乡镇重点整治方案

第一篇：乡镇重点整治方案

XXX镇2011年“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”工作实施方案

各村（居）、镇直各单位：

为认真贯彻XX综治委（2012）05号文件关于“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”文件要求，经排查，确定XX村作为我镇今年农村治安整治点，具体工作实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛、习近平、***等中央领导同志就加强社会管理及其创新工作的重要讲话精神，扎实推进农村平安建设，维护农村和谐稳定，服务保障XXX跨越发展。

二、工作目标

根据省、市综治委部署要求，以提升人民群众幸福指数为目标，以解决影响人民群众安全感的突出区域性治安稳定问题为重点，坚持从我镇实际出发，做到有效解决突出区域性治安与稳定问题；有效排查经济领域不稳定不确定因素；有效加强基层组织和管理力量建设；有效解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题。努力实现农村治安状况的全面好转，进一步提高农民群众的安全感。

三、工作重点

重点整治内容是：各类刑事犯罪活动；影响农村经济建设和农民生产、生活安全的突出治安问题；称霸一方的农村地痞流氓；“六合彩”、“牌九”等赌博活动；寻衅滋事、打架斗殴；非法宗教和邪教活动；排查调处社会矛盾纠纷；提高群众的法律意识和法制观念。

四、方法步骤

重点整治工作分三个阶段逐步进行：

第一阶段（3月-4月）为宣传发动、调查摸底、动员部署阶段。

1工作队进村后，通过召开各种会议传达贯彻上级有关重点整治文件精神；通过各种宣传媒介宣传重点整治工作的目的意义；通过调查摸底排查存在的治安问题，制定重点整治具体工作方案。

第二阶段（4-11月份）为攻坚整治阶段。通过打击查处各种违法犯罪、整治存在的治安问题、排查调处各种矛盾纠纷、进行法制宣传教育、开展平安建设系列活动，达到社会治安明显好转。

第三阶段（12月份）为巩固成果、建章立制阶段。

1、加强以党支部为核心的基层组织建设；

2、加强农村“两会一队”和综治协管员以及“平安中心户长”等群防群治组织建设；

3、修订村规民约及依法治村规划；

4、制订平安建设和经济发展规划。

通过开展重点整治，一是达到突出的治安问题基本解决；二是达到社会治安长效机制基本建立；三是达到社会治安秩序全面好转。

五、质量与要求

一是突出的治安问题基本解决。通过打击、整治、教育，整治村存在的突出治安问题已基本解决或得到有效缓解，不再成为群众反映强烈的热点问题；二是社会治安长效机制基本建立。安全防范体系和各项规章制度进一步完善，群防群治队伍健全，各项教育管理工作全面落实，社会治安防控能力明显加强，基层组织在维护当地治安和社会稳定中有效发挥作用；三是社会秩序全面好转。矛盾纠纷得到及时妥善调处，无发生影响稳定的群体性治安事件和非法上访案件，安全生产隐患基本解决，无发生群死群伤等重特大安全事故，90%以上的群众对当地社会治安感到满意或基本满意。

六、组织领导

经研究，XXX镇XX村重点整治工作队成员名单如下：队长：XXXX（XXX公安派出所副所长）

副队长：XXXX（XXX镇综治办主任）

队员：XXXX（XXX公安派出所干警）

XXXX（XXX公安派出所干警）

XXXX（XXX镇劳动保障所所长）

XXXX（XXX镇XX村综治协管员）。

XXX镇社会管理综合治理委员会

2012年2月19日

第二篇：乡镇重点整治工作总结

XX乡2011年社会治安重点整治工作总结

今年初，因赌博问题比较突出，我乡被市综治委确定为2011年社会治安重点整治单位。对此乡党委、政府高度重视，坚决贯彻落实市、县综治委的决策部署，变压力为动力，在全乡上下开展了广泛深入的重点整治工作，并取得了显著成效。

