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民政工作讲话材料篇一
努力推动民政事业创先争优转型发展。
(2024年4月2日)。
同志们:
今天这次会议是市政府确定召开的,主要任务是深入贯彻落实全国和省、市两会以及全国、全省民政工作会议精神,总结2024年工作,部署2024年任务。上午,5个县市区就不同方面的工作作了典型发言,副市长董绍辉同志就2024年民政工作作了重要讲话,大家一定要认真学习、全面领会讲话精神,切实贯彻落实好。刚才,各县市区民政局长谈了今年的工作思路打算,我感觉大家的思路都很清晰,工作目标、措施也很到位,希望大家相互学习借鉴,共同做好今年的各项工作。下面,我讲五个方面的问题。
一、打造新品牌,2024年全市民政工作取得新成绩。
2024年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,全市民政系统深入贯彻落实习近平总书记怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作的重要指示,认真落实市委吴书记建设“六型”民政干部职工队伍和教育实践活动走在全市前列的总要求,以打造“幸福民政”品牌为目标,以开展“创新提升年”活动为载体,以实施“161”幸福民生工程为抓手,坚持深化改革,转变作风,创新进取,狠抓落实,全市民政工作取得了良好的发展态势。
2024年度,在全市推动科学发展建设幸福德州综合考评中我局荣获一等奖,在市政协对市直部门的评议中荣获第一名。同时获得2024年度支持两区同建工作先进单位、全市优化发展环境工作先进单位、社会治理工作先进单位。
(一)业务工作全面提升。
按照年初确定的“161”幸福民生工程,全市民政系统各级各部门立足职责,创新突破,各项业务工作实现全面提升。
一是社会救助水平进一步提升。城市低保标准由300元-320元提高到360元-380元,全市共保障城镇低保对象3.78万人,发放低保金近1.3亿元;农村低保标准由2024元提高到2400元,保障农村低保对象19.65万人,发放低保金3.81亿元;农村五保分散和集中供养标准分别提高到3000元和4000元,全市共保障五保对象1.29万人,支出供养经费5127.1万元。建立了高龄补贴制度,为全市80至99周岁低保老年人发放高龄补贴。临时救助长效机制初步建立,出台了《关于建立健全临时救助制度的意见》,市级列支50万元用于临时救助工作,并申请了300万元临时救助资金纳入了2024年财政预算。2024年,全市接收爱心捐赠(含物折款)。
1.1647亿元,救助困难群众4.89万人次,发放救助款物4642.5万元。设立慈善冠名基金、定向冠名救助基金25个,基金总额534.4万元。“慈善新风公益基金会”项目荣获中华慈善总会第二届“中华慈善突出贡献项目奖”和“中华慈善突出贡献组织奖”两项殊荣。全年福彩销售4.07亿元,同比增长5.7%。
区(村)达82.2%,自然村达93.1%;完成村委会换届的农村社区(村)达63.1%,自然村达81.2%;城市社区党组织完成换届48.9%、居委会完成换届40.0%,一大批群众公认、年富力强、能力突出、作风过硬的干部被选进“两委”班子,提升了农村基层组织建设的整体水平。
五是社会专项事务和管理工作全面进步。救助站、婚姻登记处、殡仪馆开展规范化建设,完善了内部管理制度。道路标志设臵工作取得了阶段性成果,全市累计投入3700多万元,设臵居民地地名标志10万余块。创新社会组织管理和党建规范化管理,加强对社会组织成立、换届、年会、业务活动等重大事项的监管,将社会组织审批办结时限缩短为5天,为全国最短。四类社会组织直接登记和“一业多会”已落实,对在市属78家行业协会商会任(兼)职的公务员及参公人员68人进行了清理规范。完成社会组织等级评估工作,为下一步承接政府购买服务奠定了基础。成功举办了首次“殡仪馆开放日”活动;投资10多万元,提升市殡仪馆服务环境。
(二)创新工作亮点纷呈。
在推进民政各项基础性工作的同时,民政创新性工作亮点不断涌现,丰富了“幸福民政”具体品牌。
一是幸福社区建设试点工作率先实施。把幸福社区建设作为建设幸福德州的落地工程,以市委、市政府两办名义出台了《关于进一步加强幸福社区建设的意见》(德办字〔2024〕20号),先后制定了《“幸福社区”创建活动实施方案》和《幸福社区创建标准》,在全市选定17个社区作为试点社区,示范带动作用明显,社区居民幸福指数不断攀升。
二是陵县撤县设立陵城区。圆满完成陵县撤县设区任务,陵城区的设立使主城区拓展3倍空间,为提升开放层次、加快实施国家和省一系列经济发展战略、助力京津冀一体化发展、优化产业布局、加快推进转方式调结构、促进经济社会全面发展奠定了基础。三是优抚对象“千户安居”工程全面完成。市级出台文件,下拨专项资金,各县市区根据实际情况制定了具体实施方案,市县两级共投入资金1143.05万元,为1003户优抚对象新建(维修、购买)了住房,解决了优抚对象住房难问题。四是优抚对象疗养和诊疗工作突破领先。全面打造“八个一”服务,“八个一”活动的品牌,优抚对象集中疗养工作实现物质享受与精神抚慰相结合、功臣心理表达与爱国主义教育相结合有机统一的。
五是流浪乞讨人员救助保护试点工作全面开展。按照省市领导指示要求,在全市范围开展了试点工作,市救助站完成搬迁改造、达到国家二级标准。
六是慈善义工队伍建设扎实推进。依托社区慈善义工服务中心,通过整合资源、强化服务,积极打造社区服务平台,为公益慈善组织、爱心居民提供了高效的慈善资源供需对接服务,创建探索了多类公益基金,拓宽了善款募集渠道。
七是民政培训工作创新突破。市民政干部培训中心被命名为“民政部培训中心实训基地”,目前在岗人员28人,完成各类培训人员2024余人次。
(2024年2月24日)。
根据这次全市民政工作会议精神和2024年民政目标管理责任书考核内容,现就我县2024年民政工作计划和打算作如下汇报:
一是全力抓好防灾救灾工作。年内要认真落实构建“防控、宣教、救援、责任和核灾”五个体系建设工作,继续充实修订完善县、乡、村三级应急预案,年内完成县救灾物资储备库的立项工作,争取开工建设;进一步充实县、乡镇(街道)救灾物资储备,切实提升救灾保障服务能力;积极采取应急演练、印发资料等多种形式,广泛开展防灾减灾宣传教育活动;进一步完善救灾应急响应机制,加强应急救援队伍和害信息员队伍建设,年内开展2期灾害信息员培训班对全县乡村(社区)两级灾害信息员全部培训一次;进一步完善自然灾害灾情核查、上报、评估和救灾机制,做到灾情核查及时、上报及时、评估及时、救灾及时。
二是认真规范社会救助活动。坚持以健全体系、完善制度、规范管理为着力点,进一步建立健全收入核查、部门联动、责任追究、工作考核四个机制,抓好救助标准规范、救助程序规范、救助档案规范、救助政策规范四个方面工作。认真实施城乡医疗救助和临时救助,全面推行城乡医疗救助“一站式”即时结算服务,不断创新救助机制和办法,规范和简化审批程序,扩大救助范围,帮助遭遇临时性、突发性的困难群众度过难关。
三是加快社会福利设施建设。加快养老服务设施建设,继续落实养老服务设施500万元专项基金,积极向国家和省上争取社会养老服务项目资金,年内完成**中心敬老院扫尾工程,完成县社会养老服务中心主体工程建设,完成6处农村互助老人幸福、10处农村社区日间照料中心和1处城市社区日间照料中心建设任务。认真做好老年人和孤残儿童福利服务工作,完成重度残疾儿童救助抚养任务,继续实施好“重生行动”、疝气、先心病儿童手术康复计划等医疗救助项目。
四是切实做好社会管理工作。在社会组织管理方面,突出抓好社会组织直接登记、执法监察、党建和等级评估等四方面工作;在社区管理方面,按照市委办、市政府办《关于进一步加强城市社区建设的意见》(*办发﹝2024﹞90号)文件精神,在抓好社区建设现状调研的基础上,制定出台《城市社区建设规划》,理顺社区管理体制,落实200万社区建设专项经费,进一步改善社区办公服务设施;在殡葬管理方面,坚持公益性公墓和经营性公墓并存的原则,进一步修订完善县乡公墓建设规划,扎实开展殡葬管理集中整治活动,逐步解决乱埋滥葬的问题;在婚姻登记和收养登记管理方面,积极推进婚姻登记处标准化建设,力争达到国家4a标准,进一步严格程序,规范儿童收养登记工作,推进收养信息化管理;在村民自治管理方面,扎实推进村务公开和民主管理工作,进一步规范村务公开时间、公开内容、公开程序,全县村务公开面力争达到90%以上,年内创建42个村务公开示范村,认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《**省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和《**省村民委员会选举办法》,全面完成第八次村“两委”换届选举工作。
五是全面落实优抚安置政策。积极落实优抚对象优待优惠政策和抚恤金生活补助标准自然增长机制,及时足额发放生活补助金;进一步巩固和发展双拥工作成果,围绕发展抓双拥,抓好双拥促发展,切实抓好军地“双十工程”建设工作;继续推进优抚对象医疗保障“一站式”结算机制,确保优抚对象医疗保障各项优惠政策落实到位;积极创造条件,完成2024年冬季27名退伍军人和2024年春季13名专业士官安置工作;继续认真开展“扶创”活动,组织实施好当年新增扶持创业项目,同时进一步巩固扶创活动成果,对历年扶持对象进行检查验收,检查面要达到100%,验收合格率要达到95%以上,切实做好退役士兵技能培训和创业扶持工作,9月底前完成有培训意愿的84名2024年冬季退役士兵技能培训任务;争取实施县烈士陵园三期维修改造项目。
六是抓好基层基础工作。按照市民政局《关于进一步加强基层民政工作的意见》(*市民发﹝2024﹞219号)要求,进一步理顺基层民政工作体制机制,明确工作职责,规范工作程序,健全各项制度,完善档案资料,做到有机构、有场所、有人员、有经费,进一步提升基层民政为民服务能力。同时,进一步加强自身能力建设,不断加强民政干部的培训和教育,开展2024年以来各项民政专项资金管理使用情况自查工作,确保各类民政专项资金安全高效运行。
刘树华同志。
同志们:
这次会议是经市政府研究决定召开的一次重要会议,会前向程市长进行了专题汇报,程市长非常重视并作了重要批示。刚才,凡春同志宣读了表彰决定,希望受表彰的县区和同志戒骄戒躁,再接再厉,在今后的工作中取得更大的成绩;新野、西峡、卧龙、宛城、镇平和内乡六个县区做了很好的典型发言;庆义同志作了年度工作报告,回顾了去年工作,对今年工作进行了安排部署,我完全同意。下面,根据市政府研究的意见,我讲三点意见:
一、统一思想,认清形势,牢固树立民生民政工作。
新理念。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市民政工作还存在一些亟待解决的问题。一是由于我市经济社会发展水平较低,困难群众量大面宽,社会救助总体水平仍然偏低。二是城市社区养老床位比重较小,仅占全市床位数的8%,养老床位缺口大,造成城市养老床位出现一床难求的现象。三是重点民生项目建设相对滞后,特别是省里关注的一些重大项目进展较慢。四是自然灾害多发频发,防灾减灾任务艰巨。五是民政服务管理的法制化、规范化、信息化、专业化建设滞后,民政保障服务能力与群众需求还有较大差距。这些都需要我们在今后的工作中予以高度关注,不断加强完善。
同志们,民政工作是一项责任重大、涉及面广、社会关注度高的工作,是老百姓评价民生工作的焦点和窗口。各级各有关部门要从保民生、保稳定、促发展的大局出发,进一步统一思想,切实提高对加强新形势下民政工作重要性的认识,找准定位,勇于担当,创造性开展工作,以观念的大转变、政策的大落实、能力的大提升、作风的大改进,努力推动全市民政事业持续快速健康发展。
筹兼顾,突出重点,务求实效,在服务大局中实现民政事业的新发展,在服务民生中实现民政事业的新突破。
(一)以规范城乡低保为重点,着力提升社会救助。
始后,群众对“错保”、“人情保”的现象反映很大。对此,我们一定要认识到位,要把低保工作作为取信于民、体现党和政府惠民政策的关键工作去落实。一要如期完成2024年省政府十项重点民生工程。去年,省政府将“加强城乡最低生活保障动态管理,切实保障低保对象基本生活”列为实事之一。各县(区)要充分认识做好这项工作的重要性,切实加强组织领导,足额落实配套资金,严格操作发放程序,确保低保对象该享受的政策得到落实。二要切实提高低保规范化管理水平。各县(区)要进一步强化相关部门和乡镇、社区、村组的责任,抓好公正评议、信息比对、入户调查、长期公示、动态管理等关键环节,严格实行救助政策、对象、标准、资金“四公开”,落实“个人申请、民主评议、乡镇审核、县级审批、三榜公示”规定,推进分类施保,强化动态管理,切实做到应退则退、应保尽保。三要加大救助政策督查力度。要畅通低保工作监督渠道,及时办理低保来信来访问题,建立健全低保工作责任制,查处违规办理低保的典型案例,广泛宣传低保政策和办理程序,促进人们正确认识和对待低保。今年市里将继续组织开展多种形式的督查活动,各县(区)也要加强督查工作,督促整改违规违纪行为,严格责任追究制度,确保救助政策不折不扣落到实处。
民政工作讲话材料篇二
同志们:
今天,区政府在这里召开全区民政工作会,主要任务是:回顾“十五”期间全区的民政工作,分析“”期间我区民政工作的形势,部署20xx年全区的民政工作。接下来,区民政局的领导还要对相关工作作具体安排。这里,我先讲几点意见。
工作、行政区划的调整工作、地名工作、社会团体和民办非企业单位的登记管理工作等各项民政工作都取得了大的进步,跃上了一个新台阶。这些成绩的取得,概括起来,主要得益于以下几个方面:
行之有效的办法,并取得了重大的成绩。
(二)各级民政部门在工作中目标明确,重点突出。民政工作内容广泛,涉及的对象也很多,而从事民政工作的人员却相对有限。在这种情况下,各级民政部门围绕中心,合理确定目标,精心组织人员,抓住各个阶段的重点,分别突破。不管是省级“双拥”模范区、省级敬老模范区的创建和迎检,还是城镇低保、农村低保的审批和普查,以及其他民政工作的推进,都一如既往地体现了“盯准目标、突出重点、兼顾全面”的优良工作作风,值得表扬。
(三)全区民政工作者勤奋工作,开拓创新。进入二十一世纪以来,民政工作的内容不断增多,民政部门承担的社会服务、社会救助和社会管理的职能不断扩大,具体工作在原来的基础上增加了老龄工作、社区建设工作、城镇低保、农村低保、民办非企业单位的登记管理、医疗救助等全新的内容,而且因为对政府部门依法行政的要求越来越高而使工作推进的难度比以前进一步加大。在这种情况下,全区民政工作者团结一致,克服困难,任劳任怨,开拓创新,锐意进取,各项工作都取得了显著成就,并展现出了“班长带班子,班子带队伍,队伍促发展”的良好精神风貌。
在看到取得成绩的同时,应该清醒地看到我们工作中还存在的问题。
一是人员、经费不足,制约了民政工作的快速发展。进入“十五”以来,民政工作的具体内容不断大幅度增加,但人员编制基本上没有增加,工作经费也很紧张。在这种情况下,民政工作者往往只能忙于应付日常工作,有的镇甚至因为人员太少而常常处于日常工作都难以应付的局面。由于财政收入赶不上财政支出的增长幅度,导致少数镇民政专项资金的兑现存在一定程度的拖欠;由于少数镇分管民政工作的领导和民政工作人员变动频繁,导致民政工作人员业务水平不高,出现了没有严格依法行政的情况。由于人员、经费的不足,民政工作人员的培训也因此减少,民政队伍整体素质有待进一步提高。
二是宣传工作还有差距,制约了民政工作的快速发展。在宣传已经干了的典型工作的同时,对需要干的重点工作和存在的难点问题也要从正面作好宣传,这有利于各级领导、各有关部门和全社会对民政工作的了解和支持。“十五”期间,民政部门干了不少的事情,取得了很多成绩,也涌现了不少先进事迹,同时也还存在很多需要解决的难点问题,但都因为宣传太少,各级领导和各有关方面知道得太少,对我们工作的支持力度也就显得很有限,从而制约了民政工作的快速发展。
三是思维创新不够,制约了民政工作的快速发展。思维创新是工作取得新成绩、上新台阶的基础和源泉。“十五”期间,由于我们处于人少事多经费紧的境地,忙于应付日常事务,思维创新不够,因而工作上的闪光点还不够多,前进的步子还迈得不大。
上述存在的问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。
二、认真分析“”期间民政工作的形势,着力推进进全区民政工作再上新台阶。
(一)关于“”规划。
党中央和国务院将“推进社会主义和谐社会建设”和“建设社会主义新农村”作为重要内容写进了“”规划,要求“完善社会保障体系,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;加强和谐社区、和谐村镇建设,维护国家安全和社会稳定,保障人民群众安居乐业”;要“积极发展残疾人事业;加强社会福利事业建设,完善优抚保障机制和社会救助体系,有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度;支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动;认真研究制定应对人口老龄化的政策措施”。
设标等社会管理工作,维护社会稳定。
(二)充分认识市场经济体制下民政部门承担的重要政府职能。
安置等,就是市场经济体制下政府服务社会的职能的重要方面。
“”规划,已经为今后的民政工作指明了方向,为民政工作者提供了施展自己才能的平台,为我们理直气壮地干好各项民政工作增强了底气。作为民政工作者,承担着政府工作的重要职能。因此,大家一定要鼓足干劲,不负重托,科学、有力、创新地工作,确保“”期间的规划圆满实现,将我区民政工作推上一个新的台阶。
三、重点突出,找准抓手,扎实做好今年的民政工作。
今年是“”规划的开局之年,是开创我区经济社会发展新局面的关键一年。“关心群众疾苦,加大城乡特殊困难群体的社会救助力度,改善人民生活”,是今年区政府工作的重要内容之一。大家一定要围绕这个重点,结合民政工作实际,做好以下几个方面的工作:
(一)切实抓好社会救助机制的完善,保障贫困群体的基本生活和基本医疗。
续完善城镇特别困难低保家庭的特殊救助措施,让这些家庭中的重病对象、重残对象、在校学生享受到实实在在的救助。要采取切实可行的措施鼓励低保对象参加公益劳动和寻找就业门路,在他们参加公益劳动的收入计算上可适当放宽。
农村低保方面,要做到坚持原则,实事求是。值得注意的是,农村低保的原则是要求将家庭年人均收入在625元以下的对象全部纳入保障范围,而不是将一个家庭中的某个重残对象或某个重病对象纳入。偏远山区不知道政策的特困农民,是我们工作的重点,虽然党和政府有了农村低保这个惠民政策,但他们不知道,没有提出申请,容易被漏掉。我们一定要向村干部交待清楚农村低保政策,把那些特别困难的对象全部纳入低保范围,使他们能够借助农村低保这根拐杖,逐步脱贫致富。今年区政府将扩大农村低保范围、新增享受农村低保3800人以上作为为民办实事之一,大家一定要把这项工作做实做好。
农村医疗救助方面,在加强调研的基础上,适时启动城镇医疗救助;要继续加强农村敬老院建设和管理,白节镇和渠坝镇要加快敬老院建设,力争在6月份前完成这项工作;要认真贯彻新的《“五保”供养条例》,切实做好分散供养“五保”户的供养工作,坚决不准将符合“五保”供养条件的对象拒之门外;各镇政府要预算适量的资金,加强对临时特殊困难对象的临时救济。
(二)依法行政,认真履行好社会管理职能。
城区福利院建设的方案,确保城镇孤老的基本生活和基本医疗。尤其需要强调的是,我们在管理社会的过程中,一定要严格依法办事,不仅法律法规和政策界限要掌握准确,而且程序一定要正确,坚决杜绝好心办坏事和违法违规办事。
村务公开和民主管理工作的指导,促进基层和谐社会的构建,为社会主义新农村建设做出应有的贡献;要认真搞好优抚基础工作和双拥基础工作,按区政府的要求按时完成退伍军人的安置任务,并为优抚对象服好务,为市上双拥模范单位的创建打好基础。
必须重申的是,在一切工作中都务必做到勤政务实、清政廉洁,保持国家机关和国家工作人员的良好形象,保持共产党员的先进性。
(四)切实抓好残疾人工作。
事作为工作的着力点,切实解决残疾人康复、就业、教育、扶贫等方面存在的实际困难,积极鼓励、引导社会力量、民间资金进入扶残助残工作领域,形成多元化投入的社会化残疾人工作体系。
(五)认真抓好老龄工作。
年人的工作。
同志们,民政工作作为政府工作的一个重要组成部分,在新的历史时期更显示出其特殊的重要性。让我们携起手来,团结一致,克服困难,突出重点,努力工作,为把我区民政工作推上一个新台阶而努力奋斗!
民政工作讲话材料篇三
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首先,向同志们拜个晚年,向同志们并通过在座的各位向全市民政系统全体干部职工表示新春的祝福和衷心的问候。对同志们过去一年辛勤的工作和取得的成绩表示衷心的感谢和热烈的祝贺!
