第一篇：在政协十一届八次常委会议上的发言
在政协十一届八次常委会议上的发言
李玉鸿
尊敬的杨主席、赵市长、各位副主席、各位常委：
刚才听了李奇局长代表市水利局就充分利用南水北调分配水量的提案答复后，我很兴奋也很满意，水利局就南水北调分配水量开发利用情况，规划目标、农业用水和城市用水预留空间，拟建设的邓西湖、明珠湖、刁河水库、水系连通工程，数据详实，规划细致，兼顾了农业灌溉用水，规划思路清晰，可以看得出他们为此付出了辛勤的劳动，做了大量工作，从另一方面也体现了对提案办理工作的重视。
一、水利局高度重视提案办理工作
水利局在提案的办理工作中，不断改进办理方法，努力提高办理质量，他们坚持把提案办理作为提高服务质量、改进行业作风、完善水利管理的重要途径，列入重要议事日程，力争通过提案办理给政协委员一个满意的答复。
一是成立提案办理领导小组。据我了解，市水利局成立了由局长任组长，分管局长任副组长，局属有关单位和科室负责人为成员的提案办理工作小组，全面负责提案办理工作。明确了领导责任、承办职责、时间期限、办理要求、办理质量“五落实”的办理原则。严格实行一把手负总责，分管局长牵头，相关科室、单位具体办理的工作机制，形成了“局长抓，副局长管，科室办，办公室督”的办理工作机制。
二是规范办理程序。在提案办理工作中切实做到过“五关”。即研究制定办理方案；落实办理人员、责任、时限；深入一线调研，提出答复意见；办公室复核、形成文字材料；与政协委员见面形成一致意见。在提案办理过程中，水利局主动与提案人、提案单位沟通，并邀请部分政协委员实地考察，听取委员们的意见和建议。
三是强化办理责任。水利局将提案办理纳入年度工作考核，按照提案内容，区分轻重缓解，如解决农村居民饮水困难、农建打井、修小桥涵等提案在近期内可以解决的现实问题，结合年度工作计划和日常管理工作，统筹安排，尽快解决。
二、注重实效，促进水利工作又好又快发展
水利局把提案落实工作做为办理过程的重要环节，不断创新工作机制，切实解决政协委员和广大群众关注的热点、难点问题。
（一）实地勘察调研，找准水利项目与群众需求的结合点。根据提案内容，分头深入村庄、水库、灌区实地查看了解情况，走访群众，全面掌握信息，做到心中有数。实地查看结束后，召开商讨会，讨论解决问题的方法和措施，提高答复质量。
南水北调水资源利用，是当前群众广泛关注的热点、焦点问题，分配给我市的6.19亿立方水，这是全市人民的一笔宝贵财富，对邓州经济社会发展提供了水资源支撑，如何进行优化配置、合理开发、高效利用、节约保护是一项系统工程。市水利局多次向市领导汇报工作开展情况，组织技术人员多次赴郑州请教，组织专家对“充分利用南水北调分配我市的水量”实施水系联通工程、建设生态水城进行论证，努力使分配的水量做
到科学合理利用。
（二）在建设生态水城方面。近年来，水利局先后完成了引刁、引湍、引丹水入城工程，治理了内外护城河、小草河，修建了四级橡胶坝，湍河城区段也实施了护岸治理，基本形成了“生态水城”雏形。
在民生水利建设方面，积极争取农村饮水安全项目，目前已解决了52万名群众的饮水不安全问题；全市17座中小型水库，已完成了14座水库的出险加固任务；治理水土流失面积28平方公里；建成了5个面积52万亩的现代农业高效示范园区。
目前，我市已进入生态文明市建设的关键时期，南水北调分配水量为邓州市生态需水、用水安全提供了保障。刁河水库、明珠湖、邓西湖增大了邓州市的河流、湖泊的水面面积，大大缓解了城市热岛效应，为滨水生态系统恢复创造了条件。
三、全面推进水利各项工作开展
在提案办理工作中，水利局能够坚持“四个结合”，创新提案办理工作思路，有效推动工作开展。
一是把办理工作与构建和谐水利紧密结合。通过解决与群众密切相关的河道治理、堤防整修等具体问题，为群众生产生活提供便利条件，构建和谐的社会环境。几位委员提出建设农村饮水安全工程的建议已被采纳，目前正在施工，年底群众就能用上自来水了。