一、党政重视，真抓实管。年初以来，乡党委、政府把重点整治工作作为今年工作重中之重的一项经常性工作来抓，做到“五到位”。一是思想到位，充分认识到社会安定稳定是全乡经济发展和社会进步的重要条件，要发展必须要做好重点整治工作，多次召开班子会议学习有关文件，统一思想，强化认识；二是领导到位，党政领导亲自部署重点整治工作，多次在大会、小会上强调重点整治工作的重要性，对于重大的重点整治工作亲自参与，并实行班子成员包村挂点责任制，使各村都有一名领导具体负责重点整治工作，同时向11个村派驻工作组，与乡直单位建立工作联系组；三是机构、人员到位，制定了乡社会治安重点整治工作实施方案，成立维稳工作队和社会治安重点整治工作领导小组，规范重点整治工作制度，重点整治人员专职专用，抓好日常工作，每月召开重点整治工作分析会，并请重点整治成员单位负责人参会，分析研究部署各项重点整治工作，每季度召开重点整治汇报会，分析会各项措施落实，并反馈重点整治信息；四是责任到位，实行党政主要领导第一责任人制度，年初与各村、乡直各单位签订了责任状；五是经费到位，重点整治业务经费列入财政预算，做到专款专用，重点整治工作做到了年初有计划和规划，半年有检查，全年有总结。

二、强化宣传，营造氛围。一年来，我们组织相关人员，深入各村、乡直各单位全方位开展重点整治工作宣传。包村领导、包村工作队员、派出所民警等进村召开村两委座谈会，张贴禁赌标语，发放禁毒宣传材料，同村干部一同入户进行宣讲，讲政策，讲法律，讲危害，切实提高群众远离赌博的意识。在宣传中，我们注重宣传的群众性、针对性和效果性，结合重点整治阶段性工作，大张旗鼓地宣传“扫黑除恶”、打击“六合彩”等赌博、禁毒、反邪教警示宣传等相关的法律、法规。至今，我们共发放禁赌宣传单3000多份，张贴标语200多条，各村通过高音喇叭宣传120多次、专刊10多期，订阅、分发《长安》、《法制今报》等多份杂志。在三月份的宣传月中，我们积极开展社会治安重点整治专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决重点整治热点、难点问题。

三、进村入户，排查防范。根据我乡特点，我们在重点整治工作上因地制宜，强化措施，严加防范。一是抓重点时间、重点节日的防范。我乡外出务工、经商人员多，重点节日期间回乡过节的青

年也多，这期间是不安定因素的易发期，针对这些情况，我乡由乡派出所牵头，抽调人员，加强力量，强化“两会”期间、清明节和“5.1”“10.1”期间的安全保卫以及近期社会矛盾纠纷排查工作。二是抓重点人群的防范。对全乡26名精神病人、武疯子进行摸底造册，并指定监护人及村干部注意跟踪、监视，防止其发生危害社会的行为。三是抓重点村落的防范。加大力度对各种矛盾纠纷频发的村落，如一些姓氏关系复杂，宗族派系矛盾激烈，民间纠纷较多，基层组织薄弱的村落进行排查、监控。四是抓安全生产专项排查，防范安全事故。组织安监、农机、国土等部门对辖区的加油站、烟花爆竹经营点、餐饮店、学校食堂、加工厂和乡村道路交通等进行全面安全检查，对存在的安全隐患，及时发出整改通知，责成相关单位和责任人限期整改到位。

四、夯实基础，着力化解。一是加大投入，深入发动，努力夯实基层重点整治基础，依靠群众做重点整治工作，不断提高群众满意率；二是落实领导包案制度，促重点攻难点，较大的纠纷案分别由乡党政主要领导出面协调。党委书记负责抓好对越自卫反击战退役上访人员纠纷调解平息工作；乡长负责抓好XX村的山林权属纠纷调解工作。有关村的纠纷由乡包村领导包案调处；三是严格实行村级矛盾纠纷排查，调处零报告制度，增强村干部对矛盾纠纷排查、化解的责任意识。