当今时代,一个最强的音符就是科学与和谐。对各级政府而言,科学就是把人民的积极性调动到最高程度;和谐就是把人民的愿望实现到最好效果。民政乃民生之政,关系到科学的发展,关系到社会的和谐,非常重要。近年来,各级党委、政府对民政工作格外看重。
2
月
12。
日,省委召开专题会议,听取。
2024。
年全省十大民生工程完成情况,研究安排部署。
2024。
年的民生工作,卢书记发表了对民生工作的重要讲话。年初,我们的市委常委会、政府常务会议对民政工作都做了专题研究。今天这个会议,就是贯彻省委常委会议精神,贯彻市委、市政府民政工作指导思想的会议。刚才,我们听取了罗山、光山做好民政工作的经验交流,表彰了先进单位,金局长对去年包括“十一五”期间民政工作进行了认真总结,对今年的民政工作进行了全面安排部署,这是我们今天民政工作会议的主要精神,希望大家回去后迅速传达贯彻落实。根据会议安排,我再强调三点。
第一,总结工作。
1500。
余万元,帮助近。
900。
4.8。
亿元,农村低保覆盖面已达。
4.66%。
超额完成省定目标。全市这一块的资金接近。
5
6
个亿。这充分体现了党和政府落实科学发展观的力度,惠民的手段和平台越来越广泛。同时,去年我市出台城乡医疗救助实施方案,有效缓解困难群众看病难问题。三是救灾救济和防灾减灾工作取得新的成效。四是优抚对象抚恤补助标准不断提高,双拥共建工作续写新的辉煌。五是以加强管理、规范服务为手段,各项社会事务管理工作取得了新的成绩。回顾过去几年,全市民政工作在解决群众具体困难,维护社会大局稳定,推动经济社会全面发展等方面发挥了重大作用。
第二,突出重点。
一要以完善规范化管理为重点,努力提高城乡低保工作水平。
按照“广覆盖、保基本、多层次”的方针,全市有
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46。
万群众吃上了低保。基数这么大,问题少不了。从基层反映的情况看,主要在于参保对象确定不准、人情保等方面群众有意见。对此,各县区政府和民政部门必须引起高度重视,切实做好农村低保对象认定和规范管理工作。要加大“阳光操作”的力度,严格执行低保各项政策标准,以家庭为单位实施救助,对不符合条件的要及时坚决清理清退。要严格操作规程,真正做到动态管理,确保应保尽保。同时,要随时注意舆情动向,及时纠正工作中的失误,避免被动。
二要以落实各项优抚政策为重点,全力维护社会稳定,服务国防建设。
我市已经连续三届荣获全国双拥模范城,新一轮创建验收工作即将开始既要树立必胜信心,又要慎之又慎,细之又细,实而又实,确保一次验收,一次通过要继续大力开展以“互办实事”为载体的各项双拥共建活动,全面落实各项优抚安置政策,着力解决好重点优抚对象的生产生活问题
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三要以第七次村委会换届选举为重点,积极推进基层民主政治建设。
要重点抓好选举部署、教育培训、法规宣传、选民登记、投票选举、验收总结等环节的工作,严肃查处贿选等违法违纪行为要深化村务公开和民主管理,深入开展“难点村”治理转化工作,全面推行“四议两公开”民主管理办法,完善民主议事制度,理顺社区管理体制,强化居委会在城市工作中的重要职能,提高基层组织的凝聚力和战斗力
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四要以全面实施临时困难救助为重点,切实保障城乡困难群众的基本生活。
按照省里安排,建立临时救助制度是今年工作的一个重点当前,由于受干旱等自然灾害影响,今年春荒期间困难群众生活困难问题将非常突出,各县区要树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想,及早谋划,认真排查,统筹安排,扎实做好春荒困难群众生活安排及新发自然灾害救助等各项工作,确保困难群众和受灾群体生活上不出问题
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第三,加强领导。
2024。
年是“十二五”开局之年,也是全市民政工作夯实基础、突破难点、强化保障、加快发展的重要一年。我们务必要始终保持“不甘落后、敢为人先”的干劲,不断创新,狠抓落实,促进全市民政工作再上新台阶。
一要加大统筹协调力度,强化组织领导力量。
各级政府要把思想统一到市委、市政府的总体部署上来,把民政工作摆上突出位置,纳入重要议事日程。特别是分管领导要亲力亲为、靠前督导。民政部门要积极主动地加强与各有关部门以及社会各界的沟通、联系,取得方方面面的支持和配合,共同推进民政事业发展。相关部门要加强协调配合,做好政策和制度衔接,合力推进民政事业发展。
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二要转变部门工作作风,强化基层基础工作。
要加强干部队伍建设,加强学习培训力度,努力打造一支宗旨意识强、政策业务精、工作能力棒的干部队伍。要推动民政系统干部职工上山下乡,深入基层,加强调研,掌握重点工作进展情况,推动难点和热点问题的解决。要抓好内部管理制度等软件建设,同时,加强民政基层基础设施等硬件建设,把乡镇民政所规范化建设作为今年的主要任务。要加强民政专项资金监管,严格资金划拨、发放程序,确保专款专用。
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三要切实加强目标管理,强化责任制落实。
各级政府和民政部门要进一步建立健全目标管理的长效机制要狠抓责任目标完成情况的落实刚才,各单位的责任书中,各项工作任务已经明确,重点工作都已量化年底,要对责任书完成情况进行考核,并对考核情况予以通报市民政局要按照今年确定的目标、任务和措施,做好目标任务分解,明确具体分工,落实工作责任,落实分管领导和责任单位,确保每一项工作都有人抓、有专人管
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同志们,民政工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要振奋精神,开拓创新,努力工作,以更加饱满的热情,更加扎实的作风,实现我市民政工作十二五规划开门红!
民政工作讲话材料篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全省民政工作会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的系列重要指示精神,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实全国民政工作会议精神和省第十二次党代会精神,总结工作,交流经验,研究部署2024年全省民政重点工作,推动新时期我省民政事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
其他8个设区市民政局、3个城区民政局作了书面发言。会议还印发了2024年各地民政工作亮点。大家要相互学习、取长补短、共同提高。
下面,我讲几点意见。
2024年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对波谲云诡的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省民政系统深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,坚决贯彻省委、政府和民政部的决策部署,怀赤诚之心、尽守土之责、谋务实之举、用执着之力,统筹推动各项工作创新争优、提质增效。党史学习教育有力有序有效,脱贫攻坚兜底保障成果巩固深化拓展,未成年人关爱保护开启新篇章,殡葬改革迈出新步伐,村(社区)“两委”换届选举实现新突破,养老服务再上新水平,乡镇(街道)社工站建设得到新提升,社会组织综合监管取得新实效,行政区划管理实现新发展,其他多项工作取得新进步,全省民政事业发展再上新台阶,顺利实现“十四五”良好开局。在2024年全国民政重点工作综合评估中,我省再次获评优秀等次,连续4次被民政部通报表扬,得到了批示肯定。
过去一年,我们重点抓了以下工作:
(一)社会救助兜底保障精准有力,巩固了脱贫攻坚的胜利成果。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接,保持社会救助政策的连续性、稳定性并适当调整优化,建成覆盖xxx万低收入人口的动态监测信息平台,完善数据比对和监测预警机制,落实“按户施保”和“按人施保”相结合的救助政策,全省xxx万脱贫人口和xxx万防止返贫监测对象中,分别有xxx万和30.1万纳入低保或特困救助供养范围,守住了不发生大规模返贫的底线。全年共筹集并发放民政专项资金xxx亿多元,其中困难群众基本生活救助补助资金xxx亿元,将xxx万人纳入低保、xx万人纳入特困救助供养,实施临时救助xxx万人次,为xxx万人发放边民生活补助,兜牢了困难群众基本生活安全网。建立健全城镇困难群众常态化救助帮扶机制,兜紧了基本生活、基本医疗、教育救助等6条保障线,城镇困难群众脱困解困工作得到了xxx主席的批示肯定。各地注重深化改革创新,进一步提升救助服务的准度和温度。xx市积极探索居住地申办低保等社会救助改革,获评“2024年度社会救助领域创新实践优秀案例”。来宾市创新村(居)务监督委员会参与社会救助监督试点,推动救助更精准。崇左市严格把好低收入人口核对管理“三道关口”,实现进出更有序。
(二)特殊群体关爱帮扶扎实有效,夯实了全面小康的底盘。提升儿童福利保障能力,覆盖范围延伸至年满18周岁仍在义务教育或高中阶段就读的孤儿和事实无人抚养儿童。加快儿童福利机构优化提质和创新转型。建立孤儿基本生活最低养育标准和事实无人抚养儿童基本生活补贴标准动态调整机制,机构养育孤儿和社会散居孤儿年内每人每月均提高150元,分别达到1350元和950元。认真履行未成年人保护牵头协调职责,推动省、市、县三级全部建立未成年人保护领导协调工作机制,在全国率先开通未成年人保护专线,群众满意率达到91.49%。我省儿童福利和未成年人保护工作得到民政部肯定。残疾人“两项补贴”资格认定申请实现“跨省通办”,全年发放“两项补贴”xxx亿元,分别惠及xxx万困难残疾人和xxx万重度残疾人。圆满完成流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动,年内实施救助xxx万人次。各地注重加强保障能力建设,更好满足特殊群体现实需求。玉林市创新推动儿童福利机构养、治、教、康、社会工作一体化发展,不断筑牢儿童关爱照护阵地。
(三)基层社会治理创新深化,厚植了人民群众共建共治共享的根基。省委、政府印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》,进一步完善了党的领导机制,提升了基层政权治理能力,拓宽了群众参与渠道。会同组织部门如期完成xxxx个村(社区)“两委”换届选举工作,实现了“四个100%”目标,xxxx%的村(社区)实现党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”,班子结构更加优化、整体功能明显增强。全面落实民政领域乡村振兴战略重点任务。常态化推进扫黑除恶专项斗争。持续深化易地搬迁集中安置社区治理,环江、凤山分别在大规模易地搬迁安置区增设1个街道。我省推进乡镇政府服务能力建设做法获民政部简报转发推广,承担的全国街道服务管理实验区建设圆满结项。全面完成行业协会商会脱钩改革,建立起政会分开、管办分离、自主办会、综合监管的新体制。扎实开展打击整治非法社会组织专项行动、“僵尸型”社会组织专项整治行动、行业协会商会乱收费专项清理整治和社会组织违规开展评比达标表彰治理,处置非法社会组织6批xx家,对xxxx家“僵尸型”社会组织采取针对性整治措施,净化了社会组织生态空间。我省社会组织登记管理工作得到民政部肯定。着手《xx慈善条例》立法调研,加强和规范市县以往登记基金会监管。扎实推进全省乡镇(街道)社工站和社工人才队伍建设三年行动,年内建成乡镇(街道)社工站xxx个,总数达到xxx个,覆盖率达到xxxx%。我省乡镇(街道)社工站建设工作获李纪恒部长批示肯定,并在全国推广。出台全省“时间银行”志愿服务试点实施方案,开展试点的社区达到xxx个。年内新增注册志愿者xxx万人,总数达到xxxx万人。健全行政区划管理制度,提请省政府印发《xx设立镇标准》和《xx设立街道标准》,出台县乡政府驻地迁移申报审核办法。稳妥有序推进行政区划变更及组织实施,横县撤县设市获国家批复同意。“桂滇线”省界第四轮联检顺利推进。完成《xx地名词典》系列丛书出版发行工作,收录地名xxx万余条。进一步规范福利彩票发行和管理,年内共发行福利彩票xxxx亿元,募集公益金xxxx亿元。各地注重创新基层社会治理机制,市建立健全乡贤议事、积分制奖励、“组团会队”协商等载体,创新探索城乡社区善治之路。xx市全面强化政策、投入、激励等要素保障,加快健全市县乡村四级社会工作网络。xx市深入推进社会组织“筑基”“壮骨”“增效”三大行动,有效助力经济发展和社会建设。防城港市扎实开展社会组织“党旗领航·乡村振兴”活动,进一步强化乡村振兴人财物支持。贵港市注重搭平台、设载体、建机制,培育用好慈善力量,积极打造“公益荷城”慈善品牌。
(四)基本社会服务完善提升,顺应了群众对美好生活的向往。省政府出台促进养老托育服务健康发展三年行动方案和加强养老服务综合监管的制度措施,扎实推进《xx养老服务条例》立法,研究制定《xx养老服务补贴管理办法》。筹措xx亿多元资金支持养老服务设施建设,加快完善街道综合养老服务中心、县级失能照护服务机构和区域性农村养老服务中心。统筹推进居家、社区、机构养老服务发展,全省新增18个xx老年人宜居社区,养老机构护理型床位占比达到xxx%,养老服务体系更加完善。印发《xx大健康产业发展规划(2024—2024年)》,积极构建“一核五区、多点协同”布局。加快养老事业和养老产业协同发展,推动65个养老产业重大项目完成投资xxx亿元。新增“中国长寿之乡”4个,总数达到xx个,高居全国第一。我省养老机构等级评定先行先试做法得到民政部肯定。省政府成立深化殡葬改革工作领导小组,印发全省殡葬服务设施建设三年行动方案。加快补齐殡葬服务设施短板,全省新建殡仪馆xx个、投入使用x个、完成立项批复xx个,新建城市公益性公墓x个、完成立项批复xx个。连续9年推行节地生态安葬,推进殡葬风俗改革。我省殡葬改革工作得到了xxx部长批示肯定,并在全国民政工作会议上作典型交流发言。推动康复辅助器具产业发展。推进内地居民婚姻登记“全市通办”改革、婚俗改革和红白事服务中心试点。各地加快补齐基本社会服务短板,着力提升为民服务水平。梧州市统筹做好盘活、改造、新建文章,探索多种模式完善社区养老服务供给。xx市注重发挥生态资源和长寿品牌优势,积极推动健康养老产业发展。xx市将殡葬改革纳入全面深化改革任务,xx个殡仪馆、公益性公墓项目全部完成立项批复、可研编制等前期工作。xx市推进婚姻宣传走进边关深入边民,涉外婚姻登记率明显提高。xx市坚持规划引领、保护传承、宣传推介一体发力,进一步厚植地名文化底蕴。
(五)全面从严治党深入推进,把稳了民政事业发展的正确方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神,厅领导班子带头深入基层党组织和基层民政系统开展宣讲。完成中央第二巡视组巡视xx反馈意见整改任务。健全“一把手”和领导班子监督机制,进一步加强党员领导干部监督。严肃查处各类违纪违法案件,持续整治社会救助、养老服务、殡葬管理等领域群众身边的腐败问题和不正之风。推进基层党组织品牌建设,完善厅领导班子成员推进党支部工作联系点建设机制,推动基层党组织提质聚力、达标创优。持续优化机关干部队伍结构,积极选拔任用优秀年轻干部。民政厅机关年内荣获厅级以上评比表彰先进集体xx个、先进个人xx名。
2024年是建党一百周年,也是党史学习教育年。我们以庆祝党的百年华诞为主线,按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求,精心组织实施,有力有序推进,创新方式学深学透指定书目,召开庆祝建党100周年表彰大会,开展“党员心声大家谈”“红色歌曲大家唱”等“感党恩跟党走”主题系列活动。用心用情推进独具民政特色的“我为群众办实事”实践活动,全省民政系统组织走访慰问特殊困难群众xx万人次,组织乡镇(街道)社工站开展专业服务xxx万人次,动员社会组织为企业减轻负担xxxx多万元、惠及企业xxx万家,完成特殊困难老年人家庭适老化改造xxxx多户,资助考入高等院校的事实无人抚养儿童xxx人,更新乡村标准地名信息xx万条,达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的,相关做法得到了x部长、xxx主席批示肯定,并被民政部简报和省党史学习教育简报转发推广。
坚持深化改革和法治建设共同推进,立法、执法、普法一体发力;
统筹推动政务服务改革、政务信息宣传、政策理论研究、信访、“提质效促落实”专项行动、乡村振兴定点帮扶、民族团结进步结对共建、老干部关爱服务等工作取得明显成效。我厅连续4年获评“人民满意窗口”,连续5年获评“优秀政务服务窗口”,民政信访和人民建议征集工作得到民政部肯定,政务服务改革相关做法在全省推广。
我们坚持底线思维,统筹民政发展和安全,因应形势变化调整完善防控措施,各级各类民政服务机构实现新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零发生”。
以上成绩的取得,是省委、政府正确领导和民政部关心指导的结果,是省有关部门和各地党委、政府大力支持的结果,是社会各界广泛参与的结果,是全省民政系统干部职工团结拼搏的结果。在这里,我代表厅党组,对大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
xxx主席也多次对我省民政工作作出批示、给予肯定。省第十二次党代会擘画xx发展美好蓝图,也给今后一个时期的民政工作指明了方向。我省荣获全国民政重点工作综合评估“四连优”,全省民政干部职工心齐劲足,全省民政工作站在了一个新的台阶上。我们要抓住机遇、乘势而上,奋力开创全省民政事业发展新局面。
2024年全省民政工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及省第十二次党代会的决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务加快构建新发展格局,顺应人民对美好生活的向往,锚定全体人民共同富裕目标,自觉运用党的百年奋斗历史经验,牢牢把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,坚持系统观念,更好统筹发展与安全,坚持尽力而为与量力而行相结合、深化改革与破解难题相结合、突出重点与整体推进相结合,继续做好“六稳”“六保”相关工作,兜紧兜牢基本民生底线,创新完善基层社会治理,提升优化基本社会服务,进一步推进各项民政工作高质量发展。
今年全省民政工作要点即将印发。在这里,我重点强调几项工作:
(一)着力强化社会救助兜底保障功能,更大力度增进困难群众民生福祉。社会救助是党全心全意为人民服务根本宗旨的有力体现,是保障基本民生的兜底性、基础性制度安排。要聚焦完善分层分类的社会救助体系,更好传递为民爱民温情。持续推进巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有机衔接,继续保持社会救助兜底保障政策总体稳定并逐步完善优化,及时对基本生活困难的群众给予针对性救助帮扶。完善低保边缘家庭、支出型困难家庭认定办法和社会救助标准动态调整政策,加强救助家庭经济状况核对,落实好低保渐退、就业成本扣减等政策,继续将低收入家庭中的重病、重残人员按“单人户”纳入低保范围。用好低收入人口动态监测信息平台,对低保边缘家庭、支出型贫困家庭等进行动态监测,对触发预警机制的及时给予基本生活救助、急难社会救助或转介医疗、住房、教育、就业等部门给予专项救助,会同有关部门统筹推进城镇困难群众常态化救助,实现城乡困难群众救助信息实时共享、救助资源有效统筹、救助项目有机衔接,坚决避免因“脱保”“漏保”等造成的规模性返贫和新的致贫。深化社会救助改革,积极开展服务类救助,健全政府救助与慈善帮扶衔接联动机制,探索通过政府购买服务等方式对社会救助家庭中不能自理的老年人、未成年人、残疾人提供必要的探视、照料服务,全面构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。
坚持项目为王,按照规划科学布局项目,跟进抓好项目落实;
坚持环境为本,推动优化营商环境,提升招商引资实效;
坚持创新为要,搭建与东盟国家、京津冀地区、粤港澳大湾区、长三角地区等地的交流合作平台,吸引更多的高端资源和创新要素加快向xx集聚。
(三)加快完善未成年人保护体系,更高质量护航少年儿童美好未来。未成年人保护是中央赋予民政部门的一项全新而重大的工作,事关千千万万未成年人的健康成长。要健全制度体系,强化工作能力,不断织密筑牢未成年人关爱服务网。日前,xxx书记对我省未成年人保护工作作出批示,李彬副主席专门听取省未保办工作汇报并作出指示,我们要认真抓好落实。推动省委、政府出台关于加强未成年人保护工作的指导意见,建立健全未成年人保护工作领导小组各项工作机制,加快构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护工作体系。完善基层未成年人保护网络,推动省成立未成年人保护中心,加强市县未成年人救助保护机构、乡镇(街道)未成年保护工作站、村(社区)未成年保护工作委员会建设,着力搭建五级服务平台。深入开展“未成年人保护示范创建年”活动,培育挖掘一批先进典型。精准落实困境儿童保障政策和留守儿童关爱政策,不断加强儿童福利领域标准化建设,持续推进儿童福利机构优化提质和创新转型,加快推动儿童养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化发展。
(四)扎实推进基层治理现代化建设,更高水平夯实国家治理根基。基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程,省层面明确组织部门和民政部门作为抓落实的牵头部门。要以落实省委、政府《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》为总抓手,做好“整合法”,打好“组合拳”,协同高效推进建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。推动调整优化省层面推进基层治理的领导体制和工作机制,进一步强化组织领导、部门协同和资源整合。配合省有关部门制定配套政策措施,推动各地制定贯彻落实具体方案,明确时间表、任务书、施工图。整合社区养老、托幼、助残等资源建设一批规范化社区服务综合体,强化社区便民、利民、安民功能。做实村(社区)“两委”换届选举后半篇文章,健全村(居)委会下属委员会,规范村级组织工作事务、机构牌子和证明事项,编制实施村(居)委会依法自治事项、依法协助政府工作事项、减负事项、负面事项4张清单,会同组织等部门加强社区工作者队伍建设,组织开展新任干部大培训,促进基层减负增效赋能。用好试点示范载体,推动全国社区治理和服务创新实验区、农村社区治理实验区、议事协商创新实验等各类基层治理示范创建,以典型引路带动面上突破,进一步激发基层治理动力活力。
