浙江万里学院关于开展“作风建设年”活动的实施意见

第一篇：浙江万里学院关于开展“作风建设年”活动的实施意见

中共浙江万里学院委员会文件

浙万院党„2007‟23号

浙江万里学院关于开展“作风建设年”活动的实施意见

各单位、部门：

为进一步树立科学发展观，全面贯彻《中共浙江省教育工委、浙江省教育厅关于开展“作风建设年”活动的实施意见》（浙教工委„2007‟12号）精神，学校决定在2007年深入开展以“贴近实际、贴近基层、贴近师生、转变作风”为主题的“作风建设年”活动。现就活动实施提出如下要求，请结合实际认真贯彻执行。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，全面贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省委、省政府、省教育厅关于开展“作风建设年”活动的意见，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势和新任务的要求，以办好让党放心、人民满意教育为目标，着力解

决广大干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，切实转变机关作风，为学校和谐发展提供有力保障。

二、组织领导

为切实保证“作风建设年”活动的顺利进行，学校特成立“作风建设年”活动领导小组

组长：陈厥祥

副组长：陈建荣朱邦相

成员（以姓氏笔画为序）：

王旭邬敏燕张勇敏荣欣

各部门要加强对本单位“作风建设年”活动的领导，充分利用各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，树立典型，弘扬正气，为“作风建设年”活动深入开展营造良好的外部环境。

三、主要任务

按照胡锦涛总书记关于在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，切实加强学校机关作风建设。

（一）大兴学习之风。要进一步健全和完善理论学习中心组制度，定期组织集中学习。建立领导干部务虚会制度，大力弘扬理论联系实际的学风，以科学理论武装头脑、指导教育实践、推进各项工作。通过学习，着力坚定理想信念，着力增强贯彻科学发展观的自觉性，着力提高驾驭学校改革发展的能力。

（二）深入调查研究。各单位部门领导要根据工作实际，针对学校改革发展的重点、难点、热点问题，深入开展调查研究。注重调研成果的转化和运用，进一步推动学校的改革和发展。

（三）改进机关作风。各单位部门领导干部要做到依法决-2-

策、科学决策、民主决策，校领导、党委委员继续联系各教学单位，协调解决各学院在学校发展过程中的实际问题。加强会议计划管理，少开会，开短会，完善机关效能建设各项制度，努力形成长效机制。

（四）深化校务公开。公开收费项目和收费标准，规范学校收费行为。推进信息化建设，努力提高师生员工办事的便捷程序。各单位部门均应开设网上信箱，受理各类咨询和投诉，做到件件有着落、事事有回音。

（五）规范公务接待。认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，提倡轻车简从，控制接待标准。

（六）节约行政成本。在全校大力营造节约光荣、浪费可耻的氛围。牢固树立厉行节约、勤俭办学的思想。提倡节约用水、用电，努力建设节约型单位、节约型校园。

（七）加强廉洁自律。全校领导干部不得接受有关单位和个人赠送的礼金、礼卡和有价证券，不得利用职权和职务上的影响谋取私利。严格遵守领导干部廉洁自律各项规定。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（4月份）。各单位部门要制定工作方案，广泛进行宣传发动。要通过集中学、自学、听报告、专题讲座等形式，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志关于加强党的作风建设的重要论述，认真学习胡锦涛同志关于干部作风建设的“八项要求”，充分认识开展“作风建设年”活动的重大意义。要动员和发动全校师生员工参与这一活动，不断增强广大干部参与活动的积极性、主动性。

（二）查找整改阶段（5月～8月）。坚持查、改、建相结

合，利用多种形式敞开大门，深入群众，深入基层，围绕影响学校改革发展、学校事业发展和师生员工反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题，面对面地征求意见和建议，主动查找自身存在的问题；分别召开由学生、教师、干部参加的座谈会，直接听取对机关工作作风的意见和建议，借助外力发现不足。对查找出的问题要认真梳理汇总，深刻剖析原因，举一反

三。针对查摆出的问题，要坚持抓重点、攻难点，认真研究制定整改措施。对师生反映强烈的问题，能够马上整改的，要立即整改。需要统筹兼顾、逐步解决的，要积极创造条件尽早整改。通过整改，切实解决一些群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的热点难点问题，以整改的实际行动取信于民。

（三）总结提高阶段（9月～12月）。各单位部门要对开展活动情况进行一次“回头看”，总结成绩，发现不足，建章立制，把机关“作风建设年”活动转入经常化、制度化轨道，努力形成长效机制。年底前学校要全面总结“作风建设年”活动开展情况，并筛选若干个活动成效明显的单位介绍经验，推广经验，推广典型，巩固成果，把“作风建设年”活动引向深入。

