第一篇:泉州汽配行业调查报告
一、泉州市机械装备行业十二五规划简介:
根据泉州市国民经济和社会发展“十二五”规划,泉州市在“十二五”期间将重点发展石油化工、机械装备、光电信息、造纸印刷等成长型产业。按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的发展思路,强化项目带动和布局引导,加大产业链高端环节和关键缺失环节招商引资力度,积极争取更多国家和省重大项目布局。其中机械装备行业将围绕打造海西机械装备制造业基地,规划建设福建装备制造业(晋江、南安)基地、海西(惠安)海工机械装备制造基地、泉州台商投资区装备产业园等载体,围绕传统优势产业改造升级和进口替代创造出的巨大需求,加快推进纺织鞋服机械重大技术装备自主化,做大做强船舶修造、汽车及配件、轨道客车、航空零部件以及工程机械、风电风机、数控机床等成套设备和化工装备、建材机械、食品机械、茶叶机械、环保机械等专用设备,改造提升锻造、铸造、热处理工艺水平,培育一批高技术、高附加值机械装备产业集群。此外,在泉州市十二五建设海峡先先进制造业基地专项规划以及泉州市“十二五”科技发展专项规划中都对把装备制造业列入泉州市十二五期间的重点发展行业。
二、泉州主要装备制造基地分布:
1、南安市滨江机械装备制造基地:
基地位于南安市霞美镇。三期规划建设,重点引进汽车和工程机械配件、零部件和精密机械装备制造项目,以及汽车电子控制系统、安全系统、新能源汽车配套零部件等高新技术改造传统产业项目
承接泉州汽车配件、工程机械产业发展,加快产业集聚,培育产业集群,在霞美镇规划建设南安市滨江机械装备制造基地,具有较好的发展条件。(1)产业
基础良好,易形成产业集群。泉州汽配、工程机械企业1000多家,年产值100亿元左右,在全省乃至全国都初具集群优势。而霞美、丰州两镇机械(汽配)起步较早,从事汽配营销的人员众多,仅泉州市汽配市场的经营者中就占有85﹪,(2)产业发展面临好机遇。近几年汽配和工程机械行业需求增幅比全社会固定资产投资增幅平均高约5个百分点,且保持较快的发展态势。该行业是我省重点发展的产业集群,政策支持力度大,发展前景广阔。
截止2011年南安市滨江机械装备制造基地基地已有入驻项目52个,入驻企业78家,其中有70家入驻企业投产,累计固定资产投资达40多亿元。
2、福建省装备制造业(晋江)重点基地1
目前,晋江市现有装备制造企业800多家,产值已超100亿元,形成了颇具区域特色的纺织、制鞋、石材、工程机械、汽配等装备制造业集群。按照规划,安海—内坑园区将建成“创新型装备制造业集群中心”,金井—深沪园区则规划建设成为“综合型重大技术装备制造中心”。2010年将初步完成“福建省装备制造业(晋江)重点基地”一期建设,晋江市装备制造业总产值将达到200亿元。到2015年,基地总体规模实力将明显扩张,晋江有望跃升为海峡西岸较具影响力的重要示范基地,总产值达800亿元。五年后,基地将全面建设并发挥效益,总产值达2000亿元,晋江将成为海峡西岸装备制造业强市。
根据相关规定,投资总额在2000万元以上的项目可在园区内单独选址,2000万元以下的项目原则上只能通过租赁或购买标准厂房的方式入驻,其中金井—深沪园区重点发展高科技、高投入、高产出项目,申请入驻的项目投资总额至少在5000万元以上。基地重点鼓励发展重大关键及成套设备、数控装备、船舶修造和港口机械、新型仪器仪表、节能环保设备、工程机械、体育运动装备等11种1项目还在建设状态,目前入驻企业不多
产业。
3、海西(泉州)海工装备制造基地2
规划布置5万吨级公用码头2座,规划用地3000亩,拟形成以海洋工程装备制造业为主的产业集聚区,建成海西特色的海工装备生产、集成、总包及综合服务基地。重点引进生产海洋工程船、与石化、船舶产业发展相配套的钻井平台、生产平台等海工配套设备、海工模块、海上浮式生产储油装置等项目
海西(泉州)海工装备制造基地位于福建省湄洲湾南岸斗尾深水港区,港口资源丰富,交通便捷,斗尾港区已规划建设湄洲湾石化基地泉惠石化工业区和泉州船舶产业基地,已有中化炼油项目、泉州船厂修造船项目、佰源机械重工项目等龙头企业落地投建投产。在斗尾港区发展海工装备制造业,可为周边的石化、船舶产业提供相关配套设备,发展前景十分广阔,潜力巨大。
4、泉州台商投资区:(1)装备制造及新材料产业园区。主要以劳动力资源为基础,提供良好的生产环境,吸收高端技术的生产型企业和研发型企业,兼顾新技术材料的生产和人才的培训教育。新材料产业主要涉及纳米材料系列、超导材料为主的电子信息材料、新能源材料、生态环境材料、生物医用材料等;装备制造产业主要涉及轨道客车、汽车制造和生产。园区用地规模为397公顷,现已有大型央企——中国北车集团投资20亿元的泉州海峡轨道客车修造项目入驻,首期工程主要生产轨道列车,适时启动动车组建设。(2)现代装备制造业园区。以两岸制造业为主要吸引对象,以大型、先进的制造产业为基础(包括船用设备、发电设备等),为入驻企业提供优质的制造、装备、生产、加工作业环境,形成用地完整、规模化集聚的产业园区。园区用地规模为942公顷,现有中国通用技术集团、北车风电等项目在洽谈中。2项目还在建设中,尚未有入驻企业
截至2011年,泉州台商投资区累计投产企业545家,其中规模以上工业企业235家,实现产值242.76亿元。
5、泉州鲤城区作为“中国汽车工程机械配件产业基地”之一,汽车和工程机械配件行业起步较早,具有比较坚实的产业基础。据悉,2011年全区汽车工程机械配件产值30多亿元,占全区GDP的10%,但仅有16%左右的企业是规模以上,大多数仍然属于中小企业。
三、泉州汽配发展历史及现状概述
