第一篇:社会治安综合治理工作思路(精选)
2006年社会治安综合治理工作思路
2006年是国民经济和社会发展第十一个五年规范的开局之年,保持全县经济社会快速发展,创建“平安县”,构建和谐社会,任务艰巨,责任重大。2006年我县社会治安综合治理工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观总揽工作全局,贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,创建“平安县”,确保全县社会稳定,社会治安明显好转,促进“三个文明”快速健康发展。确保我县2006年社会治安综合治理工作在省、市排名中,实现“进类进位”的目标。
一、建立健全工作机制,确保工作落实到位。
1、严格实行领导责任制。按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,明确各级各部门单位党政一把手对其辖区内的社会治安综合治理工作负总责,分管领导负直接责任,将社会治安综合治理工作纳入绩效考核。
2、严格实行目标管理责任制。各乡镇和县直各单位(包括垂直管理的单位和驻县的县以上国有企业)要与县综治委签订责任书;各乡镇站、办、所和辖区内企事业单位要与所在乡镇综治委签订责任书;个体工商户和村民小组要与所在村(居)签订责任书。实行目标管理,建立“横向到边,纵向到底,不留空白”的责任体系。年终,县综治委组织考核排名,并将排名在全县通报。
3、严格实行责任追究制。对全县各级各部门单位,不按上级要求,落实上级决策;不及时完成上级的交办任务;不积极稳妥处置突发性事件;不认真履行社会治安综合治理工作职责的单位或个人,要实行责任追究。
4、严格实行一票否决权制。对因领导不重视,社会治安综合治理机构不健全,造成本地本单位治安混乱的;对不稳定因素或内部(请登陆政法秘书网)矛盾不及时化解,处置不力,造成严重后果,危害社会稳定的;对因主管领导、治安责任人不负责任,发生特大案件或恶性事故造成严重损失或恶劣影响的单位要予以一票否决
5、严格实行季度通报,半年讲评,年终排名制度。县综治委将建立健全季度通报,半年讲评,年终排名制度,进一步加强督查、指导、考核工作,二、全面加强社会治安综合治理,创建“平安县”。
1、以“三为主”为工作重点,夯实基层基础。农村治安防范以“村为主”,要在去年的基础上,不断加强组织建设,完善治安防范网络,促进各乡镇工作平衡发展;城镇治安防范以“社区为主”,要在建立健全各项机制的同时,突出抓好流动人口管理;企、事业单位治安防范以“法人为主”,要突出抓好“人防、物防、技防”建设,要确保治安防范工作有人抓,有防范设施和高科技治安防范设备。
2、始终保持“严打”高压态势,重点打击“两抢一盗”犯罪。坚持社会治安形势分析会议制度,定期分析总体情况。对“两抢一盗”犯罪,要认真分析总结发案的特点、规律,动员人民群众提供线索,加大侦破力度,坚持快审快结,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。同时,加强巡查、守护力度,从源头上减少犯罪的发生。
3、切实抓好专项整治,净化社会环境。一是整治学校周边治安环境。高校周边治安环境整治要经常化,全县中小学校周边治安环境要全面排查,重点整治,要分别制订整治方案,成立专门班子,采取有力措施,优化大中小学生的成长环境。二是整治企业周边环境,为经济发展保驾护航。各乡镇要与政法部门密切配合,排查辖区内企业周边存在的治安隐患,大力整治,为企业发展解决具体问题。三是加强铁路、国道的爱路护路联防工作,整顿治理铁路、公路(含马路市场)的安全隐患。县护路办和各乡镇要加强爱路护路宣传,落实护路责任,加大整治力度,确保道路运输安全。四是大力加强特种行业的清理整治。县直有关职能部门要加强协调,对废旧市场、“网吧”和文化娱乐场所进行全面清理整顿,实现规范化管理。五是重点整治社会治安混乱地区。2006年为巩固2005年整治成果,全县政法部门继续将县城、###等地区作为重点整治区域,采取有力措施,促使以上地区社会治安明显好转。
4、加强法制教育,积极预防青少年违法犯罪。实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,健全学校、社会、家庭三位一体的青少年法制教育网络,县综治办组织有关部门继续办好青少年法制教育示范基地,各乡镇也要选择1至2所学校,进行青少年法制教育试点,创新思路,探索经验;切实抓好法制副校长工作,对工作不落实的学校要予以一票否决;加强对社会闲散青少年的教育管理。