二是把办理工作与改进水利部门的工作作风紧密结合。根据提案中反映的加固湍河堤防，重点沟渠清淤等问题，及时向上级争取建设项目，分期分批解决委员们关心的热点、难点问题，有力推动了各项水利工作的开展。
三是把办理工作与联系政协委员紧密结合。与政协委员联系沟通，及时汇报办理情况和结果，使政协委员更多地了解水利工作，取得他们在工作上的理解和支持。
各位领导、各位委员，水资源短缺已经成为影响经济社会发展的主要“瓶颈”，资源型缺水、工程性缺水、水质性缺水和管理性缺水的问题并存，干旱年份生活、生产用水与生态用水矛盾尤为突出。在此情况下，我市坚持可持续发展治水方针，立足邓州实际，合理规划、科学利用南水北调分配水量更显得意义重大。
各位领导、各位委员，我们相信在市委、市政府和市政协的正确领导下，立足本职工作岗位，放眼经济发展大局，从我做起，从现在做起，发挥好政协委员作用，奋发进取，顽强拼博，为建设丹江口库区区域中心城市做出一个政协委员应有的贡献。
谢谢大家！
第二篇：政协十一届五次常委会议调研
省政协十一届五次常委会议调研
参 考 选 题
一、关于经济结构战略性调整
1、关于扩大我省消费需求的建议
2、推进我省传统产业改造升级与高端化
3、我省建立健全自主淘汰落后产能机制的研究
4、关于大力发展我省生产性服务业的对策建议
5、关于大力发展我省生活性服务业的对策建议
6、关于大力推进湖北品牌建设的对策建议
二、关于“两型社会”建设
7、推进湖北生态省建设的激励与约束机制
8、加大促进我省产业低碳化的政策支持力度
9、关于大力推进我省主体功能区规划实施的对策建议
10、关于建立健全我省小流域生态补偿机制的建议
11、进一步加强对我省自然保护区的保护
12、构建我省绿色GDP发展体系
13、大力提高我省矿产资源综合利用效率
三、关于提高开放型经济水平
14、创新利用外资管理体制，提高我省利用外资水平
15、完善我省“大通关”服务体系建设
16、关于大力实施我省“走出去”战略的对策建议
17、关于加强湖北对外经济合作的建议
四、关于转变农业发展方式
18、加大湖北农产品主产区农业资源保护力度
19、大力推进我省高效生态农业发展
20、关于我省新型职业农民培养的对策建议
21、关于构建我省新型农业经营体系的对策建议
22、关于推进我省农村产权交易体系建设的对策建议
23、规范运作，强化管理，推进我省农民专业合作社建设
24、培育资金互助合作社，发展我省农民信用合作
25、关于推进我省绿色地理标志农产品产业化的思路与对策
第三篇：在政协常委会议上的讲话
在政协常委会议上的讲话
2021年，市政府围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等各项财税政策，全面深化财税改革，科学运作财政资金，积极组织收入，合理安排支出，财政预算执行情况良好，实现了稳中有进、稳中向好。
截至12月25日，一般预算收入完成121446万，为年初预算101.5％，序时超收1846万。其中：税收91510万，为年初预算106.3％，序时超收5398万；非税收入29936万，为年初预算89.4％。税收比重75.4％，居周口市第一名。分部门完成情况：国税完成41415万，为年初预算109％，序时超收3415万；地税完成53425万，为年初预算103.5％，序时超收1813万；财政完成26606万，为年初预算88.7％。
截至12月25日，一般预算支出511000万元，为调整预算的94.6％，同比增长12％；全年地方基金预算支出222000万元，为调整预算225800万元的99.6％，同比增长271％（去年地方基金支出5亿元左右，今年增长量较大）。
我们主要做好了五个方面工作：
一、在培植财源上下功夫。
