获嘉县交警大队创新思路不断提高事故处理水平5篇

第一篇：获嘉县交警大队创新思路不断提高事故处理水平

获嘉县交警大队创新思路不断提高事故处理水平

2011-05-18 08:04:00 来源: 大河网(郑州)有0人参与 手机看新闻 转发到微博(0)

为打造一支公正、高效、廉洁、为民的事故处理队伍，提供一个和谐的道路交通环境和社会环境，获嘉县公安局交警大队事故处理中队坚持以人为本，不断创新思路，完善工作机制，狠抓执法规范化建设，积极加强队伍建设，改进工作作风，提升队伍素质，进一步促进事故处理工作水平。

一是坚持制度治警。大队本着规范执法行为、完善工作措施的原则，积极完善各项规章制度，以规范民警执法办案行为为切入点，认真查摆事故处理工作中存在的突出问题，按照简化、适用的原则，认真梳理相关的法律法规，并加以完善和落实，确保事故处理中队民警都依法办事、有章可循。通过健全执法办案规章制度和规范，严密执法办案程序，杜绝执法随意性，保障公正文明执法。并要求各组对未办结交通事故案件的各个环节进行一次全面检查，重点清理交通肇事刑事案件移送前的不规范行为，保障当事人合法权益。

二是积极强化教育培训。大队以全面提高民警综合素质和能力为重点，坚持突出“岗位练兵、基层练兵”两个重点，本着对症下药的原则，以事故处理民警应知应会的基本知识、基本技能、基本战术为主要内容，在全体民警中，广泛深入地开展各种形式的练兵活动，强化学练结合，有计划、有步骤地对民警进行业务知识技能教育，不断提高民警素质和工作效率。并以这些练兵活动为载体，组织全体民警立足本职岗位，加强基本知识学习，强化技能体能训练，苦练实战本领，切实增强练兵活动的实效性，全面提高队伍的执法水平和实战能力。

三是积极创新工作措施。大队从案件受理、立案、调查取证、到各类法律文书的制作、上传以及审批程序等都全面规范化，切实做到严格规范执法。还充分运用信息系统的分析研判功能，不断加强交通事故分析研判的深度广度，形成了由道路交通事故基本情况、规律特点及成因分析、交通安全形势预测及预防事故指导意见四部分内容的分析研判报告，对辖区交通事故发案规律特点进行深入细化分析，从路面管理、源头管理、宣传教育、内部预防机制等方面提出针对性强的预防工作措施，实现了对各种因素的精确管控。为提高民警争先创优积极性，大队以创新为动力，以激励为导向，以公开、公平、公正为原则，在深入调研广泛征求意见的基础上，不断完善中队绩效考核管理办法，进一步深化和扩展绩效考核范围，完善绩效考核机制，构建了行之有效、操作性强的绩效管理机制。进一步增强了广大民警的工作责任感，激发了民警的工作积极性和主动性，促进了民警素质的全面提升。

四是不断转变工作作风。建立“当事人预约登记制度”。群众来大队办事，当事人可在预约登记簿上写下要求办理的事项以及联系电话,这样能使办案民警可以通过电话约定见面时间解决问题。这一服务方式提高了民警的办事效率，也大大方便了群众上门办事。同时积极推行首问责任制和事后回访制。大队坚持重大伤亡事故回访制度，及时跟踪掌握事故处理情况反馈意见，工作做到位，让群众满意。

为适应新形势下交通管理工作的需要，结合苛大线临县路段事故发生后，因警力不足，路途远，造成处警不及时，引发的堵塞问题，临县交警因地制宜，大胆探索新思路，实行“一队两制”，呈现出新的亮点。

苛大线临县路段沿线人口密集，横穿白文镇、城庄镇、临泉镇、安业乡、三交镇、湍水头镇六个乡镇，途经40多个自然村、路边学校达20余所，与苛大线交汇路口达200余处；北段路面宽阔、笔直，相对车速快；南段湍水头路段弯多、坡陡，极易造成交通事故的发生，加

