第一篇：防洪河堤建设情况汇报材料
**镇防洪河堤建设情况汇报材料
一、镇域基本情况
**镇位于**县城东部，距县城约12公里，总面积101平方公里。辖19个行政村和1个居委会，总人口22076人，耕地面积20750亩（其中水田8320亩），是国家级蚕桑标准化示范区中心示范点、全省小城镇综合改革试点镇、省级乡镇企业园区。
**镇地处长江流域汉江水系，境内地形复杂，类型多样，以中山、低山、浅山丘陵和山间谷坝四大类型为主，海拔高度374-2128米，境内有**、洪河、东沙河三条主要河流流经；属秦岭南坡加里东褶皱带，山高坡陡，河谷深切；城镇的村庄建设大都分布在**中下游沿岸。**镇城镇位于**以北沿岸的谭家湾至顺风岩一带，海拔高度380-420米。
二、一河两岸概况
**河道横穿**镇全境,按照**镇2008-2020年城镇总体规划，前池大桥至顺风岩河段流域为**镇重点建设规划用地,南北两岸河岸线共长6617米（其中北岸线长2890米，南岸线长3727米）。该河段两岸流域为**镇中心镇区，区域内配套有集贸市场、文化活动中心等重要基础设施及2所幼儿园、2所小学、1所中学、1家卫生院等教育、卫生设施，另有省级现代农业示范园区、**工业园区，7家大型工厂企业在此建设发展。目前中心镇区人口已达到14889人，其中，北岸流域有人口12052人，耕地面积6613亩；南岸流域有人口2837人，耕地面积2491亩。在陕南移民搬迁安置项目和火电厂建设项目的带动下，预计2020年中心镇区人口规模可达3.5～4万人。
三、径流及河堤建设现状
1、**历史最大流量1650m/s，最大降水130mm，按现行河道宽度20年一遇洪水最高水位线382.35（东渡桥），目前天然河床高程为375.80，地面高程380.11。32、2010年以前前池大桥至顺风岩河段均为沙土埂河堤，防洪效果差，严重危害沿岸人民生命财产安全和农业生产。2011年县国土局在土地整理项目支持下按农田防护工程要求修建临河田坎，设防标准为5年一遇，建设情况如下。
（1）北岸线：全长2890米，完成河堤建设1200米（东渡桥至顺风岩河段的62%），未建设堤长1690米（东渡桥至顺风岩河段余下的740米及前池大桥至东渡桥河段950米）。
（2）南岸线：全长3727米，完成河堤建设2657米（洪河口至合心小学河段2007米及合心便民桥至顺风岩河段650米），未建设堤长1070米（前池大桥至洪河口河段70米及合心小学至合心便民桥河段1000米）。
四、规划建设构想
（一）防洪工程标准
按照**镇城镇总体规划中的防洪工程要求，须提高**河流设防标准，前池大桥至顺风岩河段南北两岸河堤设防标准为30年一遇，规划控制河道宽度不小于75米。
（二）防洪工程效益
在**镇人民迫切需求的情况下，如在前池大桥至顺风岩河段建设防洪工程项目，必能为**镇带来巨大的经济和社会效益。
1、经济效益分析
防洪工程重点突出“防”字，如项目建成可使**的水能源有效利用，保证沿河两岸农田的灌溉和五爱省级农业示范园区的建设发展，确保农作物和经济作物稳产高产，提高经济收益。
2、社会效益评价
如防洪工程建成，可有效对30年一遇洪水防洪减灾，保护**两岸9104亩农田和1.5-3.7万人生命财产的安全，使人们在此安
居乐业，共建美好**，其社会效益显著。
第二篇：防洪汇报材料
聊城工务段防洪工作情况汇报
路局：
聊城工务段在路局的正确领导下，认真贯彻落实总公司、局的各项防洪工作要求，坚持“主动防洪、科学防洪、全员防洪、常态防洪”的指导思想，以“全面排查、防治并举、超前预警、果断处臵”为主线，严格落实防洪责任制，确保了全年设备安全度汛，圆满完成了全年的防洪各项工作，现将我段防洪工作汇报如下。
一、2015年防洪工作总结：
