9月15日全省水利工作会议领导讲话

第一篇：9月15日全省水利工作会议领导讲话

9月15日全省水利工作会议领导讲话

孙春兰说，近年来，福建省各级党委政府认真贯彻中央治水方针，积极探索科学治水、依法治水的工作路子，水利对发展的支撑作用日益凸显，民生水利不断惠及广大群众，防灾减灾能力显著提升，治水管水机制逐步完善，水利事业取得了长足进步。她指出，我们必须清醒地看到，水资源分布不均，供需矛盾突出、洪涝灾害、饮水安全、水利设施薄弱等问题，依然是制约福建省发展的突出因素，推动水利改革发展的任务十分艰巨。全省各级各部门要切实把思想和行动统一到中央水利工作会议精神上来，充分认识水利工作的重要性和紧迫性，以强烈的忧患意识、紧迫意识推进水利改革发展，加快实现水利现代化。

孙春兰指出，新形势下福建省水利改革发展，必须坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央水利工作会议精神和中央1号文件、落实福建省《实施意见》，坚持民生优先、科学治水、统筹兼顾、落实责任，全面落实两千亿投资，全力实施“十百千万工程”，力争用5到10年时间，从根本上扭转水利建设滞后于经济社会发展的局面，到2020年基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和江河健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系，为福建发展提供放心水、平安水、高效水、生态水。

孙春兰要求，全面落实水利改革发展目标任务，一要坚持规划先行，合理规划布局水利建设。组织编制好全省水网规划，科学布局水利设施，统筹安排好流域与区域、沿海与山区、城市与农村的水利发展，兼顾协调好上下游、左右岸、干支流的关系，妥善处理好水资源开发与保护。二要加强民生水利工程建设，确保城乡饮水安全。加快提高农村自来水普及率，力争三年基本解决、五年全面解决福建省农民饮水安全问题；科学选择水源，提高供水安全危机事件处置能力，确保城市供水水量充足、水质达标、保障稳定。三要实施江河综合治理，提高防灾减灾整体水平。着眼于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，加强河道疏浚整治，推进防洪排涝设施建设，抓好病险工程除险加固，进一步完善防灾减灾体系和机制建设。四要加快农田水利建设，增强农业综合生产能力。全面提升农田灌溉排水工程体系建设水平，推广使用高效节水灌溉技术，加强农田水利基础设施的配套改造，实现基本农田水利“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”。五要建好重点骨干工程，优化水资源配置。坚持兴利除害并举、防灾减灾并重、治标治本结合，坚持蓄引提并举、大中小并重，实施北水南调、以丰济缺，促进水资源在全省范围内优化配置。六要加强水环境治理，实行开发与保护相结合，加强水质污染源头治理，坚决关闭“五小”企业，加大违法查处力度，不断改善水生态质量。七要依靠科技进步，提高水利建设水平。加强水利科研机构建设，加大水利科技投入，加强水利省际和部省合作，做到科学指挥、科学调度、科学治水、科教兴水。

孙春兰强调，水利建设功在当代，利在千秋。各级党委政府要切实加强组织领导，认真落实中央和省里各项决策部署，强化工作责任，拓展投入渠道，加强队伍建设，营造良好氛围，确保水利改革发展健康有序，为福建发展和海西建设提供有力的水利保障。

苏树林在讲话中指出，要从战略高度认识水情、重视水利，从战役层面突出重点、有效突破，从战术角度创新机制、强化保障，认真贯彻中央和省委的部署，充分认识福建省水患、水荒、水质、水利等方面水情，科学规划，突出重点，深化改革，兴利除害，促进人水和谐、科学发展。

苏树林对下一阶段全省水利工作作了部署。他强调，各级各部门要坚持把水利作为基础设施建设的优先领域，作为改善民生的突出任务，强化民生水利理念，从规划到实施的全过程都要尊重群众意愿，着力解决群众关心的饮水、灌溉、安保等突出问题，充分发挥水利对保障民生、服务民生、改善民生的重要作用。要全面落实两千亿投资和“十百千万工程”，加强水利规划研究和项目前期工作，加紧谋划实施一批规模大、效益好的水利骨干项目，并纳入全省五大战役统筹推进，推动福建省水利大投入、大建设、大发展。一要抓好防灾减灾工程，加快江河防洪治理、水库水闸海堤除险加固、山洪地质灾害防治、抗旱水源建设，加强防灾应急管理。二要抓好农田水利工程，推进大中型灌区续建配套与节水改造及小型农田水利重点县建设，健全农田水利建设新机制，确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。三要抓好农村饮水安全工程，供水形式要创新，管护机制要健全，资金保障要落实，力争三年基本解决、五年全面解决农村饮水安全问题。四要抓好水利重大骨干工程，组织编制全省大水网规划，建设一批蓄水、引水、调水工程，优化水资源配置。五要抓好水生态环境工程，突出抓好“六江两溪”流域水环境综合整治，加强水土流失综合治理，完善小水电的建设管理，保证福建省水环境安全和生态优势。