之现有警力不足，事故发生后因路途远，接警后赶赴现场需花费较长的时间，一方面现场遭破坏，影响办案取证工作；另一方面容易造成堵塞现象。有时因事故多发，会出现南北应接不暇的尴尬局面。刘亚峰大队长针对这一问题，集思广益，大胆创新，实行一个中队两种建制，把事故股部分人员调整至事故多发路段的辖区中队，日常参加交通秩序整治工作，解决了基层中队警力不足的问题，同时兼职交通事故一般程序以下事故的处理，业务上隶属事故股，事故发生后与辖区中队联动及时出警，并处理好事故现场善后的交通秩序恢复工作，一警多能，既整合了警力资源，又提高了工作效率。

“一队两制”这种新的工作思路，表现了临县交警努力提升为民、便民服务水平，提升队伍整体形象，打造一支来之能战，战之能胜的“阳光警队”的勇气和决心。

二、创新社会管理，理顺工作思路，促进信息建设。一是确定了“强化信息录入，提高信息质量”的工作新思路，对交通违法、交通事故、车辆管理等各类交通管理信息确定了专人专录，确保各类基础工作信息录入准确、及时、完整。二是以“落实责任，强化考核”为手段，采取一级抓一级方法，进一步规范信息录入，完善源头采集确保信息采集维护与各项业务工作紧密结合，推进“三项重点工作”的整体推进和综合发展。三是通过百分考核办法，进一步加强信息化建设和应用监督考核，要求民警将日常工作、数据采集、考核成绩、实际应用等全部纳入工作管理，随时掌握民警的信息化应用现状，不断提升信息化建设工作质量。

第二篇：交警大队2015年事故处理工作总结

二0一五年xx县公安局交警大队事故处理工作在大队的正确领导和支队的精心指导下，全体事故处理民警以三严三实专题教育活动为契机，紧紧围绕降事故、保安全、保畅通、促和谐和预防重特大道路交通事故的总体目标，以不断提升执法效能和服务水平为重点，积极打造严格公正、规范文明、服务一流的交通事故处理岗位形象，事故处理工作能力和服务群众水平得到进一步提升，群众对事故处理工作的满意度得到较大提高。较好完成了全年事故处理工作，现将上半年工作情况报告如下：

一、狠抓事故预防，消除道路交通安全隐患。

事故预防工作是营造安全、畅通的道路交通环境的前提。大队高度重视交通事故预防工作，认真落实预防交通事故各项措施，全县交通安全形势平稳，未发生一起死亡3人以上的重特大交通事故。交通事故四项指数与去年同期相比稳中有降，实现了交通事故减少、交通秩序良好的目标。

第三篇：创新思路不断提高新形势下做好“三农”工作的水平专题

做好今年的农业农村工作，总的要求是以“三个代表”重要思想为指导，坚持“多予、少娶放活”的工作方针，以促进农民增加收入为核心，按照“调整结构、扩大就业、科技进步、深化改革、加大投入、强化保护、创新机制、推进服务”的思路，围绕实施工业立市、生态兴市、科教强市战略，通过工业化带动农业产业化、城镇化，通过创新工作体制和机制，健全支持保障和服务体系，促进农业增效、农民增收、农村稳定。

一、要千方百计促进农民增收。“三农”问题千头万绪，但是核心在于促进农民增加收入，不断提高农民的物质文化生活水平。当前和今后一个相当长一段时期，我们都要把这个问题作为农村一切工作的出发点和落脚点。

１．要继续推进农业结构调整，不断挖掘农业内部增收潜力。按照高产、优质、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产业化的道路，向农业的广度和深度进军，不断开拓农业增效增收的空间。要充分调动农民发展粮食生产积极性，在保护、提高粮食综合生产能力的前提下，优化粮食生产结构，促进粮食转化、加工和增值。要围绕构筑“两带一圈”县域经济发展格局，以培育、壮大特色农业产业为重点，优化农业区域布局，集中力量做大做强优势产业，大力发展生态农业、效益农业，着眼于７个重点特色产业的发展壮大和规模经营，加快推进优势农产品产业带建设，进一步提高产业素质、延长产业链，加快农业结构由数量型调整向质量型调整转变。

