招商引资干部作风建设暨民调工作会议讲话

第一篇：招商引资干部作风建设暨民调工作会议讲话

县委书记在全县招商引资干部作风建设暨民调工作会议上的讲话

这次全县招商引资、项目建设年、建设廉洁汉寿、干部作风建设和民调工作会议，是五会合一，目的就是进一步改进作风、改进会风、精简会议，给大家腾出更多的时间和精力去抓工作、抓落实。表面上看，这五项工作没有什么

关联，但是辩证去看，它们之间却存在非常紧密的关系。一方面，招商引资、项目建设是全县经济发展的主抓手，是县委、县政府工作的重中之重，也是加快汉寿发展的关键所在，要把繁重的招商引资、项目建设任务抓落脚，关键靠干部过硬的作风；另一方面，廉洁汉寿和干部作风抓好了，有了一个好的环境，就不至于出现项目建成了、干部倒下了的现象。而且，良好的干部作风，不仅可以确保项目引得进、落得地、建得好，更能确保干部安全，不出事。所以，我们越是抓招商引资、抓项目建设，越要抓好廉洁汉寿建设、干部作风建设和民调工作。刚才XXXXX四位同志先后就各自分管工作进行了回顾总结，对今年的工作作了具体安排部署，都讲得很好，指导性、针对性和操作性都比较强，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。借这个机会，我再讲几点意见，归纳起来就是四个“坚定不移”。

第一，必须坚定不移地抓好招商引资。大发展需要大投入，大投入需要大招商。我们经常讲经济发展主要靠投资、消费和出口这三驾马车拉动，作为内陆欠发达地区，要发展就得靠投资拉动，投资拉动就要借外力，就要大抓招商引资。所以，招商引资是事关XX发展的战略性、全局性问题，是加快汉寿发展的着力点和突破口。去年，全县引进签约落户了一批项目，有力地推动了县域经济发展。今年，市里下达给我县的引进内、外资任务分别为XX亿元和XX万美元，同比分别增长30%和25%，而且亿元项目引进工作任务的考核指标新增加到了13个。应该看到，今年的招商引资任务更重。任务这么重怎么办？千斤重担众人挑，全县上下齐上阵，抓招商引资。抓好今年的招商引资工作，我认为关键在于做到六个“到位”。一是宣传引导到位。宣传部门、各家媒体要把目光聚焦到招商引资和重点项目建设一线，增加对项目签约、开工和投产的报道频率，营造良好的招商引资舆论氛围。要有针对性地搞好对外宣传，推介投资环境、优惠政策和特色优势，树立我县良好的招商引资形象。二是任务分解到位。分解任务的过程，也就是落实责任的过程。县委、县政府已经把今年的招商引资任务分解到了30个乡镇区和57个县直单位，任何单位都不能讲价钱、摆困难，人人都要带着任务动起来，都要积极参与招商。三是领导力量到位。各级领导班子都要把招商引资作为重中之重，放在心上，抓在手上，落实在行动上。所有县级领导都要牵头负责全县重大招商引资项目的引进、协调和落实工作。各责任单位“一把手”是招商引资第一责任人，要把三分之一以上的精力放在抓招商引资工作上，既要当领导者，更要当实践者，既要管全面，更要带头抓，亲自参与重大项目的考察、洽谈和决策。分管领导是直接责任人，要把一半以上精力用在招商引资上，切实提高招商项目签约率、合同履约率和资金到位率。四是主攻重点到位。这个重点，就是战略投资项目。我们去年洽谈、签约、落户的项目虽然比较多，但是缺少大项目，尤其是缺少战略投资者。今年，我们要把工作着力点定位在招大引强上，主攻国内外500强企业和上市公司，进一步加强与大型央企、国企、民企的招商对接。在招商方式上，重点抓好“四个结合”，即全民招商与小分队招商相结合、“走出去”与“请进来”相结合、以商招商与以亲情招商相结合、节会招商与分散招商相结合，形成“人人都是招商者，天天都是招商日”的良好局面，力争年内引进1家以上战略投资项目。五是优质服务到位。重点深化机关效能建设，严肃查处行政不作为、乱作为、缓作为等问题。六是严格奖惩到位。在年初召开的县委经济工作会议上，县委、县政府严格兑现承诺，重奖了一批招商引资有功之臣，社会各界的反响比较好。今年，要继续把招商引资工作作为一项政治任务和硬性指标，纳入年度岗位责任制考核，严格以招商引资成效定奖惩。一方面，要在招商引资奖惩上进一步升温加力。凡是引来资金、招来项目的，就给予奖励，引来的资金越多，招来的项目越大，奖励就越重。对工作懈怠、推进不力、贻误时机、影响招商引资进度和成效的，要予以问责；对因工作失误造成重大项目流失的，要严肃处理。另一方面，要强化考核结果的兑现运用。坚持把招商引资工作考评结果作为衡量领导班子和领导干部政绩的重要尺度，作为调整班子和使用干部的重要依据，作为对各乡镇进行综合位次考评的重要指标。

第二，必须坚定不移地加快项目建设。项目是经济发展的载体，没有项目支撑，发展就是空话。在去年宏观经济形势趋紧、雨水天气频繁导致有效工期相比往年明显减少的情况下，全县各级各部门按照“项目建设年”的总体部署，千方百计争投

入，全力以赴上项目，全年完成固定资产投资XX亿元，增长44%，增速排名全市第三；争取上级专项资金和项目投入10亿元，创历史新高，被评为全省项目建设年活动“三个一”行动计划先进县，项目建设工作综合排名全市第一，重点工程等一些单项工作也荣获全市先进，项目建设成效明显。能取得这样的成绩，来之不易，这主要得益于全县上下的共同努力和顽强拼搏

。在去年项目建设好的来势、好的基础上，今年，县委、县政府决定继续开展“项目建设年”活动，全力打好“项目建设年”攻坚战。工业、农业、城市建设、社会事业要发展，如果没有一个一个具体项目的支撑，都是一句空话。就今年的项目建设，佑清县长已经讲得很具体，这里，我提三点要求：

1.思想要再加压。推进“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福汉寿”战略，哪一项都离不开项目支撑。实践证明，汉寿之所以发展越来越快、势头越来越好，关键得益于坚定不移地抓项目建设，靠一批又一批的投资、一个又一个的项目拉动了经济社会各个领域的快速发展。大家可以看到，一个中联重科，就改写了汉寿工业发展的历史。但是，我们也要清醒地看到，我县项目建设还存在一些突出问题。一是项目质量不优。主要是缺乏大项目、好项目。去年实施的XX个重大项目中，亿元项目只有XX个。而在这些重大项目中，又以靠上级投资的基础设施项目居多，民间投资的项目较少，带动性强、辐射面广的产业项目更少。二是推进速度不快。尽管去年我们每季度都召开了全县项目建设调度会，在项目调度、协调上下了不少功夫，但是制约项目推进的土地、资金、征地拆迁、前期工作等瓶颈没有得到根本解决。去年，全县有63个项目没有按要求完成年度投资计划，占总数的59.4%，其中有23个项目就是因为前期准备不足、资金未到位等原因没有开工。三是建设合力不强。有些部门对项目建设不关心，不去主动作为、积极作为；有些部门监管的观念很强，服务的意识很弱，一味强调上面的条条框框，就是不去为项目建设想办法、解难事；还有的乡镇与部门之间缺乏配合协作，人为地延缓了项目的推进速度。比如，有个乡镇的项目很好，投资上亿元，但是拖了两年项目还没有落地。造成这些问题的原因，并不是大家的能力不行，主要是思想观念跟不上，没有把职能转变到服务项目、服务发展上来。希望大家从转变观念入手，力戒漂浮拖拉的作风，切实增强服务意识，认真对照今年项目建设的硬指标和硬要求，一项一项不折不扣地去完成。

