在采油工程研究院二届一次职代会暨2006年工作会议上的讲话

第一篇：在采油工程研究院二届一次职代会暨2006年工作会议上的讲话

加速科技进步 推动自主创新 为全面完成“十一五”任务而努力奋斗

——在采油工程研究院二届一次职代会暨2006年工作会议上的讲话

同志们：

经过与会代表的共同努力，采油工程研究院二届一次职代会暨2006年工作会议，圆满完成了各项议程，就要结束了。会议期间，与会代表以高度的主人翁责任感，认真听取、审议通过了杨野同志代表采油院做的《求真务实，创新发展，为“十一五”开好局起好步》等会议报告和决议，共谋“十一五”发展大计，进一步明确了当前和今后一个时期我院面临的形势和任务。大家一致认为，杨院长的工作报告全面客观，令人鼓舞，催人奋进。同时，在讨论中，代表们也结合实际，提出了一些好的意见和建议，今后我们一定要认真对待研究解决。与会代表们对院领导班子进行了民主测评，给予了很高的评价，这充分表明广大员工对院领导班子在工作上的大力支持和充分信任。面对大家的理解和信任，我们感到责任重大，但信心百倍，只有更加努力工作，才能不辜负全体员工的殷切期望。在此，我代表院党委和采油院，向全体与会代表，并通过你们向为采油工程研究院发展付出辛勤劳动的全体员工表示衷心的感谢！

下面，结合大会讨论意见，就如何落实“十一五”及2006年工作部署，就自主创新为重点、协同合作为手段、党建工作为保证，我讲三点意见。

一、围绕中心，科学发展，把自主创新作为科研攻关的工作重点

科学技术作为解决当前和未来发展重大问题的根本手段，已成为发展先进生产力、发展先进文化和实现广大员工根本利益的中心工作。全国科技大会召开后，我们更加意识到，面对建设百年油田这一宏伟目标，科学发展是决定企业核心竞争力的关键。因此，必须把自主创新作为科研攻关工作的重点，通过努力和探索，突破采油工程技术难题，解决制约油田勘探开发的瓶颈问题，努力实现我院的跨越式发展。

1、活跃创新思维观念，进一步增强科技创新的生命力

面对油田改革发展的新形势、新任务、新挑战，我们要创新观念和思维，坚定发展的决心和信心，要运用新的思维方式和方法，正确分析形势和任务，坚持与时俱进，不断转变观念，打破传统思想的束缚，用创新的思维确定创新的办法和措施，有针对性地解决好勘探开发、经营管理、科技进步、班子队伍建设等方面存在的实际问题，全面提高企业创新发展的能力。明确创新意识，就需要我们在工作中牢固树立四个观念。一是树立发展是第一要务的观念。采油工程技术发展的历史就是用新工艺新技术来代替原有工艺技术的发展历史，停顿就意味着落后，就将被淘汰，那才是半点马列主义都没有。二是树立赶超的观念。在科研攻关上绝不能只学习不创造，老是跟在别人的后面，只有不吃别人嚼过的馍，才能赶超先进。三是树立敢冒风险的观念。科技攻关中的失败是不可避免的，我们鼓励员工发扬“三敢三严”精神，因为这是前人留给我们的宝贵精神财富。我们相信失败乃成功之母。四是树立勇于创新的观念。作为科研单位，科技人员是我们宝贵的财富，如果每个人都能来进行创新创效，那我们的科技攻关能力将不可限量。只有勇于创新创效，围绕创建百年油田的中心工作，不断挖掘自身的潜力和优势，才能理清创新思路，把握发展机遇，坚定战胜各种困难的决心和信心，才能动员和引导广大员工爱岗敬业，锐意创新，在提高科技攻关水平的进程中，在为你们搭建的大舞台上，充分释放潜能，实现个人价值的同时也增强企业发展的后劲。

2、坚持自主创新途径，进一步提高科技创新的源动力

自主创新对于我们来说，就是要倡导“科研攻关勇于超越自我，技术创新敢于挑战极限”的企业科技理念，按照“关键技术超前储备、瓶颈技术集中突破、成熟技术规模应用”的原则，在“原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新”上，大力提高自主创新能力，保证油田的可持续发展。无论从石油安全形势看，还是从油田的发展看，增强自主创新能力都刻不容缓。要创新，就要有紧迫感，要有思路和勇气，要有机制做保证。同时，要树立求知探索的精神，就是体现在科学地认识自然、了解油田，尊重科学规律，把握科学的方法。对科研人员来说，就是要结合实际不断探索油田发展规律，以科学的思想、科学的方法解决制约油田开发面临的控制产量自然递减和含水上升、提高水驱采收率、改善聚驱采油效果、实现外围油田的有效开发等瓶颈难题。科学的发展过程就是观察、假设、建立理论、实践检验、否定已有结论、再提出新的理论，如此循环往复不断发展完善的过程。实践证明，油田的发展史，就是一部创新史，油田每前进一步，都离不开自主创新。目前的油田采收率已经达到世界极限，也造成了面临的很多难题是前所未有的，前无古人的经验可借鉴，现时没有成熟技术可参考，只有加大推进基础研究的力度，确定优先领域和突出重点，集中人力物力，协同集成，鼓励学科交叉，提高科学思维能力，营造良好的创新氛围和环境。要抢占油田开发的制高点，解决开发中的难题；抢占理论研究的制高点，做到自主创新；抢占技术研发的制高点，把握油田开发的最新动向；抢占技术生命的制高点，加强技术攻关和成龙配套，缩短发生期和成长期，延续稳定期，加快技术的更新换代。

3、提高科技创新能力，进一步强化企业发展的内驱力

加快自主创新步伐，是十六届五中全会提出的明确要求，也是我们创建百年油田的现实需要。油田进入高含水开发后期面临的采油工程技术难题，仅仅依靠现有解决问题的能力是远远不够的，必须寻求科技创新能力上的突破，我们要把提高科技创新能力作为根本任务来抓。增强自主创新能力，关键是强化我们在技术创新中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，从而形成比较完善的具有采油院特色的创新体系。要提高我们的科技创新能力，一是要继续完善科研项目管理制，配套完善管理办法，探索更为有效的激励机制，形成激励自主创新的政策体系。以建立健全科技创新体系为龙头，配套完善有利于持续创新的工作机制，各项规章制度都要以鼓励科技创新为宗旨修订完善，让制度鼓励创新，让员工有动力创新，从而提升创新能力。二是以加快人力资源开发为重点，培养造就一支创新型人才队伍。培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的环境，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展百年油田这一伟大事业。要建立起适应我院发展需要的核心人才队伍，加强核心人才考核管理和能力培养，进一步深化动态管理，重点在能力测评上下功夫，有针对性地制定培训方案，搞好个性化培训。三是以建设高水平的研发基地为依托，加强重大科技基础设施和条件平台建设，加快推进资源利用、知识集成工作，支撑科学技术创新。做好与高校联合的研究生培养创新基地工作，继续改善实验室和办公环境，使实验条件和办公条件更有利于技术创新能力的提高。这样，逐步形成一个以我为主、以外为辅、强强联合的自主创新体系，从而推动科技创新能力的全面提升。

二、和谐统一，形成合力，把协同合作作为整合资源的有效手段

企业内部的团结协作，是在企业共同利益、共同目标基础上建立起来的一种和谐一致的关系，它是维系我们企业存在和发展的决定性因素，是企业生命力的根本所在。营造和谐氛围，就是发挥集体的聪明才智，集思广益，优势互补，形成合力，提高整体的工作效率，促进企业快速发展。

1、加强个人与个人的交流，活跃学术文化氛围

思想的火花迸发于无数次观念的碰撞，科研的成果植根于无数次试验的积累。我们要通过加强个人与个人的交流，互相学习，取长补短，融会贯通，促进科研攻关上水平。科学、民主的氛围是我们思想解放的基础，要让科研工作者针对技术敢于说话，敢于争论，不怕揭短，不怕批评，敢于发表自己的见解，听取别人不同的声音，这需要勇气和胸怀。还要促进科研人员的竞争意识，无论从人员选拔和课题论证，还是结果评定，都可以以竞争的方式开展。要让竞争机制更加完善，在人员和技术的选择上择优录用，让科技人员加强沟通，把巨大压力变为巨大的动力和责任，做到抢先一步，占得先机，保持优势，赢得胜势，以促进和谐发展，快速发展。

2、加强个人与团队的交流，增长知识汇聚才能

心理学研究目标结构中的小组合作，经典的明茨实验揭示了不同的目标对任务完成的重大影响。在他的实验中，要求参加实验的每个人都拉着一根附着纸锥的线，把纸锥从一窄口瓶中拉出来。瓶口的直径恰好只能一次拉出一个纸锥。当参加实验的人被告知，谁第一个拉出纸锥有赏，该小组成员就会争先恐后地想先把自己的纸锥拉出瓶口，结果所有的纸锥都挤塞在瓶子的颈部，没有一个人能拉出自己的纸锥。而当几个小组被告知说，按小组的总体成功为奖惩标准，结果各小组成员都采取了合作的方式，依次按顺序一个接一个地有顺序地拉出所有纸锥。这个实验说明，不同的目标设置，对行为方式的选择和行动的顺利进行有密切的关联。我们现在所要建立的科研攻关结构就是一种合作型目标结构，让团队成员有着共同的目标，只有当所有成员都达到目标时，个体自身才能达到目标，获得成功。若团队中有一个达不到目标，其它人也达不到自己的目标。合作型的目标结构能够激发团队中的每一个成员的集体荣誉感，使之相互协调，共同发展。这样，在实际工作中，如果每名员工都努力地为自己为团队付出，个人的成败与团队的发展紧密联系在一起，既融合了知识结构，又汇聚了集体智慧，个人与团队将会取得双赢。

