文化的定义及内涵
廉政文化建设既是先进的政治文化，也是先进的大众文化。所谓廉政文化，主要是指以社会生活为基础，通过倡导人们牢固树立正确的“三观”(世界观、人生观、价值观)、“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)，努力营造讲法纪、讲大局、讲诚信的良好氛围和健康向上的精神境界，以不断提高全民族的思想道德素质，在各级党组织尤其是党员领导干部中着力解决好权力观、地位观、利益观问题，进一步树立“权为民所用、情为
廉政文化主要有时代性、针对性、广泛性、多样性、实践性、动态性等特征。廉政文化要反映不同时期国家政治和政权建设对廉政的不同要求；必须把党政机关、领导干部和公务人员作为重点和关键；廉政文化不同于组织内部进行的思想政治教育，它涵盖了社会的各个阶层和人群；指廉政文化的形式多样、手段灵活；指廉政文化贵在实践，重在实践，只有在实践中才能体现其文化价值；指廉政文化要随着实践的发展，不断地更新和充实内容，丰富活动载体，创新形式和方法，使廉政文化建设永远充满生机和活力。这就决定了开展廉政文化教育,推动廉政文化建设需要抓好以下五个方面：
（一）、搭舞台拓宽文化载体
一是设立办公场所文化景观。二是精心打造廉政文化广场。以廉政书画摄影征集活动为主要载体，划定专用区域，通过系统布陈廉政书画摄影作品、优秀廉政主题征文、全员公示廉政承诺书等表现方式，集中展示全系统廉政文化建设成果，进一步营造崇廉、尚廉、学廉、守廉的良好氛围。三是运用多种媒体推广廉政文化。通过参加各媒体刊发廉政文章、创建廉政风险防范内网、逢重大节日发送廉政短信提示等途径，在不断强化对外宣介事业的同时，更将廉洁从政观念进一步内入干部心灵，外化规范执法，不断以廉政建设助推各项工作的均衡开展。
（二）、抓教育注重形式创新
一是深入开展《廉政准则》学习活动。整体按照战略部署，不断丰富学习形式、突出指导落实、抓好工作结合，引导广大党员干部以强烈的事业心和责任感，兢兢业业地做好本职工作。二是大力推进岗位廉政教育。
既要尽力而为，量力而行，又要以点带面，力求制定的措施和规划做得到、行得通、办得成；既要造声势、聚人气，又要抓落实、出成效；既要努力抓好当前工作，又要着眼长远，确保廉政文化建设常态化、长效化。
（五）、学习处理好各方关系
1、处理好教育与娱乐的关系。廉政文化提倡什么，反对什么，必须旗帜鲜明，不可模棱两可。要用格调高雅、健康向上的文化生活占领社会文化阵地，帮助广大党员干部和人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观、打牢立身做人的思想基础，切实做到为民、务实、清廉。同时，廉政文化又要适应社会主义市场经济条件下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点，开展一些人民群众喜闻乐见、生动有趣的文化活动，吸引广大人民群众踊跃参与，以达到陶冶情操、增长知识的目的。
2、处理好领导带头与群众参与的关系。廉政建设工作之所以开展不平衡、质量不高，其中重要原因，就是领导干部认识不到位，措施不得力。领导干部要自觉地把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为密切党群、干群关系的有效途径来抓，要以党员干部的模范行为激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情，引导好、保护好人民群众的积极性。同时，廉政文化建设也离不开全体社会成员的积极参与。要通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动，让广大人民群众不断看到党和政府反腐倡廉的决心，不断听到党和政府反腐倡廉的信息，不断参与到反腐倡廉的行列中去。
