第一篇：泰顺供电全力推进增供扩销 售电量逆势而上1
泰顺供电全力推进增供扩销 售电量逆势而上 今年前8个月，浙江温州泰顺县供电局完成售电量1.811亿千瓦时，较去年同期增长10.67%，增长量0.1746亿千瓦时，在当前用电市场需求萎缩的大背景下，实现了售电量的逆势增长。
泰顺县供电局不断强化需求侧管理，加强市场调研，提前了解市场需求，从四个方面推进增供扩销。一是优化服务、简化流程，实行业扩审批责任跟踪考核制和客户办电满意度调查回访制度，严厉查处客户办电环节中的无终而返、借故拖办、超时审批等行为，大幅度缩减了业扩报装时限。二是树立“大营销”理念，积极主动开展客户调查走访，了解企业生产经营、开工状况，及时分析、掌握市场走势，为进一步增供扩销实现新突破。三是宣传大工业用电电价构成等政策和服务举措，指导客户合理用电，为企业等客户出主意想办法，帮助客户解决用电过程中的实际难题。
下一阶段，泰顺县供电局将继续立足泰顺当前经济发展，制定科学的市场策略，采取有效工作措施，促进电力销售市场增长，助力泰顺经济社会发展。（杨桥桥）
第二篇：延安精神增信心逆势而上迎挑战倡仪书(定稿)
延安精神增信心，逆势而上迎挑战
——倡议书
姐妹们：
巍巍宝塔山，清清延河水。延安，这片孕育了中国革命胜利的神奇土地，以自己奔流不息的革命历史文化和红色底蕴源泉，牵盼着我们不远千里来到这里，感受先烈的气息，涤荡我们的心灵。岁月流逝，历史永存，一路追随革命先辈足迹的走来，老一辈无产阶级革命家百折不挠、求真务实、自力更生、艰苦奋斗的“延安精神”让我们铭记坚强、让我们牢记责任。
当前，在国际金融危机日益加深，我市部分民营企业生产经营面临困难，社会就业形势严峻，为有效应对国际金融危机影响，增强工商界女企业家坚定带领企业发展的信心,保持经济平稳较快的发展，我们一定要学习延安精神，弘扬延安精神，践行延安精神，将党中央、国务院和市委市政府采取的保增长、保就业、保民生、保稳定的一系列举措落实到我们的实际工作中，为此我们倡议：
要坚定发展信心。面对困难和挑战，我们坚信在党的坚强领导下，只要全市人民戮力同心、团结奋斗，重庆经济一定会保持长期向好趋势，民营经济的发展空间依然广阔。要坚定信心、鼓足勇气，拿出有效办法，积极应对危机。
要善抓发展机遇。去年以来，中央给了重庆一系列有利于发展的好政策，我们要抓住机遇，用好用足国家推进重庆市统筹城乡改革和发展以及应对金融危机的一揽子政策，抓住结构性调整的难得机遇，调整发展战略，转变发 展方式，加强技术改造，努力实现企业提档升级。加强企业间的沟通交流、横向合作，在共克时艰中实现互利共赢、共同发展。
要勇担社会责任。国家有难，匹夫有责。当前，保就业就是保增长、保就业就是保民生、保就业就是保稳定。企业要善于整合、盘活就业岗位资源，尽可能吸纳更多的下岗失业人员、大学毕业生和农民工就业。困境中不忘员工、依靠员工、关爱员工、善待员工，努力做到不裁员、不降薪、不拖欠，努力营造“企业爱员工、员工爱企业”，齐心协力共渡难关的良好氛围，在市委市府的坚强领导下，以更加旺盛的斗志，更加扎实的工作，发挥工商界女企业家“半边天”的作用，为重庆的美好明天，为保持重庆经济平稳较快发展作出积极贡献。
重庆市工商联(总商会)女企业家商会 2009年3月5日
第三篇：烟草行业乘势而上增税利述评
烟草行业乘势而上增税利述评
2017-11-30
增税利，作为“四个乘势而上”最后一项分量着实不轻，实际上它也是最为重要的一项，因为“增税利”不仅仅是检验前面的“稳产销、提结构、降库存”的成果，更是对行业上下工作的展示。
将“税利”旗帜鲜明地置于各项工作“中心目标”的显著位置，始于国家局新一届领导班子成立后的第一次全国烟草工作会议，此后几年，行业一次次吹响奋斗的号角，决战“十二五”收关，拼搏在国际、国内经济持续下滑的困难时期„„“税利”对于烟草行业而言一直都充当着“前进的里程碑”“航行中的指南针”。
去年，工商税利总额、上缴财政总额“两个超万亿”的重大成果见证了一个行业的强大执行力和责任心，殊不知背后凝聚着行业上下50多万职工、130多万户烟农、500多万户零售客户的辛勤贡献。
随着今年时间过半，任务过半，下半年行业在乘势而上增税利工作上需要再花气力。
增税利：维护国家利益
今年以来，中国经济不仅保持了“稳”，而且在“向好”，经济结构持续优化，消费正在成为拉动我国经济增长的主力，服务业增加值占GDP比重继续超过“半壁江山”、而且还在不断扩大，新动能正在蓬勃壮大。行业在经历了去年的自发、自主调整之后，也正逐步恢复和积蓄增长的动力。然而，宏观经济下行的压力仍然存在，各类商务活动明显减少，控烟措施愈加严厉，卷烟消费环境恶化，新《广告法》严格限制广告宣传，党员领导干部公共场所禁止吸烟，集团消费断崖式下降，行业的总体供求关系已经由供不应求演变为供过于求。与此同时，行业规范经营要求更加严格，新的规定，新的要求和新的高压线，对违规行为的批评通报，传统的经营管理习惯必须作适应性转型。
烟草税利对于国家财政收入的贡献，从来都不是小数。仅以近两年的“万亿”税利来说，从财政部公布的2016年财政收支情况可以看出，2016年全国科学技术支出6568亿元，主要用于加强前沿技术研究、重大共性关键技术研究等应用研究，推进区域科技创新体系建设，促进产学研有机结合；住房保障支出6682亿元，主要用于支持保障性安居工程建设，推进保障性住房建设和棚户区改造，加快推进农村危房改造和游牧民定居工程，改善城乡困难群众居住条件。其他还有文化体育与传媒支出3165亿元、债务付息支出4991亿元等。这样一对比，烟草万亿税利对于国家财政的贡献一目了然。
