第一篇：加快赶超速度再上新台阶
科学发展促赶超奋力再创新辉煌今天，县委召开全县十三届三次全委（扩大）会议，其主要任务是学习贯彻省市全会、县第十三次党代会和县委十三届二次全会精神，进一步分析我县经济社会发展形势，为我县在新的起点上又好又快推进“两个率先”，明确目标定位、指明前进方向、注入强大动力，这对全县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
冯书记的讲话，立意高远，论述精辟，统揽全局，思想深刻，报告准确分析沛县现状，讲成绩实事求是，讲发展思路清晰，讲前景令人振奋，是一个求真务实、开拓创新、催人奋进的报告。
年初以来，沛县的经济社会事业取得了很大的成绩，各项工作都走在了全市的前列。我县提出要全力推进“三重一大”项目建设，坚持不懈推进“十大工程”，加快推进“3个50%”转化，坚持“五化引领”，稳步推进美好城乡建设，深入推进“一区十园”建设，全面掀起滨湖城市建设，大力推进城乡一体化，深入实施“一区两带”开发，全力抓好民生工程，深化“做好人、做好官”活动，全力维护社会和谐稳定。努力实现经济社会民生总量指标进位、速度指标领先、结构质量指标提升，当好全市“两个率先”排头兵。发展主题更加突出，发展路径更加清晰，凸显了新型工业、现代农业在富民强县中的主导地位、基础地位，符合国家转型发展的战略方向和沛县实际，起到了凝聚人心、引领方向的重要作用，也反映了沛县县委以人为本、执政为民的理念。1
整个报告体现了解放思想、创新进取的精神，反映了全
县广大党员干部群众的意愿，提出的奋斗目标具有很强的针对性和可操作性。“好人沛县”、“双轮驱动”、“五化引领”、“六大提升”的战略思路，概括精辟准确，内容充实，富于新意，目标振奋人心，措施切实可行，进一步激发了广大干部群众的干事创业热情，增强了各级各部门后发赶超、争创一流的信心和决心。
结合这次会议精神，下一步，栖山镇将借县全会会议东
风，抢抓机遇、强化措施、狠抓落实，以坚定坚决的态度、执着干练的作风、理性务实的思路、有力有效的举措，按照抓稳定、兴经济、搞建设、促发展的思路，紧紧围绕“做强矿业集群、做优新型社区、做大富民产业、创新社会管理”战略目标，大力推进三区建设，打造全县一流的铁矿产业集群区、苏北日光能温室示范区、全省新型农村社区先行区，确保实现财政总收入超亿元，农民人均纯收入超万元。
一、强化矿业龙头，加快崛起铁矿为主导的产业集群
实施1451工程，加快壮大主导产业。突出招大引强，抓住“矿业经济”牛鼻子，培大育强四大支柱企业，扶持壮大五大传统产业，突破三产服务业。以矿业经济为龙头，在抓紧抓好姜梨园铁矿的扩产增效工作的同时，加快500万吨储量姜庙铁矿的审批核准工作，打造全县一流的铁矿产业集群区；以支柱企业为载体，做大做强恒祥橡胶、共享木糖、中兴化工、海阔食品等四大支柱企业，对酒业、化工、铸造、饲料、农副产品加工等传统主导产业提档升级，实现产业集聚新突破；以商贸、物流为重点，大力发展肯德基快餐、锦江之星连锁酒店、家乐福购物中心、安邦商贸中心等新兴服务业项目，实现现代服务业向高端发展；以打造平台为突破，培育外资外贸增长点，积极扶持铁矿、徐州高祖农牧、徐州东坤耐磨等企业外资外贸平台，实现利用外资新突破。
二、集聚产业优势，奋力实现规模设施农业优化提升以“一带两园三基地”为载体，实现规模设施农业新提
升。加快推进高速公路产业示范带、周店万亩日光能温室示范园、胡楼千亩黑木耳产业园、魏庄千亩出口创汇蔬菜生产基地、3万亩特菜生产基地、5000头肉牛养殖基地建设，确保全年新建日光能温室300亩、黑木耳菌棚300亩，设施蔬菜总面积达到3万亩；
以专业合作组织建设为支撑，加快农业产业化进程，不
断提升农业产业化水平。形成设施蔬菜、肉鸭、肉牛、生猪等种养加工产业链，实现现代农业的大跨越、大发展；
以农业基础设施建设为抓手，努力改善农业发展环境。
依托黄河故道二次开发机遇，全面启动和实施综合开发各类项目建设，突出合理配置农业资源,改善农民生活条件和生态环境，发展现代高效规模农业，把项目区建成基础设施配套完善、农业布局合理、生态良好的特色农业产业走廊。
三、围绕三区建设，全面彰显“县府旧治、魅力新城”
科学调整布局，提升城镇品位。大力推进三区建设，镇