参考文献：
[1] 中央纪委法规室.《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》释义.中国方正出版社.2010.[2] 廖明.关于廉政文化内涵的探讨.新华网.2009-05-22.[3] 廖明.廉政理论探讨:关于廉政文化建设的探讨.新华网.2009-05-25
第五篇：加强校园文化建设 不断提升学校内涵
加强校园文化建设 不断提升学校内涵
铜川市印台区频阳逸夫小学
付艳凤
频阳逸夫小学创建于1994年，校园占地面积5332平方米。学校南邻区政府，北依姜女祠，地理位置优越，布局合理，环境优雅。现有12个教学班，附设2个学前班，共有学生600余名，教师42名，其中市、区级教学能手9名，区级学科带头人一名。近年来，借 “双高普九”、“创强复验”之东风，学校加大硬件投入，加强校园文化建设，积极营造优美和谐的育人环境。近年来，我校先后获得“陕西省未成年人思想道德教育工作先进单位”、“陕西省优秀示范家长学校”、“陕西省快乐教学先进集体”、“铜川市规范化管理学校”、“铜川市实验教学示范学校”、“铜川市文明校园标兵”、“铜川市庭院绿化先进单位”、“铜川市信息技术先进单位”“陕西省交通安全示范学校”等荣誉。
一、搞好“三化”工作，建设优美校园。
近年来，我校坚持“提升学校内涵、打造特色频阳”的办学目标，积极筹措资金，优化育人环境，提高教学质量，建设校园文化，促进学生发展。自“两基”国检、“普实”、“双高普九”以来，学校的硬件设施得到了极大改善，2009年先后投资一百余万元硬化了学校操场，铺设了150米沥青环形跑道，建起了标准化旗台；教室课桌凳全部更换。学校新建计算机教室、多媒体教室、语音室、电子备课室，完善了实验室、美术室、图书室、科学仪器室、体育器材室、图书室、少队部等一部十七室。各部室设施配备均达省颁标准。现代化的教学设施为我校教育教学质量的提高提供了有力的保障。
2010年在上级教育部门的大力支持下，投资20余万元实施了采暖工程，2011年完成了旱厕改水厕项目，学校给各办公室更换了办公桌椅，给教室、部室全部安装了防护网，加高了办公楼护栏；2012年按照区教育局“三化”工作的要求，我校在打造校园文化方面集思广益，狠抓落实。在教学楼顶面向街道方向安装了“频阳学校”四个霓虹灯大字，在学校大门上方制作了LED灯。每到夜幕降临的时候，红光闪烁的“频阳学校”四个大字异常醒目，成为一道靓丽的风景。学校还在校园绿化带栽种了12棵龙爪槐，现已长出稠密的嫩叶。另外，学校还购置了一些花卉盆景，在办公楼前摆放了两盆枝叶繁茂的铁树，给各办公室添置了绿萝、红掌、吊兰等盆景。
校园环境是校园文化的重要组成部分，一个洁净优雅的校园环境就象是一部立体的、多彩的、富有吸引力的教科书，它能陶冶学生的情操、美化心灵、启迪智慧。走进校门，门厅右侧亚格力红底白字的教育方针和左侧的“校风、教风、学风”无声但醒目，激励和鞭策着频阳每一位师生。站在校园里，一览干净整洁的操场、四季常青的雪松、还有刺梅、盛开的月季点缀于冬青之中，柳树成荫让人心旷神怡、美不胜收。
二、加强精神文化建设，提升学校内涵。
苏霍姆林斯基说过：我们的教育应当使每一堵墙都说话。我们把校园北边围墙设计制作成文化墙，古人一个个勤学励志的故事吸引着师生驻足观赏。学校在校园东边制作了六个阅报栏，每月的德育活动主题、健康教育知识宣传尽在其中。办公楼下“教师简介”“名师风采”、“阳光承诺”三个专栏，彰显着频阳教师敬业爱岗、忠诚教育的精神风貌。办公楼正面张贴着“严谨治学、爱生奉献”的校训。在此基础上，精心打造特色楼道文化，办公楼每一层楼梯墙面上悬挂温馨警示标语牌，教学楼上下楼梯墙面悬挂着几十副学生的美术作品，教室走廊里挂上名人画像。我们让美的景色、美的文化、美的行为、美的心灵，充满校园的每一个角落，使学生在美中受到熏陶、感染。学校设计了校徽，组织学生学唱校歌，要求每一位师生熟记校风、教风、学风，激发了全体师生的爱校热情。
