沼气技术发展所面临的问题

第一篇：沼气技术发展所面临的问题

沼气技术发展所面临的问题

过去20 多年中国沼气工程技术有了一定的发展，大中型沼气工程和户用沼气都有了一定的数量；设备制造和施工企业也有了初步规模。但总体说，还不具备产业化发展的能力。

4.1从户用沼气池发展看，目前国家利用国债项目每年提供10 亿元经费，对每一个建沼气池的农户提供几百元的补贴。所以，全国每年新建的沼气池都超过了一百万个。但由于农村男劳动力的缺乏，造成户用沼气普遍出现“一年好、二年少、三年了”现象，造成了装置的闲置和投资的浪费。因而笔者认为应放弃户用沼气池的模式，配合“建设社会主义新农村”对农村的规划，建设集中的沼气工程，以实现沼气投资的集约性、管理的持续性、产出的稳定性，真正实现沼气的产业化。

4.2大中型沼气工程处在艰难的发展之中，其主要问题是：

1）沼气工程缺乏市场竞争能力

一个万吨规模工业酒精厂其初始投资约1000 万元，为治理排放有机废水所建的沼气工程其初始投资要500 万元以上。建一个万头猪场的初始投资在200 万元，而为治理粪便污水的沼气工程需100 万元以上。这就是说，沼气工程如果与上游企业建设同步实施，投资需要增加50%以上。这对本来就是弱质的酒精厂、养殖企业在经济上难以承受。

表8 列出了各类沼气工程沼气发电的单位产出成本，可以看到，多数的沼气工程其动态（贴现率为8%）发电成本在0.5 元/千瓦时左右，大大高于煤电的发电成本。

沼气工程投资大，成本高，其内部收益率低，没有盈利能力，因此，仅仅依靠沼气工程自身发展无法在燃气、电力市场上与常规能源竞争。

除了自身的原因外，沼气工程缺乏市场竞争力的另一个重要因素是沼气工程技术体系不能适应产业化发展的要求，这主要表现在：沼气技术有待进一步提高，施工和设计尚没有国家统一标准，无资质认证；一些关键设备没有专门化生产，没有形成标准化系列化；计量监测是手工操作，影响正常运营，管理水平较低等等。

2）在全国没有形成沼气市场

沼气工程规模小而且分散，它们所生产的燃气和电力要通过燃气公司或电网供应到消费者，将给这些能源企业带来一系列的运行、安全、符合匹配和增容的问题，而且又要用高于正常的价格收购。如果没有政策规定和支持，这些企业难以接受。

目前我国的沼气技术正在发展和完善之中，沼气及其所发电力作为产品还没有一套严格的技术产品标准和监测等认证体系和市场准入制度，因此沼气及其电力不能成为市场的正式产品，这明显地阻碍了沼气市场的建立和发展。

3）缺乏国家级的扶持政策

虽然我国各级政府在环保治理和推动清洁能源发展上提供和实施了不少鼓励性政策支持，但只是局部性的，针对一些具体项目的，没有形成包括沼气在内的可再生能源发展的完整的政策体系。在投资补贴、燃气和电力价格、减免税收及信贷等方面都没有一个明确的激励机制。

第二篇：网络技术发展下图书馆员所面临的问题与对策

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网络技术发展下图书馆员所面临的问题与对策

作者：杨玉瑶

来源：《科技创新导报》2011年第15期

摘 要:由于信息技术的发展,图书馆正在从传统的纸质图书馆向现代的数字图书馆、电子图书馆和虚拟图书馆发展,这些都显著了提高图书馆的工作效率,但同时也使习惯于传统工作方式下的图书馆馆员面临了许多新的问题。

关键词:网络技术信息技术图书馆

中图分类号:G251.6 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)05(c)-0222-01网络技术发展下图书馆工作的新变化

随着网络的普及,图书馆自动化、网络化、信息化建设不断加快,数字图书馆在日常的学习和生活中到处可见。数字图书馆以快速的智能检索为技术手段,向广大用户提供方便快捷的信息资源服务,引起了图书馆传统的馆藏内容、服务对象、服务方式、服务手段等方面的一系列变化。