烟草行业作为国有企业贡献大户的排头兵，在贡献度上就要有大作为、大思路、大境界。国家之所以对烟草行业实行专卖，就是要求其在对国家和财政的贡献度上有实际效用。尤其在当前这种形势下，增税利就是增信心，就是增活力，就是拓展生存空间。江苏省烟草专卖局（公司）局长（总经理）董秀明说：“行业当前需在继续做好优质主业的基础上，坚守阵地，还要积极深入挖掘烟机、丝束、辅料和多元化产业的税利潜力，积极拓展国际市场特别是‘一带一路’市场，广泛开辟新的税利增长来源。既要国内走好，还要眼睛向外走出去，利用好国内大市场和国外大市场这两个市场环境，实现多极化发展和双赢格局。”
保证国家财政收入是烟草行业的政治责任，是坚持烟草专卖制度的本质要求，是提升行业形象的重要标志。我国长期对烟草产品实行“寓禁于征”的税收政策。国家实行烟草专卖制度以来，行业实现税利一直是国家财政收入的重要来源。在当前财政收入增速趋缓的形势下，烟草税利对财政收入贡献的重要地位将更加突出。
当记者正在采访本期内容时，恰逢国产电影《战狼2》的热映，时下已经突破55亿元的票房，一举刷新了国内票房纪录，其中不少观众在线上和线下都表示：当看到我们的税收用在了执行撤侨、反恐等任务的国防力量上，一种祖国强大的自豪感油然而生。“烟草对国家贡献很大，国家经济发展了我们才有好日子过，国家富了我们就不会被人家欺负。就像小家庭一样，大人有钱，小孩子过得也好，纳税人有一种自豪感。”
福建省一名普通的烟草员工这样讲：“从国家局到省局到我们基层，现在都把保税利当做第一要务。”基层普遍认为，保税利就是保证国家财政收入，就是“国家利益至上”的充分体现，从地方政府角度讲，为地方经济多做贡献也必须要从保税利着手。“所以说保税利是我们烟草行业职责所在。现在财政收入增速放缓的时候，我们更应该主动作为，创收增税，多做贡献。”
增税利：机遇与挑战并存
增税利，需要务实的精神，它是一个水到渠成的过程。
实现增税利的目标，最重要的是加强宏观调控，全面分析税利增长的拉动因素，抓住主要矛盾，克服瓶颈制约，补齐明显短板，挖掘增收潜力。卷烟税利增长主要来源于销量增加、结构提升和成本费用率下降三个因素。在销量增加、结构提升的同时，降本增效、严控成本费用是稳定税利增长的重要手段。目前，行业成本控制水平不仅与跨国烟草公司存在一定差距，而且国内不同企业之间的管理和成本控制水平差距也比较明显。
有问题，想办法，办法总比困难多。以山东中烟工业有限责任公司为例，以控成本、降费用为重点，精益课题项目为载体，深入开展双增双节活动，向成本费用控制要效益。上半年降本增效4738万元，完成公司目标任务的47%；期间费用同比减少0.8亿元，降低6.9%。衔接国产烤烟需求计划162.7万担，调减部分产区烟叶计划12万担，重点产区烟叶计划全部衔接到位。烟用材料、备品备件及烟机设备采购成本连续12年降低，采购价格、储备资金占用居行业先进水平。
烟草行业三十多年发展，“烟草”两个字没有变化，但改变的是新型化、个性化的卷烟消费，改变的是统一大市场的形成，改变的是市场化的宏观调控。但万变不离其宗，只要做大做强卷烟品牌、持续深化精益管理、加速推进信息化与烟草产业的融合这些动作，“增税利”的目标完成必将顺势而成。
去年全行业开展的“消费者在哪里，我们就到哪里”卷烟营销活动，本质上就是要坚持市场导向，聚焦消费环节，突出营销创新，加快转变经营方式，进一步确立消费者在卷烟营销中的核心地位，建立健全工商零共同面向消费者的现代卷烟营销体系。在宏观经济下行压力加大的背景下，通过这样的努力，行业为保持“两个超万亿”奠定了良好的卷烟营销基础。
烟叶控量之后，烟叶税利增长空间变窄，烟区税利的增长重心落在卷烟上，因此卷烟营销的挑战会更大一些。“中高速发展或者低速发展是长期的，过去那种两位数以上的增长可以说是一去不复返了。”福建省烟草专卖局（公司）局长（总经理）张永军坦言。
长期以来，行业充分发挥专卖制度优势，不仅努力打造稳定的卷烟市场，还坚决遏制各种非法卷烟蔓延的势头，卷烟市场净化率达到96%。但由于卷烟是高税利产品，一些犯罪分子受利益驱动，铤而走险，不断进行制售假烟和走私活动。假烟、走私烟严重冲击卷烟生产经营秩序，挤占了正常卷烟市场空间，造成国家税收大量流失。为此，国家局明确提出：强化专卖管理的关键措施，在卷烟打假打私中要市场、要销量、要效益；提出“十三五”末期全国卷烟市场净化率提高1～2个百分点，最大限度地夺回被非法卷烟挤占的市场空间。只要行业继续保持卷烟打假打私高压态势，切实发挥联合打假打私机制的积极作用，未来有望从卷烟打假打私中夺回50万～100万箱甚至更多的市场空间。
广西地处边陲，常年受走私卷烟侵扰市场，广西区烟草专卖局（公司）局长（总经理）赵同军表示，下一步将集中清理边界市场、综合性批发市场、机场车站码头、主要商业区等四类重点区域。切实加强关键时期的市场清理整顿，特别是国庆、中秋节的临近，各级烟草专卖管理部门需早谋划、早安排，适时联合公安、工商、邮政、交通等部门，开展辖区市场清理整顿行动，最大限度地夺回被非法卷烟挤占的市场空间，为卷烟销售保驾护航，为增加全区卷烟销量、上缴更多烟草税利作出更大的贡献。
