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社会管理创新招 治安联防保平安

社会管理创新招 治安联防保平安



第一篇:社会管理创新招 治安联防保平安

社会管理创新招治安联防促双创

为进一步加强我镇社会建设,创新社会管理,促进社会和谐,继续深化我镇平安建设,努力实现全镇社会政治稳定,治安秩序良好的社会环境。流水镇党委、政府抽调镇内各职能部门干部,组建成20余人的治安联防队。

治安联防队员由政治素质高、身体素质好、热心为居民群众服务的干部组成。该队伍由流水派出所进行业务指导、系统培训。主要承担农贸市场管理、治安巡逻和安全保卫,对集镇治安状况进行全天候治安巡查,辐射周边各村。治安联防队对辖区内临街门面、学校、车站、码头、农贸市场、背街小巷等重点区域进行巡逻,既要担负起集镇治安保卫、消除安全隐患等职能,又要最大限度地为群众排忧解难,提供各种便民、利民服务,是流水镇打造的一支集镇精细化管理的队伍。治安联防队的成立,充分发挥了群防群治的防控作用,减少辖区各类案件发生,有效地预防各类违法犯罪活动。进一步不断完善制度,规范管理,合理安排巡逻时间,真正实现了“时时有人巡逻、刻刻有人防控”。

第二篇:创新社会管理推动联防治安

创新社会管理推动联防治安

荔城区多措并举做好综治维稳工作

本报讯年终岁末,“两抢一盗”易呈多发态势。为了保护群众的生命财产安全,维护社会的安定稳定,连日来,荔城区黄石工业园区组织联防队员配合黄石派出所、区边防大队建立军、警、民三位一体的地面联防体系,对黄石镇主要路口进行设卡,查处无牌无证、超载超速等交通违法行为,并对园区内的企业、网吧进行检查,清查“三无人员”,遏制未成人年上网等违法行为。

这是近年来荔城区创新社会巡防模式,推行“大联防、大联动、大联治”的一个缩影。为了切实做好综治维稳工作,该区提出了“路面巡逻、路口盘查、路段设岗、小区管理、要素保障、责任明确、落实到位”的工作要求,全面开展“立体交叉、联动、覆盖”的治安大联防活动,取得明显成效。

今年该区全面开展路口设岗工作,在全区各主要路口共建设了73个岗亭(含警务室),其中城区28个岗亭,郊区45个岗亭,并由区公安分局牵头,实行民警带班,协警、联防队员配合,深入辖区开展24小时路面“网格化”巡防。同时加强技防设施建设,该区今年在公共场合共新安装各种类型的治安监控探头437个。其中在重要路口安装探头235个,对10个非物业管理小区进行三防改造,安装探头202个。另外,有10个生活小区通过深入、科学布点,依托警务室和治安岗亭分别建立了内部视频监控平台,派人实时监控,并派保安在小区内24小时不间断巡防。

该区今年在做好路口设岗和科技防范的同时,还不断充实专职巡防队伍。区治安巡逻大队在原来50人的基础上扩大至150人的规模,镇街、工业园区、工艺城和鞋服城共建立9支专职联防队,联防队员共405人。今年该区还新购买了治安巡逻摩托车90部,实时对讲机150部,配发到各个警务室和治安岗亭,这样巡逻人员在遭遇突发事件时就可及时采取联合行动,提高工作力度,有效震慑了犯罪分子。现在该区的社会治安明显好转,人民群众的安全感和满意度也在逐步提高。

今年8月份,该区在全市还率先出台了《荔城区治安联防队员管理暂行规定》和《荔城区治安巡防督查工作实施办法(试行)》制度,建立和完善治安巡防督查、整改和问责相结合的工作机制。区委书记亲自挂钩全区治安视频监控网络建设,区长亲自挂钩全区治安联防队伍建设,其他区领导班子成员按照分管工作相应挂钩13个平安系列创建牵头单位,检查指导相关工作。区委政法委还成立了4支督察队,对全区治安巡防和维稳工作进行全面督察,保证各项工作落实到位。