区形成“一场、两街、三片”的布局结构，以新兴街、汉皇街、望华街为主线，构建“三纵三横”的镇区发展新框架；
加强镇区管理，彰显城镇特色。为区域商贸经济的做大做强奠定坚实基础，全面彰显“县府旧治、魅力新城”特色；
创新工作方式，加快社区建设。新型社区建设锁定“全省领先，苏北第一”目标，实现全县率先、全市领先、全省争先，全力打造“县府旧治，魅力新城”。
四、着力改善民生，促进农村经济社会和谐文明
围绕“稳定和谐、喜迎十八大”这一主题，以“好人建设”为抓手，加快社会事业发展，关注弱势群体，促进社会和谐。
推进平安栖山创建。创新社会管理，维护良好社会治安秩序，构筑完善镇村治安防控体系。
高度重视信访工作。创新信访稳控方式，完善各种防范措施，坚决防止重大群体性事件发生。
高度重视安全生产。严格安全生产责任追究制度，坚决遏制重、特大安全事故的发生，为我镇经济腾飞和社会进步提供一个良好的发展环境。
五、强化措施落实，推动镇域经济新一轮跨越发展
抓班子队伍强核心。“增进团结、增强素质、争做表率”，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事处处以身作则，争当表率。
抓干部队伍聚人心。按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，做到转作风、提效能、促发展，努力形成风清气正的良好环境，保证基层党组织的生机与活力。
抓工作举措促落实。在新的发展起点上，通过形式多样的工作举措，实实在在解决好关系群众利益的热点难点问题，真心实意，脚踏实地的把好事办完，把实事办好，共同推进栖山镇的新一轮大发展。
第二篇：比学赶超 再上新台阶（模版）
比学赶超着力推进科普工作再上新台阶
—学习段喜中同志在全市领导干部会议上的重要讲话
清丰县科学技术协会
按照县“一创双优”活动办公室的要求，我单位组织全体干部职工学习了段书记在全市领导干部会议上的重要讲话，段书记的讲话很全面、很及时、很催人奋进、很符合濮阳的当前的实际，对指导当前的工作很有指导意义。段书记从各方面总结了濮阳上半年的工作，客观分析了濮阳存在的各种问题，并对下半年的工作从战略上进行了安排部署。通过集中学习讨论，大家一致认为要立足科协工作实际比学赶超，着力推进科普工作再上新台阶。
一、要超强谋划
凡事预则立，不预则废。谋划是先导，是基础，是干好工作的前提。一个单位的工作如果没有前瞻性和预见性，临时抱佛脚，干到哪算哪，就不可能做到有的放矢。要加强学习，努力掌握科学的新思想、新知识、新经验，开阔境界视野，优化知识结构，学以增智，学以致用，进一步提高谋划水平。要不断强化科学谋划意识，始终把握和遵循规律，运用全面的、发展的、联系的观点，以超前的理念，谋划本单位、本部门的工作，立争早谋划、早论证，为决策实施提供良好基础。按照市黄开办的工作部署，结合本县的重点工作，做好今年的科普宣传工作，突出加强设施农业服务，大力支持现代农业体系建设，推进农业产业化经营，实现农业增效、农
民增收；适应市场经济发展要求，不断完善以农民为主体的投入机制和财政资金的引导机制，推进科普投入机制创新；切实加强科普惠农项目资金管理，不断提高规范化、科学化和精细化管理水平，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设作出新的贡献。
二、要科学决策
认清当前全省、全市发展的大趋势，深入研究国家和省科协出台的相关政策、条例，并切实找准宏观政策与科协实际的结合点及时进行决策，科普惠农项目，加强农业科普示范基地和农村专业技术协会的建设力度，突出我县设施农业和三色农业基地建设，把基地建成公司+基地+协会+农户的产业化运作模式，做好“四统一”服务。在做决策时，坚持一切从实际出发，广泛深入地开展调查研究，真正吃透实际情况，尽可能多地听取和吸收方方面面的意见，充分发挥大家的智慧，主动征求专家的意见，主动接受群众和社会的监督，切实做好科学决策。
三、要狠抓落实
落实是执行力，是一种“做”的能力。加快富裕和谐美丽新清丰建设，靠的是抓落实，就是实干加方法。要坚持“三具两基一抓手”，不断提高运作能力，把主要精力放在抓具体具体抓、抓基层打基础上，放在深入了解情况、突破重点难点、推动各项工作上，努力把思路变为举措、把举措变为行动、把行动变为效果。做任何工作做到有强烈的事业心、责任感，坚持高标准、严要求、依法依规，坚持有所为有所不为，突出重点，坚持工作无论大小，都用心