(五)积极推动社会组织健康有序发展,更为主动服务经济社会发展大局。社会组织是促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理的重要力量,在现代化建设中不能缺位。要坚持党建引领、规范管理和支持引导相结合,更加注重社会组织能力提升和作用发挥。全面强化社会组织党的建设,在成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训等环节同步推进社会组织党建工作有效覆盖,实现党建与业务融合发展。深化社会组织管理改革,加强行业协会商会脱钩后的常态化管理,推进行业协会商会登记管理政策创制,规范非营利性校外培训机构登记管理,落实社区社会组织培育发展扶持政策。完善社会组织综合监管体系,推动登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构、相关职能部门联动发力,严把审批入口关、活动管理关、执法出口关,实现全方位、全流程监督。加强社会组织信用监管,巩固专项打击整治社会组织领域突出问题成果,建立健全长效机制,防范化解社会组织重大风险。加强社会组织内部治理,引导社会组织诚信自律,推进社会组织参与乡村振兴、基层治理和社会服务“十百千工程”,培育打造优秀品牌,逐步形成结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局。
(六)稳步推进乡镇(街道)社会工作人才队伍建设,更加有效提升基层为民服务能力。社会工作人才队伍建设是增强基层民政服务能力、促进基层社会治理创新的重要基础性工作,在汇聚资源、集聚智慧、凝聚力量方面有独特优势。要坚持整市推进、整县铺开、覆盖镇街、辐射村居,加快完善社工站布局,不断壮大社工人才队伍。深入推进全省乡镇(街道)社工站和社工人才队伍建设三年行动,有力有序布局站点,支持有条件的地方率先实现全覆盖,为全省打造示范样板、创造鲜活经验。创新“五社三站”融合发展工作机制,以社工站为龙头,加大人、财、物保障力度,加强标准化建设,逐步从“有形覆盖”向“有效覆盖”优化升级,延伸带动社区志愿服务站、社区慈善服务站加速发展,更好发挥社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制作用,有效链接资源、高效整合要素,实现服务供给与服务需求精准对接。实施一线社工能力提升工程,落实培训督导、考核激励等措施,推动社工机构本土化、规范化、专业化发展,加强民政事业单位社会工作专业岗位开发设置,着力锻造一支扎得下、留得住、用得好的民政人才工作队伍。同时,要发挥第三次分配作用,加快慈善事业和志愿服务发展,推动《xx慈善条例》立法工作,扩大慈善规模,强化政策激励、宣传引导和监督管理,探索发展基层慈善、微慈善,营造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。
(七)持续深化殡葬改革,更加有力促进生态文明和精神文明建设。殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的大事要事,要坚持破立并举、标本兼治,更好实现“逝有所安”。深化体制机制改革,推动市、县两级全面建立殡葬改革领导协调工作机制,出台具体工作方案,把殡葬改革列入各级党委、政府重要议事议程。深入推进全省殡葬服务设施建设三年行动,加大殡仪馆、城市公益性公墓空白市、县项目建设力度,指导做好前期工作,耐心细致做好群众思想工作,协调有关部门依法依规加快审核审批,强化土地供应,落实资金保障,做到早开工、早建成、早使用、早受益。巩固拓展殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治行动成果,常态化治理行业暴利和乱象,破除殡葬领域利益驱动机制。各地对专项整治行动指出的问题和自查自纠发现的问题,务必认真整改,消除存量,避免增量,不断促进殡葬行业规范发展。同时,要推动所有设区市开展内地居民婚姻登记“全市通办”改革,深化红白事服务中心示范点建设,积极推进婚丧风俗改革。提升流浪乞讨人员救助管理机构建设质量和服务水平,落实残疾人“两项补贴”政策,做好“福康工程”和精神障碍社区康复服务工作。
(八)稳慎优化行政区划设置,更加有序服务区域协调发展和乡村振兴。要认真贯彻落实习近平总书记对行政区划工作的重要指示精神,从政治上、全局上综合考量行政区划调整,稳妥审慎推进实施。严格按照相关法规政策规定开展县、乡两级行政区划变更,提升行政区划调整方案编制和申报工作质量,规范行政区划调整全过程和效果评估监督,增强行政区划设置的科学性、规范性。严肃行政区划工作纪律,各地各部门未经批准,不得将具体行政区划调整意向写入工作报告、发展规划、政策文件等,不得自行提出行政区划调整口号,不得对外公开行政区划工作信息。同时,要加强行政区域界线管理,推进4条设区市19个毗邻县界联检。加强《地名管理条例》宣传贯彻,规范地名命名更名管理和地名标志设置,保护和弘扬优秀地名文化。
(九)全面加强民政能力建设,更好履行民政职责使命。加强民政法治建设,深入学习贯彻习近平法治思想,把握民法典涉及民政工作的主要制度设计,对应完善民政领域相关法规政策。严格落实重大行政决策程序,推进综合行政执法改革,加大社会组织、殡葬管理、养老服务等重点领域执法力度,抓好民政系统“八五”普法规划实施。推进“放管服”改革,持续优化营商环境。加强民政标准化建设,提升民政管理能力。推动落实国家《“十四五”民政事业发展规划》和《xx“十四五”规划和2024年远景目标纲要》涉及民政工作的目标任务,加强《xx民政事业发展“十四五”规划》及相关专项规划的实施和评估,引领民政事业健康发展。加强民政项目、财务预算和专项资金管理,确保每笔钱都花在刀刃上。加强民政统计数据审核、比对、共享,提升统计质量。加强民政全局性、系统性、前瞻性政策理论研究,推进成果转化运用,助力破解民政发展难题。深化民政信息化建设,强化数字转型、智能提升、融合创新,提升民政服务水平。加强民政政务信息报送和宣传,讲好xx民政服务经济社会发展的动人故事。严密防范民政领域各类风险,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访维稳等工作。用心用情抓好老干部服务工作,尽心尽力解决老干部关心的现实问题。大力推进福利彩票销售标准化、规范化和渠道精细化管理,全力稳站点、稳就业、稳销量,有效防范各类风险,推动福利彩票健康安全转型发展。
同时,要全面落实民政领域乡村振兴任务,持续推进扫黑除恶专项斗争,扎实做好涉及的民族团结等工作,借势借力推动民政工作发展。
三、坚持以高质量党建引领民政事业高质量发展。
要坚持和加强党对民政工作的全面领导,全面落实新时代党的建设总要求,坚持以政治建设为统领,抓实抓牢管党治党责任,以高质量党建引领和保障全省民政事业高质量发展。
(一)牢牢把握民政工作的政治属性。坚定捍卫“两个确立”,切实做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,巩固拓展党史学习教育成果。大力弘扬伟大建党精神,坚定政治信仰,牢记初心使命,引领民政干部团结一心、阔步前进。加强基层党组织标准化规范化建设,严肃党内政治生活。深化模范机关创建,推动机关党建走在前、作表率。
(二)认真履行全面从严治党主体责任。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,精准运用监督执纪“四种形态”,强化严管严治震慑,探索廉政教育、警示教育新模式新载体,加强家庭家教家风建设,引导党员干部修身正己。加强和改进对民政系统各级“一把手”和领导班子的监督,用好批评和自我批评、谈心谈话、提醒警示等形式,增强主动监督、相互监督的自觉。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,严肃查处和整治社会救助、殡葬、养老服务、村民自治等领域群众身边的腐败问题和不正之风。全省民政系统各级“一把手”和领导班子要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实民主集中制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉提升党性修养、思想觉悟和纪法意识,引领带动党员干部严明纪律、匡正风气,不断巩固风清气正的政治生态。
(三)扎实推进干部队伍建设。坚持新时代好干部标准,大力培养使用优秀年轻干部,用好各职务职级、各年龄段干部,以正确用人导向引领鲜明干事创业导向。加强对干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。加大对干部担当作为的激励保障力度,健全容错纠错机制,支持引导干部在实践中练就铁肩膀、在实干中成就真本事,让真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部有劲头、有盼头。走好新时代群众路线,弘扬求真务实、躬身力行的优良作风,引导带领党员干部深入基层,主动向群众问需、问计、问效,深化拓展基层减负,持续改进文风会风,用心用情为民造福。全省民政系统要坚持以实干求实绩,大兴改革创新之风、攻坚克难之风,全力推动各项民政工作落到实处、见到实效。
同志们,使命呼唤担当,奋进正当其时。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省和民政部的决策部署,埋头苦干、勇毅前行,奋力谱写全省民政事业高质量发展新篇章,为建设新时代中国特色社会主义壮美xx贡献民政力量,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
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民政工作讲话材料篇五
同志们:
今天,我们在这里召开全区民政工作大会,主要目的是总结xxx年民政工作,研究部署xxx年工作任务,进一步凝心聚力,真抓实干,加快提升社区治理现代化水平,推动我区民政事业再上新台阶。刚才,××局长总结部署了全区民政工作,我完全同意,希望大家认真领会,抓好落实。大会还表彰了一批先进单位和先进个人,各板块递交了年度目标任务书,3家单位作了很好的交流发言。在此,我谨代表区委、区政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全区所有奋战在民政战线的广大干部和社区工作者,表示诚挚的敬意!下面,就做好今年民政工作,我再强调三点意见。
一、提高站位,切实增强新时代民政工作责任感。
习近平新时代中国特色社会主义思想包含着丰富的民生民政思想,对民政工作具有极其重要的指导作用,是我们做好新时代民政工作的根本指引。各级民政干部要以“不忘初心、牢记使命”为根本动力,厚植“民政为民、民政爱民”工作理念,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻融入到××民政事业的发展定位、发展目标、发展举措中去。
一是筑牢以人民为中心的新思想。党的十九大以新的高度强调了坚持以人民为中心,这既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。实现这一目标,需要全体民政干部扎扎实实履行好分内职责,凝心聚力抓落实。我们要始终对标人民对美好生活的向往,把民政服务对象放在第一位,把困难对象放在第一位,多做雪中送炭的事,多做解难帮困的事,多做老百姓急需的事。不仅要“托底线、就急难、保民生”,还要“标准化、社会化、信息化”,努力满足群众多样化多层次服务需求,提升基本公共服务均等化水平,促进社会公平正义,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
决胜全面建成小康社会,短板和难点也在困难群众。近年来,××民政事业保持了良好发展势头,但对照群众日益增长的美好生活需要,我区不同群体之间基本公共服务供给还不平衡,社会救助、养老服务、优待抚恤等民政工作发展水平还不充分,人民群众和基层组织参与社会治理还不充分,社会力量参与民政事业还不充分,民政改革发展任重道远。全区民政系统要保持清醒头脑,强化问题意识,着力找短板、补短板,在发现问题、解决问题的过程中,推动民政工作迈上新台阶。
三是展现机构改革的新成效。去年,我区启动实施了新一轮机构改革、区划调整,这是市、区两级着眼于加强基层组织建设的务实举措。民政部门要以此为契机,主动适应新常态、展现新作为,抓好年初确定的民生实事项目的落实,提升行政管理效能,把各级对民政工作的新要求落到实处。各板块要结合街道管理体制改革,强化街道综合管理和服务的基础平台功能,做实做强社区管理网络,提升服务群众的能力和水平,构建基层社会治理现代化新格局,坚决杜绝“街道变大了、层级提高了,行政效率却降低了,离群众更远了”的现象出现。
二、突出重点,精准把握新时代民政工作大方向。
做好××××年民政工作,必须深化改革创新,着力攻克制约民政事业发展的难点问题。全区民政系统要恪守为民之责、深怀爱民之心,维护好、发展好、保障好服务对象的基本权益,坚持以创新为第一动力,努力在创新的路径上推动民政事业高质量发展。
一是在多元共治基础上激发社区治理新动能。为加快促进社区治理体系和治理能力现代化,各单位要对照下发的《关于加强社区治理与服务的实施意见》,稳步推动街道和社区体制机制改革,激发社区内在活力,按照精简、统一、高效的原则,优化街道机构职能设置、减少管理层级,将街道转型为面向群众的“中心化”社区,全面实现基层治理重心下移。以更高的标准、更实的举措深化“三社联动”,全面推广“全科社工”,拓展“协商共治”,做大“跨界合作”,推进网格化管理。继续改善社区基础设施,实现社区办公活动用房全面达标和升级,推进社会组织能力新提升。不断深化居民自治项目化运作,深入探索协商的主体、流程和方法,形成特色鲜明的基层协商民主创新实践。
二是在军改背景下实现军民融合新发展。军民融合、双拥创建,是××特色的政治名片,政治性、全局性和敏感性很强。我们要自觉肩负起抓好新时期双拥工作的重大政治责任,把不折不扣落实优抚安置政策作为中心环节,切实做好政策解读、精准帮扶、精神抚慰等工作,加大落实政策的巡查监督,对重点优抚对象给予更多关爱,维护保障好军队退役人员的合法权益。重点从全区拥军阵地建设入手,深入开展“双拥在基层”活动,广泛开展以爱国主义为核心的全民国防教育和各类拥军慰问主题活动,形成浓厚的双拥氛围。实施以助推随军家属就业、军人子女就学为主要内容的“双拥双推进”工程,为军人办实事、解难题。深化社会化拥军,大力支持军队改革和国防建设,推动军民融合深度发展。
四是在保障基本前提下谋求养老服务新提升。当前,××区已进入深度老龄化阶段,60岁以上老人占户籍人口比例达××%,高于全省平均×个百分点,各方面的养老压力很大。同时,我区的养老工作还存在不少短板,养老资源配置不够合理、医养融合不够深化、养老机构床位缺口较大等问题相对突出。因此,积极应对人口老龄化,加快构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进老龄事业和产业发展,已经是摆在我们面前的迫切任务。要看到养老不仅仅是民生工程,也是新兴产业、新经济增长点,需求可观、市场庞大、前景广阔。我们必须牢牢把握机遇,立足××养老发展优势,全力推动养老服务业发展和质量提升,高标准推进全国居家和社区养老服务改革试点,优化配置养老服务设施,加强养老服务专业队伍建设,在提高服务有效供给上求突破,在深度医养融合上探路子,在特色养老机构建设上下功夫,在创新社会化养老服务品牌上有建树。推动公办养老机构改革,试点公建民营养老新模式,运用市场化手段提高养老服务供给水平,更好满足群众多元化需求。前段时间,市里出台了《关于××市区域性养老服务中心建设三年行动计划的实施意见》,提出在缺口片区新建街道级公办养老机构,市里将拿出××个亿的建设补贴,按照文件要求,我区需要新建×家、改扩建×家×××张床位以上的街道级敬老院。对此,民政部门要做好沟通对接,争取市里重点关注××区,在政策和资金上有所倾斜,各个街道也要加强对辖区资源的排摸,围绕古城区精细化养老的要求,努力争取项目落地。
三、夯实基础,不断开创新时代民政工作新局面。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。全区民政系统要不断加强自身建设,持续推进民政基层基础工作,更好的履行民政使命,确保全区民政工作与经济社会协调发展,与新时代新征程同步合拍,与服务对象需求同频共振。
一是加强组织领导。坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”原则,健全民政工作的领导体制和工作机制。民政部门要善于牵头、主动协调、依法行政,相关部门要各司其职、密切协作、形成合力。各板块要把推进社区治理现代化和加快社区体制改革列入重要议事日程,作为今年重点工作来抓,及时了解掌握工作情况,指导帮助社区开展工作,全力支持民政事业发展。
二是突出队伍建设。社会建设、社会管理的落实,关键在人,需要在座每一位的共同努力和全体基层干部的大力推动。各级民政干部必须精神更加振奋、干劲更加充沛、意志更加坚韧,做改革创新的示范带头者和坚定践行者,坚决服从组织、服从大局,加强团结协作,不推诿、不懈怠,保持良好的精神面貌。同时,要立足长远,科学谋划,加大调查研究,加强学习交流,取人之长,补己之短,不断推动民政工作转型升级。
三是狠抓工作落实。紧紧围绕区委、区政府中心工作,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好落实,把眼睛钉在民政服务对象需求上、把心思用在抓落实上,做到定一件干一件,干一件成一件。要自觉将纪律思维贯穿到权力运行、业务工作全过程,做到明底线、知敬畏、守纪律。加强民政实事工程、资金发放监管,进一步完善综合评估和督查机制,提高运行质量。
同志们,民政工作是上为党委政府分忧,下为基层群众解困的一项重要工作,责任重大,使命光荣。让我们在区委、区政府的坚强领导下,锐意改革,团结拼搏,狠抓落实,高标准高质量完成好××××年各项任务,推进全区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
民政工作讲话材料篇六
2024年是全面实施“十四五”规划关键之年,总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记视察吉林以及关于民政工作重要讲话重要指示精神,全面落实全国民政工作会议以及省委、省政府决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为目标,坚持人民至上,践行“民政为民、民政爱民”理念,更好统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全面落实“十四五”规划确定任务,加快推动民政事业“五三五”发展战略,切实兜好基本民生底线、加快推动基层社会治理现代化、不断提升基本社会服务水平,推进民政事业高质量发展取得新进展,迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
2024年工作,省民政厅将印发工作要点进行具体部署,这里重点强调以下几个方面工作。
(一)兜牢兜好基本民生底线。巩固脱贫攻坚成果,兜牢民生底线是民政部门承担的重要任务,要进一步深化社会救助改革,提升保障能力。一要落实构建困难群众分层分类帮扶机制,按照低收入群体救助需求,给予基本生活救助、专项救助和急难救助,保障困难群众权益。二要加快建立低收入群体动态监测数据库和信息服务平台,进一步扩大省级社会救助家庭经济状况核对范围,推进社会救助家庭存款等金融资产联网查询工作,总结推广改革完善社会救助制度试点经验做法,建立救助对象量化评审指标体系,逐步提高救助对象认定的精准性。三要进一步简化审核确认流程,推进审核确认权限下放,推动社会救助服务向移动端延伸,推进更多救助事项“掌上办”“指尖办”,让困难群众申请救助更快捷、更高效;同时,强化主动发现机制,推动社会救助从“被动申请”向“主动发现”转变。四要推进社会救助制度城乡一体化运行,完善我省保障标准制定方法,适时选取部分县(市、区)推进实施城乡统一的低保标准,促进城乡公共服务均等化。五要严格落实残疾人“两项补贴”制度,推动建立补贴标准动态调整机制,加强数据共享和信息比对,做好困难重度残疾人照护服务工作,完善照护服务体系;加大民政部门精神卫生机构建设改造和医疗器械更新力度,积极开展精神障碍社区康复工作,不断完善康复辅助器具租赁工作,提高服务水平。
(二)加快发展养老服务业。我省已经先于全国进入中度老龄化社会,形势非常紧迫,任务非常繁重,要抓住“十四五”这个重要战略机遇期,推动养老服务业加快融入新发展格局,在实施积极应对人口老龄化战略中抢抓先机、占据主动、夺取胜利。一要加强基本养老服务保障。到今年年底,每个县(市)都要至少建有一所以收住城乡困难失能、残疾老年人为主的养老机构,护理型床位占比要不低于50%,生活不能自理特困老年人集中供养率要达到60%以上。要开展好老年人能力综合评估工作,推进养老机构失智老年人专区建设。坚决完成“为5000户特殊困难家庭适老化改造”和“支持新建50个社区综合养老服务中心或嵌入式养老机构”两项省委省政府民生实事。二要加强社区居家养老工作。推进具备全托、日托、上门服务、综合指导等功能的社区养老服务中心建设。继续推进家庭养老床位试点,推广“仁大医养”养老模式。积极推动社区老年食堂和农村互助养老设施建设。加强居家老年人巡访关爱工作,扩大制度覆盖面、群众知晓度和社会参与度,重点对象巡访帮扶形成常态化,打造有温度、有广度的关爱服务模式。三要加强养老服务机构监督管理。落实《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》,加大综合监管执法力度。全面开展养老机构等级评定工作。加强养老机构安全管理,年底前,全省养老机构达到《养老机构服务安全基本规范》国家强制标准。
(三)着力提高儿童关爱福利工作质量。儿童福利和未成年人保护涉及千家万户幸福和儿童权益,必须强化担当精神,把各项工作做好做实。一要进一步完善未成年人保护法规政策。积极推进省级未保法规修订工作,加快研究编制吉林省未成年人保护白皮书,为各项工作开展提供政策保障。二要加大维护未成年人合法权益工作力度。加强未成年人保护热线工作机制建设,健全侵害未成年人合法权益问题发现报告机制、未成年人保护舆情监控机制、未成年人意外伤害和暴力侵害监测机制。针对突出问题开展督查督办活动,开展“无户籍未成年人落户”和“服刑人员子女关爱保护”两个专项行动。深入开展全国未成年人保护示范县(市、区)争创活动,加大未成年人保护工作宣传力度,以示范创建活动引领全省未成年人保护工作取得新进展。三要加快推进儿童福利机构优化提质和转型发展。落实孤儿和事实无人抚养儿童保障标准定期增长机制,继续提高保障标准。加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作,提高儿童主任队伍能力和未成年人保护机构建设水平,规范和提升“社工+儿童主任”精准关爱行动模式,健全基层关爱服务体系。履行民政部门国家监护人职能,做好监护兜底、生活兜底工作,进一步提升集中供养水平。