2015年汛期，我段先后经历了7次较强降雨过程，主要特点是降雨时空分布不均，突发性降雨量大，常伴有雷电大风天气。2015年最大小时雨量64.1毫米（京九线郓城雨量点7月23日12时）。局部强降雨对运输组织的影响也比较大，尤其是7月29日至31日，受突发性强降雨影响，管内京九线台前至鄄城区段均发生了多处较严重的水害。汛期，强降雨造成管内线路实施封锁检查7次，累计正线时长56小时47分钟；限速检查9次，累计正线时长286小时56分钟；水害封锁正线3条次，封锁时长3小时42分钟。面对严峻的防洪形势，全段广大干部职工认真落实路局防洪工作要求，较好的完成了防洪工作各项任务，连续实现了防洪安全年。总结去年的防洪工作，主要有以下三个方面的做法。
一是高度重视，规范管理，责任到岗到位。段成立了防洪抢险大队，下设防洪指挥中心和防洪抢险办公室，全面负责全段防洪工作的领导、组织、协调、配合等工作，在汛期实行24小时值班；严格落实行政首长防洪责任制，实行责任包保，构筑了段领导包车间；机关、车间干部包工区；工班长包重点处所；职工分段包保的全员防洪体系，做到了任务明确、责任清晰、重点突出、不留死角、各负其责，确保所有设备不失控、不漏检。落实
了防洪值班、见雨上岗、干部包保、雨中雨后检查、灾害信息报告、职工责任公里巡查、警戒雨量设防、重点处所监守等“八位一体”的防洪制度。明确了各车间的防洪职责，线桥车间主要负责各自管内线桥设备的防洪工作，确保设备安全及运输畅通。
二是主动防洪，关口前移，提升抗洪能力为夯实我段防洪管理工作基础,进一步提高我段防洪抢险应急处臵能力，以汛期非正常应急处臵为重点，段一是全面细致地开展防洪检查。3月20日完成路基设备检查及初步识别；3月24日完成了专项评估；3月25日段召开专题会议，对设备现状进行分析，确定汛期防洪危险Ⅱ级地点6处、Ⅲ级地点41处（汛期结合实际新增1处Ⅱ级，1处Ⅲ级），共计Ⅱ级地点7处，Ⅲ级地点42处。4月份完成对雨量报警设备全面新增（瓦日线新增4处）及沿线雨量设备维护升级，管内29处雨量设施工作正常。二是组织相关科室于5月底分菏泽地区和聊城地区开展了防洪应急演练竞赛活动。三是备齐备好抢险物资队伍。各车间根据汛期防洪地点分布及可能发生的水害，在工区及沿线储备编织袋130000条、木桩15100根、抬筐5750个及铁锨等应急抢险工具，并对沿线工区进行了更新减速地点标234个。储备防洪抢险物资的地点为各线路工区，由线路工区统一保管、发放。材料科预约部分常用抢险物资，以便抢险时及时补充到位。按照路局安排，分别在菏泽南运转场站、聊城北站各存放防洪备料车50辆（各15车片石，10车石砟）。四是修订完善防洪应急预案。结合我段近几年发生的水害和抢险实际情况，进一步修订和细化、完善了段总体防洪预案；京九线、新兖线、瓦日线分线防洪预案；京九线孙口黄河大桥、瓦日线将军渡大桥预案；防洪Ⅱ、Ⅲ级地点抢险预案。超前预想、超前防范、落实责任人、明确责任人，责任电话，抢险路线，抢险队伍、物资数量，突出应急响应和应急保障两个重点，提高防洪预案的针对性和可操作性，缩短抢险时间，一旦启动应急预案，有关人员快速集结，材料、机具迅速到位，有序地开展抢修工作。
三是科学防洪，密切关注，防洪组织有序。我段充分调动科技手段，大力践行“科学防洪”理念，结合线桥设备检查情况及确定的防洪重点地点统一绘制“防洪示意图” 共计134张，并按照各自车间管辖范围，逐科室、车间、工区进行细致划分，明确标识防洪总体要求、奋斗目标、汛期防洪地点、抢险路径、各线雨量警戒标准等，有力的提高“防洪示意图”的科学性，体现其防洪抢险中的指导作用，提高防洪抢险效率；制定下发“防洪抢险控制卡”共计3200张，标识重点列车时刻、警戒雨量设防标准、车站登销记格式，防洪抢险联系电话、降水等级划分表等，提高一线防洪应急抢险能力。与中国电信合作，完善铁路防洪预警对讲系统，新增防洪预警对讲机48部，集监控、指挥、督查及图像即时传输于一体；段防洪办公室24小时值班，全面抓好科技运用，每天分6时、11时、17时发布天气预报；利用刻度尺通过网络和打印来测量云图每小时移动趋势及时向各车间提供天气变化；发布手机短信2368条、微信平台信息768条次，积极改进防洪管理系统，完善各项应急资料台帐，细化水害抢险处臵流程，确保抢险指挥中各岗位反应迅捷，行动迅速，指挥高效。