把握、用心体会、用心去做，力求每项工作都做得很到位、很精彩。在具体工作面前，要勇于担当，敢于克难攻坚，在急难任务面前，不回避、不推诿、不扯皮，始终保持一种干事创业的激情，保持一种攻坚克难的勇气。对看准的事情，一旦下定决心，就要深入持久地做，不观望、不争论，不因个别人有看法、有争议就有所迟疑，甚至停顿下来，只有三年五年地持续干下去，成效就会慢慢地显现出来。
四、要强化队伍
开展学习培训，努力转变工作作风，进一步加科普队伍建设。一要积极组织开展干部培训。根据工作需要，适时抓好专题业务培训，要认真学习贯彻党的十七大，以及中国、省、市科协会议精神，进一步统一思想和认识，全面提高科协干部队伍政治素质、政策水平和业务能力。二要努力转变工作作风，树立正确的人生观、世界观和价值观，加强党风和廉政建设，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强服务意识，改进工作作风，以高度负责的精神状态和饱满的工作热情，管好用好每一笔科普惠农资金、建设好每个科普示范基地。三要提高工作创新能力。进一步解放思想，创新工作理念，创新工作机制，创新工作方法。提高服务水平和服务能力，为农业综合开发工作的顺利展开提供强有力的保障。
清丰县科协
第三篇：再接再砺,再上新台阶
再接再砺，再上新台阶
2011年3月25日
中馆驿镇计生办
2010年，中馆驿镇人口和计划生育工作在上级部门的高度重视和坚强领导下，在市计生局的大力指导和帮助下，始终坚持基本国策不动摇，坚持常年抓，抓常年，较好地理顺了生育秩序，规范了生育行为，计划生育工作取得了良好成绩，全市计生考核结账从2009年的倒数第三名上升至第十名，基本完成了镇党委2009年初制定的人口和计划生育工作目标。
一、2010计生工作基本情况：
中馆驿镇位于麻城市西南，是西城新区的核心区，版图面积171平方公里，辖42个自然村1个居委会，人口7万余人。2009年10月1日至2010年12月31日，全镇新增出生人口912人，其中男孩464人，女孩448人，计划内生育838人，计划外生育74人（含多孩4人），计生率91.89 %，多孩率0.44%，出生性别比103.6%，期内出生各项指标均符合市计生局年初下达的计生责任指标要求；现有孕妇217例，其中，政策内一胎172例，政策内二胎（含政策内多胎6例）42例，政策外二胎3例；共落实长效节育措施748例，其中上环449例，男扎7例，女扎216例（其中双女户结扎75例），人流55例，引产21例，长效节育措施落实率67.09%；征收社会抚养费105万元，性别比控制、出生上报、社会抚养费征收等部分指标位居全市前列。
二、主要工作措施
（一）理清思路，健全组织，强化保障。
2010我镇提出了“以优质服务主，以宣传教育为主，以利益导向为主”的“三为主”工作思路，不断推进计划生育工作村民自治，倡导科学文明的婚育新风尚。成立了镇人口和计生工作领导小组，党政主要领导亲自抓，负总责，各党委班子成员分片驻点，强化考核机制，严格实行“一票否决”。对计生办人员配备做了重点考虑，安排了13人的专门队伍从事计划生育工作，并首先保证计生经费拨付到位，为我镇计生工作的顺利开展提供了强有力的人员和财力保障。
（二）加强队伍建设，创新工作方法。
镇党委、政府对计生办工作人员施行了“分线、包片、驻点”的责任落实机制，即计生办工作人员按线分工、分片包干、全员驻点，对各总支、村实行“月结月清月通报”的工作督办机制，即每月召开一次全镇计生专干例会，对上月各总支、各村工作落实情况进行考核结账，清理清查工作中存在的问题，督促整改落实，并将结账情况和整改结果在全镇通报，明确工作责任和目标，增强了计生人员的工作责任心和紧迫感，全镇计生干部队伍素质有了明显的提高。计生办主任鲁性高同志被评为全镇“党员先锋示范岗”，曹坳村计生专干刘春仿同志作为全镇先进典型在全镇七一表彰大会上作典型发言。
（三）以信息化建设为突破口，抓好计生基础工作。
镇计生办以市“两清两落实”、“两实”全覆盖、跨乡购建房屋移交和计生、卫生信息通报等工作的开展为契机，每月15日至20日定期对各村上报信息进行核查，狠抓信息系统的建设和完善。截至2010年12月底，共补登、完善信息缺失值17000余项，删除重卡800余份，新建卡片700余张；移交跨乡购建房屋对象32户，信息系统完整度和准确度得到了极大提高。