２．要大力发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道。要通过积极发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，有效增加农民的非农收入。要立足于我市丰富的农业、生物种群、森林和生态环境的独特优势，发挥产业化龙头企业的带动辐射作用，加快发展农产品加工业，做大规模、打响品牌，促进农产品的转化增值。要大力发展以农业生产资料配送、农产品包装、储运、销售，以及针对农村市场的咨询、中介等为重点的农村服务业。进一步优化环境，发展农村个体私营等非公有制经济，放宽政策、降低门槛，在市场准入、资源使用、税赋优惠、投融资等方面给予更多的扶持。

３．要扩大城乡就业，加快转移农村富余劳动力。转移农村富余劳动力是农民增收的一大潜力所在，也是实现农业现代化的希望所在。各地各部门要认真贯彻落实市委、市政府出台的《关于加快农村劳动力和农业人口转移的若干意见》和实施方案。把促进农村富余劳动力有序转移作为农业和农村工作的一件大事来抓。通过向大中城市组织劳务输出，拓宽就业渠道，扩大农村劳动力就业空间。要加快建立健全促进农村劳动力有序转移的组织协调、管理服务、就业培训和权益保障体系，进一步完善政策，为农民工进城、就业、安家创造良好条件，切实解决好社会保障、子女入学等事关农民工切身利益的问题。

二、要用抓工业的思路抓农业。创新抓农业的思路与方法，跳出“市区抓工业，农村抓农业”、“就农业抓农业”的传统思维模式，用抓工业的思路、理念、机制和办法抓农业，对农业实行产业化经营、工厂化生产、市场化营销、项目化运作、城镇化建设、社会化服务，走出一条以工促农、工农互动的良性发展道路。

１．要抓好龙头企业培育。坚持以市场导向为核心，以培育特色产业、产品为关键，以提高农产品加工增值、延长农业产业链为重点，以工业化的生产组织方式为手段，充分发挥各类市场主体的积极性，着力提升壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批农产品精深加工型龙头企业，实现上规模、上档次、上水平，推进贸工农一体化、产加销一条龙，良性互动。要积极支持城乡民营企业争当龙头，鼓励城市工商企业带着资金、信息、技术参与农业开发，发展农产品加工业。要积极引导龙头企业与农户建立新型利益分配机制，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，形成更为紧密的利益联结机制。

２．要抓好农产品基地建设。按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，依托龙头企业，建设一批优质专用农产品生产基地。各地应根据当地的自然资源和龙头企业的原料需求等实际情况，统筹规划，合理布局，突出特色，发挥优势，确立并培育具有竞争力的主导产业和骨干项目，加快建设优质农产品生产基地，形成区域特色经济。

３．要抓好农村合作经济组织发展。农村合作经济组织是连接市尝龙头企业和农民的桥梁，是强化农村社会分工、提高农业生产经营规模、推动农民进入市场的有效形式。要继续深化供销社改革，发挥其带动农民进入市场的能力。大力引导农民依托龙头企业和专业大户建立流通企业、农村中介组织，建立农产品营销网络，搞活农产品流通。

４．要抓好市场环境建设。积极为各类农村市场主体营造统一、开放、竞争、有序和公平、公正的平台，充分发挥市场对劳动力、土地、人才、资金、技术等生产要素的配置作用。进一步完善市场规则，降低市场门槛，遏止乱收费、乱摊派、乱罚款现象。要加强市场监管，整顿和规范市场经济秩序。打破区域封锁和地方保护主义，促进商品和资源的自由流动。

５．要抓农业项目招商引资。切实做好农业项目的可行性研究、规划和前期基础建设等工作，用好的项目吸引投资者，借助外力、激活内力，不断提升我市农产品的市场竞争力。要像发展工业园区一样发展农业科技园区，加快省市级现代化农业示范园区建设，使一大批具有市场竞争力、资产良好、管理科学的优势农产品加工企业向园区和小城镇集中，连片发展，从而不断增强农业现代化示范园区的示范带动效应。