1985年,晋江地区汽车及配件业年产值为1149万元,生产企业主要有泉州车辆厂、拖拉机配件厂和一些小型汽车螺栓生产企业。建市后,汽配产业异军突起,汽车轮胎螺钉、螺母等紧固件和转向节肖、活塞肖等零配件大量生产,产销量在全国汽配行业中名列前茅。除汽车发动机、前后桥和轮胎外,泉州市汽配企业基本上可加工生产符合相关国家标准和行业标准的其他零配件产品。泉州市生产的汽车底盘紧固件配件在全国市场占有量达85%,占汽车制造主机厂配套份额的10%。进入21世纪,市委、市政府大力实施项目带动战略,借助一汽、北方奔驰专用车合作项目落户泉州的有利时机,加快汽车及配件产业发展步伐。为整合泉州市汽车配件生产资源,2003年底,市政府决定开发建设汽车零配件产业工业基地。2004年初,汽车基地正式启动运作,基地选址南安霞美镇,总规划面积20平方公里,全部建成可容纳汽车与工程机械配件工业企业250家,年实现工业产值270亿元,创税8亿元。2005年全市汽车配件企业实现产值约40亿元,出口产值约10亿元。到2005年底,泉州市还没有汽车整车制造企业,但全市规模以上汽配企业已达48家,资产总额约3亿元,涌现出一批实力雄厚、美誉度高的汽车配件生产企业。鲤城区是中国汽车工程机械配件产业基地。200
5年底,泉州市与一汽集团解放公司、客车公司签订经济技术全面合作协议,启动一汽“新华旭”专用车、客车制造项目,将主要生产半挂车、自卸车、厢式车、工程车系列、一汽中巴客车等产品,预计年底整车制造项目将开始投产。目前,由泉州远东公司与北方奔驰公司合作的远东北方奔驰专用汽车项目即将投产,将开始试产修井车、探井车、生活车、机械修理车等油田专用车。2006年4月市政府与重庆力帆集团签定经济技术全面合作意向书,将在汽车基地内建设重庆力帆工业园区,以客车生产为启动项目,积极推进摩托车、轿车等生产性项目。
据数据统计,截止2011年底,泉州机械装备行业(含汽配)规模以上企业已超过600家,2011年的产值达630多亿元,预计到“十二五”末,机械装备行业将成为泉州又一个产值超过千亿元的产业集群。泉州工程机械行业是泉州机械制造装备行业快速发展的产业之一,涌现出诸如南方路机、晋工、建德为代表的整机厂,更有厦工、柳工、龙工、临工等多家龙头企业配套的配件生产和经销商,年产值占泉州机械制造装备行业的1/3强,已超过200亿元。
汽车工程机械配件在工业经济中的比重进一步提高,为泉州汽配企业带来了发展新机。据泉州市汽车工程机械配件行业协会统计,2011年泉州从事汽车工程机械配件产业的企业已逾1000家,其中生产型企业600多家,全市汽车工程机械配件产值超百亿元3。汽车配件企业生产的汽车底盘紧固件配件在全国市场占有量达85%,占汽车制造厂配套份额的10%,工程机械企业生产的工程机械配件“四轮一带”产品占国内市场份额的60%,占东南亚市场份额的30%4。这些数据说明,泉州机械汽配产业优势明显,地位举足轻重,可以为做大做强整个产业发挥基础性作用。3
4http:///gysh/jdjx/gysxl/201204/t20120418_2078431.shtml
产业集中性强,也是泉州汽车汽配产业的优势之一。目前,泉州汽车工程机械配件产业主要分布在鲤城、丰泽、晋江、南安、惠安等沿海一带。近年来,政府积极规划建设制造基地工业园区,引导鼓励企业入园,企业开始向园区集聚,注重二次创业,园区建设促进了企业空间集聚,促进了基础设施的共建共享,促进了土地集约利用和集中治理污染;在大力引进技术设备的同时,企业技改投资的自主性也开始增强,注重二次创新和开发拥有自主知识产权,一些规模较大的企业正在向制造基地方向发展。
机床、轴承出自南安,纺织服装机械、制鞋机械产自晋江,汽车零部件产业主要分布在鲤城,蓄电池产业落户安溪、洛江,石狮精于仪器仪表制造,空压机产业主要分布在惠安——历经20余年发展,泉州已涵盖机械装备制造业的6个大类、40个中类、96个小类。丰富的门类、精密的产品、不断的创新,让泉州机械装备制造业发展进入全省前列。
四、行业协会5
泉州市区汽配(工程机械)同业协会于2003年月10月26日在泉州成立,首届理事会由42位理事组成,首批申请参加同业公会的企业有79家,现任会长陈奕私,泉州江滨汽配有限公司董事长,联系电话: 0595-22466528 手机: ***传真: 0595-2486678
2005年泉州市汽车工程机械配件行业协会挂牌成立。目前该协会共有企业300余家,现任会长洪通彪先生,福建省晋江市通兴汽车部件制造有限公司,联系电话:0595-85655688
五、部分汽配零部件生产企业名单6:见附件 5据网络检索结果,两家同业协会在同一地点办公,为泉州展览城商贸街I幢221号。摘自中国汽车及零部件生产企业名录福建部分
第二篇:汽配行业常用申报要素汇总
申报要素汇总 1 车身件
商品编码: 8708999990 商品描述:机动车辆用未列名零件.附件 申报要素: 1.品名:车身件 2.品牌:无 3.适用车型:卡车 4.型号: 5.副厂件 6.不构成整机特征汽车灯具
商品编码: 8512201000 商品描述:机动车辆用照明装置 申报要素: 1.品名:汽车灯具 2.用途:汽车照明用 3.品牌:无 4.功能:汽车照明用 5.型号:
6.成套散件或毛坯请注明:成套散件 7.是完整零部件 8.是通用零件;9.是成套散件装配后完整品的零部件 10.是维修件 11.与整车厂牌不一致 12.不构成整机特征保险杠
商品编码: 8708100000 商品描述:缓冲器(保险杠)及其零件 申报要素: 1.品名:保险杠 2.品牌:无 3.适用车型:卡车 4.型号: 5.成套散件 6.是完整零部件 7.是通用零件;8.是成套散件装配后完整品的零部件 9.是维修件;10.与整车厂牌不一致 11.是副厂件;12.不构成整机特征
汽车灯罩
商品编码: 7014009090 商品描述:其他未经光学加工的信号玻璃器 申报要素: 1.品名:汽车灯罩
2.用途(光学仪器用等):用于装饰汽车灯具;3.加工方法:未经光学加工 4.元件种类:光学元件毛坯 车辆后视镜 商品编码: 70091000 商品描述:车辆后视镜 申报要素: 1.品名:车辆后视镜 2.用途:车辆后视用 3.加工方法:未经光学加工 水箱散热器