中共浙江万里学院委员会

2007年4月12日

主题词:学校作风建设年意见

浙江万里学院党委办公室2007年4月12日印发-4-

第二篇：作风建设年实施意见

双发„2011‟

号

中共双柏县委

关于开展“作风建设年”活动的实施意见

（2011年3月27日）

近年来，通过开展团结干事教育、保持共产党员先进性教育、“一气二心三力”、解放思想大讨论等活动，全县各级领导班子思想政治素质明显提高，整体功能明显增强，领导干部精神状态明显改善，工作作风明显转变。但也还存在不少问题，主要表现在：少数领导干部和领导班子理想信念不坚定、宗旨意识淡化、思想不够解放、领导科学发展的能力和水平不高；民主集中制执行不好、班子团结意识不强；学风不浓、玩风盛行、工作作风不实；腐败等违纪违法行为时有发生等，加强领导班子和领导干部思想作风建设的任务仍

—1— 显得十分迫切。为切实解决各级领导班子和领导干部思想作风建设方面存在的突出问题，经县委研究，决定用一年左右的时间，在全县各级领导班子和领导干部中开展“作风建设年”活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合正在开展的创先争优活动，以增强党性修养为关键点，以治庸治懒治散为切入点，以强化监督管理为着力点，着力强化责任意识、群众意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，努力建设善于领导科学发展、政治坚定、思想解放、作风务实、执政为民的领导班子，建设改革创新、真才实学、求真务实、勤政廉洁的干部队伍，营造真抓实干、风清气正的政治生态环境。

二、总体目标

开展“作风建设年”活动，本着“重在建设，重在实效”的原则，从思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律入手，着力解决各级领导班子和领导干部在作风建设方面存在的突出问题，进一步严肃纪律、端正作风，把广大干部的心思、精力和智慧凝聚到推动全县科学发展上来，达到思想作风有新提高、学习风气有新变化、领导作风有新转变、工作作风有新改进、廉政意识有新增强的目标。

（一）思想作风有新提高。通过开展“作风建设年”活动，努力把各级领导班子和领导干部的思想认识统一到县委的决策部署上来，统一到县委的发展思路上来，坚持解放思想、—2— 实事求是，科学发展。

（二）学习风气有新变化。通过开展“作风建设年”活动，努力使各级领导班子和领导干部把学习当做一种政治责任、一种精神追求、一种良好习惯来对待，牢固树立终身学习的思想，坚持学以修身，学以养德，学以增智，学以致用，形成全县各级党员领导干部热爱学习的良好氛围。

（三）领导作风有新转变。通过开展“作风建设年”活动，进一步树牢各级领导班子和领导干部的宗旨意识，责任意识，提高领导干部执政能力，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（四）工作作风有新改进。通过开展“作风建设年”活动，推动各级领导班子和领导干部大兴调查研究之风，坚持求真务实，注重解决问题。真心实意为群众办实事、办好事，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，察实情、讲实话、办实事、求实效。

（五）廉政意识有新增强。通过开展“作风建设年”活动，努力使各级领导班子成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政廉政、清正廉洁的领导集体，努力使领导干部成为责任意识强化、尽职尽责、严守纪律、令行禁止的模范。

三、方法步骤

开展“作风建设年”活动的范围是：全县各级领导班子和领导干部，重点是科级以上领导班子和领导干部。

开展“作风建设年”活动主要围绕宣传发动、学习教育、剖析问题、整改提高四个阶段、十五个环节的工作进行，从2011年4月开始，到2012年4月基本结束。

—3—

（一）宣传发动阶段（2011年4月1日至4月30日）。这一阶段是“作风建设年”活动能否取得实效的基础和关键，主要抓好两项工作。

1.制定实施方案（2011年4月1日至4月15日）。各级领导班子要按照县委的要求，深刻分析领导班子和领导干部在作风建设方面存在的突出问题，结合实际，研究制定具体的实施方案，报县“作风建设年”活动指导组审核同意后，于2011年4月15日前报县纪委和县“作风建设年”活动领导小组办公室备案。实施方案要做到目标明确、任务具体、措施可行。

2.召开动员会议（2011年4月16日至4月30日）。各级领导班子要在充分准备的基础上，于2011年4月30日前召开全体干部职工参加的动员会议，并邀请县级联系或分管领导、联系本单位的县纪委派出纪工委领导、县“作风建设年”活动指导组领导到会作指导。动员会上，党组织书记要亲自作动员讲话，要做到“五个讲清楚”，即讲清楚开展“作风建设年”活动的重要意义、讲清楚本单位在作风建设方面存在的突出问题、讲清楚开展“作风建设年”活动的总体目标、讲清楚开展“作风建设年”活动的方法步骤、讲清楚开展“作风建设年”活动的具体措施。