1.1 馆藏内容的变化

由于信息技术的发展,图书馆正在从传统的纸质图书馆向现代的数字图书馆、电子图书馆和虚拟图书馆发展。自1993年美国的INTERNET被引进中国并应用于我国图书馆以来,图书馆馆藏内容已发展到纸介质、光盘和网络三位一体,内容更加丰富、种类更加繁多。

1.2 服务对象的变化

传统的图书馆处于封闭的小环境中,服务对象仅限于已经在本馆登记注册、办理过借阅证手续的读者,读者服务工作接触的社会面狭窄。网络环境下的图书馆,其本质是社会的图书馆,几乎任何联网的用户都可以利用图书馆。图书馆的服务对象已经不限于已登记注册或办理过借阅手续读者,将会面向全社会,图书馆馆员将面对形形色色的读者。

1.3 服务方式的变化

传统的图书馆读者服务工作是以图书馆为轴心的,即“读者——图书馆——读者”型服务模式。读者需要什么,馆员就为其就解决什么,实现一种简单的需求服务。而在网络环境下,读者服务方式随着图书馆的发展以及读者对信息需求的高度专业化和综合化,而转向以读者为轴心的主动服务模式。

1.4 服务手段的变化

网络环境下的图书馆,普遍采用现代化的技术设备与手段为读者提供服务。图书馆的数字资料本身就具备自动化的信息处理能力,读者更容易通过信息技术找到符合自己的所需的资料。现代化的技术手段使图书馆信息服务工作极大地改进了传统的手工操作方式,使读者享受到智能化的信息服务,并节省获取文献过程中所付出的时间和精力。网络环境下图书馆员面临的新要求

先进的网络技术使得图书馆的工作发生了很大的变化,使得图书馆员的工作更加现代化。现代化的工作方式显著了提高图书馆的工作效率,但也给图书馆员的传统工作习惯与模式带来新的要求和新的挑战。

2.1 适应角色变化的要求

图书馆员的角色已由传统的文献管理者和文献提供者向网络环境下的信息专业人员转变。传统图书馆向网络图书馆迈进过程中使得馆员的工作环境、工作重点和工作方式发生了重大的变化,要求图书馆员能够借助计算机进行图书资料统一分类编目,并将馆藏文献数字化,通过网络开展各项工作,要求图书馆员既做资源的组织者、信息的提供者与传播者,又做信息利用的导航者与教育者。

2.2 熟练的计算机应用能力要求

网络环境下计算机技术是现代信息社会中信息创建、信息处理与传播的基本工具与平台。网上的信息过于量庞大,图书馆员只有具备有关网络的基本知识,熟悉并掌握网上信息资源的种类和特点,并知道如何有效地使用因特网上的查询工具,才能为用户提供优质的智能型服务。此外,图书馆员还必须不断提高检索数据库的能力,以便正确地解答读者提出的问题。

2.3 一定的外语应用能力要求

网络环境下信息资源将更加数字化、字母化、国际化。图书馆员为用户检索文献,无论是光盘检索、网络检索,还是手工检索,都要求馆员必须具备独立具备外语检索的能力。只有具备扎实的外语基础,才能及时了解国内外社会与科技发展的新动态,敏锐发现并针对性地搜集有价值的最新资料。

2.4 广博的知识面要求

网络环境下,图书馆的服务内容和范围得到拓展,涉及到各个学科领域,读者除了要求提供事实性咨询、数据性咨询、文献知识咨询等浅层次咨询服务外,还要求提供深层次、综合性的信息咨询服务。现代图书馆工作要求图书馆员具有复合型知识结构,对多个学科都能有所了解,为读者提供多层次、多学科、多信息源的信息服务。图书馆员适应网络环境的对策

3.1 转变观念

图书馆员要深刻理解网络环境带来的变化,改变原来那种“读者要什么,工作人员就给什么”的被动服务模式,要转变服务意识和服务观念,加强学习新知识的能力,提高信息分析能力和和信息利用能力,从单纯的信息收藏者转变为信息开发者和导航者,以更好地适应网络环境下图书馆的工作需要,进而为读者提供更好的服务。

