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交通局长在全县治超工作会议上的讲话1[大全五篇]

交通局长在全县治超工作会议上的讲话1[大全五篇]



第一篇:交通局长在全县治超工作会议上的讲话1

交通局长在全县治超工作会议上的讲话

同志们: 今天我县召开治超工作会议,我感到这次会议,开的很及时,也很必要。是一次非常重要的会议。

2012年,我局在省、市、县各级政府的大力支持下,在全县相关部门的大力配合下,交通运输治超工作开始步入正规化、规范化发展的轨道,取得了良好的成效。治超检测站共投入检测人员6000人次,检测车辆36万辆;路面巡查投入巡查人员5670人次,270车次,查扣超限超载车辆51辆,查处治超督办案件11起;源头治超对全县130家政府公示源头企业每季度进行一轮大排查。对正常生产的36家企业分两队24小时轮流上岗督查,全年累计出动巡查3100余人次,360余车次,在建筑旺季对6家石料厂和1家砂厂实行两天一排查,对6家源头企业分别向质监局等单位进行了抄告,并督促完成整改6家,查处非法超载案件2起,罚款4万元。有效遏制了车辆非法限超载行为,促进了全县交通运输业安全、健康、有序发展。

2013年,我局将以“5463”方略巩固取得的成果,开创治超工作新的未来。

“5”即“五个强化”:

一是强化思想认识。认真落实县治超工作会议精神,做

到思想认识不能降,厌战情绪不能有,进一步增强做好治超工作的责任感和使命感。二是强化查处力度,要做到工作力度不能降,严防失管失查造成超限超载现象反弹。

三是强化舆论宣传,把治超的法律、法规及文件宣传好,使之家喻户晓,深入人心。

四是强化责任主体,我们的治超工作是政府牵头,各个部门共同配合的一项工作,不是哪一个部门的工作。所以我们每一个部门都要有各自的责任主体。

五是强化协调意识,要形成综合执法,联动执法,协调一致执法,共同努力,巩固好治超成果。

“4”即“四个结合”:

一是检测与巡查相结合,依托治超检测站点开展联合流动稽查,扩大巡查范围,增加巡查频次,对车辆超限超载行为严厉打击查处,严禁只罚不卸,严禁目测认定。二是路面与源头相结合,路政、运政人员在短途治超和源头治超中互通信息,协调配合,把好源头、路口关,坚决杜绝车货总重超过55吨的非法超限超载货运车辆上路过桥行驶。三是治理与防范相结合,在加强重点工程区域、短途区间运输、新建公路,企业源头、县乡道路治超工作的同时,全面完善超限超载标识的设置,在本行政区内重要的路口和

连接干线公路路网的线路入口处,按国标设置明显的限载、限高、限宽警示标志。加强和预防车辆超限超载行为的发生。四是尽责与追责相结合,严格按照县政府办公室关于印发《关于进一步加强和规范治超工作的意见》的通知明确的治超职责,依法履行治超职能,层层落实治超责任,那个环节出了问题追究哪个环节的责任,对不作为、乱作为,造成失职和后果的严格按照有关规定进行追责和问责。

“6”即“六要”:宣传要跟上;成效要巩固;制度要完善;配合要协调;处罚要规范;安全要加强。

“3”即 “三个确保”:确保道路畅通安全、确保运力稳定回升、确保超限超载绝不反弹。

第二篇:治超工作会议讲话

治超工作会议讲话

治超是一项涉及面广、政策性强、利益关系复杂的系统工程,稍有不慎就可能连带引发群体性问题。下面就是我给大家整理的,仅供参考。

(一):

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实“2.24 市委交通工作会议”精神,进一步强化各乡镇(街道、场、区)和县直各有关部门责任,动员各级有关部门,各负其责、通力协作、齐抓共管,确保货运车辆超限超载率控制在 0.3%以内,为全县经济社会发展创造安全畅通的交通环境。

20xx 年经过各乡镇(街道、场、区)、各责任单位的共同努力,我们攻坚克难,顺利通过了考验,站点超限率为 0.368%、站点建设高标准完成,赢得了省市两级的好评,治超工作全市综合排名第一,跻身全市先进行列。刚才,柴县长按照省市治超工作会议的要求,结合石门的实际,指出了今年我县治超工作的要点,明确了各乡镇(街道、场、区)、各相关部门的责任,请大家认真贯彻执行,抓好工作落实。下面,我强调三点。

一、进一步提高思想认识,确实增强抓好治超工作的紧迫感和责任感

一要充分认识治超工作的重要意义。治超工作是一项综合性、复杂性、艰巨性、长期性地工作,我们尽管在 20xx 年全市排名第一,但是

在省里排名还是比较靠后的,仍需继续努力。今年省市领导对治超工作的重视程度前所未有。杜家毫省长亲自过问,分管交通和安全生产的两位副省长亲自动员部署;杜家毫省长还多次听取治超工作汇报,作出重要批示,鼓励和支持治超工作。省交通运输厅主要领导多次带队到常德市督促检查,王群书记、周德睿市长会上多次强调治超。省市对治超工作目标定位之高、要求之严前所未有:今年超限运输要得到根本治理,站点超限率为 0%,修正后的综合超限率控制在 0.3%以下;市、县治超信息平台全面建成,互联互通,并与省治超信息平台联网;重点源头企业 100%安装地磅和监控设备;非法超限超载车辆站点查处率达 100%;非法改拼装车辆纠正率达 100%。现在人民群众对公路安全畅通的要求也越来越高,对公路使用寿命短、路况不好的现象十分反感。因此我们要清醒认识治超的必要性和紧迫性;要树立抓治超就是抓优化经济环境、就是保护公路桥梁、就是造福一方百姓、就是践行“三严三实”。

二要充分认识治超工作存在的不足。从今年年初的情况看,要认识到有八个方面的不足:

(一)对夜间超限超载、避站绕行的管控力度仍然不足;

(二)对渣土车超限超载运输的管理基本失控;

(三)非法改拼装车辆的打击力度不大,有死灰复燃的趋势,特别是农用车加装“厢板”的问题一直悬而未决;

(四)重点涉超源头驻厂监管缺位,安装计重视频监控系统难以实施;

(五)重点项目、重点工程运输车辆的超限运输问题严重;

(六)散装货物用绿色油布覆盖还需持续加力;

(七)农村公路治超出现真空地带、监管缺位;

(八)治超站联合执法人员落实难到位(市里要求固定站点配备 4 名正式交警、8 名协警驻站;现除易家渡站落实到位外,夹山、田家峪站均未达到)。

二、进一步突出重点,确实抓住治超工作的关键环节

一要抓好舆论引导。正确发挥舆论的导向作用,积极争取社会各界关注、理解、支持治超。宣传部门、新闻媒体、相关责任部门要制定了切实可行的宣传方案,争取各级媒体参与、支持、监督治超,宣传治超政策法规、先进治超典型、监督违纪违规行为,通报治超案件查处结果,积极构建强有力的舆论攻势和宣传氛围。

二要抓好源头治理。实践经验表明,加强货运源头监管,可以实现治超工作事半功倍的目的。我们要在这方面多想办法,多下功夫,创新思维,切实加大监管力度,下决心把违法现象堵在源头、治在源头,确保没有一辆非法超限超载车辆驶出源头企业。对重点的涉超源头企业,工信和安监部门等主要责任单位及交通运管部门、相关乡镇政府,要通过驻厂(场)、巡查等方式监管到位。各乡镇政府要切实尽到属地责任,加强所辖地区治超工作的协调和调度,组织相关职能部门开展专项整治行动,对辖区内涉超企业上门做好宣传,并派人进行监管、巡查,确保超限车辆不出厂;做好对辖区内“五场”(碎石场、砂石场、小煤厂、矿场、取土场)的监管。工信、安监部门采取有效措施,进

一步加大监管力度,对违反规定、屡次督促不改的涉超源头企业,要建立“黑名单”制度,将为车辆违规装载的涉超源头企业纳入“黑名单”管理,实行限批、限电、限火工产品直至责令其停产整顿。

