云南国有企业党建工作会议提出（样例5）

第一篇：云南国有企业党建工作会议提出

省国有企业党建工作会议精神汇报提纲

6月21日，全省国有企业党建工作会议在昆明召开。会议提出，突出推动科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，着力推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，把党组织的政治优势转化为竞争优势、发展优势、创新优势，为实现国有企业跨越式发展提供坚强的政治保证和组织保证。省委副书记、省委党的建设工作领导小组组长李纪恒出席会议并讲话；省委常委、省委宣传部部长张田欣主持会议；省委常委、省委组织部部长，省委党的建设工作领导小组副组长辛桂梓出席会议并作总结讲话；副省长和段琪主持总结会议。

李纪恒在讲话中对过去一年国有企业党建工作取得的成绩给予肯定。他指出，国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，是改善民生促进社会和谐稳定的重要基础，是建设先进文化的重要力量。当前，我省正处在加快发展的黄金时期，特别是桥头堡建设上升为国家战略，给国有企业加速发展带来难得的历史机遇。我们一定要认清形

势，把握机遇，围绕中心，服务大局，进一步加强和改进新形势下的国有企业党建工作。当前，一要抓基层打基础，深化拓展“五个基本”建设，以开展向杨善洲同志学习活动为抓手，推动创先争优活动深入开展，以对标管理为抓手，扎实推进学习型党组织和学习型企业建设，把党的组织优势转化为促进国有企业发展的重要推动力。二要抓班子带队伍，努力造就一支高素质的国有企业经营管理者队伍，努力培育一支优秀的企业领军人才队伍，努力构建一个高效的国有企业引才聚才用才机制，把党的队伍优势转化为促进国有企业发展的坚强领导力。三要抓制度强监督，在“参与决策、主导用人、保证监督”中充分发挥政治核心作用，构建腐败风险预警防线、思想道德防线、决策风险防线、权力运行风险防线、惩处腐败行为的惩戒防线，把党的纪律作风优势转化为促进国有企业发展的有效控制力。四要抓稳定促和谐，像维护生产环境一样维护企业的和谐环境，像重视作业安全一样重视职工的思想安全，像注重身体健康一样注重职工的心理健康，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近职工群众，创新内容、创新形式、创新机制，切实抓好国有企业思想政治工作，把党的思想

政治工作优势转化为促进国有企业发展的强大凝聚力。

辛桂梓在讲话中指出，各级党组织要切实增强做好国有企业党建工作的紧迫感责任感，牢固确立党组织在现代国有企业制度中的政治核心地位，抓好国有企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍和人才队伍建设，为国有企业改革发展稳定提供坚强的组织干部和智力人才保证。要扎实推进国有企业党建工作各项任务的落实，抓好“四好”领导班子建设，培优企业人才队伍，增强党建工作活力，加强企业领导人员廉政建设。要从严要求和管理干部，把严格监督和保护干部有机结合起来，使各级党员干部切实做到讲大局、守规矩、听招呼。要努力推进我省国有企业党建工作再上新台阶，强化组织领导，不断创新方式，加大宣传力度，推动国有企业在加强桥头堡建设中做出更大贡献。

第二篇：内蒙古自治区国有企业党建工作会议

7月1日，全区国有企业党建工作会议在呼和浩特召开。会议全面回顾总结了近年来全区国企党建工作，进一步明确了今后一个时期国企党建的主要任务。

自治区党委常委、组织部部长李佳出席会议并讲话。

李佳指出，增强国有经济活力、控制力、影响力，是国有企业的发展方向。国企党建要把握好这个方向，就必须从自治区的发展大局来着眼，紧紧围绕自治区的发展大局来推进。特别是要保证和促进企业紧紧抓住中央出台支持内蒙古又好又快发展政策的机遇，用具体的项目一个一个地去对接。要按照构建多元发展、多极支撑的现代产业体系的要求，下功夫在做强能源、冶金和农畜产品加工，做大煤化工和有色金属，做早非资源型产业等方面发力，从而更好地体现围绕大局、服务大局。