商品编码: 8708911000 商品描述:水箱散热器 申报要素: 1.品名:水箱散热器 2.品牌:无品牌 3.适用车型:卡车 4.型号: 5.是成套散件 6.是完整零部件 7.是通用零件;8.是成套散件装配后完整品的零部件 9.是维修件
10.与整车厂牌不一致 11.副厂件 12.不构成整机特征 汽车举升机
商品编码: 8425429000 商品描述:提升车辆用液压提升机 申报要素: 1.品名:汽车举升机 2.用途:提升车辆用 3.品牌:无 4.驱动方式: 5.型号:
6.最大提升高度(距离): 7.最大提升重量:
车门把手
商品编码: 3926300000 商品描述:塑料制家具、车厢及类似品的附件 申报要素: 1.品名:车门把手 2.用途:车门上用 3.材质:塑料 4.品牌:无品牌 5.型号:
硅胶管
商品编码: 3917390000 商品描述:塑料制的其他管子 申报要素: 1.品名:硅胶管 2.用途:连接排气装置用 3.成分:硅胶 4.是否装有附件:无 5.最小爆破压力: 6.品牌:无 7.型号:卡车
8.生产厂商:浙江物产国际贸易有限公司 9.用途:连接排气装置用
中冷器
商品编码: 8708919000 商品描述:其他散热器及其零件 申报要素: 1.品名:中冷器 2.品牌:无
3.适用车型:通用车型 4.型号: 5成套散件 6.是完整的零部件 7.是通用零件
8.是成套散件装配后完整品的零部件 9.是维修件
10.与整车厂牌不一致 11.副厂件;12.不构成整机特征
排气管
商品编码: 8708920000 商品描述:机动车辆的消声器(消音器)及排气管及其零件 申报要素: 1.品名:排气管 2.品牌:无品牌 3.适用车型:通用车型 4.型号: 5.是成套散件 6.是完整的零部件 7.是通用零件
8.是成套散件装配后完整品的零部件 9.是维修件
10.与整车厂牌不一致 11.副厂件;12.不构成整机特征
卡箍
商品编码: 7307190000 商品描述:可锻性铸铁及铸钢管子附件 申报要素: 1.品名:卡箍
2.用途:用于管子之间连通 3.材质:铁 4.种类:冲压件 5.加工方法:冲压
第三篇:泉州汽配园项目开工仪式致辞[定稿]
泉州汽配园项目开工仪式致辞
2014.6.6
尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们:
大家上午好!
今天,我们在这里举行泉州汽配园项目开工仪式。首先,我谨代表工业园区工委、管委会,对项目的开工表示热烈的祝贺!向参加仪式的各位来宾、各界人士表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,工业园区坚定“国家级园区”的奋斗目标,发展正在步入“快车道”、迈上“高速路”、打造“升级版”,各项工作取得了可喜成绩:先后被评为“省级民营科技园”;省政府工业园区“六大指标”综合先进单位;全市开放型经济重大产业项目奖,园区人坚定信念、开拓创新、奋斗三年,打造千亿产业园!
泉州汽配园项目是由泉州市商会投资兴建。主要生产国内外重卡、轻卡、大客车、轿车的各类配件及消耗零配件和各种型号的推土机、挖掘机、摊铺机的底盘、支重轮、托链轮、引导轮、驱动轮、链条及其他零配件。项目总投资约12亿元人民币,占地面积约500亩,引进10家以上的汽车工程机械配件企业入驻,目前项目一期260亩用地已入驻5家企业,建设周期16个月。项目全部建成投产后三年内可实现年销售收入10多亿元、年创税2000多万元、解决就业1000多人。
从项目开始接触到今天的开工,仅用了短短的1年时间,今天项目开工只是项目建设的起点,希望各位领导和相关部门以最大的诚意,尽最大的努力,秉承“为投资者着想,帮投资者盈利,促投资者成功”的宗旨,大力支持项目建设,提供高效便捷的服务,帮助项目早建成,早投产,早见效,真正做到投资环境优、成本低,效益好,实现企业和政府的互利双赢。
在此,也希望各位来宾和广大客商,通过各种方式宣传、推介、帮助泉州汽配园项目,让更多朋友和客商,聚集园区施展才华,成就事业。我们坚信,泉州汽配园的发展壮大,将在各位友人的关心、支持和帮助下,百尺竿头,更进一步,取得更大、更好的成绩。在开发区这片新天地里收获财富、收获友谊、收获成功!
最后,预祝项目进展顺利、早日竣工投产,祝各位领导、各位来宾及同志们身体健康、工作顺利、事业兴旺,谢谢大家!
第四篇:泉州地质灾害调查报告(本站推荐)
泉州地质灾害调查报告
水是生命之源,土是生活之本。水土是人类赖以生存和发展的基本条件,是不可替代的基础资源。“民以食为天”,“有土则为粮”。拥有丰富的水土资源是立国富民的基础。水土流失,已严重破坏土壤资源,危害自然环境。严重的水土流失给经济和社会带来极大危害,直接影响着可持续发展。
泉州市近年来频繁发生滑坡、崩塌等地质灾害。因此,我们对各种诱发因素进行分析,认为人为水土流失、人为地质作用是造成泉州市滑坡、崩塌发生频率较以往有大幅度增加的主要原因。提出今后应加强水土保持工作,加强宣传和普及防灾减灾知识,加强对滑坡、崩塌的预测 预报和综合治理。滑坡、崩塌既是一种地质灾害,也是土壤侵蚀的一种形式。
滑坡、崩塌是重力侵蚀的结果,是以重力为其直接原因所引起的地面物质的移动形式。但诱发滑坡、崩塌的原因是多方面的,是各种因素综合作用的结果,既有自然因素,也有人为因素中。人为因素是造成我市滑坡、崩塌发生频率较以往有大幅度增加的主要原因。
◆诱发滑坡、崩塌的成因
一自然因素地质、地貌因素:我市位于欧亚大陆板东南缘,为太平洋板块与欧亚大陆板块之间的俯冲带,地层发育较全,中生代岩浆活动频繁,变质作用较强,地质构造复杂,为滑坡、崩塌提供了发生的临空条件。气候因素:我市濒临太平洋,属亚热带海洋性季风气候,受海洋气团影响显著,气候温暖潮湿,岩石极易风化呈灰褐色、红褐色土状。夏、秋雨季多台风,造成短期间较大的降雨量,雨水浸泡斜坡上的风化土,常使土坡表土沿裂缝灌入,使风化土层与残积岩石表层脱离。雨水的重力、渗透、滑润作用破坏了原本山体的平衡状态,是造成滑坡、崩塌的主要内因。
二 人为因素