荔城区委报道组朱崇飞张郁周***

第三篇:治安联防

这是继中国政府取消收容遣送制度后,又一个从制度上保障人权的重大举措

2004年9月3日,中国公安部向全国公安机关发出通知,要求各地公安机关对聘用的治安员队伍进行专项清理,从即日起,各级公安机关一律不得从社会上招聘治安员。

这些治安员包括联防队员和协警员等用于协助开展治安保卫工作的辅助人员,不含由地方人民政府组建和保障、并派驻到公安机关协助维护交通秩序的交通协管员。

公安部要求,对于现有的治安员,按照“只出不进,逐年减少,彻底取消”的原则,用3年时间,全部清退。

2008年1月1日以后,各级公安机关一律不得再以任何名义留用治安员。这意味着在中国业已存在40多年的“治安联防队伍”将寿终正寝。

长期以来,中国公众对这支“杂牌军”颇有意见,公安部的决定无疑触动了社会十分敏感的神经。观察人士认为,公安部取消不具备执法资格的治安员是落实“依法治国”宪法理念的一项重要举措。害群之马破坏公安形象

公安部政治部队伍管理处处长李遂芳告诉《瞭望东方周刊》,导致公安部作出此决定的导火索是今年3月26日发生在深圳的治安员打死犯罪嫌疑人事件以及郑州公安局治安员系列抢劫杀人案。

案件发生后,胡锦涛、罗干、***等中央领导先后作出批示,要求公安部采取有力措施,切实加强治安员队伍建设和管理。

从媒体公开报道看,近年来,治安联防队中的害群之马严重破坏了公安形象。治安员滥用治安处罚权已直接威胁到公民的人身安全。在影响全国的“夫妻看黄碟”案中,深夜闯入民宅搜查的人就是不具备执法权的治安员。

事实上,公安部早在1993年5月17日就发出通知加强治安联防队伍建设。当年2月21日,安徽省利辛县纪王场乡路营村农民丁作明因与本村副村长丁延乐发生纠纷,被该乡派出所关进一间屋子里,3名治安联防队员对丁拳打脚踢,并用电警棍、木棍毒打近两个小时,丁由于伤势过重于22日死亡。

1993年的这份通知要求从这一起事件出发,各地进行清理整顿。而10年过去了,依然发生类似的严重侵犯人权事件。

2003年6月20日,在深圳市宝安区某村,湖北籍打工者沈国洪及另外3人与治安员陈锦明发生摩托车追尾事故,陈锦明召集10余名治安员将沈国洪等人当街殴打。沈国洪被打得口吐白沫、全身抽搐,于次日凌晨死亡。

治安员有组织犯罪也时有发生。郑州警方曾经打掉一个重大涉黑团伙,该团伙涉嫌抢劫、绑架、贩毒、伤害等各类刑事案件达103起,团伙成员大都是郑州市邙山区花园口镇弓庄村的治安员。

一位公安系统权威人士在总结治安联防的问题时认为,本来警察是执法主体,但不少地方的执法者却把执法权有意无意地“转让”给了治安联防队。一旦酿出事端,公安机关就可以推脱责任。

这位人士还认为,部分治安联防队伍加重了群众负担。这些治安员多数由公安机关依靠罚款供养。“部分治安员队伍已经成为滋生黑、恶势力的土壤。很多队员缺乏起码法律知识、未经严格培训,往往好逸恶劳,吃、喝、嫖、赌等无师自通,久而久之,不但维护不了社会治安,反而成为不稳定因素。”中共中央政治局委员、公安部部长***早在2003年7月召开的公安部党委理论中心组扩大会议上就提出:“坚决杜绝再发生伤天害理、激起民愤的恶性事件,坚决停止滥用侵犯人权、侮辱人格的强制措施。” 清退后如何解决警力不足

警力不足是长期困扰中国社会治安的一个重要问题。按照警力和人口比,中国是万分之十一到十二,而国际平均数字是万分之三十。多年以来,这个缺口正是靠治安员队伍来弥补的。

以广州市为例,广州市警察只有2万人,而治安员却多达12万。在治安员队伍被清理后,如何应对警力不足的难题?