三、要提高综合生产和综合保障能力。从全市经济和社会发展的战略高度，切实加强农业和农村基础设施建设和生态环境建设。

１．要加大农村基础设施建设力度。围绕提高资源配置效率合理规划和布局农业基础设施，突出重点，把有限的资金真正用在与农业增效、农民增收和农产品竞争力增强直接相关的基础设施项目建设上。要立足于提高农业防灾抗灾能力，深入推进“水利

第四篇：创新思路不断提高新形势下做好“三农”工作的水平

做好今年的农业农村工作，总的要求是以“三个代表”重要思想为指导，坚持“多予、少取、放活”的工作方针，以促进农民增加收入为核心，按照“调整结构、扩大就业、科技进步、深化改革、加大投入、强化保护、创新机制、推进服务”的思路，围绕实施工业立市、生态兴市、科教强市战略，通过工业化带动农业产业化、城镇化，通过创新工作体制和机制，健全支持保障

和服务体系，促进农业增效、农民增收、农村稳定。

一、要千方百计促进农民增收。“三农”问题千头万绪，但是核心在于促进农民增加收入，不断提高农民的物质文化生活水平。当前和今后一个相当长一段时期，我们都要把这个问题作为农村一切工作的出发点和落脚点。１．要继续推进农业结构调整，不断挖掘农业内部增收潜力。按照高产、优质、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产业化的道路，向农业的广度和深度进军，不断开拓农业增效增收的空间。要充分调动农民发展粮食生产积极性，在保护、提高粮食综合生产能力的前提下，优化粮食生产结构，促进粮食转化、加工和增值。要围绕构筑“两带一圈”县域经济发展格局，以培育、壮大特色农业产业为重点，优化农业区域布局，集中力量做大做强优势产业，大力发展生态农业、效益农业，着眼于７个重点特色产业的发展壮大和规模经营，加快推进优势农产品产业带建设，进一步提高产业素质、延长产业链，加快农业结构由数量型调整向质量型调整转变。２．要大力发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道。要通过积极发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，有效增加农民的非农收入。要立足于我市丰富的农业、生物种群、森林和生态环境的独特优势，发挥产业化龙头企业的带动辐射作用，加快发展农产品加工业，做大规模、打响品牌，促进农产品的转化增值。要大力发展以农业生产资料配送、农产品包装、储运、销售，以及针对农村市场的咨询、中介等为重点的农村服务业。进一步优化环境，发展农村个体私营等非公有制经济，放宽政策、降低门槛，在市场准入、资源使用、税赋优惠、投融资等方面给予更多的扶持。３．要扩大城乡就业，加快转移农村富余劳动力。转移农村富余劳动力是农民增收的一大潜力所在，也是实现农业现代化的希望所在。各地各部门要认真贯彻落实市委、市政府出台的《关于加快农村劳动力和农业人口转移的若干意见》和实施方案。把促进农村富余劳动力有序转移作为农业和农村工作的一件大事来抓。通过向大中城市组织劳务输出，拓宽就业渠道，扩大农村劳动力就业空间。要加快建立健全促进农村劳动力有序转移的组织协调、管理服务、就业培训和权益保障体系，进一步完善政策，为农民工进城、就业、安家创造良好条件，切实解决好社会保障、子女入学等事关农民工切身利益的问题。