1.人为水土流失:我市是福建省水土流失最为严重的地区之一,由于人口密度大,土地开发利用早,经济活动频繁,人为因素所产生的水土流失相当普遍,80年代及90年代初年新增水土流失面积均在3500hm2左右。
人为水土流失主要表现在:一是大面积破坏森林植被,特别是破坏水源涵养林和水土保持林;二是开发生产建设活动没有按规定和要求采取水土保持防护和治理措施,乱挖、乱采、乱堆、乱倒,据1999年调查,全市有642处较集中的采石、采矿,造成极强度水土流失1530hm2;三是农业开发生产中随意超坡度开垦山坡地,造成地表裸露。一遇大雨或暴雨则易形成较大的坡面径流冲刷和山洪冲击,引发滑坡、崩塌。
人为水土流失所造成的滑坡、崩塌在我市占有较高的比例,2000年在惠安县辋川镇后任村、晋江市东石镇清透村的应岩山、市区大坪山发生的滑坡、崩塌共造成9人死7人伤等几起特大地质灾害,均是因取土、采石造成严重水土流失而引发的。
2.人为地质作用。人为地质作用主要是指人为地造成斜坡上的土体或岩体失去稳定而位移或崩塌。在我市主要表现在:一是采矿不按规范进行,预留矿柱少,乱采滥挖,造成采矿区坍塌,导致山体开裂。二是修建铁路、公路、水利设施、依山建房、建厂等工程,开挖边坡,使斜坡体下部失去支撑,形成人工陡边坡,三是在斜坡上大量兴建楼房、工厂、堆渣、弃渣、填土等,给斜坡增加过大的负载。
◆防治对策
防治滑坡、崩塌等地质灾害要贯彻以“预防”为主、“防、治”结合的方针。我们必须充分认识到本市的滑坡、崩塌危害加剧的主要原因是人为因素,是人为造成水土流失、人为随意扰动地表、地貌和改变地形引发的。滑坡、崩塌的治理,主要应采取工程措施与植物措施相结合。一是要科学配置排水设施,在可能形成滑坡、崩塌体的上游开挖建设排水沟,避免滑坡、崩塌体长时间受雨水冲刷、浸泡和山洪冲击。二是要在裸露坡面恢复森林植被,乔灌草相结合,增加岩土体抗剪强度和斜坡稳定性。根据我市在许多矿区的试验看,可在弃土石渣坡面种植菅草,成活率高,繁殖快,效果好。三是工程措施一般以在坡脚建重力式浆砌或干砌石挡土墙为主,对陡边坡要进行削坡.◆泉州水资源调查报告
我市虽地处东南沿海,但人均年用水量仅为1505立方米,一系列确凿的数据表明我市的水资源紧缺危机已逼近眉睫。我们从市水利部门了解到,我市2001年供水量27.154亿立方米,年用水量26.825亿立方米,供水量基本满足社会需求。但从国际通用水资源紧张地区的人均年用水量为1000——1600立方米的标准来说,我市人均年用水量为1505立方米,也属于水资源紧张地区。这还不包括每年的天灾人祸,如果遇到多旱年份,我市的水资源就会有不足的状况。
近些年来,泉州工农业生产发展迅速对水的需求量逐年增多,同时经济发展,城市化程度和现有城市规模将获得空前规模发展,生活用水量也将迅猛上升,至2010年,泉州年用水总量将达到39亿立方米,比现有年均用水量25亿立方米增加14亿立方米,从而可能形成缺水8亿立方米左右局面。这个数字相当于现在全市用水量的1/3强。按这么算,到时泉州一年中约有100天没有水用!
紧缺的水资源还在不断地被破坏,据专家测算,晋江流域每年流失土壤达280万吨,仅流入东溪山美水库的泥沙就达33.2万吨,泥沙淀积已严重威胁山美水库的安全。由于历史上的过度砍伐,加上矿区开发与工程建设,致使安、永、德上游三个县的水土流失严重,晋江上游河床逐年上升,水质结构逐渐恶化。作为泉州的母亲河,晋江上游水土流失严重,导致晋江流域蓄水量逐年下降,水质结构逐步恶化。
根据泉州市环保资料统计,2001年全市污水排放量达30564.632万吨,比2000年增加3100万吨,生活污水排放量14071万吨。
改善水质量,重点是什么
说到水问题,我市群众关心的尤为重要的还是晋江流域的整治工作。如何有效改善水环境质量呢?市环保局陈局长告诉记者,开展两江流域水环境综合整治,保护水资源,保障人民群众生产和生活用水安全是我市环保工作的重点和大事。就水污染问题解决而言,要突出标本兼治、防治结合。
我们认为水土保持很重要的一部份是人们的思想意识。只有人们都深刻意识到水土保持的重要性,这项工作就能顺利地进行下去。但要保持好水土,其中重要一点就是让人民掌
握好科学技术,特别是农民的科科学技术水平提高,会合理地耕种,水土流失会逐渐减少。
这次的调查,让我们亲身实践,对使我们感受到学习活动中的乐趣,并在活动中学习到一些课外知识,亲身去实践,更清楚地认识到水土保持的重要性。但愿在全体泉州人民的努力下,泉州“山更青,水更秀”
第五篇:泉州服务业调查报告
泉州服务业市场调查报告
摘要:本文在服务业的理论演进中找寻泉州发展服务业之路,通过借鉴港韩新的国际经验,加快城市化进程,在工业化中实现服务业的载体一厦漳泉城际群互动,谋划泉州服务业发展布局,拓宽泉州服务业发展领域,提供服务业发展保障,在海西区错位发展中,搞好服务业与制造业、技术、人才、法律体系的关系,整合资源,在民营经济参与中,通过做大做强中小服务业,实现泉州产业结构的优化升级和服务业的快速发展。
关键词:服务业;泉州服务业;发展经济
当今时代,全球GDP总量中服务业产值的比重已超过60%。服务贸易占全球贸易的25%以上,服务消费占所有消费额的50%左右,服务业已经成为拉动经济增长的重要力量。构建以服务经济为主的产业结构,既是适应世界经济发展趋势的需要,也是进一步转变城市功能,提升城市竞争力的内在要求。泉州是福建省经济总量最大的地级市,在福建省服务业平均发展水平偏低的背景下,泉州加快发展服务业不仅有利于提高第一产业和第二产业的效率,拉动消费,增加就业,促进社会的全面发展;而且,通过服务业体系的建立,尤其是生产性服务业的发展,更可以进一步优化泉州的城市集散功能、资源配置功能和创新功能,提升泉州的辐射能力和综合竞争力。泉州这个以交通、商业等传统服务业为主导,物流、信息、咨询、科技、金融等服务业发展相对缓慢的地区,在全国各地尤其是沿海发达地区加快发展服务业,振兴本地经济的背景下,作为福建经济总量第一的区域该如何在产业结构调整中抓住机遇,迎头赶上呢?