（二）学习教育阶段（2011年5月1日—2011年10月31日）。围绕“作风建设年”活动的总体目标，开展内容丰富、形式多样的学习教育活动，打牢党员干部的思想政治基础，主要抓好两项工作。

1.组织学习讨论（2011年5月1日至5月31日）。组织

—4— 全体干部职工认真学习党的三代领导集体关于加强党性修养和党风建设的重要论述，学习党的十七大和十七届四中、五中全会以及十七届中央纪委六次全会精神，学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，学习“八个坚持，八个反对”、“八个方面良好风气”等文章，学习州委副书记李兴顺同志在双柏县干部大会上的讲话及县委张书记在全县党建工作会议上的讲话精神，特别要重点学习《双柏县“作风建设年”活动学习读本》。同时，要采取召开座谈会、讨论会、学习心得交流会等形式，认真组织开展讨论，进一步深化对开展“作风建设年”活动重要性的认识，把广大党员和干部职工的思想统一到县委的要求上来。

2.开展专项教育活动（2011年6月1日至2011年10月31日）。在认真组织学习的基础上，各级党组织要组织开展系列内容丰富、形式多样的专项教育活动，把“作风建设年”活动不断引向深入，重点要开展好“四个一”活动。一是上好一堂主题党课。各级党组织书记要以作风建设为主要内容，为单位全体党员和干部职工上一堂党课。二是开展一次学先进活动。把开展“作风建设年”活动与深入学习杨善洲同志先进事迹结合起来，内化于心，外化于行，在全县各级党组织和党员干部中形成比学习、比工作、比奉献，学先进、当先进、赶先进的局面。三是开展一次警示教育活动。由县纪委牵头，组织编写近年来我县领导干部违纪违法的反面典型案例，并组织各级党员领导干部和干部职工认真开展警示教育，从中吸取惨痛教训。组织全县实职副科级以上领导干

—5— 部到楚雄州党员领导干部廉政教育基地开展一次警示教育活动，进一步增强各级领导干部加强党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性和坚定性。四是撰写一篇心得体会文章。在认真组织学习，开展体验式、互动式学习活动的基础上，全体参学对象要结合自身实际，撰写一篇“作风建设年”活动心得体会文章。实职副科以上领导干部的心得体会文章要经单位党组织书记把关，并报县“作风建设年”活动指导组审核同意后，于2011年10月25日前报县纪委和县“作风建设年”活动领导小组办公室备案。

（三）剖析问题阶段（2011年11月1日至2011年12月31日）。突出找准问题这个重点，主要抓好六项工作。

1.开展一次民意调查（2011年11月1日至2011年11月10日）。围绕领导班子和领导干部的思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等内容，开展一次民意调查，进一步找准领导班子和党员领导干部在作风建设方面存在的突出问题。

2.开展专项整治活动（2011年11月11日至2011年11月19日）。针对广大基层干部群众反映强烈的问题，重点搞好六项整治，一是以公务外出、公务招待、公务用车等为重点，对机关公务活动进行专项整治；二是对党政机关和职能部门干部职工在职不在岗、在岗不履职行为进行专项整治；三是对妨碍发展环境的“不作为、乱作为”行为进行专项整治；四是对党员干部私驾公车、聚众赌博、酗酒闹事的行为进行专项整治；五是对领导干部插手项目招投标行为进行专项整治；六是对乱告状、乱编造、乱议论、乱猜测、乱

—6— 传播等歪风邪气进行专项整治。科级以上领导班子要将开展专项整治活动的相关情况形成专题报告，于2011年11月19日前报县纪委和县“作风建设年”活动领导小组办公室备案。

3.开展上下级组织谈话活动（2011年11月20日至2011年11月30日）。结合创先争优领导点评活动，在坚持领导干部任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话、发展对象谈话、党组织与党员群众谈话制度的同时，针对下级党员干部作风中存在的突出问题，开展上级党组织书记约谈下级党组织书记、党组织书记约谈领导干部工作。

4.深入分析查找问题（2011年12月1日至2011年12月9日）。根据民意调查结果、专项整治活动和约谈活动，采取自己找、群众帮、领导点等措施，围绕理想信念、党性观念、宗旨意识和作风建设的要求，查找领导班子和党员领导干部自身存在的问题，重点开展“四查”，即查党员干部对人民群众的感情、查党员干部队伍的纪律作风、查党员领导干部工作落实的能力、查领导干部遵守民主集中制情况。在查找问题的过程中，要采取发放征求意见表、召开座谈会、入户恳谈等形式，广泛征求人大代表、政协委员、服务对象、干部群众的意见，切实找准领导班子和领导干部作风建设方面存在的突出问题。

5.召开专题民主生活会（2011年12月10日至2011年12月20日）。各级领导班子要以作风建设为主题，于12月20日前召开一次专题民主生活会，结合征求到的意见建议，深入查找班子和领导干部在作风建设方面群众反映强烈