3.2 提高能力

网络环境引起的变化和挑战要求图书馆员具备扎实的外语和计算机能力。这两项基础能力是网络环境下图书馆文献工作的基础,图书馆员必须加强这两项素质和能力的训练,以适应网络环境的需要。图书馆可以定期组织图书馆员进行专项的培训,提高图书馆馆员的外语、计算机能力。同时建立绩效考核机制,督促图书馆员提高计算机和外语能力。

3.3 开阔视野

网络环境下,读者追求的服务以及所要获取得到的信息资源将更加专业和细化,所以图书馆官员必须开拓自己的视野,拓宽知识面。由于工作的限制,图书馆员要尽可能地利用自习的方式,学习更多的专业知识,解决不同兴趣的读者的问题。此外,图书馆员还可以通过参加学术交流会互相交流经验和做法,开阔视野和思路。

3.4 终生学习

图书馆员只有不断提高自身的综合素质和业务技能,努力使自己成为信息专家和知识导航员,才能在网络环境下为读者提供满意的服务。然而,图书馆员综合素质的培养和提高,不是一朝一夕的事情。图书馆员必须树立终生学习的理念,利用一切机会抓紧学习,提高自身的知识与技能。

参考文献

[1] 杨转仪.图书馆数字化参考咨询服务研究进展.消费导刊,2010:7.[2] 龙斌,邱筇.高校图书馆信息资源建设初探.绥化学院学报,2010:6.[3] 逄丽东.网络环境下图书馆的读者服务[J].科技创新导报,2007,32:255.[4] 洪明禄.传统模式和网络环境下高校图书馆服务模式的对比分析[J].科技创新导报,2009,22:215.

第三篇：国企改革所面临的问题

国企改革所面临的问题

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31进入新世纪，国企改革仍面临很多问题，下面列举以下六大问题，有待逐步解决。

一、国有大中型工业企业以外的国有企业脱困问题突出，难度很大三年改革和脱困目标的实现，指的主要是国有大中型工业企业，一般不包括国有非工业企 业和国有小型工业企业。1997年底，国有及国有控股大中型工业企业为16874户，其中亏损 的为6599户，占39.1%。当时说的要摆脱困境的就是这6599户。而国有大中型工业企业只占 全部国有企业的一小部分。据财政部相关资料，1998年底，全国国有企业（不含国有金融企 业）共23.8万户。可见，国有大中型工业企业占国有企业的比重不到十分之一，所以，脱困 的范围有限，绝大部分国有企业脱困问题没有解决。

国有企业脱困和改革是密不可分的。企业经营陷于困境，亏损严重，生产经营不能正常运 转，工资发不出去，人心涣散，企业改革肯定很难深入下去，现代企业制度建设很难顺利进 行，甚至会影响社会的稳定。当然，企业可以围绕脱困搞一些改革，但是，大量陷于困境的 国有企业，企业负债率高（不少企业已超过100%）、冗员多、社会负担重、技术落后又缺乏技 改资金等，都是企业很难自己解决的。这需要政府的援助、政策的支持。有些脱困，比如该 破产关闭的企业按正常程序退出市场，职工得到妥善安置，本身就是改革的内容。可见，脱 困和改革是相互支持、相互促进的。

二、从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的任务还很重国有经济布局的战略性调整进展慢，有很多原因，其中一个重要原因是认识不统一，思想 障碍大。有些人经常挥舞“私有化”、国有资产流失大帽子吓唬人，使一些地方不敢积极推 进国企改革，有些地方只敢偷偷摸摸地搞放开搞活转制。事实上，国有经济布局战略性调整 越慢，国有资产流失越厉害，财政的包袱就背得越重。因为在转向市场经济过程中，市场开 放后除了少数关系国计民生的重要行业和关键领域（特别是其中大型企业）外，一般国有企 业由于其经营机制一下子难以适应，竞争不过民营企业，容易陷入困境，甚至出现亏损，不 少国有企业在放权让利中出现“内部人控制”，蚕食国有资产，以致出现国有企业承包一轮、国有资产流失一轮的可怕局面。