为了落实《印台区教育局关于中华经典诵读活动要求》，加强师德修养，使教师具有丰富而独立的精神世界，做到精心教书，潜心育人。每周五，学校利用全教会组织教师开展“中华经典”诵读活动。教师们声情并茂的诵读和独到的内心感悟，激励大家面对工作压力和烦恼时保持乐观、豁达的胸怀，以积极、认真的态度对待工作和生活。继教师中华经典诵读活动后，我校在学生中开展中华经典诵读活动。每天早操后由优秀的语文教师引领全体学生诵读中华经典诗词，稚嫩而整齐的诵读之声让诗韵缓缓流淌在生机勃发的校园中。此次活动引起了学生们浓厚的兴趣，为校园文化建设增添了新的内容。
从2010年起，印台镇教育办在全镇教师中推行《教师日行感言》，教师们将自己教育教学工作中的酸甜苦辣点点滴滴记录下来，一是缓解了工作压力，二是提高了教师自身的文化修养。另外，学校还组织编写了校本教材——《特色频阳》，创办了校刊，每学期一期，目前已创办四期，向社会各界宣传频阳学校的发展，展现全校师生的精神风貌，搭建师生写作的平台。通过物质文化建设和精神文化建设，使整个校园无不彰显着频阳浓厚的文化氛围。
三、加强制度文化建设，提高办学效益。
几年来，学校在制度的完善和创新中，进一步强化管理机制，把制度文化建设作为校园文化建设的一项重要工作来抓。先后修订完善了《频阳逸夫小学教师量化考核评估细则》、《教师常规教学管理制度》、《教学质量监控与评价方案》、《班级量化考核评估方案》；制定了《教学质量奖惩办法》、《教师绩效工资实施细则》、《中层管理人员目标责任书》，建立了教师业务档。并将所有制度装订成册，形成《频阳逸夫小学制度汇编》。同时建立学校管理网络体系，实行层级管理，副校长管各处室，各处室分抓各项工作，形成了事事有人管、处处有人查的良好格局，确保各项管理制度落实到位，使学校教育教学工作有章可循并有序、有效开展。
四、开展丰富多彩的活动，促进学生全面发展。
我校德育活动坚持以每周一的升旗仪式为重点，以主题班队会为抓手，以重大节日为契机，通过各种形式对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义价值观教育。坚持开展读书活动，要求学生每学期读一本好书，并开展讲故事比赛或读书交流会。每学期组织一次全校性观看爱国主义影片，学校还利用每周一班队会活动时间，开展以安全和行为习惯养成为主题班队会。学校先后组织开展了“安全伴我行”“学会感恩”“我健康我快乐”“如何守规则”“崇尚科学 拒绝邪教”等主题班会，对学生进行思想、学习、文明礼貌、劳动等方面的常规教育。另外，学校还发挥重大节日宣传教育的作用，开展了丰富多彩的德育教育活动。每年三月开展学雷锋树新风活动，四月召开学校田径运动会，五月以国际劳动节和母亲节为核心，开展以感恩母亲为主题的诗歌朗诵会，六月开展庆“六一”文艺活动和新队员入队活动及优秀少先队员、优秀少先队干部表彰活动。九月份以教师节和中国抗日战争纪念日为契机，开展弘扬和培育民族精神活动月活动，十月份国庆节开展以“童心向党”为主题的诗朗诵或歌咏比赛，十一月份以中国消防宣传日为契机，开展安全知识教育、安全疏散演练等活动，十二月份开展庆元旦歌咏比赛或游园活动。丰富多彩的校园文化活动，不但为学生提供了展示才华、发展个性的舞台，而且有利于学生实践能力和和创新精神的培养，提高了学生的综合素质。
尽管我们在校园文化建设中取得了一些成绩，但距离学校、教师和学生的发展要求相差很远。我们将立足于学校发展目标，进一步提升学校文化品位，努力办人民满意的教育。
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