三要抓好路面管控。路面管控是治超工作的关键节点,也是最后的防线。一是加强治超站点管理。公安、交警、交通、公路等部门要相互配合,保证执法力量,坚持 24 小时不间断执法,超限检测站要坚持“逢车必检、逢超必卸、逢超必罚”,绝不允许漏检、不检,坚决杜绝以罚代卸违纪违规现象的发生;坚决打击冲关闯关、故意堵塞公路、扰乱检测站点秩序等违法行为。二是加强治超流动稽查。依托固定站点,组建交警、交通、公路、城管等多部门人员参加的联合流动稽查队,不定时、不定点上路稽查,确保稽查不留死角,加大对超限超载车辆避站绕行、短途驳载、冲关闯关等违法行为的打击力度,将查获的超限车辆引导至就近的超限检测站依法进行处理,严禁以罚代卸、收费放行。三是加强区域联动治超。治超办要加强地域相邻县市的沟通联系,可根据路网结构、货物运输目的地不同等特点,互通信息,积极采取区域联动的治理模式,有针对性地组织开展联合行动。四是落实“一车四查”制度。即查超载车司机、查车主单位、查货源单位、查改装单位。治超站点要将相关信息及时抄告至县治超办及相关责任部门,相关责任部门要及时查处,并将处理结果及时反馈至县治超办。

四要抓好科技治超。要充分发挥科技治超的作用,用科技手段推动治超工作。去年,我县建立了县级治超监控平台,把三个固定治超站和中天、中美、利安达矽沙矿计重监控接入,便于县治超办监督管理。

今年要加快推进非现场执法系统建设,8月底前必须建成并投入使用。积极探索门禁、IC 卡管理系统等源头监管中的作用。

五要抓好工作落实。各乡镇(街道、场、区)、各责任单位要按照治超工作职责分解表落实治超工作,要坚守治超红线意识和治超原则的底线,履职履责要到位,按照省委、省政府和市委、市政府要求,严格做到“六个严禁”,即严禁有一辆超限车辆上路进城;严禁有一辆超标车辆出厂进出施工工地;严禁有一辆加装厢板车辆上路;严禁有一处放松治超标准;严禁有一名执法人员违纪违法;严禁有一人打招呼、说人情,破坏治超环境。

三、加强考核督导,扎实推进我县治超工作再上新台阶

各乡镇(街道、场、区)、各责任单位要结合自身实际,进一步落实主体责任和部门责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要进一步加强治超执法队伍建设,进一步增强治超执法人员的法律意识,提高治超执法队伍的整体素质,为确保各项工作措施落到实处提供有力保障。要加强对人员履职责任落实的考核督导,县优化办、县政府督查室、县治超办要成立督导组,实行不定期明查暗访,对治超工作中重大失职和不作为行为,发现一起、查处一起,发现一个人、处理一个人,绝不心慈手软。对于路面查获的非法超限超载车辆,要进行倒查,不管哪个环节出了问题,都要追究相关人员责任。

我们坚信,在县委、县政府的坚强领导下,通过全县各乡镇(街道、场、区)、各责任单位共同努力,通过我们扎实有效的工作,我县的治超工作一定能实现年初的工作目标,一定能取得新的更大的成绩。

(二):

同志们:

今天,县委、县政府决定召开全县综合治超工作会议,主要目的是贯彻落实全省治超工作综合整治现场会及全市治超电视电话会议精神,研究和部署全县治理公路超限运输工作,加快建立治超工作长效机制,切实打好公路建设成果保卫战,为加快经济社会发展提供有力保障。刚才,党局长宣布了《武功县治超工作实施方案》;几个部门结合自己的工作实际,作了很好的发言;赵县长全面总结了今年以来的治超工作,并安排部署了今后全县的综合治超工作,讲得很具体、很全面,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。

一、充分认识,加强治超工作的重要性和必要性

近年来,我县按照科学发展观要求,认真贯彻落实国务院和省、市政府关于治超工作的各项部署,坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则,综合工作实际,不断健全完善政策措施,全面落实治超工作责任,特别是今年“决战七十天、保卫公路建设成果”综合治理活动开展以来,各相关部门和乡镇政府都能按照县上的统一部署,迅速行动,再掀治理公路超限运输的高潮,全县治超工作取得明显成效,车辆超限率、道路货运车辆交通安全事故均有明显下降,公路路网好路率、公路通行效率和道路运输企业效益也有了显著提高,为维护县、乡、村道路建设成果做出了贡献。这些成绩是各有关

部门和乡镇共同努力的结果,特别是全县广大治超人员辛勤工作的结果。在此,我代表县委、县政府,向长期奋战在治超工作一线的广大治超工作人员以及在座的各位,表示衷心感谢!

我县是一个农业大县、财政穷县,建设资金十分短缺。近年来,县委、县政府以统筹城乡发展大局为重,千方百计争取资金,先后投资1.1 亿元对乾武路、杨临路、曹代路、西宝中线等干线道路进行了改造。特别是按照“群众打底子、政府铺面子”的原则,累计投资 1.5 亿元,实现“村村通”工程 580 公里,彻底改善了我县城乡交通运输状况,为加快县域经济发展奠定了基础。但是,要维护城乡道路建设成果,保障公路畅通,延长公路寿命,关键在于抓好“公路治超”这个环节。特别是我们还要清醒地看到当前运输车辆超限超载的深层次原因尚未消除,长效机制远没有健全完善,治超工作向纵深推进的难度越来越大。主要表现在:一是乡村道路路网密集,路面治超量大面广,尽管一些主要路段成效明显,但一些路段车辆超限超载现象反弹严重,个别区域还存在绕行盲区等。二是源头治理不到位,违法超限超载驾驶员记分扣分制度、道路运输市场源头监管制度没有得到全面实施,卸载措施执行不坚决,以罚代管现象还时有发生。三是部分执法人员素质亟待提高,超限检测管理存在漏洞,治超执法力度下降。四是责任追究制度不完善,对严重超限超载违法运输的车主、运输企业,没有责任倒查制度,拒检、拒卸、抗法现象时有发生。

当前,随着保增长、扩内需、调结构政策的深入实施,国家和省市都加大了固定资产投资规模,启动了一大批重点基础设施建设项目。

加之,我县地处关中西部交通枢纽位置,路网比较发达,过境车辆集中,重型车辆繁多,是全市治超的重点区域,治超工作任务重、压力大。治超工作面临着长期性、艰巨性和复杂性等严峻形势。同时,市委、市政府将从明年起,把治超工作纳入县市目标考核,并将治超结果与交通项目争取相挂钩,实行“一票否决”,这对我们做好治超工作提出了新的更高的要求。对此,全县各级各部门一定要树立长期作战的思想准备,从建设和谐社会、维护人员群众根本利益的高度出发,把治理超限超载工作放在心上,抓在手上,切实增强紧迫感和责任感,统一思想,提高认识,创新机制,狠抓落实,深入持久地做好治超各项工作。

二、突出重点,全面推进,扎实做好公路治超各项工作 公路治超工作涉及广泛,情况复杂,要实现有效治理,必须抓重点、解难点,全面推进,扎实做好治超工作。

一要强化源头监管。各乡镇和各有关部门要严格按照《关于在全市开展从源头上治理公路超限运输活动的通知》要求和我县治超工作实施方案,切实加强超限超载车辆的源头治理。一是在运输装载环节,对砂石场、石料场、砖瓦场等源头地点加强监管;二是在车辆登记和上牌管理环节,要加强车辆实测查验,对不符合国家标准车型一律不予登记和发放牌照;三是在运输市场管理环节,要建立运输企业及从业人员信誉档案,健全违法运输企业及从业人员黑名单制度,对于违法超限超载车辆,实行抄告、公示,并由车籍所在地运政部门严格按照相关法律、法规给予处罚,情节严重的取消其营运从业资格,切实

加大源头治超力度,减轻路面治超工作压力,确保治超工作取得实效。

二要严格路面执法。实践证明,路面执法是治超工作的重点,也是治超工作的主战场,交通部门要立足我县治超工作实际,进一步合理调配治超检测点,坚持固定站点检测和道路流动稽查相结合,严防死守,点线结合,不断加大路面执法力度。交通、公安等部门要确保治超的路政执法人员和警力配备,特别是周普路固定超限检测站必须有公安和路政人员 24 小时执法。同时,要积极设立西宝中线、杨临路临时检测点,落实治超检测站执法人员配备标准,确保各治超站工作顺利开展,及时处置紧急和突发状态下的堵车、闯站等恶性抗法事件。对于 104、107 省道,要充分发挥流动检测车的作用,坚持巡查不间断,严禁超限车辆驶入我县。对现场查处的违法超载驾驶员,公安交通管理部门要给予违法记分处理;对超限超载严重的违法车辆,要责令停止行驶并卸载消除违法状态。对现场查处的非法改装车辆,可采取强制拆解等方法,责令车辆恢复原貌,同时移交工商部门依法处理。各治超检测站点的执法人员必须坚持科学检测,从严检测,坚决杜绝以罚代卸,以收代管,执法不到位等现象的发生。