一、关于服务业发展的演进规律
服务业有传统服务业与服务业或新兴服务业之分。传统服务业是指为人们日常生活服务的各种服务行业,如饮食业、旅店业、商业等,大都历史悠久。服务业是指在新技术革命浪潮推动下产生或有较大发展的服务行业,如信息咨询、汁算机服务等。传统服务业与新兴服务业都是一个动态概念。随着经济社会发展,此时为服务业,彼时则为传统服务业。但也不是转瞬即逝的,它们都有相对的稳定性。
根据著名的“配地一克拉克”定律。随着经济的发展和人均国民收入水平的提高,服务业的比重将会不断提升,这已经成为产业结构演进的普遍规律。而服务业尤其服务业的发展更是引人注目。服务业结构的变化是经济结构(包括产业结构、需求结构等)演变的结果。传统服务业向服务业的产业发展变动可以从三个层次理解。市场需求导致产业规模扩大,经济的增长和居民消费水平的提高为服务业产生了巨大的市场需求,其增加导致服务业规模日趋扩大,服务业的增加值占国民经济总值的比重日益提高。从产业组织发展上看,分散的、小规模的竞争转向以集中性、大规模竞争的方向发展,规模经济的利用程度大大提高。同时,产业间关系趋向复杂化,产业联系越来越密切,专业分工越来越细,企业专业化协作越来越紧密,企业多元化经营范围越来越广。市场需求决定经济活动,市场规模决定着服务业的发展和存在。分工和专业化促进现代服务行业产生。市场一体化程度和市场容量的增大,企业专业化程度和全社会企业多样化程度的提高都与分工和专业化相关联。随着社会分工向着高度专业化及一体化方向发展,各种服务性劳动也从生产部门中分离出来,成为独立的部门,形成了种类繁多、层次复杂的社会服务部门,服务行业的独立化、信息化、标准化使得服务业以现代化的面貌出现。信息技术为服务业发展提供了支撑,社会服务需求的不断积累,促使新技术的不断发明与应用,又引起满足需求的手段、方式不断变化。信息技术推动了传统服务业的提升,扩大了传统产业的服务“半径”,使服务半径不再局限于一个狭小的范围内在很大程度上打破了服务业地域的限制,为服务业的产生发展起到了带动和支撑作用。
服务业产生与发展的动因在于,从产业形成的角度看,服务业就是专门从事生产或生活服务的企业的集合。服务业中每一个行业或部门的出现都是分工发展的产物,更是专业化的结果。专业化和分工能够使企业降低成本和集中核心业务.促进了生产和交易效率的提高。需求结构随着经济的发展和收入水平的提高,人们的需求开始增长并发生变化,这使服务业产业结构凋整与产业的发展有了市场的基础。技术创新推动技术进步是影响产业结构变化的重要因素之一。竞争压力已越来越成为加快服务业加速发展的动力之一。城市化发展、人口聚集、生活方式的转变,引起了许多为消费服务的服务行业大发展,如金融服务、城市公共服务、电子商务等。新兴消费服务行业的发展有力地促进了服务业的形成和发展。个体消费者的收入增加、消费的生活化需求,导致消费的多样化。而?肖费者的知识水平的增长促使新兴消费服务行业不断涌现。类似行业性的服务业演进越来越多的现代消费服务行业的产生和发展极大地丰富了服务业内涵和外延。
二、泉州服务业的现状
(1)服务业对地方经济的贡献日益明显,总量规模继续扩大。在服务业总量不断扩张的同时,对财政收入的贡献逐年提高,2005年泉州服务业地方税收入库32.4亿元,占地方税收总收入的52.4%,已经成为地方财政收入的主要税源。2005年服务业对经济增长的贡献率达34.7%,比2000年提高3.2个百分点。2007年泉州市服务业增加值为827.32亿元,增长速度为14.8%,高于全国的平均增长速度,服务业增加值占GDP的比重为36.2%。(2)服务业行业结构呈现集聚态势,内部结构正逐步优化。交通运输、邮政、批发零售、贸易、餐饮业等传统服务业近年来增长保持稳定、比重相对下降的发展态势,信息服务、现代物流、金融保险等新型行业发展势头良好。生产性服务业增加值占GDP的比重由1993年的13.5%上升到2004年的15.1%,提高了1.6个百分点,生产性服务业占全部服务业的比重也达到了41.8%,比1993年的41.1%提高了0.7个百分点。批发零售住宿餐饮业、房地产业、金融保险业和交通运输、仓储邮政业、商贸、旅游等传统行业是服务业发展的主要支撑力量,占泉州服务业增加值的比重超过70%;现代物流、信息、文化、中介、会展等极具增长潜力的新兴行业迅速崛起,成为服务业发展的新亮点,初步形成比较完整的产业体系。(3)服务业保持快速增长态势,重点行业投资增长较快。第一、二、三产业占GDP的比重由“九五”期末的8.7:57.0:34.3调整为2005年的6.1:57.7:36.2。第三产业则经历上升、徘徊、再上升的发展过程,逐步成为国民经济的重大产业。第三产业蓬勃发展并在产业结构演进中起主导作用。2007年,泉州服务业总产值达到827.32亿元,增长14.8%,是2000年的2.04倍,平均每年递增11.8%;服务业增加值占GDP比重由2000年的34.3%上升到2007年的36.2%,平均每年提高0.38个百分点,实现旅游总收入172.40亿元,增长18.2%。服务业在国民经济中的地位不断上升、作用日益突出。2006年泉州服务业完成城镇固定资产投资52611亿元,同比增长23.3%,占全市城镇固定资产投资的56.2%。重点行业中,其中房地产业投资21446亿元,增长25.4%,交通运输、仓储和邮政业投资11140亿元,增长25.7%,住宿和餐饮业投资929亿元,增长37.4%,租赁和商务服务业投资666亿元,增长37%,批发零售、文化娱乐和体育等行业也保持了较高的增长速度。
(4)服务业对外开放步伐加快,并成为吸纳就业的主要渠道。2006年服务业新批外商直接投资项目15284个,实际利用外资金额为211.8亿美元。其中批发零售业外资合同项目4664个,同比增长79.3%,实际投资金额17.9亿美元,同比增长72.3%,房地产业合同项目2398个,实际投资金额82.3亿美元,同比增长51.9%,居民服务和其他服务业实际利用外资金额5亿美元,同比增长93.9%,住宿和餐饮业、科学研究、地质勘查和技术服务等行业都取得较快增长的外资投入。