同时段严格落实汛期安全措施，认真执行汛期值班制度。段及各车间、工区24小时值班，实时关注天气变化，观云追雨，段防洪办及时发布暴雨预警通知，进一步完善了雨中雨后检查制度、动态添乘制度，制定了预警登记模板；认真执行遇雨上岗要求，启动预警后，各工区遇有降雨及时提前安排驻站联络员到达行车室，达到警戒值及时登记出巡。当雨中雨后检查发现危及行车安全的水害时，立即设臵防护，果断拦停列车，通知车站、机车司机，临时封锁线路，同时向车间和段调度汇报。各级领导立即赶赴现场组织抢险，在段领导到达现场前，由车间现场负责人组织抢险工作。抢险工作实行集中统一指挥，全力以赴、通力合作，保证抢险劳力、材料机具、通讯照明设施等迅速到位，以最快的速度、最短的时间抢复通车。把灾害损失减到最小程度，尽快恢复正常运输秩序。
正是由于各单位密切配合，科学防洪、全员防洪得到有效落实，为取得防洪胜利提供了可靠保障。
二、未雨绸缪，提早安排，扎实做好2016年防洪准备工作
段立足于“抗大洪，防大汛，早部署，抓主动”的指导思想，清醒认识防洪工作面临的严峻形势，进一步强化责任意识、忧患意识和风险意识，认真落实“三点共识”和“三个重中之重”的要求，按照时间节点提前对全年防洪工作分13大项98小项进行专题布臵，其中汛前准备工作52项。目前开展的主要工作有以下几项。
1.认真开展防洪安全隐患排查和风险评估
根据《济南铁路局工务处关于做好2016年防洪隐患排查整治工作的通知》要求，我段于2月24日进行了详细部署，针对我段路基、桥涵设备状况，汛期水害及非汛期路基病害特点、防洪面临的形势等方面进行综合分析，结合春检春鉴，详细部署防洪安全隐患排查和风险评估工作。
一是明确检查重点：路堤地段要求对路肩、路基坡面及坡脚全面检查；桥梁要求对桥梁上部护锥、桥墩、桥台及台后全面检查；涵洞要求对边墙两侧路基及进出口全面检查；上跨桥要求对桥头边坡及防护设施全面检查；排水设备要求全部检查；周边环境要求对沿线有无人为破坏路基稳定的现象全面检查；对铁路两侧、站区范围内影响行车和设备安全的危树全面检查；雨量计全面检查检修；东平线路车间重点加强路堑地段的检查，检查路堑护坡、挡墙状态是否良好；排水系统是否完善；全面清点落实防洪料具数量，确保材料准备到位。
二是明确检查方法：实施记名式检查，明确检查项目、检查重点，逐级签认。工长、包保干部对管内设备进行全面检查，对检查问题进行签认，采取边检查，边整修的办法，解决不了的问题逐级签认上报。检查过程中对病害地段逐处进行拍照，建立设备
病害问题库，更新完善路基设备台帐、站场排水沟台帐，核实路基病害登记表、重点病害登记簿。
三是明确时间节点，按期完成。段于2月29日完成防洪安全隐患排查和风险评估工作安排，下发具体通知要求；计划3月29日完成专项评估汇总；3月30日形成防洪安全隐患排查和风险评估的总结。对检查的问题认真梳理，按照《汛期危险地点的确定及管理办法》，由主管段长亲自组织确定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级防洪地点，纳入汛期防洪监控。
2.防洪预抢工程进展情况。2016年路局安排我段防洪预抢及路基大修工程共4件。
（1）京九线下行k477+900-k478+770路基加固。整治方案：1.路肩换填筛分山皮土；2.浆砌片石护坡翻修、片石勾缝；3.山皮土加固边坡。
（2）京九线上行k397+950-k398+190杨庙站4股路基加固。整治方案：1.路肩换填筛分山皮土；2.浆砌片石护坡；3.山皮土加固边坡。
（3）京九线下行K603+600-K604+100定陶站5股路基加固。整治方案：1.路肩换填筛分山皮土；2.浆砌片石护坡；3.山皮土加固边坡。