三要广泛宣传营造氛围。全县各级各部门要坚持把强化治超宣传、提高群众意识贯穿工作始终,努力形成“超限运输、人人喊打、群防群治”的治超格局。各有关部门和乡镇政府要积极通过组装宣传车、张贴标语、悬挂横幅、散发传达等群众喜闻乐见的方式,深入城乡村组、砂石场、砖场,广泛宣传治超工作的重要意义,引导群众提高认识,转变观念。宣传、广电、信息办等职能单位要充分发挥电视台、广播站的媒体作用,积极制作治超专栏,坚持每周滚动播放,既要正面宣传,又要加大对超限超载典型反面案例和危害性的宣传,使超限超载运输的危害众所周知,治超的意义家喻户晓,治超措施深入人心,营造全社会支持、配合治超工作的强大舆论氛围,努力形成群防群治的强大合力。

四要健全治超长效机制。要加强治超监控网络建设,按照高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护的总体原则,合理调整治超检测站点布局,逐步完善治超监控网络,充分利用科技手段,改善治超检测设施技术水平,努力提升管理水平和工作质量。要把农村公路治超作为全县治超工作的深化和延伸,全面加强农村公路治超工作,坚持“群专结合、以堵为主”,发动群众,严密布控,坚决把超限超载车辆堵截在农村公路之外。要针对治超工作中出现的新情况、新问题,深入调查研究,及时总结推广好经验、好做法,积极探索公路治超新路子,努力推进治超工作向长效治理转变。

三、加强领导,狠抓落实,确保治超工作取得实效

治超工作事关全县经济发展,事关群众出行,是一项维护大多数群众利益的实事工程,社会各界和广大群众对治超工作的关注度和期望值都非常高。对此,各乡镇和有关部门、单位要以服务大局为重,牢固树立科学发展理念,高度重视治超工作,加强领导,精心组织,转变作风,真抓实干,扎实推进治超工作,确保治超工作走在省、市前列。

一要加强领导,夯实责任。为了切实加强对治超工作的领导,县上

成立了以县政府主要领导为组长,交通、公安、交警、水利、国土、工商、质检、财政等相关部门为成员的治超工作领导小组,直接负责全县治超工作。并出台了《全县治超工作实施方案》,层层夯实治超责任。各乡镇是辖区内通村公路治超的主体,要在进一步修复、增设限载设施的基础上,合理落实管护人员,广泛发动乡镇道路保洁人员,分别签订管护路段治超目标责任书,加大巡查检查力度,全面提高城乡道路管护水平。

二要强化管理,转变作风。治超工作既是一项惠民工程,也是一个形象工程。各有关部门要加强队伍管理,真正把那些政治素质好、业务能力强、作风优良的人员选调到治超一线。要加强教育培训,经常性组织开展教育和业务培训,使大家真正掌握政策。要严格内部管理,执行治超纪律,规范执法行为,严格执法标准,全面提高队伍的整体素质,确保执法公开、公平、公正。要建立和完善监督制约机制,及时发现和纠正违法违纪的行为。同时,要关心帮助治超人员解决实际困难,尽量改善治超站点的工作和生活条件,切实保护大家的人身安全,使大家全身心地投入到治超工作上来。

三要强化督查,严格考核。在刚刚召开的全市治超工作会上,市委、市政府明确指出,将从 12 月份起,每月对各县市区的治超工作情况进行综合考核,并将考核结果在市级媒体公布。凡倒数第一者,冻结该县市区所有交通项目资金,直至验收合格后方可放行。同时,从明年开始,市上将把治超工作纳入全市目标责任考核体系。对此,全县各级务必引起高度重视。要进一步加大督查工作力度,联合督查室、两办督查室要坚持每周深入一线,明查暗访,跟踪督查,对各乡镇及有关部门治超工作情况进行现场督查,并坚持周通报、月小结、月评比。考核办要加强与市上的联系,及时制定治超工作考核办法,切实加大奖惩力度,推动各项工作扎实开展,取得实效。

同志们,治超工作任务艰巨,责任重大。让我们按照县委、县政府的安排部署,进一步统一思想,坚定信心,齐心协力,真抓实干,扎实做好各项工作,努力取得治超工作的新成效,为推进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

谢谢大家!

(三):

同志们:

这次会议是市政府决定召开的,会议的主要任务是总结半年多来车辆超限超载集中整治工作,分析问题,交流经验,动员全市各级各部门再升温度,再加力度,进一步强化治超工作,掀起全市治超风暴,全面规范车辆装载行为和道路运输市场秩序,促进全市经济社会和谐发展、安全发展。等下,晓达同志会宣读市政府《关于进一步深入推进全市治超工作的意见》和《郴州市道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》,吴峰同志会宣读《郴州市治超风暴行动方案》,郴资桂大道沿线四个县市区还将作表态发言,最后,力力市长将作重要讲话。今天会议的内容十分重要,各级各部门务必认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲两个方面的意见。

一、充分肯定治超集中整治工作取得的阶段性成效

今年 3 月初启动的治超集中整治工作是市委、市政府贯彻落实科学发展观,推进我市“两城”建设和科学跨越发展的重大部署,同时也是针对我市车辆超限超载形势极为严峻,人民群众生命财产安全受到极大威胁,公路桥梁等基础设施受到极大破坏,经济社会可持续发展受到极大挑战的情况下开展的。治超工作得到了省委、省政府的支持和肯定,得到了广大人民群众的理解和拥护。集中整治半年多来,全市各级各有关部门统一思想,坚定决心,迎难而上,扎实工作,稳步推进,取得了阶段性成效,主要体现在:一是车辆严重超限超载态势得到遏制:车货总重超过 55 吨以上车辆恶意超限超载行为得到严厉打击,车辆超限超载率由整治前的 86.49%下降到 12.1%,有的县市下降到 10%以下。二是公路设施得到有效保护:公路好路率、通畅率大幅提升,大面积长时间交通堵塞现象基本消除。桂阳至临武、宜章黄沙至太平这两条过去天天发生长时间交通阻塞的线路自今年治超以来,还未发生一次较长时间、较大面积堵车现象。三是道路交通安全形势明显好转:截止 9 月底,全市道路交通事故次数下降 22.79%、死亡人数下降 29.81%、受伤人数下降 23.69%、直接经济损失下降 70.49%。四是运输市场秩序基本稳定,运价合理回升。据了解,长途货运运价涨幅达 30%以上。

回顾集中整治工作,有以下几个特点:

(一)领导重视,态度坚决,政府治超格局基本形成

对新一轮治超工作,市委、市政府领导高度重视,思想高度统一,态度非常坚决,市人大、市政协领导全力支持。道晋书记明确指示“

要认认真真、扎扎实实开展治超工作,坚持下去,树立打持久战的思想,抓紧抓好,一抓到底。”力力市长亲自主持政府常务会议研究部署治超工作,深刻指出“抓治超就是抓科学发展”、“抓治超就是抓优化环境”、“修路重要,治超更重要”、“不获全胜决不收兵”。全市治超集中整治提出了“三个明显”的工作目标(源头治理有明显效果;路面执法有明显成效;运输环境有明显改善)、“四个坚决禁止”的强硬要求(坚决禁止车辆非法改装行为;坚决禁止道路货物运输源头超限超载行为;坚决禁止非法改装车辆上路行驶;坚决禁止车货总重超过 55吨以上的非法超限超载车辆上路过桥行驶)、“四个严厉查处”的工作重点(严厉查处非法改装拼装车辆,从载体环节消除“双超”行为;严厉查处“双超”源头,从装载环节规范车辆配载秩序;严厉查处非法改装车辆上路行驶,从运输环节切断不当利益链条;严厉查处路面“双超”,从路面管控环节消除违法运输现象)、“六个一律”整治措施(车辆超限超载一律从严处罚;车货总重 55 吨以上非法车辆一律劝返或卸载;非法改装车辆上路行驶一律扣留;非法改装窝点一律取缔;阻碍依法执行公务的一律拘留;治超不力、敷衍应付的一律问责)。集中整治期间共召开全市性治超专题会议 6 次,市委、市政府领导对治超工作作出重要批示 15 次,亲临一线督查 30 多次。特别是力力市长 4 次上路拦车,不仅为我们作出了表率,更彰显了市委、市政府坚定治超的决心和态度。为保证治超工作强力推进,市政府成立了高规格的治超工作领导小组,成员单位由原来少数几个部门扩大到 19 个;各县市区政府参照市治超领导小组规格相应成立了治超领导小组和办事机构。确立