五、创新管理，全面管控。一是抓好社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作。目前，我乡共接收18人社区服刑人员（其中剥夺政治权利3人，缓刑3人，假释2人），因期满解除社区矫正3人，无一人重新犯罪，我乡的社区矫正工作遵循人性化管理原则，有效促使社区服刑人员更好地回归社会；二是加强流动人口管理，规范私房出租管理，认真做好刑释解教人员的帮教安置工作，针对全乡三年重点29名帮教对象，由乡村干部、治保人员、综治管理员、退休干部、干警等70人组成的帮教小组，按照帮教转化责任分配情况，认真地落实帮教责任制，在组织领导、工作任务、领导责任上下功夫，本着政治上不岐视，经济上予以扶助，生活上给予出路的精神，认真开展社会帮教工作，取得良好效果，努力消除犯罪再发生率；三是全面加强学校治安管理，努力维护学校周边的治安秩序，在XX中学、中心小学各配备了2名保安，1所私立幼儿园也配备了一名保安，做好校园及周边日常治安巡防、涉校涉生重点人员排查管控、学校周边治安整治等工作，同时由派出所所长担任XX中学、学区重点整治副校长，由综治分管领导、干警、普法人员给学生上法制教育课，努力培养学生从小养成遵纪守法的好习惯，防范和及时查处违法犯罪行为；四是建立健全预防青少年违法

犯罪机构，组织发动全社会齐参与，努力营造齐抓共管的工作局面，清理整顿了游戏机、娱乐场所、网吧，消除了不利于青少年成长的社会环境。

六、突出重点，大力整治。搞好重点整治工作，关键在领导重视，重点在抓好落实。特别针对群众反映强烈的聚众赌博问题，乡党政领导高度重视，把整治赌博问题作为今年综治工作的重点。一是加强管控，深入摸排，对重点单位登记造册，列入日常管理，对原来有聚众赌博的部位、场所增加警力，加强巡逻，安排耳目进行布控，一旦发现有赌博行为就严厉打击，绝不手软；二是严厉打击，强力治赌。凡是在XX街周边、各村麻将店一律关闭，发现一家查处一家。通过一年的大力整治，全乡基本上杜绝了“拔饼”、“十三水”、“老虎机”、“六合彩”等聚众赌博现象。

七、健全设施、引导转向。为使广大群众在思想上、意识上正确全面地认识到赌博的危害性，树立起正确的人生观和价值观。我们加大对农村基础文化设施新建力度，让农民在农闲时候有丰富的文化生活。今年我们投资100多万元建设了XX乡青少年校外活动中心，在每个村先后建设了篮球场、农家书屋、体育健身路径、兵乓球桌等文化设施，通过举办一些文化激情广场、邀请剧团来XX演出、播放农村电影等一系列活动，同时开展“告别陋习，树立新风”，创建文化示范村、评选文化先进家庭和个人等活动，积极营造良好的文化氛围，丰富村民的业余文化生活。

八、初步成效

——立刑事案件9起，破7起，与上年同期持平；

——受理治安案件11起，查处11起，与上年同期下降35%，其中赌博案件查处6起，有效打击了聚众赌博和流窜赌博行为，净化了社会风气；

——排查各类矛盾纠纷26起，成功化解平息26起，调解成功率100%；

——保持无进京或到省市零上访的良好势头。

九、存在问题。一是农村因建房、造林等引发的邻里纠纷、占地等纠纷时有发生；二是治安防控体系还比较薄弱，给社会管理和打击治安、刑事等突发案件带来难度，三是我乡警力明显不足，公安机关打击各类违法犯罪的力度仍要进一步加大。

十、下一阶段重点抓好以下几项工作：一是进一步落实矛盾纠纷排查调处工作，努力化解矛盾纠纷；二是积极稳妥处置群体性事件，加强校园及周边的安全防范和社会面控制；三是认真开展社会治安重点整治工作，切实解决好群众反映强烈的治安难点、热点问题，尤其是继续严厉打击赌博活动；四是加强综治基层组织的建设，不断提高基层综治队伍业务素质和工作能力，强化对乡综治工作人员和村综治管理员、维稳信息员的业务培训，充分发挥维稳信息员、综治管理员、平安中心户长的作用；五是加强流动人口管理工作，建设好乡流动人口综合服务管理平台，重点加强对租住在XX街的流动人员的监管；六是加大治安防范体系的建设，在主要路口增设电子眼等设备，确保我乡安定稳定。