3、加强团队与团队的交流，形成优势攻关力量

如今，优秀的团队创造更高的绩效，已经是企业管理者的共识。不同的团队犹如不同的个人一样，同样需要交流协作，才能达到人企双赢。要求同存异。求同就是找出各种矛盾的共同点，在共同利益、共同目标、共同理想的基础上促进团结协作；存异就是要在追求和谐的过程中不断消除差异，做到求大同，存小异，但在原则问题上不能搞妥协。要鼓励协作。团队协作是我们院发展的翅膀。复杂的技术攻关无法凭借个人或某个单元的努力和仅有单学科的专业知识就能完成。只有通力配合，借助集体的智慧才能实现重大技术的突破。要加强单位与单位的协作、部门与部门的协作、技术学科间的协作，以及科研与现场的协作、企业与院校的协作，把所有能够利用的资源、可挖掘的潜力都投入到创建百年油田中来。要鼓励学习。学习是我们发展动力不竭的源泉。没有永远的第一，也没有永远的落后。通过不断学习获得知识，增强不同团队之间互相学习的能力，才能不断适应新技术开发的需要。要建立学习型的组织，保证我们院具有持续不断的竞争优势。

三、群策群力，齐抓共管，把党建工作作为坚强有力的政治保证

推进创建百年油田的伟大实践，实现新的奋斗目标和工作任务，领导是核心，员工是根本，基层是重点，文化是灵魂。2005年，四个多月的保持共产党员先进性教育活动取得了丰硕的成果，达到了预期的目的。各基层单位、各部门要进一步巩固成果，联系实际，突出重点，强化措施，完善机制，为实现我院“十一五”任务和2006年工作目标，提供强大的精神动力和思想保证。

1、加强先进性建设，关键在于领导班子建设

领导班子建设是先进性建设的重要组成部分，各级领导班子是发展的领路人，是创建百年油田的组织者、推动者和实践者。各级领导班子要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，认真落实油田公司2006年工作会议精神，坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效”的工作方针，把先进性建设作为一项长期的任务来抓。根据油田公司要求，我们要落实好《关于开展“四好”班子创建活动的实施意见》，搞好评选和经验总结。把“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”既作为领导班子建设的目标，也要作为衡量干部五种能力的素质标准，不断提升各级领导引领发展的能力，处理突发事件、维护安全稳定的能力，科学决策的能力，带队伍的能力和培育先进文化的能力。强化党委中心组和党支部中心组政治理论学习，并着力抓好《党章》的学习、遵守、贯彻和维护。要加强廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从严肃纪律、严格制度和加强管理入手，从源头上预防腐败，加大监督力度，做廉洁勤政的模范集体。

2、加强先进性建设，重点在于基层建设

俗话说，基础不牢，地动山摇。我们要把党建重点放在基层。2006年是油田公司基层建设三年达标计划的最后一年，我们要根据油田公司《关于加强基层建设考核工作的意见》，从我院实际出发，按大队级10个基层单位明确达标考核的内容、办法及责任，认真组织“支部建设好、班子建设好、队伍素质好、经营管理好、文化建设好、环境建设好”的“六好”达标考核工作。抓好基层建设要突出党支部（党总支）建设这个核心，坚持不懈地加强党的先进性建设，建设好党支部（党总支）班子，不断增强战斗堡垒作用，巩固和扩大先进性教育活动成果，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要突出夯实基础管理这一重点，不断完善基层建设相关的制度，逐步实现基层建设工作的规范化、科学化。要突出促进企业与员工共同发展这一目标，坚持以人为本，实现人企共赢、和谐发展，为持续发展做好人力资源储备。要突出加强基层建设长效机制这一关键，各级领导干部和部门要牢固树立为基层服务的思想意识，指导帮助他们，着力解决员工最关心、最现实的问题和困难，进一步改善基层工作环境，确保基层建设年底10个大队级单位全部“六好”达标。

3、加强先进性建设，效果在于文化建设

企业文化是企业生生不息、持续发展的力量源泉。思路决定创造力，文化提升竞争力。推进企业文化建设，要继续按照“以观念更新推动理念创新，以文化发展推动管理升级”的思路，把握好“三个关系”，这就是继承与创新的关系、理论与实践的关系、文化与管理的关系。要充分展示队伍新形象，积极实践“凝聚创新人才，培育一流专家，打造智慧团队，追求和谐发展”的企业队伍建设理念。不断提炼我院文化，赋予新的时代内涵，让已经总结提炼出的企业文化理念用语在传承中得到新的提升。要加强企业文化理论研究工作，立足基层，边思考、边探索、边实践、边总结，把“文化”融合到科技攻关、质量检测、技术服务的全过程，融汇到安全生产、廉洁勤政、人才培养和队伍建设等项工作的实践上，渗透到员工日常工作和行为规范中。我们要大张旗鼓地表彰和宣传创新成果，使无形的文化力转变成有形的物化成果，提高各层次的执行力，发挥企业文化的管理功能，让我们各项工作都体现出我院企业文化内涵，真正把企业文化理念融入到企业发展的各个领域、各个层面和各个环节，更好地规范管理行为，推动管理升级，促进企业持续发展。同时，要继续做好集团公司统一标识的推广应用工作和油田公司二届二次职代会上刚刚通过的公司歌学唱、普及和推广工作，真正让这些活动融合油田内外优秀文化，推进创新实践；要做好科技攻关中涌现出的先进典型的宣传引导，编辑百篇故事集，以身边的人和事激励员工鼓舞士气；要做好已经取得的科研攻关项目成果的总结宣传和新技术服务推广宣传，打造采油院特色品牌；要继续为油田历史陈列馆收集资料、物品等有价值的历史资料，支持传统教育，展示我院辉煌成果。

4、加强先进性建设，实践在于群团建设

群团组织是我们各项工作的重要依靠力量，也是党组织的得力助手，要在党组织的统一领导下，发挥群团职能作用，突出发展，服务中心。工会要以“抓维权、强素质、立新功”活动为载体，以提高员工素质为重点，积极开展读书自学成才活动，总结优秀典型，树立学习方向，为员工成才立业创造有利条件。共青团要以“树百年人才、创百年油田”活动为契机，以学习先进为动力源泉，以强化素质为根本目标，以文化建“家”为活动载体，为团员青年搭建展示才华的舞台，使团员青年在科研生产中较好地发挥生力军和突击队的作用。女工组织要结合自身特点，开展“巾帼建功”活动，进一步激发员工爱岗敬业、争做贡献的热情。科协组织要积极开展创新知识的学习和科普活动，真正成为科技人员的贴心人。此外，群团组织以及各单位、各部门要坚持实施好“送温暖工程”，真正把创建和谐稳定型企业的要求落到实处。针对目前安全管理面临的形势和建设节约型企业的要求，积极参与到安全、稳定、环保、内控、小改小革、节能降耗等工作中去，通过广泛宣传教育，使广大员工充分认识做好我院各项工作的重要性，建立健全齐抓共管的工作格局，保证企业和谐发展。

同志们，“十一五”的形势催人奋进，2006年工作目标鼓舞人心。全院各级干部、广大员工要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，统一思想，坚定信心，奋发努力，扎实苦干，坚持走具有采油院特色的自主创新道路，以只争朝夕的精神为建设创新型企业，为“持续有效发展，创建百年油田”而努力奋斗！

第二篇：在厂二届一次职代会暨工作会上的讲话

在厂二届一次职代会暨工作会上的讲话

“main_tdbg_760i”>各位代表、同志们：

厂二届一次职代会暨2005年工作会，经过与会代表的共同努力，圆满完成了各项议程，就要闭幕了。这次会议，既是一个总结成绩、部署任务的工作会，也是一个弘扬先进、鼓舞士气的表彰会，更是一个谋划思路、推进发展的动员会。

会议期间，厂长****同志代表厂作了工作报告，其他几位领导分别作了专题报告，与会代表以高度负责的精神对各项报告进行了认真的审议。大家普遍感到，这次会议紧紧围绕贯彻油田公司二届一次职代会暨2005年工作会议精神，特别是厂长****同志的工作报告，在总结2004年工作的基础上，客观分析了我厂面临的发展形势，围绕公司提出的创建百年油田“三步走”发展构想，明确了我厂2005年的奋斗目标和工作任务，既符合实际、切实可行，又令人鼓舞、催人奋进。希望全厂各单位动员和组织广大干部员工胸怀“持续有效发展，创建百年油田”的宏伟事业，明确这次会议确定的目标和任务，认真抓好各项工作的落实，努力开创我厂学习创新发展的新局面。

这次会议还对在2004年工作中取得突出成绩的先进集体和先进个人进行了通报表彰。在此，我代表厂党委和厂，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向全体与会代表，并通过你们向为我厂创新发展付出辛勤智慧和汗水的广大干部员工表示衷心的感谢！