不能全面理解和掌握党的政策也不利于顺利推进改革，比如，国有小型企业“一卖了之” 是不对的。但是，有的批评文章竟提出只有扭亏无望的企业可以卖，这不是自欺欺人吗？党 的政策一直明确，用多种形式放开搞活国有中小企业，出售也是其中一种形式，主要是要按 中央政策，卖得公平，市场定价，安排好职工。又如不能把国企改革笼统地说成“国退民进 ”。因为在国企改革过程中，国有经济是有进有退，国有资本要在能发挥自己优势的前述四 大行业和领域集中和发展，而不是只退不进。与此同时，我们也要明确，尽管在前述四大行 业和领域国有经济要发展，要前进，但是，国有经济在经济总量中的比重是还会降低的，在 市场化程度高的一般竞争性行业和领域（而不是所有竞争性行业和领域），国有经济逐步减少 或退出后，是要让民营经济替补和发展的。如果在这个意义上，说国退民进也是符合实际的。

要加快对国有经济布局进行战略性调整，这后一点是必须明确的。

三、对国有大中型企业进行规范的公司制改革仍然是真正的目的。真正的投资主体多元化应是股权相对分散、均衡的，不应一股独大。按照这一要求，今后在对国有大中型企业进行规范的公司制改革时，要尽可能多吸收非国有资本入股，包 括积极吸收外资参与国有企业改组改造，并占相当的比重，即使是属于国有经济需要控制的 四大行业和领域，多数也不一定由国有股绝对控股，而可以相对控股，有的甚至可以采取持 金边股的办法，以改善股权结构。少数需保留国有独资或国有股绝对控股的，也要象上海广 电集团那样，由多家国有投资公司大体均衡地共同持股，避免一家说了算，以利于政企分开、持股者相互制约、形成较合理的治理结构等。要做到这一点，很不容易。今年以来，上市 公司国有股减持碰到种种困难说明了这一点。

国有大中型企业建立规范的现代公司制还有很多工作要做。这方面改革，是国有企 业适应发展社会主义市场经济要求的脱胎换骨的改革，是国企改革的真正攻坚战。如果能在 2010年前基本完成，可算是取得巨大的成绩，中国大型企业的市场竞争能力将大大提高。到 那时，社会主义与市场经济相结合、公有制与市场经济相结合的社会主义市场经济体制就能 确立起来了。

四、加紧探索和建立国有资产有效的管理体制

第一，改国家统一所有、分级管理为分级所有、分级管理。我们国家那么大，人口那么多，国有企业至今还有近20万个，国有企业的资产（实际上应为资本）实行统一所有，由国务院 代表国家统一行使所有者职能是不现实的，实际上也做不到。特别在实行分税制以后，更显 得不合理。地方财政投资办企业，怎么其资产又变为国务院所有了呢？这是说不过去的。应 当承认由哪一级财政投资兴办企业，其资本即为该级政府所有。由中央财政投资兴办的为中 央政府所有，由省级财政投资兴办的为省政府所有，市、县、乡级也是如此。这不但有助于 清晰产权，也有利于形成发展市场经济所要求的多元投资主体，改善国有企业的股权结构。

第二，国有资产管理应实行管资产、管人、管事统一。目前国有大中型企业大体是计委管 立项，经贸委管日常运行，财政部管资产登记，大型企业工委和组织部门管人事任免。这些 部门都可以说自己是国有资产所有者代表，对企业发号施令，但是企业一旦出了问题，各部 门又可以互相推诿，不承担责任。这样的体制显然是不顺的。政府应有专门的机构，专司国 有资产的管理，负责国有资产的保值增值，而且管资产和管事管人相统一，不再多头管理。