(四)全力推动基层社会治理提质增效。民政部门在推进基层治理体系和治理能力现代化建设中承担着重要的任务,要履行好部门主体责任,牵头做好各项工作。一要着力提高基层自治水平。健全党组织领导下的基层群众自治组织体系和民主自治机制,完善村(社区)“两委”成员联系群众、履职承诺、述职评议制度,建立党务、村(居)务、财务公开联动机制,推进基层自治规范化制度化。二要进一步提升基层服务能力。全面配齐“社工岗”人员,加强新入职人员岗前培训,落实“五险一金”、职称补贴等职业保障;规范社区管辖户数和网格划分,健全网格化服务管理制度体系,推进基层职责准入机制运行规范化、常态化、实效化。三要深化基层治理实践。深入开展社区治理先进示范创建行动,持续实施村级综合服务设施建设提升工程,积极抓好村级议事协商试点,全面提升城乡社区治理效能。
(五)积极推进慈善公益和社工志愿服务事业高质量发展。近年来,我省慈善公益和社工志愿服务事业有了新的发展,但与发达省份相比,无论是规模效应还是结构质量,都有较大差距,要下大力补齐短板,切实发挥好慈善公益在第三次分配中的重要作用。一要健全完善慈善公益发展体系。加快《吉林省慈善条例》立法进程,及时制定相关配套政策文件,明确工作落实任务分工,搞好宣传解读,加大慈善宣传力度,视情启动第一届吉林慈善奖评选表彰工作,发挥典型引领作用,在全省营造热心慈善的良好社会氛围。大力发展互联网慈善,不断健全完善“互联网+慈善”运作模式。进一步强化监管体系,加强事中事后监管,增强慈善事业的公信力和透明度。二要继续推动乡镇(街道)社会工作服务站建设。依托“三级体系”建设,同步建立志愿服务体系,规范志愿服务管理,探索建立“道德银行”“积分制管理”等激励机制,带动各级各类社会公益组织和志愿者及爱心人士联动,逐步形成“三位一体”的社会工作网络。着力培养一批稳定的本土社工人才队伍,孵化培育一批优秀的社工服务组织,增强乡镇(街道)社工专业人才发展后劲。积极开展乡镇(街道)社工站服务示范创建活动、慈善志愿服务与社会工作融合发展示范创建活动,打造一批可借鉴、可复制、可操作的社工站服务项目,推动民生服务更加精细化。三要全面提升福彩销售工作能力和水平。推动销售体制改革试点,进一步规范基层队伍建设,强化销售场所标准化建设,全面拓宽销售渠道,传播好购彩即做公益的慈善理念,全面推广吉林福彩ip形象,树立吉林福彩品牌形象。
(六)持续深化社会组织领域改革。社会组织是支持经济社会发展的富矿,也是基层社会治理的重点,要持续加大改革和管理力度,寓管理于服务之中,推动社会组织健康发展。一要加大扶持力度。进一步优化社会组织审批流程,提升登记服务质量,深入实施培育发展社区社会组织专项行动,强化政策扶持、项目引导、资源联动、规范管理,持续拓宽服务领域,提升服务质量。进一步提升社会组织孵化能力,重点培育行业性、公益性、枢纽型社会组织和提供养老、助残、儿童福利和未成年人保护等方面服务的社会组织。继续实施政府购买社会组织参与社会服务项目,引导社会组织在经济发展、民生保障、社会治理、公益慈善等方面发挥更大作用。二要加强社会组织能力建设。推动社会组织健全内部治理,创建服务品牌,提升业务能力和公信度,促进社会组织规范健康发展。强化社会组织综合监管,加强社会组织信用信息管理,推动建立联合执法机制,在打击非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织、规范涉企收费等方面持续发力,健全完善制度化、精细化、多元化、专业化监管体系,防范化解社会组织领域重大风险。三要进一步加强社会组织党建工作。巩固党史学习教育成果,组织好社会组织对党的十九届六中全会和二十大精神的学习贯彻,健全完善社会组织党建工作机制,培育选树社会组织党建工作品牌,引导社会组织积极参与社会治理、乡村振兴、经济发展。
(七)不断提升基本社会服务水平。婚姻、殡葬和流浪乞讨救助等基本社会服务,事关群众利益、影响社会稳定。一要积极开展婚俗改革,完善婚姻登记信息系统和历史资料录入,积极推进婚姻登记“跨省通办”,确保我省婚姻登记工作稳步运行。着力改善婚姻登记机关工作环境,加强队伍建设,不断提高管理服务水平。二要贯彻落实《吉林省公益性安葬设施建设指导意见》,开展公益性安葬设施建设试点工作,尽快完成殡葬基础设施专项规划编制工作,将公益性安葬设施建设用地纳入国土空间规划,继续加强殡葬工作管理,持续推进违建殡葬设施专项整治,稳步提高火化率。三要继续加大流浪乞讨人员救助力度,集中开展街面巡查、救助和托养机构隐患排查,多渠道开展救助寻亲服务,积极推进落户安置,落实寻亲送返、照料服务、疾病救治、站外托养、安全管理等方面责任,全力推进源头治理;要加大基础设施建设改造,全面提升照料服务水平,确保受助人员有饭吃、有衣穿,患病得到及时医治和救助,确保不发生冲击社会道德底线事件。
(八)严格规范行政区划和地名管理。行政区划是党治国理政的重要政治资源、组织资源、政策资源。要加强党对行政区划工作的领导,认真贯彻落实《行政区划管理条例》及实施办法和《吉林省设镇标准》《吉林省设街道标准》。要大力推进以县域为重要载体的新型城镇化,优化行政区划设置,组织开展好区划调整后效果评估,促进区域协调发展。要严肃行政区划工作纪律,各地未经批准,不得将具体行政区划调整意向写入党代会报告、政府工作报告、相关规划和政策文件,不得自行提出行政区划调整口号,不得对外公开行政区划工作信息。民政部门要当好参谋,适时修订《吉林省地名管理规定》,建立健全地名管理工作联席会议制度,挖掘传统地名文化,弘扬红色地名文化,提升地名管理法制化、标准化、规范化水平。要大力开展乡村地名信息服务提升行动,为乡村振兴提供助力。组织开展第五轮市(州)界线联检,深入开展平安边界建设,确保边界地区和谐稳定。
民政工作讲话材料篇七
各位领导,同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的和xx届二中三中全会、县委xx届五次全会及县两会精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年任务,动员全县民政系统持续改进作风,深化民政改革,努力开创民政事业新局面。按照会议安排,我就20xx年全县民政工作做以简要回顾,并对20xx年主要任务做以安排,后面,朱县长还将做重要讲话,请大家深刻领会实质,认真抓好落实。
一、20xx年工作回顾。
去年来,全县民政系统紧紧围绕县委、县政府年度中心工作部署,坚持保障和改善民生主线,不断解放思想,狠抓工作落实,全县民政工作在改革创新中重点突破,在服务大局中稳步推进,各项事业科学快速发展,为建设幸福美丽新山阳发挥了重要的基础性作用。
一是以项目带动战略为导向,重点工程进展顺利。按照《山阳县农村五保供养服务机构建设规划(20xx-20xx)》制定的既定目标,实施了杨地镇敬老院建设工程,完成了红星、莲花、漫川关3所区域敬老院和天竺山镇敬老院建设,均投入使用,《规划》提出的3年建设任务基本完成。新建成农村服务中心40个,全县农村社区服务中心总数达到115个。完成了县级社区服务中心和城关镇卜吉河、东关2个省级社区室外示范活动广场建设。对已建成社区逐一建档,统一标识。社区服务中心成为新农村标志性工程,在新农村建设成果观摩中,受到了各级领导一致好评。积极实施了漫川革命烈士陵园和漫川关伏击战纪念亭建设工程,漫川关古镇建设增添了红色旅游景点。
二是以低收入居民家庭经济状况核查为切入点,低保规范化建设持续推进。认真贯彻落实国发45号文件精神,成立领导机构,制定实施方案,召开专题会议,开展了低保家庭经济状况核查工作。通过逐户核查,20xx年共新纳入保障1921户2821人、去掉不符合对象973户2287人。10月起,农村低保全面推行“统一标准分类救助”,对符合城市、农村低保的对象做到了应保尽保,应退尽退,按标施保。全年发放保障金8403.88万元。
三是以敬老院星级创建为平台,五保供养服务能力全面提升。采取“四定一会”即定目标、定标准、定措施、定奖惩、现场会的措施大力推进敬老院星级创建工作。提请政府出台了山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《农村五保供养服务机构管理实施细则(试行)》及《敬老院工作人员绩效管理考核办法》等办法和制度,用制度形式将我县五保供养工作的探索成果与经验巩固下来。各镇全面推行了敬老院工作人员聘用制度,实行绩效考核,组织管理服务人员培训230人次,抓好五保对象年检,深入开展敬老院管理工作“三项排查”活动,全县敬老院管理进一步加强,服务水平有了较大提升。20xx年保障五保对象3043人,发放供养资金1595.36万元,敬老院床位利用率达到100%。
四是以完善机制为重点,救灾救助工作扎实开展。指导各镇修订了《自然灾害应急预案》,县、镇、村三级预案完备。建成了县救灾物资储备库,提高了救灾应急能力。出台了山阳县“最低生活保障”、“医疗救助”、“临时救助”等5个《实施细则》和《城乡医疗救助一站式服务实施方案》,我县社会救助工作走上了规范化道路。开展医疗救助3727人1273.7万元、临时救助1211户200.9万元、救助120名贫困家庭大学新生32万元,为全县23名残疾人安装假肢,发放461名孤儿生活补助金443.5万元,救助流浪乞讨人员174人,下拨灾款1008.8万元,紧急转移安置2416人,过渡安置366人,冬令期间发放棉衣1500套、棉被20xx床,灾民及困难群众基本生活得到有效保障。
五是以办好“九件实事”为抓手,优待抚恤及双拥共建活动有声有色。组织县电视台、广播电台等媒体深入开展双拥宣传,各级领导走访慰问驻军和优抚对象,开展“军事日”活动,组织县医院、县中医院为武警官兵和重点优抚对象免费体检,举办纪念双拥运动70周年暨建军86周年文艺晚会,双拥共建活动有声有色。积极推进零散烈士纪念设施整修保护工程,修缮烈士墓456个、烈士纪念亭4个,新立烈士纪念碑3个,进度位居全省第二。县革命烈士陵园维修改造工程全面完成,被团省委命名为“陕西省青少年教育基地”。全县优抚对象信息采集完成,优抚管理实现信息化。办理自谋职业安置10人。重点优抚对象补助金、义务兵家属优待金、自主就业退役士兵地方一次性补助金均按时、足额发放到户。有针对性开展防范劝阻教育稳控,未发生涉军群访、越级访,涉军信访局势稳定。
六是以创新社会管理为目标,民主政治建设和专项事务管理创新发展。指导各镇完善村民自治章程、修定村规民约、推行村务公开,农民群众“四权”得到保障。适应城乡一体化对社会管理工作提出的新要求,积极开展“村改居”调研,制定了《山阳县推进村改居工作的意见》,为社会管理改革奠定了基础。招录专职社区工作人员25名,为民政事业队伍输入了新鲜血液,开启了我县社区工作发展的新阶段。依法办理收养登记2例、婚姻登记4350对,县婚姻登记处被省厅推荐为全国“3a级婚姻登记机关”。新批准成立社团2个、民办非企业2个,变更登记民非企业1个,全县社团数达到48个、民非组织15个,为县域经济社会事业发展增添了新的力量。积极开展“教风年”为主题的和谐寺观教堂创建活动,为14处宗教活动场所换发了新证,规范县内宗教活动,加强民族事务管理,境内民族团结,宗教和谐。
在认真抓好上述业务工作的同时,全县民政系统积极投身“六大创建”,深入开展群众路线调研活动,扎实落实党风廉政建设任务,各项工作呈现出齐头并进的良好局面。
回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,赢得了各级领导和广大群众的充分肯定,得益于县委、县政府的正确领导,得益于县人大、县政协的关心和指导,得益于各部门和各镇的配合与支持,更是全县民政干部牢记宗旨、埋头苦干的结果,在此,我代表县民政局党组向各级领导表示衷心的感谢!向全县民政干部致以亲切的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到全县民政工作中还存在着一些不容忽视的问题,集中表现在:养老、殡葬、地名等民政公共服务还满足不了群众的需求;低保、五保、医疗、临时等民政救助在一定程度、部分地方还有失公允;部分基层民政办还存在着脸难看、门难进、事难办现象,少数干部身上“吃拿卡要”等问题时有发生。这些问题,我们将在今年的工作中认真研究措施,重点予以解决。
20xx年,是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年、也是加快推进“”规划的关键年,民政事业改革发展的任务艰巨繁重,做好今年各项民政工作事关民生,事关稳定,事关全局,意义重大。全县民政系统要紧紧围绕县委xx届五次全会确定的各项任务,融会贯通新思想新观点新举措,强化民生理念,增强创新意识,提升服务水平,主动抓住新的宝贵机遇加快发展民政事业,充分发挥民政工作在创新社会管理、服务经济建设、构建和谐社会中的重要基础性作用。工作总体思路是:围绕一个中心、启动两项工程、完成三大创建、抓好四项重点工作,即:毫不动摇地抓住社会救助体系建设这个中心、快速启动县老年公寓、城区公墓两大工程建设、努力创建国家5a级婚姻登记机关、国家级减灾社区、全国和谐社区建设示范单位,推动殡葬改革、基层政权建设,强军优属和民政事务管理四项重点工作顺利开展。围绕上述思路,重点抓好七项工作:
(一)满足社会对民政公共服务的需求,积极推进民政项目建设取得突破。随着城乡一体化进程的加快,特别是县城区群众对养老、殡葬等民政公共服务的需求愈加强烈。20xx年以来,我县先后3次将公墓建设提上重要议事日程,但受各种条件制约未能得到落实。去年来,县委、县政府审时度势,及时做出了具体安排,协调落实了建设用地,夯实了相关部门齐抓共建的责任,县委xx届次五次会议将县老年公寓和县城区公墓建设列入民生重点工程,县人大xx届四次会议《政府工作报告》中明确提出“加快老年公寓和县城区公墓建设,完成杨地区域敬老院和35所农村幸福院、5个城市社区工作站、10个农村社区服务中心建设”任务,县考核办也将此列入相关镇政府的年度考核内容。因此,全体民政干部要站在提高服务城乡群众生活能力的高度,凝心聚力,奋力推动民政重点工程顺利实施。民政局研究成立了工程实施领导小组,抽调2名分管领导和4名干部具体协调实施,请城关、杨地及各农村幸福院和社区工作站、服务中心项目建设所在镇要高度重视,分别确定包抓领导、责任干部,严格标准,倒排工期,按时保质完成建设任务。
(二)毫不松懈地抓好自然灾害应急准备,切实提高减灾防灾抗灾能力。完善救灾应急机制,在4月底前修订完成县、镇、村三级自然灾害救助应急预案,形成县、镇、村相互衔接、完善配套、科学规范的应急预案体系。开展创建“全国综合减灾示范社区”和“防灾减灾日”活动,提高基层干部群众减灾防灾意识及救灾基本知识。严格落实汛期24小时值班制度,报灾要做到“初报快,续报准,核报实”,重大灾情实行“零报告”制度,保证防灾、减灾、抗灾工作信息畅通,在规定时限内保障各项救灾措施落实到位。做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作,使灾民生活达到“五有”。加强灾害预警及信息共享机制建设,提前做好生活类救灾物资储备工作。加强镇、村灾害信息员队伍建设,加强救灾物资采购、储备管理,适时组织开展救灾款物管理使用情况执法检查。要突出抓好受灾困难群众生活安排,及时下拨救灾款物,对受灾户登记造册、建档立卡,严格执行资金管理办法,不定期开展救灾款物发放使用情况专项检查,确保专款专用,使用合理,发放及时到位。继续开展国家级减灾社区创建工作,高坝店镇过风楼村力争创建达标。
(三)全面加强社会救助体系建设,提高社会救助工作水平。去年来,我县镇民政办工作力量得到加强,县社会救助中心初步组建,社会救助各项工作进一步理顺,低保、五保、医疗等民政社会救助工作力量也进一步充实加强。这也从另一方面反映出上级领导对社会救助暨民政工作的高度重视。我们今年将在机构到位的基础上积极筹建申请社会救助家庭经济状况核对机制,夯实民政救助工作基础。一要继续加强和改进最低生活保障工作。去年上半年,我县利用半年时间组织开展了低收入居民家庭经济状况核查工作,群众反响较好。但个别镇没有认真学习国发45号文件精神,没有动员包片领导、包村干部主动参与,没有严格落实乡镇受理、审核主体责任,放弃了低保受理及审批权限,该由镇政府审核的事全部交由村居去办,低保评定完全由村(居)委会说了算,部分真正困难的群众没有享受政策保障,影响了本辖区低保政策的公平、公正落实。因此请各镇务必要高度重视,从讲政治、保稳定的高度出发,抓好整改,理顺关系,将该收的权力收回来,让该保的对象漏不了。同时,针对一些地方低保挂牌率低、评议结果公示率低、社会救助信息录入率低等低保工作“三低”问题,今年将作为低保工作的重点问题予以查纠。县局将选择群众反映低保问题较强烈的5--10个村作为局领导群众路线教育实践活动联系点,对低保挂牌管理、资金发放和系统信息录入三项业务开展专项检查,推动全县低保规范化建设全面进步。按照省市通知,二季度起,全县低保金对象将依据社会救助系统信息录入名册进行发放审核,凡未进入系统的对象一律停发保障金。二要深入推进敬老院“星级创建”。今年是我省第二轮星级敬老院创建活动“命名年”,为充分利用现有的敬老院硬件建设成果,巩固我县创建全国养老服务示范县成果,继续深入地开展敬老院“星级创建”工作。要落实敬老院各项管理制度,规范服务行为,注重生活细节,强化日常管理,特别是要调剂好院民生活,让每一名五保对象住得舒服,吃得高兴,心情愉快。要切实加强院办经济管理,扩大“种、养、加”范围,提高经济效益。要认真落实山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《敬老院工作人员绩效管理考核办法》和《农村五保供养服务机构管理实施细则》,使全县敬老院管理服务水平有质的提高,年底前,红星、板岩、莲花、中村、西照川、漫川关等敬老院力争达到“四星级”标准。县主要领导在敬老院检查中指出我县部分敬老院建设成果和现有资源利用率不高,要求全县五保集中供养率不得低于70%,县考核办已将此指标列入各镇年度考核指标之一。请各镇要迅速摸排情况,动员符合条件的对象入院供养,使全县敬老院床位使用率达到100%,五保集中供养率达到70%以上。同时,各镇要仔细排查本地散居五保对象生活情况,逐一完善档案、签订《代(领)养协议》,认真细致地做好分散供养对象安全监管及供养资金发放管理工作,确保散居对象生活安全。讲到这里再强调一下五保对象年检工作,请各镇认真细致排查,在5月底前完成年检工作。三要规范开展医疗救助和临时生活救助。近年来,我县医疗救助和临时生活救助工作稳步开展,有效解决了困难群众医疗及临时生活难题,但各种渠道反映,尤其是来局信访问题反映出全县社会救助政策的知晓率还很低。各镇要进一步加大政策的宣传力度,要通过以会代训、宣传栏、宣传单等形式,加强对医疗及临时救助等政策的宣传,让广大干部群众吃透文件精神,依法按章办事。严格执行《山阳县城乡医疗救助实施细则》和《山阳县城乡临时救助实施细则》,对社会救助动态管理监控系统中申报的医疗救助及临时生活救助对象进行网上审批,同时对所申报的申请审批表、医疗诊断书、医疗费用收据、领取“新合疗”补助凭证等档案资料进行严格审核。贯彻将出台的《国务院关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》,以重特大疾病医疗救助牵引城乡医疗救助制度发展,提升“一站式”即时结算信息化服务水平,逐步实现救助对象政策范围内住院自付医疗费用救助比例达到60%。贯彻将出台的《国务院关于全面建立临时救助制度的意见》,保障遭遇突发性、临时性困难和支出型贫困家庭的基本生活。今年县局将继续实行两月一审批,各镇要及时申报,并在报送文件前,将申报对象信息逐一录入社会救助动态管理监控系统。四要全面加强其他民政救助工作。深入开展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校园”专项行动,在主动救助、教育矫治、回归安置、源头预防等方面加强工作,为流浪未成年人健康快乐成长创造有利条件和环境,有效预防和减少未成年人流浪乞讨现象。
(四)积极应对社会老龄化趋势,全面做好老龄及社会福利工作。一要认真做好老龄工作。各镇要把享受生活保健补贴的高龄老人审批信息及时录入系统,按季审核,及时、足额、准确发放。要大力推进基层老年组织网络建设,在全县各镇都要成立“镇级老年协会”(学会),在基础条件较好的村组建“村级老年协会”,使基层老年协会覆盖率达到70%以上。积极做好“为老服务”工作,65岁以上老年人均可办理《陕西省敬老优待证》,享受国家的各项优惠政策。同时认真做好老年人维权工作。二要认真做好社会福利工作。加强对孤儿救助资金的发放管理,及时发放孤儿生活救助金,争取上级配套资金,落实相关政策,使弱势群体的生活和学业都有保障。继续做好先天性心脏病、唇腭裂儿童的摸底登记工作,同时配合医疗部门做好联系及救助工作。
(五)不折不扣地落实好双拥优抚政策,切实保障优抚对象基本权益。一要认真执行重点优抚对象抚恤补助政策。落实优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制,确保优抚资金及时兑付到对象手中。落实好伤残军人的优待政策,做好伤残军人服务工作。设立县复退军人疗养中心,组织军休干部及重点优抚对象分批短期疗养。完善优抚医疗保障政策,继续实行民政救助政策向优抚对象倾斜的政策,帮助重点优抚对象解决住房难、生活难、治病难的问题。做好优抚对象数据库的数据录入和更新工作,60周岁以上烈士子女及部分年满60周岁以上在乡退伍军人信息有漏报的,集中在4月份完成上报。二要认真做好退役士兵安置工作。落实《退役士兵安置条例》,认真做好新老政策并轨时期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就业补助金发放工作。落实好退役士兵教育资助和职业培训补贴政策,进一步提高退役士兵免费教育培训政策知晓率和退役士兵参训率、合格率,使退役士兵有能力按社会需求和市场竞争机制实现有效就业。为符合安置条件的城镇退役士兵及转业士官做好自谋职业的办理工作,切实解决好城镇退役士兵安置遗留问题。三要扎实抓好双拥工作。要深入开展双拥工作,推动解决涉及军民切身利益的实际问题和军民反映强烈的突出问题。深入贯彻《烈士褒扬条例》和中办发〔20xx〕8号文件,加强零散烈士纪念设施的抢救保护和后续管理维护工作。开展“双拥模范县”创建及庆祝建军87周年系列活动,进一步巩固军民关系。落实双拥工作机制,狠抓政策落实,“八一”前兑付20xx年义务兵家属优待金。以“强军优属为现役官兵办好‘九件实事’”为抓手,全面提高基层双拥工作水平。