（4）京九K372+800-K650+200、新兖线k148+000-k201+000 共计52处1920米路基及桥头注浆加固。
段认真对上述地点现场详细调查工作量，编制工程预算，报路局防洪办审批。并召集相关单位对2016年防洪预抢施工方案组织报审，办理开工报告，确保工程3月中旬按期开工。
按照时间节点将继续做好人员培训、防洪演练、材料储备等各项工作，全力以赴确保汛期安全。
桥梁科
2016年2月29日
第三篇：防洪汇报小结
防洪汇报小结
一、针对这段时间防汛工作遇到的问题进行总结
1侧沟排水沟阻塞
2.因施工导致河道阻塞 3围堰发生管涌或坍塌
4.路堑上方泥土、石块冲进道路
二、采取的相应的解决措施
（1）防洪小组立即组织人员配挖掘机等机械，对阻塞的排水沟和河道进行清理、疏通。确保下雨时能顺利排水确保工程及人员安全。（2）当围堰发生管涌时，在围堰被水面进行抢护，采用反滤导渗，控制涌水，流出渗水通道，在管涌出水口处用编织袋或麻袋装土填筑围井，井内铺反滤料，从而制止涌水带走沙土，以防止险情进一步扩大。（3）围堰局部塌方时，采用自卸车及时对塌方范围进行抛填袋装土或块石进行修补完善，恢复围堰断面尺寸，防止围堰断面尺寸减小，使险情扩大。
（3）当路堑上方两侧的泥土石块冲入道路时应立即上报，并组织人员立即对冲入的泥土和石块清理干净，保证路面的畅通。
三、总结
1.防洪小组加大对容易忽视和遗漏的地方巡查力度确保汛期人员安全和工程质量。
2.对路堑、路堤、桥梁、涵洞和其他设备等应继续加强防洪措施确保万无一失。
3.对需要整改的地方进行及时有效。快速的整改，不需要整改的也不能放松要时刻注意可能发生的问题。做到发现问题及时解决决不拖后。
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第四篇：关于防洪防汛检查汇报(修改版)
都匀市副食品公司关于防洪防汛
检查工作的汇报
自今年5月份以来，轮番强降雨造成都匀市汛情持续加重，为应急灾害，公司成立了防洪防汛领导小组。尤其是近日的连降大暴雨，即可能引发的洪涝灾害、泥石流，停电停水，通信不畅等次生灾害，为切实做好防洪防汛工作，落实责任到位，公司立即组织防洪防汛小组成员共3人于7月18日进行防洪防汛工作检查。现将检查工作如下汇报。
一、检查范围。
重点检查租赁门面，公司综合楼，职工宿舍等处的通水、电、通信情况及房屋漏雨情况。
二、信息报送。
针对连日来的雷雨天气，公司一方面密切监视雨情；另一方面将因暴雨带来的灾害第一时间向商贸总公司汇报。
三、检查结果。
此次连降暴雨，未给公司造成停电停水，通信不畅和道路中断等重大洪涝灾害。特此汇报。
都匀市副食品公司
2012年7月18日
第五篇：完善管理机制 加强防洪建设
完善管理机制 加强防洪建设
周一敏
受自然地理条件和气候因素影响，我国是世界上洪涝多发、灾害严重的国家之一，洪涝灾害的发生频率和因灾损失都居其他灾种之首。由于我国七大江河中下游集中着全国1/2的人口、1/3的耕地和3/4的工农业总产值，洪涝灾害一直是中华民族的心腹大患，发展防洪事业，减轻洪涝灾害损失始终为党和政府所高度重视。进一步研究防洪减灾方略，特别是探索适应中国特色的防洪建设道路，一直是党和人民所关心的重要课题。
一、防洪建设的成就和存在的问题
新中国成立以来，党中央对防洪减灾事业十分重视，带领全国人民开展了以整治江河，防治水害为主要内容的水利建设，制定了一系列符合中国国情的防洪减灾政策和法律法规。50年来，我国的防洪工程建设和防汛抗洪斗争都取得了举世瞩目的辉煌成就，初步建成了工程措施和非工程措施相结合的防洪体系。目前，全国已建成各类堤防近26万公里，保护耕地5.4亿亩，保护人口4.5亿多人，为我国七大汀河中下游人口、经济密集区提供了重要的防洪安全屏障。已建成各类水库8．5万座，其中大型水库412座，中型水库2634座，总库容4500多亿立方米。在长江、黄河、淮河、海河等主要江河开辟了蓄滞洪区98处，总分蓄洪量可达1200亿立方米。全国有防洪任务的642座城市中，已有177座达到国家规定的防洪标准，大江大河的整体防洪能力明显提高。同时、与之配套的水文气象监测预报、通信预警和防汛信息传输系统等非工程措施日趋完善，高新技术在防汛减灾中的运用进一步加强。这些措施为减轻洪涝灾害损失，保障国民经济健康发展和维护社会稳定发挥了重要作用。