增税利：凸显主人翁意识
常言道，谋定而后动。方向错了，跑得再快也不行。在行业面临的新形势下，各级烟草部门对于国家局提出的“乘势而上增税利”要求都进行了积极思考和谋划。
说到增税利，今年有一个品牌，绝对让人眼前一亮。可能很多人没想到，今年行业工业企业品牌提结构、增税利的典范之一，就是蒙昆公司的“冬虫夏草”。在不同场合“冬虫夏草”多次受到国家局局长凌成兴的表扬。
蒙昆公司以“冬虫夏草”卷烟为标志，自有品牌发生本质变化，值得行业学习借鉴。“冬虫夏草”高价位烟在1000元价位里稳居行业第9位，“冬虫夏草”细支烟单箱结构名列行业第一名。自有品牌的税利贡献去年超过66%，今年将达到85%，蒙昆公司跃升为全行业提结构、增税利的典范。
2016年，面对严峻复杂的经济形势和卷烟销售高位运行态势，蒙昆公司始终坚持走“产品领先型企业”发展道路，主动适应供给侧结构性改革，着力在产品研发、市场营销等方面下功夫。蒙昆公司不断创新，产品规格不断丰富，产品结构不断提高，自有品牌规格由5个扩大到12个，所有规格均在三类烟以上，“冬虫夏草（和润）”“冬虫夏草（庆典）”“苁蓉（和悦）”等新产品一经推出，便受到消费者的普遍欢迎，销量实现成倍增长。“冬虫夏草”卷烟稳居全国千元价位卷烟前十位。“冬虫夏草（和润）”上市仅一年多时间，便在同价位细支卷烟中排名第二。“冬虫夏草”的崛起，是总经理王旭东上任后进行大调整的结果，梳理职工职业生涯规划、营建双轨制晋升机制、打造“设备管家”队伍„„一系列措施让蒙昆人的主人翁意识爆发出来，努力的劲头爆发出来，他们向人们证明：只要真正挖掘消费者需求，谁都可以后来居上。
折射出主人翁意识的不仅仅体现在工业企业，商业企业也在积极摸索新形势下的曙光。
湖北省烟草专卖局（公司）局长（总经理）顾厚武谈道，如果说卷烟销售网络建设向零售终端下移为第一次升级，普通终端向现代终端提升为第二次升级，那么，行业现在面临的是现代零售终端向以客户自律互助小组建设和运用移动互联技术提升的第三次升级。营销战线势必要围绕客户盈利这个第一要务，将提升客户满意的“软实力”、加强终端自律的“硬实力”和信息化支撑的“巧实力”有机结合起来，在终端建设模式、方法和手段上体现进步、体现提高、体现创新。
上半年，湖北省公司营销战线强化目标引领，分阶段下达保底目标，按旬跟踪销售进度、通报结构排名，按月对销量、结构增长后三名的单位进行分析督导，从1～5月份全省销售数据上看，湖北省公司销量全国排名同比提升1位，增量排名提升20位，增幅排名提升11位，较好体现了突出销量抓营销的工作要求。
当下，湖北省局（公司）正乘势而上，积极组织专卖管理部门依法依规引导零售客户开展诚信自律互助小组建设，烟草服务，小组唱戏，引导客户形成“我的市场我维护”意识，依靠小组推动明码实价，实现市场自我监管。依托小组开展“众谋、众筹、众购、众销”活动，发挥团队合作优势，提升整体盈利能力。
彼时，诸多一线营销人员正奔走于大街小巷，他们忙着与零售客户沟通卷烟营销上的相关事宜，行色匆匆，有时连水也顾不上喝一口。他们未必意识到自己是“乘势而上增税利”满怀信心的来源，但他们挥洒的汗水，将写进行业奋进的全新篇章。
第四篇：乘势而上继续推进科技创新
乘势而上继续推进科技创新
——赣州市水文局科技工作总结
2011年，赣州水文科技工作坚持以科学发展观为指导，以“科技立局、人才兴局、服务强局”为发展思路，解放思想，更新观念，鼓励创新，落实“大水文”发展理念，促进科技成果的转化，不断提高全局水文工作的科技化水平。
一、完善相关制度，提供政策保障。
该局领导历来非常重视赣州水文科技工作。为了进一步推动科技工作的开展，2011年该局重新调整、充实了科教领导小组成员和工作人员。科教小组根据多年科技工作的实践和经验积累，借鉴其它省、市地方相关部门的好做法，好经验，认真总结，完善了《赣州市水文局科技工作管理办法》、《赣州市水文局创新成果内部评审、奖励处置》等规定，进一步明确了科技工作的内容，为科技活动的开展提供了有力的政策保障。
二、加强人员培训，提高技术水平。
科技竞争关键是人才的竞争。该局领导敏锐地洞察到，只有构筑事业的人才高地，一个单位、一项事业才能获取长久发展的动力。在人才的培训上，市局一方面通过科技研发平台，让科技人才在实践中锻炼成长，另一方面鼓励科技人员参加各类培训和学习，提高综合素质，以适应水文发展新需要。
2011年，有4人完成本科学历，2人完成研究生学历，8人正在 1 攻读水利工程、计算机软件开发等硕士学历。先后派出73人次参加山洪灾害防治县级非工程措施建设培训、全国水利普查技术培训、中小河流（洪水易发区）水文监测工程卫星小站的运行维护管理、水雨情遥测系统维护、水文应急抢测、水质监测技术规范规程宣贯、大型水质仪器应用技术培训等种涉及水文技术、仪器设备、通讯手段、资质管理各方面的培训学习。在力求走出去提升水平的同时，该局也致力于请进来传授学，传授先进管理经验和学习理念、新仪器的使用。2011年，先后有20人次的水文仪器专家到该局传授ADCP电波流速仪、超声波测深仪、ADCP、GPS、气相色谱仪、原子荧光仪等一批水文、水质新仪器的使用。此外，为进一步提高我市水文勘测工的业务素质，激发广大水文勘测工自觉钻研业务、苦练技能的热情，该局选拔了6名业务好、技术精的青工进行了为期两个月的集中脱产培训，内容涉及水文勘测、水文情报预报、水资源和水质监测评价，计算机应用等内容，掀起了学技术比能力的新热潮。通过系列培训学习措施，大力提高了水文科技人员工作人员理论水平与业务素质，为新时期水文科技工作再上新台阶奠定了一定的理论基础。