李佳要求，发挥党组织的政治核心作用，要重点坚持三个融合，即探索有利于增强企业活力和竞争力的领导体制，实现体制融合;加强企业制度的具体化、程序化、规范化建设，实现制度融合;明确企业党组织发挥政治核心作用的运转程序，实现运行融合。国企党组织要把强化企业社会责任作为重要的工作内容，营造好和谐稳定的环境。要在推动企业发展的同时，充分考虑企业在维护民族团结、社会稳定和边疆安宁中的政治责任;要把发展与美丽共赢作为国企的一个发展目标，统筹好企业的经济效益、社会效益和生态效益;要处理好企业生产经营与当地群众生产生活的关系，更好地融入当地的人文环境。

自治区各有关单位负责人，中央驻区企业、区直国有企业党委书记，各盟市委组织部负责人参加了会议。

第三篇：国有企业党建工作会议上的讲话

在国有企业党建工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx大精神

和习近平总书记在全国国有企业党建会议重要讲话精神，总结集团公司xxxx年党的建设工作，安排部署xxxx年重点工作和任务。一、xxxx年集团公司党的建设工作

xxxx年，集团公司按照中央的部署，坚决落实全面从严治党要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉履职尽责，积极主动作为，从严从实抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，为集团公司全面完成“稳增长”目标、圆满完成军品科研生产任务提供了坚强的思想政治和组织保证。

（一）抓理论武装，牢固树立“四个意识”。一是在第一时间学习贯彻中央精神。集团公司党组把习近平总书记系列重要讲话和党的xx大精神，作为落实管党治党主体责任、牢固树立“四个意识”的思想武器和行动指南，用心学习领会，坚决贯彻落实。全集团各级基层党组织层层跟进，切实把学习精神落到基层，持续推动全面从严治党要求在兵器工业落地生根。二是加强党建工作制度建设。按照国资委党委的统一部署和要求，把党建工作总体要求纳入了集团公司章程。实现政治领导、思想领导、组织领导有机统一，真正发挥党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。三是层层落实党建工作责任。制定了集团公司党建工作考核评价办法，首次将党建工作作为绩效考核的一级指标进行考核，并进一步细化了党建工作责任制、基层党建、选人用人、党风廉政建设等考评细则。全面开展二级单位党委书记述职评议考核、向党组报告党建工作，进一步推动党建工作责任

落实。

（二）抓“两学一做”，学习教育取得实效。一是创新形式，抓好“学”这个基础。集团公司党组中心组开展了x次专题研讨。全集团各级领导班子开展学习研讨xxx次。以特色活动为载体推动学习教育见成效。在全集团开展“我为什么要入党”主题微党课活动。二是加强督导，抓好“做”这个关键。集团公司党组先后召开x次专题会议、x次协调小组会、x次片区座谈会对学习教育进行督导。集团公司领导分别联系x—x个单位进行指导，各单位领导班子成员开展督导x人次。三是做亮品牌，深入推进“党员创新工程”。全集团党员创新工程立项数x项，党员创新工程责任区x个，实现节创价值x亿元。中组部《全国基层组织建设工作情况通报》专题刊发了集团公司“党员创新工程”的做法。

（三）抓红色基因传承，增强宣传思想文化工作的凝聚力感染力。一是让人民兵工精神“立”起来。中组部党建读物出版社正式出版发行的《红色基因》一书首次将“人民兵工精神”纳入我党伟大精神之一，中宣部主管的《思想政治工作研究》杂志用xx个版面对人民兵工精神作了重点解读报道。集团公司组织编写的《人民兵工精神》图书公开出版发行，已成为开展党性教育和兵工传统教育的主教材。二是让人民兵工精神“红”起来。以宣传兵器行业的英模人物为人民兵工精神彰显的突出代表，进行多种形式的宣传，扩大影响力。三是让人民兵工形象“高”起来。宣传好集团公司改革发展新成就。

（四）抓长管长严，切实加强干部人才队伍建设。一是选优配强领导班子，推进领导人员能上能下。坚持队伍年轻化、干部梯队化、选聘市场化、容错具体化，拓宽视野打通“上”的通道。二是严格程序，构建从严管理干部的制度体系。建立完善《领导人员管理办法》、《子集团中层领导人员管理指导意见》等xx项制度和操作细则，将落实“两个责任”、“八项规定”要求的执行情况纳入二级单位领导班子综合考评重点。三是加大人才培养培训力度。完善“三类五级”培训体系，加强培训基础能力建设。xxxx年新增“千人计划”专家x名、“万人计划”专家x名，“千人计划”专家累计达xx名，继续保持央企首位。

