省中级法院院长会议精神传达提纲

第一篇：省中级法院院长会议精神传达提纲

2006年2月21日—24日,全省中级法院院长会议在郑州举行，全省各中院院长、纪检组长、办公室主任、监察室主任参加了会议。最高院肖扬院长、河南省委书记徐光春出席会议并作了重要讲话。省高院院长要道民做了题为《认真落实科学发展观大力推进全省法院工作为构建和谐社会提供有力司法保障》的工作报告。

李道民院长在报告中，全面总结回顾了“十五”期间全省法院所取得的新的进展。他指出，全省法院审判和执行工作进一步加强；司法为民措施进一步落实；法院改革进一步深化；队伍整体素质进一步提高；基层基础建设进一步发展。他认为，这些成绩的取得是全省法院坚持党的领导，自觉服务大局，确保人民法院工作沿着正确的政治方向健康发展；坚持主动接受人大监督，确保人民法院依法独立公正地行使审判权；坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，确保人民法院工作赢得人民群众的信任和支持；坚持更新司法理念，稳步推进法院改革，确保人民法院工作不断在创新中前进；坚持重心下移，抓好基层基础建设，确保为人民法院工作奠定良好的发展基础原则的结果，在今年的工作中全省法院必须继续坚持。他同时指出，各级法院在充分认识到人民法院面临的良好发民机遇的同时，也要清醒地看到法院工作面临的压力和挑战。危害国家安全和社会治安的犯罪形势依然严峻；群体性诉讼案件突出；促进经济发展的任务艰巨；人民群众对公正司法的要求越来越高。各级法院要清醒地看到做好维护社会稳定、促进经济发展工作的长期性、艰苦性、复杂性，清醒地看到法院工作面临的压力和挑战，居安思危，未雨绸缪，把各项工作做得更加扎实有效。

会上，李道民院长对当前和今后一个时期全省法院的工作进行了部署。他指出，当前和今后一个时期全省法院的总任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，始终坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，继续践行“公正与效率”工作主题，充分发挥审判职能作用，稳步推进法院改革，切实加强队伍建设和基层基础建设，为顺利实施“十一五” 规划、加快我省发展和实现中原崛起提供公正高效的司法保障和法律服务。今年和今后一个时期全省法院的主要工作是：一是坚持以科学发展观为统领，推动全省法院工作不断向前发展。必须牢牢抓住实现经济社会更快更好的发展这一实质，把法院工作放在经济社会发展的大局中来谋划，为“十一五”规划的实施提供有力的司法保障；必须牢牢抓住统筹兼顾这一根本要求，谋求法院工作全面、协调发展；必须牢牢抓住以人为本这一本质和核心，认真贯彻“公正司法，一心为民”的指导方针。二是全面加强各项审判工作，促进经济发展和社会进步。加大刑事案件的审判力度，维护良好的社会治安秩序；进一步加强民商事审判工作，促进社会的和谐稳定；加大涉农案件的审判力度，促进社会主义新农村建设；强化行政审判和国家赔偿工作，促进行政机关依法行政；加强立案审判和审判监督工作，维护司法权威。三是认真落实中央政法委《通知》精神，切实解决“执行难”问题。要进一步增强解决执行难问题的责任感和使命感，做到认识上有新高度、目标上有新要求、方法上有新举措、保障上有新力度；要进一步完善执行工作统一管理、统一协调、高效运行的工作机制，有效抵制地方保护主义和部门保护主义的干扰；要寸步提高执行工作人员的素质，切实做到依法执行、文明执行。四是加强涉诉信访工作，维护和谐有序的食言秩序。要认真处理当事人的来信来访；要狠抓涉诉上访的源头治理工作；要认真落实判后答疑制度和信访责任倒查制度；要建立群体性上访事件的处理机制，及时妥善地化解各种社会矛盾，确保社会的和谐稳定。五是认真落实“二五改革纲要”，稳步推进法院改革。要按照改革纲要的要求，全面推进各项改革措施的落实。六是以加强司法能力建设为重点，坚持不懈地抓好法院队伍建设。要集中开展社会主义法治理念教育，树立与构建社会主义和谐社会相适应的现代司法理念；要加强法院领导班子建设；要严格法官的职业准入；要加强法院的培训工作；要把“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动不断引向深入。七是认真贯彻中纪委和省纪委六次全会精神，切实抓好法院系统的党风廉政建设和反腐败工作。八是进一步加强法院基层基础建设，夯实司法为民的基础。切实加强人民法院建设；要逐步解决基层法院经费困难问题；认真解决好基层法院人才断层问题；要稳步推进全省法院的信息网络化建设。九是加强调查研究，提高分析和把握法院工作大局的能力。十是自觉坚持党的领导，主动接受人大监督，确保人民法院工作的政治方向。要采取定期走访、召开座谈会等形式征求人大代表、政协委员对法院工作的意见和建设并不断提高办理人大代表、政协委员建议、议案、提案的质量和效率。