一是引进税源。结合我市主导产业特点，认真总结以前经验，一如既往抓好招商引资，采取兼并重组、高位嫁接和延链补链强链等措施，有针对性地引进大商、名商来我市投资。还根据城建、农业、现代服务业发展重点，招大引强。同时，跑部进厅，向上级争取资金2.9亿元，增加市级可用财力。二是抓好项目。没有支柱性的项目，就没有稳定税源。我们以30个重点项目作为税源的突破口，抢时间、抓进度，重点抓好项目的立项、报批、征用拆迁，以及土地的招拍挂、项目建设等重要环节，加快建设、早见效益。三是壮大税源。全力服务好和润集团、燃气发电、乐普药业、康达药业、纺织公司、博奥皮业等企业进一步做大做强，对产业集聚区、特色商业区新上项目及时跟进，积极主动地抓好协调服务，让这些企业为我市的发展贡献更多税源。二、在税费征缴上下功夫。
组织收入是财税工作的重要任务，也是聚集财力、保支出、推动发展的关键。一是监控重点税源。及时分析财税运行的新形势，抓好重点区域、重点行业和重点纳税户的组织收入工作，做到一月一调度、一季一小结、半年一考核，把握征管主动权。二是依法征管征收。在组织收入上，财税部门严格依法依规，应收尽收。三是强化目标责任。财税部门与各征管单位、征管人员层层签订责任书，把收入任务落实到人，重点税源落实到户。对镇和办事处，加大目标考核力度，充分调动镇办积极性；对征管部门，与年终考评挂钩，重奖重罚，真正奖出动力、罚出压力。三、在科学理财上下功夫。
一是创新工作思路。今年全市经济社会发展的任务很重，项目很多、大事也多。财税部门创新思路，发挥财政资金“四两拨千斤”杠杆作用，综合运用创新思维破解资金瓶颈制约，提高服务经济社会发展的能力和水平。二是强化收入审计。突出抓好对税收征管政策执行、税费管理等环节的审计及延伸审计，确保增加财源和国家税收政令统一。进一步完善了非税收入“征、管、查”制度，确保非税收入依法征收、应收尽收。三是强化支出审计。做到“哪里有财政资金，哪里就有审计监督”。突出重点领域、重点部门，加强对重大项目、重要工程的审计监督，财政、审计部门提前介入、主动介入、全程监督。对工程预算、征用拆迁、项目建设、材料采购等环节资金管理进行全程跟踪，督促有关部门严把资金审批、拨付、管理、使用等重要关口，确保建设项目按照计划顺利推进；突出对基础设施、扶贫、社保、医疗、环保、教育、保障性住房等民生资金的审计。四、在支出保障上下功夫。
按照“尽力而为、量力而行”原则，有“保”有“压”，充分发挥公共财政的保障职能。保，就是保正常运转，保民生支出，保重点项目建设和国家、省支持的项目配套，保主导产业发展，通过保发展达到促增收的良性循环。压，主要是控制和压缩一般性支出，压缩“三公”经费，把有限的资金用在“刀刃”上，集中财力办大事，不撒“胡椒面”，不搞“平均主义”。五、在队伍建设下功夫。
通过开展多途径学习，培养了一批财税专业人才队伍；深入开展效能建设，努力提供方便快捷的服务。加强廉政建设，把好关口，守住底线，公正执法、廉洁执法，打造一支可信的高素质干部队伍。总之，一年来，在市委坚强领导下，在市政协大力支持下，我们坚定信心，大干、真干、苦干、实干，开创了财税工作新局面，为xx高质量发展打下坚实基础！
第四篇：在政协常委会议上的讲话
市政协主席在政协常委会上的讲话
同志们：
本次会议各项议程已进行完毕。会议虽然只有一天半时间，但内容丰富充实，开得比较圆满成功。XX教授关于“解放思想与经济发展方式战略转变”的辅导报告，深入浅出，既有理论高度，又有结合实际的真切体会，听后很受启发。本次常委会前，我们组织大家对交通枢纽建设和水利建设重点工程进行了专题视察，会上交通运输局、水务局汇报介绍了情况，常委们结合会前视察调研情况进行了建言献策活动，提出了许多很好的建议意见，充分体现了政协履职围绕中心服务大局的要求。刚才，住建局、城管执法局负责同志所作的专题工作汇报，准备充分，内容翔实。常委们的评议发言重点突出，针对性强，许多意见建议很有见地。我相信，通过对本次常委会评议成果的科学转化，一定会有力助推我市城市规划建设管理工作再上新台阶。
下面，我就学习贯彻省政协十届十四次常委会议精神和认真做好政协下半年工作讲三个方面的意见。
一、认真学习贯彻省政协XX届XX次常委会议精神