二、要用抓工业的思路抓农业。创新抓农业的思路与方法，跳出“市区抓工业，农村抓农业”、“就农业抓农业”的传统思维模式，用抓工业的思路、理念、机制和办法抓农业，对农业实行产业化经营、工厂化生产、市场化营销、项目化运作、城镇化建设、社会化服务，走出一条以工促农、工农互动的良性发展道路。１．要抓好龙头企业培育。坚持以市场导向为核心，以培育特色产业、产品为关键，以提高农产品加工增值、延长农业产业链为重点，以工业化的生产组织方式为手段，充分发挥各类市场主体的积极性，着力提升壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批农产品精深加工型龙头企业，实现上规模、上档次、上水平，推进贸工农一体化、产加销一条龙，良性互动。要积极支持城乡民营企业争当龙头，鼓励城市工商企业带着资金、信息、技术参与农业开发，发展农产品加工业。要积极引导龙头企业与农户建立新型利益分配机制，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，形成更为紧密的利益联结机制。２．要抓好农产品基地建设。按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，依托龙头企业，建设一批优质专用农产品生产基地。各地应根据当地的自然资源和龙头企业的原料需求等实际情况，统筹规划，合理布局，突出特色，发挥优势，确立并培育具有竞争力的主导产业和骨干项目，加快建设优质农产品生产基地，形成区域特色经济。３．要抓好农村合作经济组织发展。农村合作经济组织是连接市场、龙头企业和农民的桥梁，是强化农村社会分工、提高农业生产经营规模、推动农民进入市场的有效形式。要继续深化供销社改革，发挥其带动农民进入市场的能力。大力引导农民依托龙头企业和专业大户建立流通企业、农村中介组织，建立农产品营销网络，搞活农产品流通。４．要抓好市场环境建设。积极为各类农村市场主体营造统一、开放、竞争、有序和公平、公正的平台，充分发挥市场对劳动力、土地、人才、资金、技术等生产要素的配置作用。进一步完善市场规则，降低市场门槛，遏止乱收费、乱摊派、乱罚款现象。要加强市场监管，整顿和规范市场经济秩序。打破区域封锁和地方保护主义，促进商品和资源的自由流动。５．要抓农业项目招商引资。切实做好农业项目的可行性研究、规划和前期基础建设等工作，用好的项目吸引投资者，借助外力、激活内力，不断提升我市农产品的市场竞争力。要像发展工业园区一样发展农业科技园区，加快省市级现代化农业示范园区建设，使一大批具有市场竞争力、资产良好、管理科学的优势农产品加工企业向园区和小城镇集中，连片发展，从而不断增强农业现代化示范园区的示范带动效应。

三、要提高综合生产和

综合保障能力。从全市经济和社会发展的战略高度，切实加强农业和农村基础设施建设和生态环境建设。１．要加大农村基础设施建设力度。围绕提高资源配置效率合理规划和布局农业基础设施，突出重点，把有限的资金真正用在与农业增效、农民增收和农产品竞争力增强直接相关的基础设施项目建设上。要立足于提高农业防灾抗灾能力，深入推进“水利建设年”活动，加快水利建设和抗旱水源工程建设，抓好中低产田改造，进一步加大农村公路建设力度，完善农村供排水、供电等基础设施，搞好农村造福工程、沼气工程建设，改善农村生产生活条件。要按照“谁投资，谁受益”的原则，采取多种形式筹资，鼓励企业、个人投资农村基础设施建设。２．要加强农业服务体系建设。认真总结、推广和深化“农业１５５”、“村会协作”等行之有效的经验和做法，推进农业科技信息服务网络建设，扶持科技、流通等中介组织发展，完善农产品信息发布和跟踪制度，建立健全农业标准化体系和农产品质量检验检测体系，大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品，加强动植物疫病防疫检疫，切实提高服务农业水平。当前，特别要高度重视、切实抓好禽流感疫情的防治工作，坚决按照国务院八项措施和卢省长“八个始终”的要求，扎实抓好各项防治措施的落实。同时，要依靠科学，采取积极的态度和办法，抓住机遇推进我市禽畜业的发展壮大。３．要稳步增加农业投入。逐步建立和形成支农资金稳定增长的机制，保证各级财政支农资金足额投入到位，绝不允许挤占、截留和挪用。要抓住国家向农业、粮食主产区、老区基础设施增加投入的机遇，积极争取国家和省里的支持，金融部门也要加大对农业和农村的支持力度，满足农业生产的资金需要。４．要继续落实扶贫开发政策。完善扶贫开发机制，增加扶贫开发投入，重点帮助农村贫困户解决温饱问题，推进农村居民最低生活保障制度的实施。进一步加快“老、少、边、穷”地区的道路交通、用水用电、广播电视、农田水利等基础设施建设，不断改善当地农民生产、生活条件。