省委书记徐光春在讲话中，对全省法院所取得的成绩给予了肯定。他认为近年来，全省法院充分发挥打击犯罪、保护人民、调节关系、促进发展的职能作用，为建设平安河南、和谐中原做出了积极的贡献。对于全省法院今后的工作，他要求，一是要进一步贯彻落实科学发展观，充分认识人民法院在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，为人民安康幸福、社会和谐稳定、国家长治久安营造良好的法治环境。二是进一步发挥审判职能作用，为实现“十一五”目标任务提供有力的司法保障。要加强刑事审判工作，严厉打击严重危害社会治安秩序和经济秩序、严重危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪；要加强刑事司法领域的人权保障；要认真审理好涉及经济发展、国企改革和“三农”问题的各类案件；要加大执行工作力度，维护法律的尊严和法制的权威。三是进一步抓好法官队伍建设，造就一支让党放心、让人民满意的法官队伍。要大力加强教育，增强法官政治上的坚定性；要严把人民法院“进人关”；要把加强领导班子建设作为法官队伍建设的关键，把各级法院领导班子建设成为政治坚定、有战斗力、有凝聚力、齐心协力干事业的领导集体。四是进一步加强基层基础建设，夯实司法为民的基础。全省法院要按照最高法院的部署和省委的要求，大力加强基层法院和人民法庭的思想、组织、业务和队伍建设；要指导基层法院和人民法庭加强诉讼调解，做好人民调解指导工作；要贯彻从优待警的方针，努力改善基层法院和人民法庭的办公条件、办案条件。

最后，徐光春书记强调，各级党委要切实把法院工作摆上重要议事日程，经常听取法院工作汇报，研究解决法院工作中遇到的困难和问题；要支持人民法院依法独立公正行使审判权和执行权，不得出于地方和部门利益向法院施加压力、干预办案，不得组织人民法院参与行政执法、行风评议活动，不得要求法院招商引资、经济创收等经营性活动。

会上，最高法院肖扬院长在对河南省三级法院的工作给予高度评价和充分肯定的同时，指出，各级法院的法官和其他工作人员要充分认识树立和落实科学发展观对人民法院工作的重要指导意义，以科学发展观统揽法院工作全局，推动人民法院审判工作、队伍建设、法院改革各项工作的全面发展，在党的领导下，依法独立公正地履行审判和执行职责，努力保障在全社会实现公平正义。

对于今后法院工作，肖扬院长要求，各级法院要继续坚持“严打”方针，确保国家的政治、经济安全和人民生命、财产的安全，全力维护社会的稳定。要牢固树立服务大局意识，努力营造有利于经济发展的法治环境。要始终把打击的重点放到那些严重危害国家政治、经济安全的犯罪，杀人、抢劫、爆炸、毒品和黑社会性质组织犯罪，以及其他严重危害人民群众生命和财产安全的犯罪上。要切实加强对刑事被告人人权的司法保护，真正做到有罪判刑，无罪放人。要注意贯彻执行“宽严相济”的刑事政策。做到既要依法“严打”不动摇，全力维护社会的稳定，又要体现“宽严相济”的刑事政策，促进和谐社会的建设。要依法审理好涉及国有企业改制、企业破产、股东权益、证券、劳动争议纠纷，依法保障国有企业改革任务的顺利完成。依法审理好知识产权纠纷，加大对知识产权犯罪的刑事处罚和行政处罚力度。积极稳妥地处理好各种涉农案件。要进一步落实“公正司法，一心为民”的指导方针，完善各种便民诉讼措施。要切实加强裁判文书的说理性，使败诉的当事人能够理解法院的裁判，做到案结事了。要认真做好死刑二审案件开庭审理工作，确保死刑案件审判质量。

第二篇：省中级法院院长会议精神传达提纲

2006年2月21日—24日,全省中级法院院长会议在郑州举行，全省各中院院长、纪检组长、办公室主任、监察室主任参加了会议。最高院肖扬院长、河南省委书记徐光春出席会议并作了重要讲话。省高院院长要道民做了题为《认真落实科学发展观大力推进全省法院工作为构建和谐社会提供有力司法保障》的工作报告。

李道民院长在报告中，全面总结回顾了“十五”期间全省法院所取得的新的进展。他指出，全省法院审判和执行工作进一步加强；司法为民措施进一步落实；法院改革进一步深化；队伍整体素质进一步提高；基层基础建设进一步发展。他认为，这些成绩的取得是全省法院坚持党的领导，自觉服务大局，确保人民法院工作沿着正确的政治方向健康发展；坚持主动接受人大监督，确保人民法院依法独立公正地行使审判权；坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，确保人民法院工作赢得人民群众的信任和支持；坚持更新司法理念，稳步推进法院改革，确[teniu.cc-http://www.teniu.cc找文章，到teniu.cc]保人民法院工作不断在创新中前进；坚持重心下移，抓好基层基础建设，确保为人民法院工作奠定良好的发展基础原则的结果，在今年的工作中全省法院必须继续坚持。他同时指出，各级法院在充分认识到人民法院面临的良好发民机遇的同时，也要清醒地看到法院工作面临的压力和挑战。危害国家安全和社会治安的犯罪形势依然严峻；群体性诉讼案件突出；促进经济发展的任务艰巨；人民群众对公正司法的要求越来越高。各级法院要清醒地看到做好维护社会稳定、促进经济发展工作的长期性、艰苦性、复杂性，清醒地看到法院工作面临的压力和挑战，居安思危，未雨绸缪，把各项工作做得更加扎实有效。

