第一篇：乡镇社会治安防控工作经验交流材料
探索新机制 构筑大防控 不断提升综治工作水平
zz乡社会治安综合治理委员会
(2006年11月3日)
我们zz乡紧邻埇桥、灵壁，区域面积163.4平方公里，辖20个村（居），共5.3万人。属三县交界边缘乡镇之一，使得社会治安较为复杂。如何落实好新时期治安防范措施，已经成为我乡综治工作的主攻重点。
近几年来，我乡紧紧围绕“维护农村稳定，促进经济发展”这个中心，针对本乡实际情况，积极探索新时期社会治安防控工作的新路子，全面落实社会治安防控体系建设“351”工程，构筑治安防范三道防线，取得了明显成效，全乡社会政治稳定，群众安全感明显增强。我们的主要做法是：
一、探研问题，创新做法，构筑村级治安防线
自取消农业税费后，村级集体经济收入空白，原来依靠村补助的办法，发动群众站岗巡逻已经没有经济支撑；随着农民市场经济观念不断增强，原来的义务联防也日见脆弱，失去了持久性；再加上并村并乡之后，村（居）大了，干部少了，每个村（居）少则近2000人，多的达5000人，仅靠村（居）几位干部抓防范，短期迎接检查还可以，长期坚持根本就不现实，明显感到组织力量薄弱。针对以上新时期出现的新问题，乡党委、政府集思广益，认真研究对策，提出了从解决基层人员不足入手，建立二支向下延伸的队伍，补充治安防范力量；同时采取有偿与义务相结合的办法，通过一事一议、社会救助、乡村办公经费补贴等渠道解决队伍报酬问题。
一是从优配强治安联防户长。我们依据实际情况，在各村（居）选配了责任心强，身强力壮，有威信有能力，办事公道,知法守法并能热心于治安防范工作群众又拥护的人员充实到治安联防队伍中来，具体负责治安防范工作和安排群众巡逻站岗；组织开展自防、自卫，落实防范措施；真正发挥他们发现及时，协防迅速，处理得快的前沿作用；提供社情动态、治安信息和案件线索；启发引导联防区居民积极参与，遇到行迹可疑人员及时报告户长，当好义务“警察”，实现户户联防。目前，全乡共配备了治安联防户长268名，作用发挥明显，大大降低了盗窃案件的发案率。今年10月9日，何圩村治安联防户长王开抗在带领联防户例行巡逻时，发现有两个人拉着一头猪正在往村外走，于是便打灯探问，两人见有人赶来，迅速弃猪而逃，避免了一起失盗的发生。
二是组建村专职巡防队。过去村（居）巡防队都是村里的干部临时充当，应付检查，形成了平时无人站，查时突击站，年年应付站的被动局面，为此，我乡认真总结过去，分析现状，决定在各村居成立专职的巡防队。为解决经费问题，我们从各村居的应参加五保的对象中，挑选了4---8名身体健康、责任心强、热爱此项工作的中老年男同志，组成了村（居）专职巡防队伍，报酬除五保补助金外，另从乡财政和村经费中按每月每人补助50元标准解决，这样使巡防队的经费得到了及时和有效的保障。全乡共有129名专职巡逻队员,143个两委干部组成了25个村（居）街道小喇叭警示巡逻队。通过此举，使我乡治安防范网络延伸到了每一个角落，取得了明显的防范效果。今年三月的一天夜里，沱南村专职巡逻队在八里自然庄巡逻时，看到有一辆蚌埠市雪华乡的出租车停在路旁，上前查看发现是租车来偷羊的，遂立即向警方报案，从而成功破获了一起系列盗窃案件，涉及附近四个乡镇。
三是增强群众的自身防范意识。通过对近几年来我乡所有的治安刑事案件，尤其是盗窃案件的统计和分析，犯罪分子之所以能够得手，主要的一点是群众的防范意识较为薄弱，自身对防范的重视度不够，对防范也掉以轻心。为此，我们加大了提高群众防范意识的宣传力度，共印发了治安防范知识明白纸5000余份，同时和联通公司合作印制了友情提示宣传单12000余份，针对摩托车被盗高发时期,张贴了防范措施的警示;利用几个集市的逢集日，在街上出展板，以案例促防范，发放明白纸讲防范；结合驻村服务日活动广泛深入开展治安防范的宣传，尤其是用所驻村周边的真实案例进行以案说防，取得了较好的效果，真正做到了家喻户晓，人人皆知，消除了群众的麻痹大意思想，增强了他们对自身治安防范的意识。
二、设卡建站，点线成片，构筑社会面防线
我们积极构建点、线、面结合的防控体系，确保实现“封住口，把住点，控住线，管住面，”的治安防范目标。