中共XX乡委员会乡人民政府

二○一一年十一月二十一日 XX

第三篇：乡镇街道秩序整治方案

象市镇集镇街道秩序整治方案

为改善集镇人居环境，提升集镇品位，彻底解决象市镇白洋桥头至镇卫生院、三岔路口至象市中学桥头路段交通拥堵、环境脏乱差等实际问题，按照县人民政府的统一安排部署，三月份以来对集镇道路进行蔬菜、水果交易的马路市场和集镇路段摩托车停放进行集中整治工作已初见成效，为确保整治工作长期坚持并早日达成预期目标，经镇人民政府研究，特制定本方案。

一、基本情况

长期以来，以赶集为主的农民占用象市镇白洋桥头至镇卫生院、三岔路口至象市中学桥头路段进行蔬菜、水果等农产品交易；且该路段两轮、三轮摩托车电动车乱停乱放。造成该路段人流拥挤、交通不畅、卫生环境差，给居民出行和学生上学造成了极大的安全隐患。经前期治理以来该路段交通卫生条件已初步改善，为确保长期取缔马路市场，为群众提供一个较为舒适的农产品交易场所，我镇已筹建了农贸市场，并完全具备了交易条件。

二、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想、以人民为中心为指导，以“安全发展”理念为统揽，切实解决关系人民群众切身利益和社会长治久安的热点、难点问题，确实做好新冠肺炎疫情防控工作，全面取缔马路市场；大力整治街道两轮、三轮乱停乱放现象。保障公路安全畅通，维护良好交易、交通秩序。对已建成的市场加强管理，做到划行归市、坐商归店、行商归市；无经营场地的，要在划定区域、规范管理的同时，尽快解决交易场所；街道范围内停车，必须停在公路白线之外。具体目标：

1.依法取缔。对集镇马路市场坚决予以取缔，有效引导进入农贸市场；赶集日临时启用规定房屋滴水以内为零星摊点摆放点。

2.划行归市。引导城区各类商品划行归市、入场交易、坐店经营，从根本上解决无固定交易场地、占道严重、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放等问题。各线路班车集中停放在车站内，在政府政务大厅门口停车位或招呼站定时段排班有序停靠。

3.规范经营。对城区内马路市场按照“定点、定时、定品种，有人管”的要求开展整治。

（1）限定时间。确定经营时间，原则上早市结束时间不得迟于8:00，夜市经营时间不得早于18:00，严禁全天占用道路。

（2）限定经营品种。坚决取缔活禽宰杀销售、猪肉案板、牛羊挂栏等摊位。

（3）重点引导规范。引导象市镇白洋桥头至镇卫生院、三岔路口至象市中学桥头各占道经营摊点进入农贸市场；加快推进农贸市场功能建设工程。

（4）落实专人规范管理。配备保洁人员；建立管理组织，配备管理人员，严格监管越位设摊现象，督促摊主保持摊位周边卫生，必要时铺设防污垫；营业结束后清理所有商品及物件。

4.规范停车集镇范围内停车的，两轮、三轮经常乱停乱放，容易造成交通拥堵，也存在很大的安全隐患。加强两轮、三轮车规范停车，并长期坚持，彻底排除乱停车的安全隐患。

三、领导机构

（一）集镇管理工作领导小组

组长：朱会云党委书记

常务副组长：周军党委副书记、镇长

副组长：张祖弘党委副书记

副组长：廖成军党委委员、人大主席

王勇党委委员、政协联络组长

李忠盅党委委员（武装政法）

杜芳海党委委员、副镇长

唐锐副镇长

（二）集镇管理工作组

政策宣传组：组长：王勇

成员：居委会

职责：对相关政策知识进行宣传

综合协调组：组长：张祖弘

成员：党政办公室

职责：负责各部门综合协调及后勤保障

道路整治组：组长：李忠盅

成员：安监站、交警中队、派出所

运管所、协警

职责：负责道路乱停乱靠、非法占道经营、通村车辆

执法处置组：组长：廖成军

成员：执法大队、派出所、治安联防队、环卫所

职责：对商贩占人行道，早餐、夜市摊位进行规范管理，划行规市，对噪音污染进行治理。

政策解释组：组长：杜芳海

成员：安监站

职责：安全政策解释

商贩治理组：组长：唐锐

成员：市场监督和质量管理局象市中心所

职责：禁止违法经营

工作组下设办公室，吴勇任办公室主任。

四、工作部署与安排

(一)持续整治时间(2021年全年对集镇范围内秩序长期整治，维持集镇街道秩序整治工作长期化、常态化。)