（四）以优质服务为抓手，服务广大育龄群众。
为满足广大育龄妇女对生育节育、生殖健康、优生优育等方面不断提高的服务需求，我镇坚持以公益性为根本、以群众自觉自愿为原则、以优质服务为抓手，在市计生局、市服务站的指导和帮助下，于2009年3月，开展了一次大规模的生殖健康普查活动，用1个多月的时间，深入全镇43个村（社区）开展生殖健康普查，全镇育龄妇女7603人参加了检查，在家育龄妇女参检率达到82.91%。这次活动受到了群众的热烈欢迎，实现了计划生育工作由以管理为主到以科技服务为主、由服务项目单一化到多元化、由群众要服务到上门送服务的转变。
（五）加强流动人口服务管理工作，提高群众满意度。我镇人多地少、紧接城区，外出和流入人口均比较多，流动性比较大，流动人口是我镇计划生育管理的难点。针对这一实际，镇计生办通过发放卡片、印制标语、发送短信等手段，加大流动人口计生服务管理政策、法规的宣传，提高流动人口的守法意识，利用节前节后流动人口比较集中的有利时机，主动上门办证，使
流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。2010年6月和2011年1月，计生办分别对各村流动人口进行了摸底调查，做到底数清、情况明。镇计生办针对节前节后流动人口办证集中的特点，为方便群众，组织工作人员加班加点，年前一直上班到腊月29，大年初三就开始上班。2010年全年共新建流动人口信息卡片1900余张，办理流动人口证明材料2307份，流动人口办证率、信息入库率、联系率有了很大的提高。
（六）以计生文明执法和“百千万”活动为主线，深化宣传教育工作，建立利益导向长效机制。
镇计生办每月20日定期对计生办工作人员和各村专干进行培训，加强人口与计划生育法律法规的学习宣传，不定期对各村计划生育公布栏、宣传栏、宣传标语进行抽查，督促各村建立计生宣传阵地，采用各种形式广泛宣传，提高广大群众对计划生育国策的认识了解和加强贯彻执行计划生育的自觉性。
开展计生文明执法活动活动。以服务站、办证室和社扶费征收为重点，狠抓行风建设和优质服务工作，通过召开专干、群众座谈会的形式，征求村专干和群众对计生工作的意见、建议，清理查找行政执法和服务群众中存在的突出问题，认真分析原因，对症下药，制定了《计生办工作人员考核办法》、《计生服务站管理办法》、《计生办、服务站值班制度》，进一步规范计生执法行为，提高服务质量。
开展计生“百千万”活动。2010年共建设四个示范村，转
化六个后进村，表彰计生文明户369户，结对帮户61户计生困难户，严格落实奖扶特扶、放弃二孩生育奖励、中高考加分、双女户结扎奖励等各项奖励扶助政策，积极做好将计生困难户纳入农村低保的工作，通过以典型引路、以利益为导向、以先进为目标，推进利益导向长效机制的建立。
（七）开展“创先争优”活动，弘扬积极向上的精神面貌。2010年8月至2011年1月，我镇在村级计生工作中开展了计生创先争优活动。计生创先争优活动以“创建计划生育工作先进村，争当优秀计生专干”为主要活动内容。一是将全镇村（居）委会专干分批上挂到计生办轮训锻炼，每次3－4人，每次轮训锻炼时间一周，目前已全部轮训完毕，专干业务水平得到了很大提高。二是创建计生工作先进单位。镇计生办通过对各村信息上报、手术落实、社会抚养费征收、流动人口服务管理等工作分项考核、综合结账的方式，评选出5个计划生育先进村，在2011年全镇三级干部大会上进行了表彰。三是争当优秀计生专干。通过对各村专干日常业务年终结账，考核评选出优秀计生专干6名，给予了表彰。通过这一活动的开展，全镇计生工作形成了创先争优的良好氛围。
总之，在省、黄冈计生委的统一部署和市计生局具体指导下，中馆驿镇2010计生工作取得了突破性进展，促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展，为构建和谐中馆驿创造了良好的人口环境。
2011年，中馆驿镇党委、政府一定紧紧围绕上级领导的安排部署和市计生局责任指标要求，将人口和计生工作作为全镇工作的重中之重，紧绷思想弦，突破重难点，争取中馆驿镇2011年 度计生工作再上新台阶。