—7— 的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。县级党员领导干部要参加所联系乡（镇）党委和县级部门的专题民主生活会，县纪委、县委组织部、县开展“作风建设年”活动指导组要加强对各级领导班子专题民主生活会的指导。

6.撰写剖析材料（2011年12月21日至2011年12月31日）。领导班子要统一撰写作风建设分析检查报告，报告要充分反映班子作风建设的实际情况，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出加强领导班子作风建设的具体措施。党政主要领导要全程主持报告的起草工作。报告初稿形成后，要召开会议充分讨论，并以适当方式听取党代会代表、人大代表、政协委员和人民群众的意见建议，反复修改完善。实职副科级以上领导干部要针对自身存在的问题，结合征求到的意见和建议，深刻剖析原因，明确努力方向，形成作风建设剖析材料。领导班子分析检查报告和实职副科级以上领导干部剖析材料要经单位党组织书记把关，报县“作风建设年”活动指导组审核同意后，于12月31日前报县纪委和县“作风建设年”活动领导小组办公室备案。

（四）整改提高阶段（2012年1 月1日至2012年4月30日）。各级领导班子和领导干部根据征求意见、查找自身在作风建设方面存在的突出问题等情况，认真抓好整改落实，主要抓好五项工作。

1.制定整改方案和整改措施（2012年1月1日至2012年1月31日）。各级领导班子要针对存在的问题，制定整改方案，为抓好整改落实提供依据。实职副科级以上领导干部

—8— 要针对存在的问题，制定整改措施。整改方案和整改措施要明确整改项目、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任和整改时限，经单位党组织书记把关，报县“作风建设年”活动指导组审核同意后，于2012年1月31日前报县纪委和县“作风建设年”活动领导小组办公室备案。

2.建立完善长效机制（2012年2月1日至2012年2月29日）。把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善。活动基本结束时，要将活动中行之有效的做法、切实管用的举措用制度形式固定下来，形成一整套务实、管用、长效的作风建设工作机制。

3.办一批好事实事（2012年3月1日至2012年3月31日）。各级领导班子和领导干部要按照整改方案和整改措施的要求，集中力量、集中时间，在2011年3月份，集中解决一批作风建设方面存在的突出问题。各乡（镇）和县级各部门要公开承诺办理1至2件实事，重点解决干部作风、工作方式以及改善民生等方面存在的突出问题，以实际行动取信于民。承诺事项要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。

4.开展群众满意度测评（2012年4月1日至2012年4月15日）。由县委组织部牵头，在2012年4月上旬，对全县各级领导班子和实职副科级以上领导干部开展“作风建设年”活动的情况进行群众满意度测评，测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，并在一定范围内公布。群众满意度测评低于80%的单位和个人，要重新进行“补 —9— 课”，按照规定的环节和步骤继续开展“作风建设年”活动，并对相关责任人进行问责。

5.搞好总结表彰（2012年4月16日至2012年4月30日）。“作风建设年”活动基本结束时，各级领导班子要对开展活动的基本情况、主要做法、取得的成效、存在的问题和下步工作意见进行认真总结，于2012年4月25日前报县纪委和县“作风建设年”活动领导小组办公室。同时，县委将根据各级领导班子“作风建设年”活动开展情况，适时召开总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进单位和优秀个人进行大张旗鼓的表彰，努力营造学先进、赶先进的浓厚氛围。

四、组织领导

（一）加强领导，落实责任。县委成立县委书记任组长的双柏县“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部。各级党组织要切实加强对“作风建设年”活动的组织领导，各级领导班子负总责，“一把手”是“作风建设年”活动的第一责任人，领导班子其他成员对分管范围内的作风建设负直接责任。各乡（镇）、各部门、各单位都要层层落实责任，做到责任主体明确，工作措施具体、任务落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保“作风建设年”活动顺利推进。

（二）严格督查，有序推进。县委将从县纪委、县委组织部等部门抽调“作风建设年”活动指导组，加强对全县各级领导班子和领导干部“作风建设年”活动的领导和指导。县纪委、县委组织部、县委宣传部等部门要切实履行职责，加强对活动的督促检查和指导。对敷衍塞责、走形式的，要通报

—10— 批评；对完不成阶段任务的，要责令推倒重来，确保“作风建设年”活动扎实有效开展。

（三）明察暗访，务求实效。在开展“作风建设年”活动期间，县委将从县纪委、县委组织部、公安等部门抽调双柏县“作风建设年”活动督查组，采取定期抽查与不定期抽查相结合的方式，对各级领导班子和领导干部遵守工作纪律、生活纪律等情况进行明察暗访。对顶风违纪的单位和个人将根据有关党政纪条规进行从严处理。