三、强化技术创新，丰富科研成果。
在水文科技工作方面，该局不但特别注重基础研究，也不断强化实用技术的创新，并取得了较为丰硕的成果。
1.《赣州八境湖水库水环境演变与保护措施研究》项目通过验收
赣州市八境湖水库地处章江下游赣州市中心城区河段，是一座以改善城市环境景观、提高城市取水保证程度为主的闸坝结合型水库，其库区有城区主要饮用水水源地。库区沿岸是城市发展的重点核心区域。该库区的水环境状况备受政府和民众关注。开展八境湖水库水环境演变和保护措施研究，对维护八境湖水库健康，保证城区饮用水安全，促进城区社会经济科学发展意义十分重大。为此，该局把对该水库的水环境演变与保护措施研究作为重大社会公益研究项目向是江西省水利厅申报并获立项。该局领导十分重视该课题的研究，专门成立课题科研小组，收集分析八境湖水库库区大量的气象、水文、水质、排污、城市规划、社会经济等资料，结合赣州市城市布局和社会经济建设规划，分析了八境湖水库水流特性，研究了建库前后水文要素的变化；采用多种方法对库区水污染源及水环境状况进行了现状评价和趋势分析；建立多种预测模型对主要污染因子进行了预测，提出了八境湖水库水环境保护措施，为赣州市八境湖水库水环境的改善、城市的建设和发展提供决策依据。11月23日该课题通过省水利厅组织的专家评审，成果得到与会专家组的充分肯定。
目前，该局正进一步做好该课题的后续工作，使研究成果能够得到好的应用，实现其社会价值
2.自记水位浮子遥测技术的改进
目前，赣州市山洪灾害监测网络系统594个遥测站点，水位站点有81个。针对其南京自动化所提供的水位编码器中的水位浮子常易折易断的现象，茶芫水文站的李泉龙同志苦心钻研，用心揣摩，不 3 断深入学习遥测系统维护技术，提高技术水平。经他改装后的水位浮子水位编码器，不仅外观精巧且使用寿命是原水位浮子的10倍以上。这不仅保证了水位记录的完整也极大减轻了遥测系统维护工作人员的工作量，节省了系统运行成本和维护经费。
3．缆道绞车的改造升级
早在1993年，该局就提出“不把危险作业带入二十一世纪”的目标。为此，市局逐年加大科技创新资金的投入，年年搞技改，智能水文缆道流量泥沙测定系统为品牌的科技产品的升级换代和技术推广。2011年，水文缆道研发的创始人之一张祥其同志，凭借深厚的技术功底，针对缆道涡轮涡杆体积大、钢丝绳易磨损、滑轮易打滑等不足之处进行反复摸索，不断试行修正，对缆道绞车进行了改告升级。改造后的缆道涡轮涡杆不仅体积小、轻便易携带且增大了钢丝绳与轮子的受力面积，延长了缆道的使用寿命，提高缆道的安全性能。
4.赣州水文信息网改版亮相
网络因迅速敏捷、短小精悍、主题明确特点被称为“第四媒体”的通讯媒介。该局领导要求充分利用这个媒介更好展示传宣赣州水文。分管科技的副局长温珍玉同志立即组织人员，通过学习和翻阅相关资料，很快拿出方案。花了近半年时间对原来的赣州水文信息网进行改版、整合、测试。重新改版整合的赣州水文信息水文网无论在形式、内容还是视觉效果上与原网页相比均上了一个新的台阶，成为赣州市水文局对内传递信息、沟通交流的平台，对外宣传、展示赣州水文风采的窗口。
5.一批学术论文获奖
水文科技工作者还结合自身工作，积极撰写水文科技论文。徐伟成、徐珊珊同志合撰的《章江中下游河道安全泄量分析》发表在江西水利科技2011年第四期；合撰的《寻乌水“2008.7”暴雨洪水调查分析》发表在人民珠江杂志并获2011年江西省防汛抗旱学会优秀论文奖。曾金凤、周方平同志合撰《八境湖水库水质变化趋势分析与对策》发表在人民长江第41卷。曾金凤同志撰写的《东江源区地有水环境质量变化趋势分析与对策》的学术论文，发表江西水利科技第三期并经江西省水利学术工作委员会评定为优秀学术论文三等奖。
五、发挥技术优势，延伸和拓宽服务领域
该局立足现有资质，充分发挥技术优势，不断延伸和拓宽服务领域。
1.首次为上市公司提供水文技术服务
备受关注的江西首家钨行业上市企业章源钨业拦河排尾砂废水事件发生后，崇义章源钨业股份有限公司委托该局对新安子钨锡矿、淘锡坑钨矿、大余石雷钨矿三个矿尾砂坝进行防洪评价和水资源论证。经过该局技术人的现场调查勘测、会商计算、进行了矿尾砂坝的防洪和水资源论证，编制《崇义章源钨业股份有限公司新安子钨矿尾砂坝防洪评价报告书》，《崇义章源钨业股份有限公司淘锡坑钨矿尾砂坝防洪评价报告书》、《崇义章源钨业股份有限公司大余石雷钨矿尾矿坝水资源评价报告》、《崇义章源钨业股份有限公司淘锡坑钨矿尾砂坝水资源评价报告书》、《崇义章源钨业股份有限公司大余石雷钨矿尾矿 坝水资源评价报告》。并通过省、市水文、水利专家组评审。这是该局首次为上市公司提供水文科技服务。
2.积极参与地方政府重大项目决策
根据江西省、赣州市人大和政府对赣江、东江源水环境保护工作的需求，进一步了解和撑握东江源水环境水生态状况，该局多次派出专业技术人员前往东江源区的寻乌水和定南水流域进行实地勘查以及现场取样监测，取得了大量监测和调查资料，收集了大量源区水土流失、森林资源等现状资料。并配合水利部、珠江委等专家组参加试点项目的规划和技术服务工作，对源区的水生态系统保护与修复探索研究，完成《珠江流域东江源区水资源状况及加强保护的建议》、《珠江流域东江上游水源保护区水环境（前期）调查》等课题的研究撰写工作，为赣州市政府申报《东江源区水生态保护与修复》项目列入水利部水生态修复试点地区，做好了前期工作，提供了技术服务。