2.责任要再加强。今年项目建设的任务已经分解到了各位县级领导和乡镇区、县直各单位，完成好这些指标任务，关键是强化责任的问题。一是要强化领导责任。严格实行“一个项目、一名县级领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制和项目建设问责制，每个重点项目明确的牵头县级领导就是这个项目的总指挥和第一责任人，工作班子中的科局和乡镇区“一把手”就是直接责任人，大家要坚持“一线工作法”，带头经常深入项目建设第一线，做到既当指挥员、又当战斗员，定期进行督促检查，主动掌握项目建设进展情况，及时解决影响工程建设的相关问题，决不能当“甩手掌柜”、搞“遥控指挥”。二是要强化落实责任。关键是落实争资争项的责任和项目落地、快建快投的责任。一方面，要在争资争项上下力。当前，我县农村基础设施条件还是比较薄弱，群众反映的问题比较多，期望值也很高，集中表现在水利、交通、电力、教育、卫生等方面。各乡镇、各部门一定要抓住国家大力改善民生，投资重点向农村、向基层倾斜的良好机遇，认真研究上级投资政策，加大向上争资跑项力度，努力争取一批国、省投资项目，切实改善农村基础实施条件。另一方面，要在项目落地、快建快投上下力。项目争来了，必须尽快促其落户，确保项目快建快投，早见成效。现在有些项目推进不快，还是在于领导力量没有到位，工作积极性不强，很多具体问题没有协调好。今年，要在促项目落地、快建快投上下功夫，就是按照干部责任制，继续对项目实行一季一调度，对进展不快的项目要逐个“问诊”，逐个解决问题，由责任县级领导汇报情况，相关职能部门“一把手”现场说明原因。三是要强化保障责任。主要做到三条：①强化督导。县委督查室、县政府督查室、县重点办要严格实行“周抽查、旬调度、季通报”制度，围绕重大项目进展情况定期开展专项督查和联合督查，对工作不力、措施不硬、未达到项目进度要求的单位和主要负责人要予以通报批评。②强化问责追责。以县纪委（监察局）、优化办为主组成专门的查处班子，要抓出一批“索拿卡要”、不作为、乱作为的国家工作人员和党员干部（包括基层干部）的坏典型，严肃查处到位。③强化打击。以县委政法委、公安局为主组成专门的打击班子，对阻工扰工、敲诈勒索等影响项目建设的不法行为要快速反应，依法打击，切实保障项目建设环境。

3.考核要再加码。今年，县委、县政府将严格按照唯项目是举、用项目说话的原则，切实做到以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩。相关部门要进一步完善项目建设考评细则，严格落实重点项目考核奖励办法，大幅提高项目建设考核分值比重。对完成年初责任目标且推进重点项目建设力度大、进展快、效果好的单位和个人，要给予重奖；对没有完成既定目标任务或因为重视不够、措施不力而影响项目进展的单位和个人，要取消本年度各种评先奖励资格，而且还要追究责任。

第三，必须坚定不移地改进干部作风。前面讲了，要把繁重的招商引资和项目建设任务搞好，过硬的干部作风是保障。去年全县的工作之所以有一个比较好的结局，主要经济指标都是两位数增长，增速都排到全市第一或第二，这与我们下大力抓干部作风建设是分不开的。干部作风建设对经济社会发展的作用是间接的、隐性的，如果我们去年不去抓作风建设，就不可能有这么好的结果。虽然去年我们抓干部作风建设抓得比较早，也取得了一定成效，但对成绩的估价不能过高，况且作风建设还是一项容易出现反弹的工作，抓得紧则好一点，一放松就容易出问题。从去年开展“干部作风建设年”活动的情况看，我们现在的干部作风还没有得到根本性好转，干部作风建设的效果离预期目标还有一定差距，尤其是一些领导干部还存在许多违背干部作风建设要求的行为，归结起来主要有以下几种表现：一是服务差。服务不主动、不到位的问题还没有得到很好解决，门难进、脸难看、事难办的现象依然存在。一些职能部门的干部官职不大架子大，本事不大脾气大，“首问负责制”没有落实好。一些单位手中的权力握得紧紧的，明放暗不放，“一站式”服务变成了“一段式”服务，政务中心兜了一大圈，最后还是要回到局里才办得成事。二是好议论。一些干部，自己不谋事、不干事，专门议论别人，讲这个没干好，那个没干好，指手画脚。还有的经常是当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，今天评论这个领导，明天议论那个干部。三是缺实干。接受任务时态表得很好，但真正执行起来总是浮在上面，工作深入不下去，抓不落脚。汇报工作，说得很多，干得不多，思路很多，落实不多。具体工作，点一下动一下，推一下动一下，这里摆困难，那里讲客观，就是看不到实际效果。四是缺担当。有的不讲原则，到处讨好卖乖，喜欢当老好人；有的生怕得罪人，不敢碰硬，不敢批评人，只会和稀泥；还有的遇到矛盾就上交，见到麻烦就绕道，碰到难题就推诿，不敢担责，缺少担当。五是混日子。心想升迁无望，整天“和尚撞钟”，不想事，不做事，混世度日，而且玩风还比较盛。六是骄气重。一些干部总觉得自己能力强、本事大、贡献也大，总认为组织上不重视他、亏欠了他，这山望着那山高，就是干不出什么名堂。七是生是非。有些干部热衷于捕风捉影，无中生有，说长道短，造谣中伤，诽谤他人；有的干部一有风吹草动，就冒名上网发帖，甚至搞诬告。我们欢迎全县上下对县委、县人大、县政府、县政协领导班子进行监督，也支持大家客观、真实的反映问题，但不能捕风捉影，不能搞诬陷，对造谣诽谤、诬告中伤的要严查，要抓几个反面典型。干部作风中存在的问题，还可以举出一些，这就说明我们干部作风存在的问题还比较多，离我们预期的目标还有很大的差距，所以，我们还要继续下大力气抓干部作风建设，县委常委会已经研究决定，继续把今年确定为全县“干部作风建设年”，下大力气把干部作风建设工作抓落脚。一是要抓宣传教育。党的十八大召开之后，总书记用“打铁还需自身硬”来阐述新一届中央领导集体对干部作风建设的高度重视。随后，中央、省委、市委、县委都相继出台了改进干部作风的相关规定，可以说，改进干部作风、密切联系群众已经成为了一场自上而下的全国性行动。我们一定要清醒地看到，改进干部作风已经不仅仅是某个单项工作，更是一项重要的政治任务。各个单位要切实加强正面的舆论导向和教育引领，这次会议以后，都要召开干部职工大会，学习传达相关精神，明确作风建设的具体要求。“七条禁令”出台后，县作风办要印成小卡片发放给所有干部，做到人手一卡。对干部作风建设出现问题的单位，“一把手”要作检查。二是要抓活动载体。干部作风建设不能空对空，而要实打实，要有一套“组合拳”。今年，要继续开展“六治”、“五联”、“一把手”公开承诺讲评测评、群众工作组、“百名股长效能监察”等活动，尤其是执纪执法部门的“一把手”要通过县电视台向社会进行公开承诺，年内再开展两次讲评测评活动，讲评测评的情况要通报，对连续两次测评排名靠后的“一把手”要进行组织调整。三是要抓正反典型。一方面，要树立一批正面典型。今年，县委将继续开展“十佳”评选活动，对评选出来的“十佳”典型，不仅年底予以隆重表彰，还要在县电视台进行宣传推介。另一方面，要查处一批反面典型。县作风办要加大明察暗访力度，及时发现问题，认真督促整改，严肃追究责任。县公安局治安大队要参与进来，与县作风办联合行动，专门治理一些干部上班时间到宾馆打牌赌博行为。今年，县委常委会已经授予县纪委、县委组织部在干部作风建设方面当场采取组织措施的权利，对违反干部作风建设“七条禁令”的干部，可以先免职，后走程序。四是要抓制度建设。不断完善干部作风建设的各项制度，进一步建立健全干部作风建设的制度保障机制。今年，市委在我县进行制度建设的试点，就是要做到按制度办事，用制度规范权力运行。

第四，必须坚定不移地建设廉洁汉寿。廉洁促发展，廉洁保平安。我们去年启动廉洁汉寿建设工作以来，通过创新开展廉洁汉寿教育先导工程、机制创新工程、作风引领工程、重点领域治理工程和典型案件警示工程五大工程，为圆满完成县乡两级换届、正面引领干部干事创业等创造了比较好的政治生态环境，反腐倡廉正在向领导干部少出事、不出事的方向好转，廉洁汉寿建设工作得到了市委领导的高度肯定，去年被评为全市先进单位。