（五）抓责任落实，党风廉政建设和反腐败工作不断深化。一是扎实推进责任落实。强化组织领导，将全年工作任务逐项细化、分解落实，做到事事有人管。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。印发《运用监督执纪“四种形态”实施办法》，严格执纪审查。三是持续推进落实中央八项规定精神。组织开展“四风”问题整治“回头看”，紧盯苗头严格执纪。四是着力发挥巡视利剑作用。修订《党组巡视工作办法》，稳步推进“全覆盖”，开展x轮xx家单位巡视。五是积极推进纪律检查体制改革。突出监督执纪特色，完善改革配套措施。落实“为主”要求，严格按照办法开展提名考察工作。二、深入把握新形势对党建工作提出的新要求习近平总书记强调，“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，是国有企业的光荣传统和独特优势，只能加强、不能削弱，国有企业和国有资产必须牢牢掌握在党的手中”。我们要充分认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性和紧迫性，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党的集中统一领导，确保党和国家方针政策、重大部署在集团公司得到贯彻

执行。

一是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。一是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。第一，增强政治意识。第二，增强大局意识。第三，增强核心意识。第四，增强看齐意识。要把“四个意识”作为全集团各级领导干部教育培训的首要内容，作为识人选人用人的首要标准，作为领导班子建设的首要任务，不断增强思想自觉，转化为实际行动。二是要坚持两个“一以贯之”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中明确指出：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以贯之。要把加强党的领导与完善公司法人治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。总书记的重要讲话，指明了国有企业的领导格局，就是以党组(党委)为核心，党的领导融入、党的组织内嵌于公司治理结构中，体现在公司章程、领导方式、领导架构、决策机制、运行机制、监督机制等方面。要认真执行《集团公司子集团和直管单位党委工作规则》，切实发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的政治核心

作用。

三是要坚持全面从严。全面从严治党，既要有严的思想自觉，也要有严的实际行动，实质上也是一种自我革命的精神。落实好全面从严的要求，就要坚持“严”字当头、“实”字托底，在常和长、严和实、深和细上下功夫，做到全方位、全过程严起来。既要严格管好领导班子和领导人员，也要严格管好基层党组织和广大党员，又要把从严管理的工作环节有机衔接起来，形成完整的工作链条，还要坚持管事管人、管思想管作风相统一，用责任传导压力、激发动力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。全面从严还要突出问题导向，始终以问题为牵引，在巩固拓展已有成果基础上，进一步解决全集团党建工作面临的瓶颈制约问题。四是要抓住“关键少数”。习近平总书记多次强调要突出抓好领导人员这个重点，强调严肃党内政治生活、加强党内监督都要从中央领导层做起。这充分展示了党中央坚持以上率下的坚定决心，也是对全党的有力示范。把抓“关键少数”贯穿于全面从严治党的全过程。特别是对各级一把手，更要把好选拔关、念好“紧箍咒”，增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性。要通过抓好“关键少数”，推动领导人员增强自律意识、标杆意识、表率意识，发挥示范带动作用。三、xxxx年的党建工作

xxxx年集团公司党建工作总的要求是：深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，牢固树立“四个意识”，全面落实新形势下国有企业党建工作新要求，以严肃党内政治生活、强化党内监督为重点，以打造过硬干部队伍为关键，以固“根”聚“魂”工程、“党组织强基工程”和“党员创新工程”为载体，始终坚持服务生产经营不偏离，把提高发展质量和效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，为加快建设中国特色先进兵器工业体系提供坚强保证。（一）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