苏树林要求，各级各部门要深化改革、完善制度，强化责任、狠抓落实，建立水利投入稳定增长机制，完善水利工程良性运行机制，健全水利科技创新机制，实行最严格的水资源管理制度，不断深化水利体制改革，推进水资源永续利用，为推动福建科学发展、跨越发展作出新的贡献。

副省长倪岳峰在会议总结中强调，各级政府各有关部门要深刻领会省委、省政府的部署要求，贯彻此次会议精神，推进水利改革发展，意识要强、行动要快、力度要大，确保水利建设、管理和改革各项任务落到实处。

第二篇：全市水利工作会议讲话

在全市水利工作会议上的主持词

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省1号文件和全国、全省水利工作会议精神，回顾总结我市水利工作取得的成就和经验，分析当前水利工作面临的新形势，研究部署今后一个时期全市水利事业发展的目标任务和政策措施。

参加今天会议的有：市委、市人大、市政府、市政协领导同志；市直有关部门、单位主要负责人；各市区政府，高区、经区、工业新区管委主要负责人、分管负责人以及有关部门负责同志，各镇、街道办事处党委书记。

今天的会议共有两项议程：一是**市、**市、**市、**市政府围绕贯彻落实中央、省1号文件和中央、省水利工作会议精神作表态发言；二是**市长讲话。

下面进行第一项，请**市发言。

※ ※ ※ ※ 下面，请**市发言。

※ ※ ※ ※ 下面，请**市发言。※ ※ ※ ※ 下面，请**市发言。

※ ※ ※ ※ 下面进行第二项，请**市长讲话。

※ ※ ※ ※ 同志们，刚才，四市分别作了表态发言，*市长代表市委、市政府就我市今后一个时期水利改革发展的指导思想、目标任务、工作重点、保障措施进行了部署，讲得很好，很全面，很有针对性，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一是要不断提高对水利工作重要地位和重要性的认识。水是人类赖以生存和发展须臾不可离开的重要生产生活资料，没有水就没有人类，更谈不上发展。水利不仅是农业的命脉，更是整个经济社会发展的命脉。我市的水利工作有良好的基础，经过历届市委、市政府和全市上下的共同努力，水资源供给能力不断提升，抵御旱涝灾害能力持续增强，水资源管理保护力度逐步加大，为经济社会发展提供了可靠的水利保障。但从客观上看，我市的气候和区位条件比较特殊，地表蓄水能力有限，沿海地区地下水无法有效开采，水资源短缺仍然是制约我市未来发展的最大瓶颈。10年丰水、10年枯水是自然的周期规律，我们不 能因为这几年的丰水期而迷惑了眼睛，不能因为暂时不存在用水危机而有丝毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要从**市的长远发展出发，为子孙后代的幸福着想，认真领会党中央、国务院和省委、省政府加快水利改革发展的战略意图，牢固树立人水和谐的理念，立足经济社会全局看待水利工作，超前谋划水利发展，坚持不懈地把治水兴水这一功在当代、利在千秋的事业抓实办好。

二是要进一步抓好各项水利建设项目的落实。说一千，道一万，加快水利改革发展，增强蓄水和防洪能力，最终还要落实在水利建设项目上。对泊于水库、胶东调水、南水北调、骨干河道治理等重点水利工程建设，各级要算大帐，算长远帐，舍得牺牲局部利益，积极筹措应拿的资金，妥善搞好移民搬迁等各项工作，做到工程推进到哪里，就支持到哪里，努力为**市未来发展奠定坚实的水资源基础。对中小河流治理、小型病险水库和病险塘坝整治、山洪灾害防治、城市防洪排涝建设等水利防洪薄弱环节建设，各级各部门一定要从确保人民群众的生命财产安全的高度，落实责任，强化措施，把排查和整治工作做得细之又细，实之又实，进一步增强防洪排涝减灾能力。对灌区配套和节水改造、小农水重点县建设、高效节水灌溉技术推广等农田水利建设，要积极争取和引进相关项目，并在“干、支、斗、农、毛”的配套上下功夫，形成旱能浇、涝能排的农田灌排系统。对重点水源工程、抗旱水源工程特别是农村饮水安全工程，要怀着对人民群众的深厚感情，进一步完善机制，加强管护，提高保障能力，让群众真正喝上干净放心的自来水。