推进反腐倡廉、建设廉洁汉寿是一项必须持之以恒、常抓不懈的工作。做好今年的廉洁汉寿建设工作，重在“五抓”。一是抓思想认识。一方面，建设廉洁XX是大势所趋。在十八届中央纪委第二次全会上，习近平同志明确表示要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。十八大召开之后的短短几个月时间，就相继有一批高官落马，速度之快，力度之大，前所未有。可以说，新一届中央领导集体对预防腐败、惩治腐败的决心超过以往，并且已经和正在采取各种有力举措稳步推进。另一方面，建设廉洁汉寿是人心所向。人民群众历来最深恶痛绝的就是贪官污吏。官员腐败所造成的影响不仅仅是对经济层面和政治层面的冲击，而更大、更重、更坏的影响还在于人民群众对国家公职人员的信任危机。我们抓廉洁汉寿建设，就是要顺应民意，积极回应人民群众的关切。二是抓廉洁文化。要充分发挥廉洁文化引领社会风尚、教育干部群众、服务社会发展的作用，努力形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会环境。要开展好廉政教育活动，继续将廉政教育列入县委中心组学习和各类干部教育培训主体班次的重要内容，切实增强领导干部廉洁自律和拒腐防变的能力。要抓好廉洁文化景观景点建设，充分运用帅孟奇故居、休闲广场、乡村文化广场、重点中学等平台，建设一批廉洁文化和廉洁教育基地，打造廉洁汉寿文化品牌。要办好“廉洁文化周”活动，继续开展廉洁短信、廉洁戏剧、廉洁歌曲、廉洁书画等廉洁文化作品赛事活动，优秀作品要上网络、上电视。三是抓各项公开。要把抓好党务公开、政务公开、财务公开、村务公开作为推进廉洁汉寿建设的重要抓手。要加强对权力运行的制约和监督，尤其要加强对“一把手”和重点部门、重点环节、重点人员的监督。四是抓专项整治。要把廉洁汉寿建设与法治汉寿建设结合起来，重点开展以“三乱”现象、案件“执行难”、信访维稳秩序、突出社会治安问题、食品药品安全、城市控违拆违、农村畜禽养殖污染源、水陆交通营运秩序为主要内容的八项专项整治行动，坚决查处这些领域存在的违法乱纪行为。五是抓案件查处。认真贯彻党要管党、从严治党的方针，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的鲜明立场，继续保持惩治腐败的高压态势。今年要进一步查处一批典型案件，尤其是查处一批违章建筑的案件，处置一批破坏经济环境、阻碍经济发展的人和事。对于出现的贪污腐败案件，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。

同时，XX书记刚才已经对民调工作作了全面部署，请大家引起高度重视，迅速行动，抓紧落实，把各项基础性工作抓好，确保民调工作“位次前移、争先进位”目标的实现。

第二篇：工业经济暨招商引资工作会议讲话

科学研判形势 聚焦发展重点

努力推动工业经济和招商引资工作再上新台阶

同志们：

县委、县政府召开这次全县工业经济暨招商引资工作会议，主要任务是，认真贯彻落实省市工业经济、招商引资工作会议精神，回顾总结近年来全县工业经济和招商引资工作，科学研判发展形势，深入分析存在问题，安排部署今后任务，动员全县上下进一步振奋精神，坚定信心，聚焦重点，实干攻坚，奋力推进全县工业经济和招商引资工作再上新台阶，为构建工业主导型经济格局奠定坚实基础。

一、发扬成绩，乘势而上，进一步坚定加快工业经济发展的信心和决心

一是切实强化项目支撑，工业经济总量持续扩张。把项目建设作为拉动投资、加快发展的重要引擎，按照“立足农业办工业、招商引资兴工业、开发资源强工业”的思路，先后争取实施各类工业项目71项，完成投资89.16亿元，建成了1000万平方米陶瓷装饰砖、30万吨饲料、10万锭棉纱、红河油田百万吨产能基地等重点工业项目，为拉动投资增长和壮大县域经济注入了新的活力。围绕调结构转方式，切实加大企业技术改造，投入技改资金10.67亿元，研发新产品23项，初步形成了以农产品加工、轻纺化工、饲料加工、新型建材、能源开发为支撑的工业发展格局。

二是全力扩大招商引资，经济发展空间不断拓展。按照“建设一批，论证一批，储备一批”的思路，围绕农副产品加工、新型建材、轻纺、能源和新兴产业发展，论证储备了660万吨煤基新燃料、40亿立方米煤制天然气、果品气调保鲜库、苹果采后处理等一批技术含量高、市场前景广、经济效益好、带动作用强的重点项目。

三是大力改善基础设施，园区承载能力有效提升。

四是扎实开展协调服务，能源勘探开发稳步推进。

五是多方加大扶持力度，非公经济发展活力彰显。把非公经济作为县域经济发展的主攻方向，制定出台了《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》、《关于充分发挥工商职能作用促进全县非公产业发展意见》，进一步放宽工商登记、土地审批、消防许可等方面对非公企业的限制，成立县中小企业担保公司和中小企业贷款公司，帮助企业解决融资难题；大力实施名牌带动战略，民建机械入选国家农机具补贴项目，“丰农嘉苗”荣获甘肃省著名商标，“旭康食品”荣获甘肃省名牌产品，泾粮面粉公司等11户企业获得质量安全认证，推动非公有制经济发展在扩量提质上迈出了新步伐。

六是着力改进政风行风，工业发展环境持续优化。

二、正视现实，寻找差距，准确把握全县工业经济发展形势

第一，要客观审视全县工业经济发展存在的突出问题。近年来，尽管全县工业经济发展保持了逆势而上、平稳发展的良好势头，但与构建工业主导型经济格局的目标相比，仍然存在诸多差距和问题。突出表现在五个方面：一是思想重视不够。就领导层面而言，多数同志把工业发展仅仅当作个别部门的事，事不关己，不闻不问，缺乏科学的思路和有力的支持；就主管部门而言，对构建工业主导型经济格局的思路理解不深，把握不准，谋划工作没思路，推进落实没抓手，满足于一推一动、不推不动；就乡村两级而言，很多干部说起农村工作头头是道、有条不紊，一旦问起工业经济，很多人就摸不着头脑；就社会层面而言，各项服务不到位，发展环境不宽松，各方面对工业的支持力度不够，留不住人才、引不来资金、办不好企业的问题十分突出。二是发展基础薄弱。近年来，尽管我们招商建办了一些工业企业，但相当一部分重点企业，都是在原棉纺厂、酒精厂等老企业基础上发展起来的，而且大多尚处于项目建设、资本积累、市场拓展、效益提升的起步阶段，在培育壮大新业态、新产业方面发展不足，推动转型升级、支撑经济发展的作用不够明显。由于缺乏骨干企业支撑，工业基础依然比较薄弱，企业数量少、工业总量小、经济效益低、竞争能力弱，对县域经济的贡献十分有限。三是产业层次不高。现有工业企业主要以原料生产和初级加工为主，相当一部分企业“两头在外”，精深加工转化率不高，产业链条偏短，高端产品不多，营销渠道狭窄，产业之间缺乏深度融合，尚未形成完整的生产加工销售体系。特别是国家近年来重点扶持的新能源、新材料、电子商务、装备制造、生化制药等高科技、高附加值产业发展比较缓慢，没有取得大的突破。四是创新能力不强。大多数企业对自主创新重视不够，用于技术改造和科技创新的资金投入十分有限，新产品开发和创新能力不足，产品系列化和标准化不高，除几户规模以上企业之外，多数企业仍处于高能耗、高成本、高污染的低层次发展阶段，如果在推进创新、提升改造上再不下功夫，必将面临被淘汰的危险。五是发展环境不优。随着依法治国进程的不断加快，国家对各项政策的执行将越来越严，过去依靠土地优惠、税收返还等办法进行招商的路子已经越走越窄，这就要求我们必须把招商引资的着力点放在创优环境、提升服务上来。就硬环境而言，目前我们的工业园区基础设施还很不完善，交通、水电、资金、土地、人力等资源要素的配置还不能满足工业经济发展需求；就软环境来讲，行政审批改革不够到位，一些部门缺乏大局意识和“一盘棋”思想，在服务企业发展上各唱各的调、各说各的事，服务意识不强，办事效率不高，有的甚至曲解政策、故意设卡、吃拿卡要，对全县投资环境造成了严重影响。