在封口方面就是在主要路段建巡防哨卡。zz区域内主要有纵贯南北与灵壁、宿州相通的主要干道，为了封住口，控住两条线，在沱河、青龙闸、棠棣路口设立巡防哨卡，沿干道的村设立巡防点。
在把点方面就是在重点部位设立报警点。我们在小余集、沱河集、何圩集、封寺集以及棠棣工业园区，zz中学、zz医院、中陈设立八个报警点，报警点与各村专职巡逻队和村治保会联合，既方便了群众，也有效地配合单位内防人员，村（居）委会干部，派出所协警人员堵截流窜作案人员。同时,在每一个报警点都有报警灯彻夜长明,这警示之灯给了路人以温暖,给了群众以安全,同时也有力地震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰。
在管面方面就是在重点区域设立警务工作站。根据原沱河、张巷、棠棣、zz、封寺五个小乡区域，把全乡划分为五大警务区，每一个警务区设立在集市部位、重点路段交叉口和治安不放心区，每一个警务工作站有一名班子成员为总负责人，一名优秀的中层干部为直接责任人，有一名民警为警务负责人，相关村书记、主任、文书、治保主任、调解主任和各村及街道专职巡逻队员，随时听从调度。工作站不仅要负责区内的治安防范工作，同时，还肩负起管区内的维护稳定工作。
在控线方面就是在充分发挥公安派出所主力军作用.坚持每晚凌晨零点到四点在主要路口和主要路段进行巡逻，发现可疑分子先盘问后传唤，决不让我乡的任一条路会成为犯罪分子的盗窃之路，彻底将盗窃犯罪截杀在辖区之内。有效地保护了人民群众的生命财产安全。同时肩负对各村居专职巡逻队的查岗和指导职责。
三、典型引路，推广技防，构筑科技新防线
社会进步，科技先行。落实以技防为重点的三防工作是社会发展的必然要求。年初以来，我乡对照06年县社会治安综合治理工作要点，积极实施科技防范年活动，采取先典型示范，再推广的办法，狠抓技防建设，提升科技防控能力。
第一在机关、企事业单位安装红外线防盗报警装置。做到重点部位全部有红外线防盗报警探头。信用社、邮政等金融部门安装了可视探头，单位内部落实专职内保人员，确保少出现或不出现机关内部单位被盗现象。
第二在有一定规模的商场、商业门点推广安装简易便捷的红外线防盗报警装置。上半年达20%，下半年达50%，07年将达80%。有条件的商业大户引导安装可视探头。
第三在268户治安联防户长和村（居）两委干部家，安装了断线报警器和“电子狗”等防盗装置。有效预防了大型农机具和重点部位被盗。目前，正在向村（居）小卖部、有条件家庭和外出务工有留守老人家庭延伸。07年将向一般户中推广，让科技防范走近农村家庭。张巷村联防户长余长贵，晚上把“电子狗”放在屋外的猪圈上，9月24日凌晨2：00听到“电子狗”报警，起来一看，有几个人偷猪未成，听到鸣叫，落荒而逃，避免了一起盗窃案件的发生。群众拍手叫好，为技防的推广做了很好的宣传。
各位领导和同志们，我们虽然在治安防控建设中取得了一点成绩，摸索一点方法，但与上级要求和人民的期望相比还有很大差距。今后，我乡将认真总结经验，找出差距，研究分析新形势、新问题，探索新方法，新措施，向先进乡镇学习，走出一条切实符合zz的新路子，让领导放心，让群众满意。
第二篇：社会治安防控体系
社会治安防控体系是指公安机关从维护社会稳定需要出发，充分发挥职能作用，运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把打击、防范、管理、控制、建设等多种措施有机结合，实现统一指挥、快速反应、整体联动，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。加强社会治安防控体系建设是经济和社会发展的重要保障，是防控犯罪的重要措施，是驾驭和控制社会发展进程中日趋动态、复杂的社会治安局势的重要途径，借鉴国外经验，走中国特色警务之路的必然结果。