第四篇：县级公立医院改革再上新台阶
公立医院改革再上新台阶
4月4日根据《河北省医改领导小组办公室关于确定河北省省级现代医院管理制度试点医院及有关工作的通知》冀医改办[2018]2号。我区中医院被确定为省级现代医院管理制度试点医院。
4月4日根据市人社、财政、卫计、联合出台的《关于印发扩大公立医院薪酬制度改革试点工作的实施方案的通知》张人社字[2018]59号，我区区医院、区中医院被确定为市级薪酬制度改革试点医院。
在以后的工作中，我区将全面落实好中央和省、市各级医改政策，不断查漏补缺，进一步深化创新医改工作，并结合我区实际，认真谋划“现代医院管理制度”及“薪酬制度改革”试点的各项工作任务，全力解决区域内群众“看病难、看病贵”问题，着实提高医疗服务质量，切实让医改政策惠泽更多百姓。
第五篇：解放思想、加快发展、推动全镇经济再上新台阶
解放思想、加快发展、推动全镇经济再上新台阶
为深入贯彻学习县人大常委会主任、县委郭朝辉书记作的《再论解放思想》的专题党课报告，近期，我镇在全体党员干部中开展了“解放思想、开拓进取、干事创业、科学发展”专题调研活动，通过深入基层，下到一线，与各级党员干部讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，加快发展，征求意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。通过这次活动，大家普遍认为：思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。面对紧迫的形势，要实现新一轮发展的跨越，必须推动新一轮的思想解放，冲破不合时宜的束缚观念，改变满足现状、因循守旧的精神状态，不断研究新情况、解决新问题，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实做到勇于创新，勇于改革。
一、解放思想的重要性和必要性。
解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。实践证实，解放思想是推动地方经济又好又快发展的总开关，把科学发展观学习教育活动进一步引向深入、开展好解放思想活动极为必要。
（一）进一步解放思想是贯彻落实党的十七大精神的需要。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗臶，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署，是我们未来的行动纲领。只有解放思想，实事求是，熟悉和把握了规律性，才能吃透十七大精神。要把思想和行动统一到“三个一”即“一面旗臶、一条道路、一个理论体系”上来，以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动和谐社会建设，通过解放思想推动党的建设。
（二）进一步解放思想是深入学习实践科学发展观活动和开展好创先争优活动的需要，深化学习实践科学发展观活动和开展好创先争优活动是解放思想的生动体现和具体实践，解放思想是深化学习实践科学发展观活动和开展好创先争优活动应把握的主要原则，深化学习实践科学发展观活动和开展好创先争优活动必须引领思想的大解放。
（三）进一步解放思想是破解我镇发展难题的需要。破解难题，要害是找出破解难题的新办法，破解制约我镇发展的结构调整、节能减排、开放力度不够等诸多难题，不断解放思想，才能创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，实现经济社会的又好又快发展。
二、当前广大党员干部思想不解放的具体表现。
（一）党员思想方面普遍存在一个“慢”。
有些同志有一种“恐快”心态，总是觉得慢些才踏实，心里才稳当。而“慢”的结果只有一个，就是“差”，就是落后，“慢”和“差”决不是科学发展观。近几年我乡棚室发展不仅速度快，而且质量好。这就启示我们，只要坚持正确的发展思路不动摇，就能实现“好”与“快”的有机统一，就能把科学发展观落到实处。