会上，李道民院长对当前和今后一个时期全省法院的工作进行了部署。他指出，当前和今后一个时期全省法院的总任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，始终坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，继续践行“公正与效率”工作主题，充分发挥审判职能作用，稳步推进法院改革，切实加强队伍建设和基层基础建设，为顺利实施“十一五” 规划、加快我省发展和实现中原崛起提供公正高效的司法保障和法律服务。今年和今后一个时期全省法院的主要工作是：一是坚持以科学发展观为统领，推动全省法院工作不断向前发展。必须牢牢抓住实现经济社会更快更好的发展这一实质，把法院工作放在经济社会发展的大局中来谋划，为“十一五”规划的实施提供有力的司法保障；必须牢牢抓住统筹兼顾这一根本要求，谋求法院工作全面、协调发展；必须牢牢抓住以人为本这一本质和核心，认真贯彻“公正司法，一心为民”的指导方针。二是全面加强各项审判工作，促进经济发展和社会进步。加大刑事案件的审判力度，维护良好的社会治安秩序；进一步加强民商事审判工作，促进社会的和谐稳定；加大涉农案件的审判力度，促进社会主义新农村建设；强化行政审判和国家赔偿工作，促进行政机关依法行政；加强立案审判和审判监督工作，维护司法权威。三是认真落实中央政法委《通知》精神，切实解决“执行难”问题。要进一步增强解决执行难问题的责任感和使命感，做到认识上有新高度、目标上有新要求、方法上有新举措、保障上有新力度；要进一步完善执行工作统一管理、统一协调、高效运行的工作机制，有效抵制地方保护主义和部门保护主义的干扰；要寸步提高执行工作人员的素质，切实做到依法执行、文明执行。四是加强涉诉信访工作，维护和谐有序的食言秩序。要认真处理当事人的来信来访；要狠抓涉诉上访的源头治理工作；要认真落实判后答疑制度和信访责任倒查制度；要建立群体性上访事件的处理机制，及时妥善地化解各种社会矛盾，确保社会的和谐稳定。五是认真落实“二五改革纲要”，稳步推进法院改革。要按照改革纲要的要求，全面推进各项改革措施的落实。六是以加强司法能力建设为重点，坚持不懈地抓好法院队伍建设。要集中开展社会主义法治理念教育，树立与构建社会主义和谐社会相适应的现代司法理念；要加强法院领导班子建设；要严格法官的职业准入；要加强法院的培训工作；要把“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动不断引向深入。七是认真贯彻中纪委和省纪委六次全会精神，切实抓好法院系统的党风廉政建设和反腐败工作。八是进一步加强法院基层基础建设，夯实司法为民的基础。切实加强人民法院建设；要逐步解决基层法院经费困难问题；认真解决好基层法院人才断层问题；要稳步推进全省法院的信息网络化建设。九是加强调查研究，提高分析和把握法院工作大局的能力。十是自觉坚持党的领导，主动接受人大监督，确保人民法院工作的政治方向。要采取定期走访、召开座谈会等形式征求人大代表、政协委员对法院工作的意见和建设并不断提高办理人大代表、政协委员建议、议案、提案的质量和效率。

省委书记徐光春在讲话中，对全省法院所取得的成绩给予了肯定。他认为近年来，全省法院充分发挥打击犯罪、保护人

第三篇：会议精神传达提纲（定稿）

交建集团安全生产工作会议暨安委会 2017 年第一次全体（扩大）会议上有关会议精神传达提纲

省交通建设集团总经理

赵发章

（7 2017 年 年 1 1 月 月 2 24 4 日）

一、国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神 2017 年 1 月 10 日下午和 1 月 11 日下午，国务院分别召开了安全生产委员会全体会议和全国安全生产电视电话会议。会议主要精神如下：

（一）在国务院安委会会议上，国家安监总局局长杨焕宁同志通报指出，2016 年各地区、各部门和各单位深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，全国安全生产形势保持总体平稳，各类生产安全事故及死亡人数同比分别减少 5.8%和4.1%，其中较大事故及死亡人数分别减少 7.3%和 9.1%，重特大事故及死亡人数分别减少 15.8%和 25.7%。大部分重点行业领域安全生产状况稳定，道路运输、铁路运输等行业领域实现事故起数和死亡人数“双下降”，铁路

-2-运输、航空运输未发生重特大事故，民航保持了 13 年安全飞行记录。但是，2016 年重特大事故发生频次仍然较高，上半年相对平稳，下半年特别是第三季度事故多发；事故总量居前三位的是广东、江苏、浙江，4 起特别重大事故分别发生在湖南、重庆、江西、内蒙古；事故总量居第一位的是道路交通，占 79.9%，居第二位的是建筑业；重特大事故居第一位的是煤矿，占 34.4%，居第二位的是道路交通，占 25%。