5月24日至25日，省政协召开了XX届XX次常委会议。我简要传达一下会议的主要情况和主要精神。
主要情况：．．．．．．
会议精神主要体现在XX主席的讲话中，材料已印发大家，不再详细传达。下面我想就如何学习贯彻会议精神提几点要求：．．．．．．
二、突出重点，精心谋划，扎实做好下半年工作
在强调下半年工作之前，我先对上半年工作进行一个简要回顾。上半年，在中共XX市委的坚强领导和省政协有力指导下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作扎实有序推进。总结起来，主要有九个方面：一是精心组织并成功召开了市政协二届五次会议。二是认真组织学习全国和省“两会”精神，组织开展了“解放思想大讨论大行动”活动，结合政协实际率先贯彻落实，受到市委充分肯定。三是围绕市委中心工作和市政府重点工作，开展了地震灾区发展振兴、红色旅游资源开发利用、看守所管理工作、社会矛盾纠纷动态管理评估机制等一系列课题调研视察活动。在此基础上形成的一些专题调研报告得到市委、政府的充分肯定。四是认真做好政协提案基础工作，对XX件提案进行分类系统录入并全部顺利交办。五是分期分批组织区县新任政协主席、副主席和秘书长赴全国政协干部培训中心培训，提升了政协系统干部队伍素质。六是成功组织实施了对我市城市规划建设管理工作的民主评议，形成的评议报告在本次常委会上进行了审议。七是开展了区县政协换届调研活动，为市政协做好换届相关准备工作奠定了很好的基础。八是切实加强政协宣传工作，报刊、电视和网络媒体继续加大了对政协相关工作的宣传报道力度，政协工作的社会影响进一步扩大。
关于政协下半年的工作，我认为还是要继续坚持市政协二届五次会议常委会工作报告中关于“2011年工作建议”提出的指导思想，按年初工作计划落实好各项工作。但根据市委和省政协近期一些新的工作部署和要求，结合市政协实际，下半年的工作应重点抓好以下几个方面：
一是充实视察调研内容。在省政协XX届XX次常委会议上，XX主席作了《增进共识明晰方位协力推动我省战略性新兴产业加快发展》的重
要讲话，讲话导向鲜明，内涵丰富，部署明确。我们要组织政协委员认真研读，有针对性地充实年初拟定的调研视察计划内容，努力从生物医药、节能环保、信息技术、光伏产业等方面提出可行性和可操作性的建议意见，为发展我市战略性新兴产业献计出力。
二是抓好提案督办工作。特别是主席、副主席领衔督办重点提案工作要抓紧进行，并通过新闻媒体对办理情况予以宣传报道。对其它提案的办理情况，市政协提案委要会同市委、市政府有关部门全面督查，真正把提案办理工作落到实处，取得实效。
三是组织好联谊活动。要围绕“开放推进年”要求组织好赴市外学习考察活动，开阔眼界，宣传雅安，缔结友谊，寻求合作；要以庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年为主题，组织好同各民主党派、工商联、无党派人士的联谊活动；要加强和区县政协联系协作，加强和市级对口部门工作联系，做好全国政协和外省、市政协来我市活动的联络联谊工作。
四是做好换届相关工作。明年初就要召开XX届一次会议了，市政协要积极参与和配合市委组织部、统战部做好新一届政协委员的提名、协商工作，切实体现政协委员的代表性。要自觉以换届为契机，提前通盘考虑好新一届政协组织中的界别设置调整、专委会对口联系和委员作用发挥等相关工作。要认真总结上届的实践经验，通过做好换届相关工作,努力解决部分界别队伍庞大、界别设置不尽合理及委员履职热情不高、参政议政意识不浓、履职能力不强等问题。
五是抓好机关日常工作。政协宣传、社情民意、文史、“八联一帮”、“创先争优”等工作都要按照工作计划，有序推进，确保高质量地按时完成任务。
各位常委、同志们，今天的常委会各县区政协主席和各民主党派、工商联负责人、秘书长都参加了，借这个机会我强调一下工作互动的问题。