下面，结合会议期间与会代表讨论的意见，就深入落实好这次会议做出的各项部署，我再强调三点意见。

一、突出领导班子建设，着力建设

朝气蓬勃、求真务实的领导集体，为推进百年油田宏伟大业提供坚强领导

领导班子、领导干部是创建百年油田宏伟事业的领导者、组织者，起着决定性作用。我们要认真贯彻《中央组织部、务院资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》和集团公司《关于加强各级领导班子领导管理能力建设的意见》精神，把领导班子建设始终放在首位，使各级班子、各级干部树立进取的精神、具有超前的思维、形成务实的作风、具备过硬的能力。

第一，着眼于思想作风建设，培育保持蓬勃生机、积极进取的领导班子。思想是行动的指南，作风是思想的外在表现。落实好这次会议精神，各级班子首先要有良好的精神状态和过硬的作风。按照集团公司提出的领导班子建设“四好”要求，教育引导各级干部明确肩负的使命，在思想和作风上适应创建百年油田的要求。要坚持科学发展观，在企业创新发展中善于谋划。全面协调可

持续的科学发展观是全党工作的指导方针。实现企业持续有效发展是一项系统工程，需要我们去思考、去谋划的事情非常多。各级班子要用科学发展观统领全局，站在创建百年油田的战略高度，解放思想、转变观念，积极谋划本单位的发展思路。善于谋划既要有勇气，更要讲科学；既要讲宏观，更要重具体。要全面客观地分析形势，在正视面临的困难和矛盾的同时，看到有利条件和积极因素，牢牢抓住发展机遇，形成既体现油田发展要求又符合本单位实际的创新发展思路，并使之成为广大员工的共同追求，转化为具体行动，使企业的发展始终保持强劲的态势。要坚持求真务实，在工作实践中形成风气。求真务实是我们党实事求是思想路线的具体体现。不求真、不务实，什么事情都做不好。从前一阶段员工思想状况问卷调查反映的情况看，在干部队伍中确实不同程度地存在着工作作风漂浮的问题，对此员工有意见、有反映。员工的反映必

须引起我们的高度重视。空谈误事，实干兴邦。我们要按照油田公司提出的“重实践、干实事、求实绩、务实效”的总要求，培育求真务实的作风、塑造求真务实的形象。重实践，就是要做到学与用相统一，务解决问题之实；干实事，就是要做到说与做相统一，务岗位工作之实；求实绩，就是要做到知与干相统一，务工作业绩之实；务实效，就是要做到思与行相统一，务创新发展之实。以此凝聚和带领广大员工努力开创本单位创新发展的新局面。要坚持以人为本，在人文环境建设中营造和谐氛围。党的十六大明确提出了构建社会主义和谐社会的思想。就我们企业而言，构建和谐企业，是企业始终充满生机和活力的重要保证。要突出以人为本的思想，坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针，集中群智、发挥群商，形成目标共融、人企合一的良好氛围。要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力改善员工生产生活条件，尽心竭力地为基层服

务，满腔热忱地为员工办事，切实实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益。在企业人文环境建设实践中，培育形成万众和谐、同心同德的崭新发展局面。

第二，着眼于能力建设，培育能够担当重任、知难而进的领导班子。百年油田意义重大、任重道远，领导干部作为领航者，迫切要求提高自身的能力。结合我厂创新发展实际和干部队伍状况，要着力提高五种能力。一是创新发展的能力。站得高，才能看得远。我们讲创新发展能力，重在摒弃固步自封，勇于革故鼎新。要对照内外同行业的先进水平，对我们的能力进行一下客观地审视，形成一个准确的定位。要勤于思考、善于谋划、精于决策。以创新精神为动力，积极谋划本单位创新发展的新思路、新办法和新举措。创新是一个广义的概念，围绕全厂技术、管理、人才和文化四大创新战略，提出带有超前性的新思路是创新；在日常工作实践中，及时发现问

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第三篇：在XXXXX公司二届一次职代会上的报告

抓住机遇

迎难而上

为实现集团持续健康和谐发展而奋斗

——在XXXXX公司二届一次职代会上的报告

（2007年1月25日）

各位代表，同志们：

现在我向大会报告工作，请予审议。

一、2006年工作回顾

去年，是我们贯彻集团公司第一次党代会精神、实践“十一五”发展规划的开局之年。一年来，我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以“建设具有核心竞争力的工程总承包企业集团”为目标，以构筑“六大优势”为战略，积极应对压力和挑战，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，生产经营取得了新成绩，企业全面建设实现了新发展。

2006年是经受考验的一年

去年，企业发展经受了严峻考验。一是施工规模扩张的考验。按照总公司下达的计划指标和合同履约的要求，施工产值同比大幅增加，这使我们本就有限的资源变得更为紧张，加之我们整合利用效率相对不高，现场管理能力相对不强，在完成任务、施工 创效、安全质量管理方面，压力之大可以想见。二是在建铁路项目施工的考验。XXXXXXX内资标等几个在建铁路项目，施工难度大、工期紧、单价低、要求严、标准高，评估亏损数额大。如果不采取措施，进一步强化项目管理。那么，将严重影响企业的经济效益。三是质量信誉评价的考验。各行业、各地区都在逐步调整和完善市场准入和投标规则，尤其是铁路质量信誉评价，是关系到我们能否在铁路客运专线市场站稳脚跟，在铁路建设大会战中创效树誉的重大问题。如果排名靠后，不仅直接影响路内市场，一定程度上也影响其他行业和地区的信誉。四是资金短缺的考验。一方面，施工现场要投入，购臵设备要投入，部分项目履约保证金要投入；另一方面，货币存量不足，还要严控贷款数量。因此，资金紧张的问题十分突出。

2006年是平稳发展的一年

在全体职工的共同努力下，主要经济技术指标基本完成，企业发展平稳。

一是体现在施工管理方面。全年完成企业总产值86.7亿元，其中施工产值85.9亿元，为计划的107%；一公司完成施工产值22亿元，二公司16亿元，三公司13亿元，四公司15亿元，五公司11.6亿元，六公司4.6亿元，电务公司3亿元。实现企业收益6907万元，为集团计划的 86%，为总公司计划的108%；各子分公司均超额完成计划收益指标，其中：XXXXXXXXXXXXXXX。这是近年来完成计划收益最好的一年，特别 是三公司实现扭亏增盈，呈现了良好的发展态势，人气、士气大幅提升。全年两级机关加大了对下帮扶和督察力度，突出了工期滞后和亏损项目的帮扶和督察；完善了项目管理制度，规范了项目管理行为；加强了评估、施组方案和对下承包单价的指导；进一步加大了亏损项目的治亏、扭亏力度，特别是四公司河南片的项目，采取的措施有力，取得的效果明显。加强了科技开发、成果总结以及评审工作，集团公司和一、二、五、六公司的6项科技成果达到了国际、国内领先水平；6项工法被评为省部级以上工法，其中“多跨连续钢管系杆拱桥施工工法”获评国家级工法。新增了盾构、造桥机等价值2.3亿元的机械设备，提高了施工创效能力和企业核心竞争力。在建项目工程质量总体形势较好，集团公司和一、二、五、六公司的9项工程获省部级优质工程奖，二、五、六公司的5项QC小组成果获国家级优秀奖，这两个级别的获奖数量均为历史之最。安全生产形势总体平稳。甬台温、石太、宜万等重难点铁路项目通过组织调整、转换管理模式、加强力量和投入，施工进展比较顺利；大顶子山水利船闸工程、广深四线铁路、银川绕城高速、江黄高速、马莱高速、随岳中高速、沪汉蓉通道三电工程等项目，在施工中创出了良好的信誉；全集团有24项工程通过了初验，达到了履约要求，其中烟大轮渡项目科技含量高，得到了各界好评。

二是体现在市场开发方面。在任务承揽上，各子分公司均很好地完成了指标，总体质量也很好，其中：一公司承揽12.6亿 元，二公司14亿元，三公司10.6亿元，四公司12.6亿元，五公司10亿元，六公司6.5亿元，电务公司5亿元。全年承揽任务134项，总额77亿元，由于集团公司本级没有完成计划指标，所以总体承揽任务只完成了计划的77%。在市场开发中，强化了哈大线、京沪线和部分路局任务的跟踪，建立了良好的社会关系，为下一步投标奠定了基础；调整了经营区域，积极培育区域优势；坚持了精揽原则，决策重心上移，基本做到了投标不盲动、收益有底线，同时采取灵活的经营策略，扩大了项目创效空间；推进了海外市场开发工作，集中培训了30名外经人才，重点到尼日利亚、柬埔寨等国外市场考察，在坦桑尼亚成立了开发网点；东北、广东、川渝等区域市场经营效果明显，任务额分别达到21亿元、9.5亿元和6.4亿元。