第二，要充分认识工业对全县经济发展的重大意义。工业是经济之本、财力之源。**作为西部欠发达县份，经济总量小、发展速度慢仍是最大的县情，要缩小同发达地区的差距，希望在工业，关键在工业，潜力也在工业。全县各级各部门一定要深刻认识加快工业经济和招商引资工作的重大意义，进一步解放思想，主动作为，切实强化工业在国民经济中的主导地位。首先，工业化是农业产业化的根本出路。在经济全球化、市场化的大背景下，工业与农业的联系更加密切，现代农业为工业化发展奠定了坚实基础，工业化发展必将带动农业产业化水平进一步提升。经过多年发展，目前我县果园面积已经达到50多万亩，畜牧、蔬菜产业规模也在逐年扩大，如何进一步延伸特色产业链条、促进农产品转化升值，是摆在全县各级面前的重大课题。我们只有以工业化思路谋划现代农业，通过大力发展地方工业，开发下游产品，占领终端市场，才能够有效解决农产品卖难问题，提高农业综合效益，实现农业大县向经济强县的转变。其次，工业化是新型城镇化的重要基础。纵观现代化城市形成的过程，每一个都与工业化密不可分。工业经济具有生产规模化、劳动密集化、服务一体化等特征，这些特征，必将促进产业、人口、消费、资金等生产要素在一定区域聚集，形成人流、物流、资金流，带动文化旅游、餐饮服务、商贸物流等第三产业发展，进而推进新型城镇化发展。从这个意义上说，没有工业化就没有城镇化，我们只有把工业化发展作为城镇化建设的孵化器和助推器，通过大力发展战略新兴产业，加快城市人口集聚，提升城市承载能力，才能形成城市带动效应，实现城乡发展良性互动。第三，工业化是地方财政收入的主要支撑。2006年，国家废止《农业税条例》、取消农业税征收之后，全国农业从此进入了无税时代。为了适应这一形势，近年来我们通过改造提升传统工业、招商建办新型产业，积极探索传统农业县发展地方工业的新路子，取得了一定成效。但按照构建工业主导型经济格局的目标来衡量，来自工业的税收仅占到全县财政收入的27.1%，“农业大县、工业小县、财政穷县”的帽子尚未彻底甩掉。我们只有多方挖掘资源潜力，大力发展工业经济，使之成为国民经济的主体和财政收入的主要来源，才能从根本上解决财政收入基数偏小、资金运筹困难等一系列问题。第四，工业化是扩大城乡就业的有效途径。

第三，要准确把握当前工业经济发展面临的有利机遇。省市着眼新常态下的科学发展，作出了加快工业发展的一系列重大决策部署。全县上下一定要准确把握上级要求，紧密结合县情实际，积极抢抓发展机遇，为推进工业强县奠定基础。从国家政策看，在国家实施“一路一带”战略中，甘肃提出将自身打造为丝绸之路经济带的黄金段，走高质量、高效益的发展新路。**作为丝绸之路甘肃段的桥头堡和重要节点，随着“一带一路”建设和向西开放战略的深入实施，必将在承接中东部产业转移和加快开放开发等方面赢得千载难逢的重大机遇。随着全省工业经济“东翼”发展战略的全面实施和“3341”项目工程的深入推进，**在争取项目、扩大投资、夯实基础等方面将面临更多的政策“红利”。只要我们找准坐标、定准目标，用足用好用活政策，在目标上升格坐标、在发展上提速赶超，就一定能够加快工业经济扩量增效，拉动县域经济后发赶超。从市场环境看，经济发展新常态下，中央、省市更加注重将经济增长动力由投资拉动向投资、消费、出口“三驾马车”并进转移，各地普遍将扩大消费作为拉动发展的重要举措。**作为农产品产出大县和轻纺、建材等工业产品卖方市场，在扩大消费的利好形势下，工业经济发展必然拓展全新空间。同时，随着国家中东部产业梯次转移步伐的不断加快和全县招商引资内生动力的不断增强，必将为我们在承接产业转移、扩大招商引资、抢占市场先机上赢得更多机遇。

三、聚焦重点，实干攻坚，努力推动全县工业经济发展再上新台阶

（一）准确把握产业定位，全力推进转型升级。实施“工业强县”战略，必须以战略的眼光和思路，明确工业发展定位，找准着力点和支撑点，选准打造适合**发展的优势产业，形成具有**特色的工业主导型经济格局。一要把工业发展的突破口放在农业产业链条延伸上。坚持用工业化理念谋划农业、用产业化思维经营农业，充分依托果品、蔬菜、草畜等特色农产品资源优势，抓好资源与市场的对接，延长产业链条，增加增值环节，走产加销一条龙、贸加工一体化的路子，努力培育壮大果品加工仓储、蔬菜保鲜加工、肉食品加工等一批“农”字号企业集团。二要把工业发展的着力点放在现有企业做大做强上。分管领导要经常深入生产一线，及时掌握生产经营情况，主动帮助企业协调解决原料、资金、用工、销售等方面的实际困难；经济主管部门要因企施策、分类指导，切实加强对重点产业、行业和企业的预警监测，全力促进现有骨干企业多产快销、重点工业项目达产达标。要重视技术创新，积极支持鼓励企业实施品牌兴企战略，引进高层次、低耗能的先进技术和先进工艺，大力培育一批名牌产品，靠品牌打造知名企业。三要把工业发展的增长点放在石油煤炭资源转化上。全县各级必须站在战略和全局的高度，全力支持油田企业扩能上产，积极协调解决生产经营遇到的各类问题，主动承接东部地区和重点城市产业转移，着力培育采、炼、化一体发展的石油产业集群。要加快煤炭资源勘探开发，不断优化发展环境，积极搞好协调服务，全力推进煤炭资源普查精查工作。四要把工业发展的支撑点放在非公经济发展壮大上。在平凉七个县（区）中，**与陕西接壤，区位优势独特，信息传播畅通，商贸流通活跃，非公经济发展具有良好基础。全县上下必须依托这一优势，认真落实国家、省市关于促进非公经济发展的政策规定，大力培育新型经营主体，严格落实“非禁即入”政策，注重从投资核准、财税政策、土地使用等方面积极主动搞好协调服务，引导非公资本大力发展金融保险、现代物流、电子商务、仓储配送、社区服务等现代服务业。

（二）要做大做强工业园区，搭建集群发展平台。按照“产业聚集、企业集群、发展集约”的思路，采取“标准化建设、规范化管理、市场化运作、集群化发展”的方式，切实做大循环经济产业园区，为工业集群发展搭建有效平台。一要理顺园区管理体制。园区管委会要进一步创新管理体制和运行机制，建立健全项目准入、土地流转、人才引进、融资信贷等管理运行机制，逐步赋予园区更大的管理职能，最大限度减少办事环节，切实提高服务效能。从园区发展实际出发，合理设置机构，充实工作人员，继续实行班子成员及工作人员联系包抓企业制度，确保企业健康发展。二要健全园区规划体系。按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路和“一区两园”的战略布局，科学确定园区定位，合理布设轻纺建材、食品加工、能源化工、商贸物流等功能分区，全力打造以煤炭石油化工、煤电联产为主的低碳、循环经济示范区。三要完善园区基础设施。进一步加大园区建设投入，突出抓好道路、供电、给排水以及商住、环保、金融等配套设施建设，探索建立技术研发中心、创业中心、信息中心等资源共享平台，努力建成产业规模化、功能秩序化、环境生态化、设施现代化的新型工业园区。要创新园区建设机制，引导鼓励入园企业按照园区统一规划和企业发展需要，参与园区基础设施建设，实现共建共享。四要提升园区服务能力。在园区服务上，大力推行封闭式运行、一站式服务，积极创设“零距离服务、无障碍发展”的服务环境。在融资体系上，要采取财政资金注入、盘活闲置国有资产、吸纳民间资本等多种方式，加快组建具有独立法人资格的投融资公司，为企业发展提供必要支持。