了县市区人民政府治超的主体责任,县市区长为治超的第一责任人,初步建立了“管理无缝隙”、“责任网格化”的监管模式。市政府将治超工作纳入了对各县市区、市直相关责任部门的绩效评估考核范围。各级各部门迅速行动,出台方案,积极部署,落实责任,形成了政府主抓、各块结合、区域协作、各负其责、齐抓共管的治理格局,为治超工作的顺利开展奠定了坚强的组织和制度保障。

(二)突出重点,各方联动,重拳治超态势基本形成

1、严管源头。截止 10 月 20 日,全市源头治理累计出动执法人员116049 人次;排查汽车修理厂 967 家,取缔非法改装窝点 54 个;查处非法改装拼装车辆1874台;排查非法占地煤场(货场)168个,处罚127个,关闭取缔 41 个,清理土地 750 亩。交警部门以国省干线为重点,严查非法改装拼装车辆上路行驶行为,设立了 28 个执勤点。桂阳、安仁交警大队把省里配发的 3 台警车全部用于治超。临武交警大队严把车辆年检关,货车年检通过率大幅下降 25%。工商部门实行了市局领导包局、县局领导包所、工商所人员包点的工作机制,逐级签订治超工作责任书,强化治超责任。资兴、苏仙、汝城、安仁、嘉禾、临武等地组织运管部门深入重点源头企业、运输企业召开座谈会,签订责任书。桂阳运管所顾全大局,变过去“只罚不改”为“只改不罚”,大大推进了改装货厢更换为标准货厢的进程。质监部门积极参与检查整治修理厂的行动,嘉禾查处了长沙福田汽车公司销售无车厢货车行为。桂阳、临武、嘉禾、苏仙、永兴、宜章等地组织国土资源部门开展了公路沿线非法占地开设煤场货场整治行动。北湖煤炭部门与 21

家煤矿签订了治超责任书,嘉禾煤炭部门对为运煤车辆严重违规装载的煤矿,实行了“不开票、不供电”的强制措施,宜章煤炭税费征收部门对严重超限超载的运煤车辆,实行“不开票、不放行”的严厉措施。桂阳组织交通、公路、交警及产煤乡镇工作人员在太和、荷叶等重点地区日夜蹲守,从源头上防止了超载车辆驶入干线公路。

2、严查路面。一是建立了路面联合执法机制。公路、交警发挥了治超主力军作用,各县市区组织公路路政、公安交警等部门进驻治超站点联合执法。不少县市区公路管理局成为了名副其实的“治超局”,局领导、工作人员、路政执法人员都在围绕治超运转,以路为家,全员治超。各交警大队把警力重点安排在治超工作上,以治超带动交通安全日常管理。截止 10 月 20 日,全市路面治理累计出动执法人员134083 人次;累计检测车辆 542447 台,处理处罚 136095 台,实施卸载 12845 台 57616 吨,劝返 10916 台。宜章县政法委专门制定了政法系统治超工作方案,全力支持治超工作。各级公安部门积极为路面治理保驾护航,开展了打击阻碍治超执法或暴力抗法专项行动,共有32 人被拘留。二是培训了队伍,规范了执法行为。治超开展后,市、县、站开展了三级培训。市级培训由市法制办和治超办组织,重点对治超站领导和骨干、总票证员以及未取得执法资格的人员分别进行了专题培训。各县市区对所有执法人员进行了轮训和以会代训,各治超站点以岗位培训为主,开展应知应会教育。全市培训执法人员达 600多人次。苏仙、资兴、宜章、永兴、桂阳等地还编发了《执法人员工作手册》,做到人手一册。市治超办认真履职,靠前指挥,重心下移,经常深入治超站点开展调研,及时掌握新情况、发现新问题,提出新举措,不断强化措施,督办落实责任。市治超办组织全市性专项督查6 次,明查暗访 50 多次,电话督办治超工作 300 多次。针对路面执法存在的不足,4 月 13 日市政府召开了全市公路治超规范执法工作会议,部署整改措施,强化执法力度。北湖区针对个别执法人员纪律松弛、作风散慢现象,由区委、区政府组织召开了整风大会,全体执法人员普遍受到教育和震慑。三是加大投入,完善了硬件设施建设。各县市区在省际、市际、县际等重要干线和高速公路出入口设立了59 个劝返(执勤)点,设立“禁止车货总重超过 55 吨以上车辆驶入”告示牌 61 块,实行全路网阻截劝返超限超载车辆。各县市区积极加大投入,加快治超站点基础建设,配备了检测设备、安全设施。北湖、苏仙各按市政府要求新设了集中整治点,在时间紧、任务重的情况下,两区政府不讲价钱,舍得投入,使新设治超集中整治点在很短的时间内投入运行。桂阳、资兴进一步完善治超站建设,宜章、临武及时为黄沙堡、枫树坳二个站点安装了静态固定磅称,永兴及时解决了鲁永治超站的卸载场地,汝城紧锣密鼓加快了三江口国家一类治超站建设。四是加强了治超站点管理,完善了规章制度。各治超站点全部实行了站务“八公开”,完善了站长带班制度、安全管理制度、应急处置制度。做到了规章制度上墙,责任监督牌上墙,处理处罚标准公示。各治超站点采取固定检测与流动稽查相结合的方式,实行 24 小时轮流值守,严防死守,坚决阻截了车货总重超过 55 吨的车辆上路行驶,严查严重超限超载行为。五是重视了农村公路保护。一些县市区启动

了农村公路治超工作,汝城有 13 条、安仁有 7 条、桂东有 2 条农村公路设置了限行水泥墩,防止大型货车绕行。苏仙把监控农村公路列为工作重点,动员群众举报超限超载运输行为,随报随查。

(三)宣传先行,广泛动员,全民治超的氛围基本形成

一是媒体大力宣传。市委宣传部组织郴州电视台、郴州日报、郴州广播电台、郴州新报、郴州新闻网等媒体安排重要版面和黄金时段,开设治超专栏,进行强力宣传。市及市以上新闻媒体共编发我市治超宣传稿件 260 多篇,其中省以上 19 篇,7 月 8 日《湖南日报》特别关注栏目速算推介郴州治超做法,并呼吁全省一盘棋治超。国内各大网站纷纷转发我市治超新闻报道,特别是汝城的治超报导多次在人民网、新华网刊登,影响较大。二是社会广泛宣传。市治超办编发《治超简报》23 期。全市发布政府通告 15000 余份,出动巡回宣传车 2000多次,张贴标语 10000 多张,悬挂横幅 4000 多条,发放“告货运司机的公开信”60000 余份,编发手机短信上百万条。治超工作家喻户晓,治超政策众所周知,社会各界普遍认同“治超不力、无路可走”,强烈要求坚持治超、常抓不懈。三是企业积极响应。我市一批重点货运源头企业积极自律,主动履行企业治超责任。汝城荣兴铁矿公司自觉保护新改建的 106 国道,自己出资修建 3 公里专用公路,确保短途运输不上国道;安仁生平米业公司自己安装地磅,主动控制运输车辆装载行为,保证超载不出厂。东江金磊南方水泥有限公司自觉规范装载行为,水泥罐车装载量几乎减少一半。