“两学一做”学习教育是党内教育的好形式，是新形势下加强思想政治建设的生动实践，要坚持不懈抓下去，不断抓出新成效。我们要按照中央要求，在常态化、制度化上下功夫，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持领导带头、层层示范，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，取得实实在在的效果。一要在“学”上深化拓展。把坚定理想信念摆在首位，坚持高标准和守底线相统一，不断提高政治觉悟和思想境界，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。二要在“做”上取得实效。各级党组织要引导广大党员按照“四讲四有”标准，把自己的思想和工作摆进去，从具体问题改起，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。三要在制度执行上狠下功夫。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，充分调动党支部的积极性主动性创造，使“两学一做”学得深入、做得到位。（二）着力加强领导班子和人才队伍建设。企业发展，关键在人，把干部队伍和人才队伍建设好、使用好，对集团公司改革发展至关重要。一要按照国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的xx字标准，严把政治关、品行关、能力关、廉洁关，选好配强企业领导班子特别是主要领导。坚持正确用人导向，不唯票、不唯分、不唯年龄，严格按照标准选人用人，对真抓实干、业绩突出、群众公认的干部委以重任，大力营造风清气正的选人用人环境。二要坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相结合，保证党委对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权，发挥党组织对选人用人领导和把关作用，党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选方面把好关，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要抓紧研究制定有关制度办法，改进和完善选人用人机制，真正实现职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。三要把人才放在科技创新更加优先、更加突出的位置，着力建设一支高水平创新型人才队伍。以两院院士增选、“千人计划”和“万人计划”专家引进等为抓手，加大高层次人才引进培养力度，切实促进高层次人才作用发挥。落实集团公司科技创新大会精神，完善契约化管理，在促进成果转化、完善人才激励等方面出实招。继续推进种子计划和青年英才计划，提高联合培养、集中攻关的质量。建好技能大师工作室、用好技能带头人，推动协同创新;加强高层次技能人才交流和职业化发展，拓宽发展通道。（三）持续深化抓基层、打基础工作。习近平总书记指出，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。各子集团、直管单位党委要把基层基础工作作为一项重要任务抓实抓好。一要深入开展“党组织强基工程”。要用好组织生活这个经常性手段，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度。把建立党组织、开展党的工作作为企业改革改制的必要前提。要严格执行基层党组织换届规定，做到应换必换。二要扎实开展“党员创新工程”。要围绕全价值链体系化精益管理战略和科研生产经营急难险重任务，结合实际创新工作载体，激发党员创新活力，把“四讲四有”落实到岗位。要服务党员成长成才，搭建创新平台，把党员培养成骨干和中坚。三要推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。要推广好“互联网+党建”“智慧党建”等做法，把“键对键”与“面对面”结合起来，增强感染力、凝聚力。四要压实党建工作责任。制定党建工作责任制考核评价办法，抓好党建工作考核评价。

第四篇：中国电信2013工作会议提出

中国电信2013工作会议提出

创新服务双领先推动规模效益双提升

12月19日，中国电信集团公司在北京召开2013工作会议，总结2012年工作，部署2013年任务，强调深入学习贯彻党的十八大精神，落实中央经济工作会议要求，稳步推进企业发展，推动全业务发展再上新台阶。会议动员全集团各级企业和广大员工，以创新和服务双领先推动规模与效益双提升，开创企业深化转型科学发展的新局面。工业和信息化部副部长尚冰到会并作重要讲话。国资委驻中国电信监事会主席李克出席会议。中国电信集团公司董事长王晓初作重要讲话，中国电信集团公司总经理杨杰作工作报告。尚冰在讲话中高度评价了中国电信2012年的工作，认为中国电信在企业转型发展上实现了新突破，客户服务工作取得了新进步，精确管理水平得到了新提升，履行企业社会责任取得了新成效。他指出，中国电信面对激烈复杂的竞争形势和艰巨繁重的发展任务，认真落实党中央、国务院的方针政策和有关部委的部署要求，持续深化转型，积极推进企业“新三者”战略落地，很好地完成了年初确定的各项任务。尚冰全面分析了当前我国通信业发展形势，对中国电信2013年的工作提出四点要求：一要深化企业转型，全力服务信息化建设；二要进一步提升服务水平，切实维护消费者权益；三要自觉维护市场秩序，共创良好的行业生态环境；四要加强网络信息安全管理，为互联网可持续健康发展提供保障。会议全面回顾了中国电信2012年工作：一是用户规模稳步提升，截至11月底，移动用户达到1.58亿户，其中，3G用户6585万户。有线宽带用户达到9966万户。移动用户和有线宽带用户占比超过60%，固网语音风险基本释放。二是公司新兴业务战略布局初步形成，企业迸发新活力。游戏、阅读基地实现公司化运营，天翼视讯公司成功完成首轮私募，翼聊合资项目加快推进。基地业务用户突破6亿户，同比增长231%。在沪成立创投公司，首批孵化项目取得较好成果。成立云计算公司，推进云业务专业化运营。积极拓展号百、支付等业务。推进电子渠道向电商化转型。整合海外资源，组建国际公司，统筹海外业务发展，设立乌鲁木齐国际出入口局，建成海峡两岸第一条直达光缆。三是扎实开展为民服务创先争优活动，积极落实六部委“纠正侵害消费者权益问题”专项行动，深入实施宽带“五心”服务和3G“满翼”服务，开展装维提升专项行动，围绕关键环节和客户感知短板，推出3G服务领先标准。目前，“五个一”服务承诺全面兑现，宽带服务满意度列行业第一，3G服务满意度行业领先。四是积极履行企业社会责任。圆满完成党的十八大、神九发射及抢险救灾的应急通信保障。加强节能减排及共建共享，有效落实三网融合试点。加强网络信息安全管理，积极整治垃圾短信。