5、积极做好安置帮教工作,预防和减少重新犯罪。全县各级各部门要认真做好刑释解教人员的衔接和安置帮教工作,对重点人员尤其是“×××”对象,要签订责任书,落实安置帮教责任,实行跟踪帮教,县安置帮教领导小组要继续办好安置帮教基地,各乡镇要动员企业积极参与安置帮教工作,努力预防和减少重新犯罪。
6、建立健全矛盾纠纷排查机制,及时处理不稳定因素。全县各级各部门要进一步完善矛盾纠纷排查制度,坚持县级季排查,乡镇月排查,做好节、庆前夕的集中排查,及时上报排查结果,按照“五个一”的要求,交办突出问题,把不稳定因素化解在基层,在萌芽状态。
7、落实保障措施,确保社会治安综合治理有钱办事。2006年,县综治委将按照上级的有关要求,落实财政预算,确保财政预算上比2005年有所提高。进一步改善基层政法部门的装备。
8、加强综治宣传,营造社会治安综合治理的良好氛围。认真开展综治宣传月活动,组织全县各级各部门和广大人民群众学习中国共产党中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》,《中国共产党中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,提高“综治”意识,形成“综治”合力。
三、加强队伍建设,提高执法水平。
1、抓班子带队伍,全面提高政法队伍素质。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,把我县政法领导班子建设成为坚强的领导集体。一级带一级,班子成员要以身作则,做好表率;深入开展岗位练兵,加强学习培训,形成“比、学、赶、帮”的良好氛围,提高政法队伍的整体素质。
2、加强执法监督,提高执法质量。充分发挥执法监督的职能,建立健全政法机关内部监督机制,自觉接受外部监督,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。认真搞好执法质量讲评,健全执法质量档案,运用执法质量档案成果。抓好交办、督办案件的落实工作。
3、健全和完善政法队伍人员的进出机制。按照“逢进必考,组织考查”的原则,把好“进人关”;在用人上实行竞争上岗,优化组合,优胜劣汰,畅通出口关。努力建设一支政治坚定,业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。
第二篇:##市政府办公室2006年社会治安综合治理工作思路
一、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕和谐社会和平安##建设这个大局,进一步贯彻社会治安综合治理的工作方针,进一步实施平安创建活动,为我市的现代化建设创造一个稳定的社会环境作出新贡献。
二、工作目标:
1、机关大院无实质性的安全事故。
2、无重大刑事案件。
3、无火灾、爆炸、触电、泄密、交通等治安事故。
4、加大对物防、技防的投入,实现防控体系现代化。
5、按照新办公场所的需要,增加必要的警力配备。
三、工作重点和措施:
1、进一步统一对社会治安综合治理重要性的认识,形成上下联动、齐抓共管的综治局面。
2、进一步加强对此项工作的领导,强化责任意识,深化、细化社会治安综合治理责任条款,加强督查,加大考核奖惩力度。
3、突出创建平安大院作为保障机关安全稳定、维护机关形象的大事来抓。不断总结经验与教训,在强化薄弱环节上下功夫。
4、加强法律知识的学习和培训,提高机关人员依法办事的水平。
5、、根据新办公地点的搬迁,制定和完善有关工作制度,力争在科学管理上有新的突破。
6、继续解放思想,大胆创新管理模式,探索部分管理走向市场的方法。
##市人民政府办公室
第三篇:XX市政府办公室XX年社会治安综合治理工作思路
三、工作重点和措施:
1、进一步统一对社会治安综合治理重要性的认识,形成上下联动、齐抓共管的综治局面。
2、进一步加强对此项工作的领导,强化责任意识,深化、细化社会治安综合治理责任条款,加强督查,加大考核奖惩力度。
3、突出创建平安大院作为保障机关安全稳定、维护机关形象的大事来抓。不断总结经验与教训,在强化薄弱环节上下功夫。
4、加强法律知识的学习和培训,提高机关人员依法办事的水平。
5、、根据新办公地点的搬迁,制定和完善有关工作制度,力争在科学管理上有新的突破。
6、继续解放思想,大胆创新管理模式,探索部分管理走向市场的方法。
##市人民政府办公室
第四篇:XX市政府办公室XX年社会治安综合治理工作思路
二、工作目标:
1、机关大院无实质性的安全事故。
2、无重大刑事案件。
3、无火灾、爆炸、触电、泄密、交通等治安事故。
4、加大对物防、技防的投入,实现防控体系现代化。
5、按照新办公场所的需要,增加必要的警力配备。
三、工作重点和措施:
1、进一步统一对社会治安综合治理重要性的认识,形成上下联动、齐抓共管的综治局面。
2、进一步加强对此项工作的领导,强化责任意识,深化、细化社会治安综合治理责任条款,加强督查,加大考核奖惩力度。
3、突出创建平安大院作为保障机关安全稳定、维护机关形象的大事来抓。不断总结经验与教训,在强化薄弱环节上下功夫。
4、加强法律知识的学习和培训,提高机关人员依法办事的水平。
5、、根据新办公地点的搬迁,制定和完善有关工作制度,力争在科学管理上有新的突破。
6、继续解放思想,大胆创新管理模式,探索部分管理走向市场的方法。
##市人民政府办公室
第五篇:关于全县社会治安综合治理
关于果洛州甘德县社会治安综合治理
情况的分析与思考
自党的十五大提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,标志着党的执政和领导方式发生根本性转变。为适应这个转变,近年来各级政府不断加强此项工作,首先是各级政府进一步开展普法工作,强化广大干部群众的法制观念和法制意识,提高法律素质。各单位发挥其政能,加强民主监督,并积极进言献策,促进政府依法决策、依法行政、依法管理。以下是近来对我县社会治安综合治理工作进行调研后提出的分析与思考。
近年来,我县社会治安综合治理工作在州县党委政府正确领导和全县综治各部门共同努力下,按照省、州县综治工作的部署要求,团结奋斗,紧密配合,齐抓共管,为维护全区社会政治稳定,促进经济和社会各项事业健康发展提供了良好的治安环境,做出了积极贡献。
1、社会治安比较平稳。今年以来,全县未发生大的有影响的群体性事件,地区治安案件案发率明显下降。
2、严打整治成效明显。加强了各单位之间的联系制度,市场治安、市容、交通秩序明显改善。并涌现出一大批先进、优秀。
3、维护稳定措施有力。制定下发了《社会治安综合治理工作目标》;与各乡政府签订了《社会治安综合治理责任书》等;建立完善县、乡、村三级信息网络,定期召开矛盾纠纷排查调处例会;举办普法学习班;流动人口集中清查规范管理;进一步开展禁毒专项斗争;每天出动110在辖区内不间断巡逻,每天组织专门警力对辖区内重点路段、场所进行巡查整治。
4、防控基础得到强化。公安整合力量,进行因地制宜的科学化改革;调整防控布局,加强一线力量,最大限度把警力压向街面;采取一台主机多探头方法大力推广技防设施。
5、队伍建设不断加强。县委、县政府先后下大力气,积极组织待岗人员以及失业人员建立了保安队伍,填补治安防范空隙,压减犯罪分子的作案空间;加强青少年法制教育;科学整合群防群治队伍,多名志愿者积极投入加强社会治安各项活动。
随着改革的深入和经济的发展,社会治安综合治理工作也遇到了一些新情况新问题。
1、政治斗争形势依然相当复杂。分裂组织、敌对势力的渗透捣乱破坏活动始终没有停止。造成的结果影响会很大,发展会很快。
2、社会矛盾纠纷产生新的难点。企业三联动改制、老城改造拆迁和“三小车”整治等引发一些社会矛盾和群体性事件增多。如南京长江链条厂、南京肉联厂、白云石矿等企业单位在改制中出现的一些矛盾,引发群体性治安事件。
3、各类犯罪案件出现新的情况。今年以来,虽然犯罪得到一定意义上的遏制,但新兴犯罪的不断提升及其它经济犯罪案件、非法传销经营案件、诈骗犯罪案件、青少年网络犯罪等。突出的是诈骗案件增多、青少年案件增多、盗窃案件增多。
4、治安经费不足办公用房困难。由于受经济条件的制约,常年处于办案、治安经费的严重不足,当地政府又无力解决。加之办公用房极力缺乏,尤其是缺乏对乡对村对点的长期驻守,办公场所条件恶劣,尤其是要长期驻守特别受生活条件的制约。
加强社会治安综合治理,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定大局;加强社会治安综合治理,有效地预防和打击违法犯罪,营造良好的社会治安环境,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。为此,我们建议:
1、切实加强领导,深入普法宣传。社会治安综合治理是一项复杂的系统工程,党委政府要切实加强组织领导,各部门、单位要严格按照省、州、县关于加强社会治安综合治理工作的统一部署和要求认真抓好落实。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,一级抓一级,层层抓落实,切实担负起维护社会治安稳定的政治责任。要正确估价当前社会治安面临的形势,严格执行责任追究制和“一票否决”制度。深刻认识“三个代表”的重要思想与搞好政法、综治工作的内在联系,花大力气落实社会治安综合治理各项措施。加强“四五”普法宣传,提高公民思想道德和文化素质;把“严打”和社会治安综合治理纳入“四五”普法规划,推动社会治安综合治理向纵深发展;广泛动员人民群众参与社会治安综合治理,建立起同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。加强文化娱乐场所的管理,坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动;加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度,努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化,保护和促进先进文化的前进和发展。