（四）强化宣传，营造氛围。各级各部门要把“作风建设年”活动作为当前和今后一个时期宣传工作的重点，结合“作风建设年”活动的特点和进度，充分运用报刊、广播、电视、网络和简报等媒体，多渠道多形式宣传开展“作风建设年”活动的重大意义和涌现出来的先进典型，把活动不断引向深入。

（五）注重统筹，抓好结合。要统筹安排、协调推进“作风建设年”活动。要把学习教育、提高认识贯穿始终，把解决问题、完善机制贯穿始终，把专项教育活动与创先争优活动紧密结合，与当前各项工作紧密结合，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

主题词：党建工作

作风建设年

实施意见

中共双柏县委办公室

2011年3月29日印发

（共印110份）

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第三篇：关于在全县开展“作风建设年”活动的实施意见

关于在全县开展“作风建设年”活动的实施意见

为深入贯彻落实省委、地委关于开展“作风建设年”活动的意见精神，全面加强我县县、乡机关作风建设，县委、县政府决定在全县开展“作风建设年”活动。现结合我县实际制定如下实施意见：

一、指导思想

开展“作风建设年”活动，要坚持以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和省委、地委关于加强作风建设的具体要求，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势新任务的要求，全面加强机关作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现干部作风的进一步转变，抓党风促政风带民风，以优良的作风贯彻落实省委“八八战略”、地委“三市并举”战略，深入实施“小县大城”发展战略，为实现我县经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、目标要求

开展“作风建设年”活动，要按照倡导和形成八个方面良好风气的要求，在注重深化认识、注重解决突出问题、注重建章立制、注重统筹兼顾、注重领导带头等“五个注重”上下功夫，使全县机关干部树立起政治坚定、勤奋好学，心系百姓、真情为民，真抓实干、务实创新，民主和谐、团结协作，道德高尚、清廉节俭的良好形象，努力建设学习型、创新型、效能型、服务型和廉洁型“五型”机关，真正把加强作风建设落实到服务项目建设上、落实到服务民生上、落实到服务和谐稳定上，最终落实到促进我县经济社会又好又快发展上。

三、重点内容

按照胡锦涛总书记关于在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，切实把加强干部作风建设贯彻到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各个方面，通过扎实有效的工作，着力解决机关作风存在的一些突出问题。重点在以下几个方面取得明显成效：

㈠大兴学习之风，努力建设学习型机关。

1、重视政治理论学习。要利用理论中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻科学发展观、构建和谐社会、新农村建设等一系列重大战略决策和部署。今年特别要认真学习贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神。各级党委(党组)的理论中心组学习，全年不得少于12次，县委党校将举办“作风建设”等10个主体班次。要通过学习，促进各级机关干部提高辩证思维能力、综合分析能力和科学决策能力。

2、加强业务知识培训。要围绕提高和创新工作能力，切实加强专业知识、现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识的培训学习，使每一位工作人员都能成为熟悉情况、精通业务的行家里手。各乡镇各部门要根据实际，不定期举办业务知识培训。

3、学以致用、学用结合。坚持理论联系实际的优良学风，通过开展征文、心得交流、理论研讨等活动，促进机关干部把勤于学习和善于思考结合起来，主动深入基层、深入实际开展调查研究，及时发现和总结基层的新经验、新创造，不断解放思想、丰富知识，优化思路、改进工作。

㈡大兴创新之风，努力建设创新型机关。

1、推进观念创新。各乡镇、各部门和全体干部要敢于突破条条框框和已有的经验，自觉地把思想认识从那些不合时宜的旧观念、旧做法和旧体制中解放出来，自觉地在研究新情况、解决新问题中不断推进思想解放和观念更新。要切实转变思维方式，变封闭型思维为开放型思维，变单向型思维为系统型思维，变教条型思维为求实型思维，不断研究新情况、适应新形势、解决新问题、谋求新发展。

2、推进实践创新。各乡镇、各部门要按照科学发展的要求，努力开拓创新，克服安于现状、不思进取、无所作为的思想状况，真正把工作重心转到抓环境、抓服务上来。要坚持把全心全意为人民服务和推动改革发展稳定作为工作的基点，认真倾听群众的心声，认真开展批评和自我批评，不断改进工作方法，切实提高化解矛盾、破解难题和操作到位能力。

3、推进机制创新。改进和完善岗位目标责任制考核办法，确保工作任务分解到位，工作责任落实到位，考核结果运用到位。今年要把“作风建设年”活动纳入干部年终目标考核，并作为班子和干部考察的重要内容。进一步完善干部选拔任用机制和监督管理机制，坚持用好的作风选作风好的人，努力营造良好的用人环境。建立完善工作协调机制，有效防止公共权力部门化，部门权力利益化，以及相互推诿扯皮等问题。