(六)抓好村务公开和民主管理工作,推进基层民主政治健康发展。一要优化行政区划设置。配合做好镇、村综合改革,完成并村并镇区划调整及城关镇改街道办事处和镇政府所在地“村改居”工作。二要认真组织好第九次村委会换届选举工作。广泛深入地宣传《陕西省村民委员会选举办法》等有关法律法规,增强干部群众的民主法制观念,使换届选举工作家喻户晓,深入人心,努力营造群众积极参与,广泛体现民主的选举氛围。各镇要精心组织开展难点村、重点村的排查调研,全面掌握难点村、重点村存在的矛盾和问题,制定相应方案,逐一解决。要组织开展村级财务清查,解决好村组遗留问题,为换届选举工作顺利进行奠定基础。要强化培训,培训干部熟悉掌握选举办法和程序,造就一支强有力的换届选举干部队伍。切实加强对选举工作的监督检查,坚决纠正各种不良的选举风气和选举行为,确保将那些群众威信高、个人素质好、有奉献敬业精神的人才选拔配备到村级班子中来,使他们在发展农村经济,实现富民强县目标任务中发挥积极作用。三要大力推进村务公开和民主管理工作。不断完善村级民主决策、民主理财、民主监督基本自治制度,保障群众对基层公共事务、公益事业建设享有知情权、决策权、管理权和监督权。加强村务监督委员会建设,推行村委成员任期和离任经济责任审计,健全村民会议和村民协商议事会议制度,完善民情恳谈、社区听证、社区评议等对话机制,扩大群众有序参与,推动村务公开制度创新,引导群众在基层民主实践的过程中提高自我管理水平,争创省级“村务公开民主管理”示范县(镇)。四要积极开展和谐社区创建活动。加强社区工作者管理和培训,理顺社区管理体制,不断完善服务功能,力争社区服务更上新台阶。开展好第二次全国和谐社区建设示范创建活动,城关镇卜吉河社区争创“全国和谐社区建设示范社区”。完成15个村改居任务、10个农村社区服务中心建设任务,县级社区服务中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服务水平,进一步加强专项社会事务管理。一要加强社团和民非企业登记管理。完成社团和民办非企业组织的调查和年检,加大对民间组织的监督管理力度,依法查处非法收取会员费等民间组织违法违纪现象。二要完善地名和界线管理。落实省市统一部署,做好村镇撤并及新一轮行政区划调整后的勘界工作。按时完成第三轮行政区域界线联检工作,做好全国第二次全国地面普查的准备工作。三要依法开展收养、婚姻登记工作。加强婚姻登记及收养登记法规宣传,依法做好收养登记工作,不断提高婚姻登记服务水平,婚姻登记处争创国家5a级婚姻登记机关。四要推动殡葬改革取得重大突破。认真贯彻落实《山阳县殡葬管理暂行办法(试行)》和《山阳殡葬改革实施方案》,加快实施县城区公墓和殡仪馆建设。抓好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》的宣传和贯彻工作,破除丧葬陈规陋习,树立文明丧葬新风。争取组建殡葬执法机构,加大殡葬执法力度,确保殡葬改革顺利推进。五要规范民族宗教管理。搞好民族宗教事务管理工作,引导宗教团体在构建和谐社会中发挥积极作用,从严打击非法宗教活动,增进民族团结,促进社会和谐。
三、狠抓队伍能力建设,确保各项工作任务落实。
同志们,落实好县委xx届五次全会和今年县“两会”提出工作任务,必须要有一支素质高、能力强、作风好的民政队伍。广大民政干部要牢固树立宗旨意识,认真落实中央八项规定及反对浪费、厉行节约要求,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,做好民政资金监督、使用和管理,扎实落实群众路线教育工作要求,推进全县民政系统党风政风行风建设,建设勤廉高效队伍,努力打造阳光民政。
(一)坚持依法行政,强化民政宣传。民政工作同民生问题息息相关,政策法规很强,全体干部必须牢固树立依法行政意识,贯彻、落实好各项民政政策法规。要大力开展民政法规政策宣传,提高惠民政策的知晓率,提高全社会对民政工作的参与率。今年,陆续有《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、国务院《关于全面建立临时救助制度的意见》和《关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》、财政部和民政部联合发布新制定的《城乡医疗救助基金管理办法》等新的法规政策开始实施,一些重要的指导性政策文件将要出台,全县民政干部要结合群众路线教育实践活动,在认真抓好自学的同时,深入开展法规宣传,为推进业务工作顺利开展营造良好氛围。要加强民政工作宣传,把信息宣传工作列入重要议事日程,对在党报党刊、主流媒体宣传山阳民政事业发展动态、成就的要给予奖励,以提升民政工作的社会影响力,营造良好舆论氛围。
(二)创新思维方式,改进工作方法。民政工作历来是党和政府工作的重要组成部分,随着民生理念的不断深入,民政工作的重要作用日益凸显。我们要在经济社会发展的全局中找准民政工作的着力点,既要在服务全局中推进民政事业的发展,又要在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题,在共同推进的过程中实现自身发展。要深入基层、深入群众、深入民政对象生活,体察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路和方法。要克服满足现状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态,把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体,推动民政工作越做越好、不断前进。
(三)突出规范管理,提高服务水平。历年来,我们坚持把规范化管理作为提升民政工作服务功能的一个重要抓手,取得了一定的成绩,但部分镇、少数民政干部仍然存在门难进,事难办的现象,给了好处乱办事,不给好处不办事的情况时有发生,甚至个别人索拿卡要,吃回扣,捞好处,严重损害了民政干部队伍形象。为民服务是我们民政工作永恒的主题,面对新的形势和新的任务,民政干部要把规范化管理作为推动各项工作上台阶、上水平的重要举措。要在社会救助、窗口单位、民政资金、民政对象、民政项目等方面建章立制、规范程序、按章操作、规范管理,树立民政工作良好的对外形象。局机关和各镇民政办要尽快设立“为民服务直通车”窗口,设置专人接待来信、来访、来人诉求,本着政策、原则,急事急办,方便群众。
(四)强化资金管理,发挥资金用途。近年来,随着党和政府对民生的高度重视,国家对民政事业的投入快速增加,对我们民政干部提出了更高的要求。救灾、低保、五保、医疗和临时救助等专项资金都是动不得的“高压线”,管好用好各项民政资金,是民政干部的重大责任,要规范资金运作,确保阳光运行。要管住自己,时刻以人民利益为重,不为私利所扰,不为物欲所惑,做到防微杜渐、一尘不染。要坚持公平正义,使民政资金真正用到民政对象手中,该享受的一个不少,不该享受的坚决不能享受,充分发挥资金效益。
(五)改进工作作风,推动工作落实。民政工作要实现新发展,必须要有扎实的作风。要大力弘扬真抓实干之风,敢于负责、勇于承担,尽心尽力履职,兢兢业业干事,抓住工作目标不放松,解决现实问题不放松,加强跟踪问效。加强工作落实督办,夯实承办责任,明确办理时限,及时跟踪督办,务求取得实效;建立奖惩问责机制,对任务完成出色,创造典型经验的要给予奖励。对没有完成目标任务、资金管理混乱,出现媒体负面报道的将实行问责。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等党纪条规,牢固树立纪律意识和红线意识,坚决做到令行禁止、照章办事,确保中央的各项要求不折不扣落实到位。
民政工作讲话材料篇八
一、降低基层管理人员提出改进、创新的门槛。基层人员只要提出合理、且对生产有益的改进就算一项成果,到年底的时候评比出优秀的成果,给予奖励和公布。这样才能激发基层人员的创造热情,将员工的智慧充分加以利用。
二、杜绝各种浪费以提高生产效率。操作的浪费在我们的工作中时刻存在,如可找出这些浪费及改善是关键,要找出我们身边的浪费只有全员参与才能做到更全面。要真正能达到杜绝各种浪费还要做大量的工作,需要大量的人力才能做到,所以我们做好宣传工作,动员全体员工积极参与才能杜绝各种浪费,达到提高生产效率的目的。
三、少人化、自动化。“少人化”是从“省人化”过度得来的,这需要提高员工的操作技能才可实现。而“自动化”除了设备自动化外,我觉得作为生产部门,人的“自动化”由其重要,人的“自动化”指我们每一个人都能自动去做事,自动去寻找问题并寻求解决措施,只有这样才能挖掘一个人的潜力,使的在少人的情况下能完成预期的工作任务。所以我们在人员的思想教育方面要多下功夫,使员工的意识上提高做到发处内心的自愿去做,只有这样才能达到“自动化”。
四、柔性生产。“柔性生产”实际就是我们常说的“一岗多能”,如果我们每一个员工能够掌握多个岗位的操作技能,那么在生产上人员的调动方面较为灵活,是少人化、自动化及杜绝浪费提高生产效率的基础。要使每一个员工能掌握多个岗位的技能必须多给员工有培训及实践的机会,我们要多关心他们的学习及给予分配不同的工作,让他们在理论及实践中提高操作技能。
五、让现场管理真正地为生产服务。现场管理应是生产管理的基石,而不应是障碍。丰田公司的“6s管理”就是为整顿现场的浪费而服务的,只有建立起现场管理为生产服务的理念,才能将现场管理真正地做好。
民政工作讲话材料篇九
2024年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对波谲云诡的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省民政系统深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、对民政工作的重要指示精神和对xx工作系列重要指示精神,坚决贯彻省委、政府和民政部的决策部署,怀赤诚之心、尽守土之责、谋务实之举、用执着之力,统筹推动各项工作创新争优、提质增效。党史学习教育有力有序有效,脱贫攻坚兜底保障成果巩固深化拓展,未成年人关爱保护开启新篇章,殡葬改革迈出新步伐,村(社区)“两委”换届选举实现新突破,养老服务再上新水平,乡镇(街道)社工站建设得到新提升,社会组织综合监管取得新实效,行政区划管理实现新发展,其他多项工作取得新进步,全省民政事业发展再上新台阶,顺利实现“十四五”良好开局。在2024年全国民政重点工作综合评估中,我省再次获评优秀等次,连续4次被民政部通报表扬,得到了xx的批示肯定。
过去一年,我们重点抓了以下工作:
(一)社会救助兜底保障精准有力,巩固了脱贫攻坚的胜利成果。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接,保持社会救助政策的连续性、稳定性并适当调整优化,建成覆盖xxx万低收入人口的动态监测信息平台,完善数据比对和监测预警机制,落实“按户施保”和“按人施保”相结合的救助政策,全省xxx万脱贫人口和xxx万防止返贫监测对象中,分别有xxx万和30.1万纳入低保或特困救助供养范围,守住了不发生大规模返贫的底线。全年共筹集并发放民政专项资金xxx亿多元,其中困难群众基本生活救助补助资金xxx亿元,将xxx万人纳入低保、xx万人纳入特困救助供养,实施临时救助xxx万人次,为xxx万人发放边民生活补助,兜牢了困难群众基本生活安全网。建立健全城镇困难群众常态化救助帮扶机制,兜紧了基本生活、基本医疗、教育救助等6条保障线,城镇困难群众脱困解困工作得到了领导的批示肯定。各地注重深化改革创新,进一步提升救助服务的准度和温度。xx市积极探索居住地申办低保等社会救助改革,获评“2024年度社会救助领域创新实践优秀案例”。来宾市创新村(居)务监督委员会参与社会救助监督试点,推动救助更精准。崇左市严格把好低收入人口核对管理“三道关口”,实现进出更有序。
(二)特殊群体关爱帮扶扎实有效,夯实了全面小康的底盘。提升儿童福利保障能力,覆盖范围延伸至年满18周岁仍在义务教育或高中阶段就读的孤儿和事实无人抚养儿童。加快儿童福利机构优化提质和创新转型。建立孤儿基本生活最低养育标准和事实无人抚养儿童基本生活补贴标准动态调整机制,机构养育孤儿和社会散居孤儿年内每人每月均提高150元,分别达到1350元和950元。认真履行未成年人保护牵头协调职责,推动省、市、县三级全部建立未成年人保护领导协调工作机制,在全国率先开通未成年人保护专线,群众满意率达到91.49%。我省儿童福利和未成年人保护工作得到民政部肯定。残疾人“两项补贴”资格认定申请实现“跨省通办”,全年发放“两项补贴”xxx亿元,分别惠及xxx万困难残疾人和xxx万重度残疾人。圆满完成流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动,年内实施救助xxx万人次。各地注重加强保障能力建设,更好满足特殊群体现实需求。玉林市创新推动儿童福利机构养、治、教、康、社会工作一体化发展,不断筑牢儿童关爱照护阵地。
(三)基层社会治理创新深化,厚植了人民群众共建共治共享的根基。省委、政府印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》,进一步完善了党的领导机制,提升了基层政权治理能力,拓宽了群众参与渠道。会同组织部门如期完成xxxx个村(社区)“两委”换届选举工作,实现了“四个100%”目标,xxxx%的村(社区)实现党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”,班子结构更加优化、整体功能明显增强。全面落实民政领域乡村振兴战略重点任务。常态化推进扫黑除恶专项斗争。持续深化易地搬迁集中安置社区治理,环江、凤山分别在大规模易地搬迁安置区增设1个街道。我省推进乡镇政府服务能力建设做法获民政部简报转发推广,承担的全国街道服务管理实验区建设圆满结项。全面完成行业协会商会脱钩改革,建立起政会分开、管办分离、自主办会、综合监管的新体制。扎实开展打击整治非法社会组织专项行动、“僵尸型”社会组织专项整治行动、行业协会商会乱收费专项清理整治和社会组织违规开展评比达标表彰治理,处置非法社会组织6批xx家,对xxxx家“僵尸型”社会组织采取针对性整治措施,净化了社会组织生态空间。我省社会组织登记管理工作得到民政部肯定。着手《xx慈善条例》立法调研,加强和规范市县以往登记基金会监管。扎实推进全省乡镇(街道)社工站和社工人才队伍建设三年行动,年内建成乡镇(街道)社工站xxx个,总数达到xxx个,覆盖率达到xxxx%。我省乡镇(街道)社工站建设工作获李纪恒部长批示肯定,并在全国推广。出台全省“时间银行”志愿服务试点实施方案,开展试点的社区达到xxx个。年内新增注册志愿者xxx万人,总数达到xxxx万人。健全行政区划管理制度,提请省政府印发《xx设立镇标准》和《xx设立街道标准》,出台县乡政府驻地迁移申报审核办法。稳妥有序推进行政区划变更及组织实施,横县撤县设市获国家批复同意。“桂滇线”省界第四轮联检顺利推进。完成《xx地名词典》系列丛书出版发行工作,收录地名xxx万余条。进一步规范福利彩票发行和管理,年内共发行福利彩票xxxx亿元,募集公益金xxxx亿元。各地注重创新基层社会治理机制,市建立健全乡贤议事、积分制奖励、“组团会队”协商等载体,创新探索城乡社区善治之路。xx市全面强化政策、投入、激励等要素保障,加快健全市县乡村四级社会工作网络。xx市深入推进社会组织“筑基”“壮骨”“增效”三大行动,有效助力经济发展和社会建设。防城港市扎实开展社会组织“党旗领航·乡村振兴”活动,进一步强化乡村振兴人财物支持。贵港市注重搭平台、设载体、建机制,培育用好慈善力量,积极打造“公益荷城”慈善品牌。
(四)基本社会服务完善提升,顺应了群众对美好生活的向往。省政府出台促进养老托育服务健康发展三年行动方案和加强养老服务综合监管的制度措施,扎实推进《xx养老服务条例》立法,研究制定《xx养老服务补贴管理办法》。筹措xx亿多元资金支持养老服务设施建设,加快完善街道综合养老服务中心、县级失能照护服务机构和区域性农村养老服务中心。统筹推进居家、社区、机构养老服务发展,全省新增18个xx老年人宜居社区,养老机构护理型床位占比达到xxx%,养老服务体系更加完善。印发《xx大健康产业发展规划(2024—2024年)》,积极构建“一核五区、多点协同”布局。加快养老事业和养老产业协同发展,推动65个养老产业重大项目完成投资xxx亿元。新增“中国长寿之乡”4个,总数达到xx个,高居全国第一。我省养老机构等级评定先行先试做法得到民政部肯定。省政府成立深化殡葬改革工作领导小组,印发全省殡葬服务设施建设三年行动方案。加快补齐殡葬服务设施短板,全省新建殡仪馆xx个、投入使用x个、完成立项批复xx个,新建城市公益性公墓x个、完成立项批复xx个。连续9年推行节地生态安葬,推进殡葬风俗改革。我省殡葬改革工作得到了xxx部长批示肯定,并在全国民政工作会议上作典型交流发言。推动康复辅助器具产业发展。推进内地居民婚姻登记“全市通办”改革、婚俗改革和红白事服务中心试点。各地加快补齐基本社会服务短板,着力提升为民服务水平。梧州市统筹做好盘活、改造、新建文章,探索多种模式完善社区养老服务供给。xx市注重发挥生态资源和长寿品牌优势,积极推动健康养老产业发展。xx市将殡葬改革纳入全面深化改革任务,xx个殡仪馆、公益性公墓项目全部完成立项批复、可研编制等前期工作。xx市推进婚姻宣传走进边关深入边民,涉外婚姻登记率明显提高。xx市坚持规划引领、保护传承、宣传推介一体发力,进一步厚植地名文化底蕴。
(五)全面从严治党深入推进,把稳了民政事业发展的正确方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察xx“4·27”重要讲话精神以及省第十二次党代会精神,厅领导班子带头深入基层党组织和基层民政系统开展宣讲。完成中央第二巡视组巡视xx反馈意见整改任务。健全“一把手”和领导班子监督机制,进一步加强党员领导干部监督。严肃查处各类违纪违法案件,持续整治社会救助、养老服务、殡葬管理等领域群众身边的腐败问题和不正之风。推进基层党组织品牌建设,完善厅领导班子成员推进党支部工作联系点建设机制,推动基层党组织提质聚力、达标创优。持续优化机关干部队伍结构,积极选拔任用优秀年轻干部。民政厅机关年内荣获厅级以上评比表彰先进集体xx个、先进个人xx名。
2024年是_一百周年,也是党史学习教育年。我们以庆祝党的百年华诞为主线,按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求,精心组织实施,有力有序推进,创新方式学深学透指定书目,召开庆祝_100周年表彰大会,开展“党员心声大家谈”“红色歌曲大家唱”等“感党恩跟党走”主题系列活动。用心用情推进独具民政特色的“我为群众办实事”实践活动,全省民政系统组织走访慰问特殊困难群众xx万人次,组织乡镇(街道)社工站开展专业服务xxx万人次,动员社会组织为企业减轻负担xxxx多万元、惠及企业xxx万家,完成特殊困难老年人家庭适老化改造xxxx多户,资助考入高等院校的事实无人抚养儿童xxx人,更新乡村标准地名信息xx万条,达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的,相关做法得到了x部长批示肯定,并被民政部简报和省党史学习教育简报转发推广。
我们聚焦聚力加强民政各方面建设,编制实施全省民政事业发展“十四五”规划及养老服务体系、儿童福利事业发展、殡葬事业发展专项规划;坚持深化改革和法治建设共同推进,立法、执法、普法一体发力;统筹推动政务服务改革、政务信息宣传、政策理论研究、信访、“提质效促落实”专项行动、乡村振兴定点帮扶、民族团结进步结对共建、老干部关爱服务等工作取得明显成效。我厅连续4年获评“人民满意窗口”,连续5年获评“优秀政务服务窗口”,民政信访和人民建议征集工作得到民政部肯定,政务服务改革相关做法在全省推广。
我们坚持底线思维,统筹民政发展和安全,因应形势变化调整完善防控措施,各级各类民政服务机构实现新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零发生”。
以上成绩的取得,是省委、政府正确领导和民政部关心指导的结果,是省有关部门和各地党委、政府大力支持的结果,是社会各界广泛参与的结果,是全省民政系统干部职工团结拼搏的结果。在这里,我代表厅党组,对大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
民政工作讲话材料篇十
。
同志们:
这次民政工作会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大精神,总结。
2024。
年工作,部署。
2024。
年任务。下面,我讲三个问题。
2024。
年,在党中央、国务院及各级党委、政府的正确领导下,在有关部门和社会各界的支持配合下,各级民政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,贯彻党的十六届六中全会精神,落实第十二次全国民政会议和全国民政厅局长会议部署,民政工作取得了新进展,民政事业呈现出蓬勃发展的局面。特别是党的十七大以后,各级民政部门认真研究新的历史起点上民政工作发展的新思路、新措施,为实现时代新要求、人民新期待,做好各项民政工作,认清了前进方向。
这一年,随着农村最低生活保障制度的出台,实现了居民最低生活保障制度均等化,城乡居民基本生活最后一道保障网编织成形。在农村,已有
。
3100。
多万贫困居民纳入了最低生活保障,在城市,相对稳定地保障了。
2200。
86。
%的县(市、区),农村医疗救助制度覆盖了所有的涉农县(市、区),
1
至
9
月份,共救助。
760。
万人次,资助。
2333。
万人参加新农合。
510。
多万孤老和。
50。
多万孤儿的供养、养育水平有了新提高。
140。
万人次流浪乞讨人员和求助者得到及时救助(其中站内救助。
80。
万,街头救助。
60。
万)。与此同时,一些地方还积极探索建立临时生活救助制度,解决低保边缘群体特殊生活困难。积极协调和配合有关部门,推进廉租住房制度的落实,加强与教育、司法等救助制度的衔接配套,社会救助资源综合利用效能进一步提高。
这一年,我国自然灾害严重,多灾并发,点多面广但灾害损失和死亡人数却少于常年除大江大河治理发挥效能外,应急救援预案和应急响应机制有效实施,较大提高了救灾能力,发挥了重要的救急解难作用今年,各地紧急转移安置
。
1295.5。
万人,
6000。
万人次将得到灾害救助。全国已重建灾区倒塌民房。
126.24。
万间。另外,提高了因灾倒房、损房和口粮补助标准,首次安排旱灾救助项目,切实保障了灾时、灾后受灾群众的基本生活,出现了重灾面前灾民心里不慌和社会稳定的局面。同时,今年还制定《国家综合减灾“十一五”规划》,确定了“十一五”期间重点建设的八个项目。开展了减灾示范社区和“减灾安居工程模范市(县)”创建活动,减灾的宣传教育和国际合作也进一步深入。
抚老、助残、救孤、济困为重点的社会福利迈出新步伐,以居家为基础,社区为依托,机构为补充的社会福利服务框架基本形成,社会福利社会化有了可喜进展以养老服务社会化示范活动推动了为老服务;民政部等
。
15。
3.5。
620。
多亿元,筹集彩票公益金。
210。
多亿元,为福利机构建设和慈善捐助提供了有力支持。
这一年,在纪念建军
。
80。
800。
多万优抚安置等对象。其中,重点优抚对象抚恤补助标准提高了。
15%-30%。
不等的幅度。这是解放以来,出台文件最多、覆盖面最广,提高抚恤补助标准较高的一次。军休干部、退役士兵和无军籍职工的交接和安置工作按计划稳步实施。全国双拥工作命名表彰大会已筹备就绪。
这一年,启动了农村社区建设工作,确定了
。
251。
个县(市、区)为全国农村社区建设实验县(市、区),举办了三期农村社区建设讲习班,农村社区建设论证工作逐步深化。全国农村村务公开民主管理成效明显,和谐社区建设示范活动扎实推进。与国家发改委联合制定并实施了《“十一五”社区服务体系发展规划》,推动建立社区志愿者注册制度,社区服务正在向广度、深度方向发展。