三是要在完善水资源管理制度、建设节水型社会上狠下功夫。实行最严格的水资源管理制度，是促进水资源可持续利用、加快转变发展方式的根本保障。中央和省对守住用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”强调得非常严肃，大家一定要引起高度重视，真正把水资源论证和取水许可制度落到实处，同时在工业、商业、机关、城市绿化等各个领域完善推广节水措施，切实扭转水资源过度开发、粗放利用的局面。这些年，我们相继出台了包括水资源集中管理等在内的一些水利改革的政策措施，要在落实好这些措施的同时，把城乡统筹供水作为重头戏，对城乡居民生活用水，特别是对农村自来水实行市场化管理，在合理确定群众生活基本用水量和基本水价的基础上，稳步推行阶梯式水价制度，最终达到以水养水、以水保水的目标。对小水库、小流域治理这样的小型水利建设，要坚持民办、民管、民受益的原则，挖掘民间的积极性，形成全社会办水的生动局面。四是要切实加强对水利改革发展的领导。水利改革发展事关全局和群众切身利益，各级党委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革发展纳入经济社会发展大局，列入重要议事日程，认真抓好改革发展规划的实施。要加大投入力度。各级财政要把水利作为基础设施的优先领域和公共财政投入的重点，该投的一分钱也不能少，并确保总量和增幅都有明显提高。要积极支持水利部门依法征收好水资源管理费，并确保全部用于水利建设。要严格督导考核。把水利改革发展情况纳入目标绩效管理，把“三条红线”作为约束性指标，切实加大考核权重，发挥好导向作用。要加强水利队伍建设。特别是要建立健全基层水利管理服务机构，抓好专职水政监察队伍建设，确保有人管事、有人干事。

同志们，加快水利改革发展，机遇难得，责任重大。各级各部门一定要从战略和全局的高度，进一步统一思想，抢抓机遇，锐意进取，积极作为，努力开创水利改革发展新局面，为建设创新开放宜居幸福的现代化新**市作出新的更大贡献！

敬爱的党组织：

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无 论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真 正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

汇报人：***

2012年3月31日

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第三篇：全市水利工作会议讲话

在全市水利工作会议上的主持词

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省1号文件和全国、全省水利工作会议精神，回顾总结我市水利工作取得的成就和经验，分析当前水利工作面临的新形势，研究部署今后一个时期全市水利事业发展的目标任务和政策措施。

参加今天会议的有：市委、市人大、市政府、市政协领导同志；市直有关部门、单位主要负责人；各市区政府，高区、经区、工业新区管委主要负责人、分管负责人以及有关部门负责同志，各镇、街道办事处党委书记。

今天的会议共有两项议程：一是**市、**市、**市、**市政府围绕贯彻落实中央、省1号文件和中央、省水利工作会议精神作表态发言；二是**市长讲话。

下面进行第一项，请**市发言。

※ ※ ※ ※ 下面，请**市发言。

※ ※ ※ ※ 下面，请**市发言。※ ※ ※ ※ 下面，请**市发言。

※ ※ ※ ※ 下面进行第二项，请**市长讲话。

※ ※ ※ ※ 同志们，刚才，四市分别作了表态发言，*市长代表市委、市政府就我市今后一个时期水利改革发展的指导思想、目标任务、工作重点、保障措施进行了部署，讲得很好，很全面，很有针对性，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一是要不断提高对水利工作重要地位和重要性的认识。水是人类赖以生存和发展须臾不可离开的重要生产生活资料，没有水就没有人类，更谈不上发展。水利不仅是农业的命脉，更是整个经济社会发展的命脉。我市的水利工作有良好的基础，经过历届市委、市政府和全市上下的共同努力，水资源供给能力不断提升，抵御旱涝灾害能力持续增强，水资源管理保护力度逐步加大，为经济社会发展提供了可靠的水利保障。但从客观上看，我市的气候和区位条件比较特殊，地表蓄水能力有限，沿海地区地下水无法有效开采，水资源短缺仍然是制约我市未来发展的最大瓶颈。10年丰水、10年枯水是自然的周期规律，我们不 能因为这几年的丰水期而迷惑了眼睛，不能因为暂时不存在用水危机而有丝毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要从**市的长远发展出发，为子孙后代的幸福着想，认真领会党中央、国务院和省委、省政府加快水利改革发展的战略意图，牢固树立人水和谐的理念，立足经济社会全局看待水利工作，超前谋划水利发展，坚持不懈地把治水兴水这一功在当代、利在千秋的事业抓实办好。

二是要进一步抓好各项水利建设项目的落实。说一千，道一万，加快水利改革发展，增强蓄水和防洪能力，最终还要落实在水利建设项目上。对泊于水库、胶东调水、南水北调、骨干河道治理等重点水利工程建设，各级要算大帐，算长远帐，舍得牺牲局部利益，积极筹措应拿的资金，妥善搞好移民搬迁等各项工作，做到工程推进到哪里，就支持到哪里，努力为**市未来发展奠定坚实的水资源基础。对中小河流治理、小型病险水库和病险塘坝整治、山洪灾害防治、城市防洪排涝建设等水利防洪薄弱环节建设，各级各部门一定要从确保人民群众的生命财产安全的高度，落实责任，强化措施，把排查和整治工作做得细之又细，实之又实，进一步增强防洪排涝减灾能力。对灌区配套和节水改造、小农水重点县建设、高效节水灌溉技术推广等农田水利建设，要积极争取和引进相关项目，并在“干、支、斗、农、毛”的配套上下功夫，形成旱能浇、涝能排的农田灌排系统。对重点水源工程、抗旱水源工程特别是农村饮水安全工程，要怀着对人民群众的深厚感情，进一步完善机制，加强管护，提高保障能力，让群众真正喝上干净放心的自来水。