公安机关构建社会治安防控体系，就是通过实现其“防控”功能，限制违法犯罪的机会和条件，阻止违法犯罪行为的实施，及时发现和打击违法犯罪行为。总的构想是，牢固树立“整体防控”的意识，坚持公开预警、源头控制、精确打击、动态防控、市场运作的思路，通过完善工作机制，优化警力配置、落实警务保障、开展群防群治，努力构建以 110 为龙头、以交巡警管线、派出所控片、警务区守点、群防群治组织看家护院，警民结合，动静结合，点线面结合，人防、物防、技防结合，统一指挥、快速反应、打击有力、防范严密的社会治安防控体系。
第三篇：社会治安防控实施方案
XX医院加强社会治安防控体系实施方案
为进一步提高我院社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，促进经济社会协调发展。结合我院实际情况，制定社会治安防控体系建设实施方案。
一.指导思想
以党的十九大重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整和我院防控资源，不断加大人、财、物投入，形成党支部统一领导，各科室共同参与的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，全方位、立体化的治安防控体系，使我院的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我乡的经济发展提供坚强的安全保障。二.工作目标
(一)高度重视治安防控体系建设。实行治安防控体系建设，坚持“属地管理、谁主管谁负责”原则，实行单位主要领导责任制，明确一名领导具体分管，组织召开专题会议，研究和布控预警防控体系，开展值班和巡防制度，实行定岗、定人、定责。加强对各类重点人员的排查管控，做到底数清、情况明、管控措施到位，防止发生群体性事件、进京非访、越级上访和重大治安事件。
（二）完善内部治安防控机制。大力加强单位的安保措施建设，通过规范值班制度等措施加大人防力度。积极配合公安机关加强技防建设，通过技防入户工程为抓手，设置监控，对重点区域、重点道口、重点部门实现视频监控系统一体化，达到监控交叉无死角，实现监控报警全覆盖；通过大力加强技防、人防、物防、消防和设施防等“五防”建设，提升卫计系统治安防控科技化水平，提高社会治安和公共安全管控能力。
（三）扎实做好医疗安全工作。切实做好特种设备、特殊药品、麻醉精神类药品、医用放射源及实验室化学品的安全管理工作，落实安全管理各项措施，药房、财务室等其他重要部门的保险柜坚持双人双锁制度，定期检查防盗门窗、监控等实施，确保设备完好使用。进一步规范诊疗程序，提高医疗质量，妥善处理医疗事故，建立健全医患纠纷预防和情况研判机制,完善应对突发公共事件和突发公共卫生事件的方案与对策。
（四）开展专项整治维护治安安全秩序。加强易肇事肇祸精神病人和易感染艾滋病人群管理，建立健全对具有肇事肇祸倾向精神病人的监测、预警、救治、救助、服务、管理机制，做好精神病人档案管理，完善社区和医院之间的双向转诊制度和精神病人随访制度，配合公安机关加大排查管控力度。对心态失衡、行为反常的特殊人群开展心理危机干预和动态管控机制，严防发生重大刑事案件和个人极端事件。
第四篇：社会治安防控体系
治安防控网络的内容及意义
一、社会治安的现状 随着近几年来我市社会经济的快速发展，外来人口的大量涌入，我市的社会治安形势在总体保持稳定的前提下，形势依然相当严峻，有的问题还相当突出，刑事发案总量上升。主要表现在：
（一）“两枪一盗”案件总数居高不下。百姓看治安，往往从自己身边最细小的变化开始来感受整个社会的变迁，高发的抢夺、抢劫、盗窃机动车等街面犯罪已经对人民群众的治安承受力带来了很大的冲击，成为影响人民群众安全感的首要治安问题。去年我市的“两枪一盗”案件总数比上年上升两倍多，特别是“飞车抢包”，犯罪分子甚至从晚间抢发展到白天抢，从比较偏僻的场所作案发展到在公众场合公开抢，干部群众对此反响强烈。
（二）恶势力违法犯罪迅速蔓延。不断蔓延的涉恶势力严重危害了正常的经济社会秩序。社会恶势力以经济利益为目的，插手各种行业和经济领域，敲诈勒索、强迫交易、插手民间纠纷、收“保护费”、为赌博团伙武斗护场子等，动辄持枪弄刀，严重扰乱了经济社会循序甚至政府办公循序，不仅严重威胁本市群众的人身安全，广大安分守己的外来务工人员也深受其害。流动人口中的恶势力分子有的与我市不法分子狼狈勾结，有的自成体系，结伙作案。另外，治安管理中，“黄赌毒”等社会导恶现象也打而不止。