这一年,联合有关部门报请国务院办公厅下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》,会同有关部门出台了社会组织税收优惠的相关法律和政策,联合有关部门完善了涉外社会组织登记管理制度、正式启动涉外基金会登记管理工作开展了社会组织“自律与诚信建设”、“服务社会主义新农村”等活动,启动社会组织评估试点规范年检工作程序,强化对社会组织的日常管理,及时查处社会组织违法行为和非法社会组织
。这一年,加强了行政区划调整的调研,审慎报批了县以上行政区划调整、驻地迁移及更名等事项。联合有关部门提出了乡镇村撤并工作及乡镇管理与服务的指导意见。“地名公共服务工程”按计划稳步实施,县乡镇地名设标工作和地名规划工作顺利推进。如期完成了全国省、县两级陆地界线第一轮联检工作,及时妥善处理界线纠纷,深入开展平安边界创建活动。加强了婚姻、收养登记规范化管理与服务,涉外、涉港澳台及华侨婚姻、收养登记管理与服务水平有所提升。殡葬管理进一步加强,殡葬改革稳步推进,殡仪服务水平有新的提高。
。
各级老龄办公室工作协调、调查研究和参谋助手能力进一步加强。民政事业单位和主管的社会团体服务社会的作用进一步发挥。社会工作人才队伍建设起步良好,调研、培训、试点工作进展顺利。法制建设在立法、执法、普法等方面都取得新的进展。国际合作项目和国际交流不断拓展。信息化基础建设和应用水平有新的提高。财务和统计工作在制定专项规划、保障重点工作、推进民政事业发展方面发挥了重要作用。纪检监察、干部培训、新闻宣传和群众信访等项工作也都取得了新的进步。
回顾。
2024。
年民政工作,我们办了一些大事,完成了一些具有深远意义的工作。
今年工作最大的成绩是基本建立社会救助体系,实现了各项社会救助制度相配套。随着农村低保制度在全国范围普遍建立和其它救助制度的不断完善,以城乡低保、农村五保、灾害救助、医疗救助为基础,以临时救助为补充,与廉租住房、教育、司法等专项救助制度衔接配套的覆盖城乡的社会救助制度体系全面建立。
1.5。
亿人次以上得到了各种救助,使绝大多数困难群众基本生活有了保障。
今年工作最大的突破是基础设施纳入国家规划,推动了民政公共服务设施大发展。《“十一五”民政事业发展规划》,以及综合减灾、农村五保供养、流浪未成年人救助保护、儿童福利、社区服务等多个专项建设纳入国家发展规划,首次列入国家投资项目,带动了地方配套,起到了有力推动作用。
今年的民政工作在以往工作基础上取得了新的进展,得到了各级党委政府和社会各界的普遍认同。在看到成绩的同时,我们必须清醒认识面临的一些困难和问题。主要是:困难群众基本生活保障与经济社会发展和物价波动水平还不完全适应,补助标准动态调整办法有待进一步完善,正常增长机制有待建立。民政事业保障经费虽有较大幅度提高,但与民政对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高的需求不相适应;基层基础建设与日益繁重的工作任务和人民群众的期待不相适应,基层基础薄弱的问题仍然十分突出。这些问题,在一定程度上制约着民政事业改革和发展,需要我们认真对待、设法解决。
2024。
30。
周年,也是举办北京奥运会之年。做好。
2024。
年民政工作,对推动民政事业持续发展,促进社会和谐稳定意义重大。
2024。
年民政工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持政府主导、社会参与,突出解决民生,积极促进基层民主,着力优化民政公共服务,切实保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本权益,努力铸造社会平衡稳定机制,充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用。
要以“人人享有基本生活保障”为总体目标,确保困难群众基本生活,稳步提高城乡居民最低生活保障水平,推进各项救助制度落实、完善、衔接、配套,发挥社会救助体系的整体效能。一要着力抓好制度衔接。要注重制度整合,努力抓好城乡低保、农村五保与灾民救助以及医疗、住房、教育等专项救助的相互配套;努力促进各项救助制度与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险等保障制度以及最低工资制度、再就业制度的相互衔接;努力推动各项制度内容和操作上的对接,使各项救助制度实现最大效能。二要适时提高补助标准。要根据各地实际,加快建立健全与经济增长和物价水平相适应的补助标准动态调整办法和正常增长机制,适时稳步提高城乡居民最低生活保障标准。要特别关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,适时提高补助水平,增加临时补助,确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而下降。三要逐步扩大救助范围。在城市,要进一步巩固动态管理下的应保尽保,扎实推进“分类施保”,使所有困难群众得到及时有效的救助;在农村,要大力抓好低保、五保制度的完善和落实,将符合条件的贫困人口全部纳入保障范围,实现应保尽保;要健全临时救助制度,对低保边缘群体和低收入群体实施延伸专项救助。四要重点解决住房、医疗等突出问题。要结合新农村建设,以及灾后重建,采取各种措施,组织实施农村困难群众住房“安居工程”,重点帮助靠自身无法解决居住问题的困难群众进行危房改造和新居建造;要认真实施农村敬老院建设“霞光计划”,切实解决好五保对象的居住问题;要积极做好享受城市廉租房低收入家庭认定工作;要进一步加强医疗救助工作,完善农村医疗救助制度,资助城市困难居民参加城镇居民基本医疗保险。五要完善流浪乞讨人员救助管理。健全社会扶助机制,继续加强流浪未成年人救助保护机构的建设,切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题。加强部门协同,做好街头流浪乞讨人员的救助管理、特别是北京等奥运会举办城市流浪乞讨人员的救助管理。六要加强规范化建设。推广分级到岗的救助工作目标责任制,加大督促检查力度,确保救助过程的公开、公平、公正和救助资金的安全运行、及时足额发放。
由于全球气候变暖,极端气候发生频繁,减灾救灾工作形势严峻。要全面贯彻《突发事件应对法》,落实“政府主导,分级管理,社会互助,生产自救”的方针,以提高灾害应急能力和综合减灾能力为核心,完善救灾应急机制,加强灾害能力建设,提高减灾救灾工作水平。一要提高灾害应急能力。抓紧制订和完善各级特别是基层社区的救灾应急预案及相应的工作规程,建立上下衔接的预案体系。加快中央救灾物资储备库的建设进度,扩大救灾帐篷储量,丰富物资储备品种。努力改善救灾交通、通讯等设备装备。要建立基层灾害信息员制度,健全灾害应急社会动员机制,探索巨灾应对和灾害风险评估机制。推进减灾示范社区创建工作,做好减灾宣传教育,提高全民减灾意识。二要提高减灾救灾工作水平。灾时要及时启动救灾应急响应,做到第一时间救灾人员到位、资金到位、物资到位,确保受灾群众安全转移和临时生活保障。灾后恢复重建要认真做好规划和选址,避开灾害隐患点,提高建房质量,确保达到设防标准。要高度重视今冬明春受灾群众的生活安排,制定周密的冬春救助方案,规范工作程序,妥善解决受灾群众的口粮、衣被、住房和过冬取暖问题。三要完善救灾投入机制。要加大救灾投入,根据受灾群众困难程度,提高救助标准,实施分类救助。要抓紧制订农垦、林业、渔业系统和城镇居民受灾救灾政策。要建立因灾死亡人员抚慰金制度,体现党和政府对因灾死亡人员家属的慰籍。要切实加强救灾款物基层发放和管理使用,严禁缓拨、滞拨或挪用救灾资金,发现问题要及时查处。四要认真落实《国家综合减灾“十一五”规划》。中央和省级民政部门要成立规划落实领导小组,协调发改委、财政部门,制定实施方案,明确责任分工,精心组织实施。《规划》的八个重大建设项目,减灾卫星地面应用系统项目已进入实施阶段,中央救灾物资储备库建设项目已进入可行性论证,国家四级灾害应急救助指挥体系项目、全国重点区域灾害风险和减灾能力调查项目、亚洲区域巨灾研究中心项目已启动立项,其余三个项目明年要开展好立项工作。
15。
部门《关于加强孤儿救助工作的意见》,落实孤儿基本生活、教育、医疗、就业、住房等方面的福利政策,提高养育水平和保障标准。要依托“明天计划”长效机制,注重残疾孤儿手术矫正和康复工作。对社会的残疾儿童要依托社区和儿童福利机构,力所能及开展康复培训,加强残疾儿童康复训练。三要维护残疾人权益,保障残疾人基本生活。积极推进残疾人社区康复和社会救助。落实残疾人集中就业税收优惠政策,拓宽残疾人就业渠道。加强残疾人、老年人康复辅助器具的研发、装配和行业管理。四要完善福利服务设施,提高社会福利机构制度化、专业化、规范化建设水平。儿童福利设施建设“蓝天计划”要与“十一五”专项规划的实施相衔接,进一步完善儿童福利机构养护、教育、康复、特教和技能培训等各项功能,发挥指导示范和辐射社区的作用。启动全国县区综合社会福利机构建设项目,逐步建立适应老年人、残疾人、困境儿童等对象的社会福利服务网络。五要加快推进以养老服务为重点的社会福利社会化。要通过政策和资金扶持,采取公建民营、民办公助和政府购买服务等方式,大力支持和鼓励社会力量参与社会福利事业。深化养老服务社会化示范区创建活动。创新孤儿社会化养育方式,进一步完善亲属抚养、收养、助养、寄养、小家庭养育等多种模式,积极推动寻根回访。进一步疏通渠道,调整政策,完善收养办法,解决事实收养问题,为他们回归家庭、融入社会创造条件。六要进一步做好福利彩票发行工作。要继续贯彻“安全运行、健康发展”的指导方针,进一步加强基础建设,深化规范管理,提升科技含量,实现又好又快发展。
加大城乡社区建设统筹力度,开展农村社区建设实验,深化城市和谐社区建设,健全基层党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制,努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。一要完善基层民主制度,扩大基层群众自治范围。要坚持城乡群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督基本自治制度,完善保障人民群众在基层民主选举中享有推选权、选举权、提名权、投票权、罢免权,对基层公共事务、公益事业建设享有知情权、决策权、管理权和监督权的群众自治配套制度。要以村务公开为主要形式和内容,扩大群众有序参与,推动村务公开制度创新和工作创新,引导群众在基层民主实践的过程中提高自我管理水平。要加强对新一轮村委会换届选举的指导,特别是解决好“难点村”、“重点村”的问题。组织开展《村委会组织法》实施十周年纪念活动。二要扎实开展农村社区建设实验工作,为全面推进农村社区建设奠定基础。要进一步探索农村社区设置的范围、规模,农村社区建设的途径、步骤、形式和重点,农村社区建设与其他各项农村工作结合点,农村社区建设工作领导体制和工作运行机制,形成符合实际的推进思路。要研究农村社区服务体系建设,推动形成公共服务、互助服务、志愿服务和社区服务相衔接的农村社区服务体系。三要完善城市社区服务体系,把城市和谐社区建设引向深入。要大力推进公共服务体系建设,发展社区就业服务、社会保障服务、社区救助服务、社区卫生、社区康复和计划生育服务、社区文化、教育和体育服务、社区流动人口管理和服务、社区安全服务等,促进基本公共服务均等化。要积极推行政府购买服务、项目管理等有效形式,调动社会组织参与社区服务的积极性,支持社区居委会组织社区成员开展自助和互助服务,推行社区志愿者注册登记制度,不断壮大社区志愿服务队伍。要加强对城市社区建设新情况、新问题、新经验的研究和总结,进一步形成体现社区建设普遍要求、具有时代特色、地域特色和城市特色的社区建设模式。继续实施城市《“十一五”社区服务体系发展规划》,深入开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”,发挥好民政部门在社区建设中的牵头作用。
要高举爱国拥军旗帜,以深化改革和落实政策为重点,研究解决制约拥军优抚安置工作的突出问题,建立健全与军队履行新使命要求相适应、与社会发展相协调、与市场体制相衔接的服务保障体系。一要确保新出台政策落实到位。党中央、国务院新出台了解决优抚对象和部分军队退役人员实际困难的一系列政策,各地要进一步统一思想、提高认识,采取切实有效措施,确保各项待遇及时落实到位、兑现到人。同时,要注重研究解决政策落实过程中出现的新情况新问题,健全落实领导责任制和工作责任制,深入开展思想政治工作,进一步加强应急稳控措施,全力维护社会的和谐稳定。二要着力研究解决难点问题。退役士兵安置难、优抚对象医疗难是优抚安置工作中的两大难题。要加快推进退役士兵安置改革,建立“经济补偿、扶持就业、重点安置、城乡一体”的安置制度,逐步从安置就业向技能培训,扶持就业和自谋职业方向转变,解决退役士兵安置难。要加快落实优抚对象医疗保障办法,切实将重点优抚对象优先纳入社会保障范围,研究解决优抚对象在医疗保险、医疗补助和医疗优待等方面存在的问题,发挥优抚医疗机构的功能,解决优抚对象医疗难。三要进一步规范服务和管理。要根据经济社会发展和人民生活水平提高,适时调整抚恤补助标准。要探索推行抚恤金发放“一卡通”方式,切实加强各项优抚安置经费的使用管理,严禁截留、挪用。要完善军休干部接收安置办法,抓好购买住房及货币补差政策落实,推进社会化服务进程。要加强优抚医院、光荣院、烈士纪念建筑、军供站等优抚安置事业单位基础设施和标准化建设,充分发挥其供养、康复、褒扬等主体功能并不断拓展社会功能。四要广泛开展双拥创建活动。要贯彻落实好将要召开的全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神,深入开展双拥宣传教育,进一步增强全社会的国防意识;不断加大军地相互支持力度,配合军队做好军事斗争准备工作;深入开展关爱功臣和军民共建、科技拥军等活动,推进双拥政策法规落实,巩固和发展军政军民团结。
按照健全组织、提升能力、培育扶持、规范管理、发挥作用的基本思路,着力建设与我国经济社会发展需要相适应、布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的社会组织发展体系,发挥服务社会作用,增强社会自治功能。一要进一步推进社会组织的分类指导和发展。要根据社团、基金会、民办非企业单位的类别,加大分类研究、分类规范、分类指导的力度。要争取扶持政策,大力培育非公募基金会等公益慈善类组织,把更多的社会资金吸引到举办公益慈善事业中来。要着力推动城乡基层社会组织的发展,从实际出发确定登记管理方式,提出培育扶持措施。要改进对社会组织的监督管理,使监管工作的法规化、制度化有新的突破。二要着力解决制约社会组织发展的突出问题,为社会组织的健康发展营造良好环境。要认真落实非营利组织尤其是公益慈善类组织的税收优惠政策,增加优惠幅度,扩大受惠范围。要争取在解决专职工作人员社会保障、职称评定、职业建设等方面取得突破,为社会组织的发展提供政策保障。要抓住和利用当前加快政府职能转变和事业单位分类改革的有利时机,争取在社会组织承接政府职能、承担政府委托任务上有所进展。要进一步理顺涉外组织的登记管理,总结涉外基金会登记经验,为其他涉外组织登记管理打下基础。要下大力气加强各级登记机关的机构建设,缓解登记管理力量薄弱的问题。三要不断进行新探索,通过改革创新推动社会组织的新发展。要加快推进行业协会商会的改革,会同有关部门开展行业协会管理体制改革试点。要深入开展社会组织的评估工作,在总结基金会评估经验的基础上,加快进行其他类型组织的评估工作,推动社会组织能力建设和诚信建设。要在不同类型的地方设立一批社会组织“改革创新观察点”,鼓励、支持有条件地方积极探索、大胆实践,探索社会组织建设与管理的新措施、新办法。
专项社会事务与人民群众的生活服务息息相关,提高专项社会事务管理服务水平,直接关系到人民群众的满意度。要坚持规范管理、文明服务,提高管理服务能力,方便人民群众生活,打造民政为民的“文明窗口”。一要推进以地名信息化服务为重点的地名公共服务。加快地名数据库建设,开展地名电话问路和地名网络服务。继续推进全国县乡镇地名标志设置工作和地名规划工作,启动第二次全国地名普查试点工作。研究和保护地名文化遗产。二要积极探索行政区划改革创新思路。立足于服务经济社会发展全局和促进中国特色城镇化协调发展的需要,认真研究行政区划设置和主体功能区的管理要求,科学规划和论证,审慎调整行政区划和更名。三要健全界线管理体制和界线纠纷应急处理机制。继续开展平安和谐边界创建活动,如期完成年度联检任务,切实维护界线附近地区的社会稳定。四要推进婚姻登记服务规范化建设。要加大婚姻登记员的培训力度,逐步实现婚姻登记系统全国联网,促进婚姻登记服务的科学化、规范化、人性化。五要继续强化殡葬管理,深化殡葬改革,规范殡葬服务。要坚定不移地坚持殡葬改革的方针,通过完善法规政策,提高殡仪服务水平,规范殡葬服务收费行为,满足群众多元化的殡葬服务需求。要创新殡葬事业发展的管理模式,理顺管理体制,指导殡葬服务机构政事分开,管办分离。开展公墓清理整顿工作,从严规划和审批公墓,推动公墓生态建设,倡导绿色殡葬,节约土地,保护环境。针对“清明节”已定为法定假日的新情况,做好弘扬殡葬先进文化、改革丧葬陋习和群众祭奠活动的安全保障工作,引导群众选择健康文明的祭奠方式,树立文明新风尚。
社会工作人才队伍建设对推进新形势下民政事业的发展至关重要,要按照中央关于加强社会工作人才队伍建设的总体部署,在组织部门的统一协调下,着力建设一支专业化、职业化的社会工作人才队伍。一要继续研究社工岗位的设置。要全力协助有关部门做好中央关于加强社会工作人才队伍建设的政策研究和文件起草工作,抓紧研究设置民政事业单位社工岗位。二要精心组织好首次社会工作者职业水平考试。要以高度负责的态度,与人事部门密切配合,认真谋划,精心组织,切实做好社工考试的各项工作。要鼓励民政系统的广大干部职工踊跃参加考试,积极做好相关系统人员参加考试的宣传引导工作。三要抓好社工人才队伍建设试点。要坚持领域先行、重点突破的原则,继续深入推进民政系统社会工作人才队伍建设试点工作,着力解决机构编制和经费等保障措施,不断完善推进社会工作人才队伍建设的体制机制。四要进一步加大社会工作的培训力度。要充分发挥各级民政院校和培训机构的基地作用,有计划、分层次地对现有社会工作从业人员进行专业培训。
要认真履行指导和协调慈善事业发展的职能,大力弘扬扶危济困、无私奉献的社会风尚和慈善意识,全面落实慈善捐助税收优惠政策,大力培育各类慈善组织,规范慈善募捐和慈善救助行为,探索中国特色慈善事业发展道路。一要以新税法实施为契机,着力健全慈善税收优惠政策激励机制。要积极推动《企业所得税法》和捐赠免税优惠政策的落实,充分调动企业、社会组织和个人参与慈善事业和慈善活动的积极性。二要以培育慈善组织为重点,不断完善推动慈善事业发展的工作机制。要进一步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展格局和协调机制。着力培育、扶持一批规模大、影响力强、公信度高的慈善机构,发挥其示范带动作用。要引导慈善组织加强自身建设,提高慈善劝募能力和项目实施能力,扩大慈善组织和慈善项目的社会影响。各级民政部门要与有关慈善机构合作,搭建慈善救助和信息服务平台,提高慈善捐助信息的透明度。要树立和光大“送温暖、献爱心”社会捐助活动、“慈善超市”等良好的慈善品牌,进一步创新形式,丰富内涵,增强可持续性,发挥其品牌带动作用。三要以扩大宣传教育为手段,建立完善促进慈善事业发展的社会动员机制。要大力宣传现代慈善理念,宣传和表彰从事慈善事业的典型事迹和模范人物,使慈善成为每个公民工作和生活的组成部分,在社会上形成和谐向善的良好氛围。
2024。
年民政工作的任务十分繁重,要确保工作任务的完成,关键是抓好以下几点:
解决民生、保障民生、改善民生,是各级党委政府执政为民的工作重点。民政工作必须立足于解决民生,当好党委政府的参谋助手。要积极谋划推进民政事业发展的思路,为党委政府的宏观决策献计献策,把民政解决民生的举措提升为党委政府的工作部署,融入当地经济社会发展的总体布局,列入当地为民所办的实事。要围绕中心、服务大局,把党和政府解决民生的重大部署通过民政工作落到实处,把党和政府有关民政工作的各项决策和民心工程变为现实的惠民举措。要积极协调相关部门,争取有关方面的了解、理解和支持,切实解决制约民政工作发展的关键性环节和综合性问题。
。政府主导、社会参与,是我们多年来推进工作的有效方式,也是新形势下民政事业保持生机活力、不断发展壮大的根本保证。各级民政部门要认真履行政府社会管理和公共服务职能,加强政策法规建设,制定落实发展规划,争取加大公共财政投入,加强监督管理。要充分认识到社会是民政工作的牢固根基和源头活水,必须采取切实有力举措,动员、引导社会力量支持和参与民政事业。要以推动社会福利社会化为突破口,以培育发展公益慈善类和基层社区社会组织为载体,以建立社会工作人才队伍和志愿者队伍为手段,通过政策引导和典型激励,建立社会力量参与民政的动员机制和保障机制,形成政府与社会力量双轮推动民政事业发展的格局。
。
改革创新是发展的关键,也是推动发展的永恒动力。在新的历史起点上,民政事业要实现持续发展,必须加大改革创新力度,推进观念创新、制度创新、管理创新和科技创新。要紧跟时代步伐,解放思想、更新观念、创新思维,培养探索精神,丰富民政工作新理念,提升民政创新能力。要把制度创新置于依法治国的大背景下,突出法治民政,将经过实践检验的成熟经验上升为制度安排,形成完整的民政制度体系。要以明年
。
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月实施《政府信息公开条例》为契机,大力推进政务公开,发展电子政务,加强信息化建设与应用,切实提升民政部门的基本公共服务能力。要按照建设创新型国家的重大战略要求,加大民政科技投入,加快设备产品和管理服务方式的创新步伐,加强政策理论研究,着力推进民政科技的研究应用,逐步建立健全民政标准体系,不断增强民政事业的科技支撑能力。
近年来,我们重视并加强了基层民政建设,但是,从落实为民措施和人民群众新期待来看,基层薄弱问题仍很突出,必须加大力度,进一步加强基层基础省市民政厅局的负责同志要有针对性地与县市区党政领导沟通协商,切实帮助基层解决实际困难,着力解决基层民政工作力量和经费投入问题要深入贯彻落实全国民政事业单位经验交流会议精神,以为民为宗旨,以改革为动力,以软硬件建设为保障,以建好做强为目标,切实推进事业单位建设要精心组织,认真落实国家“十一五”民政专项规划和“蓝天计划”、“霞光计划”等建设项目,地方留成的福利彩票公益金要与之配套,集中财力解决关系民生的突出问题要注重培训使用基层民政干部,不断提高基层民政队伍素质要深入开展民政系统行风评议和廉政建设,加强“窗口”单位的精神文明建设,纠正损害人民群众利益的不正之风深入开展向周国知、谭竹青、曹道云、金正一等民政先进人物学习活动,不断提高民政干部职工的政治业务素质
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贯彻落实党的十七大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,我们要切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来,让十七大精神在民政领域落地扎根。党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局出发,对新时期民政工作提出了许多新要求,涉及方面广泛,包括内容丰富,我们一定要认真学习领会十七大提出的重大战略思想,全面贯彻落实十七大的重大战略部署,深刻理解和紧紧把握十七大关于民政工作的新要求,精心谋划新的历史起点上调整民政工作布局和奋斗目标。