三是要在完善水资源管理制度、建设节水型社会上狠下功夫。实行最严格的水资源管理制度，是促进水资源可持续利用、加快转变发展方式的根本保障。中央和省对守住用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”强调得非常严肃，大家一定要引起高度重视，真正把水资源论证和取水许可制度落到实处，同时在工业、商业、机关、城市绿化等各个领域完善推广节水措施，切实扭转水资源过度开发、粗放利用的局面。这些年，我们相继出台了包括水资源集中管理等在内的一些水利改革的政策措施，要在落实好这些措施的同时，把城乡统筹供水作为重头戏，对城乡居民生活用水，特别是对农村自来水实行市场化管理，在合理确定群众生活基本用水量和基本水价的基础上，稳步推行阶梯式水价制度，最终达到以水养水、以水保水的目标。对小水库、小流域治理这样的小型水利建设，要坚持民办、民管、民受益的原则，挖掘民间的积极性，形成全社会办水的生动局面。四是要切实加强对水利改革发展的领导。水利改革发展事关全局和群众切身利益，各级党委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革发展纳入经济社会发展大局，列入重要议事日程，认真抓好改革发展规划的实施。要加大投入力度。各级财政要把水利作为基础设施的优先领域和公共财政投入的重点，该投的一分钱也不能少，并确保总量和增幅都有明显提高。要积极支持水利部门依法征收好水资源管理费，并确保全部用于水利建设。要严格督导考核。把水利改革发展情况纳入目标绩效管理，把“三条红线”作为约束性指标，切实加大考核权重，发挥好导向作用。要加强水利队伍建设。特别是要建立健全基层水利管理服务机构，抓好专职水政监察队伍建设，确保有人管事、有人干事。

同志们，加快水利改革发展，机遇难得，责任重大。各级各部门一定要从战略和全局的高度，进一步统一思想，抢抓机遇，锐意进取，积极作为，努力开创水利改革发展新局面，为建设创新开放宜居幸福的现代化新**市作出新的更大贡献！

第四篇：全县水利工作会议讲话

一、全面回顾，去冬今春农田水利基本建设成效显著

去冬以来，全县各级各部门认真贯彻落实全市和全县农田水利基本建设会议精神，按照中央“以农田水利为重点，加强农业基础设施建设”的要求，抢前抓早，广泛动员，合力攻坚，开拓创新，加大农田水利基本建设力度，大力开展抗旱设施、水毁灾毁工程修复、水库除险加固、土地整理、水土流失治理和农村水环境整治工作，加强农村饮水安全、灌区配套改造和小型农田水利等工程建设，全县农田水利基本建设取得了显著成效。

(一)民生水利建设加快。一是病险水库如期整治销号。全县共完成续建和新开工的西山、红旗、朝阳等5座小(1)型和红岩、堰岩等12座小(2)型病险水库除险加固整治工程，圆满实现了病险水库整治销号目标。二是城乡饮水安全卓有成效。按照“统筹城乡、科学规划、整镇推进、集中供水为主的思路，采取建设改造乡村水厂、配套扩展管网、打井、自流引水、泵站扬水等工程措施，整镇推进了8个乡镇农村人饮安全工程建设，解决了人饮安全12万余人。三是水系生态建设扎实有效。坚持水土保持“四沿”战略，充分整合各项水保资金，完成了水系绿化面积4250亩，治理水土流失面积20平方公里，有力地推进了水环境整治。四是节水灌溉工程高标准建成。东印农场节水灌溉项目，工程规模大、建设标准高、配套设施完备、运行管理规范，打造了我县节水灌溉示范工程。五是小农水专项工程建设颇具成效。结合现代农业园区布局，将小型农田水利专项工程与中低产田改造项目整合实施，建设排水沟、修建人行道、维修机耕道、新建蓄水池，整治提灌站、山坪塘，安装铺设引水管道、节水灌溉管网，集中打造黄家坝高新农业园区。

(二)森林工程扎实推进。全县共完成森林工程建设9.975万亩，其中：速丰林基地2万亩、城周森林屏障XX亩，特色经济林5000亩、油茶基地6000亩、低效林改造1.27万亩、绿色村镇建设3.37万亩、退耕还林后续产业1.42万亩、高速路红线外景观带1500亩，建成生态苗圃、绿化苗圃基地5350亩，全县森林覆盖率提高了3个百分点，森林工程建设有力推进，林业产业大力发展，生态环境、人居环境得到了较大的改善。

(三)土地整治势头强劲。除高安、沙河、鹤游3个乡镇外，其他乡镇都有土地整治任务，全年计划实施土地整治10275公顷，实际完成了土地整治面积14746公顷，占计划的143.5%，实现新增耕地2110公顷，各任务乡镇均超额完成计划任务。