(四)强化责任,强力推动,重典治超机制基本形成

市委、市政府将治超上升到事关党和政府执政能力的高度来对待,实行严格的工作责任制和责任追究制。市政府制定了《郴州市治理车辆超限超载工作考核办法》、《郴州市治理非法车辆超限超载责任追究暂行办法》。市县纠风办、治超办设立了公开举报电话,在治超站点统一公示了治超工作“五不准”、“十条禁令”,充分发挥人民群众、新闻媒体、人大、政协、纪检、督查对治超工作的监督作用,形成了全方位、多渠道、多层面的监督体系。市纪检监察、督查部门和市治超办经常开展明查暗访,鼓励新闻媒体监督治超工作,欢迎群众举报,对检查发现、群众举报、媒体曝光的违纪违规行为做到认真查实,确有问题的严肃查处。市治超办下发《督办函》30 份,督促有问题的单位及时整改。集中整治期间,共对 33 名违纪违规人员给予了撤职、辞退、记过等党纪、政纪处分,4 家责任单位被责令限期整改,3 个县政府向市政府作出深刻检查,特别是 4 名县级领导被诫勉谈话,震动极大,这次治超集中整治对违规违纪人员处理力度之大,人数之多,前所未有。

上述成绩来之不易,它是工作在治超一线执法人员尽职尽责、不畏困难、依法严管的结果;是各县市区人民政府加强领导、强化措施、齐抓共管的结果,也是各有关部门分工负责、通力合作、有效推进的结果。在此,我代表市委、市政府和市治超工作领导小组,向为治超工作做出辛勤努力、付出心血甚至生命的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

我市集中整治声势大、措施硬,取得了阶段性成效,但只能说是初

战告捷。必须清醒地看到存在的问题。(一)成果不稳定。国省干线超限超载现象仍然存在,短途驳载、避站绕行、夜间偷运、冲关闯卡现象时有发生,一些地区和一些路段的车辆超限超载现象反弹严重,有的县市区超限超载率甚至达到 30%以上。超限超载运输的利益驱动链条尚未完全斩断,一些车主货主还有等待观望的思想,随时准备卷土重来,超限超载随时可能出现反弹。(二)发展不平衡。一是思想认识不平衡。部分县市区政府和责任部门是被动治超,还没有实现自我觉醒,由“要我治超”向“我要治超”转变,少数地方政府存在“以超养超”的错误思想。二是源头治理与路面执法不平衡。各地路面执法投入大,抓的紧,效果较好;源头治理缺乏有效手段,控管仍然乏力,改装车、非标车和非法货运源头企业(场站)存量较大,合法货源企业超装现象屡禁不止。货运源头监管仍是我市治超工作的薄弱环节。对违法超载驾驶人记分扣分、取消车主营运资格等处罚措施的落实力度不够。三是各地之间、各部门之间工作不平衡。部分县市区和责任部门还没有真正把治超放在心上、抓在手中,提上重要工作日程,存在推一下动一下、时紧时松、时冷时热、敷衍应付等现象。(三)机制未健全。七个多月的集中整治主要是一种运动式、突击式集中治理,由于少数地方和部门对治超的重要性、长期性、艰巨性、复杂性认识不足,一些领导和同志产生松劲、厌战、歇气情绪,治超执行力面临挑战。治超源头监控网络机制、路面联动协作共治机制、科技治超机制、组织和经费保障机制还未完全健全,治超缺乏强大后劲。(四)追责不严厉。治超集中整治以来,全市处理了一些典型案件和违纪违规的人和事,但大多是市直有关部门和新闻媒体明查暗访和曝光发现的。由县市区主动查处的较少,一些地方还存在好人主义、地方保护主义思想,不愿得罪人,不愿亮丑,甚至有的还为有关责任单位和责任人说情开脱。

二、周密部署,迅速行动,全面掀起全市治超风暴

我市治超集中治理工作虽然取得了阶段性成效。但是与先进省山西比,与国家要求比,与人民群众的期望比,仍有相当大的差距,对源头的管控远未形成黑云压境之势,对改装车的打击远未形成风卷残云之势,对路面非法“双超”车辆治理远未形成摧枯拉朽之势,一句话,治超风暴还未形成,治超形势依然严峻,治超效果还没有达到,为此,力力市长在市治超工作领导小组会议上要求,掀起治超风暴,强力推进治超工作,保畅通、保安全、保民生。全市各级各部门要迅速行动起来,按照《郴州市治超风暴行动方案》的要求,周密部署,精心组织,打一场急风骤雨式的治超攻坚战。为确保治超风暴行动落到实处,我再强调做好以下八个方面的工作:

(一)进一步统一思想认识。一是要深刻认识治超工作的极端重要性。治超不力,路毁桥垮,损害的是人民群众的根本利益,影响的是经济、社会的发展。有些同志思想上一直就有误区,认为治超会影响投资环境、制约经济发展、影响社会稳定,这是极端错误的。今年上半年,我们市、县两级都实现了财政收入双过半,全市财政收入比去年同期增长 38.49%,招商引资实现了全省五个第一,利用外资同比增长 61.2%,这“两个增长”真实反映了治超与经济社会发展的关系,原来有不少人担心说:治超后路上就没有车子跑了,道路运输会搞垮,群众会不满意。现在看来正好相反,市长公开电话、市治超办公开电话接访 500 多次,80%以上是司机打来的,他们对治超是拍手叫好,期盼政府坚持治超。这里有一组数据,截止 9 月底,全市新增营运货车 3679 台,新增从业人员 3316 人,货运量、货运周转业增长 29.7%,客运正点率还 99.68%,说明什么?说明治超以后运输市场在发展。二是要充分认识治超工作的艰巨性、复杂性、长期性。过去的治超实践告诉我们,只要超限超载运输的利益链条没有彻底斩断,货运源头没有管控到位,路面执法不严格,长效机制不健全,稍有放松就会迅速反弹,陷入越治越超的怪圈。一旦反弹,我们的交通大会战和中心城区道路提质改造成果都会在较短时间被破坏殆尽,后果不堪设想,我们决不能掉以轻心,沾沾自喜,决不能松紧歇力,只有背水一战,克难攻坚,不获全胜决不收兵。

(二)进一步构建政府主导格局。过去我市治超效果不甚理想,反复反弹。今年来,力力市长亲自抓治超,半年就有了突破和效果。这就说明,治超问题不是哪个部门或哪几个部门合作就能解决的,必须政府负责,一把手到位。各地务必把治超风暴行动列为政府下半年的工作重点,按照“力度不减、机构不散、要求不变、措施不松”的要求,继续强化对治超工作的组织领导。治超是一把手工程,各县市区长是治超第一责任人,要切实负起责任来,一把手不能成为“一把撒”,既不能当甩手掌柜、二传手,把担子推给下面的同志,也不能当泥瓦匠“和稀泥”,更不能当木匠“睁一只眼闭一只眼”,要当铁匠“硬碰硬”,亲自上阵,亲自部署,亲临现场,全过程投入到治超工作当中去。治

超风暴即将来临,各县市区政府一定要高度重视,做到一个行动、一个方案、一套班子、一套措施、一套预案、一抓到底,明确责任、明确要求、明确经费,轰轰烈烈刮起风暴,实实在在收到效果。

(三)进一步掀起治超宣传声势。风暴未起,宣传先行。各级政府要进一步加大宣传力度和广度,要让各级各部门领导、干部职工、人民群众了解治超风暴行动的重要性、必要性和现实意义,熟知治超政策,让大家都来算治超的经济账、安全账,使治超工作得到全社会的理解和支持。治超风暴开始后,要实行全面的卸载政策,就是超载必罚、超载必卸。各县市区要再次发布严厉治超的政府通告,广泛发放《告司机源头企业的一封信》,大力宣传国家的限载标准和卸载标准以及我市强力治超、持久治超的政策和措施,营造舆论氛围,提高企业、货物站场和司机规范装载、合法运输意识,尽可能减少超限超载车辆上路行驶,减轻路面压力。宣传部门要把握正确的舆论导向,组织新闻媒体开辟专栏进行全方位跟踪报道,突出宣传治超风暴的进展和先进事迹,同时发挥监督作用,曝光反面典型。各级政府要利用移动通信向辖区手机用户每周发送一条宣传治超的信息。各级治超办、纪检监察部门都要设立公开举报电话,热情欢迎群众举报,耐心接访做好宣传解释工作。各级治超责任部门、治超站点、货运源头单位要充分利用自身优势,选择有利位置设置醒目的、固定的治超宣传标语、告示牌、警示牌。要通过多种形式,形成强大的治超舆论氛围,要让广大群众知道修好一条路很不容易,用好、管好一条路更需要老百姓的参与和支持,使遏制超限超载行为成为全社会的自觉行为。