（二）在全国安全生产电视电话会议上，马凯副总理重要讲话主要精神传达。马凯副总理充分肯定了 2016年全国安全生产工作取得积极成效。他说，在充分肯定成绩的同时，要清醒认识当前安全生产存在的问题和面临的形势，要看到安全生产工作与党中央、国务院的要求和人民群众的期望还有较大差距，安全生产形势依然严峻。一是重特大事故的频次仍然较高。全年发生重特大事故 32 起，平均每月近3 起，对人民群众的安全感冲击很大。二是一些行业领域重特大事故不降反升。以往安全生产形势稳定的电力行业发生 2 起重特大事故；煤矿发生 11 起重特大事故，同比增加 1 倍多；水上运输发生 3 起重大事故（其中 2 起渔业船舶事故），同比增加 2起；危险化学品火灾爆炸和道路交通事故接连发生。三

-3-是可能诱发严重群死群伤事故的潜在风险仍然突出。上海虹桥两架客机险些相撞，兰新铁路客车脱线；山西同煤集团“3.23”事故事发时井下有130人，广东东莞“4.13”事故事发时被压倒的临时板房内有 139 人，内蒙古赤峰“12.3”事故当班下井 181 人，这些事故稍有不慎就可能酿成百人以上死亡的特大恶性事故。四是岁末年初事故集中多发。去年 10 月底以来，重庆永川、江西丰城、内蒙古赤峰等地接连发生 3 起特别重大事故，黑龙江、湖北、福建、河南发生 5 起重大事故，河北、山东接连发生 3 起烟花爆竹爆炸事件。这些事故暴露出安全生产工作仍有许多薄弱环节，还存在许多亟待解决的问题。一是安全红线意识仍然不强。一些地方和企业没有真正把安全生产摆在首要位置，在城乡规划、招商引资、项目建设、经营管理上没有严把安全关，关闭淘汰不符合安全条件企业的态度不坚决、措施不得力，进展迟缓。一些领导干部没有树立正确的政绩观，安全红线挂在嘴上，没有入脑入心，安全与发展“两张皮”的现象突出。二是企业主体责任落实不到位。一些企业安全生产责任层层衰减，安全措施不完善、不落实，现场管理混乱，隐患长期得不到有效治理。有的企业安全投入不足，仍然采用落后的甚至国家明令淘汰的生产工艺和设备设

-4-施，安全保障能力低下，安全培训走过场，从业人员缺乏最基本的安全素质。三是安全监管执法不够严格。一些地区及有关部门安全生产法治意识淡薄，安全监管执法走过场，对重大隐患不查处、不处罚，极个别监管人员甚至失职渎职，充当非法业主的“保护伞”。四是基层监管体系尚不健全。一些地方行业安全监管职责不清，存在关系不顺、职能交叉、监管缺失等问题。四川省一些部门以“三定”未明确安全监管职责为由，不愿履行安全监管责任。多数开发区、风景区、港区等功能区安全监管机构不健全，存在监管漏洞。一些地方基层安全监管力量薄弱，执法经费、执法车辆、执法装备等缺乏基本保障。五是安全生产基础依然薄弱。技术装备落后、安全保障能力不足的中小企业仍然大量存在。一些高危行业经过长期粗放式发展，隐患不断积累，风险越来越大。

马凯副总理要求，要扎实抓好 2017 年安全生产各项重点工作，总体思路是：认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力，以防范遏制重特大事

-5-故为重点，牢固树立安全红线意识，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，进一步完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系，持续夯实安全生产基础，全面推进安全生产领域改革创新，着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。重点抓好五个方面的工作：第一，明确任务，坚决防范遏制重特大事故。全面实现事故总量、死亡人数、重特大事故“三个继续下降”，重点防范和坚决遏制重特大事故的发生，更好地维护人民群众生命财产安全。一是全面排查安全隐患。二是扎实开展专项整治。突出抓好危险化学品治理、交通运输安全、建筑施工专项治理、城市安全风险防范等重点。三是切实强化“打非治违”。第二，落实责任，建立严密的安全生产责任体系。一是狠抓企业主体责任落实。二是狠抓部门监管责任落实。建立各有关部门安全生产权力和责任清单，依法依规履职尽责。三是狠抓领导责任落实。四是狠抓失职问责落实。第三，强化法治，全面推进安全生产依法治理。一是健全法律法规标准体系。尽快出台《安全生产法实施条例》。二是完善执法制度机制。建立安全生产行政执法与刑事司法衔接制度，推动将生产经营过程中极易导致重大生产

-6-安全事故的违法行为纳入刑法追究范围。三是加强执法能力建设。第四，夯实基础，提升本质安全水平。一是加大安全投入力度。二是提高安全科技水平。三是加强救援力量建设。四是强化职业病防治。五是注重安全宣传培训。第五，深化改革，不断完善安全生产监管体制机制。抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的贯彻落实。一是推动将安全监管部门作为行政执法机构，统筹加强安全监管力量。二是推进危险化学品等重点行业领域安全监管体制改革。三是理顺行业跨区域监管、各类功能区安全监管、安全生产与职业健康一体化监管体制。四是加快推进安全生产应急预案管理体制改革。五是充分发挥市场机制的推动作用，加快建立政府购买服务清单、注册安全工程师等社会化服务体系。马凯副总理最后特别强调，要按照中办、国办《关于做好 2017 年元旦春节期间有关工作的通知》要求，扎实做好春节期间的安全生产工作。