(四)农村公路建设提速。全年通乡通畅公路改(扩)项目4个47公里，实际完成54公里;通村通畅项目44个145公里，实际完成164公里;完成危桥改造4座、渡口改造3个、渡改桥2个。目前，村级公路通畅率达61%，村通达率100%，建设质量合格率达98%以上，为畅通垫江交通网络的形成奠定了良好基矗

(五)小型水利设施建设和水毁工程修复良性发展。全县高标准除险加固整治山坪塘175口，清淤扩容维修山坪塘235口，灌排水渠系工程整修清淤448公里，改造电力提灌站8处;新建蓄水池85口、水库灌溉防渗渠道3条4.94公里、山坪塘灌溉渠2条2.2公里、拦山堰、排洪渠4条2.75公里，为保障春耕灌溉输水通畅和山洪排泄创造了有利条件。

(六)抗旱减灾成效明显。去冬今春以来，全县降雨明显偏少，气温偏高，严重的冬干连春旱，致使溪河水位偏低，水利工程蓄水严重不足，全县人畜饮水困难，农田普遍受旱。各级各部门高度重视，专题研究部署，科学应对抗旱灾，多策并举保民生，确保了人畜饮水安全。一是启动了县城供水应急工程建设，修建沙坪宋家桥应急泵站，最大限度地保障了县城和新民、沙坪、周嘉、曹回、黄沙5个乡镇居民生活生产用水;二是迅速采取了补水措施，安装供水管道和临时泵站，抽取双河水库死库容补充县城用水，抽取长兴水库死库容保障五洞镇用水，抽取丰都县老鹰洞水库水保障大石乡用水，抽取大沙河水保障澄溪镇用水。

二、明确任务，切实抓好今冬明春农田水利基本建设

加强农田水利建设，是夯实农业农村基储提高农业综合生产能力、加快现代农业建设的关键措施，是提高抗灾减灾能力、促进农业增产和农户万元增收的重要举措。XX年，全县农田水利基本建设的总体思路是：以党的xx届五中全会、市委三届七次全会和全市农田水利建设会议精神为指导，以统筹城乡发展为抓手，以改善农村生产生活条件为目标，以“五个垫江”建设为契机，以民生水利建设为重点，创新机制，加大投入，强化管理，加速推进全县农田水利基本建设，为农业农村经济发展增添后劲，为实施农户万元增收工程和加快新农村建设奠定坚实的基矗XX年，全县农田水利基本建设的主要任务是：开工建设中型水库盐井溪水源工程，除险加固小型水库28座，实施龙溪河大灌区渠系工程12.96公里，完成山坪塘清淤増容288口、除险加固75口，清淤整修渠道458公里;建设县城堤防1000米，场镇堤防达标1130米;建设大中型水库移民后期扶持项目通畅公路123.5公里，完成村级通畅公路硬化100公里;全面开展第一次水利普查，解决农村人饮安全10.256万人，建设生态家园沼气池6780户;实施水土流失治理7平方公里、土地整治24890.56公顷、水系森林工程建设4000亩，退耕还林合格保证面积12.64万亩;实施续建中低产田改造1.44万亩，续建粮食基础能力建设9850亩，续建口粮田建设项目4750亩，续建柑橘标准化果园3500亩。围绕这些目标任务，着力抓好以下几方面工作：

(一)加快推进城乡饮水安全建设。一是按照“134”饮水安全建管模式，加快推进XX年第一批和第二批“先建后补”新增的饮水安全项目建设，确保年底前全面完工。二是提早谋划筹备XX年城乡饮水安全工作，今年底前完成项目前期工作，力争明年初全面开工建设。三是要加强水源地保护，坚决彻底取缔饮水水源区网箱、肥水养鱼及入河排污口，确保人民群众喝上“放心水”、“安全水”。同时，要严格水质达标验收制度，执行水质达标“一票否决制”，力争全县集中供水工程出厂水质全面达到国家标准。

(二)加快推进重点水利工程建设。市上要求，“泽渝”一期工程不能按进度竣工销号的区县，原则上不新开工中型水源工程。各级各部门要倒排计划，落实责任，加快建设，确保12月中旬盐井溪中型水库工程开工建设，同时要加速推进龙滩水库的立项工作。

(三)加快病险、水毁工程整治修复。一是要尽早筹备启动新一轮规划的病险水库除险加固工程建设，确保2012年全面完成建设任务;二是要充分利用冬春农田水利建设的有利时机，在做好塘、库、堰、渠的清淤扩容、整修加固和大力兴修小型水源工程的基础上，对在汛期损毁的塘坝、堤防、渠道、涵闸等水利设施，按照灾后整治修复方案，定时间，定任务，抓紧开展水毁工程的修复，确保春播春种用水和安全度汛。三是要高度重视冬春蓄水保水工作，抓住每一次降雨机会，千方百计增加蓄水，为明年春灌作好准备。