破除“慢”字，要正确把握宏观形势。从近年的实践看，我们既有好的经验和做法，但也吃过亏、有过教训，往往比别人慢一步，就落后了一个时代。我们尤其要以积极作为的心态，把该做可做的事全力做好，不该做不能做的事坚决不做，原来该做而没有精力顾及好的，现在有条件了要抓紧做，有些将来才能做的事，现在也可以提前准备。这样，才能变压力为动力、抢机遇促发展。
（二）党员思想方面普遍存在一个“小”。
由于长期受农耕文化的影响，小农意识像一张无形的网束缚着我们。现实中，有的干部习惯于自己跟自己比、现在跟过去比，成绩不大年年有，步子不大年年走，一旦取得一点成绩，就容易骄傲、容易满足、容易松劲。有些干部对竞争充耳不闻，对差距无动于衷，对落后麻木不仁，缺乏应有的危机感和责任感，因循守旧，安于现状，不求发展，不求进步，不愿接受新事物。
破除“小”字，要克服小团体利益的影响。一事当前，不能只考虑小团体利益，要顾全大局为全镇经济发展尽责，为维护群众利益负责。
（三）党员思想方面普遍存在一个“旧”。
解放思想，最终要落实到改革开放上。现实中，有一些现象值得深思：为什么有的事情别的地方能够做、做得好，我们就不敢做、做不成？为什么有的事情别的地方已经干得热火朝天了，而我们还在争议、观望，坐失良机？为什么对基层的积极探索，我们有些同志抱着一种怀疑的眼光和责难的态度，在那里质疑能不能干、怎么干？必须看到，对于我们这样一个发展中的乡镇来说，改革开放的任务更加艰巨。相对于发展而言，我们的改革还显得滞后。改革是拖不下去，也绕不过去的。拖和绕，只会使矛盾越积越深，成本越来越高，不仅制约发展，还会影响稳定。一定要坚决冲破一切陈旧观念的束缚，坚决革除一切不合时宜的规定，坚决克服一切害怕权利调整的心态，拿出更大的勇气和魄力推进改革。破除“旧”字，要突破教条主义的束缚。善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，找准政策规范与工作实际的最佳结合点。凡是政策法规没有明令禁止的，我们都要大胆地探索和试行，凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，我们都要从有利于发展出发，千方百计用足用活政策。
三、今后工作中进一步解放思想的措施、办法。
（一）、向群众学习，向实践学习。
推动新一轮思想解放，主题是科学发展，重点是领导干部。路线确定之后，干部就是决定的因素。也就是说，领导干部要带头解放思想，解放思想的关键在于领导干部。对领导干部来说，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么样的成果，直接影响一个村、一个部门，甚至一个地方的发展走向。个别村由于村“两委”班子年龄老化，无心干事创业，村级工作基本处于停滞状况，工作十分被动。从实践看，基层和群众的实践创造，是解放思想的源头活水，在解放思想问题上，往往是群众走在领导前面，企业走在党政机关前面。全乡领导干部在解放思想上，要虚心向群众学习，向实践学习，充分尊重基层和群众的首创精神，以基层的鲜活经验打开自己的思想空间，以群众的生动实践拓宽自己的工作思路，不仅要做好解放思想的推动者，而且要做好解放思想的先行者。
（二）、高度重视政治生态建设，为解放思想创设环境。良好的政治生态是一个地方首要的发展环境。政治生态好，可以凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志；反之，则会涣散人心，败坏风气，滋生腐败。政治生态不仅事关地方形象，而且事关人心向背；不仅事关当前，而且事关长远。广大党员干部尤其是领导干部必须深刻认识培育和优化政治生态的重要性，从我做起，齐心协力，共同培育和打造我乡良好的政治生态，树立抓政治生态建设就是抓发展的理念，在解放思想的过程中，积极营造风清气正的政治生态环境，形成推动全镇各项工作又好又快发展的巨大合力。
（1）、进一步唱响发展的主旋律。首先要把干部的思想统一到发展上来，把干部的精力集中到发展上来，使广大干部把加快发展视为第一追求，把服务发展作为第一任务，使推动汶阳又好又快发展成为政治生态中的主旋律。解放思想必须以发展为标杆，我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。现在，有一些干部不愿担风险，想当太平官。