按照十七大确立的重大工作部署,统筹考虑经济社会的发展趋势和民政工作的现有基础,我们要立足当前、放眼未来,健全“六大格局”,完善“五大体系”,推动民政事业又好又快发展健全“六大格局”,一是要健全政府主导、部门协作、社会参与的民政工作格局;二是要健全政府行政管理与社区自我管理互动的基层社会管理格局;三是要健全以政策法规为保障、双拥共建为带动、深化安置改革为动力、国家抚恤与社会优待相结合的优抚安置工作格局;四是要健全面向公众、多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局;五是要健全以培育发展为基础、提升能力为核心、管理监督为手段、作用有效发挥的社会组织建设格局;六是要健全以慈善文化、慈善组织、慈善政策、慈善募捐为基本架构,政府支持、社会举办、公众参与的慈善事业发展格局完善“五大体系”,一是要完善以最低生活保障制度为基础,临时救济为补充,各项救助制度相配套,覆盖城乡全体居民的社会救助体系;二是要完善以救灾工作分级负责、救灾经费分级承担制度为基础,社会动员机制为补充,应急措施相配套的灾害应急救援体系;三是要完善以居家为主体,社区为依托,机构为补充的社会福利服务体系;四是要完善以经常性社会捐助制度为基础,临时帮困送温暖活动为补充,社区服务相配套的社会扶助体系;五是要完善以地名标准化为基础,地名信息化为载体,地名文化为支撑,城乡系列地名标志为抓手的地名公共服务体系
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2024。
2024。
年的发展打下更加牢固的基础。社会救助要将“人人享有基本生活保障”、“基本消除绝对贫困现象”、“全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”作为目标,加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设步伐。社会福利要主动应对人口老龄化,以基本养老为重点,加强老龄工作,发展慈善事业,在继续改善孤老、残疾人和孤儿生活的基础上,加快总体规划,加大投入力度,吸引社会资金,动员社会力量,加快推进社会福利社会化进程,适度普惠更广大的人民群众。优抚安置要积极适应社会主义市场经济体制,抓紧研究出台各项改革措施,适时加快城乡一体化进程。基层民主要以坚持完善基层群众自治制度为重点,走以城乡居民自治为核心的基层民主政治道路,尽快实现扩大人民民主,发展基层民主,保证人民当家作主,把城乡社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。社会组织要在继续加强培育发展与监督管理并重的基础上,力求在总量、规模、结构、布局方面与我国经济、政治、文化、社会各项建设相适应,发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求、服务社会、增强社会自治等方面的功能。其他工作也都需要有新的更高要求。
深入贯彻落实科学发展观,需要我们切实加强战略思维,继续完善民政工作推进思路,力求更加系统、更加有效、更加符合发展规律。在推进思路上,应该遵循“统筹规划、突出重点、区域先行”的核心思路。统筹规划,就是要总揽全局、兼顾各项,注意克服薄弱环节,统筹城市和农村,统筹机关、基层和基础,树立全国一盘棋,做到目标共同、步调一致,确保民政事业的全面协调可持续发展。突出重点,就是要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,优先安排、着力推进,用重点工作影响带动整体民政工作。区域先行,就是要根据我国区域发展差距,在分类指导上下功夫,特别要注意在全国选择一些条件适宜的地区,倡导在某些工作中先走一步,探索新鲜思路、展示工作前景、提供参照样板。在优化发展方式上,要强化政府责任和社会参与。在新的历史起点上加快推进民政事业,需要我们按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,进一步优化民政事业的发展方式,强化政府责任、扩大社会参与、引入市场机制,不断增强民政事业的发展能力。强化政府责任,就是要积极争取党委政府的重视和支持,加强与有关部门的协调和协作,确保编制发展规划、制定法规政策、落实资金投入、进行监督检查等政府责任到位。扩大社会参与,就是要采取政策驱动、项目带动、上下发动、内外互动等“四动并举”的方式,通过社区建设、社会组织、社会福利、社会慈善、社工队伍等“五社互联”的途径,有效聚合全社会的人力、物力和财力资源。还要在民政部门提供的公共服务产品上,除法律法规另有规定外,其余的都可以引入市场机制,通过市场配置资源,推行政府购买公共服务,最大限度地满足人民群众日益增长的社会需求。
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同志们,党的十六大以来,民政部领导班子带领大家已经走过了五年历程。五年来,民政工作深入贯彻党的十六大和三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务,顺应形势发展变化,抓住重要战略机遇期,大力推进理念创新与制度创新,成功召开第十二次全国民政会议,制定并实施“十一五”民政事业发展规划,民政工作实现了新的发展,发生了新的变化,呈现出新的面貌。五年来,覆盖城乡的社会救助体系基本建立,最低生活保障范围由城市拓展到农村,城乡医疗救助从无到有,实现了城乡保障制度均等;减灾救灾应急预案和应急响应机制的建立,实现了救灾工作由传统型向现代型发展;新的五保供养条例出台,实现了五保供养由集体互助向公共财政保障的转变;流浪乞讨人员救助管理办法实施,实现了由强制收容向关爱性救助的重大制度变革。社会福利服务的扩展,开始由补缺型向适度普惠型发展。社区建设在城市大力推进的基础上,开始由城市向农村拓展。社会组织随着经济社会发展,出现了快速增长的态势。优抚安置法规政策不断健全,有效保障了广大优抚对象的权益。民政事业单位发展壮大,较大提升了民政公共服务能力。周国知、谭竹青等全国重大典型的宣传,扩大了民政工作的影响。民政工作理念的铸造和形成,确立了民政工作的地位和作用。可以说,这五年,是不平凡的五年,是民政工作不断创新的五年,是民政为民服务能力大大增强的五年,更是民政事业快速发展的五年。成绩的取得,是党中央、国务院坚强领导的结果,是有关部门和社会各界大力支持的结果,得益于以往民政工作打下的坚实基础,得益于我国改革开放、经济社会发展取得的丰硕成果,同时也是民政系统广大干部职工务实开拓、艰苦奋斗的结果。
回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以十七大精神为指引,用更开阔的思路、更得力的措施、更扎实的行动,在新的历史起点上,奋力推进民政事业又好又快发展,为夺取全面建设小康社会的新胜利,为谱写人民美好生活新篇章做出应有的历史贡献!
民政工作讲话材料篇十一
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尊敬的常厅长,同志们:
今年以来,全市民政工作开局很好,形势不错,有特色,有亮点。今天上午,大家参观了息县敬老院、社区建设等方面的典型。看了以后,我感到息县县委、县政府对民政工作的高度重视,息县民政系统的负重拼搏,全县上下抓民政工作有一股“狠劲”。这种“狠劲”值得全市民政系统学习,以这种“狠劲”来落实常厅长的重要讲话精神,来推动下半年的工作,圆满完成今年各项民政工作。省民政厅对这次会议非常重视,常厅长在百忙之中抽出时间亲临会议,对我市的民政工作给予了充分的肯定,对下一步的工作提出了殷切的期望,指导思想、工作重点讲的都十分明确,请大家在今后的工作中认真贯彻落实。振明局长对我市上半年的民政工作进行了认真分析,对下半年的工作作出了具体安排,请大家抓好落实,把我市下半年的民政工作抓好抓出特色。下面,我讲几点意见。
近年来,党中央、国务院高度关注民生,对民政工作提出了新的更高的要求。卢展工到我省任省委书记后,就提出“钱从哪里来,人往哪里去,粮食怎么保,民生怎么办”这四大问题,其落脚点就是“民生”。我们必须提高认识,深刻领会做好民政工作的重要意义。
民政事业是社会事业的重要组成部分,民政工作是民生的最基础内容。城乡低保、救灾救济、社会福利、优抚安置、社区建设等各项民政工作,都与人民群众的基本生活权益和政治民主权益紧密相连,息息相关。做好民政工作,可以直接、具体地体现广大人民群众的根本利益,传递党和政府对民生的重视和责任,展现社会各界对民生的关注和关爱。
。帮弱助残、扶贫济困、敬老爱幼、移风易俗是民政工作永恒的主题,也是继承与发展中华民族传统美德,推进精神文明建设最直接的体现。通过民政工作这个载体,将政府、社会各界以及广大人民群众紧密联系在一起,既提高了党委政府执政能力,也能够有力保障广大人民群众充分享受到改革开放的成果。
。民政部门是实现社会公平、体现社会二次分配成果的部门,具有维护民利公平的杠杆作用。通过民政工作的社会动员与社会分配机制,可以激发社会不同利益阶层贡献社会、服务社会的热情,促进社会物质财富的合理流动与分配,体现社会的公正与公平,为社会稳定提供基础和前提。我们一定要提高认识,明确责任,切实把涉及民生的各项工作抓实抓好。
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上半年,我市民政工作在保障基本民生、加强社会管理和服务能力、提高民政基础能力建设等方面都取得了可喜成绩。下半年,我们要在工作上再加力,措施上再强化,落实上再具体,重点抓好四个方面的工作。
在社会救助方面,要根据市场物价的变化,建立动态调整困难群众生活补贴机制。要加大分类施保力度,适时提高低保标准和低保对象补助水平。要做好低收入群体的测算工作,摸清底数,完善低收入群体的基本生活保障政策,逐步提高城乡困难群众保障水平。在救灾救济方面,要研究制定应对突发、特大自然灾害的工作方案和措施,提高灾害救助的快速反应能力。要加强救灾物资储备库建设,形成比较健全的救灾物资储备保障网络。要加强防灾减灾信息化建设,作好各种自然灾害的防灾减灾研究。在工作机制上,要充分调动全社会各界的慈善意识,注重提高社会动员能力,建立反应及时、指挥有效的救灾工作机制。在工作程序上,要建立健全监督惩处制度,确保各项救助物资和资金及时、足额、公正发放到困难群众手中。
。息县在农村社区建设上招数多、做法新,推动了社区建设的健康发展。从息县模式中我们看到,必须加强创新才能推动社区建设。首先必须创新社区服务方式。要推行“一站式”、“一条龙”服务流程,搭建社区快速反应管理平台。其次必须创新社区服务载体。要重点发挥社区群团组织、社区民间组织和社会物业管理组织的服务载体作用,引导民间组织、社区志愿者参与服务。第三必须创新资金投入方式。在政府加大资金投入的同时,积极引导社会资金流向社区服务业,为提升社区整体功能提供财力保障。在农村组织建设方面,要做好村务公开民主管理“难点村”治理工作,注意树立模范村、特色村、优秀村干部等先进典型,通过典型示范,发挥引导作用。
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老龄问题是一个重要的社会性问题,民政部门要针对日趋严重的老龄化趋势,在养老理念和机制上积极探索多种所有制养老机构共同发展的途径。一方面,要大力支持居家养老。居家养老在我国养老服务体系中处于基础的地位,这是我国的国情和养老传统观念所决定的。当前,我们必须顺应这一现实,积极拓展对居家老人的服务领域,满足老年人多元化需求。社区要发挥对居家养老的支持作用,开展上门服务或定点服务,并拓展紧急援助、日间照料、保健康复、文体娱乐等功能,增强居家养老的社区归属感。另一方面,要大力推进社会化养老。社会养老将是养老服务业发展的重要方向。要通过发挥敬老院等福利机构的示范作用,全面带动民办养老福利事业的发展,扩大社会养老机构的数量,提高服务质量,形成社会养老与居家养老相互补充、相互促进、并行发展的良好局面。
。撤地设市
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11。
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个县也连续多次被命名为省级“双拥模范县”。要进一步做好双拥工作,为部队和军烈属提供有效的服务,密切军民鱼水关系。要做好退役士兵社会化安置,落实优抚对象优待,大胆探索市场化安置模式,加强对退役士兵的培训教育,使之有一技之长,在社会再就业中增加优势。要做好复退军人稳定工作,确保社会稳定。
民政工作是一项基础性、综合性工作,任务繁重、责任重大,各级政府及相关部门要高度重视,加强领导,强化措施,努力提高民政工作整体水平。
各级政府要把民政工作摆上更加突出的位置,列入重要议事日程,强化目标责任,落实工作措施主要领导要经常过问民政工作,在政策、资金上给予倾斜分管领导要投入更多精力,靠前指挥,解决民政工作发展中的具体困难和问题要加大对民政工作特别是在城乡低保、五保供养、优抚、救灾、社区建设等方面的资金投入力度,建立民政事业投入的稳定增长机制
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要广泛有效地整合社会资源,充分调动各有关部门和社会各界的积极性,共同推动民政事业的发展。民政部门要切实履行牵头部门职责,加强统筹规划、综合协调、监督管理。各有关部门要树立大局意识、全局观念,主动配合、竭诚支持民政事业发展。各新闻媒体要大力宣传民政工作,引导社会各界关心和支持民政工作,营造全社会共同支持民政事业发展的良好氛围。
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要加强对各级民政工作者的政策理论和业务知识的培训,提高民政工作者的政策理论水平、组织协调能力,从思想上、组织上、作风上全面提高干部队伍素质。要狠抓勤政廉政建设,树立民政工作者良好形象。
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同志们,上半年我市的民政工作取得了良好的开端,下半年的任务十分繁重,需要全市民政系统狠下功夫,共同努力,争取全年民政工作再上新的台阶。
民政工作讲话材料篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,新形势对民政工作提出了更高的要求。我相信,有市民政局的高度重视与大力支持,有县委县政府的坚强领导,有全市广大民政工作者的共同努力,我县民政事业一定能够再上一个新的台阶!
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民政工作讲话材料篇十三
刚刚过去的2024年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府的坚强领导下,全省民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察吉林和关于民政工作重要讲话重要指示精神,在庆祝建党百年的激励鼓舞下,努力克服疫情防控、经济下行等不利因素影响,守正创新、攻坚克难、务实担当,奋力完成各项工作任务并取得较好成效,顺利实现民政工作“十四五”良好开局。
这一年,我们全面加强党的领导营造风清气正环境。扎实开展党史学习教育,广泛开展建党100周年庆祝活动,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会,跟进学习习近平总书记“七一”讲话精神,迅速掀起党的十九届六中全会精神学习热潮,意识形态工作扎实有效,民政系统基层党组织建设得到新加强,民政干部队伍建设取得新提升。开展援疆援藏项目对接,加大对民族边境地区支持力度,党的民族宗教政策在民政系统有效落实。以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,开展26项“我为群众办实事”实践活动,走访低保对象、特困人员等困难群众25万人次,发放建党100周年慰问金3471万元,解决困难群众个案问题300余件,动员社会组织为企业减免会费近2024万元,为群众提供精准地名信息服务1868条。巡访关爱“百乡千村”示范行动被省委组织部评为“我为群众办实事”优秀案例,被省文明办评为优秀志愿服务项目,被中央党史学习教育简报第182期刊发。持续开展农村低保、殡葬管理、非法社会组织等专项整治,群众身边腐败问题得到有效遏制。深化警示教育,加大违纪违规查处力度,民政党风廉政建设不断加强。
这一年,我们深度谋划“十四五”擘画宏伟蓝图。举系统之力,集民政之智,着眼未来五年展望2024,完成民政顶层设计,编制了吉林省民政事业发展“十四五”规划,明确了新时代吉林民政事业发展目标和2024年发展愿景,确定了15项发展指标,谋划了“九大提升工程”、89个重大工程项目。同步编制了社会救助、养老服务、未成年人保护3个专项规划,养老服务专项规划纳入省政府老龄事业总体规划。谋划并启动养老产业快速发展“九大工程”,被省委、省政府确定为我省实施积极应对人口老龄化国家战略和服务业发展战略重要抓手,省委经济工作会议作出部署;吉林康养职业技术学院项目纳入省“十四五”高校设置规划,省养老护理员实训基地等建设项目列入省政府重点项目规划。各地也结合实际,制定了民政事业“十四五”发展规划。
这一年,我们全力兜牢民生底线交出满意答卷。有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接,建立低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制,将123万边缘困难人口纳入动态监测范围;广大民政驻村干部坚守一线,助力乡村振兴做出突出贡献。各地均出台了改革完善社会救助制度的相关文件,37个县(市、区)完成了临时救助、低保、特困供养审核确认权限下放乡镇(街道)工作。持续提高社会救助标准,全省城乡低保标准分别达到月人均612元和年人均5335元,分别比2024年提高12%和22%;保障城乡特困供养对象8.5万人,平均供养标准达到年人均1.12万元和0.77万元。为4.2万名困难家庭逝者减免基本殡葬费用3400余万元。残疾人“两项补贴”实现“跨省通办”,为61.5万困难或重度残疾人发放生活补贴4.95亿元,改造精神病院4所,精神障碍社区康复和重度残疾人照护服务试点工作取得初步成效。继续实施“圆梦大学”“慈善助医”等慈善项目,募集并使用捐赠款物2.15亿元,救助困难群众近10万人次。42万余人次参与腾讯“99公益日”活动,募集资金1585万余元,参与人数和募集资金创历史新高。获得第十一届“中华慈善奖”5个奖项,创历史纪录。
这一年,我们始终心系“一老一小”提升幸福指数。进一步完善养老服务政策体系,省政府办公厅出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》,省民政厅会同相关部门制定了《吉林省养老机构管理办法》《健康养老幸福工程实施方案》《推广仁大医养养老模式实施方案》,省民政厅印发了《养老机构等级评定暂行办法》。进一步完善养老服务网络,全省养老机构达到1537家、床位数14.5万张,社区居家养老服务中心达到234家,农村养老互助服务设施165个。推动养老服务改革创新,确定文养结合试点77个,三年累计203个,服务人次超过200万;长春市承担居家和社区基本养老服务提升行动项目国家级试点,设立家庭养老床位2500张;省政府成立工作专班推广“仁大医养”养老模式;吉林市养老机构服务向社区和老年人家庭延伸工作取得初步成效。连续三年实施的农村养老助浴项目圆满收官,实现全省覆盖。加强养老服务人才队伍建设,完成养老护理相关培训7228人次,成功举办吉林省第一届养老护理职业技能大赛,派出4名优秀选手首次组团参加全国大赛,有3人获奖。推进未成年人保护工作,省及各地未成年人保护工作协调机制基本建立,儿童福利机构优化提质和转型发展取得阶段性成果;持续推动“社工+儿童主任”精准关爱服务模式,鼓励和引导社会力量提供专业化、精细化、精准化关爱服务效果明显。
这一年,我们不断提高基层社会治理水平取得突出成效。圆满完成第十一届村(居)委会换届选举工作,实现如期换届率、一次性选举成功率、村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”比例“三个百分之百”。召开全省城乡社区治理暨“社工岗”工作现场推进会,深入落实“社工岗”政策,全省有70个县(市、区)建立了“三岗十八级”等级薪酬机制并落实到位。推广长山花园社区“六治”工作法,打造城市社区先进示范点207个,工作经验被国办信息转发;规范划分和统一编码城乡网格6.87万个,2260个村完成村级综合服务设施建设提升工作。1424家行业协会商会全部完成脱钩任务,排查整治“僵尸型”社会组织1678家,培育扶持社区社会组织发展专项行动全面实施。14个市(州)、县(市、区)建立了社会组织联合党委,全省建立社会组织党组织1642家。召开社工站建设现场会,投入资金2490万元,建设乡镇(街道)社工站262个,政府购买服务委托社会组织实施建站模式和全省县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级建站体系基本形成。
这一年,我们着力提升社会服务质量赢得百姓口碑。开展“寒冬送温暖”专项救助行动,投入资金760余万元,救助遇困群众7200余人次。启用新版婚姻登记信息系统,在吉事办实现了婚姻登记电子证照功能,全省婚姻登记档案实现电子化,在长春地区开展结婚登记“省内通办”工作试点取得实效,永吉县被民政部确定为全国婚俗改革实验区。出台《吉林省公益性安葬设施建设指导意见》,投入福彩公益金517万元实施殡葬基础设施设备更新改造工程,火化率提升到86%;开展清明公祭活动,实现“文明祭祀、平安清明”。出台《吉林省设镇标准》《吉林省设街道标准》,行政区划管理有法可依、有章可循。完成公主岭变更代管关系的后续工作,新设街道7个,为促进县域经济发展提供支持。开展“保护地名文化,记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动,开展地名宣传活动60余场次,清理整治不规范地名26个,向《中国地名大会》节目报送试题300余个,2部作品在民政部获奖。
这一年,我们持续推动基层基础建设夯实发展根基。开展了“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,出台省级规范文件15件,涉及民政工作的省委全面依法治省任务圆满完成,民政行政执法工作进一步规范。申请立项民政地方标准4项,承担国家和省级服务业标准化试点任务3项。人大建议、政协提案有效办理,优化政务服务、优化营商环境、“放管服”改革、“双随机、一公开”“跨省通办”等任务全面完成。民政政策理论研究取得新进展,在“全国民政论坛”获得二等奖2个、三等奖1个。加快推动“金民工程”试点工作,13个业务系统上线使用,省级数据共享能力进一步加强。全省福彩系统广大干部职工奋发有为、主动作为,打了一个漂亮的翻身仗,销售福利彩票25.55亿元,增长19.17%;筹集公益金7.23亿元,增长20.7%,有力支持了民政事业发展。开展“两抓两促”活动,组织民政干部深入基层分片指导、定点帮扶,推动民政重点工作有效落实。全面推进民政领域安全生产专项整治三年行动,建立“五化”抓安全生产工作机制,开展“防风险、除隐患、迎大庆、保平安”“白山松水安全行”等安全专项行动,全省民政系统安全生产实现“零事故”。狠抓疫情防控不放松,省民政厅下发防控操作指南与现场督导相结合,全省民政服务机构疫情防控措施有效落实,实现“零感染”。民政新闻宣传、信息公开、政策理论研究、教育培训、统计、档案管理、信访、保密等工作也取得明显成效。省民政厅各直属单位紧紧围绕民政中心工作,加强自身建设,发挥示范带动作用,提升服务能力,有力保障了民政事业发展。