但是，还必须清醒地看到，我国的防洪工程还存在很多不容忽视的问题、防洪建设仍将是一项长期而艰巨的重要任务。当前最突出的问题反映在两个方面： 一是现有工程标准低、质量差。我国已建成的防洪工程在数量上并不算少，技术运用上也不落后于其他发达国家。关键是由于这些工程大部分修建于五六十年代，防洪工程普遍从设计到施工质量先天不足，缺乏统一的设计规划标准，工程标准参差不齐，堤基防渗处理不严，堤身强度不足，隐患较多。有的水库工程安全设施不配套，防洪能力极差。更多的是大量工程经过多年运行，工程老化失修严重，不但不能有效发挥效益，反而成为防洪的隐患。
二是管理机制落后。我国过去的水利建设片面追求数量，重建轻管的指导思想形成的后遗症十分严重。80年代以前，一般在兴建防洪工程时，都没有很好考虑工程建成运用后的运行维护经费，管理设施简陋，管理人员经费无保障，形成工程建设越多背的包袱越重的恶性运行机制。据调查，目前有很多工程管理单位连职工工资都不能按时发放，拖欠职工工资现象比较普遍。由于水库工程大多比较偏僻，特别是西部地区，艰苦的生活、工作条件，加上福利待遇较低，已造
成大量水利人才流失，管理队伍难以稳定，管理技术难以提高．管理工作难以为继。
二、防洪建设面临的形势和任务
20世纪90年代，我国先后发生了1991年的江淮大水，1994年的珠江大洪水，1996年长江、黄河和海河南系大洪水，特别是1998年长江、松花江、嫩江大洪水发生以后，防洪工程成为社会关注的焦点。进一步加强水利建设，为我国经济健康发展和社会稳定创造良好的环境已成为刻不容缓的重要任务。
改革开放以来，我国经济迅猛发展，社会积累和固定资产的增加，一次洪水造成的经济损失越来越重，社会对防洪保安的要求越来越高，防洪建设面临的任务紧迫而艰巨。以90年代几场大洪水为例：1991年江淮和松花江大水，直接经济损失800亿元；1994年珠江、辽河大水，直接经济损失1600亿元；1995年洞庭湖、第二松花江等江湖大洪水，直接经济损失1700亿元；1996年长江、海河南系等河流大水，直接经济损失2200亿元；1998年长江、松花江流域大洪水，经过800多万军民两个多月的艰苦奋战，在保住重要城市没有受淹的情况下，直接经济损失仍然高达2300亿元。洪涝灾害对国民经济造成的影响之大显而易见。
三、加强防洪建设与管理的几点认识
1.树立正确的指导思想。中国的江河线长面广，地理和气候等条件差异很大，影响因素很多，治理难度极大。防洪建设不可能在短期内一蹴而就、一劳永逸。由于防汛抗洪是一项与自然界搏斗的复杂的系统工程，历史的经验已经反复证明，在改造自然、改善生存环境的同时，必须顺应自然规律，否则就要受到大自然的惩罚。防洪建设必须坚持上下游左右岸综合治理的方计，根据我国国力的增长，循序渐进，扎扎实实地开展。要坚持实事求是和长期努力的指导思想，使防洪工程既科学合理又经济实用。水利建设形势越好，水利防汛工作者越要保持冷静的头脑和清醒的认识，把水利防洪建设引向健康发展的道路。