第三，完善三个层次的管理形式。四中全会决定指出：允许和鼓励地方试点，探索建立国 有资产管理的具体形式。这几年各地在探索中涌现的比较有代表性的是上海和深圳的做法，它们分别建立地方国资委——国有资本经营机构如投资公司、控股公司等——企业或公司这 三层次的国有资本管理和营运体系。第一层次，实现政府的社会经济管理职能（这对不同所 有制的企业是一视同仁的）同国有资本所有者职能的分离；第二层次，实现国有资本管理监 督职能同国有资本经营职能的分离，地方政府将国有资本的经营权以授权方式交给控股公司 或投 资公司，专门从事国有资本的营运；第三层次，众多的企业或公司，国有投资公司或控股公 司通过出资对企业或公司参股或控股，取得所有者权益，实现了出资人最终控制企业同企业 作为独立法人依法自主经营、自负盈亏的分离。

五、转变政府职能实现政企分开仍然任重道远

这几年，国家采取一些重大措施，转变政府职能，推动政企分开。2000年，国家撤消了内 贸、煤炭、机械、冶金、石化、轻工、纺织、建材、有色金属等九个国

家局，党政军机关与 所管理的企业脱钩工作已陆续展开，取消企业的行政隶属关系和行政级别等。但是，直到现 在，转变政府职能实现政企分开的任务远未完成，有几个重大问题还有待逐步解决。

第一，政府干预企业生产经营活动现象时有发生，国有企业吃国家大锅饭的状况仍有待消 除。由于国有资产的有效管理体制尚未很好建立，国有大中型企业由政府多家部门分头管理 国有资产、营运和管理干部任免等现状很难有根本改观。国家往往运用权力照顾国有企业特 别是困难企业，在市场准入、融资、外贸经营权、兼并破产等方面相当突出，甚至国家对国 有企业债务负无限责任，使非国有企业感觉受到不公正待遇；不少地方政府还搞市场封锁，保护本地落后的国有企业。另一方面，国家又常常干预国有企业的生产经营活动，包括进行 低水平重复建设等，还要求企业承担办社会的职能。中国即将加入世贸组织，按照世贸组织 规则，对国有企业、非国有企业包括外资企业，要一视同仁，国家不能再用行政权力对国有 企业予以特殊照顾。这就要求加快转变政府职能，推动政企进一步分开。

第二，改革审批经济体制，推进投融资体制改革。进入新世纪，各方面对原来的审批经济 体制反映强烈，要求推进投融资体制改革的呼声很高。一般认为，改革的目标是改审批经济 为企业自主投资决策。对于国家鼓励和允许的项目，应实行“谁投资，谁决策，谁受益，谁 承担风险”的原则，由企业依法自主投资，政府不再审批。

第三，打破行政和部门垄断。当前我国行政和部门垄断还相当严重，这很不利于公平竞争 的市场环境的形成。

六、社会保障体系建设日显重要，但社会保障基金收支缺口大，亟待解决

改革的深入，要求加快建立和健全社会保障体系

今后的目标是，形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理 服务社会化的社会保障体系。社保体系中最重要的是养老保障制度，失业和医疗保险制度也 很重要。要依法扩大养老、医疗、失业等社会保险覆盖面，逐步提高统筹层次。进入新世纪 后，我国面临社会保险基金收支缺口逐年增大的严峻局面。有关部门预计，光是“十五”期 间，养老保险基金收支缺口为2900亿元，失业保险基金收支缺口为325亿元。建立可行、稳 定 的社会保障基金的筹措机制和有效营运、严格管理的机制，日显重要。特别是扩展新的筹资 渠道，更为紧迫。政府已经决定，通过变现部分国有资产以及将利息税等收入充实社会保险 基金。还可考虑通过发行国债、提高社会保险费占财政支出比重等办法，充实社保基金。在 社保基金管理方面，最重要的是防止挪用和被个人与部门侵吞。可以考虑吸收象智利等国成 立多家独立的基金管理公司进行有效管理的成功经验，确保基金的保值、增值。还有，在逐 步把下岗职工基本生活保障纳入失业保险的同时，对目前城市出现的部分贫困群体，城市居 民最低生活费标准需要尽快普遍建立起来。