随着服务业规模的扩大、领域的拓宽和业态的创新,吸纳就业能力不断增强,2005年泉州服务业从业人员102.29万人,服务业从业人员占全社会从业人员的比重为24.52%,比2001年提高了0.27个百分点。三.泉州服务业存在问题
虽然泉总体上发展较好,但从发展趋势上看还有以下方面不尽人意。(1)传统行业比州服务业重大,新型行业比重小
从泉州服务业内部结构看,传统产业仍占主导地位,而金融保险、信息咨询、科技文化、教育卫生等行业的发展水平,在很大程度上反映着服务业的发展水平和档次,这些行业发展相对滞后的状况,对于优化资源配置、提高人力资源素质、提高社会组织化程度形成了很大的障碍。第三产业比重小,低于全国平均水平。尤其是新兴服务业,包括物流、中心城市金融、保险、中介服务机构、法律服务等行业发展缓慢,第三产业发展滞后会影响中心城市对经济的组织协调和辐射作用,同时阻碍经济持续、快速、健康发展。
(2)服务业发展速度相对滞后。从世界经济发展的情况来看,泉州市的经济发展正处于工业化中期阶段,服务业的发展应该快于整个国民经济的发展。2007年泉州服务业的增长速度为14.8%,低于泉州制造业的增长速度1.2个百分点,2005年泉州服务业增加值比重为36.2%,2007年仍为36.2%,与2005年持平。这个水平远低于南京市的46.9%,上海的50.48%。“从全球的眼光来看,服务业产业占世界GDP的比重持续上升,发展中国家达到60%以上,发达国家达到70%以上。相比较而言,泉州的服务业占GDP的比重有待进一步提高。2005年全国国内生产总值182321亿元,其中第三产业增加值73395亿元。而泉州国内生产总值1626.30亿元。第三产业增加值589.01亿元。区位商(LQ)一(某地区A行业增加值/该地区全部行业增加值)/(全国A行业增加值/全国全部行业增加值)。由此计算得出泉州的第三产业区位商为0.899。低于1,相对全国来说属于弱势产业,其第三产业的供给能力不足以满足整体经济发展的要求,还需要从区域外调入,其比较优势低于全国平均水平。
(3)服务业投资不足,服务业规模比重偏小。2007年服务业投资增长23.4%,低于泉州全社会的投资增速17.2个百分点,其中对于新兴服务业投资量过少,大量的外资投向传统的服务业,导致结构越来越不平衡。泉州在“十五”以来的经济增长中,第一产业对经济增长的贡献率继续减少,从1999年的1.5%降到2005年的0.6%。
二、三产业特别是第二产业保持着较高的贡献率,第二产业对GDP增长的贡献率达到64.7%,第三产业对GDP的贡献率低于第二产业,占34.7%,而我国一些发达城市如厦门、大连、宁波这一比例都接近或达到50%以上。总体来说产业的贡献率仍偏低。2005年,泉州服务业增加值占GDP的比重比全国平均水平40.3%低4.1个百分点、比福建省平均水平38.2%低2个百分点,比福州的41.2%低5个百分点、比厦门的42.4%低6.2个百分点,在生产总值中服务业所占的比重偏小,与海峡西岸经济区中心城市的地位不相适应。另一方面,泉州服务业的总量仍然偏小,仅占第三产业的三成,从业人员的这个比例还不到两成。而在这一行业中,邮电通信、金融保险、卫生和教育等仍占了大头,比例高达85.46%,而公共服务、计算机运用服务、信息咨询业、科研等高端行业仍然发育不足,与大泉州主导产业制造业相关的金融服务、市场营销、人力资源培训、信息服务也明显不足。
(4)服务业结构层次偏低,服务业市场化、产业化、社会化进展缓慢。从服务业内部行业结构看,交通运输、商贸、餐饮等传统服务业仍占主导地位,现代物流、信息、商务等服务业所占比重偏低;为城乡居民个人最终消费活动提供服务的消费性服务业发展相对较为充分,直接为企业生产经营活动提供服务的生产性服务业发展明显滞后。服务业中的大多数行业市场化程度不高,对外、对内开放度小,市场准入门槛高,竞争不充分。
(5)服务业发展不协调、不平衡,缺少规模企业和知名品牌,人才不足。首先是城乡发展不协调,服务业主要集中在城市,城市服务业发展条件好、总量规模大、增长速度快,农村服务业则相对薄弱;其次是区域发展不平衡,突出表现在沿海与山区之间服务业发展的梯度差异明显,沿海服务业发展层次较高,已开始进入以服务业为主的发展阶段,山区服务业发展层次则相对较低,仍停留在以传统服务业为主的发展阶段。再次是服务业企业规模小且分散,核心竞争力不强;服务业创新不足,服务业态和方式陈旧,服务附加值、服务质量和服务效率较低;服务业从业人员素质参差不齐,高素质服务人才缺乏,难以适应日趋激烈的市场竞争的需要。目前泉州还没有一家全省性的股份制银行,没有一家第三方物流企业进入全国性企业,没有一家国内知名的信息资源服务商,制造业中的研发、设计、物流、营销等非生产环节尚未形成专业化、社会化供给。服务业人才较为缺乏,尤其是缺乏支撑服务业的高层次、高素质、高技能的人才。四.泉州服务业问题产生的原因
五、泉州服务业的发展策略
服务业已经成为经济增长的主导要素。按照通常的分类,服务业包括研发与技术服务业、现代金融服务业、专业服务业、会展与机构服务业、教育培训业等。由以上分析可以看出,泉州在尚未摆脱粗放型为主的经济增长方式主导情况下,服务业尤其是知识密集型的金融、信息、物流、咨询等服务业发展相对滞后。加之泉州城市聚集功能正在形成中,依据服务业发展演进的规律,泉州要从以下几个方面进行努力。