政协系统纵横加强联系沟通、协同互动，形成助推合力，是本届市政协积极探索建立的一种工作模式，也是省政协正在总结并积极推行、倡导的增强政协工作实效，提升政协工作影响力，扩大政协工作社会影响面的履职方法。前不久省政协办公厅下发通知，要求相关市州就建立政协系统协同互动机制课题开展调查研究，雅安市政协是参与该课题调查研究的成员单位。因此，在下半年开展的各项工作中，市、县区政协，市政协和各民主党派、工商联要进一步加强联系沟通，在课题调研、委员学习视察、重点提案督办等方面形成履职为民的合力。
一方面是要加强上下工作互动。市政协既要为全国政协、省政协和其他市州政协到雅安开展视察调研、学习考察做好服务保障工作，又要将我们能与之结合的工作融入其中，主动进行联动合作，从中学习借鉴工作经验和方法，形成自己的工作成果。更重要的是要加强对县（区）政协工作的指导，加强与县区政协的工作互动，促进我市人民政协事业均衡发展。当前，市、县区政协要结合贯彻落实省委奇葆书记在雅视察 的重要讲话精神和陶武先主席在省政协XX届XX次常委会上的讲话精神，围绕年初确定的视察调研课题，着眼灾后振兴发展、新兴产业和建设国际化区域性生态城市目标等事关全局的重大项目、民生工程和热点问题，选择确定一些课题整合资源、力量，联合开展视察调研，上下协同互动，达到增强工作实效、放大工作成果的目的。
另一方面是要加强横向工作互动。市、县（区）政协要进一步完善专委会与党委、政府部门对口联系工作机制，以专委会或委员学习活动小组名义开展对口协商，互通信息，研究解决对口联系工作中存在的困难和问题，建立完善对口联系协商互动机制，不断增强部门政协工作意识，扩大政协工作的影响；要探索建立专委会与各民主党派、工商联工作协同互动机制，共同就关心问题，选择确定一些课题，开展联合视察调研、座谈交流等，形成助推雅安经济社会发展的强大合力，为雅安实现又好又快发展营造宽松和谐的环境。
以上是市政协下半年工作的粗线条，详细工作还要靠各位分管副主席、秘书长、各专委会负责人和办公室同志对照年初工作计划，检查一下工作进度、工作方法和工作成效，查找在哪些方面做得还不够，哪些方面还需要着重加强，以便有针对性地对下半年工作早计划、早安排、早落实。
各位常委、同志们，“好风凭借力”，“风正一帆悬”，在历届市政协班子带领大家一届接着一届干的持续努力下，我市政协工作已经具备了较为坚实的基础平台，加之当前雅安正面临新一轮跨越发展新机遇，新时期政协工作大有可为。我们一定要振奋精神，开拓进取，扎实完成好下半年的各项工作任务，以实实在在的工作成果，进一步推动政协工作再上新台阶，为加快雅安新一轮跨越发展做出应有的贡献！
谢谢大家。
第五篇：在政协常委会议上的讲话
各位常委、各位同志：
政协市六届五次常委会议已圆满完成各项议程，马上就要结束了。这是一次为市政协六届二次全会作准备的会议。会议期间，大家集中精力协商讨论了常委会工作报告和提案工作报告，协商确定了两个报告的报告人，对《市政协2005年工作要点》提出了修改意见。
会上，大家认真审议并原则通过了两个工作报告。常委们本着高度负责的精神，对这两个报告提出了许多修改意见和建议。会后，将充分吸纳常委们的意见和建议，对两个报告作进一步修改。
一年来，在中共市委的领导下，在全体市政协委员和各位常委的共同努力下，六届市政协的工作取得了优异成绩。一是建言献策取得新成果。市党政领导对市政协提交的建议、建议案、调查报告、提案的批示比以往增多，对委员们反映和报送的社情民意信息给予了更多的关注。市直有关部门采纳落实市政协意见、建议的自觉性和工作力度进一步增强。二是履行职能推出新举措。广大委员在履行职能的实践中不断开拓创新，参政议政的实效进一步提高。比如，今年我们先后采取在现场召开提案办理的答复会、实行反映社情民意专报制、建立以课题为纽带和以专委会为依托的专题调研机制等措施和作法，活跃了政协工作。三是突出团结民主两大主题的工作有新起色。今年，我们先后召开了全市各民主党派、工商联负责人座谈会、党外人士所在单位党组织负责人座谈会、县市区政协主席联席会，加强了同各方面的联系，增进了广泛的共识，进一步增强了政协工作的活力。四是自身建设迈出新步伐。制度化、规范化、程序化建设进一步加强。专委会的基础作用和委员的主体作用进一步得到发挥。希望大家继续共同努力，不断开创市政协工作的新局面。下面，我就开好市政协六届二次全会和做好明年工作讲两点意见。