2012年，中国电信在财富全球500强企业和中国300强企业社会责任发展指数排名221名与13名；先后被国内外权威机构授予亚洲最佳管理公司、全方位杰出企业白金奖、最佳企业社会责任奖、亚洲最受尊崇企业等奖项及称号。

会议强调，2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，全集团要持续深化企业转型，扎实推进“新三者”战略，围绕“以创新和服务双领先推动规模与效益双提升”这条主线，坚持规模经营和流量经营两大策略，提升创新、服务、集约、运营四个能力，促进企业价值和客户价值稳步提升。

会议指出，2013年要重点把握好五个方面工作：一要坚定不移加快规模发展；二要更加注重发展的质量和效益；三要推进业务结构战略性调整；四要持续提升创新、服务、集约和运营四大能力；五要加强企业文化建设。

会议对2013年工作做出具体部署：一是坚持量质并重，加快规模发展。加快发展移动业务和宽带业务，聚焦客户需求，加快拓展市场。二是加大创新力度，拓展新兴领域。加快建设智能管道，加快建设综合平台，加快拓展新兴业务，深化体制机制创新。三是把握关键环节，提升服务水平。围绕关键触点，改善客户感知，聚焦重点业务，打造服务比较优势，创新服务手段，建设智能客服，强化客户维系，提高发展质量，探索服务产品化，提升服务价值。四是聚焦重点领域，推进集约运营。有步骤、分阶段稳步推进，不断提高企业运营效率，实现全网效益最大化。强化业务驱动领域和管理驱动领域的集约。五是强化协同配合，提高运营效率。进一步加强企业管理，优化资源配置，防范和化解发展风险。六是强化支撑保障，促进和谐发展。高度重视企业党建和反腐倡廉工作，加强领导班子和人才队伍建设，进一步加强企业文化建设，关心关爱员工，积极履行社会责任，营造和谐发展氛围。

据悉，会议积极落实中央八项规定，不设横幅不摆鲜花，会期压缩半天。

第五篇：在国有企业党建工作会议上的讲话

在国有企业党建工作会议上的讲话

国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。深入贯彻落实党的xx大精神和习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神，推进国有企业党建工作改革创新，为国有企业改革、发展、稳定提供思想保证、政治保证和组织保证，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。

一、深刻认识国有企业党的建设面临的挑战，增强改革创新

国企党建工作的紧迫感责任感

改革开放以来，国有企业经过放权让利、承包经营、转换经营机制到推行公司制股份制、建立现代企业制度等艰辛改革，企业活力和市场竞争力不断增强，企业规模和效益跨越提升，取得了举世瞩目的发展成就，在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥了主力军和排头兵作用。xx多年来，国有企业党的建设与时俱进，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中，发挥了不可替代的重要作用。党的xx大以来，以习近平同志为核心的党中央对推进国有企业党的建设改革创新提出了一系列新要求。我们认真贯彻落实中央精神，积极探索加强和改进国有企业党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。一是以“两学一做”学习教育为契机，兴起了学习党章、党规以及习近平新时代中国特色社会主义思想的新高潮，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。二是围绕中心、服务大局，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，创新企业党建工作的内容和方式，有效发挥企业党组织的政治核心作用，增强了企业的核心竞争力。三是大力加强领导班子思想政治建设，领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制，完善考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。五是加强基层党组织和党员队伍建设，开展形式多样的创先争优等主题实践活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。六是坚持以人为本，加强企业思想政治工作，培育优秀企业文化，维护职工合法权益，促进了企业和谐稳定。

实践充分说明，深化国有企业改革，推动国有企业发展，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，在发扬国有企业党建工作优良传统基础上，不断推进国有企业党的建设改革创新；

必须以发展为中心抓好党的建设，抓好党的建设促进企业发展；

必须把企业领导班子和领导干部队伍建设作为党建工作的核心任务，带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设；