2.优先抓好现有防洪能力的巩固提高。新中国成立以来．我国已经建成的大量水利工程，尽管有这样那样的不足、但它毕竟是目前防洪的主要屏障，几十年来发挥了不可估量的减灾效益。把现有防洪工程的加固及其标准的提高放在当前防洪建设的首要位置，具有投入少、见效快的特点。1998年长江大洪水过程中，干流共出现各类险情6000多处，其中重大险情1000多处，干流九江堤段还发生了决口，干堤有600多公里堤段因高度不够而临时加筑子堤，其中360公里子堤直接挡水，防洪形势一度十分紧张。经过汛后集中力量填塘固基和防渗强堤的处理后，1999年再次发生水位接近1998年水位的洪水，工程状况明显改善，防洪抢险的紧张局面得到有效缓解。因此，当务之急应首先处理好现有工程的隐患，弥补高度不足堤段的欠缺，增强堤防的防渗能力和现有防洪工程的整体抗洪强度。进一步加强水库除险加固和流域内水文监测预报、蓄滞洪区安全设施建设，提高防洪调度和洪水预警预报水平。这些措施不但费省效宏，也可在短期内收到较好的防洪效益，是当前符合我国国情的治水道路。
3.防洪建设必须坚持因地制宜的方针。由于江河流域的特征和地形、地质、气候等因素不同，江河治理也必须因地制宜，采取不同的方式进行。一是要坚持“有所弃才能有所保”。在经过综合调查的基础上，把洪水可能淹没的地区分类设防，重点放在城市、重要交通铁路干线和国家重要工业科研基地，按照不同地域设定不同的防 洪标准，分别设防治理。二是坚持全局与局部相结合。同家治理的重点仍然是大江大河大湖和重点保护地区，各地区、各部门、各单位可根据本地区、本部门、本行业的具体情况按照流域总体防洪规划的要求，设定重点防御单位，建设相应的防洪工程。三是城市防洪中对堤防标准的要求也不能一刀切。山区城市、重要旅游城市、文化古城等，要根据城市发展的重点，制订不同的防洪方式。如柳州市要防御1996年型的洪水，城区堤防高度至少要建到18米以上。既不经济也不美观。因此，城市防洪方式可多形式进行。如在江河上游修建控制性工程，加强洪水调节能力；在城区河道开展清淤除障，整治河道，扩大河床行洪能力；在城区沿江地带修建高脚避洪楼，底层不作永久性使用；在上游地区加强和完善水文气象监测预报网络，提高防汛信息传递时效和防汛指挥调度能力。通过工程措施和非工程措施综合调度运用，达到减少损失的目的。4.进一步加强防洪工程的质量管理。防洪工程是人们赖以保命的屏障，质量低劣的防洪工程比没有工程造成的危害更大。党中央、国务院对提高防洪工程质量高度重视，多次对“豆腐渣”工程提出严肃批评。对今后防洪建设的工程质量提出了明确要求。为了全面贯彻落实党中央的指示精神，确保防洪工程质量，要在流域科学规划、合理布局的基础上，进一步健全法制和完善管理制度。所有工程项目必须实行公开招投标，投资公开。工程设计和施工单位必须具有水利部或受其委托的部门颁发的资质证书。施工中要严格质量监督，各道工序要环环相扣，层层把关，建立有效的施工、监理制约机制。工程建成后严格质量验收制度，施工单位领导、工程管理，单位的行政领导要实行终位身质量负责制。制。对官僚主义、营私舞弊影响工程质量，造成严重后果者，要依法严惩。通过严格的责任制、完善的制约机制和科学的管理制度，实现所有的防洪工程建成一处，发挥效益一处，让党中央放心，让人民群众放心。
5.理顺管理机制，提高工程管理水平。我国的防洪工程管理受传统观念影响，最突出的弊端是重工程建设，轻工程管理。过去大量工程建设时没有考虑工程建成运用后长期的维护管理费用，导致大量防洪工程日常维护无资金，管理人员经费难以为继。水利工程与其他基础设施不同，铁路、公路、电力、通信等设施建成运用后，由于可以直接向使用单位收费，投资回收很快，工程自身的维修及管理人员工资福利有保证，所处的是良性运行的发展机制。而水利工程特别是防洪工程的效益主要是社会效益，只有等到发生严重洪涝时，其巨大的经济效益才能充分体现，但对工程本身而言，得不到直接回报。目前，如果不从政策上解决水利工程管理单位的问题，中国的防洪事业将很难摆脱困境。
各级水利管理单位的人员应加强人才培养，努力提高业务水平和管理水平，依靠政策积极争取工程维护资金。同时，挖掘白身优势，积极开展多种经营，提高职工福利，加强对工程的依法管理，努力探索管理科学，拓宽发展渠道，为我国防洪事业作出更大贡献。
(作者单位：国家防汛抗旱总指挥部办公室)
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