三是体现在经济管理方面。企业净资产总额增长2000万元，净资产收益率达6.8%，上缴税金3.15亿元；各子分公司上交款总额达1.2亿元。各级强化了预算管理，全年生产性固定资产投资、银行贷款等预算执行情况良好，总体受控；拓宽了融资渠道，降低了筹资成本；加大了财务和资金的集中管理，调余补缺，提高了资金效益；加强了内部审计和效能监察，接受了多次外部审计，进一步规范了经济行为；全面实施了责任成本管理的“第一挂钩”，部分项目开展了“第二挂钩”的试点，水麻高速项目责任成本管理的做法得到了总公司的充分肯定；全年回收在建工程款78亿元，清回历年陈欠3亿元；处理诉讼案件总标的额3.7 亿元，挽回经济损失 4100万元。

四是体现在多元发展方面。惺惺惜惺惺x公司积极审慎地开展了多个项目的开发调研评估，XXXX二期和XXXXXXX开发项目有了实质性进展；XXXXX公司注册了市政、房建、检测等六项资质，扩展了企业功能；XXX公司、XXXX办事处、XXXX技校等单位运行平稳。

2006年是有所突破的一年

企业在经营管理、资本运作等方面，有新亮点、新突破。一是施工产值再创历史新高。全年完成施工产值同比增加10亿元，标志着企业整体施工能力又有新的提升，尤其是一公司较为突出，完成了22亿元，超出计划指标7亿元。二是铁路质量信誉评价工作效果理想。集团公司领导分兵把口带头抓，机关和子分公司全力配合共同抓，在41家参评单位中取得了第14名的较好排名，上升幅度大，内、外影响好。这件事也使我们明白了一个道理：只有生产与经营紧密结合起来，互为促进，才能把事情干好；只有解放思想，坚定信心，才能干成事；只有发挥整体优势，齐心合力，才能干大事。三是XXXXXX项目取得突破性进展。完成了贷款、建设用地审批和大部分土地征拆工作，重点工程天恒山隧道开始施工，松花江大桥施工进展顺利。四是地铁、水利水电市场有了新拓展。成功地揽到了上海、XXXXX地铁项目，尤其是上海地铁项目来之不易，得益于经营部驻XXXX的同志多方努力和总公司领导的大力支持；南水北调和西南、西北水利水电市 场有进一步发展，总计承揽任务4.3亿元，保持了良好的发展势头。五是经营理念和做法有了较大转变。由于我们铁路任务揽的少、干的少，累积的业绩和社会关系相对不足。通过哈大线投标的前期运作，使我们感触到，重点标必须重点跟，超前谋划，提前介入，各个环节都要盯住。一年来，我们加大了与铁道部、有关路局和地方政府之间的交流，为今后承揽创造了良好的条件；各单位在市场开发上，由强力协调向自主协调转变的意识逐渐增强，有效发挥了集团内经营资质、资源的效能。六是科技成果突出。“XXXX地铁南北线一期鼓楼至玄武门区间工程”荣获詹天佑大奖，这也是集团历史上第二次获此殊荣；“广州地铁仑大区间盾构项目”获吉林省科技进步一等奖，是集团历史上首次获得省部级科技进步一等奖。这两个奖项的获得，标志着企业科技水平又提升到一个新的高度。七是集团公司机关考核调整富有成效。进一步理顺了机构设臵和职责，重新竞聘上岗触动了全员，增强了机关工作人员的责任意识、危机意识和竞争意识，一批年轻干部走上中层管理岗位，机关建设焕发出新的生机和活力。

2006年是和谐稳定的一年

积极推进了以改革创新促发展、保稳定。一是改革改制工作有新进展。改变了春江房地产开发公司的股本结构，集团公司处于绝对控股地位，提高了层次，加强了力量，延伸了集团公司发展的产业链；成立了春原公司，为拓展企业功能搭建了平台；整合了资源，将特种设备公司并入六公司；推进了公司制改革，四 公司顺利改制挂牌，二公司改制前期准备工作基本就绪；出台了工程队改革发展的指导意见，召开了推进工程队建设的现场研讨会，其中二、三公司在工程队股份制改造上进行了有益探索。二是人才队伍建设有新加强。制定了“十一五”人才发展规划，突出了企业经营者、项目管理者和专业技术人员等核心人才队伍的建设；对子分公司班子进行了全面考核，基本了解和掌握了班子和后备干部队伍情况；企业人才队伍素质结构不断优化，全年共接收学员466人，引进了2名博士后进站工作；加强了培训工作，共有3207人次参加了企业组织的内外部培训；有371人通过了建造师资格考试，现全集团取得一级建造师执业资格654人次。三是职工福利待遇有新提高。职工人均年收入16824元，其中在岗职工人均工资18555元，同比增长10%，非在岗职工人均生活费8437元；离退休职工退休金和待岗人员基本生活费按时发放，较好地解决了欠发职工和外部劳务工资问题；认真落实“三不让”承诺，专项资金积累达600万元，为1500户弱困职工家庭发送慰问金123万元，为42户特困职工办理了“低保”；收缴“五险一金”1亿元，较好地保障了职工的权益。四是企业文化建设等方面有新成果。积极推进企业文化建设，制定了发展规划,进行了项目部企业文化建设试点工作，召开了现场推进会,狠抓了企业视觉识别系统的规范应用。充分发挥了党组织政治核心作用，加强了思想政治工作，强化了党风廉政建设，巩固了党员先进性教育成果，党员干部队伍总体上保持了良好的精神状态；工会、共青团工作紧紧围绕企业生产经营，做出了新成绩。这些都为企业稳定发展起到了重要的保证作用。2006年，集团公司荣获全国企业文化建设优秀单位称号，获吉林省建筑业优秀企业、精神文明建设和诚信建设先进单位等荣誉，博士后工作站被确定为吉林省首批博士后科研创业基地；集团内1人获火车头奖章，1人入选财政部高级人才库，20人获省部级以上优秀项目经理称号。

各位代表，同志们！

去年我们取得的成绩，是在总公司正确领导下，攻坚克难、努力奋斗的结果，凝聚着各个方面的智慧和力量。在此，我代表集团公司领导和机关，向上级机关，向各位代表并通过你们，向广大职工及其家属，向合作的外部劳务工表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作,我们不仅要看到成绩,还应看到存在的问题和矛盾。资产负债高、成本费用居高不下、应收账款多、赢利水平低；运营机制、管理能力、资源配臵与企业发展速度和规模不相适应等问题，急需我们在今年的工作中认真思考，着力加以改进和解决。

二、2007年工作任务

“知人者智，自知者明”。只有认清形势，迎难而上，我们才能准确定位，才能谋求更大的发展。2007年是落实“十一五”规划非常关键之年，困难与希望同在，机遇与挑战并存。

困难与挑战——发展压力空前。一是施工任务量大。现全 集团在手任务115亿，今年还要新增国外、国内铁路任务几十个亿，其他领域的新揽任务有望达到80亿。面对如此之大的任务量，我们全年完成产值必须突破百亿大关，甚至更多。兄弟局的人力、物力跟我们差不多，他们都能超百亿，甚至达150亿以上，我们为什么不能？强调扩大规模，多完成产值，绝不是简单地和兄弟局比数量，而是我们目前所拥有的和即将揽到的任务，兑现合同承诺的需要，更是企业发展的需要。这个难关必须突破。能否突破，关键看我们如何整合、利用资源，尤其是如何用好、组织好社会资源，更显关键。二是资金严重不足。客观地讲，目前项目降造幅度大，获利空间小。从我们既有的在建项目和即将到手的施工任务看，完成任务要投入，工程款又难以及时全部回收；甬台温、石太铁路还需新增投入；新上的大项目需要购臵设备；房地产项目的开发启动，也需要大量的资金；加之我们的贷款额度要压减，同时总公司规定我们的货币资金还要上存10%。总体看，2007年资金的短缺状况将是历年来没有过的。三是首次承担大额海外施工任务。尼日利亚铁路施工，将是总公司系统各单位在国外市场大会战、大比拼的一次较量。我们必须克服经验不足、人才缺乏的困难，抓住机遇，全力干好。如果干不好，今后我们就很难在海外发展。四是管理技术人才短缺。面对不断扩大的经营规模，人才短缺的问题越来越突出。现有的项目经理、专业技术人才远不能满足企业发展的需要。人才的培养和选用，已成为摆在我们面前十分紧迫的问题。五是股东投资回报的压力增 大。随着形势的发展，作为出资方的总公司和持股职工，要求获取更多的投资回报。总公司今年给我们下达了历年来最高的利润指标，这是硬指标，完不成就无法向股东交待。面对如此巨大的困难和挑战，如何认识和解决是对我们更为严峻的考验。我们绝不能被困难吓倒，丧失信心，畏缩不前，看不到前途和出路。应当说，我们遇到的困难是发展中的困难，压力是谋求更大发展的压力。办企业、闯市场，没有困难是不可能的；企业要加快发展，没有压力也就快不了。只有在困难和压力面前，才能显示出我们与众不同的能力和水平；只有迎难而上，奋发而为，才能激发我们干事业的潜能和豪气；只有把压力变为动力，才能找到解决问题的出路。如果没有承受压力的思想准备，没有独立潮头的胆略和勇气，没有解决问题的妙手高招，必将被市场所淘汰。为此，我们必须要有一个清醒的认识。