（三）王勇国务委员总结讲话的主要要求。

主要有两点：一是各地区、各部门和各单位要传达学习会议精神，专门安排会议，总结 2016 年安全生产工作，安排部署 2017 年安全生产工作。二是严格督促检查，今年国务院将继续派出安全生产巡查组，巡查部分省份安全生产

-7-情况，努力做到全覆盖。今年还将启动对省级政府的安全生产工作考核，为党的十九大胜利召开创造良好条件。

二、全国交通运输安全生产电视电话会议精神 1 月 17 日，交通运输部召开全国交通运输安全生产电视电话会议。部长、部安委会主任李小鹏出席会议并讲话。李小鹏强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，按照国务院安委会和全国安全生产电视电话会议部署，突出以人民为中心的安全发展理念，突出坚决遏制重特大事故的目标要求，突出推进安全生产领域改革发展，突出汲取事故教训和问题整改，突出安全生产责任担当和责任落实，突出监督检查和严肃问责，切实做到稳中求进、扎实工作，全力保障交通运输安全生产形势持续稳定。李小鹏指出，交通运输安全生产工作点多、线长、面广、量大，与人民群众生产生活息息相关，我们在看到成绩的同时必须清醒地认识到，当前交通运输安全生产工作在思想认识、责任落实、事故防范、依法治安和基础保障上，与党中央、国务院对交通运输安全的要求、人民群众对“平安交通”的要求和交通运输改革发展稳定的需求仍有差距，安全生产面临的形势更加严峻，任务更加繁重。李小鹏强调，要扎实做好 2017 年安全生产工作。一要全力推进

-8-安全生产领域改革发展，细化目标任务，明确时限和工作措施，加大工作力度，确保各项工作落到实处。二要深化“平安交通”建设，大力推进“平安路”“平安车”“平安船”“平安港”“平安站”“平安工地”建设，加强考核评价，加大试点工作力度。三要狠抓安全责任落实，厘清安全生产工作职责，强化履职检查，按照“尽职照单免责、失职照单问责”的要求，尽快建立健全责任落实激励约束机制。四要坚决防范遏制重特大事故，继续抓好重特大事故的整改工作，强化“两客一危”车辆、“四类重点”船舶、“六区一线”水域、城市轨道交通、港口作业、工程建设等领域的安全监管。五要着力提升依法治安能力，推进相关法律法规制（修）订工作，制定针对性和操作性强、科学规范的管理制度和标准。六要强化安全生产基础保障，继续实施公路安全生命防护工程，加大危桥和渡口改造等工作力度，督促企业严格落实安全生产费用提取和使用。七要大力提升从业人员安全素质，依法开展安全生产能力考核，严把关键岗位人员准入关。

三、全省安全生产工作会议暨省安委会 2017 年第一次全体（扩大）会议精神 1 月 17 日，全省安全生产工作会议暨省安委会 2017

-9-年第一次全体（扩大）会议在兰州召开。省委书记、省人大常委会主任王三运出席会议并讲话。省委副书记、省长林铎主持会议并讲话。副省长黄强通报有关情况。省上有关在主会场出席会议。王三运指出，去年以来全省各级各部门认真学习贯彻习总书记有关重要批示指示精神，全面落实中央和省委、省政府部署要求，严格履行安全责任，扎实开展专项治理，推动安全生产形势总体稳定好转。当前和今后一个时期，要进一步摆正提高站位、重敲长鸣警钟，把安全生产工作真正当作体现忠诚看齐的政治任务、彰显大局意识的关键工作、衡量人民立场的直接检验来抓。特别是要认清教训的惨痛性、事故的多发性、问题的叠加性，常敲安全之钟，常紧安全之弦，以高度的思想和行动自觉推动安全生产工作。王三运强调，要把“绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线树起来筑牢固，按照标准高、网格实、基础牢、统筹广的要求，织密安全防控网络。扎实做好排查、整改和监控，有效减少和堵住安全漏洞。突出精准出击、铁腕治理，深入开展“打非治违”，遏制事故高发势头。坚持关口前移，把好评估关、审批关、教育关，从源头减少安全风险。各级要坚持党政同责、一岗双责、失职追责，认真履行领导责任，主动预估风险、预防意外、-10-预知变化，有效排查隐患、排解难题、排除事故。要明确部门具体职责，引导督促安全生产监管部门和行业主管部门各司其职抓好工作。要严厉督促企业落实主体责任，严格执行领导责任制和岗位责任制，坚决把好安全生产第一道关口。要重视筑牢安全生产各项保障。着力强化机制保障，完善资金投入、督促检查、考核评价等机制，形成适应需要的工作制度；强化技术保障，依托国家安全生产信息化试点省份建设，提升现代信息技术与安全生产融合度；强化队伍保障，以专业化建设为方向锻造安监队伍过硬能力，完善措施狠刹安监领域不正之风；强化氛围保障，加强安全教育，营造良好的企业、社会和舆论氛围，齐心协力推动安全生产工作，坚决把安全生产各项工作任务落到实处，努力为党的十九大和省第十三次党代会胜利召开创造良好环境。省委副书记、省长林铎主持会议并讲话。