(四)进一步突出源头治理。加强源头监管是治超成败的关键,也是治超风暴要铲除的超限超载根源,更是构建治超工作长效机制的重点。源头在哪里?主要表现在车和货。车指改装车,货指货源地。如何抓源头呢?要严把“三关”:一是车、牌、证关。就是要把好上户关、发证关和审验关。一方面,交警、运管等部门要加强对车辆登记、上牌、发证的监管,所有新上户的货运车辆,凡不符合国家公告的车型一律不准登记、发牌、办证。所有货运车辆要全部过一次筛,所有“大吨小标”、“小吨大标”和非法改装车辆在今年年底以前要全部清理整顿到位,要让非法车辆退出市场,要让非法改装车辆全部得到恢复。凡是自行恢复原状的,要予以免费更换新的证照,凡是拒不改正的,要发现一辆,扣留一辆,强制拆解,依法予以严厉处罚。各县市区要组织交警、运管等责任部门把全市营运货车清理整顿行动不折不扣落实到位。二是货运源头关。货是从哪里装的?这是最重要的,谁能把这个源头控制住,我们就要给他立功,就要提拔重用。货的来源有两个分支,一是非法装载点。全市有多少非法货场、煤场在装载呀?各县市区负责人、工商、运管系统抓源头抓什么?就抓装货点,要发现一个,取缔一个,打击一个。二是装载点虽然合法,但装了超过规定量的货,就是本来应装 40 吨,你却给他装 50 吨,这样坚决不行。这次市里出台了货运源头管理暂行办法,对敢于超载的货运源头单位,不但要实行经济处罚,还要限电、停电、停供民爆产品,严重的要责令停产停业、吊销证照。所以抓装货点是我们今天会议最突出强调的一件事,会议之后,大家都去抓装货点。大家想一下,如果装货点治

住了,他怎么能超载呢?三是车辆改装关。工商、运管、质监等部门要联合执法,再掀地毯行动,不放过一个可疑窝点,不放过一个非法场所,坚决取缔非法改装拼装车辆的窝点,遏制车辆非法改装拼装行为。此外,质监部门还要加大力度查处不带车厢销售货车行为。对于如何抓源头?我讲三点:第一是网格化管理。各县市区要把所有的货场、煤场、货运源头企业和所有公路都分成网格,做好定位,每一块都把任务分解出来。第二是责任到人。每个网格都要有具体人负责,然后哪个网格出了问题,就查这个网格的责任人。第三是责任倒查。在这个网格发现的问题可能是从上个网格来的,必须倒查。

(五)进一步加强路面执法。从 11 月 1 日起,必须严格执行国家超限超载认定标准和卸载标准,不动摇、不打折,坚决做到超载必卸,超载必罚。未消除违法状态的,一律不准放行,更不能以“罚”代“治”、以“罚”代“管”。路面执法的压力很大,大家要有打大战、打恶战,而且要树立打持久战的思想准备。要切实做实做细几个事:一是加快站场扩容改造。各地要按照严格卸载的政策要求,及时更新和增加检测设备,提高检测水平,加快检测速度。必要时应对原有公路加宽改造,加设辅道。要切实加强卸载场建设,增加停车场所,增加装载机等卸载工具,充分满足卸载工作需要,确保治超卸载顺利进行。二是要加强现场管理部署。各县市区要加强治超检测站点的警力部署,依法严厉打击聚众恶意堵塞交通、冲卡拒检甚至暴力执法等违法犯罪活动,切实保护一线执法人员的人身安全,确保治超执法秩序。在治超工作中,一旦交通堵塞,各地要采取果断措施,及时疏导。要坚决杜绝以

罚代卸、乱收费、乱罚款现象,坚持文明执法、规范执法,坚持公平、公正。三是要加大稽查力度。要充分发挥市政府投资配置的多功能流动治超车的作用,加强路网巡查,有效打击避站绕行、短途超载的不法行为。四是要抓好农村公路保护。农村公路基础脆弱,技术标准低,经不起“双超”车辆的重压,而且修路农民是出了血汗钱的,要站在保护农民利益、提高农民生活质量的高度,重视农村公路治超,要采取切实有效措施,做好防范工作。各县市区年底前要在连接干线公路的主要农村公路路口建设完成限高、限宽标志和固定式限行设施。

(六)进一步严格责任追究。我们已经出台了《郴州市治理车辆非法超限超载工作责任追究暂行办法》,这个制度的本质是让不干事、不负责任的人付出代价。如果不把这把“利剑”挥起来,有的地方重视程度就会降低,有的工作人员的责任心就会减弱,治超风暴就变成凉爽的微风了。因此在严格履职问题上我们不能心慈手软,要鼓励负责任的,批评不负责任的,追究失职、渎职的。要靠责任追究和制度监督使治超工作保持持久的生命力,使治超人员始终保持认认真真、兢兢业业的工作常态。治超首先要治“吏”,就是治当官不理事,当领导不负责任。我们反复强调各县市区长是治超工作的第一责任人,分管领导要亲临一线具体抓。如果你管的地方出了问题,市委、市政府肯定会下决心追究责任,如果是大问题,肯定会下狠心顶格处理干部。这一点,大家一定要头脑清醒,不要碰高压线。治超工作任务非常艰巨,需要有一支政治素质好、业务能力过硬、作风顽强的治超执法队伍作支撑。治超工作人员是治超公权力的实行者,责任胜于能力,要经受

住各种不正之风的诱惑,经受住各种人情关系的考验。各级各部门务必加强治超队伍的思想、作风建设,强化纪律,加大对治超工作人员的教育管理和业务培训力度,努力提高队伍的整体素质和执法水平,做到执法严格、公正、文明、廉洁,树立良好形象。要加大执法监督检查力度,不定期地组织明查暗访活动,对执法犯法、徇私枉法的人员要坚决查处,决不手软。

(七)进一步健全长效机制。抓治超要有法律保障、制度保障、还需要有一个职责明确、人员相对稳定的工作机构来保障。市、县治超办作为政府议事机构的办事机构要加强建设,要从相关责任部门选派骨干力量,脱岗常驻,集中到治超办开展工作。交警、运管部门要固定人员专职从事治超工作。经省政府批准设立的治超站点要设为全额拨款事业单位,实行定编定员定岗。各级各部门要切实将治超经费纳入财政预算予以保障。要加大投入,不断提出治超工作的科技含量。这一次市政府拿出 600 万元一次性为各县市区配备一台多功能治超监测车,这是全国少有的,今后还要规划建设市、县治超监控指挥中心,各固定治超站要逐步推广不停车检测系统,使我市治超工作不断迈向新的水平。

(八)进一步强化应急管理。治超是一项涉及面广、政策性强、利益关系复杂的系统工程,稍有不慎就可能连带引发群体性问题。这次治超风暴行动措施更严、标准更高、力度更大,必然会有阵痛,必然会使部分源头企业、车主司机不愉快,肯定会有不理解、不支持甚至走极端的现象发生。各级政府和相关部门要做好充分准备,精心谋划,细心制定切合实际、反应灵敏的应急预案;要严格领导值班带班制度,完善信息沟通机制,及时掌控和处理可能出现的各类突发性群体事件,确保大局稳定。

同志们,掀起治超风暴,是全市当前一项重中之重的工作,是全市必须常抓不懈的一件大事。希望各级各部门闻风而动,全力推动,在市委、市政府的坚强领导下,为夺取治超工作的全面胜利而努力奋斗。

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第三篇:交通局局长在公路工作会议上的讲话

交通局局长在公路工作会议上的讲话

立足新起点 助推新跨越

努力开创xx公路转型发展新局面

同志们:

在孟春之际,公路管理局就组织召开xx年全县公路工作会议,这充分体现了公路系统雷厉风行、有令即行的作风,表现了公路管理局要干好今年工作的态度和决心。我感到很满意。刚才,陈镜新局长做了一个很好的工作报告,在客观总结了xx年公路工作后,简要分析了当前的形势,着重从五个方面就xx年工作作了安排部署,思路明确,目标确定,公路系统干部职工一定要认真学习、仔细领会、大力宣传、抓紧落实,迅速在全局形成抓生产促发展的工作高潮,全力实现“开门红”。