㈢大兴效能之风，努力建设效能型机关。

1、确保政令畅通。紧紧围绕“十一五”规划和县第十二次党代会的重大决策和部署加强监督检查，坚决纠正违背科学发展观、和谐社会建设要求的行为。重点对加强和改善宏观调控、转变经济增长方式、增强自主创新能力、建设资源节约型和环境友好型社会、推进新农村建设等各项政策措施落实情况加强监督检查，防止和纠正有令不行、有禁不止的行为。

2、

第四篇：关于开展作风建设活动的实施意见

文章标题：关于开展作风建设活动的实施意见

关于开展作风建设活动的实施意见

根据市委、市政府关于“作风建设年”活动的总体部署，为进一步加强局机关作风建设，提高工作效能，促进我市开放型经济又快又好发展，经局党委研究决定，在局机关继续开展作风建设活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓

小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气，紧紧围绕市委孙书记提出的努力提高“四个服务”的整体水平，着力加强领导干部作风建设和机关效能建设，全面完成全年开放型经济工作的各项目标任务，以服务企业，提高素质为己任，以增强“三力”、实现开放型经济在杭湖宁发展带中间率先崛起为最终奋斗目标，推进我市开放型经济又快又好发展。

二、总体目标

根据市委市府提出的目标要求，结合我局实际，力争在四个方面取得新成效。一是要在树立领导干部良好形象上取得新成效，努力实现干部作风的进一步转变；二是要在深化机关效能建设上取得新成效，努力提高机关的办事效率和服务质量；三是要在密切联系群众上取得新成效，进一步完善机关干部调查研究、服务企业、联系群众等制度；四是要在厉行勤俭节约上取得新成效，深入开展节约型机关建设，切实压缩行政费用开支，坚决遏制铺张浪费现象。

三、参加对象和组织领导

1、参加对象为机关全体干部及工作人员；重点是局级领导干部。

2、组织领导：建立局机关作风建设领导小组，组长由***同志担任，成员由***等同志担任，领导小组下设办公室（设在人事处，电话：....)，主任由***兼任，付主任由***担任,***等同志为办公室成员。

四、实施步骤

1、动员发动阶段(3—4月)。3月中旬召开中心组理论学习会以及局机关干部动员部署会，传达孙书记在机关作风建设动员大会上的讲话精神；建立局机关作风建设领导小组及办公室，明确职责和分工，制订实施方案，组织开展学习讨论，统一思想，明确要求，部署工作。

2、边整边改阶段(5—8月)。领导干部要严格对照胡锦涛总书记倡导的“八个方面”的良好风气，深刻剖析自已，要广泛征求群众意见，找准作风方面存在的突出问题，认真查找原因，提出整改措施。机关干部要通过自身找、企业提、领导帮，认真查找当前机关作风上还存在的制约发展的突出问题，按照此次机关作风建设的具体目标要求加以整改，制定整改计划，采取必要措施，实行公开承诺，主动接受监督，抓好落实整改。

3、总结提高阶段(9一12月)。结合整改，进一步健全和落实有关制度，形成长效机制，推动作风建设的经常化、制度化。局机关将根据工作实际，分阶段认真总结，逐步提高机关作风建设和服务效能。年底总结表彰。

五、工作要求

1、精心组织。局党委将切实加强对此次机关作风建设活动的领导，真正把作风建设作为当前的一项重要任务，摆到重要的议事日程，紧紧围绕解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题，按照市委市府确定的目标、内容和要求，逐条逐项抓落实。近期主要开好两个会（中心组理论学习会、机关人员的动员会），认真学习传达贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次会上讲话以及市委孙文友书记在全市开展作风建设活动动员上所作的报告。统一思想，提高认识；明确目标任务，制定实施方案，成立领导小组，落实具体责任，提出具体要求，确保作风建设时间、精力和人员三到位。

2、领导带头。这次开展作风建设局领导干部要以身作则、率先垂范。一是要从我做起，树立求真务实的思想作风、认认真真的工作作风、勤俭节约的生活作风，以自身过硬的作风带动局机关作风建设深入开展。二是要从小事做起，切实在为群众办实事、办好事中转变作风、树立形象、深入基层、调查研究，摸实情、出实招、办实事，使各项政策和工作措施真正落到实处。三要从突出问题抓起，认真对照胡锦涛同志倡导的“八个方面”的良好作风，深刻剖析自已，查找自身存在的问题和不足，边整边改，不断提高领导班子解决自身问题的能力。