成绩的取得来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,根本在于对党中央、国务院和省委、省政府重要决策部署不折不扣的落实,根本在于全省民政系统坚持“民政为民、民政爱民”理念,牢记初心、不懈奋斗、辛勤奉献。在这里,我代表省民政厅党组向大家并通过你们向全省民政系统广大党员干部职工表示亲切慰问和衷心感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒看到,吉林民政事业发展仍面临许多困难,疫情变化和外部环境存在诸多不确定因素,我省经济运行面临较大压力,民政事业发展不平衡、不充分问题仍然比较突出,一些短板和瓶颈问题仍未得到有效解决,民政创新能力还比较薄弱,全面从严治党还需要进一步加强。我们必须强化问题导向,在下一步工作中认真加以解决。
民政工作讲话材料篇十四
xx年是全面开启建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的起步之年,是“十四五”开局之年,xx区民政局及各街道、各社区民政岗位人员要认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,以兜牢民生底线为根本,以增强基层民政服务能力为保障,以深化改革创新为动力,完善制度机制,夯实基层基础,提升服务保障水平,努力在新的起点上推动全区民政事业实现新跨越、迈上新台阶。做好今年民政工作,要重点抓好xx个方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,进一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部门尤其是民政部门的核心工作、底线任务。大家要以特殊群体为重点,多办雪中送炭的实事,少做锦上添花的虚功,切实保障他们的基本生活,维护好他们的合法权益。
一是关心关爱特殊群体基本生活保障。要精准识别应保尽保。民政部门要主动加强与教育、人社、医保等有关部门数据的共享对比,精准识别困难群众,分层分类纳入救助帮扶政策范围,对符合条件的及时给予社会救助。重点聚焦边缘易致贫人口以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大导致基本生活出现困难的对象,定期开展核查、实施动态监测,对符合低保、特困供养条件的,及时发现、及时帮扶,巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。要完善残疾人服务保障体系,落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,实现“应补尽补”。同时,要建立动态调整机制,适时适度调整补贴标准。要对流浪乞讨人员加大重点场所、重点区域的巡查力度,及时发现,劝导、引导并护送其到救助管理机构接受救助。二是健全完善分层分类社会救助体系。要适度扩大社会救助范围,对符合条件的低收入家庭中的重病重残等人员及时纳入低保等救助范围。要完善临时救助政策措施,对急难型临时救助对象实施“先行救助”;救助金额在街道审批额度内的,由街道直接给予救助。要进一步推广“一部手机办低保”,取消可以通过政务服务平台查询的有关证明材料,为困难群众提供方便快捷的救助事项申请、办理、查询等服务。
(二)健全社会事务服务体系,进一步提升基公共服务质量
养老、婚姻、殡葬等基本公共服务,关系每个人、每个家庭的切身利益。要重点围绕群众需求,不断增加服务供给,提升服务质量。一是在健全养老服务体系上实现新提升。人口老龄化问题不断加剧,养老问题已经成为群众反映最强烈、最急迫的问题。今年,要积极鼓励社会力量参与养老产业发展,着力构建以居家养老为基础、社区养老为依托的养老服务体系,进一步加大公建民营及社会资本发展养老事业工作力度。实现社区居家养老服务中心全覆盖。强化社区功能建设,建设老年宜居社区。同时,把“医养结合”融入发展中心养老院,大力推广公建民营模式;鼓励社会力量举办医养结合养老机构,积极探索政府和社会资本合作的建设与运营管理,推进养老、医护、康复、临终关怀服务相衔接的医养结合示范区建设,不断满足和提升不同层次的养老服务需求和服务水平。二是在深化殡葬领域改革上取得新成绩。要严肃查处违法占地建设殡葬设施、违法占用耕地和林地建坟、违法土葬等行为,加强对殡葬用品市场和殡葬服务的监管。要充分发挥村(居)红白理事会作用,规范运作、强化管理。三是在推进婚育管理引领新风三年专项行动上打开新局面。要按照“严格遏制增量,分类稳妥处置存量”的原则,深入开展政策法规宣传、入户教育引导,大力弘扬社会主义核心价值观,教育引导群众增强法治观念,改变婚俗陋习,在全社会树立依法婚育、文明健康的婚育新风。
(%1) 增强城乡社区治理能力,进一步构建基层社会治理新格局
一要持续抓好社区“两委”换届后续工作。要组织好新老班子工作移交,做好离任社区干部的关心关爱工作。指导社区制定发展规划,适时开展社区干部培训,引导社区干部履职尽责、担当作为。二要加强和创新社区基层社会治理。以“社区红色引领行动”为抓手,积极开展社区治理现代化试点建设。持续开展“社区万能章”治理专项行动,切实为基层减负增效。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,健全完善多元主体参与的社区共建共治共享机制。三要不断提高区划地名管理工作。要对标区域性国际中心城市建设,结合xx大会,大力推进地名信息化服务,积极探索多渠道增加地名标识的国际化元素,更好的提升城市形象,展现地名文化。
民政工作讲话材料篇十五
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同志们:
2024。
年我市民政工作,安排部署了。
2024。
我再讲三点意见。
一、正视成绩,自加压力,坚定做好新时期民政工作的信心。
2024。
2024。
年可全部投入使用;居家养老工作全面开展;防灾、减灾、救灾工作成效显著,切实保障了灾时、灾后受灾群众的基本生活;双拥、优抚工作深入开展,加强了军政军民团结;基层民主政治建设深入推进,第三届城市社区换届选举工作顺利完成;全市民政工作实现了新的跨越和突破,民政局被省民政厅评为“全省民政工作先进集体”。
看到成绩的同时,我们必须清醒认识到民政工作面临的新形势和新情况。主要是:困难群众基本生活保障与经济社会发展和物价波动水平还不适应,补助标准动态调整办法有待进一步完善;民政事业保障经费虽有较大幅度提高,但与民政对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高的需求不相适应;民政工作者队伍的整体素质还需要不断提升,尤其是适应新形势下民政工作深入开展所需的综合能力还需要不断提高等。这些情况都需要我们在今后的工作中认真研究并加以解决。
当前,我市正处于经济社会发展的黄金机遇期。
全面完成我市“十二五”确定的各项目标和构建和谐北安的任务十分繁重。
做好与民生息息相关的民政工作就显得尤为重要。民政部门、各乡镇、街道办事处和有关部门一定要站在解决社会问题、调解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、构建社会和谐、保障人民群众基本生活权益的高度,从促发展、保稳定的大局出发,坚定做好民政工作的信心和决心,迎难而上,努力工作。
二、突出重点,统筹兼顾,有效做好。
2024。
年民政各项工作。
2024。
年是为“十二五”发展积蓄力量的关键之年,也是全市民政工作进一步夯实基础、突破难点、强化保障、加快发展的重要之年,因此,做好今年民政工作,任务艰巨,意义重大。
(一)要以不断提高城乡低保工作水平为重点,进一步完善社会救助体系。
2024。
100%。
要不断提升五保供养水平,逐步建立供养标准自然增长机制要提高灾害紧急救援和应急响应能力,切实解决好受灾群众生产生活问题,保证灾民的基本生活要加大社会慈善工作力度,多渠道筹集救助资金,并管好用好救助款物。
(二)要以落实各项优抚政策为重点,进一步增强优抚安置保障能力。
要全面落实各项优抚政策,努力提高各类优抚对象抚恤补助、生活补助和医疗补助标准,切实保障优抚对象的合法权益;要落实好各项安置政策,继续深化退役士兵安置改革,抓好安置计划落实,不断通过技能培训、经济补偿、自谋职业等方式实现多种途径就业;要继续大力开展双拥共建,加大国防教育和双拥宣传力度,深入开展以军民共建为基本形式、以互办实事为基本内容的双拥创建活动。
(三)要以做好第九届村委会换届选举为重点,进一步推进基层民主政治建设。
要深入贯彻《村民委员会组织法》,认真指导做好全市第九届村委会换届选举工作,进一步加强农村基层组织建设。要重点抓好选举部署、教育培训、法规宣传、选民登记、投票选举、验收总结等环节的工作,规范选举程序,保障村民有效行使民主权利。要加快推进城市社区建设。以打造精品社区为目标,以创建国家、省级和谐社区建设活动为载体,全力做好“全省社区建设北安现场会”筹备工作。要着力推进农村社区改革建设,努力实现农村村改社区全覆盖,不断改善农村人居环境,提升农村社区服务功能。
(四)要以抓好项目建设为重点,进一步提高民政工作保障功能。
要以“十二五社会事务规划”、“十二五殡葬项目储备”、“农村养老机构建设储备”、“军供站维修改造项目”等为突破,加大项目储备和资金争取力度,切实为保障民生创造基础条件。要重点抓好老年活动中心和中心敬老院改扩建项目建设工作,严把工程质量,确保按时投入使用。要做好项目招引工作,积极拓展招商领域、强化招商措施,以项目的落地实施逐步改善全市民政基础设施建设落后面貌,提高为民政对象服务的能力。
三、加强领导,强化措施,努力推动全市民政事业健康发展。
民政工作政策性强,涉及面广,任务重,难度大,必须强化领导,采取措施,动员全社会力量,形成合力,共同推进。
一要加强组织领导。
无论是各乡镇、街道办事处,还是各有关部门,都要发自内心地关心、重视和支持民政工作,对民政工作开展中的有关情况、问题和困难,要认真调研、积极协调、及时解决。在民政部门不断加大资金投入的基础上,各乡镇、街道办事处和有关部门也要舍得投入财力,不断完善基层民政工作开展所必要的基础设施,改善办公环境,提升现代化办公能力。要强化对民政专项资金发放的监管,杜绝挤占、挪用民政专项资金问题的出现。要关心爱护民政工作者,特别是对基层的民政工作者更要高看一眼、厚爱一层,尽力帮助他们解决一些实际困难。要及时宣传和表彰那些兢兢业业、甘于奉献的民政工作者,通过典型示范,形成良好的民政工作氛围。
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二要强化协调配合。
民政工作线长、面宽、量大,并且民政工作社会综合性很强,民政部门是民政工作的主体,在具体民政业务开展中具有不可替代的主导地位,但在实际工作中,更需要各乡镇、街道办事处、相关部门的密切配合和社会各界的积极参与,这样才能真正形成民政工作的社会合力。民政部门要充分发挥推进民政事业和开展民政工作过程中的主体作用,加强统筹规划、综合协调和业务指导;各乡镇、街道办事处及各有关部门要切实把民政工作列入日常工作的重要内容,强化措施、积极配合、抓好落实;财政部门要进一步发挥公共财政职能,筹划、安排、管理好民政事业发展资金;人力资源与社会保障、教育、卫生、司法等部门要切实履行好职责,积极参与社会救助体系的建设,做好保障制度的衔接,共同为困难群体排忧解难;其他相关部门也要主动配合,全力支持,共同做好我市民政工作。
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三要加强能力建设。
民政工作者要牢固树立科学发展观,强化“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨意识。无论是民政部门,还是各乡镇、街道办事处和有关部门,都要不断强化民政工作者的队伍建设,不断提高做好民政工作的能力。要通过加强政治理论学习,提高民政工作者的政治素养、思想境界和增强做好民政工作的使命感和责任感;要通过加强业务培训,提高民政工作者实际工作能力,提高综合协调和处理解决问题的能力;要引导民政工作者在抓落实上下功夫,扑下身子,埋头苦干,以优良的作风、过硬的素质、创新的精神、奉献的品德,确保民政各项工作的全面落实。
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同志们,民政工作上为党和政府分忧。
下为基层群众解难。
也是党和政府惠及群众的重要桥梁和纽带,使命光荣。
责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,站在新起点,瞄准新目标,振奋精神,扎实工作,为推动我市民政事业健康发展、构建和谐北安做出新的贡献!
民政工作讲话材料篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市民政工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻全国民政工作会议、省第十x次党代会、省两会以及市第十x次党代会精神,深入贯彻落实市委、市政府决策部署,总结2024年民政工作,分析面临形势,研究部署2024年工作任务,推动民政工作再上新台阶。刚才,xx局长全面总结了去年工作,对今年工作任务作了具体部署,有站位有思路有举措,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。
开展残疾人补贴数据比对,精准发放残疾人“两项补贴”x亿元;
建成“市县镇村”四级贯通的阳光民政资金监管平台,对特困供养、养老服务、尊老金等x条线近x亿元资金实施全覆盖监管。
以上这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导的结果,也凝聚着全市民政人的智慧和汗水,展示了各级民政部门的积极作为和进取精神。在此,我代表市政府向奋战在民政战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
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站在“两个一百年”历史交汇的新起点上,我们要始终心系“国之大者”,深刻认识新发展阶段民政事业的崇高使命、重大责任,准确把握大势、着眼大事,以精彩的谋划、出彩的成绩,在新征程中体现民政担当、展现民政作为。
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,这为激励新时代民政工作砥砺前行、高质量发展提供了不竭动力。我们要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,对党中央作出的战略决策无条件坚决执行,确保不偏向、不变通、不走样。要始终牢记江山就是人民、人民就是江山,把让人民群众过上好日子作为民政工作的出发点和落脚点,坚持尽力而为、量力而行,拿出真招实招硬招,扎实推进共同富裕取得实质性进展。要保持高度的行动自觉,着力解决民政事业发展中城乡之间、区域之间、业务领域之间“三个不平衡”问题,主动适应社会主要矛盾新变化,全面回应民生诉求新期盼,大力推动民政服务供给主体更加多元、受益范围更加广泛、惠民内容更加丰富、质量水平更有保证。
习近平总书记高度重视民政工作,多次就民政工作作出重要指示批示,这是我们做好民政工作的根本遵循。对民政工作来说:要从政治属性把握,提高政治判断力。深刻认识民政是“为民生、为民心”而行政,关系人心向背、关系党的执政根基,要将新发展理念贯穿民政事业发展全过程,不折不扣落实中央和省、市各项决策部署。要从根本宗旨把握,提高政治领悟力。以人民为中心是新发展理念的“根”和“魂”,要始终把民政服务对象摆在第一位,树牢“民政为民、民政爱民”理念,多谋民生之利,多做“雪中送炭”的实事。要从问题导向把握,提高政治执行力。锚定民生保障、社会治理、公共服务等方面的短板弱项,坚持底线思维,发扬斗争精神,精准攻坚突破,切实解决群众“急难愁盼”,持续放大民政工作质量效益。
国家赋予xx建设xx经济区中心城市、省域副中心城市的重任,省委省政府寄予xx更高水平推进“1+3”重点功能区建设的厚望,我市迎来了重大机遇的叠加期、转型升级的关键期、高质量发展的突破期、缩小与先进地区发展差距的窗口期。市第十x次党代会规划了“建设产业强市,打造区域中心”的战略蓝图,系统谋划了“五个xx”的奋斗目标。我们要把市委市政府的决策部署真正落实到工作实际中,以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为方向,自觉运用党百年奋斗的历史经验,主动发挥民政工作在“六保”“六稳”等方面的重要作用,项目化、清单化、责任化推进民生改善三年行动计划,切实兜好基本民生底线,加快推进基层治理现代化,持续提升基本社会服务水平,进一步推进民政工作高质量发展,持续增强人民群众获得感幸福感。
2024年是党的二十大召开之年,是习近平总书记视察xx五周年,也是落实“十四五”各项任务的关键之年。各地、各级民政部门要坚持目标导向、问题导向、效果导向,系统谋划、精准发力,努力实现民政事业更好更快发展。
发展慈善公益事业,更大范围汇聚社会救助资源,实现政府救助与慈善公益的优势互补、有效衔接。
全力争创国家积极应对人口老龄化重点联系城市,不断优化供给、提升质量,满足多层次养老服务需求,推动“老有所养”迈向“老有颐养”。要推动基本养老扩面提质。加快《养老服务业空间布局规划》落地落实,推进全市养老服务设施建设更加合理均衡。建立完善菜单式基本养老服务目录,开展老人服务需求精准评估,回应和满足不同年龄层次老人的多元化需求。推动设立独生子女带薪护理假制度,创新“喘息服务”“时间银行”“养老管家”服务模式,延伸基本养老服务内容。要推动居家社区机构养老协同发展。持续实施家庭适老化改造,推进家庭照护床位普及工程,帮助困难、失能老人家庭改善居住环境。加快建设社区日间照料机构、嵌入式护理型机构,推动社区养老服务站点交由专业机构统一运营,城市社区标准化服务中心建成率不低于x%、区域化品牌化运营不低于x%。加强养老机构管理,提升养老机构社会化、规范化、专业化水平,新建x张床位以上的养老机构x家,新设养老床位x张以上,其中护理型床位占比达x%以上。要推动农村养老服务转型升级。紧贴农村实际,紧扣农民需求,持续推进农村敬老院转型农村区域养老服务中心,不断优化“互助中心”“幸福小院”服务,打造区域化整合布局、一体化管理运营、特色化服务保障的农村养老服务“1+n”体系,年内新改扩建xx个农村区域性养老服务中心。
要健全未成年人保护网。贯彻落实《未成年人保护法》,切实发挥未成年人保护联席会议作用,进一步理顺部门工作协调机制、联动响应机制,推动未成年人“六大保护”落地落实,争创全国未成年人保护示范市。要提升困境儿童关爱度。全面落实精准保障,完善困境儿童分类保障制度,推广“三步排查、四色管理、n重关爱”做法,落实孤儿基本生活保障标准增长政策,实现“精准识别、分类施保、应保尽保”。完善预警排查、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”农村留守儿童救助保护机制,积极引入社会组织、专业社工和志愿者参与儿童关爱保护。要建好用好机构阵地。推进儿童福利机构优化转型,打造xx市福利院“开门办院”品牌,发挥儿童康复服务规范示范标杆作用。推进市未成年人救助保护中心提档升级,加强儿童“关爱之家”运行管理,新建x个省级儿童“关爱之家”,争创“童心向党,筑梦成长”关爱服务样板。
社会治理的重心在基层。要提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,加快形成共建共治共享的基层治理共同体。基层治理根基要筑牢。健全党组织领导的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城乡社区治理体系,高标准推进x个新型农村社区治理服务示范建设、x个城市社区分类治理示范建设活动,打造一批“社区组织优、治理服务强、参与水平高、居民生活美”的城乡社区。服务供给效能要优化。适当调整社区规模,改扩建x个城乡社区综合服务中心,推动镇(街)基层社会工作站全覆盖,深化“全科社工”服务模式,积极推进一站式、综合型服务,以“微自治”项目为突破口,化解群众“微难题”、满足人员“微心愿”,打通社区治理“毛细血管”。社会组织管理要规范。高标准建设xx市社会组织创益园,大力发展公益型、服务型、社区型社会组织,清理整治“僵尸型”社会组织,坚决惩处非法社会组织,引导鼓励行业协会商会参与社会治理、承接政府转移职能。殡葬设施布局要合理。按照主城区殡葬服务设施布局规划,加大城乡公益性殡葬设施建设力度,全面落实惠民殡葬政策,增强殡葬基本公共服务能力,提高农村公益性公墓入园率,保障群众“逝有所安”。充分发挥红白理事会等自治组织和村规民约作用,大力宣传现代文明绿色殡葬理念,引导群众移风易俗。
习近平总书记强调,保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。全市民政系统要始终保持昂扬向上的精神状态,始终保持为民务实的工作作风,始终保持奋发有为的开拓精神,确保顺利完成各项工作任务。
各级民政部门要大力弘扬“五种风气”,树立能作为、敢作为、有作为的民政形象,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,在落细落小上下功夫,在做深做透上见成效。特别是要把市委市政府的改革部署,在民政口子上进一步分解任务、落实指标、细化项目、抓紧实施。要强化督促检查,建立落实督办责任制和评估机制,整肃庸政懒政怠政,让群众来评价工作成效。要强化比超赶学、永争一流意识,对标先进地区、先进单位提升标杆,争取更多国家和省政策激励表彰,打造更多xx经验、xx品牌。
当前春节刚过,市两会也将要召开,各地各部门要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全。要层层压紧压实责任,指导各类民政服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施,确保民政服务对象欢乐祥和过节。要加强春节期间特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生,确保困难群众安全温暖过冬。
最后,借此机会,向大家拜个晚年,祝各位在新的一年工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
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