1.借鉴中国香港、韩国、新加坡三个新兴经济国家和地区的国际经验作为泉州发展服务业的依据。由于发达国家同发展中国家在服务贸易的途径上有迥然不同的进化模式,其规律和经验难以直接应用到发展中国家,不可生搬硬套。而发展中国家,其服务贸易发展在发达国家已经充分发展的背景下必然要经历由弱变强的发展过程,而政府在服务贸易的发展过程中发挥了重要的积极导向作用。香港地区目前已经发展成为全球举足轻重的服务型经济体系,2001年其服务业产值占GDP比重达94.1%,就业比重为93.1%,服务贸易额全球第十,在亚洲排名仅次于日本。香港的货物运输、金融及电讯服务等产业在全球有重要的影响。实行低税率的自由贸易政策,充分利用地理优势大力发展转口贸易,带动本地运输、仓储、金融、商业咨询等服务业共同振兴。近年来,香港制造商纷纷把增值较低的生产工序迁移至内地和发展中国家,而专注于管理工作和其他生产支持服务,这种“前店后厂”式的分工模式为香港创造了在贸易、航运、融资和其他专业服务方面的大量需求,进一步加强了香港作为亚洲区贸易中枢和全方位服务中心的角色。香港政府一般不通过经济和行政手段直接干预服务贸易市场,而是对其进行法制化管理,并通过许多半官方和非官方的行业协会、同业组织引导和监督服务业进行自我约束和自我管理。新加坡通过各种优惠政策扶持服务业的发展。产业政策随经济发展进行阶段性调整。新加坡大体经过了制造业,制造业和转口贸易,金融和服务,金融、服务、旅游等几个重要的发展阶段,不同阶段其产业政策的重心都有所不同。自始至终对金融行业给与大力的扶持。新加坡离岸金融中心的确立、区域性金融中心的确立都与政策的倾斜扶持密不可分。韩国则奉行谨慎开发和行业壁垒并存。韩国政府采取渐进的方式开放国内服务业市场,并针对不同行业制定不同的开放计划,确定不同的开放密度,尽可能使竞争能力弱的行业有较长的适应和缓冲时间。注重中介组织和行业协会的作用。通过行业协会对小企业、小业主加以联合,以增强市场综合竞争力。通过中介组织和行业协会为企业提供各种服务,其中许多服务都是免费提供的;通过对出口企业进行调查访问,了解企业的困难,帮助解决问题;对中小企业出口业务人员进行培训;免费为中小企业制作网页,在海外进行宣传推介活动。通过各种非关税壁垒对国内服务企业提供实际上的保护和支持。对重点行业实行政策扶持。根据这三个国家和地区服务贸易的发展情况,可以借鉴的经验为对重点发展的行业从税收、融资、硬件基础设施和信息网络建设等方面给予支持;大力发展以金融保险、物流、电子商务、信息咨询服务等为代表的生产性服务业;注重行业协会的协调管理作用,通过其为企业提供各种各样的服务;立足于国际竞争力。由于泉州的服务业和服务贸易因处于发展的初级阶段,政府应该发挥积极的引导和扶持功能,在管理模式上应有别于制造业的出口扶持,更多的要在完善法律法规、营造有利的竞争环境上下功夫。
2.加快城市化进程,在工业化中实施服务业的载体一厦漳泉城际群互动。城市是服务业的主要载体,服务业对推进城镇化建设具有极其重要的作用。服务业各产业和各企业在中心城区的集聚。使各产业和各企业可以获得规模经济和聚集经济带来的外部性收益,单个企业的内在规模经济收益,同类产业的簇群经济收益、不同产业间的城市化经济收益、地方性知识外溢收益等;此外,中心城区空间的集聚使经济主体还可以共享非排他性的城市公共基础设施(如公共通讯和通信网络等)外部性收益。服务业各产业和各企业在中心城区的集聚所获得的收益总和远远大于他们所支出的以租赁成本为主的各种成本之和,从而使中心城区成为服务业在此集聚的“洼地”。服务业是城市功能的“经济生态环境”。服务业的生存、发展和集聚是以中心城区的城市功能为基础和环境的,这一城市功能是由中心城区的基础设施供给的。服务业的生存和发展还要以能够接受国际服务业的辐射并能够形成对全球经济的辐射同时能够辐射国内先进制造业,接受辐射和对外辐射的前提是城市与城市以外其他地区之间的基础没施。所以。就泉州发展服务业的需要来说,泉州的城市功能建设应当包括以下三个域:中心城区基础设施、城市与周边地区(城郊、闽南三角带、海西经济区等)在经济上互补所需要的基础设施、泉州中心城区服务业走向世界所需要的基础设施。泉州对应厦门中心城区良好的基础设施、完善的经济功能和优秀楼宇资源,这三者构成了绝无仅有的发展服务业的经济生态环境。这一“经济生态环境”导致信息、金融中心、人才、旅游的规模性集聚,这种规模性集聚形成了对中心城市群功能和现代化楼宇的巨大需求,从而拉动以城市功能区建设和楼宇为主业的房地产业的巨大发展,完善的城际功能和现代化楼宇的供给反过来又为服务业各产业在中心城际的集聚和各企业的群集创造了客观的经济发展环境。
泉州中心城区服务业是辐射海西所需的基础设施。由于泉州在闽南三角洲、海峡地区及沿经济带等地区产业分工和产业布局上的客观地位,泉州城区的服务业客观上必然要与该地区的先进制造构成相互联系的产业循环圈。依托泉州中心城区的区位优势、功能优势、产业优势、品牌优势、历史文化优势、旧新楼宇优势等发展起来的各类服务业能够为该地区的制造业企业的产品走向国际市场、强化品牌效应、辐射全国市场提供一流的服务。而泉州中心城区服务业和该地区先进制造业的联动发展,就会更加突出泉州在海西金融、经济、贸易、航运等方面的重要地位和作用。
服务业是一个产业簇群。在这个产业簇群内部,各产业之问形成互相依赖、相互服务、前后一贯、纵横交织的产业网络和企业网络。与此同时,服务业还要与其他产业发生联系。在更大范围、更广领域、更高层次上构成产业循环圈,具体表现为:对传统服务业的改造,对先进制造业服务,通过服务贸易走向国际化,正是这些先进化了的服务业,在全球星罗棋布的制造业之间以及全球制造业和全球的消费者之间架起了纵横交织的网络。这个网络,和其他网络(交通网络、信息网络等)一道,使经济发展过程中的商品流、人流、货币流、信息流、技术流在区域范围内流动,使区域的经济在连续不断的经济循环中向前发展。服务业的先进化是城市郊区和其他相关地区先进制造业走向国际化的前提。一方面制造业的信息化通过信息化了的服务业所提供的各项服务来实现。另一方面,先进制造业所需要的先进人才队伍,也需要信息化的服务业来提供。
3.找准切入点,谋划泉州服务业发展布局。随着国民经济持续健康快速发展,泉州市已进人工业化转型期和城市化加速期,服务业发展迎来了前所未有的良好机遇。必须立足现有的资源条件、市场潜力和比较优势,抓住关键环节,尤其是要认真执行《泉州市“十一五”服务业发展专项规划》,突出重点项目的专项规划和重点区域的建设性详规,合理布局,统筹发展。泉州服务业的发展定位:围绕建设现代科工贸旅游文化名市的总体目标,按照“产业结构合理化、行业服务现代化、区域服务中心化、经济实力领先化”的发展思路,坚持生产服务业与生活服务业并举,拓展服务空间,通过体制创新、技术创新和管理创新,全面推进服务业的质量增进、结构升级和现代化进程,基本形成与经济社会发展相适应的“高增值、强辐射、广就业”的服务业新体系,成为辐射闽南、影响海峡西岸经济区的服务业发展中心。泉州服务业的发展目标:比重提升,结构更优,领域延伸。比重提升,即服务业对经济增长贡献率明显增强;结构更优,即加快发展现代物流、中介服务、文化旅游等新兴行业,使生产型服务业占服务业的比重提升;领域延伸。即扩大覆盖面,让服务业在涉及生产和生活的各个领域得到渗透。4.选准着力点,打造泉州服务业发展特色。谋划泉州服务业的未来发展,必须结合实际情况,抓住关键环节。利用中央的鼓励台商投资先行区和海峡两岸三通效应条件下,选准着力点,在提高工作针对性、实效性上下功夫,加快推进现代物流业、房地产业、文化旅游业和中介服务业的发展。