（三）要切实强化项目支撑，增强工业发展后劲。全县上下必须把争项目、引项目作为一项重要任务，将**的优势资源与国家产业政策、市场需求有机对接，从政策导向中去捕捉项目，从产业链的延伸中去开发项目，以项目带动工业经济发展。一要紧扣国家产业政策，科学谋划论证项目。在项目谋划上，要结合“十三五”规划编制和国家生态文明示范工程试点县、全省循环经济示范县等项目实施，准确把握政策导向，科学论证储备一批产业关联大、拉动作用强、谋划层次高的大项目、好项目。在项目质量上，要建立动态管理、梯次推进的项目储备制度，对提出的每一个项目，要深入规划论证，至少达到项目建议书的程度，重大项目必须达到可研深度，坚决杜绝“一句话”、“一张纸”项目。在储备重点上，要按照“产业互促、组装配套”的原则、将一些零散的项目尽量整合成一个大项目，打捆包装，集中争取，确保有一批投资千万元以上、亿元以上的重点项目列入上级投资盘子。二要紧盯上级投资导向，积极衔接争取项目。当前，各地都在千方百计争项目、跑项目，就平凉七个县区而言，基础条件、资源优势等方面基本相同，所申报的项目也基本相同，哪个县区见事早、行动快、力度大，哪个县区就可能争取到更多的项目。面对激烈的竞争形势，各乡镇、各部门要瞄准国家产业政策、投资导向和扶持重点，切实加大衔接协调力度，年内争取项目资金9亿元以上。要充分利用开会培训、公务接待等一切机会，加强与省市部门衔接，真正把项目抓到手，把资金争回来。三要加大协调服务力度，加快进度实施项目。

第三篇：干部作风建设工作会议讲话材料

干部作风建设工作会议讲话材料4篇

在干部作风建设工作会议上的讲话（1）

通过认真学习，我对开展此次机关作风整顿的重要意义有了深刻的认识，结合前期解放思想大讨论活动和此次机关作风整顿，对自己在思想、工作、作风上存在的不足进行了彻底剖析，并制定措施，现将整改情况汇报一下。

一、提高认识，解放思想。

作为一名党政办主任，我深刻领会市委解放思想大讨论“五破五增强”的要求和街道机关作风整顿的目标，带头做到政治坚定，顾全大局，令行禁止，确保政令畅通。按照“团结协作、开放包容、拼搏实干、诚信自律”的栖霞精神，结合办公室工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。

二、对照要求，检查不足

通过学习，对照机关干部作风整顿实施方案，深刻查找工作中存在的差距，创新思维，不断完善办公室工作。

1、工作效率低，缺乏应备的技能。办公室是接待群众的第一窗口，但办公室人员整体学习不够，导致工作效率低，不能很好的解释群众咨询的政策法规，有时让群众无功而返。

2、大局意识不强，缺乏应有的责任心。由于办公室人员更换后没能及时明确责任分工，导致部分同志有不安排不工作的心理，不能从大局出发，仅仅做好领导安排的分内事，缺乏主动性和责任感。

3、工作漂浮，缺乏应有的活力。办公室本就是工作繁琐的机构，靠的是时间，比的是耐心，虽然现在办公室全是充满青春活力的年轻人，但却缺乏年轻人应有的活力，工作漂浮、拖沓，不能沉下心来做事。

三、整改提高，狠抓落实。

1、加强学习，提高素质。通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习，熟悉党政方针，为接待群众提供理论保证。在自我学习的同时，督促办公室人员加强学习，并做好对他们的培训和指导。

2、顾全大局，畅通政令。带领办公室人员进一步增强大局观念、全局意识，树立“一盘棋”思想，自觉服从街道工委的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，履职要到位，增强执行力，做到“说了算，定了干，干就干好”。带头维护团结，真正做到多沟通、多尊重、多补位，少猜疑、少埋怨、少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力做好办公室工作。

3、实事求是，狠抓落实。我要从自身做起，在党政办大力弘扬务实精神，坚决反对形式主义，改变工作作风。提效能、求实效，不图虚名，不搞浮夸，沉下心来认真做事。

4、围绕目标，突出重点。过去党政办的工作取得了一些成绩，但也令少数干部滋生了盲目乐观的情绪，这对我们争创一流机关非常不利。我们要通过作风集中整顿活动，清醒

地看到自身存在的差距。坚决破除“守摊子”、不思进取的观念，确定更高奋斗目标，争创一流工作业绩，把文秘、信息、督查、接待、信访、后勤、机要、保密等各项工作都推上一个新的台阶。

5、大胆创新，保持活力。改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是办公室工作始终充满活力的关键，我们要通过此次机关作风集中整顿，进一步解放思想，与时俱进，用新理念、新思路、新举措引领推动办公室各项工作朝前发展。敢于改进工作方式，讲究工作方法，特别是在提升政务服务能力过程中，把勤于动笔、善于动笔，提高干部的动手能力放在更加突出的位置，不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序，以此激发创造活力。为此，我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围，保护创新的热情，鼓励创新的实践，宽容创新的挫折，不断增强党政办整体创新的能力。

在这次机关作风集中整顿过程中，思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和增强，在今后的工作中我会更加全面的提高自身素质，切实发挥好表率作用，带动办公室开拓创新，积极进取，使整体服务水平有一个新的提高，进而为松山的发展贡献力量添砖加瓦。

在干部作风建设工作会议上的讲话（2）

尊敬的各位领导、同志们：

今天，区委召开加强机关纪律作风建设活动动员大会，意义十分深远。机关纪律作风建设事关全区经济社会发展全局，是XXX区打造“XXX”的重要保障，是推动各级机关完善服务、改进作风、提升形象，争创人民满意机关的有效载体。XX镇作为XXX区的远郊镇，各项工作与广大农民密切联系，机关纪律作风，直接关系到党和政府在农民心中的形象，关系到区委政府各次决策在农村的落实。下面，我结合活动的总体要求和XX镇的实际作如下表态：

一、加强组织领导，争当示范带动表率

会议之后，我们将认真学习贯彻这次会议精神，及时动员部署，把加强纪律作风建设放到突出地位，成立机关纪律作风建设领导机构，党政一把手亲自抓、负总责，落实纪律作风建设责任制，具体工作责任到人。要求班子成员、全体党员严格遵守岗位纪律和各项规范性法律、法规、规章和制度，带头学习，带头实干，带头勤廉，以身作则，率先垂范，以优良的工作作风带动机关纪律作风建设。

二、加强学习教育，争当学习型公仆表率

结合我镇正在开展的万名农民素质提高工程，采取集中学习、个人自学、集中辅导、专题讲座、专题讨论等多种形式，认真学习上级关于机关纪律作风建设会议有关精神，特别是最近召开的各级两会精神，提高干部职工综合素质，激发干部职工攻坚克难、积极进取、勇创一流的激情，肩负起党和人民赋予的责任和使命，切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识，增强解难题、办实事的本领。

三、加强作风建设，争当和谐型机关表率

把加强机关纪律作风建设作为推动全镇各项工作的一项重要举措，在全镇范围内集中整治

“慵、懒、散”和推诿扯皮、工作不力等问题，切实做到“四个结合”，即：与贯彻落实科学发展观相结合;与推进日常工作、完成中心工作和重点工作相结合;与走基层、转作风、办实事、解难题活动相结合;与机关干部创先争优、评先评优相结合，形成“讲团结、促和谐，讲风格、比贡献，讲节俭、促廉洁，讲责任、顾大局，讲踏实、求实效”的良好氛围，确保机关纪律作风建设实现新跃升和各项工作任务圆满完成。