林铎省长在总结讲话时强调，要认真学习领会这次会议精神，掌握精神实质，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，不折不扣抓好落实。一要靠实工作责任，明确行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，确保安全生产各项任务落实落细。二要创新体制机制，研究制定我省贯彻落实中共中

-11-央国务院《关于全面深化安全生产领域改革发展的意见》的实施意见，全面深化安全生产领域改革。三要聚焦风险隐患，建立完善隐患排查治理机制、风险分级管控机制，全力防范和坚决遏制重特大事故。四要强化依法治理，学习掌握《安全生产法》《甘肃省安全生产条例》等法律法规，着力提高安全生产法治化水平。五要不断深化安全大检查，坚持问题导向，以钉钉子的精神，全面补齐安全短板，彻底整改各类隐患，确保春节、全国“两会”期间社会大局安全稳定。会上，省政府与市(州)政府、省安委会成员单位签订了目标责任书，省公安厅、省交通运输厅、省建设厅和兰州市、陇南市作了交流发言。

有关会议精神传达完毕。

第四篇：全市科技工作会议精神传达提纲

全市科技工作会议精神

传达提纲及贯彻实施意见

一、全市科技工作会议精神

﹡﹡年﹡﹡月﹡日，全市科技工作会议在东营召开。会议的主要内容是贯彻落实全省科技奖励大会和科技工作会议精神，总结回顾全市2011年科技工作，分析形势，安排部署下一步工作任务。会上传达了全省科技工作会议精神，表彰了2011全市科技工作先进集体和先进个人，……出席会议并讲话，……主持会议，……宣读了《……》，对今年工作进行了全面部署。……参加了会议。

会议精神主要体现在……的讲话中。

会议充分肯定了全市科技工作取得的成绩。2011年全市科技工作走在了全省乃至全国的前列。一是创新环境进一步优化。建设黄河三角洲国家现代农业科技示范区、黄河三角洲国家可持续发展研究中心、国家采油装备工程技术研究中心等重点推进项目列入山东省和科技部会商议题；市政府印发了“十二五”科技发展规划，在全省率先出台大型科学仪器设备共享办法。二是创新平台建设取得突破。黄河三角洲可持续发展研究院及其管理中心获省编委批准组建，科技部批准以研究院为依托设立黄河三角洲国家可持续发展研究中心。中国石油大学国家大学科技园被省政府列入10个省级服务业综合改革试点单位；中科院黄河三角洲滨海湿地生态试验站获中科院批复揭牌运行，山东大学东营研究院正式启动运营。三是科技金融结合工作取得进展。我市企业得到国家科技创业引导基金支持，省科创投、高新投入股方圆科

1技公司，宝莫公司、国瓷公司分别在深圳中小板、创业板上市。四是区域创新成果不断涌现。获省级以上科学技术奖23项，首次获省自然科学一等奖；技术交易额在全省率先突破15亿元，连续第五年突破10亿元。高新技术企业达到88家，高新技术产业实现产值2554亿元，同比增长34.79%，占规模以上工业产值比重达到30.74%。我市连续五次荣获全国科技进步先进市称号，东营区、广饶县、垦利县获全国科技进步先进区（县）称号；我市被认定为全省科技型中小企业创新发展专项扶持资金支持产业集群试点市，并经省科技厅推荐创建国家火炬计划科技服务体系建设试点市。

会议提出，2012年，全市科技工作要以实施“黄蓝”两大国家战略、建设生态文明典范城市为总目标，认真贯彻市五次党代会和“两会”的决策部署，推进实施全市“十二五”科技发展规划，加强协同创新，启动实施“创新驱动五项工程”，努力建设国家可持续发展先进示范区，做到“三个服务于”，即服务于生态文明典范城市建设，服务于黄蓝两大国家战略实施，服务于科学发展“主题”和转变经济发展方式“主线”，切实发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用。

会议全面部署了2012年科技工作任务，主要有四个方面：

（一）实施创新能力建设工程，完善区域科技支撑体系，实现科技与平台建设相融合。一是综合平台。主要推进“两院三站”建设。“两院”，即黄河三角洲可持续发展研究院和山东大学东营研究院。要认真落实省政府批复的建设方案，围绕资源高效利用和生态环境持续改善，启动建设信息服务、人才服务、技术研发、技术融资四个平台，实现两院错位发展、共赢发展。“三站”，即

加强与中科院、山东大学、中国农科院等高校院所合作，推进中科院滨海湿地生态试验站、中国农科院农业环境科学观测试验站、中国林科院黄河三角洲综合试验站等共建科研机构建设，进一步完善科研设施条件，力争进入国家级科研台站序列。二是企业研发平台。要依托骨干企业，实施创新平台提升工程，突出抓好国家采油装备工程技术研究中心创建工作；继续抓好省级工程技术研究中心、企业重点实验室、企业院士工作站、企业技术中心、工程实验室等企业创新平台建设，围绕优势高新技术产业和战略性新兴产业，建设一批国家和省级产业技术创新战略试点联盟。