(四)加快小农水项目实施。一要科学规划，围绕农户万元增收工程，依托可靠水源，按照“统一规划，成片建设，分步实施”的原则，重点支持农业增产、农民增收的小农水项目，做到建一批、成一批、发挥效益一批;二要搞好结合，结合蔬菜、柑橘、中药材、花卉苗木等农业产业化项目，整合饮水、灌区、水生态和农综等项目资金，饮灌结合、灌排结合，集中成片推进，努力实现规模、效益最大化;三要高标准建设，推行县级专业施工队伍准入制度，不仅能有效保证施工质量，降低招标成本，而且可缩短动工筹备时间，全面提升工程的质量和形象。

(五)加快山水林田路综合治理。实施山水林田路综合治理是农田水利基本建设的基本原则和一贯做法，是标本兼治、改善农村生产生活条件和生态环境、促进农村经济社会可持续发展的有效途径。一是要加强基本农田建设。狠抓土地整治，不断提高土地利用率，按连片治理、规模开发、注重效益的要求，布好局，选好点，配套建设好灌排水系工程和耕作路网。二是要加强农村生态环境建设。认真实施森林工程，兼顾经济效益与生态效益，搞好今冬明春造林绿化工作，突出抓好柑橘、工业原料林等经济林基地建设和特色产业林发展，巩固退耕还林成果;加快水系生态环境建设，实施好河道造林和水库库周绿化;加强水土流失综合治理，坚持以小流域为单元，实行三大措施并举，科学治理水土流失。三是要大力实施农村生态家园建设。全面推进“一池三改”，发展农村沼气池，推广沼气综合利用技术，加快循环经济发展。四是要加强农村交通建设，结合新农村建设、农业产业发展、扶贫开发等需求，进一步改善道路条件，继续抓好农村公路通达和畅通工程建设。

农田水利基本建设是一个系统工程，涉及农业和农村的各个方面。全县各级各部门要牢固树立农业和农村全面发展、协调发展、可持续发展的理念，进一步加强组织领导，加大资金投入，强化保障措施，搞好宣传动员，狠抓工作落实。要特别重视搞好“两个结合”：一是把农田水利基本建设与相关工作结合好。就是要把农田水利基本建设与国土综合治理、农业综合开发、生态环境建设、村镇规划建设等有机结合起来，全面提高农田水利基本建设综合效益。二是把农田水利基本建设的相关力量结合好。就是要把政府的力量、农民的力量、社会各方面的力量有机结合起来，形成加强农田水利基本建设的强大合力。同时，要深化农田水利管理体制改革，通过补助、奖励等办法调动各方面的积极性，鼓励和引导农民和社会力量兴办农田水利工程。

第五篇：水利工作会议讲话

同志们：

为认真贯彻落实“两会”政府工作报告精神，围绕“做强产业、做大城镇、做好民生、做优环境”的基本要求，我就**年水利重点工程建设讲几点意见，并对池河火电厂建设进展情况作一通报。

一、加快推进在建的水利重点工程

（一）围绕县城东延和新堰片区开发，加快长安坝和春潮广场段汉江防洪工程建设

。两处堤防总长2124米（其中县城江南长安坝堤防长*米、江北春潮广场以东段堤防长470米），概算投资6324万元。工程于去年11月开工，因前期工作延误没有实质性进展。今年2月21日县长办公会进一步明确了任务和要求：2月底前施工单位、监理单位、设计代表、建管代表进场，驻地挂牌、施工图交底、现场放线、明确工期任务。3月10日前，机械设备进场、临建场地和工程料场落实、完成堤线清障和施工道路。上半年，要完成汛线以下堤防基础建设，避免洪水造成工程损失，年内完成堤防主体工程。县水利局和防汛办负责工程资金筹措和建设管理，城关镇和公安局负责建设环境保障。

（二）围绕后柳水乡景区开发，加快后柳镇汉江段防洪工程建设。该堤防全长1508米，估算投资2100万元，今年**月开工。但因前期工作有“欠账”，目前进展不太顺利。县水利局要抓紧争取初步设计审批和**年投资计划下达，同时要优化施工图设计，选择技术可行、效益合理的方案，尽量避免工程隐患和投资损失。在方案的论证比选上还要请后柳镇和有关方面给予理解和支持，保证工程建设的顺利。

（三）围绕杨柳新区开发，加快水保科技示范园建设。杨柳水保科技示范园属“丹治”二期项目工程，通过对后沟坡面和沟壑工程治理、区域生态修复和人居环境整治、扶持绿色产业和庭院经济等措施，控制8.3平方公里水土流失，改善项目区（原上坝村）200余户人家生产生活环境，打造新的旅游景点。去年省水保局已将水保科技示范园规划进行了评审，概算投资2700万元，水利局目前实施的进度和形象很好。“丹治”二期项目工程同时实施的还有池河明星清洁小流域工程，工程措施与杨柳水保科技示范园基本相同，治理面积6平方公里，概算投资700万元，目前实施的进度和形象也不错。这两个工程既是“丹治”二期的示范工程，又是我县生态环境治理的“门面”工程，目前的工作成效离规划的“精品”要求还有一定差距，县水利局和城关镇、池河镇还要下工夫加快和完善。