深化国企改革，除了要着重解决以上六大问题以外，还要深化内部劳动、人事和分配制度 改革，以便形成管理者能上能下、人员能进能出、分配能多能少的机制。还要加强企业管理。管理能出效益，科学管理是企业搞好改革和发展的重要条件，是企业建立现代企业制度的 一个重要特征。所以要把深化改革、转换机制和加强管理很好结合起来。

第四篇：内控部门所面临问题

SAP系统上线初期，系统内的权限管理往往并不引起重视。大家关注更多的是系统能否顺畅运行、数据是否准确，财务帐是否能对得上等等。随着SAP应用的日趋深入，公司业务的不断重组、用户工作岗位的频繁变动、岗位职责的扩大与组合等内部权限管理问题就慢慢突显。比如：

■ 没有清晰的授权原则，不能确切的说明为何授权或授何种权

■ 随着系统使用，用户权限被逐渐放大甚至失控

■ 职责分离体系不能被有效建立和执行

■ 超级管理员权限管理不规范

■ 权限不经测试系统直接在生产系统中分配

■ 权限申请变更没有规范的流程

■ 对人员岗位调动或公司间调动没有及时的做权限变更

■ 临时用户权限使用后没有进行及时回收

■ 使用单用户单角色进行权限管理

…………

SAP权限管理人员所面临的问题就产生了：

■ 哪些用户拥有关键事务或敏感权限（SAT）？

■ 哪些用户拥有的TCODE存在权责互斥（SOD）？

■ 哪些用户拥有超级权限？

■ 哪些用户拥有跨公司权限？

■ 用户本身有哪些权限，可以申请哪些权限，不应该拥有哪些权限？

■ 调岗或离职用户及时清理了吗？

■ 系统中用户信息和备案信息是否保持一致？

■ 能否及时出具审计所需权限报告？

…………

如此等等问题是权限管理人员难以判断的，盲目操作的结果将导致用户权限的混乱，进而产生管理困难甚至无法管理，管理成本不断增加，业务风险不断加大。

第五篇：浅谈中国所面临的环境问题

浅谈中国所面临的环境问题

“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。每一次的胜利，在第一步确实都取得了我们预期的结果，但是在第二步和第三步却有了完全不同的、出乎意料的影响，常常把第一个结果又取消了。”

——恩格斯《自然辩证法》

一、人类与环境的辩证关系

随着地球的演化，大约200万~300万年前出现了人类。人类的诞生使地表环境的发展进入了一个在人类参与和干预下发展的高级阶段——人类与其生存环境辩证发展的新阶段。人类与环境之间，存在着一种既对立又统一的特殊关系。一方面人类既是环境的产物又是环境的塑造者。另一方面人类必须要在认识自然，遵循环境的发展变化规律的前提下从事生产和活动。当人类遭到环境的报复而影响到自身的生存与发展的时候，就不得不调整自己的行为，以适应环境所能允许的范围。总之一句话：人类的各种活动都必须是在环境所能容忍，所能承受的范围之内的，必须要认识自然，遵循环境的发展变化规律，否则人类必将收到环境的惩罚。

二、中国所面临的环境问题

（一）、世界所面临的环境问题

工业革命以来，生活生产工艺迅速发展，人类利用自然改造自然的能力越来越强大。随着百年来的高速发展，世界如今面临着十大环境问题：1.全球气候变暖2.臭氧层破坏 3.生物多样性减少 4.酸雨蔓延 5.森林锐减 6.土地荒漠化 7.大气污染 8.淡水资源枯竭与污染

9.海洋污染

10.城市垃圾污染。

（二）、中国面临的严峻的环境形势

在中国，改革开放的三十年里中国人用几十年的时间完成了西方百年才完成的发展，如此高速的发展带来了各种环境问题。刚刚提到的世界十大环境问题在中国无一不存在。中国面临的环境形势异常严峻