5.立足着眼点,拓宽泉州服务业发展领域。把握泉州服务业的立足点,明确着泉州服务业的着眼点,是“兴业”的根本保证。发达国家服务业向我国转移的步伐将明显加快,金融、保险、旅游、教育等重点服务业领域都将进一步扩大对外开放。因此,泉州要抓住这个千载难逢的机遇,积极引进国外先进的经营理念、资金、业态,努力提升服务业的发展水平。(1)放宽准入标准。认真落实《关于加快民营经济发展的若干意见》,大力推进服务业放宽市场准入条件的改革,放宽教育、卫生、文化、中介服务等资格限制,减少政府行政干预,逐步形成公开透明、管理规范和全行业统一的市场准人制度。探索将研究咨询、业务培训、招商活动、会议服务、公务交通、物业管理、环卫保洁等可以实行外包的服务,通过政府采购、社会招标、委托代理等方式实现社会化服务。
(2)注重引进。积极引导外资投向急需发展的基础性服务业和高新技术服务业,重点瞄准国内外先进业态、先进管理技术和知名品牌,有步骤地进一步开放文化、会计、审计、资产评估、中介咨询,国际货运代理等服务领域,主动承接国际现代服务产业转移,吸引跨国公司、跨国采购中心、市场中介机构等来鲤城设立分支机构。依托有竞争力的民营企业,通过兼并、联合、上市、重组等方式,形成一批拥有知名品牌、多元投资主体的大型服务业企业,提高知名企业和商品品牌集聚度,增强泉州服务业的区域竞争力。
(3)扩大出口。在转变外贸增长方式的过程中,突出泉州中心城区的核心作用,扶持发展民族文化、民间艺术、特色产品、对外工程承包等行业,形成比较优势,提高国际竞争力,减少服务贸易逆差。鼓励进出口业务量较大的企业直接在境外设立采购中心、分销巾心和物流中心。
6.强化支撑点,提供服务业发展保障。产业的发展离不开政府的支持。要促进泉州服务业的发展,必须将服务业列入政府扶持项目,以组织、政策、人才为支撑点,提供强有力的综合保障,促其健康、持续、快速的发展。
(1)组织保障。成立发展服务业领导小组,负责服务业发展的组织领导、指挥协调工作。强化考核机制,建立和完善反映服务业发展特点和水平的统计指标和服务业统计制度,重点建立和完善现代物流、房地产、文化旅游、中介服务等行业和领域的统计体系。建立服务业发展绩效考核制度,加强对服务业发展的监测工作,把服务业发展各级有关部门目标责任制考核的重要内容。
(2)政策保障。在税收优惠上,严格执行国家、省、市出台的有关服务业的各项税费减免政策;对重点领域的服务企业,按税收管理权限和有关规定酌情给予税收减免和投资抵免;对小型服务行业适当降低纳税人税负。在用地保障上,对服务业项目,优先安排项目用地,优先办理各项手续,为项目建设提供最便捷条件。在资金支持上,可以建立服务业发展引导资金。为发展服务业提供有力的资金保障。
(3)人才保障。人才资源是第一资源。要加快实施人才战略,进一步加强和完善以复合型高层次人才为主体,与服务业发展相适应的多层次多门类人才队伍建设。因此一是引进急需人才。以需求为导向、以市博士服务站为载体,积极引进服务业发展急需人才。每年举办服务业人才交流专场,通过该平台吸引国内外服务业高素质人才来政府相关部门、行业协会等中介机构,另外还可由政府牵头会同企业走出去引进泉州急需的国内外高级人才。二是培养实用人才。加强与高校、职校、科研院所的合作。可以通过以下几个渠道:首先可以与仰恩大学、黎明大学、中营学院等民办和高等职业技术学院合作,有步骤地设置相应的学科和专业,扩大紧缺专业学生规模,改革教学内容和教学方法,加快培养服务业.需要的人才。其次建立健全泉州服务业的职业教育培育体系,一方面,加强与国内外高校和其他教育培训机构的合作,通过开展各类进修班、远程教育、成人教育、引进职业认证教育等方式拓宽培养途径;另一方面,围绕泉州服务业重点行业的建设,与市劳动保障部门等部门合作,推出泉州试点的服务业从业资格体系及相应教育培训体系,鼓励各类在职教育培训;最后放宽户籍以及就业市场等方面的限制,大力引进国内外服务业方面有经验的高级管理人才。充分利用泉州地区以及国内外其它城市的教育资源,建立金融、物流、会展和中介等重点领域的服务业人才培训基地,培养造就一批高素质的服务业专业技术人才。
六、结论
政府要以生产性服务业发展为中心,提升泉州制造业信息化建设力度,推动泉州生产服务业的升级换代。通过加快垄断性服务业改革进程,引入竞争,促进消费;推动服务企业改革和管理科学化,提升消费性服务供给水平;扩大服务业对外开放,促进服务业的整体升级和服务消费水平的提高.加强服务业监管和中介机构建设。完善行业标准,规范经营秩序,让老百姓放心;合理降低服务业税负,促进消费;大力完善服务业基础设施,发展电子商务,为扩大服务消费搭建更好的平台;加快服务业专门人才培养和知识培训,促进消费服务业向专业化和高端化发展;改善公共服务供给,促进公共服务消费;大力发展流通服务业,为扩大服务性消费提供渠道;大力培育通信、旅游、健身等服务性消费热点,促进消费结构升级顺应消费结构升级趋势,通过培育通信、旅游、健身等消费热点,带动整个服务性消费的发展,提高服务性消费的比重。大力发展服务业放宽市场准入,完善市场体系建设。构筑人才高地,加快服务业人才培养,制定服务业总体政策,完善宏观管理统筹服务业的方式和途径,利用市场机制和通过资本市场促进服务企业的重组、兼并,壮大龙头企业,政府和民间加大投入力度,加大服务业的招商引资力度,营造发展环境。通过若干年的努力,泉州服务业一定会成为海西区的经济推动力。参考文献:
[1] 泉州市“十一五”服务业发展专项规划www.feisuxski.net.[10]中国泉州政府在线报告总结市政府工作报告2006年、2007年、2008年.[11]