1、成立综合执法组，由人大主席廖成军任总指挥长，党委委员李忠盅、杜芳海任副指挥长，执法大队、交警中队、派出所、工商所、治安联防队、农业综合服务中心、社会事务中心、居委会等部门负责人任成员，从交警中队、派出所、工商所、农业综合服务中心、社会事务中心、居委会、全镇辅警等单位抽调得力人员为队员，组成综合执法大队，负责对不执行政府公告、执意不听从劝告，仍继续占道经营的，依法采取措施予以取缔。

2、实行赶集日值班巡逻，早上8点至12点全员上岗巡逻。（工作日由人大主席廖成军总指挥长或党委委员李忠盅带队，法定休息日由政府值班领导带队。）3、3.集中取缔单位职责：派出所负责维护治安秩序；执法大队、治安巡逻联防队负责实施取缔，并安排运输车辆；交警中队负责维护交通秩序；相关村（居）委会负责做好群众的思想疏导及劝阻工作，镇纪委负责督查。

4、农贸市场负责做好蔬菜农民市场的管理和服务，确保正常交易，秩序良好。

5、加强对集镇范围内建房装修的建筑材料堆放、街道临街面垃圾堆放、两轮三轮车停放及门面违规使用遮阳伞等影响集镇交通安全的乱象进行监督处置。确保集镇交通安全及群众集镇交易范围内人身安全。

五、工作要求

(一)各单位务必提高认识，统一思想，密切配合，积极支持马路市场的集中整治工作

(二)各抽派人员有统一制服的一律着装上岗，无制服的人员一律佩戴红袖套，红袖套由政府统一负责。

(三)凡参与集中整治人员必须服从安排，听从指挥，认真履行工作职责，不得擅自离岗。

(四)镇纪委要对人员到岗及整治情况开展现场督查，对缺岗人员要进行通报。

象市镇人民政府

2021年2月20日

第四篇：乡镇百日整治方案

XXX街道开展拆除违法建筑百日专项整治

活动方案

为进一步规范城市建设，推进新型城市化、统筹城乡区域发展。根据上级部门工作要求，经街道党工委、办事处研究，决定开展拆除违法建筑百日专项整治活动。

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委工作会议和市委十届八次全体会议的要求，进一步健全工作机制，转变工作方式，在以新型城市化主导、统筹城乡区域发展格局下做好拆违工作，坚持标本兼治、综合治理，有效遏制违法建筑的产生，为杭州城市建设管理健康发展作出新的贡献。

二、组织领导

为使百日专项整治活动开展顺利、圆满，街道特成立XXX街道拆除违法建筑百日专项整治活动领导小组，领导小组组长由街道副主任xxX同志担任，副组长由城管科科长XXX同志担任，各社区书记为领导小组组员。领导小组下设办公室，负责活动日常工作，办公室设在城管科。

三、活动时间

拆除违法建筑百日专项整治活动时间为2011年5月至8月，具体工作安排如下：

2011年5月1日至15日为活动准备阶段，各社区按照要求，结合自身实际制定社区开展拆除违法建筑百日专项整治活动的方案计划，并于15日前将活动方案报街道城管科。

5月15日至8月15日为活动实施阶段，各社区要围绕“服务大局、转变方式、强化责任、综合治理”十六字工作方针，加强检查摸排力度，提高拆违工作水平，妥善处理因拆违引起的各类矛盾、信访问题，切实提高百日专项整治活动成效。

8月15日至31日为活动总结阶段，各社区要根据活动开展情况，查找工作问题，总结工作经验，并于28日前将工作总结上报街道城管科。

四、工作重点

1.投诉举报影响比较大的、有严重安全隐患的、影响邻里关系的、影响小区整体环境的、侵占公共设施侵害公共利益等住宅小区违法建筑；2.以发展经济、招商引资为名侵占公共利益，影响周边环境，存在安全隐患的法人违建；3.以盈利为目的等农居修缮违建；4.影响重点工程建设涉及的违法建筑；5.按照《杭州市区建筑物屋顶综合整治管理办法》（杭政办函„2010‟364号）的要求，做好建筑物屋顶违法建筑的整治。