必须贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护职工群众合法权益，增强党组织的凝聚力和向心力。

我国正处于全面建设小康社会的关键时期，国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。市场竞争国际化、产权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化趋势越来越明显，特别是国际金融危机的发生，使企业面临的市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈。在新的形势下，国有企业作为国民经济的重要支柱要发挥更坚实的主导作用，作为完善社会主义市场经济体制的关键力量要发挥更积极的推动作用，作为我国参与国际竞争的主力军要发挥更有力的引领作用，必须以改革创新精神加强国有企业党的建设。

面对新形势新任务，国有企业党建工作还存在许多不适应的地方。比如，有些同志对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化；

有些地方和企业党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展，党建工作缺乏活力；

有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径，对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位；

有的企业领导班子和领导人员的能力素质不够强，不能胜任领导健康发展的需要；

有的企业基层党组织活动不正常，不能有效发挥作用；

企业党务工作者选拔难、安心难，后继乏人问题突出，等等。解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。

当前和今后一个时期，加强和改进国有企业党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强党对国有企业的领导，牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神抓好企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，为国有企业健康发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

二、牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，加快建立中

国特色现代国有企业制度

建立现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。我国的政治、经济、文化和社会状况与西方国家都有很大不同，搞现代国有企业制度既要借鉴国外经验，又不能照搬西方国家的模式。要依据我国的政治经济社会基本制度，立足我国国情和企业实际，建立具有中国特色的现代国有企业制度。坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势。少数关系国家安全和国民经济命脉的企业集团领导班子党组，还要担负领导核心责任。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。我们要结合新形势继续抓好贯彻落实，着力破解国企党建工作难题，使国企党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。

第一，进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。国有企业党组织发挥政治核心作用与企业领导体制密切相关。近些年，各地积极探索现代企业制度条件下的国有企业领导体制和组织管理制度。从实践经验看，把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。要把党组织的机构设臵、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。“双向进入、交叉任职”是实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合的有效办法，要在实践中继续坚持和完善。第二，把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织有效参与决策的体制机制。参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责，是党组织发挥政治核心作用的基本途径。企业党组织参与重大问题决策与董事会依法决策，二者总体目标一致，既要维护和支持董事会对企业重大问题的统一决策权，又要保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现。一要明确企业党组织参与决策的内容。企业党组织要议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，认真研究讨论，提出意见建议。各地各企业要结合实际，把党组织参与重大问题决策的内容具体化。二要完善党组织参与重大问题决策的程序。决策前，董事长、总经理与党委书记应充分沟通，形成共识；

党委会或党政联席会议应进行集体研究，提出意见和建议。决策时，进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。决策后，党组织要发动党员团结带领职工，保证各项决策顺利实施。如发现决策不符合党和国家方针政策、存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众利益和职工合法权益时，要及时提出意见；

如得不到纠正，应向上级党组织报告。三要从制度上保证党组织参与决策。公司章程和董事会、经理层议事规则，应当对党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。要不断提高党组织参与决策的能力与水平，及时将成熟的经验和做法上升为工作规则和制度。

第三，坚持党管干部原则，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。坚持党管干部原则，是发挥国有企业党组织政治核心作用的重要保证。国有企业党组织要认真贯彻党的干部路线和方针政策，主动适应建立现代企业制度要求，把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化，不断提高选人用人公信度。要坚持党管人才原则，把人才强企作为企业最重要的战略，大力培养、引进和使用人才，特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才，切实增强企业的科技与人才竞争力。

第四，切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行。这是党章赋予国有企业党组织的重要职责。近些年，国有企业党组织在推动企业落实宏观调控政策、应对重大问题和突发事件中起到了很好的组织保证作用。但从调研情况看，企业党组织履行保证监督职能仍是一个亟待加强的方面。要贯彻落实《党内监督条例（试行）》和党风廉政建设责任制的规定，有效发挥企业党组织的保证监督作用。一要推动企业在国民经济发展中发挥主导作用，在产品质量、安全生产、节能减排、环境保护、维护稳定等方面带头履行政治责任和社会责任。二要严肃查办各类违纪违法案件，着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督，对企业领导班子决策和用人的监督，对企业投资、财务管理、产品销售和物资采购、工程招投标、企业改组改制和产权变更交易等权力运作重要环节的监督。要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，形成监督合力。三要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业和谐发展。