一是要认真做好参加市政协六届二次全会的有关准备工作。全体委员会议是市政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会，认真讨论市政府工作报告和其它重要报告，认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告，搞好大会发言和对口协商，提出提案和反映社情民意，事关市政协履行职能的成效，事关全市改革、发展和稳定的工作大局。市政协委员，作为全市各界的代表人士，在人民政协这个舞台上参政议政，要有强烈的事业心和责任感，切实履行为民代言、为民立言的职责，充分发挥自己的作用，见解独到地出主意、献良策、当高参，才能真正做到参政参在点子上、议政议到关键处，舍此别无他途。从现在到市政协六届二次全会召开，时间不多了。希望大家抓紧时间，认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题，深入开展调查研究，广泛地了解和收集民情民意，摸清我市经济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言，努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声，切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加六届二次全体会议，带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带动全体委员开好全会，充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。
二是要认真思考明年的工作。2005年是实现“十五”计划的最后一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是做好市政协工作十分重要的一年。建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，是我们党在新世纪新阶段作出的重大决策。这既为人民政协围绕中心、服务大局、更好地履行职能和开展工作提供了难得的机遇，也为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台。中央经济工作会议提出了明年工作的总体要求和主要任务。市委、市政府就贯彻落实中共十六届三中全会精神和中央、省经济工作会议精神，提出了具体实施意见。刚刚召开的全市经济(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.feisuxs查看)工作会议对明年的经济工作作出了全面部署。我们要进一步认真贯彻落实中共十六届三中全会精神，围绕省、市经济工作会议提出的要求和任务认真履行职能。市政协常委中，有的是民主党派、工商联、人民团体和政协专委会的负责人，有的是党政部门的负责人，有的是一个方面的专家学者，有的是企业负责人，许多同志从事或熟悉经济工作，对我市经济工作中的一些热点、难点问题有思考，有研究。希望同志们解放思想，开动脑筋，深入实际，调查研究，切实履行职责，积极参政议政，在新一年的工作中发挥新的更大的作用。
各位常委，各位同志，鸡年就要到来。在这辞旧迎新之际，恭祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，全家幸福！
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