五、工作要求

各社区要按照统一部署，紧密结合区域特点，做好动员安

排，进行违建梳理排查，制定工作方案，突出重点，狠抓落实。一要加大拆违力度。整治活动要通过一定规模的拆违行动，来推动拆违工作深入发展，要敢于碰硬、敢打硬仗，全力以赴、坚决拆除。二要加强源头管控。整治活动要突出违建防控这个重点，做到防违、控违、拆违三者有机结合，要根据工作重点，采取积极有效的防控措施，要加强日常巡查，及时发现制止和处理违建，对屡教不改、顶风建设的违法建筑，要敢于露头就打，一拆到底。三要建立长效管理机制。要进一步健全组织、充实力量、强化责任，要充分发挥社区级组织和物业服务企业的作用，前置管控，做到抓重点攻难点，把违法建筑处置在萌芽状态。要认真梳理总结拆违工作经验，分析原因，查漏补缺，加强重难点问题的研究，创新工作机制，积极探索有杭州特色的拆违工作模式。

XXX街道办事处

2011年4月28日

第五篇：乡镇村容村貌整治方案

MMM镇开展村容村貌和环境卫生集中整治工作实施方案

为认真开展基层组织建设年，加快推进社会主义新农村建设步伐，切实改善农村面貌，有效治理农村卫生环境，彻底解决农村“脏、乱、差”问题，营造良好的工作和生活环境，提高广大农民群众和居民的生活质量，MMM实际，特制定村容村貌整治工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以农村环境卫生整治为突破口，以改善农民群众生产、生活条件为目的，以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点，大力开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境卫生“脏、乱、差”现象，达到村容整洁目标，促进我乡经济社会统筹协调发展。

二、目标任务

坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，动员组织党员、干部、群众广泛参与，将新农村建设与精神文明创建有机结合起来，充分利用现有条件，整合各方资源，加强农村环境综合整治，实施“三改”（改房、改厕、改圈），“四清”（清庭院、清垃圾、清污泥、清路障），实现“五无”（道路两旁、房前屋后、桥边、河边等地无暴露垃圾、无污水横流、无乱堆乱放杂物、无乱搭乱建、无乱贴乱画），社会风气（无非法宗教活动、无赌博现象）。努力改善农村生产生活条件和人居环境，逐步建立健全农村环境整治长效机制，确保全乡农村环境整洁优美，促进农村经济社会全面进步。通过环境卫生整治活动。

三、领导机构

组长：AAA

副组长：BBB、CCC

成员：DDDD、EEE

四、整治标准：

1、乡村主、次干道、集贸市场、公路两侧、沿河两岸、校园、厂院、机关院实行定期保洁，清除积存垃圾，做到道路畅通无阻，院内清洁。

2、建筑立面、树木干净整洁，拆除主要道路沿线及村庄内残墙断壁及私搭乱建的简易棚。

3、乡村垃圾统管统运，日产日清。清除乱堆乱放的杂物及杂草。

4、农户及商户门前清扫及时，保洁到位，无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康，无乱贴乱画现象。

5、乡村市场内有专人清扫垃圾，集散场净。

五、“三改、四清、五无”的主要内容

“三改”：改房、改厕、改圈

1、改房：对房屋年久失修、倒塌院墙进行及时修整。

2、改厕。坚持因地制宜、经济实用的原则，进行农村改厕。在人口密集的地方建设公共厕所。

3、改圈。人住房与畜禽栏舍分开建设，分开距离以住房内无异味为标准，要求畜禽入栏圈养。

（二）四清：清庭院、清垃圾、清污泥、清路障。

1、清庭院。杜绝院内垃圾、粪肥、污物乱泼乱倒，物品乱堆乱放现象。

2、清垃圾。要求柴草堆放有序，粪土入坑，水沟整洁畅通。垃圾以村定点，以户建池。

3、清淤泥。清理沟渠、塘坝的淤泥，消灭卫生死角，特别是消灭集贸市场、集镇的卫生死角。

4、清路障。村、组、户进出道路平整，基本无坑凹,无遮拦物,无垮塌,力争全部硬化，确保村民进出方便。

四改：改水、改厕、改厨和改栏。

1.改水。通过改水，让村民用上安全卫生的饮用水。有条件的地方，要安装自来水或集中建自来水供应点；有水井但不完全符合饮用水标准的农户，要求对水井进行整改达标；对无水井的农户，要以适当的方式，帮助其打水井。