第五，充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力。国有企业党组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风，这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。国企党组织要成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分，就要把这种独特优势和现代企业经营管理优势结合起来，成为企业核心竞争力的重要内容。一要发挥党组织实行民主集中制的优势，集中集体智慧，协调各方关系，统筹大局、把握大势，促进企业科学决策、民主决策。二要发挥党的思想政治工作优势，把党建设社会

主义精神文明的先进思想和价值追求，转化为企业的发展理念、经营宗旨和员工准则，打造先进企业文化，培育独特的社会主义国有企业精神，提高企业的软竞争力。三要发挥党的群众工作优势，加强职工队伍建设，提高职工素质，反映职工诉求，维护职工利益，充分激发蕴藏在职工群众中的创造力量。要领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程创造性地开展工作，特别要重视发挥职工代表大会的作用。

三、以培养造就优秀社会主义企业家为重点，着力抓好国有

企业领导班子建设

加强党对国有企业的领导，关键要抓好领导班子，培养造就高素质的企业领导人才。现在我国国有企业正加快走向世界，我们要打造一批具有国际竞争力的一流企业，迫切需要培养造就一流的企业领军人才，建设一支优秀的社会主义企业家队伍。要把建设高素质企业领导班子和领导人才队伍，作为加强党对国有企业领导的重中之重。第一，大力推进企业人事制度改革，创新企业领导人员选拔机制。企业家是特殊的人才资本，是国家经济和社会发展的稀缺资源。对国有企业领导人员的选配，应符合发展社会主义市场经济的要求，充分体现企业特色，做到理念科学、视野开阔、机制灵活。一要坚持标准。国有企业不仅是一个经济组织，还承担着重要的国家义务和社会责任。选拔国有企业领导人员，同样要坚持德才兼备、以德为先标准，讲政治、重业绩、看品行、用能人，既要体现组织认可、出资人认可和职工群众认可，又要注重市场认可，真正把那些忠诚党和国家事业、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。二要拓宽视野。打破单位所有、部门所有、条块分割和身份界限，面向国内外、体制内外，选拔那些素质高、能力强、潜质大、信誉好的经营管理人才。要利用现代技术手段广泛收集企业家资源信息，逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案，着力培育国有企业职业经理人市场，促进企业领导人才有序流动、合理配臵。三要创新方式。按照民主、公开、竞争、择优原则，加大竞争性选人用人力度，使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式。要总结面向海内外公开招聘国有企业高管的经验，加大企业领导人才选聘方式改革力度，促进优秀人才脱颖而出。要勇于打破常规，不求全责备，看准了就大胆使用、不拘一格。

第二，健全企业领导人员培育机制，着力提高政治素质。和业务能力。社会主义企业家，不仅要有卓越的治企能力，还应有过硬的政治素质和良好的职业操守。要遵循企业家成长规律，改进和创新企业领导人员培育机制，着力提升引领企业健康发展的能力素质。一要提高政治素质。要建立健全企业领导班子学习制度，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新知识武装头脑，坚定理想信念，提高理论素养，增强大局意识、责任意识和忧患意识。要坚持民主集中制，增进领导班子团结。当前要认真抓好学习实践活动整改落实工作。二要提升治企能力。要增强教育培训的针对性和实效性，根据企业发展需要有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训，使他们掌握国际先进的经营理念和管理知识，把握世界经济发展、科技进步的趋势和产业变动、市场变化的动向，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。要扩大培训范围，有计划地组织中央企业总部部门和二级单位的主要领导人员、地方骨干企业的领导班子成员，到中央党校、大连高级经理学院等高层次干部培训机构学习培训。要注重实践锻炼，把有发展潜力的企业领导人员和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中经受磨练、增长才干。继续推进中央和地方、东部和中西部企业之间，以及企业与党政机关和事业单位之间的人才交流。三要加强品行修养。企业家是公众人物，社会关注多、议论多，人民群众的要求和期

望很高。要引导企业领导人员加强自我修养，培养良好的道德品行和职业操守，树立正确的业绩观，求真务实，甘于奉献，艰苦奋斗，勤俭办企业，克服短期行为，多做打基础、利长远的事情。要坚决反对“老板意识”、“老板作风”，平等对待、真诚关心职工群众，依靠职工群众办好企业。