机遇与希望——发展前景光明。我们在正视困难和压力的同时，也必须看到有利因素和希望，坚定发展的信心和决心。我们的希望在哪里？一是任务承揽的前景十分看好。我们重点跟踪的哈大线、京沪线等铁路项目今年计划要开工，年内哈大线、尼日利亚两个铁路项目将上场，这两个项目管好了，会有非常可观的效益。同时国内其它项目也将有一定份额的增加，一些路局的铁路任务，完全有望拿到一定的订单；西南、西北的水利市场也将日趋成熟，会有较好的收获；地铁领域还将继续得到拓宽，上海地铁已成功挤进，杭州地铁正在积极运作之中。这些大份额、高质量项目的上场，有利于我们集约化管理。各子分公司的任务承揽市场也基本得到巩固发展，有的公司做得越来越扎实。在条件成熟时，由集团公司牵头，还将组建几个区域性的承揽机构，拓宽区域承揽市场。二是经济运行质量在提升。对2006年的几个亏损项目，我们敢于面对现实，揭露矛盾，通过加大管理协调力度，得到了明显好转，资料准备正在完善，为争得政策性调概创造了条件，完全有减亏、扭亏的希望。去年承揽的任务，没有亏损的项目，初步评估效益情况较好；近年来我们新购臵的大型生产设备，增强了施工能力；各级工程款的清收、项目成本管理、变更索赔工作主动抓的积极性越来越高，这些都将大大提高项目创效能力。三是操作层劳务资源不足的问题正着手解决。自去年南京工程队改革与发展研讨会之后，各级领导高度重视，认识到位，采取的措施比较得力。在工程队体制机制改革、专业优势构筑方面，有的单位已付诸行动并初见成效。四是BOT项目已开始全面建设。只要在建设期控制好成本，就会有较好的效益，一定程度上可缓解我们的资金压力。五是房地产开发项目将在年内启动。项目运转后，预计有较高的利润回报。同时，还应看到我们各级管理者的信心和勇气，广大职工渴求加快发展的愿望和艰苦奋斗的精神，以及企业长期积累的物质基础。这些都是我们发展的机遇和希望。

总之，今年是我们面临巨大压力、严峻考验的挑战年，是充满希望、持续发展的机遇年，是决定企业未来发展走势的关键年。我们必须认清形势，坚定信心，抓住机遇，迎难而上。

根据形势和任务分析，确定今年全集团工作总的指导思想是：认真贯彻落实总公司工作会议和集团公司第一次党代会精神，全面落实科学发展观，以生产经营为中心，巩固延伸国内市场，开拓发展国际市场；抓住发展机遇，整合优势资源，扩大生产规模；加强成本控制，夯实管理基础，提高经济增长质量；以党的建设和思想政治工作为保证，推动企业实现持续稳定和谐发展。2007年主要经营指标是：承揽任务150亿元，企业总产值118.17亿元，其中施工产值118亿元，利润总额1.4亿元，职工人均年收入18507元。实现了这个目标，将会大大提升我们的市场竞争力。

为全面完成2007年各项任务，推动企业持续健康和谐发展，我们必须遵循以下六个原则：

——坚持承揽质、量并重的原则。依托在建工程，继续抓好项目滚动承接和区域辐射拓展，提高任务承揽质量，争取多揽投资大、环境好、利润高的工程，确保铁路市场份额。把已形成的区域市场做稳做牢，积极开拓海外市场,争取更大的市场空间。

——坚持按市场化运作的原则。以市场为导向，按照市场机制组织项目、配臵资源、管理运作、评估考核。做到按市场化运作，靠机制化管理。

——坚持精细化管理的原则。牢固树立效益优先的管理理念，不断优化管理手段，形成管理有序、运转高效、过程可控的 管理体系。在项目成本管理、安全质量管理、资源整合配臵、方案优化、科技创新等各方面提高管理效率，实现效益最大化。

——坚持激励与约束相结合的原则。确立项目主体地位，明确项目管理目标，强化激励约束机制，提高项目自我约束能力，做到激励到位、监督及时、约束有效、奖罚分明。

——坚持防范风险的原则。严格遵循国家在建筑施工、合同管理、安全质量、劳动用工、环境保护等方面的法律法规，做到遵纪守法、依法管理、文明施工。加强项目成本管理、财务管理、合同管理、分包管理的风险预测，增强风险防范意识和能力。——坚持和谐发展的原则。按照科学发展观的要求，坚持人本管理理念，注重工程建设和满足员工物质文化需求的共同发展，体现工程项目的社会效益和品牌价值，创造和谐的发展环境。

实现今年的发展目标，要重点抓好以下4个方面的工作。

（一）优化结构，以改革促发展

改革创新是促进发展的不竭动力。今年要突出4个方面： 1．规范公司制企业的运作。国资委在总公司进行了董事会试点工作，随着这项工作的开展，总公司将在现代企业制度建设上，逐步形成新的要求。我们要按照上级要求，完善法人治理结构运行机制。集团公司派出的股权代表要认真履责，熟悉母子公司的基本管理制度，代表集团公司行使好决策权和监督权。待二公司改制后，集团公司独资和控股子公司达到10个。子公司要进一步完善董事会建设，执行好章程规定的决策程序。要解决好 集团公司持股会股权虚臵的问题，本着单位缺额自补、留有余地、适度向经营管理者倾斜的原则，做好股本缺额的补足工作；要健全职工股本的正常流转机制，通过及时再分配补足股本缺额，维护企业和职工的利益。要处理好主辅分离单位的遗留问题。按照国资委的要求，结合目前现有辅业的具体情况，未分离出去的不再分离，已分离的要完善手续。年内要完成君安医院的房产、土地划拨登记手续；办理好公安队伍整体移交的后续工作。

2．加强子分公司建设。子分公司集中了全集团绝大多数人、财、物资源，承担了绝大部分施工任务，创出了绝大部分效益，是集团的支柱和基石。集团的前途和命运，很大程度上取决于子分公司的发展。要进一步强化子分公司建设，结合总公司将要下发的《关于加强工程公司建设的指导意见》，按照集团总体发展战略规划，着力推进子分公司做专、做精、做优、做实。要进一步明确子分公司的功能与发展方向，创新、完善体制机制，激发内在的生机和活力。要突出核心专业技术优势的打造，在机构设臵、市场开发、人才培养、队伍建设上，要目标明确地培育和发展专业优势，形成核心竞争力。

3．进一步规范整顿三级公司。现在全集团子分公司共设有39个区域型、专业型三级公司，多数集中在一至四公司。有的管理人员多、链条长、发展能力弱的问题比较突出。今年要着力研究和解决这一问题，结合三级公司的整顿，改组和优化组织结构，稳妥有效地整合配臵资源，打造有专业优势和区域优势的生 产经营机构。对市场开发能力不强、连续出现亏损的三级公司，坚决撤销；今后，不再设立新的三级公司；需要保留的三级公司要精干机构，强化市场开发功能。要通过审计、经费审批、业绩考核等有效手段，进一步规范管理，加强监控。今年上半年，要全面开展对三级公司的审计。

4．加强工程队建设。要着力解决三个方面的问题。第一，解决能力不强的问题。要逐步建立和完善劳务中心机构，具体负责工程队建设和劳务人员管理；依照《关于推进工程队改革与发展的指导意见》，本着专业化、股份制、架子型的要求，各子分公司要整合建设几支桥、隧等专业突出、施工能力强的队伍，健全组织，规范管理。通过提高经济待遇、提供发展平台、加强培训等有效措施，选配好队长和技术骨干，并力求年轻化。第二，解决项目关键时想要，平时又不愿意管和带的问题。重难点工程必须要有自己的队伍，实现以内促外、以内制外。正确看待内部队伍的优缺点，思想认识要出于公心，减少“长官”作风，真心帮扶工程队发展。否则，再好的工程队管理模式也是枉然。第三，破解一线职工老化退出，可靠的劳务层实力削弱的问题。实践证明，内部队伍关键时刻靠得住，正是源于与企业紧密的行政和经济联系。今后，企业仍然需要相对紧密的劳务层队伍，但不完全是现有模式的内部队伍，而是要有独立法人资质的劳务公司，主要通过资本和经营与企业相联结，突出管理层和劳务层之间的经济性、合约性、弹性的结合。各单位要积极开展这方面工作的研 究与实践，利用好国家发展建筑劳务企业的优惠政策，按照专业或工种，注册成立“架子”性质的劳务公司，灵活组资和组员。同时，还要通过建立劳务基地等渠道解决好劳务工来源问题。