（四）围绕缓解县城供水压力，保障古堰工业园区和杨柳新区供水，加快湘子河第二水厂建设。这个项目是在湘子河上修建百万方水库做为水源，在城关镇丝银坝村的草池湾建一座日处理1.1万方的水厂，铺设8公里主管网，保证日供水5500吨，丰水期达到10000吨。这个项目2011年就开工了，做了拦河坝和水厂的基础工程。由于前期立项延误，后续投资没有着落，停工快一年了，县水利局要按照县长办公会精神，抓紧项目招商，引进民营资金破解筹资难题。同时，还要抓紧水厂立项，并对已建工程进行财务评估，为下一步争取中、省投资补助，创造招商优惠条件奠定工作基础。今年必须要把水库和水厂建成，力争能够解决古堰工业园区和古堰集镇的供水。

以上四项工程，是**年水利建设的“重中之重”，关乎“富民强县”的大局，也是县委、县政府对水利工作的考核重点。县水利局一定要凝心聚力，克难攻坚，真抓实干，确保完成，希望各方给予积极支持与配合。

（五）小型农田水利重点县项目。今年是该项目实施的第三年。**年重点是在两河、饶峰、后柳三个镇实施节水高效灌区建设，概算投资2054万元（其中中、省投资1600万元，镇、村自筹454万元）。县水利局和两河、饶峰、后柳三镇政府要抓紧工程选点、设计和实施。

（六）退耕还林口粮田项目。该项目主要是新增和改造基本农田，总投资1800万元，其中国家投资900万元。今年，县水利局、发改局要将该项目任务和投资计划下达到11个镇，重点保证扶贫搬迁户基本口粮田的新建和改良。

（七）县城污水处理厂项目。该项目于**年11月建成运行，是全市建成投运的三个污水处理厂之一，目前运行很正常。按省发改委批准的工期是**至**年两年建成，总投资6780万元。我县污水厂的主体工程虽然提前一年建成，但还有几个单项没完工，工程投资缺口较大。**年到位资金4260万元，资金缺口2520万元。今年仍要抓紧资金争取，保证工程结算，并尽快完成化验、监测设备安装和场内道路、绿化等扫尾工程，确保竣工验收。

二、抓紧安排和实施**年新开工项目

今年，省、市已下达的水利项目建设计划中，我县有三道堤防建设、三座水库除险加固、三条流域治理。

（一）堤防工程建设。一是汉江重要支流治理项目中的子午河两河集镇重点段防洪堤，初步设计堤长2200米，防洪标准为汶水河二十年一遇洪水高程，总投资1100万元。二是中小河流治理项目中的池河镇重点段防洪堤项目，堤长2700米，防洪标准为池河二十年一遇洪水叠加汉江喜河水库二十年一遇洪水回水高程，总投资1950万元。三是山洪灾害防治项目中的大坝河农田防护堤，堤长4200米，防洪高程5至10年一遇洪水，总投资970万元。

（二）水库除险加固工程。一是城关镇堡子水

库。该水库2001年建成，蓄水25万方。目前土坝右岸溢洪道损坏严重，坝脚渗漏严重，今年汛前要修复。二是两河镇金盆水库，1995年建成，蓄水30万方，主要用于水产养殖。三是后柳镇黄村坝水库，2011年建成，主要作为中坝大峡谷景观水库。这三座水库要在除险加固、消除隐患的前提外，兼顾水库的功能用途，采取必要工程措施，增加水库的经济效益和景观效益。

（三）小流域治理项目。包括两河镇堰坪河、子午河、饶峰镇牛羊河三条小流域治理，均属“丹治”二期**工程项目，治理水土流失93.5平方公里（年内完成50平方公里），总投资3609万元（其中国家投资2880万元、地方配套729万元）。县水利局负责建设管理和技术指导，两河、饶峰镇政府组织实施。

上述工程必须在**年一季度开工，病险水库处理要在上半年前完成，其它工程年内完工。

三、及时做好水利后续项目前期工作

去年11月，市上水利重点项目会安排给我县的水利后续项目有：汉江综合整治项目中的杨柳堤防工程、喜河防洪工程；山洪沟治理项目中水磨沟、中坝河防护工程；小型水库项目中的湘子河、水磨沟水库；中小河流治理项目中的迎丰镇、中池镇堤防工程。县水利局要及时安排这些项目的可研论证或初步设计，不失时机的申报和争取项目资金。

四、扶持和发展现代渔业

水利局和沿江各镇政府要充分利用我县“两湖”水面资源，吸取瀛湖或湖北、四川等地先进渔业技术，积极引导民间资本投入渔业。工作的侧重点放在抓典型、树样板上，采取“奖优扶强”的政策给予奖补。今年，要扩大喜河水库鱼苗放流品种和数量，培育和发展长阳、兴隆两个渔业园区，扶持和指导沿江打造鱼庄、开发鱼宴、提升垂钓，使汉江渔业成为我县产业新的“靓点”。