第三，严格管理、严格监督，确保国有企业领导人员廉洁从业。国有企业领导人员经营着巨大的国有资产，天天跟大项目和大额资金打交道，不加强管理监督，很容易出问题。近年出现的陈同海、王效金等国企领导人员腐败案件，影响恶劣，教训深刻。保证国有企业领导人员廉洁从业，要强调自律，但光靠自律不够，还得靠有力有效的监督约束机制。当前，要围绕容易出问题的投资、采购、决策、用人等关键环节健全责任追究和公开监督制度，加强对企业领导人员行使权力的约束和监督。要教育国有企业领导人员特别是主要负责人，牢记手中的权力是党和人民赋予的，习惯于在严密的监督下工作，不搞“一言堂”，防止独断专行、滥用权力。要严肃查处腐败案件，让那些心存侥幸的人不敢腐败。要建立健全激励保障机制，肯定国有企业领导人员的贡献和价值，宣传优秀企业家的先进事迹，激发他们干事创业的内生动力。

四、创新国有企业基层党建工作，更好地发挥基层党组织战

斗堡垒作用和党员先锋模范作用

基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。企业党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层。要适应企业改革发展的新情况新任务，继承和发扬党的实事求是、群众路线等优良传统，不断改革创新基层党建工作，推动企业党的建设迈上新台阶。

第一，创新基层党组织活动内容和方式，不断增强国有企业

基层党建工作活力。企业基层党组织和党员处在改革发展第一线，是贯彻党的主张、推动企业发展的骨干力量。近些年，许多企业积极创新基层党组织和党员发挥作用的载体和方式，有效调动了党组织和广大党员的积极性创造性。但是，也有一些企业基层党组织不能适应企业组织结构、经营机制和管理方式的变化，发挥作用不够。要根据企业党组织承担任务和党员队伍的新变化，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，推进基层党建工作改革创新。一是优化党组织设臵。要适应跨地区、跨行业、跨所有制甚至跨国境兼并重组日趋增多，企业资本和人才流动加快的趋势，合理调整企业党组织设臵，在新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理机构的同时调整党组织设臵，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，保证企业的业务开展到哪里，党的组织就设臵到哪里，党的工作就延伸到哪里。二是创新党组织活动方式和载体。要加强企业生产经营一线党支部建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。要把维护企业稳定作为企业党组织的一项硬任务，注意发现苗头性、倾向性问题，妥善化解矛盾，以企业和谐促进社会和谐。要注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作，讲效率、讲效益，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。三是重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。注意在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要加强对党员的思想教育和业务培训，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。

第二，大力发展党内基层民主，充分调动国有企业广大党员的积极性创造性。增强企业基层党组织和党员队伍的活力，必须积极推进党内基层民主建设，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权。一要尊重党员主体地位。深入开展党员权利和义务教育，引导党员牢固树立主体意识，调动党员参与党内事务的积极性。企业党员领导人员要带头发扬民主，营造党内民主讨论环境，鼓励党员充分发表意见，群策群力推动企业发展。二要严格按期换届制度。现在一些企业基层党组织不能正常按期换届，有的甚至多年不换届，损害了党员的主体地位和民主权利。企业党组织必须严格按照党章规定按期进行换届选举。要改进企业党组织

候选人提名制度和选举方式，积极推行基层党组织领导班子公推直选，探索建立党代表大会常任制。三要积极推进党务公开。从企业实际出发，建立健全党内情况通报、情况反映等制度，拓宽党员参与党内事务的渠道。企业党的建设中的重大问题和广大党员普遍关注的问题，要充分听取党员的意见。要健全党内关怀帮扶机制，帮助企业困难党员解决实际问题。

第三，按照高素质复合型的要求，着力建设一支优秀党务工

作者队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须有一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。要加强对企业党务工作人员的教育培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营和管理工作，成为高素质的复合型人才。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。要把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，确保与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。

同志们，国有企业改革发展正处于关键时期。加强和改进国有企业党建工作，推动国有企业发展，任重而道远。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气，不断开创国有企业改革发展和党建工作新局面。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》

《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡

视组明天开始进驻我州开展为期

个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：

下面，我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。

第一，要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7

月

日，总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9

月

日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题，要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对

个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进，尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP

项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严

控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下，省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排，做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件，全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。

第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作，做到“两手抓”“两不误”。

这次省委巡视为期三个月，这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为，搞好统筹协调，学会“弹钢琴”，既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作，又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作，确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度，大力推进重点项目建设特别是产业项目建设，以扩大有效投资拉动经济稳定增长，实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准，做好“三业”文章，抓细抓实各项基础性工作，全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改，全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30