（二）突出重点，以管理求发展

管理是企业永恒的主题。今年要进一步强化以下4个方面的工作。

1．深度开发重点市场，提高承揽质量。经营承揽是企业保持稳定规模和稳步发展的前提。只有揽到活，揽到高质量的活，才有发展可言。在经营原则上，继续贯彻精揽的原则。两级机关领导要按照承揽重心“三个上移”的要求，对经营工作做出谋划、主动公关、亲自决策。哪些项目该跟踪、该承揽，如何确定报价，决策要理性，提高中标率，确保含金量。在经营市场上，突出重点，全力争取哈大线、京沪线等铁路项目；深度经营东北、广东、川渝、宁夏、云南等区域市场，努力增加份额，扩大滚动发展效应；有选择地培育其他容量大、发展势头强、资金状况好的区域市场，合理布局；深入开发公路、水利水电、城市轨道等市场，在预期收益、投资规模和技术含量上下功夫，上档次；努力开拓能源、市政、房建等热点市场；稳妥发展国外市场，利用好国家的优惠政策，发挥好项目和网点的窗口作用。在经营策略上，要发挥专业优势，以地铁、桥、隧、水利水电等具有比较优势的专业促承揽，并以承揽促专业优势的发展；要发挥资源优势，通过自主协调或强力协调，推动集团内资质、专业等方面的优势互补，协同经营，整体作战；要发挥合作优势，灵活策略，寻求结盟，合力经营；要创造和发挥社会关系优势，对重点领域、区域和主要业主、设计单位，建立起长期稳固的社会关系，经营公关力求前移上靠；要培育适应市场的优势，收集、研究不同行业、区域经营准入和投标评比的新要求、新规则，尤其是调整后的铁路信誉评价体系，摸清套路，适应规则。在投标报价上，要加强设计概算和成本测算的研究，细致分析报价的组成，不能为了中标而拼凑报价，提高准确性和合理性，为施工过程中的变更创效打下基础。在经营队伍建设上，要强化组织和领导，尤其是海外开发机构；要培养和选拔优秀的经营公关、商务报价、施组编制等方面的人才。会后各单位分管经营的副职必须马上到位，配齐配强经营部门人员。

2．加强项目管理，逐步完善体制机制建设。项目管理是企业管理的轴心，必须健全体制、完善机制、精细管理，保安全、保质量、保工期，出效益、出人才、出技术成果。今年，要强力贯彻落实新修订的《遏制项目亏损 提高经济效益的十条规定》，并抓好以下几个方面的工作。第一，要重点抓好两级重难点工程的管理，尤其是铁路项目被动局面的扭转，着力在变更减亏、扭亏上下功夫。第二，要重点抓好海外项目的施工组织。尼日利亚铁路施工任务，关系着企业的名、利和海外市场的开拓，关系着总公司和国家的声誉。要按照总公司的统一部署，在人员组成、培训、薪酬、机构设臵、管理模式等方面精心谋划，合理组织，适时进行专题研究和部署。第三，要提前做好哈大线等铁路项目上场的准备。预案在先，筹备有序，落实有力，务必开工夺势，在铁路客专新一轮大会战中，展现出风范，体现出能力。第四，要强化在建项目的安全、质量管理。人命关天，质量为重。国家对安全、质量的要求越来越严，事故的成本和代价越来越高。我们必须以对生命负责、对企业负责、对社会负责的态度，高度重视企业规模扩张期、发展关键期的安全、质量工作。强化安全工作无小事、质量终身负责制的意识，提高安全、质量风险的防范和化解能力。抓住安全质量管理的终端责任。第五，要强化评估工作。评估是“裁判”工作，只有这个标尺相对准确了，才有揽、干的客观评价，才有企业、个人收益的权威说法，才有承包合同的有效落实。在企业定额没有完善之前，必须坚持执行《工程项目承包（评估）综合指导单价》，以此为依据，规范项目承包和评估工作。第六，强化科技攻关。发挥好博士后工作站的作用，借助与高校、科研院所的联盟关系，组织好盾构、桥、隧等重大技术课题的研究，搞好总结、推广和荐报工作，以技术优势赢取企业声誉，赢取市场。第七，抓好项目管理体制机制建设，重点解决好3个问题：

一是合理确定项目管理模式。今后集团公司所揽项目的管理模式，要充分分析其利弊，从实际出发，根据资源占有、项目规模、难易程度和业主要求等情况，合理确定项目管理模式，并在实践中不断总结、完善，不搞一刀切。能实行一级管理的不搞二 级管理，尽可能把创信誉与求效益统一到一个责任主体；能独立组织的不搞混编，减少利益冲突，降低磨合成本；实行二级管理的，要突出集团公司项目部的中心地位。子分公司揽管项目实行一级管理的，要加强机关的资源配臵、监控和帮扶力度；三级公司管理的项目，要保持机关与项目之间的信息畅通，以项目为单元体，分别评估、单独考核，功过分明，奖惩到位；实行与外部合作管理项目的，要切实选择好合作方，完善合同，操作可控，规避风险。

二是完善项目经理负责制。现行的项目承包模式主要有项目经理承包、项目主管领导承包和项目班子集体承包3种，今后要进一步突出项目经理承包的主导地位，并逐级签合同，逐级负责。要进一步明晰项目经理的责、权、利，强化安全、质量、工期、效益方面的责任，尤其是落实经济责任要严格。要逐步完善激励机制，促动项目经理珍惜岗位、看重责任，光明求利、能动创效。

三是加强外部队伍的管理使用。外部队伍是我们离不开的力量，他们承担着80%的施工任务，管好用好外部队伍，既是我们借助丰厚的社会劳动力资源，减轻负担、节约成本、扩大规模、提高效益的现实需要，也是企业向管理密集型方向发展的必需。要按照“合同约束、加强管理、过程指导、合作共赢”的原则，加强外部队伍的合理使用和有效管理。在选择上，对有实力、有信誉的队伍，要长期合作；没实力、无信誉的队伍坚决不用。在管理上，既要严管，也要帮扶。要尊重外部队伍。他们是我们的 利益攸关方、合作者，不是利益对立者。我们之间是经济合同关系，不是简单雇佣关系，更不是上下级关系，应给予他们足够的尊重，慎重承诺，有诺必践。要合理确定承包单价。外部队伍付出劳动、技术和设备，赚钱是当然的，什么样的队伍就应该有什么样的价格，这是市场经济的客观要求。要过程帮扶指导，不能一包了之，以包代管。要人性化管理，融洽合作感情。要严格合同，明确责任，减少漏洞，以合同为基准处理双方的经济关系。要心正身直，个人索取、收受好处，项目就要付出成倍的代价。今后发现这种行为，对当事人要先停职，再处理。

3．加强财务管理，努力改善经济状况。破解资金紧张、资产结构不合理、质量不高的问题，是今年工作的重点和难点。要坚持效益为先、现金为重的原则，抓好《规范经济管理权限的十条规定》的落实。要眼睛向内、开源节流，挖潜增效：第一，加强责任成本管理，向低成本要效益。要管控并举，严把设备物资采购关、施工方案优化关、单价和数量控制关，严禁对下合同外计价和超定额消耗材料，排除浪费，降低成本，节能降耗。要进一步完善责任成本控制体系，明确责任，有效推动“第二挂钩”，实现职工获益与成本控制的双赢。第二，提高项目“二次经营”能力，向变更索赔要效益。成本挂账实不实，能不能转为货币化效益，关键看挂账是否合理，变更索赔是否到位。不能通过虚无的成本挂账出效益、当政绩，造成虚盈实亏。第三，加大清欠力度，向债权要资产质量。要建立清欠长效机制，落实清欠责任。项目经理作为第一责任人，要进一步紧密个人利益与工程款回收之间的联系，亏损项目在大额外欠款未回收之前，不能再安排新的工作。第四，要严控贷款，降低财务费用。我们属于微利企业，债务居高不下，一定意义上讲，等于给银行打工，劳而无获。要严肃预算编制，严格预算执行，严控新增贷款，严把审批关。要做到集团内资金能调剂的绝不贷款，能少贷的绝不多贷，能还款的绝不续贷，切实把贷款规模控制住，把贷款资金的效能发挥好。第五，强化资金集中管理，向资金效率要效益。要完善和建立区域财务监管体系，资金能集中的要集中，减少账户，统一调剂，加快周转，聚财生财。第六，严控非生产性开支，把钱用在刀刃上。我们的资金难以满足日益扩张的生产经营需要，这就要求我们必须勒紧腰带过日子，渡过当前的难关。资金能省则省，严格控制小型项目建设；严格执行管理费预算，把有限的资金用在生产经营上。第七，加强风险防范，以经济安全保效益。要理清财务家底，建立不良资产管理的有效机制，强化责任，绝不能“坐失”财产而不知；要强化现金管理，确保现金流不断链，“血脉”通畅；要加强内部经济审计，强化审计力量，加大审计力度，把问题解决在内部、消除在萌芽状态，减少跑冒滴漏，规避外审风险。

4.较真碰硬，加强各级执行力。一个企业没有好的执行力就没有战斗力和生产力。可以说，我们不缺少好的制度和办法，缺的是执行力，这是我们管理的最大问题。今年要着力解决企业管 理，尤其是项目管理中反复出现的问题，着力解决有章不循、有令不行、有禁不止的问题，强化执行《工程项目管理人员廉洁从业十条规定》。各级管理者要带头执行好制度，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。要敢于触及问题和矛盾，较真碰硬，制度要由柔性执行向刚性执行转化。只要做事越了“底线”、触了“高压线”，就坚决处理，绝不姑息，责任人该罚的罚、该换的换、该免的免。要明白“敬一贤则众贤悦，诛一恶则众恶惧”的道理，不能为了迁就个别人而造成放纵放任的环境，坏了风气，丧了士气。要通过问题的处理，让职工看到管理者的决心，看到企业发展的希望。