四、要着力创新机制体制。要按照党的十六大提出的发展好、保护好、引导好广大人民群众的积极性的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，落实党在农村的各项方针政策，深化农村各项改革。１．要完善土地制度。认真贯彻落实《土地承包法》，按照保障农民权益，控制征地规模的原则，改革土地征用制度，完善土地征用程序和补偿机制，解决好滥占耕地，不依法补偿征地费用、管理混乱、安置措施不落实等突出问题，维护农民合法权益。在保持土地承包关系长期稳定的基础上，按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导土地经营权流转，完善农村土地制度。２．要推进农村税费改革。认真贯彻落实中央关于农村税费改革的精神，落实省委、省政府关于全面推进农村税费改革试点工作要求，根据“减轻、规范、稳定”的指导思想，在充分调研基础上，认真研究制定税改实施方案和配套改革措施，及时协调解决有关问题，搞好配套改革，确保农民负担减轻后不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要。３．要加快农村产权制度改革。加快乡村集体经济产权制度改革，解决集体资产所有权和民主监督不力问题，深化集体林权制度改革，调动广大林农发展林业的积极性。继续推进粮食流通体制改革、水利工程管理体制改革、加大乡镇企业、供销社企业的重组整合力度，促进农村经济繁荣。４．要改革和创新农村金融体系。加强现有农村金融机构的改革和调整，开展农村信用社改革试点。大力推广农户小额信贷和农户联保贷款，简化手续，改善服务，努力满足农户生产生活及投资方面合理资金需求。

五、要推进统筹发展。要把“三农”问题放在全局当中去研究，真正做到统筹兼顾、协调发展。１．要加快城镇建设步伐，促进城乡协调发展。要按照做大做强做优县城的要求，加强县城建设的科学规划，有步骤地拓展县城发展空间，进一步优化县城功能布局，完善基础设施，培育文化特色，提升县城档次与品位。要稳步推进小城镇建设，坚持分类指导，紧紧依托产业发展、项目建设和园区开发，繁荣城镇经济，提高城镇建设水平，突出抓好１４个省定重点镇和京福高速公路互通口所在镇规划建设，以及２０个省级村镇住宅小区试点工作，充分发挥它们在城镇化发展中的示范带动效应。要加快推进村庄建设与环境整治，充分发挥“示范村”的辐射带动作用，促进农村生产生活环境改善。２．要统筹农村各项事业，着力提高农村教育、卫生和文化水平。要在逐步加大政府对发展农村各项社会事业投入的同时，采取更加积极有效的政策措施，引导社会力量投资兴办农村社会事业，建立多元化的投入机制。要加强农村教育和科技培训，提高农民的科技文化素质。要进一步理顺农村义务教育管理体制，确保教师工资按时发放和学校正常运转所需经费。要加强农村卫生服务体系建设，逐步建立新型的农村合作医疗制度和医疗救助制度，改善农民的医疗条件。大力发展农村文化事业，丰富农民的文化生活，加强农村思想道德教育，不断加强农村精神文明建设。３．要加强综合治理，全力维护农村安定稳定。加强农村民主法制建设，完善农村社会治安防控体系建设，构筑县城区和重点集镇的治安防范网络。建立健全经常性的严打工作机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实解决治安突出问题。突出重点打击“六合彩”等赌博活动，防范和惩治“法轮功”等邪教组织的非法活动。认真做好群众来信来访和人民调解工作，建立健全矛盾纠纷排查组织网络和调处工作机制，进一步完善处置群体性、突发性事件的工作预案，不断提高化解新形势下人民内部矛盾的能力，努力把不稳定因素消除在萌芽状态，确保农村社会安定稳定。（本文为市委书记###２月１５日在全市农村工作会议上的讲话节选，标题为编者所加）

第五篇：建立机制创新方法不断提高精神文明建设水平

文章标题：建立机制创新方法不断提高精神文明建设水平

一、抓牢一项长期性的现代市民教育。重点实施“三大工程”：

1、市魂塑造工程。与时俱进弘扬张家港精神，实践中赋予其“争先、创新、求实、富民”的时代内涵，通过每年组织干部群众外出学习先进，大张旗鼓表彰创业典型等，引导全市广大干部群众以无功即过的意识抢抓发展机遇，以超越自我的追求提