（2）树立鲜明的用人导向。用什么人，用作风怎么样的人，对营造良好的政治生态具有导向作用。党的组织路线从来都是为党的政治路线服务的。当前全乡最大的政治中心，就是要又好又快地发展。必须围绕这一点来选干部，作为选人用人的第一标准。具体讲，就是使用干部不能只翻简历、只看履历、只比资历，要以能不能又好又快发展、会不会又好又快发展，作为评价一个干部工作能力和工作水平的主要标准，真正把那些对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献、敢于负责、敢于突破的干部提拔到重要岗位上来。对那些不思进取、无所作为、作风飘浮、不干实事、投机取巧、争名夺利的干部要及时鞭策教育，必要时坚决调整。对干部不搞终身制，特别是关键岗位，不能勉强使用干部，不能胜任的要坚决调离；在工作分工上也要打破终身制、不搞平均主义，让会干的、能干的多分工。同时，要为他们营造良好的环境，想干事就难免有失误，就像走路会摔跤一样，只要出于公心，摔了跤，给他扶起来，拍拍灰，继续走。通过树立鲜明的用人导向，使想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位，让越来越多敢于负责、勇于干事的干部涌现出来，激励广大干部把主要精力和注意力集中到干事创业上。
（3）严明党的纪律。严明的纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证，也是政治生态建设的重要内容。胡锦涛总书记指出，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。各级干部要自觉遵守党的纪律，坚决维护纪律的权威性和严肃性，切实做到讲政治、讲大局、讲团结。讲政治，就是在一切事关全局的重大问题上，在大是大非面前，增强政治鉴别力和敏锐性，做到旗臶鲜明、立场坚定、态度坚决。讲大局，就是要强化全局观念，一切以党的事业为重，一切以全镇的发展和人民的利益为重，坚决维护全市改革发展稳定的大局。讲团结，就是要认真执行党的民主集中制，坚持党性原则，增强组织纪律性，对少数各行其是、擅自妄为、危害大局的人和事，要严肃查处，绝不姑息。
（4）大力弘扬新风正气。作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。加强干部作风建设，是优化政治生态的关键。各级领导干部带头践行胡锦涛总书记大力倡导的“八个方面良好风气”，牢固树立“三个意识”，自觉用科学理论武装自己，用党的路线方针政策规范自己，用党纪政纪约束自己，永葆共产党人的浩然正气；坚持公道正派，正确对待组织，正确对待群众，正确对待同志，正确对待自己；锤炼自己的人格，检点自己的言行，珍惜自己的形象，给人以正气，给人以信心，给人以力量。同时，还要切实负起抓班子、管干部、带队伍的责任，一级做给一级看，一级带着一级干，匡扶新风正气，狠刹歪风邪气，真正做到正一方风气。加强经常性的教育、管理和监督，促使广大干部讲政治、讲大局、讲团结，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳为民。
（5）推进体制机制创新。深化干部人事制度改革，形成科学的干部考核、评价、激励机制，着力消除产生政治生态中消极腐败现象的体制性因素。建立公务员跨部门交流机制，使干部交流步入制度化、规范化的轨道，破除“终老”一个部门而容易产生惰性、不利于丰富阅历、会受到关系网干扰的弊端，探索一条有效治理“中梗阻”的制度来。加快行政管理体制改革，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的总体要求，进一步精简、优化和规范行政审批，把效能建设向微观环节推进；加快政府运行机制改革，探索建立大部门体制，使效能建设取得制度性成果。健全完善监督机制，尤其对那些掌握公共权力、公共资源、关系着公共经济秩序的部门，要严格管理、严格监督；继续推进政务公开，采取公示、听证等形式，让群众知情，受群众监督，把权力运行臵于阳光之下。