（三）强化机制，以人才谋发展

企业的竞争归根到底是人才的竞争。目前，全集团职工12700人，其中，技术干部5000人，高级职称500人，人力资源中心管理的未上岗干部540人。在当前人才数量和结构不能满足需要的情况下，必须要深度挖掘人才的潜力；激活人力资源中心中可用、能用的人力，不沉淀浪费；要结合全员劳动合同年底到期的实际，对存在的“两不找”等不规范的劳动用工进行全面清理，该上岗的要上岗、该清除的要清除。要按照“十一五”人才规划的要求，努力抓好“四支人才队伍”建设，突出项目经理、施工技术、外经等急需的核心人才的培养。要着力研究和完善发挥潜能、增强归属感的用人政策和机制。一是强化竞争机制。要大力推行竞争上岗，优胜劣汰，把优秀的人才放到关键的岗位，做到岗适其能，人尽其用。要搭建好平台，让优秀的人才脱颖而出。对业绩突出的，要造出声势，大张旗鼓地给名给利，让人人看重荣誉、珍惜荣誉、争取荣誉，真正激发全员争先创优做贡献的热情和积极性，形成内部公平竞争、积极向上、奖惩分明的文化环境。二是强化激励机制。正确处理个人利益、工作积极性与企业发展三者之间的辨证关系，倡导贡献大的多挣，关键岗位的多挣，多挣要多创效，以贡献取酬，使人才的价值逐步向市场价格靠拢，营造“真干事，真得利”的环境和氛围。三是强化培养机制。加大项目经理的培训力度，有针对性地开展施工方案优化、变更索赔、合约法规、成本控制、队伍选用、风险规避等为主体内容的培训，交流经验和体会，开阔思维和视野，增强解决实际问题的能力。逐步开展优秀人才的职业生涯设计，完善核心人才的入库管理和梯队建设，注重基层实践和关键性岗位锻炼，增强创造力和活力。四是强化带动机制。各级管理者要有良好的团队精神和合作意识，充分调动和发挥下级人员的工作热情和积极性，尤其对新毕业的学员，要指定有责任心、业务能力强、综合素质好的同志，与他们建立师徒对子，搞好传、帮、带。五是强化约束机制。要加强对各级管理者的检查监督，越是关键岗位的人才、越是有发展潜力的人才，越要加强监督和约束，规范好行为。这既是对企业负责，也是对个人负责。

（四）凝聚力量,以和谐保发展

发展需要和谐,和谐促进发展。我们要通过抓好企业党建群 团工作，团结依靠一切力量,努力营造持续健康和谐发展的环境。一是要继续深入开展“四好”班子创建活动。今年集团公司和各子分公司要按照创建“四好”班子的要求，结合企业实际，切实加强各级班子的能力建设、作风建设和制度建设，努力把班子建设成为团结、和谐、有战斗力的领导集体。各级党员领导干部要增强大局意识，树立强烈的事业心、责任感，保持良好的精神状态和工作作风，率先垂范，拼搏奉献。二是要加强宣传思想工作和企业文化建设。引导企业以增强凝聚力、竞争力为目标，搞好内外宣传报道工作，使新闻媒体成为展示企业形象的窗口、开拓市场的途径和服务社会的桥梁；进一步加强企业文化建设，努力构建以企业价值观为核心的理念体系和行为准则，促进企业积极培育和谐融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的企业精神。三是要进一步抓好党风建设和反腐倡廉工作。继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深化教育、制度、监督各项工作，初步形成教育机制、责任机制、保障机制和考核机制。四是要坚持依靠职工办企业，维护好职工合法权益。树立职工利益无小事的思想,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。解决好职工上岗就业和息工待岗待遇问题，务求按时足额支付工资，依法缴纳各项社会保险；竭力解决好困难职工“生活难、看病难、子女上学难”问题；努力改善职工生产生活条件，支持群团组织开展好有益于企业发展和员工身心健康的读书、文艺等活动，充分调动一切积极因素和力量，共建和谐企业，共谋 企业发展。

各位代表、同志们！

今年是决定企业发展走势的关键一年。总的发展思路和目标已明确，摆在我们面前的任务十分光荣而艰巨。只要我们大家认清形势，把思想进一步统一起来；抓住机遇，把信心进一步坚定起来；求真务实，把力量进一步凝聚起来，就一定能够圆满完成今年的各项奋斗目标，推动全集团实现持续健康地发展！

第四篇：在职代会暨工作会议上的报告讲话

第一方面：工作总结报告

（一）在安全教育方面。一是充分利用安全活动日、职工会、班前会、班后会等方式，及时传达上级和矿安全会议精神。二是认真组织学《生命第一》、《责任胜于能力》等书籍，并结合单位实际开展了大讨论活动，撰写了心得体会文章等方面工作。三是大力组织学习煤矿安全规程、岗位标准、五精管理标准、历史上的今天、安全简报、操作规程等方面内容，进一步提高职工安全责任和素质能力。四是开展了安全一帮一活动，进一步促进职工队伍整体能力提升。

（二）在安全技术培训方面。一是组织全员定期培训《煤矿安全规程》、《选煤安全规程》、《煤矿矿井机电设备完好率评估》等方面内容。二是培训岗位双述，《营销部岗位风险隐患控制措施和操作程序》、岗位风险预控等内容。三是严格执行矿每日一题、每周一课、每月一档培训和规定，并留有相关记录。四是及时针对现场实际培训，重点培训雨季三防、电脑防雷知识、遇到强雷电时应注意什么，触电后应采取那些急救措施，冬季三防知识，《营销部地面生产系统灾害预防和处理计划》等内容。

（三）强化安全管理，提高执行力。一是坚持周一对储装运系统的隐患排查，对不安全因素，现场落实到人，规定时间，限期整改，并做好了复查验收工作。二是制定了各岗位都安全确认交接班制度，管理人员进行不定期抽查，发现没有交接记录或内容不详的进行处罚。三是执行现场管理人员，跟值班制度，确保安全生产。

（四）严查安全确认，提高职工安全风险辨别能力。一是实行了职工三级安全确认制度，先让职工自己检查岗位隐患，了解风险，在班组长巡岗时进行复查，最后由跟班领导进行再次督导检查。二是利用职工会、班前会对职工岗位安全确认进行不定期抽查。三是实施安全帮教，对高龄、文化水平低的职工进行结对帮教，确保人人达标。

（五）创新管理方式方法，发挥有效作用。一是定期召开班组长以上管理人员会议，研究和分析在班组管理、安全生产、人员管理等方面的问题。二是要求班组长针对每月干的工作、未完成的工作和存在的问题，组织召开讨论，三是围绕安全生产、班组、岗位争先争优，大力开展班组和职工劳动竞赛活动。

（六）明确工作重点，加大技术革新。一是动筛筹建期间，提前介入，安排机电班长和抽调职工进行学习培训动筛的操作、应急和存在问题的解决办法。同时，在试运行期间，科管人员轮流盯岗不回家，适时解决运行中存在的各种问题。二是加强了各品种煤销售管理，确保产销平衡。三是先后创新改革了装火车轨道限位开关、破碎机声光报警、402流煤筒子改造等技改10余项。

（七）标准化建设实现以点带面。通过开展党政工团示范段（岗）活动，在有方案、有制度、有标准、有负责人、有整改计划的同时，先是对301岗位、304岗位、拖车房岗位示范段的建设和管理工作，进行了全员调动，人员合理调配，全力整改不规范部位，之后，在巩固和保持现有示范段的基础上，相继拓展延伸了201岗位、204岗位、装车二楼等7个示范段，有效推进了先创后进，边创边进的工作态势。

（八）存在问题。虽然我部在安全生产方面做了一些工作，但仍存在一些问题，如：安全管理中还存在现场管理不到位，管理方式方法创新力度不够，职工安全教育培训方式老套等。总之，我部会尽最大努力将安全工作抓好、抓死、抓实，为矿实现年终安全生产不添乱、做贡献。

第二方面：明年工作安排

一、奋斗目标：

1、杜绝轻伤以上人身事故及二级以上非伤亡事故；

2、动筛车间正式运行；

3、确保各品种煤产销平衡，（非不可抗拒因素）；

4、材料费控制在计划内；

二、重点工作思路

1、严格落实安全生产责任。一是继续执行周一安全大检查，对查出的问题明确责任，限期整改。二是强化管技人员现场管理，管技人员分早、中、夜跟班，现场查找问题，发现问题，处理问题。三是严格检查、抽查各岗位互保联保，安全确认情况，确保执行到位。四是继续执行安全管理特别规定。

2、动筛车间正式运行。一是完善操作规程，岗位责任制，事故处理等级等措施。二是规范岗位工操作。三是熟悉本岗位隐患及工作重点。四是抓好动筛日常检查、维护和保养工作。五是准备一些易损易耗件。

3、标准化工作要继续巩固和延伸。一是装车二楼作为2012年重点示范段进行创建。(矿根据资金情况定)二是修理工房配合矿搭建棚顶质量标准。三是坚持做好质量标准化工作的日常检查、月度考核等环节工作，确保质量标准化工作上水平。

4、加快装车速度，确保产销平衡。一是出台装车班组考核细则，开展劳动竞赛等，激发和调动职工的积极性。二是主动与驻矿销售部、羊二站、新坡站联系，以路运为主，地销补充，确保产销平衡。三是搁专人做好煤场的管理，对各品种煤单独储存、单独保管、单独装车。

5、将装车制动、防溜管理作为重点。一是对重点岗位安排专人负责，加大对坏车皮的修补力度，坚决不放空车。二是做好火车进站的准备、上闸门、放铁鞋等环节的监督检查。三是对装车记录进行规范，细化到分和秒。