四、加强制度建设，争当效能型机关表率

进一步建立健全和完善各项规章制度，强化对机关干部的约束力，认真执行内部监督和内部考评制度，以“优质服务、群众满意”为目标，大力倡导特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办，对全体机关干部提出“四个一”要求，即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯开水解渴、一个答复满意，全面提升行政效能、服务意识和工作水平。

五、加强干部管理，争当干部廉洁自律表率

严格执行领导干部廉洁从政和农村基层干部廉洁自律的有关要求。以严格会议、接待、用车、出差等为切入点，千方百计降低行政运行成本，树立勤俭节约的形象。认真贯彻落实《廉政准则》，杜绝用公款请客送礼和以学习考察为名公款旅游等，精简会议文件，提倡开短会、讲短话、讲实话。

各位领导、同志们，加强机关纪律作风建设事关XXX区打造“XXX”的大局，也是全区各项事业持续健康发展的重要保证。我们要在区委、政府的正确领导下，以饱满的精神状态，极大的工作热情和踏实的工作作风，努力开创全镇各项工作的崭新局面，用发展的实绩来检验作风建设的成效，为XXX区打造“XXX”做出新的更大的贡献!谢谢大家。

在干部作风建设工作会议上的讲话（3）

尊敬的部领导，各位同事：

大家好!我发言的题目是：“争做四个表率，提升综合素质”。

近期，在全县机关干部中开展的“四严格一提升”作风建设主题活动，是贯彻落实市四次党代会和县十五次党代会精神，切实转变机关干部作风，打造廉洁勤政、务实高效、开拓进取的机关队伍的重要举措，也是加强组织部门自身建设、造就高素质组工干部队伍的有效载体。今天，作为表态发言代表之一，我将坚决拥护组织的号召，以认真负责、积极主动的态度和饱满的工作热情投入到活动中去，严格按照组工干部“讲党性、重品行、作表率”的要求，着力在四个方面下功夫，争做“四严格一提升”主题活动的表率。

一是争做深入学习的表率。我将始终把学习放在第一位，坚持用科学理论武装自己的头脑，认真践行科学发展观，积极参加部机关组织的“轮流讲课培训”和各种政治理论学习活动，不断增强党性观念、宗旨观念和贯彻落实科学发展观的自觉性。同时，严格按照业务知识“零空白”的要求，加强组工业务知识学习，努力使自己成为组工战线上的行家里手。

二是争做从严律己的表率。组织工作需要有良好的工作作风，我将严格按照主题活动中“十个不准”的要求，主动从查找问题入手，找准自己在思想作风、遵章守纪、道德品行等方面存在的突出问题，从主观上剖析原因，并以认真负责、实事求是的态度抓好整改提高，始终保持积极向上的精神面貌，始终保持潜心静气、埋头苦干的良好作风，始终坚持严谨细致、扎实认真的工作态度，始终树立组工干部应有的良好形象，让组织部门的优良传统得到进一步传承和发扬。

三是争做改革创新的表率。没有最好只有更好。改革创新是组织工作的生命线。在工作中，我将立足本职，按照目标责任考核提出的“突出重点、服务大局、创新机制、注重实效”的工作思路，以本次主题活动为契机，进一步解放思想、更新观念，坚决克服“只防出错，不求出新”的消极平庸心态，切实把改革创新的理念时时刻刻体现在考核工作当中。

四是争做服务基层的表率。服务基层不是挂在嘴上，写在纸上，而是要实实在在的帮助基层理思路、出主意、想办法、解难题。正在全市范围内开展的网格化管理活动中，我将继续按照“三个一”的工作方式，坚持每月深入到包联村，认真听取“两委会”班子成员的意见和建议，全面了解他们的所思所想和所作所为，帮助解决生产、生活中的存在的问题和困难，真正做到“服务基层不添乱、当好表率做贡献”。

总之，我有决心、有信心，以这次“四严格一提升”主题活动为契机，恪尽职守，廉洁奉公，严格要求自己，提升综合素质，以严谨、务实的工作态度展现新时期组工干部新形象!

在干部作风建设工作会议上的讲话（4）

通过认真学习，我对开展此次机关作风整顿的重要意义有了深刻的认识，结合前期解放思想大讨论活动和此次机关作风整顿，对自己在思想、工作、作风上存在的不足进行了彻底剖析，并制定措施，现将整改情况汇报一下。

一、提高认识，解放思想。

作为一名党政办主任，我深刻领会市委解放思想大讨论“五破五增强”的要求和街道机关作风整顿的目标，带头做到政治坚定，顾全大局，令行禁止，确保政令畅通。按照“团结协作、开放包容、拼搏实干、诚信自律”的栖霞精神，结合办公室工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。

二、对照要求，检查不足

通过学习，对照机关干部作风整顿实施方案，深刻查找工作中存在的差距，创新思维，不断完善办公室工作。

1、工作效率低，缺乏应备的技能。办公室是接待群众的第一窗口，但办公室人员整体学习不够，导致工作效率低，不能很好的解释群众咨询的政策法规，有时让群众无功而返。

2、大局意识不强，缺乏应有的责任心。由于办公室人员更换后没能及时明确责任分工，导致部分同志有不安排不工作的心理，不能从大局出发，仅仅做好领导安排的分内事，缺乏主动性和责任感。

3、工作漂浮，缺乏应有的活力。办公室本就是工作繁琐的机构，靠的是时间，比的是耐心，虽然现在办公室全是充满青春活力的年轻人，但却缺乏年轻人应有的活力，工作漂浮、拖沓，不能沉下心来做事。

三、整改提高，狠抓落实。

1、加强学习，提高素质。通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习，熟悉党政方针，为接待群众提供理论保证。在自我学习的同时，督促办公室人员加强学习，并做好对他们的培训和指导。

2、顾全大局，畅通政令。带领办公室人员进一步增强大局观念、全局意识，树立“一盘棋”思想，自觉服从街道工委的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，履职要到位，增强执行力，做到“说了算，定了干，干就干好”。带头维护团结，真正做到多沟通、多尊重、多补位，少猜疑、少埋怨、少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力做好办公室工作。

3、实事求是，狠抓落实。我要从自身做起，在党政办大力弘扬务实精神，坚决反对形式主义，改变工作作风。提效能、求实效，不图虚名，不搞浮夸，沉下心来认真做事。

4、围绕目标，突出重点。过去党政办的工作取得了一些成绩，但也令少数干部滋生了盲目乐观的情绪，这对我们争创一流机关非常不利。我们要通过作风集中整顿活动，清醒

地看到自身存在的差距。坚决破除“守摊子”、不思进取的观念，确定更高奋斗目标，争创一流工作业绩，把文秘、信息、督查、接待、信访、后勤、机要、保密等各项工作都推上一个新的台阶。

5、大胆创新，保持活力。改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是办公室工作始终充满活力的关键，我们要通过此次机关作风集中整顿，进一步解放思想，与时俱进，用新理念、新思路、新举措引领推动办公室各项工作朝前发展。敢于改进工作方式，讲究工作方法，特别是在提升政务服务能力过程中，把勤于动笔、善于动笔，提高干部的动手能力放在更加突出的位置，不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序，以此激发创造活力。为此，我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围，保护创新的热情，鼓励创新的实践，宽容创新的挫折，不断增强党政办整体创新的能力。

在这次机关作风集中整顿过程中，思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和增强，在今后的工作中我会更加全面的提高自身素质，切实发挥好表率作用，带动办公室开拓创新，积极进取，使整体服务水平有一个新的提高，进而为xx的发展贡献力量添砖加瓦。

第四篇：在2020年全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议讲话

在2020年全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议讲话范文

同志们：

这次全市经济工作会议，是在当前我市上下一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展的特殊时期，第一次以现场和视频相结合的形式，召开的一次比较大规模的会议。市里对开好这次会议高度重视，会前，市政府常务会、市委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式，认真研究审议，通过了我市关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是XX书记反复强调，要力求实际、力求实效、力求实干，真正把这次会议开成推动XX经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿，XX书记还要就全市经济工作讲重要意见，大家认真领会、认真贯彻、认真落实。