（1）、污染物排放强度大，总量达。远远超过环境自净能力。

在我们的生活中可以看到一些工厂企业将废水排放到河流湖泊当中；高高的烟囱连续不断的冒出各种颜色的废气；早晨起来晨练闻到空气中弥漫着一股奇怪的气味。这些都是我们在生活中经历过的。由于污染物的大量排放水和大气环境受到不同程度的污染有些地区相当严重。山西地区盛产煤矿采煤业发达，由于采煤业的发展空气中的可吸入颗粒物含量很高，将这些颗粒物质吸入到肺里可以想象其严重后果。地面水环境质量标准（GB3838-88）中根据地面水水域使用目的和保护目标，可将我国地面水划为五类：在这五类水中第一类最好会珍贵第五类最差，只有前三类水可以与人体直接接触。而实际上后两类以及更加差的劣五类占我国所有水体的一半左右。据统计全国有3亿多农民喝不到干净的水，4亿多人呼吸不到干净的空气，1/3城市空气严重污染。

（2）、由工业化，城市化带来的老问题还未解决，各种新的环境问题已经出现

由于工业化和城市化带来的水体富营养化，大气SO2及颗粒物污染，水体有机污染等老问题想来人们都已经耳熟能详了。这些老问题还未解决新问题开始凸显。危险废物，微量有机污染物，持续性有机污染物，汽车尾气污染，外来物种入侵等等。这些新老问题共同发生共同治理使得环境问题愈发的复杂，治理所需要的时间愈发的长，治理的难度愈发的大了。（3）、生态恶化趋势尚未得到遏制

生态恶化主要表现在土地沙漠化，水土流失，江河断流，水环境生态系统失衡，森林草地退化，生态系统失衡。长江中下游通江大湖有22个在20世纪50年代初面积有1.7万Km ,80年代只有6605 Km2。在太湖水体富营养化引起的藻类大量繁殖严重影响了水体生态鱼类也大量的死亡。我国每天都有500公顷的土地被沙漠吞食森林面积减少，我国年均消失天然林40万公顷，土地沙漠化异常严重北京每年春天严重的沙尘暴就是证据。（4）、环境高风险期提前到来

传统生产模式未发生变化，粗放生产使得中国单位GDP能耗是发达国家的8至10倍，污染是发达国家的30倍，劳动生产率是发达国家的1/30。城市垃圾无害化处理率不足二成，工业危险废物化学物质处理率不足30%。环境污染和生态恶化长期累计效应，中国环境高风险期已经提前到来。（5）、环境健康问题日渐突出

据UNEP(联合国环境规划署)报告显示中国11个最大城市中，空气污染每年使5万多人夭折，40万人染病。世界空气污染最严重的20个城市，中国占了16个，一半以上的城市空气不达标，山西全省城市几乎全不达标。与此同时，中国1/3的国土被酸雨覆盖。如果按现在的趋势，到2020年，中国国土面积一半都将被酸雨覆盖，八成人口将处于严重的空气污染中。据统计，每年200多万癌症病死者中，七成跟环境污染有关。

（6）、全球和跨界环境污染问题压力不断加大 地球是一个循环的整体，环境问题不会是一国的问题，环境污染与破坏也不会只是影响一个国家。中国的酸雨沙尘暴问题对日本和韩国存在影响，野生动物越境保护涉及到了蒙古国，黄河污染涉及到韩国等等。另外中国签署了《生物多样性公约》、《联合国防治荒漠化公约》、《保护世界文化和自然遗产公约》、《保护臭氧层维也纳公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》等国际公约。可以说中国在环境保护方面责任很大压力很大。

2三、引起这些环境问题的原因

造成我国当前环境问题的原因错综复杂，在这里我想将所有原因归为两类即思想原因和实践原因

（一）环境问题的理论根源

（1）、人们价值取向的偏离，过分追求经济利益和自身利益。一方面人们对自然资源的价值认识狭隘，相当一部分人只看到了自然资源的经济价值，而看不到它的其他价值。在经济利益的诱惑下，大举的向自然进攻，高新科技的力量给人们与天斗、与地斗的砝码。另一方面在市场经济大潮中人们的观念中存在很强的私有性，过分追求自我利益。在解决环境问题中缺乏整体意识和长远意识“各人自扫门前雪，哪管他人瓦上霜”。（2）、环境意识的缺失