二、当前社会治安形势严峻的原因
分析当前严峻的社会治安形势，应该说这是在政治、经济、文化等各种因素交互作用下的综合反映，并在近几年得到进一步凸现。经济社会快速发展的阶段，往往也是社会矛盾最尖锐、社会治安状况最复杂、治安管理任务最繁重的时期，就我市而言，目前正处于这种阶段性的困难期。
这几年我市社会正在发生深刻的变化，随着工业化、城市化的快速推进，人财物的大流动，客观上使各种利益冲突加剧，滋生和诱发治安问题的因素也大量存在。我市经济的高速发展和民营经济的不断壮大，创造了大量就业岗位，吸引了越来越多的外来务工者涌入慈溪，至去年底，我市登记在册的外来务工人员已达43万，私房出租超过5万户。外来务工人员为我市这座经济大厦添了不少砖和瓦，功不可没。但是，由于管理服务还缺乏经验，工作措施一时还跟不上，社会面控制出现了薄弱环节，使极少数外来人员流窜到我市作案成为可能。就以群众反响强烈的“两抢一盗”案件为例，作案的犯罪分子大部分是流窜作案的外来人员。据统计，去年我所审理“两抢”案件当中，外来人员流窜作案犯罪占抓获案犯总数的80%以上，一些群众深恶痛绝的违法犯罪，如“飞车抢包”、“色情盗抢”等，几乎都是外来人员所为。大多数外来人员法律意识薄弱，也是导致外来人员犯罪直线上升的重在原因。
此外，人们对待社会治安的心态和行为，在某种程度上也纵容了犯罪分子的嚣张气焰。有的人对违法犯罪深恶痛绝，强烈要求政府采取措施严厉打击，但又明哲保身，对知情的违法犯罪不愿举报，不愿
作证，怕多事，怕报复，更不用说见义勇为了。去年我市发生的一起抢包案件中，案发现场周围有几十人，非但不出手相助，连起码的报警甚至大喝一声也做不到，最终犯罪分子在众目睽睽之下从容逃离现场。
合理化建议：
（一）认真排查整治治安混乱地区和突出治安问题。排查、整治治安混乱地区和突出的治安问题，不仅是公安、政法部门的责任，也是各级党委、政府的责任。要通过实行严格的责任制，促使这项工作深入开展，促进各项工作措施的全面落实。
公安部门应该组织精干力量，建立一个专门的班子，进一步规范网格化的巡逻追堵机制，认真研究发案规律，组织警群结合的巡逻队伍，24小时在重点路段伏击，增加群众的“见警率”，增加安全感。以责任区（社区）民警为主力，发动镇村干部，切实摸清全市出租房的情况，并建立相应的管理出租房措施，积极探索房屋租赁管理机制，实行治安管理责任制，消除治安隐患，确保外来务工人员安全，维护外来务工人员的合法权益。同时对无牌摩托车进行摸查，对有“两抢一盗”苗头的要进行布控。
（二）构筑社会治安防控体系。继续加大治安防范工作和各种形式的群防群治组织建设。进一步加强基层防范网络建设，强化社会防控体系，充分发挥第一道防线的作用。加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织和村（居）委会、治保会、调委会、民兵营（连）等基层群众组织建设，协调解决工作中的实际困难和突出问题，充分
发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。建立农村义务治安巡逻队，形成派出所、警务站、社区、村民小组整体联动的全方位防控体系，增强治安防控的组织能力和防控实效。
（三）加强预防青少年违法犯罪工作。进一步优化青少年成长环境，减少青少年违法犯罪诱因，从源头上遏制一大部分的违法犯罪。开展闲散青少年专项服务活动。各级团组织对本单位本地区的闲散青少年进行一次全面、细致的排查，通过深入了解、分析其闲散的原因，并有针对性的开展服务措施。
进行法制宣传。各级团组织设计各种载体，利用文艺演出、知识竞赛、青春歌咏、上街咨询等方式加强对《刑法》、《刑事诉讼法》、《社会治安管理处罚条例》、《暂住人口管理条例》等相应法律法规的宣传，增强青少年的法制意识。建立健全青少年法制学校。充分利用现有青少年法制教育阵地，重点在外来人口积聚地、非公有企业员工中开展教育活动。拓展一般概念上的青少年法制学校，深度建立更广泛的组织，采用宣传、吸收优秀外来青年，成立外来青年法制学校等形式，使法制教育更加经常性、有效性。