（二）实施园区建设示范工程和产业集群培育工程，提升科技园区规模水平和优势产业发展实力，实现科技与产业发展相融合。突出抓好“两区三集群、百企百项目”建设。一是“两区”（“高新区”和“农高区”）建设。支持有条件的开发区向高新区转型发展，依托中国石油大学国家大学科技园创建国家级高新区，重点推进胜利开发区、广饶开发区升级为省级高新区。支持有条件的农业示范区、农业高校院所创建省级、国家级农业科技园区，形成一批特色鲜明的农业科技创业基地和农业高端产业基地。鼓励各主体产业区根据功能定位，建设各具特色的科技企业孵化器，垦利县确定在县开发区规划建设新的高层次科技孵化器的决策很好，要迅速行动，争取早日见到效益。二是“三集群”和“百项目”。利用好石油装备、橡胶轮胎、盐化工三个国家火炬计划特色产业基地，凝聚创新要素，走“项目-成果-产业化”的路子，发展壮大优势产业集群。围绕省里确定的高技术纤维及氟硅材料、生物制药、橡胶、有色金属四个示范性创新产业集群，壮大新兴产业集群。组织实施市级以上重大科技项目100项，积极培植新兴产业增长点。三是“百企”。即培育高新技术企业和创新型企业。加强高新技术企业认定，落实相关税收优惠政策，引导更多企业走创新发展之路。2012年，争取全市高新技术企业达到100家，完成省政府下达的高新技术产业“占比”增长一个百分点的任务。

（三）实施科技人才激励工程，营造引人用人良好氛围，实现科技与人才引进培养相融合。一是继续加大高层次人才的培养引进力度。突出做好“千人计划”、“万人计划”、“泰山学者”及海外特聘专家、院士工作站、“黄河三角洲学者”的遴选推荐工作，在可持续发展研究院、大学科技园、重点高新技术企业等创新平台增设院士工作站、科学家工作室、博士后工作站等专家和优秀人才岗位，面向海内外引进一批高端创新人才和急需紧缺人才。二是健全完善科技人才评估激励和储备机制。对引进人才进行科学评价，严把引进质量关。对引进的科技人才在研发和生活两方面进行岗位配套，实施黄河三角洲可持续发展创新奖等奖励措施，依托大学科技园建设博士公寓，定期举办博士联谊会，营造人才创新创业良好环境。加大知识产权保护和开发力度，激发广大科技工作者的创新潜力和活力。三是加强油地校合作。要尽快制订进一步深化人才合作的工作方案和政策措施，探索形成协同推进区域科技创新的良性机制。

（四）实施科技金融结合工程，构建多元科技投入机制，实现科技与金融和资本运营相融合。一是政府要加大投入。要抓紧设立战略性新兴产业技术创新重大专项、可持续发展研究院和大学科技园建设与发展专项，加大对新兴产业重大科技研发项目和

创新平台的支持力度。调整完善科技计划体系，改进计划管理方式，完善成果评价机制，提高科技投入使用效益。二是建设科技融合服务平台。深化与省高新投等机构的合作，建立健全市县一体、协同推进的组织架构和运行机制，密切联系一批知名券商、投资企业、会计师事务所等机构，加强业务培训和人才培养，为企业提供差异化的科技金融服务。三是培育发展科技创投企业。设立市级科技型中小企业创业投资引导基金，建立市级重点科技成果备选项目库，争取国家和省科技创投基金支持，加快培育发展市科技创投企业。总结推广技术成果资本化运作的“方圆模式”和国瓷上市经验，引导社会资本投向创新领域。

会议强调，要强化保障措施，努力营造合力促进科技发展的良好氛围。各部门要团结协作，密切配合，加强沟通协调，形成推动科技工作快速发展的合力。要尽快出台《关于加强科技创新体系建设的意见》，为科技创新工作提供政策保障。要创新工作机制，大力开展协同创新，充分利用市场手段推进科技工作。要大力建设学习型机关，加强机关作风建设，增强服务意识，注重工作实效和落实，不断提高工作执行力。市科技局要会同有关部门，研究制订我市科技工作评估评价指标体系，将高新技术产业发展、资金投入、创新绩效等作为重点考核内容，在全市范围内开展科技工作、中期评估，以确保完成各项任务目标。

二、贯彻实施意见

（一）筹备召开全县科技创新表彰会议。近年来，我县不断深化产学研结合，大力发展高新技术产业，积极构筑创新创业平台，完善科技创新服务体系，实现了县域自主创新能力的稳步提升。新认定高新技术企业……家，组建工程技术研究中心……家，省级企业重点实验室……家，多项成果获省、市科技进步奖，培育山东省专利明星企业……家，涌现出了一大批优秀的科技型企业和科技工作者。根据十二届县委第7、8次常委（扩大）会议安排，近日将召开科技创新表彰会议，对在高新技术产业发展、科技成果转化、创新平台建设、专利工作等方面作出突出贡献的单位和个人予以表彰，激发广大企业和科技工作者参与科技创新的积极性和主动性。

（二）搭建科技金融服务平台，构建多元科技投入机制。科技金融是科技创新和金融创新的有机结合和深度融合，是转变经济发展方式的引擎。建立合理有效的金融政策环境，创新才能有力的带动创业，科技才能快速转化为现实生产力。积极开展科技成果、专利评估评价机制，探索开展科技担保、科技保险等工作，出台知识产权抵押贷款政策，引导社会资本投向科技创新领域，解决小微企业的融资难问题。加快科技创新步伐，逐步完善技术成果资本化运作模式，变技术为股本，吸引社会资本与政府引导资金、技术股本组成利益共同体，加速科技成果转化。