3.全方位提供水文科技服务
为加强河道采砂管理，科学合理开采利用河砂资源，维护河势稳定，保障防洪、通航安全和供水安全，开展了赣州市兴国、瑞金、安远等10多个县市的河道采砂评估工作；为提供赣江源区、东江源区水域水资源保护规划和监督管理科学依据，指导赣州市水污染防治和产业结构调整、确保水功能区的水质达标，对赣州市253条河流的388个水功能区水域纳污能力进行了核定并提出了限制排污总量意见；为了更好地保护和利用源区水资源，积极参加完成了《定南县城区应急水源工程》、《崇义县阳明湖引水工程》和《石城县九礤温泉》 6 等建设项目的研究论证。为确保国家重点建设项目和工程管理所需水文信息准确及时，该局都开展了形式多样的水情服务如居龙滩电站工程、跃州电站、峡山电站以及赣州市中心城区的赣州大桥、章江大桥、新世纪大桥和辖区各县市大桥施工等建设提供水文技术报务。为保障城市饮用水安全，完成全市21个城市饮用水源地和20个规划应急水源地的成果编制提出了《赣州市城市饮用水水源地安全保障规划》；为水利部提出的严格水资源管理制度的全面落实提供技术支持，为加强省级水功能区监督管理和水资源质量保护管理提供全面系统的基础数据，该局完成全市86个重要水功能区水质监测断面的核查和水质的达标考核评价工作。
该局水文科技工作得了一定的成绩，但离快速发展的经济社会和广大民众的要求尚有一定差距。存在科研经费投入不足，难以适应科技研发与推广的实际需要；尚缺乏有效的奖励机制；市场化对接不足；学术氛围仍需强化，论文和应用成果应增加数量并不断提高质量等问题。今后，该局科技工将围绕社会经济发展需要，积极参与地方重大项目，谋求水文新发展；以每年重点解决几个主要问题为目标，让科研经费使用要有着重点；尽快补增一些鼓励性的措施，鼓励职工创新，让更多的人参与科技创新工作；并从市场化角度探索出科技成果转化和推广渠道，以实现成果的社会效益和经济效益的最大化，不断开创水文科技工作的新局面。
第五篇：发扬成绩 乘势而上 全力做好2010年宣传思想文化工作
发扬成绩 乘势而上
全力做好2010年宣传思想文化工作
县委常委、县委宣传部长
吴家明
（2010年3月23日）
同志们：
这次宣传思想文化工作会议，是在全县上下深入贯彻落实县委全会和“两会”精神关键时刻召开的一次重要会议。刚才，县委丁开路副书记作了重要讲话，充分肯定了2009年宣传思想文化工作，全面分析了当前面临的形势和任务，深刻阐述了宣传思想文化工作在推进全县经济社会跨越式发展中的地位和作用，对开创宣传思想文化工作新局面提出了新要求，指明了努力方向。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我讲两点意见。
一、2009年我县宣传思想暨精神文明建设取得新成效
（一）抓学习，理论武装工作有成效
一是抓干部理论教育。紧紧围绕县委政府的决策部署，充分发挥各级党委（党组）中心组和乡科级以上领导干部的示范带动作用，以中国特色社会理论体系为主要内容，以学习实践科学发展观活动为主线，坚持理论联系实际，注重学以致用，用党的新理论、新知识、新思想教育干部群众。采取“外请专家，内请行家”辅导学习的办法，邀请省委党校教授为全县300余名副科以上干部作了科学发展观和构建社会主义和谐社会专题讲座,邀请了5名农村基层党总支书记，围绕“科学发展在基层”为主题，讲述他们成为农民致富的领路人、贴心人、当家人的成功经验，促进了全县干部学风的转变，进一步增强了落实科学发展的自觉性和坚定性。二是认真开展学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中，全县各级领导班子、领导干部深入基层调研，认真撰写调研报告共500多篇，其中两篇获省社科理论奖，两篇被市委督查室转发全市学习参考，达到了理论指导，推动工作的目的；三是适时开展形势教育。组织宣讲团到10个乡镇宣传普及中国特色社会主义理论体系、十七届三中、四中全会精神，市委、县委全会精神和新中国成立60周年盐津取得的辉煌成就。用事实说话、用典型说话、用数字说话、用群众语言说话，深入浅出地回答了干部群众关心的热点难点问题，使广大干部群众进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，县委政府的各项决策部署深入人心，全县上下思发展、议发展、谋发展的氛围进一步增强。
（二）抓创建，思想道德建设和精神文明创建有成效
一是组织开展“身边好人”和“道德模范”推荐评选活动。全县共推荐出“道德模范”“身边好人”87人，中和镇艾田社区支书黄德府荣获省级道德模范称号，5名荣获市级道德模范称号，10名获县级道德规范和“身边好人”称号。二是积极开展文明城镇、文明单位、文明村、文明行业创建活动。获省级文明单位9个、文明村2个、文明小城镇1个，市级文明单位21个。以“文明村、文明户”创建为载体，积极开展“富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家”创建活动。开展“建设新农村·美化新家园·村容整洁大行动”、“创建平安和谐文明家庭”、“保护生命之河、构建和谐家园”等系列活动，着力培养新型农民，培育文明新风尚。广泛开展“文明生态村”创建活动，普及环保理念，培育生态文化，保护自然资源，提高群众的节约意识和环保意识，全力打造生态宜居环境，大力实施城乡清洁工程，全面开展省级卫生城市创建活动。目前创建活动实现了乡镇有典型、村组有示范，共创建文明生态村（组）17个。三是净化社会文化环境。以电子游戏室、歌舞厅、经营性网吧、彩票投注站、小报小刊摊点和音像制品店等娱乐场所为重点，对全县20家歌厅，17家音像制品，13家网络和游戏厅进行了全面清理。共查缴非法盗版音像光碟40余张，收缴非法出版物30多册，取缔无证经营书刊、音像制品店、地摊4家，取缔无证无照网吧7家，收缴出售盗版教辅书171册。