3、突出重点。根据市委市府提出的“3233”的推进计划，结合我局实际，重点抓好三个方面：

一是加强领导干部理论学习，切实改进领导干部作风。进一步完善党委理论学习中心组制度，抓好以作风建设为主题的理想信念、根本宗旨、民主集中制和廉洁从政教育，把践行“八种良好风气”贯彻在理念上，落实到行动上。进一步健全领导干部联系企业联系群众制度，了解群众意愿，集中群众智慧，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入查找不足，认真加以整改，建章立制，不断提高班子解决自身问题的能力和领导干部的执政水平，充分发挥在

第五篇：关于在全区开展“作风建设年”活动的实施意见

关于在全区开展“作风建设年”活动的实施意见

发表日期：2007-04-16阅读次数：142

4仑委发[2007]23号

（2007年3月28日）

为深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强我区领导干部和领导机关作风建设，根据省、市统一部署，结合北仑实际，决定在全区开展“作风建设年”活动，提出如下实施意见。

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务新要求，以求真务实的态度，改革的精神，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，努力实现全区党风政风、领导干部作风和社会风气的进一步转变，促进党群干群关系的进一步改善，为推动我区经济社会又好又快发展提供有力保障。

（二）目标要求。开展“作风建设年”活动，努力在以下五个方面取得明显成效：一是人民群众反映强烈的突出问题进一步解决。认真解决好群众最关心、最直接、最现实的突出问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，群众对党风政风社会风气的满意度明显提高。二是机关效能建设进一步提升。工作作风明显改进,工作效率得到提高,服务质量得到提升,行政成本进一步降低，北仑区域经济发展环境不断优化。三是领导干部和领导机关的形象进一步树立。领导干部和领导机关努力树立政治坚定、操守高尚的形象，心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，依法行政、清正廉洁的形象。四是领导干部和领导机关作风建设的长效机制进一步形成。注重建章立制，健全和完善加强领导干部和领导机关作风建设的制度。五是党委政府各项工作任务进一步落实。区六次党代会精神得到全面贯彻，区委、区政府作出的工作部署得到坚决执行，实现全区经济社会又好又快发展。

二、重点内容

按照胡锦涛总书记倡导八个方面良好风气的要求，进一步加强领导干部和领导机关思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）大兴学习风气，进一步提高领导干部素质。全区各级领导干部要争做学习型干部，通过参加党委（党组）理论学习中心组、专题报告会、党校培训等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主

义和谐社会等一系列重大战略思想，学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风，把加强学习与解决实际问题结合起来，注重以马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适 应、知识和本领与履行职责相适应。

（二）深化机关效能建设，进一步提高政府服务效率。深化行政审批制度改革，推进行政许可职能归并工作，巩固行政许可项目和非行政许可审批项目清理和规范工作成果。在区直机关和各乡镇（街道）开展“服务项目促发展、服务民生促和谐”活动，开展投资环境调查，提高政府服务效率。进一步加强电子政务建设，不断深化电子政务监察系统（网上监控平台）、电子行政审批和电子监察系统建设。深化政府“阳光工程”建设,推进党务、政务、政府信息和公用事业单位办事公开。深化机关效能建设，完善工作人员绩效考核，增强责任意识，提高工作效率，严格执行双“四条禁令”，加强执行情况的检查，切实解决有的机关大局观念不强、办事推诿等问题。

（三）弘扬求真务实精神，进一步改进工作作风。严格控制各种名目的节庆活动，认真执行检查评比达标活动许可证制度，巩固清理整顿成果，防止反弹和出现新的变相项目。进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件。提倡开短会、写短文、讲短话。进一步完善领导干部下访、约访、联系基层等制度，开展“关注民生、问计于民”活动，建立领导干部同普通群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友的制度，听取意见、建议，掌握实际情况，营造和谐的党群干群关系。大力推进基层廉洁工程建设，创建“群众满意站所（服务窗口）”，在机关、镇乡（街道）和基层站所开展行风民主评议和作风建设群众满意度测评活动，督促广大基层干部不断增进与群众的感情。

（四）改进和规范公务接待，进一步树立党政机关清廉节俭形象。完善公务接待有关规定，实行定点管理，执行经费标准，规范区级公务接待办法，简化公务礼仪。推行会议自助餐或者便餐、快餐。领导干部下基层时，接待单位“不搞边界迎送，不拉欢迎横幅，不摆香烟水果，不送土特产”。

（五）厉行节约，进一步弘扬艰苦奋斗优良传统。严禁用公款相互吃请、游山玩水和进行高消费娱乐，严禁用公款信用卡私人刷卡消费。坚决制止和纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游。不准豪华装修办公场所。严肃财经纪律，加强财务收支管理，严禁私设“小金库”，不得违反规定发放津贴补贴。增强行政成本意识，切实压缩行政费用开支，努力建设节约型政府。

三、实施步骤

“作风建设年”活动按照大局着眼，小处入手，抓住重点，整体推进，务求实效的要求，分三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，学习文件（2007年3月—4月）