五、关于池河火电厂建设进展情况

池河火电厂项目于2011年9月举行了奠基仪式，**年8月又开展了启动仪式，旨在推动项目前期工作加快推进，对施工没有多大意义。今年的真正意义是破土动工势在必行，否则“十二五”期间都发不了电。

**年12月14日，陕西华电安康发电有限公司正式成立，确立了项目法人机构，华电和陕煤各占股50%，华电控股。*月31日该公司在**办理了工商、税务登记。按国家有关规定，该公司登记注册应在西安，由于徐启方市长和李启全县长的坚持，才得以落户**（落户**的意义是建设期每年纳税3000至5000万元，运行期每年纳税应在2亿元以上）。目前该公司正在办理项目核准，县援建指挥部给予了积极配合。现在，该项目国家核准前期的用地、取水、水保、环保、节能、铁路运力、电网接入等全部通过相关部委的评审，今年一季度内将陆续批复。陕西华电安康发电有限公司的建设计划是：今年6月国家发改委核准，8月破土动工；2015年6月1#机组运行，9月2#机组运行。财务计划是：**年投资12.5亿元，2014年投资34.8亿元，2015年投资25.3亿元。

我县的援建工作一直是超前的，除了配合业主做好前期工作外，主要承担征地拆迁和建设环境保障。去年8月县政府制定了《华电安康电厂建设场地征用及清理费用标准》。县援建指挥部和池河镇党委、政府立即开展征迁工作。截止春节前，签订征地协议674亩，占主厂区用地920亩的73%；签订拆迁协议132户，占应拆迁154户的86%；签订集中安置点征地协议95亩，占安置用地134亩的71%。计划在今年3月底前完成主厂区征迁协议工作，接着开展灰场、取水、道路用地的征迁，以及专项设施的迁建。

六、提高水利项目建设管理水平

（一）协调各方，形成合力。今年水利项目投资要过亿元，重点项目单项投资数千万元，建成项目管好资金任务相当艰巨，即使有县委、县政府的坚强领导，仅靠县水利局“孤军奋战”也是完不成的，必须要有各相关部门的积极配合和项目所在镇党委、政府的大力支持，必须要协调各方，调动各方的积极性，形成大干水利的合力，完成**年水利建设任务，取得新成果。水利局要积极主动做好各方的沟通和协调，在项目决策、方案比选、资金筹措、工程招标等方面要征询相关部门意见；在项目选点、现场踏勘、工程放线时要请镇上参与。要将前期工作中的问题分析的细一点、论证的清一点、判断的实一点，保证项目建设的必要性、技术的可行性和效益的合理性。

（二）管理要规范，办事讲规矩。现在水利建设项目与以往大不相同，不仅规模由小到大，而且种类由单一到综合，管理由粗放到规范。原来水利项目主要是农田水利，“小工程、大群体”，“实现人均一亩基本农田”，项目不需要向上级报批，也没有“四制”管理要求。现在的水利项目涵盖了防洪保安、城乡供水、水土保持、污水处理、渔业和水电产业等等，在城镇化、工业化、农业现代化“三化”进程中发挥了重要作用。“十二五”期间，一年的水利投资比原来10年的都多，甚至一个单项投资数千万元。因此，国家将重点水利项目管理纳入基建程序，对项目规划、设计、评审、立项、法人、招标、监理、质检、稽查、审计、验收全过程都有了强制性规范，从制度上保证项目建设的顺利和投资安全、人身安全。我们要学习和熟悉这些规范，按程序做好项目前期和工程管理。把水利队伍从“红军、八路军建设成为打赢现代战争的解放军”，才能适应新时期水利建设的需要。所以，我们一定要克服和纠正以往水利建设管理中“盲目决策工程、闭门造车设计、仅凭关系要钱、急功近利开工、强行蛮干施工”等问题。使项目前期工作和工程建设既符合国家投资方向，又切合我县城乡、产业、民生的实际；既要加快水利建设步伐，又要遵守“四制”要求；既能够争取上级对我县的水利投资，又能够建成多、快、好、省的“靓点”，发挥更大效益。

（三）突出重点，打造精品。今年水利项目很多，但人力、财力有限，即使有上亿元投资，撒在所有的项目上也不会有好成效。所以，好钢要用在“刀刃”上，好粉要擦在“脸蛋”上，力量要聚到重点上，全力打造出“精品”工程。“刀刃”、“脸蛋”，重点就是产业、城镇、民生。今年，汉江综合整治项目的重点是新堰、东延、后柳镇三处河堤；中小河流治理项目的重点是池河镇河堤；“丹治”二期项目的重点是杨柳科技示范园；饮水安全项目的重点是县城二水厂；汉江渔业项目的重点是长阳渔业园区和后柳水乡鱼庄。在这些项目实施的过程中，要充分发挥县水利局和工程所在镇的智慧和能力，把这些工程做成“精品”，让领导和群众看了受震动，再看受启发，然后来学习。