下面，我重点讲四个方面的问题。

第一、关于当前我市面临的经济形势

近两年来，受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响，我市经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈，面临着前所未有的风险和挑战，主要经济指标降幅较大，产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往，我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险，这就需要我们对全市经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性，我们既要从危机中寻找机遇，又要变压力为动力;既要有忧虑，又要看到希望。总体上看，我们面临的发展主要有以下五个特征：

一是统计执法检查督察直抵痛点，但经济数据回归了新的起点。XX年连续两次的国家统计执法检查督察，一针见血的指出了我市经济数据失真失实的问题，在改错纠偏的过程中，致使我市经济数据主线下跌，规上工业企业由XX户断崖式降至XX户，规上工业产值、固定资产投资降幅均在XX%以上，其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是，由于缺少新的经济增长点，缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补，致使全市经济一度徘徊不前，崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训，既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要，也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实，挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础，增添了信心。

二是招商引资和项目建设一度达到了冰点，但也看到了燃点。由于我市区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响，加之市场疲软，企业投资信心不足等多方面因素，我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少，意向协议的多，开工建设的少，基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全市工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年，我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，持续加大招商力度，坚持联系不断，沟通不断，通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天，我市改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式，成功签约XX等X个项目，总投资达XX亿元。其中，新能源生物质发电项目已经到了供地阶段，XX项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多，投资之大、项目之优，还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进，说明我市的招商引资经过大家的不懈努力，已经开启了破冰之旅，已经看到了发展的希望。

三是支柱工业数量趋近最低点，但成长预期、发展潜力达到了拐点。谈起XX的工业企业，XX我们如数家珍，了然于胸，但也仅此而已，屈指可数。应该说，大企业的数量与我们大市地位极不相称，但同时也应该看到，我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。XX项目十年磨一剑，从淀粉、液糖到柠檬酸，产业链持续延长、附加值逐步提高，已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投资额近XX亿元的生化板块项目，一旦落位、运营达效，XX玉米化工全链条的产业集群将形成，必将给XX带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大，今年，XX集团还将在我市建设X个孵化场、XX个种鸡场和XX个养殖场，大米加工和XX油项目也在积极洽谈和推进，全部投产后，必将成为全省乃至全国三产融合的典范。XX公司在疫情防控期间，经市政府的协调帮助，取得了消杀酒精的生产权，生产经营范围逐步扩大，市场的销售前景和预期更加广阔，必将成为我市玉米化工的另一大支柱企业。因此，虽然我市目前工业支柱企业数量不多，但是企业的成长、潜力经过XX后已经到了爆发期和反哺期，增链补链势头强劲，充分发挥了第二产业接一连三的作用。

四是营商环境建设存在诸多弱点，但正在逐渐完善打造亮点。近年来，我市鼓励投资优惠政策优势减弱，项目审批流程和环节落地时间较长，服务不到位的现象不同程度存在，招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况，我们正在逐步制定有效措施，出台政策，不断优化安商护商亲商环境。比如，去年政府信守承诺，通过召开政府常务会，落实招商政策，采取容错免责和容缺办理的办法，一一破解了XX等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题，解决了企业的后顾之忧，有效助力企业建设发展。

五是招商局面改观尚有难点，但主观干事的氛围日渐浓厚，达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方，但是从去年开始，我们认真落实XX市“四项重点工作”，多次召开会议，推进“专班抓项目”“万人助万企”行动，借助机构改革的契机成立合作交流中心，重新组建和打造招商引资专业部门和团队，正式启动XX“镇区合一”改革，拓展招商引资项目落位平台，企稳向好的迹象已经开始显现。

特别是随着XX正式列入计划，XX交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。XX省实施的包括我市在内的X个县市“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高，给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以，我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度，更要有加快发展、振兴崛起的信心。

也正是基于这样的判断，今年我们的主要经济指标预期要实现与长春市同步增长，力争GDP同比增长X%，规模以上工业产值增长X%。规模以上工业企业达到X户，同比增长X%;限额以上商贸企业数量达到X户，同比增长X%;完成全口径固定资产投资X亿元，同比增长X%;计划完成投资X万元以上项目X个。我们知道，实现这样的目标并不轻松，需要在“稳”的基础上，在招商引资上实现突破，在项目建设上实现突破，在营商环境上实现突破，在干事创业上实现突破，努力开创XX振兴发展新局面。

第二、关于招商引资项目建设

经济发展，招商是关键，是手段，是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。

招商要有钻劲。要钻研方向，关键就是要认清我们的优势特色，明确招商的主攻方向，从XX来讲，农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色，围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资，就是我们的主攻方向。打农业牌，走工业路，是我们过去的经验，也应该是我们今后的选择。要钻研信息，有人说招商如同谈恋爱、找对象，无论是别人介绍还是自己争取，前提是要有准确的信息，然后再进行沟通洽谈，互相爱慕、两厢情愿，项目才能最终落位，因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业，建立企业库、信息库、储备库，并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息，广泛联系、精准对接。要钻研方法，无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商，都需要我们做足功课，了解企业、读懂客商，实事求是介绍政策、盘点优势、推介XX，制作体现XX特色的宣传册、宣传稿、宣传片，强化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的，有些项目需要持续跟进，坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作，从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程，有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标，就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍，不达目的不罢休。即便最终没有谈成，项目没有落位，我们也没有遗憾。

招商要有巧劲。从当下来看，围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从XX来讲，我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业，给最优的服务，给最大的政策，给最好的环境，全力推进XX生化板块项目、XX百万吨大米加工和XXX项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。

招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设，把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略，打破旧思维旧观念的束缚，解放思想、创新方式，全力开创招商引资工作新局面。当前，国家支持东北振兴发展战略规划、X城市群发展规划、X都市圈等重大战略，为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策，及时主动做好省市对口部门的沟通和协调工作，强化政策承接，最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制，统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和市直部门要切实承担招商引资工作任务，形成全员抓招商的浓厚氛围。市工信局、市合作交流中心要发挥牵头部门作用，其他部门要根据职责做好审批等相关工作，真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

经济发展，项目是核心、是关键，是实现XX振兴的最有力支撑，重点要解决好如何抓、抓得住的问题，如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商，那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。

要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目，重点围绕省市提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域，谋划包装一批大项目、好项目，保证全年谋划亿元以上投资项目X个。要聚焦政策争项目，要用足、用活、用好上级政策，认真研究并及时捕捉最新信息，弄清政策资金投向，争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目，充分挖掘内生动能，释放民间资本，在政策、资金、用地审批等方面给予支持，推动“个转企”“小升规”，鼓励扶持本土企业不断发展壮大。

要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇，整合信息资源，找准工作重心，确定主攻方向，跟踪包装一批成熟度高、市场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见，我也反复强调，包装项目要未雨绸缪、要舍得投入，无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目，只要符合XX实际、符合发展需要，我们都要打充分的提前量，做好前期设计、可研、包装，上级一旦有政策资金，我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面，我们以前吃过大亏，以后还大有机遇。目前，国家正加大专项债的投放力度，而且每批留给基层县市准备承接的时间非常短，如果我们不想在先、做在前，只能望洋兴叹，天上掉馅饼都接不住。

要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理，倒排工期，压茬推进，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮，特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目，要抓紧办理前期手续，抢抓项目建设的黄金期，全力促进项目早日投产达效。这里，我想重点强调一下，按照长春市“四项重点工作”要求，我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省市大抓项目部署，我们组建了项目中心，设在发改局，再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度，如何能够形成合力?我想，要按照这样一个逻辑去统筹摆布好，那就是项目秘书是专人包项目，项目中心是团队抓项目，“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题，“万人助万企”是全覆盖的服务企业，职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。X要尽快理清和明确工作的协作配合关系，从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。

第三、关于营商环境

营商环境是衡量一个地方市场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志，是最大的软实力。按一般规律来讲，哪里营商环境好，哪里就会形成投资洼地，就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气，全面正行风、提素质、优服务，着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。

一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设，坚持有诺必践，说了的事必办，出台的政策坚决兑现，能执行的合同、协议要不遗余力加快推进，持续提升政府公信力。市委、市政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》，对推进重大项目建设，调动招商引资积极因素，推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说，政策里条条有料、句句真金白银，其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有，充分体现了市委、市政府推动XX经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度，广而告之，扩大知晓面，对所有来榆投资企业一视同仁，符合标准的坚决予以执行。