（三）抓外宣，盐津美誉度和知名度进一步提升
拓宽外宣渠道，改进外宣方式，增强外宣效果，提高盐津影响力和知名度。精心策划主题宣传，紧紧围绕县委政府“保增长、保民生、保稳定”工作措施，宣传全县干部群众坚定信心，顺势而谋，趁势而上，千方百计推进盐津跨越式发展营造良好氛围，着力做好反映盐津整体形象外宣精品的策划，推动外宣精品上电视、上报纸、上广播、上网络。一年来，在人民日报、中央电视台、新华网、人民网、新浪、搜狐、云南日报、云南电视台、昭通日报、昭通电视台等各级主流媒体刊发新闻稿件９60余条。其中，《脚踏五尺道、一日三千年》在人民日报海外版刊载；《云南盐津地震灾后重建实现可持续发展》在人民日报内参刊载；《云宏化工学习实践科学发展观》在央视新闻联播播出；《敬老院抓文化建设、丰富老人精神生活》在中国文明网刊载；《党员个个带头、产业发展不愁》在云南日报头版头条刊载。盐津网共刊发稿件（图片）2100余条（幅），点击率达31万人次。制作专题片36个，其中，《中华情·情满盐津》在央视国际频道播出５次，《天下雄关看盐津》在旅游卫视播出。盐津对外知名度、影响力进一步提升。密切关注社会舆情动态，及时采编报送舆情信息，全年共采编报送舆情信息200余条，被中央、省委、市委宣传部采用50多条。
（四）抓载体，群众文化生活不断丰富
一是成功举办了“中华情·情满盐津”大型文艺演唱会，“相约豆沙古镇·挑战世界极限”暨 “中国·豆沙古镇第二届美食节”活动。“关河之声”激情广场活动，已成功举办了“古渡·春潮”、“和谐秀美新盐津，关河之声大家唱”、“五月颂歌”、“教育之花为祖国开放”、“祝福祖国”等文艺演出活动；广场文化活动初步形成。全县已形成群众文艺活动点18处，规模大的活动点每天有300—500人参与，极大地丰富了群众的文化生活。二是开展科技下乡活动。组织专家、学者、科技工作者、科普志愿者到乡镇、社区、学校、科普示范基地、新农村建设示范点等，开展科普宣传活动，印发大众科普知识、青少年科普知识、种养业等资料2．6万份，受益群众达4万多人，在农村基本形成了学科学、用科学的良好氛围。三是认真组织祖国60华诞系列活动。以爱党、爱国、爱社会主义、爱家乡为主旋律，以“辉煌60年”、“我与盐津共发展、我与祖国共奋进”、“盐津人眼中的盐津”为主题，举办了知识竞赛、诗歌朗诵、征文演讲、书画摄影、座谈交流、篮球比赛等群众性文化娱乐活动，开展“歌唱祖国歌唱党，红色歌曲进校园”活动。四是深刻反映盐津民风民俗和历史传承的关河号子、牛灯、打鼓草、烫画、剪纸、马帮文化等民间文化得到深入挖掘、提炼和发展。组建了五尺道民间艺术团，艺术团成立以来，文体演出在省市屡次获奖，送戏下乡演出活动，深受群众喜爱，云南省第七届“红土地之歌”演讲大赛我县两名选手获得全市二等奖。五是全面完成14231套直播卫星“村村通”这一惠民工程、4300户数字电视整体转化。六是盐津文艺作品喜获丰收。相继出版了《代江杂文》、《古道采珠》、《祖国颂》、《夕阳放歌》、《丝路心语》、《紫色雨》、《岩城情韵》等盐津作者文集。据不完全统计，我县各界人士在《中国诗刊》、《云南日报》、《昭通文学》、《昭通日报》和《昭通社会科学》等刊物和媒体登载了文学、科研作品100余篇文章。盐津书画作品在省市引起了众多关注。七是豆沙古镇特色文化不断丰富。重点扶持发展了10个旅游配套项目，开展了“再现马帮文化”活动，聚艺行（民间剪纸）、豆沙印象（烫画）、香格里拉彩墨画研究院豆沙关创作基地相继开业，进一步丰富了豆沙的旅游文化内涵。八是认真做好文化遗产普查保护工作，保护非物质文化遗产取得了阶段性成果。
在总结成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作中还存在着不少薄弱环节：一是在整合宣传文化资源，形成强大合力，构建大宣传格局方面还不够有力；二是新闻宣传上还有不小差距，善待媒体、善用媒体、还存在不少问题，特别是突发事件的舆论引导能力还需进一步加强，三是主流媒体的报道质量和水平还有待提高；四是公共文化设施依然薄弱；五是宣传干部素质参差不齐，对宣传工作认识不到位，主动性不强，特别是对部门和乡镇创建工作指导不够，对一些部门和乡镇工作的特点、亮点提炼不够、推广不够。对此，我们一定要有清醒的认识、足够的重视，在下步工作中认真加以解决和改进。