在过去的一年中,公路管理局还涌现出一批先进集体和先进个人。在此,我代表县交通运输局向获得表彰的先进集体、个人表示热烈的祝贺!向为xx年公路工作做出贡献的广大干部职工表示衷心的慰问!希望你们在新的一年里,再接再厉、再创佳绩。公路系统的干部职工要以这些先进典型为榜样,立足岗位创先争优,在全局树立学先进、争先进、当先进的干事创业氛围。

下面,我强调三点意见:

一、认清当前形势,明确新起点,树立新理念。形势就是方向,方向永远比方法重要,方向不对努力白费。机遇总是垂青有准备的人,努力才是成功的基础。公路系统要顺应时代要求,巧抓机遇促发展。

今年是xx县第五届政府任期的开局之年,也是扎实推进“五个xx”建设的起步之年。县委县政府站在历史性跨越的战略高度,提出了争当全省大别山试验区建设排头兵,努力建成中等城市、建成全省山区经济强县的奋斗目标,经济要发展交通必先行,这些富民强县举措必然会带动公路基础设施建设的发展,公路管理局要积极投入到“五个xx”建设大潮之中,心无旁骛,坚持聚精会神搞建设,乘机发展xx公路事业。今年是《公路安全保护条例》的落实之年。我们要以此为契机,加强路产路权维护和道路超限运输治理,不断提高公路执法水平。特别要争取首批获得上级配置的具备GpS视频功能的路政巡查车辆。今年是省厅提出的“服务提升年”。一是将修订并力争省政府早日出台《湖北省超限运输管理办法》,促使路政治超机构设置合法化、人员编制合理化、经费来源预算化、行政执法规范化。二是省厅加快推动省政府出台《关于普通公路健康可持续发展意见》,拓展公路发展新的融资渠道。三是争取制定出台《燃油税增量管理办法》,落实和争取车购税补助资金、燃油税增量资金以及各级政府财政投入资金,坚持多元化、多渠道筹资,积极争取地方国债资金用于普通公路建设发展。

今年是市政府确定的“重大项目建设年”。全省经济工作会议强调我省处于大有可为的黄金发展期没有变,工业化、城镇化快速发展的阶段性特征没有变,加速崛起的大趋势没有变。公路基础设施建设是改善民生的重点领域,将再次成为经济社会发展中的重点、亮点。李盛霖部长在全国交通运输工作会议上明确表示,今年中央燃油税、车购税还将重点向普通公路倾斜,在预算安排中逐步增加普通公路投资,切实保障普通公路养护资金。同时,公路管理局要认真学习宣传省政府《关于普通公路债务偿还意见》,积极向县政府反映情况,结合实际尽快制定《xx县普通公路债务偿还方案》,破解、化解公路行业债务危机难题。

这些新办法、新意见、新方案必将给公路事业发展注入新活力,我们一定要进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,坚决落实“五进”和“四个务必”工作要求,开拓创新,努力推进xx公路事业跨越发展上水平。

二、落实目标任务,明确新思路,增添新举措。在行动面前,目标永远最重要,[ 课件 ]我们必须牢固树立科学发展意识,用全新的思维方式应对新情况、解决新问题、实现新发展。

一是在规划上,要结合xx经济发展情况,科学合理布局,避免重复投资,做到路网结构合理,使骨架公路、快速通道、普通公路、农村公路有机衔接。二是在建设上,要防止简单盲目的生产方式,提倡用科学的试验手段指导施工,控制质量,以达到质量、成本、效率、效益的有机统一,不断提高项目的寿命周期。三是在养护上,要做到预防性养护与及时性养护紧密结合,加强交通量监测,加强路况检测和分析调查,充分利用现有养护“四新”技术,强化对路面使用寿命周期的研究,从而达到提升公路舒适、安全的服务品质。特别是要抢抓机遇、超前谋划,继续加大项目的争取力度。尤其是要克难攻坚,全力推进在建项目以及即将开工的项目的建设。同时要千方百计创新融资方式,注重采取BT等模式解决公路建设融资难问题。

三、加强队伍建设,增强新素质,树立新形象。人是决定性因素,原意就是生产力,一定要引导、动员广大干部职工能够自觉把思想、热情、才能凝聚到xx公路跨越发展的实践当中来。

一要切实加强领导班子的自身建设。要打造善于领导科学发展的坚强集体,提高领导班子的“六个能力”:要强化责任,提高履行职责的能力;要解放思想,提高开拓创新的能力;要求真务实,提高落实执行的能力;要以人为本,提高服务保障的能力;要清正廉洁,提高防腐拒变的能力;要团结协作,提高和谐处事的能力。努力塑造风清气正和团结向上的领导干部形象。二要加强队伍建设。新的形势有新的要求,我们的干部职工素质也要相应提高。重点加强思想、工作、生活作风建设,以优良党风促政风带民风,建设一支政治强、作风优、能力好的公路队伍。要以开展治庸问责为契机,加强公路队伍建设,通过教育引导、问题整改,严肃问责等措施,着力解决“庸、懒、散、软”四个问题,达到以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软鼓士气。要加强人才培养,积极参加、认真组织丰富多彩的学习培训比武活动,在实际中培养人才。大力弘扬新时代“铺路石”精神,积极培树一些以王长山、叶宗节为代表的爱岗敬业、无私奉献的公路先进模范,外塑形象、内强素质,提振队伍精神,努力打造一支能适应新形势下公路事业发展需要的公路队伍,提高行业认知度和美誉度,树立公路行业的崭新形象。三要加强党风廉政建设和文明创建工作。坚持把廉政作为第一要求,抓好廉政文化建设,全面开展工程建设领域突出问题专项治理和“廉政阳光工程”创建活动,增强党员干部反腐倡廉、警钟长鸣的忧患、法纪意识。要深入开展以党性党风党纪教育为重点的廉洁从政教育,做到公路建设大发展、廉政教育大加强。通过前期预防、中期监控、后期处置三个环节对风险防控实施过程进行系统管理,防患于未然。要严格落实廉政目标责任制,要严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的五项规定。要坚持治理公路“三乱”,加大惩防举措,防止出现新的行业不正之风。做到权力行使安全、资金运用安全、项目建设全安、干部成长安全。

江山助磅礴,龙马壮精神。同志们,龙年的公路工作任务已经明确,站在新的起点,机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们一定要进一步坚定信心、抓住机遇、迎难而上、扎实工作,为促进xx公路事业的跨越发展,为“五个xx”建设做出新的更大贡献,争创新业绩,喜迎十八大!

谢谢大家!

第四篇:交通局长在部署春运工作会议上的讲话

文章标题:交通局长在部署春运工作会议上的讲话

各位领导:

2005年春运明天就将开始,为确保春运期间道路、水路运输的安全、及时、有序、畅通,使广大人民群众在愉快、祥和、欢乐的气氛中欢度新春佳节。根据国家发改委、交通部和省交通厅及市政府关于认真做好2005年春运工作的通知精神,切实做好春运工作,实现春运工作“旅客购票方便,车船航班正点,出行快捷安全,满意程序提高”的目标,让广大旅客能走的安全、走的及时、走的舒适、走的满意,保证各种生产生活重要物资的运输。下面,我代表交通部门就认真做好2005年春运工作作个发言。

一、加强组织领导,完善协调机制。

我县的道路、水路运输业承担着全县客运、货运的全部任务,尤其是道路运输占绝对地位,春运工作历来是运输工作的重中之重。为确保全县春运工作顺利进行,县交通局已成立交通系统春运领导小组及春运办公室,由运管、公路、地方海事、稽征、骨干运输企业等有关单位(部门)组成,负责本部门春运组织领导和指挥协调。

2005年春运是《道路运输条例》实施后的第一个春运,条例的出台为我们搞好春运工作提供了强有力的法律保障。我们将加强组织领导和协调,加强宣传教育,加强督促检查。建立严格的值班制度,设立投诉监督电话,实行24小时值班,并向上一级交通主管部门报备,向社会公布。县交通局春运领导小组值班电话设在运管所,并由局领导带班。