2.改厨。一是改善厨房的环境卫生，要求厨房内无烟尘，灶台光洁，厨房地面平整、硬化。二是改善能源结构，尽量少用薪柴，提倡建设沼气池，使用沼气、液化气等清洁能源，实现厨房无烟化。

3.改厕。坚持因地制宜、经济实用的原则，采用水冲式、三格化粪池、三联式沼气池等形式进行农村改厕。在人口密集的地方建设公共厕所。

4.改栏。人住房与畜禽栏舍分开建设，分开距离以住房内无异味为标准，要求畜禽入栏圈养。

“五无”（道路两旁、房前屋后、桥边、河边等地）

无暴露垃圾、无污水横流、无乱堆乱放杂物、无乱搭乱建、无乱贴乱画

六、实施步骤

“三清四改五无”必须有计划、有步骤地稳步推进。

三、方法、步骤

1、动员部署（4月10日前）

（1）镇党委召开村容村貌和环境卫生集中整治动员大会，成立工作领导小组，安排部署各项工作的分工落实。各村要召开两委班子会、村民代表会，针对本村的村容村貌，确定治理工作的重点和工作安排计划。各村要成立以支部书记或村主任为组长的村容村貌综合整治领导小组，具体组织此项工作，对村两委成员要明确任务、明确职责。各村的环境治理重点和工作计划于4月12日前上报乡政府办公室。

（2）做好宣传动员工作。各村要通过广播、走访群众等多种形式做好宣传动员，使群众真正意识到村容村貌治理的重要性和必要性，真正把群众参与治理的积极性调动起来，而且要采取党员包片、包街道、包户的形式，动员全民全力投入到治理活动中去。

2、集中治理（4月11日——6月30日）

各村要围绕治理重点和工作标准，提供物力、人力、财力保障，集中组织好本村的村容村貌治理。

各村要按照各自为战的原则，集中力量抓好本村和所包路段的治

理。

（2）坚持标本兼治的原则，从治理“脏、差、乱”入手，加强农民思想道德建设，推进硬化、绿化、净化、美化、亮化工程，彻底改变当前农民的生活环境。

（3）进一步完善农村环卫基础设施建设。各村要有垃圾收集、运输设施，有条件的村实现垃圾收集，设立垃圾桶。

（4）加快推进沼气池建设。加强组织，抓紧施工，确保新的一年任务目标有所提升。

3、巩固提高（7月1日——8月底）

以文明生态村创建为契机，建立健全环境卫生治理长效机制。各村要成立专门的环境卫生清理队伍，投入人力、物力、专项资金，充分发挥农村干部和农村党员的模范带头作用，研究制定本村环境卫生治理长效机制，责任到人，长抓不懈。

拆除各类违章建筑物、构筑物和净化、绿化工作于4月底前完成；街道的美化、亮化于6月底前完成；有硬化任务的村于10月底前完成；沼气池建设于11月底前完成。

七、保障措施

1、建立组织，加强领导。乡政府成立以杜继东同志为组长、杨益忠同志为副组长、包村干部、站所领导为成员的环境治理领导小组，负责全乡环境治理工作的组织、协调。包村干部、包村领导作为包村的督导员，具体负责所包村的环境治理督导随时配合各村的环境治理。

2、实行定期汇报制度。定期召开支部书记、村主任或包村干部会，听取各村环境治理汇报，及时沟通情况，并将治理结果存入档案。对工作中存在的问题，及时研究解决，确保工作深入开展。

3、落实奖惩措施。7月初对这次综合整治活动，乡党委、政府将逐村进行验收，对验收结果进行排队，全乡通报。年底对村容村貌治理和长效机制落实情况进行考核。按照村级目标管理实施方案，对工作好的单位给予加分奖励，同时对在治理工作中态度不端正、工作作风不深入、工作效果不明显的村和村干部，在全乡给予通报批评。