召开全区“作风建设年”活动动员大会，统一思想，部署工作。使各级领导干部充分认识开展这项活动的重要意义，明确要求，积极参与。同时，要结合实际，开展机关干部读书月活动，深入系统地学习党的三

代领导人关于加强作风建设的重要论述，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，认真学习《党章》、《公务员法》和《加强领导干部作风建设学习读本》等读本。认真组织开展改进作风的大讨论、“百名领导干部上党课”活动，切实提高加强作风建设的思想认识。区委组织、宣传部门要与纪检监察机关密切配合，建立规范化的日常教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委（党组）理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，开展经常性的有针对性的教育。加大宣传力度，利用广播、电视、报纸、互联网等宣传媒体，开辟作风建设专栏，加强动态报道和典型宣传，为作风建设营造良好的社会环境。

第二阶段：查找问题，边整边改（2007年4月—8月）

对照胡锦涛总书记倡导的八种良好风气，联系先进性教育活动、民主评议机关、机关效能建设中反映的突出问题，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风各个方面广泛征求群众意见，查找干部作风建设方面存在的突出问题。召开专题会议，认真对照检查，深刻剖析原因，提出整改措施，落实整改责任。坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。开展“百名领导干部谋发展促和谐蹲点调研”活动，针对区域发展中存在的问题提出具体解决的办法。针对突出问题开展政府实事工程落实情况、机关效能建设、公车使用管理、公务接待、党务政务公开、干部参与赌博等专项检查，促进群众反映强烈的问题整改到位。组织“阳光热线”户外咨询、交流活动，开展有关民生的重点问题、投资环境专项调查活动，进一步畅通区长信箱、机关效能评价窗口、96178投诉电话等群众反映问题的渠道，着力解决群众反映强烈的突出问题。要采取适当方式对整改结果进行公布，接受社会监督。

第三阶段：建章立制，巩固成果（2007年9月—12月）

立足长远，把解决问题与建章立制结合起来，注重从制度上巩固整改成果，进一步健全和落实一批制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。要注意不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，认真总结各级各部门的好做法、好经验。“作风建设年”活动结束时，各级各部门要结合实际，对今后一个时期全面加强作风建设继续作出部署。要组织领导干部以适当的形式，向社会作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，区委、区政府成立区“作风建设年”活动领导小组（另行文），负责对活动的组织、协调和指导，领导小组办公室设在区纪委，所需工作人员从各成员单位抽调。各级各部门要结合实际，成立专门的领导小组和工作机构，制定具体的实施办法。各级领导班子“一把手”要负总责，班子成员分工负责合力抓。各级领导干部特别是党政主要领导要以身作则，带头示范，解决问题。健全责任追究制度，对发生重大案件、重大事故和恶性事件，对不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的地区、部门和单位，不仅要追究直接责任人的责任，还要根据具体情况追

究相关领导的责任。

（二）整合载体，搞好结合。要把“作风建设年”活动作为一项系统工程来抓，用辩证的思维、统筹的方法推进作风建设。坚持领导带头，在领导干部和领导班子中开展以“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动，推动领导干部和领导机关的思想政治建设。“作风建设年”活动重点要抓好“四个结合”。一是要与思想教育结合起来，建立经常性的学习教育机制，开展经常性的有针对性的教育，不断提高领导干部的思想水平。二是要与领导干部廉洁自律工作结合起来，把作风建设转化为领导干部的自律行为。三是要与党的建设其他各项工作结合起来，把作风建设贯穿各项工作的始终。四是要与落实各项具体工作结合起来，做到用好的作风推进工作落实，用好的工作业绩检验作风建设成效。

（三）强化监督，狠抓落实。区委要成立督查组，采取定期与不定期相结合、明查与暗查相结合的办法，切实加强专项督促检查。区“作风建设年”活动领导小组办公室要加强对各级各部门活动开展情况的指导，开展督促检查，及时解决问题。领导小组办公室要专门设立监督电话，向社会公布。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆论和群众的监督作用，通过开展视察、专题督查、调研和民主评议等形式，推动作风建设突出问题的解决。各级各部门要把“作风建设年”活动纳入今年的年终目标管理考核，并作为考察班子和干部的重要内容。要始终坚持以求真务实的精神抓领导干部和领导机关作风建设，努力提高作风建设的针对性和实效性。强化绩效意识，切实增强针对性、执行力和实效性，不喊过急的口号，不提过高的要求，努力做到制定的规定措施具体管用，已经明确的制度执行有力，让老百姓能够真正从中受益，深切感受到作风建设的效果。

今年底，全区各级各部门要对活动开展情况进行一次自查和总结，并向区“作风建设年”领导小组办公室作出书面报告。领导小组要组织力量进行检查，并总结表彰。