（四）做好刑满释放、解除劳教人员释放、解教时的衔接工作，防止漏管、失控。认真贯彻落实综治委、司法部等八部门联合下发的《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》，办好过渡性安置企业和基地，动员社会各方面力量，做好
刑释解教人员的职业指导和职业培训工作。做好社区矫正试点工作，预防和减少重新违法犯罪。
（五）认真研究收容遣送措施取消后流动人口治安管理工作面临的新情况、新问题。积极探索流浪乞讨人员管理的有效办法，维护我市的治安秩序。加强社区实有人口管理，全方位做好流动人口管理服务工作。劳动部门推进外来务工青年培训活动，不断提高外来务工人员的素质。
第五篇：乡镇疫情防控经验交流材料
乡镇疫情防控经验交流材料
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，繁阳镇深入贯彻落实中央、省市县委各项决策部署，强化政治担当，压紧压实工作职责，坚持三个第一工作思路，坚决遏制疫情蔓延势头，确保了群众生命健康安全和社会大局总体稳定。
应战在第一时间。面对突如其来的新冠肺炎疫情，繁阳镇迅即行动第一时间应战，及时召开会议进行动员部署，镇村居干部纷纷取消春节休假返回工作岗位。5天内上门或打电话给40000户居民，登记了近110000人口的信息资料，总摸排返繁人员7200人次，累计访视650户1500人。在接到要求的短短2天时间里，实行小区封闭管理，封堵小区出口100多个，设立村庄卡点130余个，对沿街商住楼逐栋排查，设置劝导检查台34个(帐篷34顶)，发放出入证40000多张。设置24个大网格、14名网格长(党政班子成员联系包保)，下设159个片区，由175名村居干部包片负责，12名公安片警、25名卫生检疫人员、98名交通管理人员、146名志愿者共同参与。镇党政主要领导与班子成员带领12个工作组，分别联系1村1社区。同时，加强了敬老院、宗教场所的宣传、防控和督查。
冲锋在第一线。自疫情防控工作开展以来，村、社区党组织视疫情为命令，积极组织，靠前指挥，充分发挥政治优势和组织优势，广泛动员辖区各方力量，真正把堡垒筑在最前沿。广大村居干部始终冲锋在疫情防控第一线，通过多种宣传形式，切实让宣传车跑起来、广播(小喇叭)响起来、电子屏标语亮起来、横幅标语挂起来、一封信发起来、微信朋友圈传起来，使疫情防控宣传实现全覆盖。动员组织1000余名党员和500多名志愿者放弃春节休假，义无反顾地走出家门，自觉扛起责任，佩戴党徽、红袖标、身穿红马甲，穿大街、走村组、进小区、上楼道、进户门。重点排查从湖北(武汉)的返乡人员，所有人员均建立了台账，实行动态化管理。访视期间认真落实3+5服务机制，即确定1名镇领导、1名社区工作人员、1名志愿者进行包保，开展个性化的服务，为每户随访对象赠送1只垃圾桶、1个垃圾袋、1份酸奶、1瓶消毒液、1只口罩。广大镇、村、社区干部和党员志愿者冒着随时被感染的风险，始终逆行在疫情防控的路上，哪里有危险，哪里就有志愿红，用爱、用情、用心、用责任保护人民群众生命安全，筑牢健康防护线，确保战线不失阵地无恙。
把好复工第一关。高度重视疫情期间的企业复工复产工作，及时成立工作组，加大宣传力度，有序建立辖区内各类规上和限额以上法人单位300多家台账，将菜市场、超市、药店、物流等涉及居民居家基本生活配套的企业单位优先予以复工。切实把好复工审核第一关，只有企业复工前满足了五个条件，复工后做到八个到位，才允许复工复产。企业复工后，该镇采取四不两直的方式，对复工企业疫情防控工作进行严格督查，将疫情防控工作做细做实，切实做到疫情防控和企业生产两手抓、两不误。截止目前，受理复工申请累计85家，累计验收72家，累计批准69家，其中工业51家、商贸18家。
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