二要打造良好的政务环境。坚持问题导向，加强作风建设，着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面优化并联审批和服务流程再造，解决政出多门、职能交叉的问题，建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管，坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动，聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题，逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位，提高问题办结率和企业满意度。

三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策，不断降低水、电、气、热等生产要素价格，努力完善金融、物流、产业配套体系，力争把企业综合经营成本降到全省县级城市最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为，坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动，对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全市通报批评，对损害发展环境的公职人员要严肃处理，坚决治理行风突出问题，全力营造亲商、安商、富商的社会环境。

四要营造良好的市场环境。全面加强社会信用体系建设，强化失信企业协同监管和联合惩戒，严格限制失信企业在全市范围内的经营活动。充分发挥市场规范引导作用，积极倡导健康经营的理念，构建竞争有序的市场体系，让企业在公平和谐的环境中发展和竞争，不断优化聚商活商的市场环境，吸引更多项目落户XX。

第四、关于狠抓落实

今年经济发展目标已经确定，分工已经清晰，关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任，尽锐出战打好“翻身仗”，全力以赴实现“开门红”，不折不扣实现全年任务目标。

一要强化学习、提高本领抓落实。当前，全市各级干部最大的问题是对国家、省市各项政策不懂不学不研究，来了政策不会接，想要项目不会争。从现在开始，各级干部要带头学政策、懂政策，认真研究政策，找准上级政策与本地实际的结合点和切入点，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题，统计执法检查前，我们的经济指标一直依赖于统计部门，统计执法检查后，我们又“谈统色变”，避之唯恐不及，任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向，关键就是学习业务，提高本领，熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑GDP的关键指标，确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务，也必须要形成固投指标，相关部门必须负起责任，发改也要提前做好指导。今年，国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化，依法治统、科学施统、应统尽统，确保统计数据真实、客观、全面。市统计局要研究制定入库流程及所需材料手册，最好开展一次实用的业务培训，方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务，开展好重点项目、企业及时入库行动。

二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标，是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的，必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化，形成清晰的任务分解，做到有指标、有内容、有时限，全部落实到“两区”、各乡(镇)街和市直有关部门，确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和市直有关部门要结合本地本部门实际，逐项落实落细任务，既要落到岗位和人头上，又要落到企业和项目中，实行挂图作战、清单管理，全力实现目标任务。

三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书，指标就是军令状，必须不讲条件，不折不扣的完成。要从领导干部做起，从重点工作抓起，人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组，全程跟进重点项目，层层传导工作压力，把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制，严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任，发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全市经济运行、主要指标完成情况，以及招商引资和项目建设情况，市委、市政府将定期调度，听取汇报。市级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度，及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保经济平稳运行。

四要强化督查、考核问效抓落实。市发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制，对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作，开展全程、全方位督查，重点工作每月上报，重点项目每月汇总，及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式，确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”，科学调整和完善干部绩效考核办法，把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩，强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全市平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门，市委、市政府将约谈一把手，该激励的激励，该问责的问责，该调整的调整。

同志们，实施2020年经济量级工程任务艰巨，时间紧迫，我们要切实增强建设XX、发展XX的责任感和使命感，进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上，以最佳的状态、最实的举措、最严的作风，全力完成经济工作目标，为推进XX全面振兴全方位振兴贡献力量。

第五篇：在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话

文章标题：在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话

同志们：

刚才，刘县长对去年全县的招商引资和项目建设工作进行了回顾总结，明确了今年的工作任务和重点。会议还对去年招商引资和项目建设工作先进单位进行了表彰奖励，几个单位做了典型发言。会议开得很好，达到了统一思想，提高认识，营造氛围的目的。下面，我就招商引资和项目建

设工作再强调三点：

一、充分认识招商引资和项目建设工作在县域经济发展中的地位和作用去年以来，我县紧紧抓住国家实施积极财政政策、扩大内需的机遇，积极争取项目资金，扩大招商引资，加快项目建设，为经济社会发展注入了新的活力。可以说去年是我县招商引资和项目建设工作力度较大、效果较好的一年。县委、政府是满意的，是给予充分肯定的，但与县域经济快速发展的客观需求相比，与周边地区竞相发展的态势相比还有较大差距。原因是多方面的，但主要原因是由于部分单位和乡镇的领导对招商引资和项目建设工作认识不到位，一定程度上影响了这些单位招商引资和争取项目的积极性。因此，我们很有必要对招商引资和项目建设工作来一次再认识、再发动。

项目建设是经济社会发展的载体和动力，是推动经济持续健康发展的根本保证。抓项目就是抓发展，抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。就发展县域经济而言，项目建设的积极意义主要表现在以下三个方面：一是实施对外开放的需要。加快县域经济发展，投入是基础，项目是载体，招商引资是关键，因此，我县把开放带动作为今后加快发展的重要战略之一。作为全省城镇化建设重点县，进一步加快发展，仅靠自身的力量是极其有限的，必须靠外力支持来借力发展，必须以开放的思路广纳资金，广招贤才，为新野发展注入新的活力。二是促进县域经济快速发展的需要。去年全县共向上争取到位各类项目资金145亿元，全县骨干企业建成投产技改项目12个，完成投资14亿元，据测算，这些新增投资，可直接拉动全县GDP增长近3个百分点。这就充分说明了加大投资力度、扩大投资需求、加快项目建设对于促进经济快速发展的积极意义。目前我县蔬菜、畜牧、棉纺织三个支柱产业发展态势很好，但产业链条不长，对财政贡献份额还较低，这就需要对外开展全方位、广泛的联合合作。三是加快基础设施及社会事业发展的需要。实践证明，凡城市基础设施发展快的地方，都主要采取招商引资、经营城市的办法，吸引了大量外地资金注入。当前，随着城镇化进程的日益加快，县工业园区初具雏形，投资软硬环境有了较大改善，将有力促进招商引资。我县只有拓宽筹资渠道，建立互惠互利机制，才能进一步加快基础设施建设和教育、卫生等社会事业发展。为此，我们要高度重视和加强项目建设工作，切实增强紧迫感和危机感，要用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来研究项目工作，广泛开展招商引资，扩充经济总量，为我县经济和社会发展备足后劲。

二、今年招商引资和项目建设工作重点

根据国家和省、市计划会议精神及有关的投资信息，今年国家拟发行1400亿元国债长期建设资金，省里也将继续安排结构调整资金和社会事业发展扶持资金，引导和支持工业、农业、基础设施、生态环境建设和社会事业发展等领域的有关建设项目。根据国家和省确定的资金投向和重

点，我县招商引资和项目建设的重点是：(一)以提高农业的市场化水平为目标，以发展蔬菜、畜牧等优质高效绿色农产品生产基地为重点，大力发展优质高效农业，加快改善农业基础

条件，组织实施农业产业化建设项目；(二)以市场需求为导向，走新型工业化道路，以大力

推进农副产品加工转化为重点，积极采用高新技术改造传统产业，发展壮大纺织、食品、建

材、化工等支柱产业，提高优势企业、优势产品的市场竞争力，强力推进工业化进程；(三)

以壮大城镇经济和扩大城镇就业为目标，加快城镇基础设施建设和生态环境建设，逐步推进

城市污水处理实现产业化，壮大城镇规模，改善人居环境，加速城镇化进程；(四)进一步扩

大对外开放，积

极引进资金、技术和人才，努力发展新兴产业和高新技术产业，着力培育新的经济增长点；

(五)加强服务业基础设施建设，扩大劳动就业，提高第三产业在国民经济中的比重；(六)继

续推进县域公路网络建设，提高公路等级，扩大公路密度，实现“村村通油路”的建设目标

。上

述项目所涉及的单位要高度重视，周密安排，积极行动，力争取得工作实效。其他可拉动县

域经济发展的项目，有关单位也要积极捕捉投资信息，千方百计争取各类资金，努力创造投

资机遇。

三、加强领导，强化责任，务求招商引资和项目建设工作取得新成效

一是认真落实项目建设领导责任制。县“四大家”领导继续实行分包