（三）、广泛宣传发动，推动全面思想解放。现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大。解放思想不能仅仅局限在领导干部中，要推动全社会的思想解放。只有这样，才能形成与干部队伍内部思想解放的有机互动，内外相济，互相推进。只有一部分人的思想解放，而没有社会的呼应，解放思想就可能如泥牛入海，消逝于无形。因此，推动新一轮思想解放，要切实加强宣传舆论工作，加大宣传力度，大力营造解放思想、加快发展的思想氛围和舆论氛围。大张旗鼓地宣传解放思想、改革开放的重大意义，广泛深入地报道解放思想、推进改革发展的新举措、新成绩，真正使解放思想深入人心，使解放思想真正落到实处。
三、今后一段时间的发展思路
（一）以建“种养大镇”为重点，推动全镇经济新跨越 围绕县委、政府2010年工作，深化“十六字”发展目标的推进，一是按照“扶优、扶强、做大”的原则，培育壮大一批支柱型产业和专合组织，努力推进农产品与市场的有机对接，实现农民增收。二是突出特色，抓好规模化、标准化、区域化，把烤烟、蚕业、生猪、乌骨鸡、弥猴桃等特色农产品建成重点基地，全面打造一批品牌响、有市场的特色农产品。三是结合实际，加大对农民工培训和劳务开发工作。四是加大对公路、水利等农村基础设施建设和基本生活条件的改善。五是切实抓好扶贫工作，进一步推进退耕还林、天保工程、经济林管护、绿色通道工程建设，强化对退耕还林工程的监督力度，使其发挥效益。
（二）依据优势，加速工业富镇目标步伐
一是帮助现有矿山企业、竹木加工企业等完善企业管理制度，提高经济效益，在规模、效益上上台阶。二是高度重视安全生产、山地灾害整治和规范企业生产秩序，优化安全生产条件，防止重大事故发生。三是加大招商引资力度，做好资源的对外宣传工作。四是优化社会和发展环境，支持和引导群众投资九丝建设和发展。
（三）立足实际，逐步推进旅游强镇目标
加大对现有旅游资源的对外宣传工作，进一步开展好对九丝文物、旅游资源、民间文化的普查工作，积极创造条件改变旅游硬环境，加强对僰人悬棺、“九丝王城”等重点省、市、县文物的保护工作和民间文化的发掘工作，力争举办1—2次有影响的地方特色文化艺术节活动，加大对九丝城镇僰文化宣传力度。
（四）抓好“科教兴镇”目标的落实，推动社会全面进步
“百年大计、教育为本”，科学技术是第一生产力，加快和推进教育、科技的快速发展，是九丝“三个文明”建设、全面建设小康社会的需要，是实现人才资源向人才资本转变，推动社会全面进步的一项长期渐进的过程。进一步加强和改进对教育、科技工作的领导，创新学校管理体制改革和鼓励、约束、评价体系，注重社会等各方面的评价情况；以全面提高教育教学质量为目标，加快师资队伍建设，支持民办教育发展，合理布局教育资源。加大对教育、科技的宣传力度和工作力度，积极争创各级各类名校。大力发展各种协会，加强和完善领导定点联系学校和知识分子制度，镇村干部、职工帮扶品学兼优贫困学生制度。提高入学率和升学率，加大教育均衡发展力度，致力提高全镇人民的科学文化水平，加大科技的普及推广和应用。
（五）积极推进农村基础设施建设，为农村可持续发展和农民增收创造条件
一是全面推进九丝城镇农村公路网络建设，积极争取项目支持和群众投工投劳，加大对农村公路的维修整治力度，解决发展“瓶颈”问题。二是加快推进水利工程建设，推进堰渠整治和集中供水点建设，改善群众生产生活条件。继续推进耕地保护工程、河道整治工程和地质灾害整治工程。三是加快沼气池建设工作和改炉改灶降氟等关系民生的基础建设，促进农村资源节约、环境优美、生活和谐。四是加快农村电网改造，力争2010年全面完成改造任务。五是加快推进城乡环境综合治理工作。
（六）加速推进社会事业工作，维护社会稳定，构建和谐稳定社会环境
一是着力改善民生，抓好民生工程建设。继续抓好农村养老保险、低保、五保和农村医疗救助等工作，切实解决群众实际困难。二是切实维护社会稳定，落实信访责任制，强化民间纠纷调解工作，坚决纠正损害群众利益的行为。切实加强社会治安综合治理，推进“平安九丝”建设工作。加大打击刑事犯罪力度和制止非法宗教活动力度，有效处理突发事件。三是加快农村公共医疗卫生服务体系建设，加强卫生院管理工作，规范乡村医生职业道德和从医行为，切实落实新型农村合作医疗惠民工作。四是继续抓紧人口与计划生育工作，统筹解决人口问题。五是切实做好民兵预备役工作。六是发展基层民主，进一步完善党务政务公开和财务公开，接受群众监督。七是进一步加强环境保护工作。
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