二、围绕中心，服务大局，全力做好2010年的宣传思想文化工作 按照中央、省委、市委对2010年宣传思想文化工作的新要求、新部署，结合全国、全省、全市宣传思想文化工作会议和县委十一届七次全会精神，2010年我县宣传思想文化工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，贯穿一条主线，突出六个着力。即：把深入学习实践科学发展观、打造“农特产品大县、新型工业强县、文化旅游名县”这条主线贯穿于整个宣传思想文化工作的始终，着力构建学习型党组织，用中国特色主义理论体系武装头脑；着力拓展对内对外宣传，树立盐津良好外部形象；着力提高舆论引导力，巩固壮大积极健康向上的主流舆论；着力围绕社会主义核心价值体系建设，广泛开展思想道德教育；着力推进文化体制改革，促进社会主义文化大发展大繁荣；着力加强宣传思想干部队伍建设，提高推动宣传思想文化事业改革创新的能力。
按照这一思路，今年全县宣传思想文化工作重点抓好6项工作：
一是着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力构建学习型党组织。
建设学习型党组织是党的建设的一个重大创新，赋予“学习”更深的内涵、更高的目标。要以建设学习型领导班子为龙头，以全体党员为主体，以理论联系实际为关键，以指导实践和推动工作为出发点和落脚点，积极构建党委（党组）、总支（支部）、党员“三级联动”体系，形成党委（党组）统一领导，基层党组织具体组织实施的工作格局；广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动，突出提高党员领导干部思想政治素养这个基本要求，把深化理论武装作为第一位任务，引导广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习领会科学发展观，系统掌握马克思主义中国化最新成果，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。坚持立足实际、学以致用，向书本学习、向实践学习、向群众学习，大力弘扬理论联系实际的学风，以学习推动本地区本部门本单位的工作落实，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，使建设学习型党组织的过程成为增强本领、提高素质，推动工作的过程。
进一步完善和改进党委（党组）中心组学习制度，建立和完善纪检、组织、宣传部门季度联合督学制度，建立长效机制，努力形成以制度建设督促学习、崇尚学习、竞相学习的良好学风，加强各级党组织在政治理论学习中，对经济社会发展和民情民意的调查研究，切实提高在学习中解决实际问题的能力，争取推出一批有份量、有说服力的理论文章。
充分发挥县乡党校、“三下乡”活动、板报传单、网络电视等载体功能，采取群众喜闻乐见的形式，把世界形势、中国国情、盐津实情、时代趋势、群众需求有机结合起来，多渠道、全方位向全县人民宣传普及马克思主义理论知识。通过学习交流、研讨会、读书会、专题报告会、理论骨干培训班、辅导讲座等学习形式，促使广大党员干部自觉、深入、持久的学习中国特色社会主义理论，提高分析和解决问题的能力。
二是着力提高舆论引导力，巩固壮大积极健康向上的主流舆论。
以实现经济社会跨越式发展为主线，围绕县委、县政府中心工作，充分发挥盐津电视台、盐津网等宣传阵地作用。大力宣传各部门、各单位深入学习贯彻落实科学发展观、全力打造 “农特产品大县、新型工业强县、文化旅游名县”的新举措、取得的新成就，形成正面舆论强势，进一步增强舆论引导的能力和成效；高度重视改善民生和维护社会稳定的宣传，深入宣传中央、省、市、县关于改善民生的一系列政策措施；大力宣传各乡镇、各部门解决群众关心的热点、难点问题、妥善化解社会矛盾、促进和谐稳定的有效做法和实际效果；进一步加强与中央、省、市主流媒体的沟通、交流与合作，力争盐津各项工作的亮点和特点在省市以上主流媒体有声音、有文字、有图像；密切关注社情民意，健全舆情信息报送工作体系，加强社情民意调查和舆情分析，及时了解和真实掌握不同行业、不同层次人们的思想动态和倾向性、苗头性问题，及时主动回应人民群众关心的热点问题，有效化解人民群众的思想疑虑，提出科学对策和建议，牢牢把握工作主动权。努力营造全县干部群众同心同德、斗志昂扬、奋力拼搏，干事创业的良好氛围；按照党的十七届四中全会关于“推进党务公开，建立党委新闻发言人制度”的要求，建立党委新闻发言人制度，提高舆论引导能力，掌握舆论宣传主动权，弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪。建立全县新闻宣传季度通报制度，把各乡镇、各部门在县、市以上主流媒体的新闻报道纳入宣传思想工作考核范围，并按季度向县委宣传部上报被市级以上主流媒体采用的新闻稿件情况，调动各方面的积极性，形成大外宣工作格局，抢占主流媒体宣传阵地，扩大我县对外宣传的覆盖面；建立和完善新闻舆论引导机制和突发事件应对机制,进一步规范网上舆论导向，巩固和壮大新闻通讯员和网络舆情工作者队伍，积极拓宽培训渠道和内容，提升新闻宣传和舆论引导队伍的能力，提高网络评论的整体水平，有针对性地开展网上评论，主动占领网络舆论阵地。
三是着力围绕社会主义核心价值体系，广泛开展思想道德教育。