二、科学安排运力,满足旅客需求。

据预测,今年公路春运旅客运量预计约13.8万人次,比去年增加3。全县计划投放客车195辆,3699座位,1200班次。

2005年春运的特点:一是随着319国道改善工程的完成,途经xx的过境客车通行时间缩短,道路客运灵活、快捷的优势凸显,加上道路客运服务质量的提高,经商人流逐渐改变出行方式,春节返乡客流量增加;二是湖南、湖北、江西、四川等地大量民工在我省闽南地区务工,返乡过春节途经我县,我县大量人员在闽南地区以及广东、北京等经济发达地区务工。今年以来随着清欠民工工资执行力度的加大,大多数民工领到工资后将返乡过年,带动了2005年春运客流量一定程度的增长;三是大量人员在外工作,过年回家探亲访友已成传统;四是大中专院校的学生节前放假回家和节后返校形成的学生流,也是今年春运的主要客流之一;五是随着我县针织产业的发展,县内短途返乡流大大增加并且集中在过年前的几天内。所以今年春运工作比往年更加复杂,难度更大。县运管部门和运输企业,在做好客流分析的基础上,针对2005年春节运输的特点,紧密结合xx的实际,安排充足运力,满足运输需求,并储备部分应急运力,及时应对可能出现的各种突发情况。在保证国省道干线、城乡客运和重点物资运输的同时,认真做好农村客运工作,保证广大农民群众的安全出行。同时,加强出租汽车管理,规范经营行为,提供优质服务,保证充足运力,方便城镇居民出行。

三、加强监督检查,确保运输安全。

县交通安全办、运管所、基层公路管理站和运输企业牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,严格落实国家和部有关安全生产和运输安全管理的各项规定,切实做好事故预防工作,加强监督检查,开展春运大检查,消除事故隐患,全力避免重特大安全事故的发生,保障广大人民群众生命财产的安全。

1、认真贯彻市政府办公室《关于认真做好2005年春运道路运输安全工作的通知》,交通运管部门整合力量,与公安交警部门配合在我县西门建立春运服务站,分别派出人员共同开展春运服务工作,切实把好福建的西大门。并与江西省xx市的春运服务站建立联勤和信息互通关系。

2、狠抓安全责任制落实,认真履行管理职责。道路运政管理机构要按照“严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关和搞好汽车客运站安全监督”的要求,把严禁客运超载、严禁技术状况不合格的客车参加春运,强化客车日趟检,严防易燃易爆危险品进站上车等作为安全监督管理的工作重点。地方海事部门要加强渡口、渡船安全管理、打击非渡船载客、治理渡船超载滥载、打击“三无”船舶等,继续督促和帮助乡政府落实乡镇船舶安全检查管理责任制。公路部门要确保公路、桥梁、隧道的安全畅通,尤其要加强对病害桥梁的监测和维护,对出现险情和损坏的路段及时抢修,对事故多发路段等,按规定该设的安全防护设施、标志标线要抓紧补齐;要把工作做在前面,防止被动,确保安全。

路政管理部门要根据交通部11月22日明传电报紧急通知要求,按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”工作思路,继续做好治超工作。加大路政执法力度,维护公路完好畅通。确保冬季储备物资运输高峰期间的道路交通畅通,全力保证冬季储备物资的运力供应,一旦出现交通拥堵,要坚持保畅通优先的原则,对明显不超限载的车辆,可先放行,减少检测范围,减少拥堵时间,防止因治超而

第五篇:长在全工业经济工作会议上的讲话

同志们:

委三届七次全委会议刚刚结束,委、政府就召开了这次全工业经济工作会议,这是今年召开的第一个专业性会议,足以说明这次会议的重要和委、政府对工业经济的高度重视。昨天,***副长和***主任就全工业经济工作分别作了讲话和报告,我都同意,一会儿,**书记还要作会议总结,请大家认真落实好。下面我讲几点意见。

一、正确估价

200wenmi114.com年全工业经济工作的成效

200wenmi114.com年是我发展史上极不平凡的一年。面对严峻形势和繁重的工作任务,全上下团结奋斗,扎实苦干,努力在重点工作上求突破,推动整体工作上台阶,促进了经济稳定发展和社会全面进步。全国内生产总值实现153.9亿元,比上年增长4.7。农牧业生产在大旱之年仍然取得较好收成,粮食总产已稳定在50亿斤以上。国企改革取得突破性进展,工业经济呈现恢复性增长。企业全面启动了“二次创业”,个体私营经济发展迅速。基础设施建设力度明显加大,对外开放取得了积极成果。财政收入在财源萎缩的不利条件下保持了平稳增长,全年财政收入完成13.38亿元,增长4.2。城乡居民收入克服增收因素不足的影响,继续保持了一定幅度增长,农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视和计划生育等各项社会事业都迈出了新步伐。

特别值得肯定的是,200wenmi114.com年我在工业经济遇到feisuxs所未有的困难,问题十分突出,全面进入谷底的严峻形势下,认真落实中央领导视察**时的指示精神和**党委138次书记办公会议精神,把扭转工业经济被动局面作为整个经济工作的重中之重,采取“突出直抓大、完善县区放小”两线作战方式,举全之力进行工业经济攻坚,国企改革与发展取得突破性进展,工业经济开始了恢复性增长。原**二毛成功实现破产重组,**钢铁厂实现无震荡破产,**针织厂破产重组也取得实质性进展,中小企业改革继续深入,县区工业经济活力增强,六大企业集团等优势骨干企业实现了较快发展,工业经济整体出现恢复性增长。统计快报显示,全年工业增加值实现38.3亿元,比上年增长7.8。经过一年的艰苦努力,我工业企业的整体经营状况趋于好转,有关国有企业“全军覆没”、“全线崩溃”的街谈巷议已经平息。体现了六个特点:一是企业内部的活力明显增强,经营状况趋于好转;二是企业改革的路子已经明确,运作方式、调整目标、重组对象等日渐清晰并正在落实之中;三是工业增长速度逐渐回升;四是经济运行质量也呈现逐步提高的态势;五是再就业工作成效显著,职工群众情绪趋于稳定,对改革的承受力逐步增强;六是方方面面对工业企业改革与发展的认识统一、支持、理解、关心的氛围正在形成。可以肯定的说,我工业经济已经开始摆脱了在低谷中徘徊的局面,国有企业改革与发展已经取得了突破进展,整个经济形势已向好的方向转变。为此,政府决定授予经贸委“长特别奖”,奖金20万元。

总结200wenmi114.com年的工业经济工作,有五条经验值得我们认真汲龋

第一,把国有企业改革与发展作为委和政府的最高决策,理清思路,切实搞好有效指导,为工业经济工作提供强有力的组织保证。去年,在认真分析全经济形势的基础上,级领导进一步形成了“国有企业是国民经济的支柱,推进国有企业改革是一项重要而紧迫的任务”的共识,下定背水一战的决心,树立敢打硬仗气概,把国有企业改革作为委和政府的最高决策,列入重要议事日程,认真贯彻**党委wenmi114.com“全党抓经济,重点抓工业、突出抓效益”的指导方针,围绕“年内使全国有企业、特别是大中型企业改革有所突破,用三年左右时间使工业经济摆脱困境”的基本目标,确定“直抓大、县区放小”的工业攻坚思路,层层签订责任状,一级抓一级,一级对一级负责。在工作中坚持“一般与个别结合,领导与群众结合”,理顺各种利益关系,解决诸多改制问题,营造良好的外部环境,形成了强大的合力。在切实加强具体指导过程中,实施国有企业改革“一把手”工程,委、人大、政府、政协的领导经常深入企业调查研究,了解详细情况,进行现场指导。建立级领导“一对一”联系直16户重点企业制度,帮助企业排忧解难,进行定向指导。政府及有关部门定期召开专门经济分析会,加强工业生产调度,发现问题及时解决,进行综合指导。同时,出台一系列有关文件,实行政策引导。这些工作的落实,对搞好全工业经济起到了至关重要的保证作用。

第二,抓住机遇,扩大开放,努力创造良好的外部环境,是工业经济走出低谷的唯一道路。大家知道,**工业经济在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是历史上最困难时期。由于优化资本结构政策未用足用好,加之草率决定23户企业破产,使**的工业经济工作陷入了困境,企业改革与发展的难

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