升发展定位，以激励

二、营造一种高品位的城乡环境。用“工作在现代化园区，生活在花园式城区”的新目标和新理念来激励和指导精神文明创建，积极营造“四种环境”，提升城乡环境品位。

1、优化城乡人居环境。按照“一城四片区”的城市发展框架，对市、镇、村三级统一规划建设。每年投入10亿元用于环境设施建设，近两年，全市城乡新增绿地1000多公顷，绿化覆盖率超过40；全市8个镇均建有污水处理厂，生活污水处理率达70以上。

2、优化综合保障环境。率先实行养老、医疗、失业等五位一体的社会保障制度综合改革，不断完善农保转城保、农民养老保险和老年农（居）民养老补贴政策，构筑覆盖全市城乡居民的“社保安全网”。全市5万余名农民职工转入“城保”，8万余名纯农民纳入“社保”，全面实施了农村新型合作医疗和大病风险制度，与城镇职工医疗保险逐步接轨。

3、优化社区服务环境。各镇都建有中心社区，186个行政村都建有村级社区，在全市构建了统一的“1890（一拨就灵）社区服务网”，开设家政服务、医疗保健、农事咨询、农机维修、种养殖培训等十大系列60多个社区服务项目，基本满足了农村居民生活、生产的需求。

4、优化农村“两治”环境。广泛开展“平安张家港”创建活动，将村民法制教育内容和要求渗透到社区管理的各项制度中，融入村规民约中，启发农民自我教育、自我提高、自我完善，通过法治的刚性约束与德治的自律意识有机结合，营造安全、稳定、和谐的社会环境。

三、实施一项受众广的帮贫扶困工程。在全市党员干部中开展挂钩一个村、蹲点一个私营企业或个体工商户、联系一个农业产业结构调整大户、扶持一个贫困家庭、确定一个党建责任区的“五个一”结对帮扶活动，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。组织开展65岁以上老人生活状况大排查，对8万多名老人逐一走访，帮助其解决实际困难；开展孤贫儿童大排查，为千余名孤贫儿童落实了“社会妈妈”，切实帮助困难群众、弱势群体解决衣食住行、生老病死等方面的实际困难，让他们共享经济发展、社会进步的成果。

四、建设一批功能全的宣传文化阵地。在市区，投资数十亿元兴建了大戏院、电影广场、少年宫、博物馆、体育馆、体育场、图书馆等一批文化体育标志性工程；新建和扩建了世纪广场、文化广场、张家港公园、沙洲公园等居民休闲健身场所；建立了众多的雕塑、景点、大型公益广告、读报栏和文明感化语言标牌，提高了市民的审美情趣，陶冶了道德情操。在农村，建立了镇级教育文化中心、医疗健身中心、信息网络中心和社区服务中心，全市各镇都建有一批文明示范小区，一条文明示范路（街），一所文明示范医院，一所文明示范学校，一个文明集贸市场，一个文明示范敬老院，一个文明娱乐活动中心，一个文明健身休闲广场。村和一些规模企业都建有一所多功能学校，有读报栏、宣传公示栏，有图书室、党团活动室和文体活动室。文明小区都建有读报栏、宣传栏、多功能活动室、户外健身路径或健身苑等公益设施。依托这些阵地，全市农村每年举办各类文体活动2000多场，参与群众超过40万人次，丰富了城乡居民的精神文化生活。

五、形成一个强有力的组织保障体系。不断健全完善制度化的领导机制、社会化的共建机制、多元化的投入机制、规范化的活动机制和科学化的考评机制，形成了“层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时必达标”的创建保障体系。同时，每年根据创建工作的阶段重点，精心策划、组织开展形式新颖、内容丰富的几十项活动，基本做到月月有活动、季季有重点，常年活动不断线，努力让群众的愿望在活动中得到实现，市民的素质在活动中得到提高。

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