第五篇：全市组织工作会议精神传达提纲

全市组织工作会议精神传达提纲

10月18日上午，全市组织工作会议召开。会议的主要任务是深入传达学习全国、全省组织工作会议精神，围绕实现全面建成小康社会、重返全省第一方阵的奋斗目标，研究部署当前和今后一个时期全市党的建设和组织工作。市委书记周春雨作重要讲话，市委副书记、市长白金明主持会议。市领导何金良、顾世平、王诚、张孝成、倪建胜、王勇勇、周勇、郑东涛、杨森等出席。市委常委、组织部长周勇作工作报告，对党的十七大以来全市组织工作进行了全面总结，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作任务作出具体部署。

会议书面传达了全省组织工作会议精神，书面征求了《蚌埠市县级领导班子和领导干部考核实施办法(试行)》等七个组织工作文件的意见。周春雨在讲话中指出，前不久召开的全国全省组织工作会议，是具有全局意义的重要会议。总书记的重要讲话，从全局和战略的高度，精辟阐述了组织工作事关全局的重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，是做好新形势下党的建设和组织工作的纲领性文件。张宝顺书记在全省组织工作会议上，深入解读了总书记的重要讲话精神，就坚持以 1

好干部的标准选人用人、深化干部制度改革等作了全面部署，为我们做好新形势下党的建设和组织工作指明了方向。我们要深入学习，深刻领会好干部的时代标准、干部制度改革的根本遵循、管党治党的从严方针、改进作风的更高要求，切实把思想统一到中央部署和省委要求上来，以改革创新精神全面加强我市党的建设和组织工作，为全面建成小康社会、重返全省第一方阵提供坚强有力的组织保证。

周春雨强调，为党和人民事业选好人用好人是组织工作的核心任务。各级党委和组织部门要对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，按照“怎样是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部用起来”的要求，全面推进组织工作创新，扎实做好干部的培养锻炼、选拔任用、考核评价、监督管理等关键环节工作，努力做到选贤任能、知人善任、用当其时、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来，建设一支宏大的高素质干部队伍。要进一步健全培养锻炼机制，紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础、能力建设这个关键，把信念、忠诚、责任作为对党员干部的核心要求，大力加强党性修养、加强教育培训、加强实践锻炼，让更多的好干部成长起来。要进一步健全选拔任用机制，坚持选贤任能，注重人岗相宜，把最合适的人放在最适合的岗位上，为推动事业发展选干部、配班子，通过成就事业来成就干部。要进一步健全考核评价机制，注重考核工作实绩动态性、趋势性、连续性变化，突出目标管理考核结果运用，既看发展又看基础，既看显绩又看隐绩，充分发挥干部考核评价的导向作用、鞭策作用和激励作用。要进一步健全监督管理机制，把负责任、做奉献、受监督作为党员干部从政的基本规范，把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则，坚持从严教育、从严管理、从严监督，坚决纠正干部管理中失之于宽、失之于软的现象。

周春雨强调，要认真履行党要管党、从严治党的政治责任，汇集力量，创新思路，全面提升党建和组织工作科学化水平。要健全完善和认真落实党建工作责任制，各级党委(党组)书记要认真履行好第一责任人的职责，严格按程序办事、按规矩办事，带头维护组织工作的原则性和严肃性。要坚持以法治思维和法治方法抓作风建设，在廉政方面要有底线思维，严守规矩，不出问题；在勤政方面要有高线思维，时刻用党员、领导干部的标准要求自己，尽责任、作奉献。要以更高的标准、更大的力度抓好机关效能建设，凡是群众来机关办事的，决不允许让群众跑第三次。要精心组织开展好党的群众路线教育实践活动，把“规定动作”做到位，把“自选动作”做扎实，确保活动不虚不空不偏，不走过场。要大力推进基层组织设置创新、工作方式方法创新，对基层党组织建设考核更加突出群众的参与度和满意度，推动基层党组

织把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。要重视基层、关心基层、支持基层，作决策定政策要多听基层意见，财力物力要多往基层倾斜，真正让基层强起来、重心重起来、基础实起来，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。要认真落实和运用好企业股权和分红激励等人才特区各项政策，健全完善高层次创新创业人才集中服务机制，进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。要切实加强组织部门自身建设，坚持从严治部，努力把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。广大组工干部要把公道正派作为立身之本，严守职业操守，敢于坚持原则，为加快蚌埠发展营造良好的政治生态环境。

白金明在主持会议时强调，全市各级党委要切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来，切实加强对党建和组织工作的领导，增强做好新时期党建和组织工作的责任感、主动性和创造力。要围绕服从服务全市大局，进一步推动组织工作创新，做到干部工作、组织工作、人才工作一起抓，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设共同推，实现全领域，全方位，全天候抓党建，确保组织工作更好地服务蚌埠崛起、适应干部需求、贴近基层群众。要注意调动和发挥基层的积极性、主动性创造性，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要强化

组织部门自身建设，使组织优势转化为执行力的优势，进一步提高组织工作的科学化水平。