2、注重矛盾排查,调处矛盾纠纷。随着社会转型期利益格局的进一步调整,各种深层次矛盾和问题将进一步凸现,对社会治安稳定必将产生一定影响和冲击。我县处于民族地区,县、乡、村的改制改革问题会给社会稳定带来一些隐患,务必充分估计出现矛盾的复杂性和工作的艰巨性。要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷;密切掌握社会动向,依法调节各种社会关系,及时解决因放牧区划分、退牧还草,退耕还林,移民区搬迁等改革改制等利益调整所产生的新矛盾和新问题。要快速反应,冷静处置,做好教育疏导工作,有效化解和钝化矛盾。要加大社会保障工作力度,努力维护社会弱势群体和人员的利益,认真分析人民内部矛盾纠纷的成因,采取有效措施,积极依法予以调处和疏导,把纠纷和矛盾解决在当地,消除在萌芽状态。
3、实行长效管理,保持“严打”态势。实现社会治安根本好转,必须实行长效管理,保持“严打”高压态势。只有“严打”才能震慑犯罪,伸张正义,树立广大人民群众维护社会治安的信心。对于某些社会治安混乱地区和某些猖狂一时的犯罪活动,应及时开展集中整治和专项斗争。对严重刑事犯罪活动必须露头就打,决不能让其形成气候。要进一步提高“110”快速反应能力,加大打击“两盗”、“两抢”的力度。继续把“扫黑除恶”作为“严打”整治斗争重中之重的工作来抓,除恶务尽,不留后患。要以重点整治为突破口,着力解决区域性和发案频繁时段的治安问题,对顶风作案分子,要狠刹其嚣张气焰,从重、从快打击。要实行“人性化”管理,寓监督于服务之中,对外来经营或务工人员的管理要多服务、少罚款,减少或取消超额多收的费用或特定的收费项目,减轻外来人员的经济负担,减少社会治安的压力,确保我区社会治安的稳定。
4、强化治安防范,完善防控体系。建议在县委、政府直接领导下,由县政法委、综治办统一协调,建立以公安为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、居民区和单位内部的防范为基础,以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,以街道、社区为单位,人防、物防、技防相结合,专业防范与群众防范相结合的治安防控体系,增强全社会预防和控制犯罪的能力。大力推进公安警务制度改革,优化警力资源配置,加强社区警务工作,建立健全快速反应机制。适应县城建设的发展,将县城治安防范与县城建设同规划、同部署,落实人防、物防和技防措施。进一步加强对流动人口的管理、服务工作,提高进城务工人员的法律意识和综合素质。
5、加强基础建设,坚持群防群治。建议加强对社区治保、联防队伍,调解、帮教队伍,外来人口协管员等基层综治工作队伍的管理和教育。坚持专门机关工作和群众路线相结合的原则。充分发动和依靠群众,积极参与社会治安综合治理工作,广泛动员和组织市民、国家公务员、企事业单位职工、学校学生等,建立健全群众性自防自治的治安保卫组织,积极开展各种形式的治安防范活动。充分发挥社区居委会维护社会治安的积极作用,确保社会治安综合治理各项措施得到全面有效落实。不断完善军警民联防制度和义务治安防范工作,真正形成有效的治安防范工作网络。切实加强对群众性治安保卫组织的指导和监督,建立完善的工作和保障机制,确保群防群治队伍工作的顺利进行。
6、加强沟通协调,促进问题解决。县公安分局和县综管办办公经费问题等尽快落实到位;需要研究解决的,请县政府及有关部门尽快拿出协调方案。县政协也将通过相关渠道呼吁帮助推动一些问题的解决。并对各派出所的办公生活要求及时给予安排。由于近来人口量大尤其是外来人口增多,管理范围增大,社会治安管理工作难度增加,工作人员力量不足,对协警人员工资待遇普遍不高的问题,建议在适当时候考虑给予增加。
7、进一步加大综治人员的教育培训力度。坚持走出去、请进来,办培训班、组织出去参观学习交流经验等方法,其实提升综治人员各方面的素质。形成一个长效机制,并把综治队伍建设成一支保稳定、保平安的生力军和重要力量。
2011年10月20日