6、加强煤质管理，控制水煤、大矸石、铁器上皮带。一是加强动筛管理，做好动筛矸石筛选，手选岗位管理，对超过规定（30mm*30mm）大小没有捡出的矸石，按抽查数量计数对当班手选工进行罚款(5元∕块)，并联挂追究当班班长责任。二是加大下采样管理，下采样工要做到每天向科主管领导、值班室详细汇报井下开采、掘进过程中的煤质变化情况，加大对大碴块和井下翻缶笼的监管力度。三是装火车班要清扫精煤车底，确保路运精煤质量；

装精煤铲车要固定等，换铲车时要清理、冲洗。

7、改进培训方法，提高培训效果。一是继续施行每日一题、每周一课、每月一考培训模式，利用职工会、班前会、安全活动日、现场贯彻教育等形式，加强职工安全意识教育，突出规程措施的现场落实。二是及时深入现场进行实物培训，动筛安全操作规程等知识。三是针对不同季节及时培训防雷电之时，消防知识，冬季三防知识，通过网络下载最新知识进行培训。四是及时组织职工进行《铲车司机技术比武》活动。五是针对新作业环境现场培训地面生产系统工艺流程知识。六是安全技术培训实现系统化、规范化，重点突出结合现场实际讲安全操作知识。七是积极开展岗位技术练兵工作。八是结合生产实际，大力开展技术改革、小改小革创新成果征集活动。

8、严抓成本管理，降低费用消耗。一是在成本管理上，将材料费分配到班组，材料费用超支，从班组职工工资中扣除，节余的材料费用合理分配到班组。二是采用材料交旧领新的管理方式，对大综材料的使用进行跟踪管理。要继续加大修旧利废力度，如：把拖车地辊、流煤筒子等半成品材料进行维修，修复利用，节约材料费用支出。三是在设备修理上，坚持能自己维修的不外修，能在矿修的不出去修，能小修的不大修（部分铲车配件从报废的铲车上卸下后重新利用）。

9、做好雨季三防、冬季三防工作。一是针对季节的不同，提前做好预防和部署工作。二是做好雨季防洪人员安排，日常检查和防洪材料配备工作。三是冬季前夕要做好选煤楼暖气管路、装车防冻液设施的检修和维护工作，禁止用水冲设备等环节工作。四是做好生火岗位和使用电暖气岗位的措施编制和申报、审批工作。

10、防火防盗工作常抓不懈。一是严格执行消防各项管理规定，积极排查安全隐患，对未按生火措施操作和做到人走灯灭、断电等要求的严格处罚。二是做好对各工房、澡堂箱子、工具箱的检查工作。

第五篇：在集团公司职代会暨2022年工作会议上的讲话

在集团公司职代会暨2022年工作会议上的讲话

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我们*有色金属集团发展历程中，很不平凡、很不容易的一年。一年来，在党中央号召和上级党委领导下，我们以庆祝中国共产党成立100周年为契机，统筹推进高质量党建、高效益发展和高水平民生，上下同心、承压奋进，经营效果创十余年来最好水平，改革攻坚收获更多实效，党建引领更显扎实有力，党史学习教育扎实有效开展，集团公司实现了“十四五”高质量起步。

一、在奋斗中赢得向好局面

应该说，过去的一年，既有“天帮忙”，更有“人努力”，诸多人和事可圈可点，主要体现在：

第一，我们聚焦党建引领，在百年时点上彰显了“有色站位”。

第二，我们聚焦发展大局，在五年开局里交出了“有色答卷”。

第三，我们聚焦民生托底，在初心不变中展现了“有色担当”。

回顾这一年，我们在企业改革、经营管理、创新发展，以及党的建设、队伍建设、作风建设等方面，实现了长足发展，取得了显著效果。

二、在变局中抓住发展主脉

习近平总书记多次强调，当前的中国处于近代以来最好的发展时期，当今世界处于百年未有之大变局。在这种变化发展的大环境大形势下，应抓住以下工作重点：

第一，持续稳健经营。尤其是在应对挑战、谋求发展的关键时期，稳字当头、稳中求进是根本要求。一是要有稳健的经营和管理。生产上要力求满负荷运行，力争达产达标达效。管理上要创新思维方法、提升理念模式。各级领导干部要提高领导企业工作的综合能力，加强经济学知识和科技知识的学习，树牢系统思维和整体观念，坚持目标导向和结果导向，抓住重点、把住要害，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。二是做经营要量入为出。三是要重视危机风险。四是做企业要研究周期。

第二，深化机制改革。改革是释放活力的关键，机制是企业资本收益和职工劳动收益之间的纽带。有了更好的机制，才能创造更大的公平，才能激发更高的效率，企业发展也就有了活力和动力。今年是国企改革三年行动决战决胜之年，要对标对表，全面完成好各项任务，同时围绕企业发展内在需求，继续在各环节各领域进行变革、优化、提升。

第三，坚持项目带动。今天的项目就是明天的发展，今天的好项目，就是明天的高质量发展。要瞄准有色金属新材料、新应用、新能源、新装备等领域，完整准确全面贯彻新发展理念，践行“双碳”战略，以产融相促为手段，以高潜力项目为支撑，加大项目的投入和推进力度。

第四，加快创新转型。既要做好技术创新、管理创新、模式创新，也要降低创新风险，多搞有目的、有质量、有效益的创新。转型是提高竞争力的关键，一是向中高端转型，加快提升钼、钛、铝、钒、铅锌、贵金属、硅等优势产业的高端生产能力。二是向数字化转型，围绕主业，加快数字化、信息化“赋能”。三是向低碳化转型，核心就是节能降耗、提效减碳。四是向服务化转型，努力向有色金属全产业链运营服务商的角色去转变。

第五，融入两个循环。我国提出来构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这对行业发展的影响非常深远，是我们今后发展的中心逻辑。要认准并抓住机会，瞄准和用好两个市场，既立足“挖掘内陆优势、发展国内循环”这个基点，又不放过两个循环中的任何机会，哪里有需求就要跟进到哪里，哪里有客户就要服务到哪里，把握住新发展格局带来的新红利，主动谋求新的作为。

第六，加大直接融资。一是要灵活用好一揽子融资“工具包”，加大直接融资，不断提高资本控制规模，降低资金成本。二是要持续深化改革改制，推进优质资产做优做强，积极培育和准备更多可实现资产证券化的优质资产、产业板块，努力构建上市梯队。三是要用好资本市场和现有上市公司平台，谋划实施新一轮再融资和兼并重组，让实体产业更好实现资本撬动，获得新的发展力。

第七，促进价值共生。在产业链里，国有企业离不开业务外包的民营企业，同行企业之间也离不开技术、资金、市场上的相互合作。大家处在同一个产业链、同一条价值链，只有在竞争中合作，才能获得持久的发展，才能走向共生、共赢、共享。

以上七个方面，是我的一些考虑。大家要勤思考、善谋划、重落实，真正把思路变成举措，把部署变为成效，这样就能一步步向高质量发展靠进。

三、在发展中强化党建引领

今年将迎来党的二十大胜利召开，各级党组织一定要提高站位、把握大势，弘扬伟大建党精神，强化时代使命和历史担当，以鲜明立场坚持党的全面领导，以务实举措促进高水平党建，有力推动党的政治优势转化为发展优势，更好地引领和保障高质量发展。

第一，以坚定政治建设把准发展方向。要继续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，特别是党的第三个历史决议重大意义，深刻领会“两个确立”的决定性重大意义，把“十个坚持”历史经验、“四个必须”重要要求，作为企业改革发展和党的建设的重要遵循，忠于核心、维护核心、看齐核心，自觉运用党的最新理论成果，把意志统一起来，把决策落实下去。要继续将党史学习教育和“七字作风”建设引向深入，认真总结一年来的成功经验，建立常态化长效化制度机制，不断将学习成果转化为发展能力。

第二，以全面从严治党保障发展大局。要夯实全面从严治党“两个责任”，建立责任清晰、有机互动的监督落实机制，紧盯市场营销、工程建设、财务资金、矿产资源、选人用人等重点领域，保持反腐败高压态势，一体深化“三不”成效。

第三，以丰富群团工作凝聚发展合力。要认真践行以人民为中心的发展思想，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，更加自觉地为群众排忧解难，切实让“民生”成为我们“十四五”发展的价值刻度。今年还是共青团成立100周年，要以此为契机，推进团青工作提标晋档，丰富主题活动，激发组织活力，引导广大青年聚焦主业、履职尽责，着力在抓好“党的事业后继有人”这个根本大计上做出成绩。

同志们，今年的大事多、喜事多，党的二十大要胜利召开，省上也有中共*省十四次代表大会，还有北京冬奥会等一系列重大活动。各企业务必坚决守住政治、经济、意识形态各领域风险底线，营造一个安全稳定的发展环境！

同志们，站在万象更新、继往开来的时点上，让我们从总书记的新年贺词中，点燃“一起向未来”的奋斗激情，充分调动一切积极因素，广泛团结一切奋斗力量，持续解放思想，深化改革创新，为集团公司高质量发展继续奋进！以实干实绩迎接党的二十大胜利召开！