公安部另一位内部权威人士告诉《瞭望东方周刊》,这个问题也经过了深思熟虑。留下3年的过渡期,正是要逐渐解决警力不足的问题。公安部为此做了部署。

首先要科学配置警力。公安部要求各地公安机关精简机关人员,大力推动警力下基层。“我们的目标是

希望基层民警占全部警力的70%。”他说。

其次要提高警察队伍素质,开展全国大练兵,还要提高公安的“科技含量”,在国家财力允许的情况下,适当增加警力。

北京大学政府管理学院教授张国庆也认为,适当地增加一些警力还是必要的。比如英国就有26种特别警察。“一些轻微的违法事件,由特别警察管理,大案子则交给正规警察。这些特别警察由地方政府给予补贴。”

无论如何,中国公安部的这一举动是继中国政府取消收容遣送制度后,又一个从制度上保障人权的重大举措,但也有公安业内人士提出一些担忧。

“如果处理不当会威胁到社会安定。„请神容易送神难‟,这些不具备警察资格的治安员们会不会被„突击转正‟,应该引起注意。”有关人士说。

第四篇:治安联防策划书

治安联防策划书

近段时间以来,工地发生多起偷盗时间,接近年关,不法分子蠢蠢欲动,给项目治安带来极大的威胁。近期,在我现场内亦发生多次偷盗事件,个别分包单位损失较为严重,根据宜兴市公安部门要求,为了使各分包单位财产损失程度降到最低限度,项目制定治安联防策划具体如下:

一、人员设置

(1)各分包单位(根据总合同金额、现场施工进度、人员、仓库设置等因素考虑)抽调一名治安联防员,人数在32人。(大商业12人、高级酒店写字楼10人。住宅及商铺区8人)

(2)各分包单位自行承担所抽调治安联防员的所有费用(食宿、工资等)。

二、人员管理与监督

(1)要求治安联防员年龄在25-50岁之间,身体健康,有责任心、无犯罪前科。

(2)治安联防队员分为大商业区、住宅及商铺区域、酒店写字楼区域三组,由项目保安进行管理监督,绝对服从项目内保的管理。各联防队员每天值班情况由项目安排专人进行检查。

(3)治安联防队员上班时间为晚8点至早晨6点,上班、下班之前必须到集合地点签到(大商业区为1#门卫室、高级酒店与甲级写字楼区为4#门卫室、住宅商铺区为8#门卫室)。

(4)各分包单位所提供联防队员原则上应人员固定,如要更

换或临时请假换人必须向总包单位汇报。

(5)治安联防员必须至少2人一组,到给与安排巡逻的位置进行巡逻。严禁私自串岗、脱岗。

三、人员用品配备

(1)治安联防员必须保证上班期间手机处于开机状态。保证于外界的联系。

(2)治安联防员上岗必须穿着”治安联防”马甲或袖章,鉴于均为夜间值班及地下室无手机信号,联防队员须配备对讲机及手电筒(分包单位各自购置)