把社会主义核心价值体系建设的任务落实到基层，着力在认知认同、融入贯穿、引领整合上下功夫，贯穿到各项工作、各个方面，推动核心价值体系通俗化、大众化。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，各乡镇要建立和完善村规民约，发挥规章制度对人们道德行为的激励约束作用，推动形成知荣辱、讲正气，促和谐的良好风尚，形成男女平等、尊老爱幼、团结友爱、礼让宽容的人际关系。采取多种形式，继续加大对道德模范的宣传力度，把道德模范先进事迹传播到广大群众中去，积极做好农村留守儿童的思想道德教育，引领青少年在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。积极开展经常性形势政策教育，大力宣传国家支农惠农、转变经济发展方式的政策措施，宣传全县各级各部门贯彻落实中央、省、市方针、政策所做的努力，深入开展国情、县情、乡情教育，针对干部群众关心的热点、难点问题，深入解读县委政府各项政策措施，讲明相关背景和政策取向，讲透有关群众利益的具体措施，引导广大群众理性合法地表达利益诉求，维护全县改革发展稳定大局。各乡镇、各部门要充分运用灯箱广告、模范墙、橱窗、专栏等多种形式，宣传本辖区、本部门各级、各类道德模范的感人事迹和崇高精神，用身边的事教育和感召身边的人，引领人们崇尚模范、关注模范、争当模范；依托县乡文化活动站、农民学校等基层宣传教育阵地，深入宣传普及礼仪知识，形成讲文明、懂礼仪、守秩序的浓厚氛围。广泛开展多种形式的读书活动，吸引广大群众参与，形成全民读书的良好氛围。广泛开展节约型机关、节约型学校等创建活动，使勤俭节约逐步成为人们的行为习惯和社会风气。
四是着力开展群众性精神文明创建活动。
以“讲文明讲科学讲卫生树新风”为主要内容，坚持重在参与、重在过程、丰富内容、创新形式、拓宽领域，推动群众性精神文明创建活动深入开展，在县城和乡镇重点好科教、文体、法律、卫生、廉政文化“五进社区”活动，把社区建设成为宣传科学知识、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬法治精神、树立社会正气的阵地；设立固定的宣传栏，加强健康教育和社区环境保护宣传教育，增强社区居民的环保意识和公德意识，倡导绿色消费模式，大力整治各种污染和损害居民利益、破坏人居环境的行为。居委会要动员、组织社区内单位和广大居民积极参加社区环境卫生活动，义务植树、种草、护绿，义务打扫居住区环境卫生，保护社区环境成为居民的自觉行动，不断完善社区环境硬化、净化、绿化、美化、亮化标准。全面提升社区居住、休闲、服务环境，促进文明和谐社区的发展。在农村开展以村组为单位，以群众为创建主体的文明生态村创建活动，今年选择8个村为首批文明生态村创建示范村，改变农村脏乱差状况，改善农村人居环境，提高农民生活质量，倡导健康文明的生活方式，破除陈规陋习，反对封建迷信，促进社会主义新农村建设。各乡镇要认真选好点，做好相关的准备工作，确定后组织实施；文明行业创建要以窗口行业和关系群众身体健康、生命安全的行业为重点，大力培育以诚信为核心的企业文化，增强企业的社会责任感；在集市广泛开展以“诚实守信为荣、以见义忘利为耻”主题教育，深入开展环境卫生整治活动，重点治理乱摆摊点、乱扔垃圾、乱涂乱画等现象，营造整洁有效的环境；在党政机关开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，增强服务意识，提高服务效率；建立文明创建退出机制，对已获得文明资格的单位，定期进行复查，不合格的坚决取消文明单位称号，提高文明创建水平和社会影响。切实加强未成年人思想道德建设教育工作。扎实开展“做一个有道德的人”实践活动。深入开展网吧专项整治、互联网有效监管、文化市场“扫黄打非”、校园周边200米范围环境整治工作，为学生营造良好的学习和生活环境；继续开展好“西部开发助学工程”，认真做好受助大学生和“宏志班”学生的选拔、推荐和管理等各项工作。
五是着力抓好文化惠民工程，更好地保障人民群众基本文化权益。
以实施“农家文化大院”、“文化信息资源共享”工程为契机，提高乡镇文化站、社区服务站服务水平，加强信息服务平台建设，加强乡镇、街道文化骨干学习培训。确保完成“农家文化大院”至少8个示范点建设。确保完成直播卫星“村村通”这一惠民工程。继续开展“服务新农村，送戏到农家”活动，确保完成50场文艺演出，各乡镇要根据实际，组织业余文艺演出队到村民小组演出，用先进文化占领农村阵地。以豆沙古镇为龙头，着力打造吃、住、行、游、购、娱等相关行业的发展，加大旅游商品的开发力度，扩大豆沙古镇的知名度和美誉度。继续办好盐津文学《豆沙关》，努力打造文学艺术品牌，充分展示盐津的人文资源和文化积淀。
六是着力把宣传思想文化战线建设成为学习型机关、学习型团队。
宣传思想文化工作者要积极适应新形势新任务新要求，不断增强做好工作的本领。认清形势，把握全局，结合实际，为促进盐津改革发展、维护社会和谐稳定，提供智力支持和人才保障；勤于学习、勤于思考，把学习当成一种政治责任、精神追求和生活方式，在学习思考中增强思想政治素养、完善知识结构、提高工作水平；贴近群众、服务群众，树立群众观点、增强群众意识，多为群众办实事、解难事，运用群众喜闻乐见的形式，增强工作的吸引力、感染力，在服务群众中引导群众，努力在宣传系统营造“充满正气、充满情谊、充满活力”的工作氛围，全力打造学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型机关。
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