我国人民环境意识缺失，很多人不知道“世界环境日”这回事，大多数人环保知识很少，对人与自然的关系认识不清楚。而且我国城乡居民环保行为消极，对有关环保的公益活动表现冷淡。在没有垃圾箱的公共场所，大部分人将自己的食品袋，果皮垃圾等随手扔掉货仍在街角不显眼的地方。（3）、理论与实践的脱节

对于环境的研究有很多，环境科学也在迅速的发展，研究所产生的思想很先进、很成熟却曲高和寡难以成为大众的意识和习惯。

（二）、环境问题的实践原因（1）、人口增长及其对自然资源的需求对中国的环境产生巨大的压力 中国总人口已经达到十四亿。温家宝总理在访美期间接受外国记者采访时说“一个很小的问题乘以十四亿就会成为一个很大的问题，一个很大的数目除以十四亿会变成一个很小的数目”这句话点明了中国各种问题的根本。（2）、经济高速增长，粗放型经济增长方式和传统污染行业依然在发展，经济调整、技术改造和主要污染物的削减还需较长时间。（3）、城乡发展不平衡引起的环境问题 一方面城市化发展过快，城市基础设施和环保设施建设远远不能满足城市发展的需要。这使得城市中环境污染问题严重生事环境恶劣。垃圾如山无法处理，空气污染让人无法呼吸等。另一方面当环保意识逐渐开始觉醒为了保护城市环境，城市开始将工厂从城市中心迁移到城市边缘地带，郊区甚至落后地区，同时也将污染转移到了这些地区。这只能使得到最后再没有一方净土了

（4）、政府在行使权利的过程中没有起到其应当的作用

在环境问题上政府对环境保护资金投入不足，政府干部对环保重要性认识不充分，政府对企业监管不力等都会影响环境质量。政府各部门为了多出政绩在巨大的经济利益推动下往往忽略了对环境的保护和可持续发展。

四、为实现可持续发展应该采取怎样的措施

（1）、为实现可持续发展，保护我们赖以生存的环境，我认为最重要的是从思想上理论上着手从根本上改变人们的价值取向，加强人们的环保意识。试想如果人人都认识到了环保的重要性，如果人人都能够树立可持续的思想，人人都将关注生存环境放在第一位。那么怎么还会有这么都的环境问题。不过道理虽如此但要想实现还需要很长的时间，还需要很多很多的努力，如今可以做得只有积极做好环境保护的宣传不论城乡，不论文化层面。（2）、加快产业结构调整，发展循环经济，从粗放型的经济增长方式转变为集约型的增长方式。而且这种转变不仅仅要在大型的企业中实现，还应当在最广大的农民中实现。另外重要的一点是实现资源的有效利用。（3）、依靠科技进步，推动环境保护。我们说由于科技的发展使得人类对自然的改造能力越来越强，环境问题随之产生。但同时科技进步也会让人类保护环境，提高对资源的利用效率的能力越来越强。实现资源的回收利用，使用新能源，走低能耗物耗少排污的洁净发展道路都需要科技的支持。并且科学研究不应该只是被限制在实验室中，大量的应用才是科技有意义

目前中国所面临的环境形势很是严重，但是政府对其相当关注，而且随着越来越多的宣传活动人们的环保意识不断提高，环境科学业内人士也在不断的努力中。近几年来中国环境相较90年代还是有了明显的改善。我相信在将来一定会有一个美好的环境，同时也要求自己从我做起关注生活中的小事。我们每一个人都应将环境保护作为不可推卸的责任。

参考文献：

[1] 杨志峰，刘静玲等.《环境科学概论》北京：高等教育出版社

[2] 聂火云，杨学龙.《中国环境问题的社会根源与理论根源探析》.2009.3 [3] 徐椿梁，闫勇.《“人类中心主意”在生态环境中扮演的角色》 [4]王锦.《中国环境破坏之特点及原因分析》

[5] 潘敏.《从全国人大会议的关注程度看当前的环境问题》