(3)各分包单位须对所提供联防队员配备夜间御寒衣物(如棉大衣等)。

四、人员上岗流程

五、值班制度

(1)联防人员必须遵守项目各项规章制度。

(2)做好分管责任区的“四防”(防火、防盗、防事故、防自然

灾害事故)工作。

(3)看守和维护好施工现场、物资仓库的治安秩序,保证分管

责任区的安全。

(4)在工作间发现可疑人和事,要敢问、敢管、敢查,发现问题及时处理或汇报,确保安全。

(5)工作时着装联防马甲,衣帽整齐干净。

(6)不准睡觉、脱岗,不准无故迟到、早退,做好上下班的交接、签到工作。

(7)积极配合当地派出所,侦破各类刑事、治安案件和消防隐患,确保安全,维护治安秩序。

(8)不定期的巡视施工现场,对巡查区域的重要物资、设备做到心中有数。

(9)所有联防人员必须坚守职责,严禁坚守自盗的事件发生,否则送当地公安机关。

六、奖罚措施

(1)奖励:治安联防员抓获一起偷盗、抢劫违法事件或发现并阻止一起大型偷盗、抢劫事件,奖励5000-10000元。

(2)惩罚:所巡查区域发生一次偷盗、抢劫事件,处罚损失金额的5%—10%。

(3)严格执行考勤制度,及时签到、签退。对于无故未签的人员按旷工处理,处以200元/次罚款。

(3)如有事不能上班必须提前通知分包及总包单位安排人员替岗,严禁无故旷工,无故旷工者每次处罚500元。

(4)必须每天检查通讯设备、照明设备,发现损坏的及时上报,造成相关设备丢失、损坏的,需原价赔偿。

(5)听从指挥、服从管理。对于不听从指挥,无故串岗、脱岗的人员,视情节轻重处罚,处罚200—1000元/次。

(6)对治联防态度不认真,消极怠工的人员,将直接开除联防队伍。并处以2000元以上处罚。

以上处罚均由所提供人员的分包单位承担,分包单位可从联防人员工资中扣除。

因本项目建筑面积大、分包队伍杂、工期紧、施工面多等原因制约,屡次发生偷盗事件,通过治安联防队的成立,做到群策群力,尽最大努力保证各分包单位将财产损失降到最低限度,望各分包单位积极配合,营造良好的防盗、防抢气氛,震慑不法分子,让其望而却步。

第五篇:治安联防歌谣

治安联防歌谣

(宝丰政府 王义富 沈德猛 何金刚)

广大村民同志位,治安联防要抓紧。白天上坡搞生产,锁好前后房屋门。防贼防盗防火生,时时刻刻记在心。半夜生人来敲门,问明来由再开门。春节坡上去上坟,祭拜过后火灭净。平时坡上烧火粪,注意防火烧森林。烟头不往乱草丢,引发火灾追责任。出门关好电灯闸,线路老化要更新。平时有事走人家,屋内留人看好门。邻里之间要团结,有事相互共关心。便宜货物可莫买,谨防上当骗现金。三轮四轮车莫乘,以防翻车出人命。教育子女讲诚信,学会孝顺年老人。如果身体有了病,千万不要信迷信,有病到院请医生,邻里之间讲和气,千万不能闹矛盾。忍一忍来饶一饶,忍字比饶更高明。遇事不能行报复,多找干部来调停。要以法律为准绳。为人不做亏心事,半夜敲门心不惊。

治保主任入农户,矛盾排查要认真。只要一碗水端平,才能以理来服人。中心户长尽责任,红白喜事要节俭,铺张浪费人痛恨。管好一个中心院,十户联防责任明,管好人来看好门,歪风邪气坚决顶,带菌食品你莫吃,屋里屋外扫干净,组织开展评十星,积极参入认真评。少喝酒来不抽烟,酗酒闹事受处分。邪教组织莫参加,参入赌博害家庭,影响下代是罪人。一家有难大家帮,众人拾柴邻帮邻。

党员带头当标兵,干部处处为百姓。大事小事记在心,官职不论大和小。全心全意为人民。多为人民办实事。百姓记得你一生。当官不为老百姓,不如在家当百姓。五五普法人人学,要以法律为准绳。幸福全靠共产党,不能有钱忘了本,公益事业多参加。村规民约要执行。户连户来村连村,建起治安联防网,犯罪分子难逃生,人人参入抓治安,社会安定人心稳,平安歌谣大家唱,相互监督共执行。

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