第一篇：关于解决学生交通安全隐患的申请报告
关于解决逸夫小学学生交通安全隐患的请示
原兰陵小学于2010年秋季与我校合并，学生分别来自庙河、兰陵、中坝、松树坳、银杏沱等村，纵向距离约40公里（上抵横墩岩隧道，下至茅坪港口）。校门口为334省道，毗邻翻坝高速，又处于秭归物流园的施工中心，门口车辆众多，路面又窄，交通安全隐患较大。
自2011年秋在县、镇两级政府的配合下，几次办公调研，家长提高了认识，把孩子送到了学校，但乘车难的问题依然未得到有效的解决。
事隔一年多了，有交警中队朱警官积极配合，加上学校领导和全体老师的高度重视，在这一年多的时间，学生出入平安，但潜在的安全隐患依然存在。现就我校现状、我校的交通安全措施以及亟待解决的问题汇报如下，敬请相关单位协助解决。
一、目前现状
我校在校学生194人（其中学前班13人），住校生55人。住校生星期一到校，星期五回家，往返既要乘船，又要乘车；走读生139多人，其中乘车的学生占82人，乘车总人数137人，其中又要乘船（庙河村）的8人。
二、我校交通安全措施
1、针对走读乘车学生，目前接送学生的固定车辆七辆，每辆车限坐8--9人。每天路队辅导老师和司机办理安全交接手续后，车辆方可离开。这七辆车负责护送兰陵、中坝、松树坳等方向的学生。非固定车辆两辆，时有超载，这两辆负责护送银杏沱方向的学生。
2、住读生周五下午14：00离校，庙河学生由指定老师护送回家，九曲脑学生有固定车辆，其他住读生自行乘车，等车期间由值周值日老师陪同，直至所有学生离校。
3、非乘车学生由路队长带队，由路队老师护送至200米外。
三、亟待解决的问题
1、进校园的车并非校车，在护送学生回家途中，一旦出现任何意外，校方可能要承担连带责任。
2、学校只能监控护送学生回家的车辆不超载、学生不搭乘三无车辆，但不能确保司机在行车途中不再加人，也不能保证学生上学时乘坐的车辆不超载。
3、周五住读生、走读生同时回家，经常出现运力不足。
4、尽管学校领导和老师经常对学生进行交通安全教育，强调学生不要乘坐超载交通工具。但是，学生要急速回家或返校，特别是回家时间紧张，车少运不及时，学生不抢走，天要黑了，时间不等人。车费高，学生坐不起；车费低，油价上涨，司机觉得钱少跑不起而不运等等。学生被条件所迫而乘坐超载车。安全隐患十分严峻。学校曾经多次向有关部门反映都没有得到解决。
根据我们过去一年多的运作模式和我们已掌握的家长、司机等方面的情况。问题的根源在于: 如何解决司机不愿装学生和家长认为车费贵等矛盾纠结。站在司机的角度来看，由于油价不断攀升，在加上接送时间特殊，肯定有一个单面放空。所以司机只有适当调整运价。对家长而言:我们以兰陵走读生为例，家长每天花在孩子身上的车费就达六元。为了节约开支，司机和家长只好多装学生。特别是周一上学尤为严重，有时一辆车装16-17个学生。他们这些做法，犹如抱薪救火，实在令人担忧。
为了彻底解决这一矛盾，我们认为:学生上学放学的票价应按随行就市的运价为标准，家长出大头，恳请政府给司机(接送学生的司机，并经有关部门认可的)适当补差。这样，总比购买校车合算。如果我们的建议可行。再按“定司机、定线路、定学生”的运作模式实施。即司机按规定的线路将核定的学生按时接送，并与路队责任教师
办理好安全交接手续。
以上请示妥否，请回复。
秭归县茅坪镇逸夫小学
2012-3-14
第二篇：交通安全隐患不容忽视
为吸取陕西重特大交通事故教训，市交通局联合市运输车辆管理处日前对全地区的运输企业进行了安全大检查。据了解，交通运输部门还将继续加强排查力度，对检查发现的问题，坚决整改。对难以整改到位的企业，依法坚决予以取缔，确保我市的客货运输安全。
交通安全责任重大，只有加强监管才能确保旅客生命及财产安全。从陕西重特大交通事故等一系列交通事故中不难发现，交通事故的发生多源于日常存在的安全隐患。这些安全隐患或存在于运输车辆本身，或存在于驾驶人员身上，当外部条件达到某一临界点时，这些隐藏着的隐患便会演变成安全事故。从这一点上看，绝大多数交通安全事故都不是偶然的，而是平时忽视安全管理而产生的必然结果。因此，加强日常监管，及时发现和消除安全隐患，是确保交通安全的首要任务。我市有关部门对运输企业进行安全大检查是非常必要和及时的，特别是客运企业的长途客车、卧铺客车、旅游包车等，要作为重点进行安全排查。因为这些车辆一旦监管失位，更容易酿出重特大交通安全事故，导致群死群伤的严重后果。交通安全责任重大，不可以存在丝毫侥幸心理。对于安全隐患的排查，一些人往往抱有侥幸心理，认为这是小事，不会出什么大问题。而一旦发生安全事故，就只能做些亡羊补牢的补救工作。防灾胜于救灾。对于交通安全而言，我们也要坚持预防为主的方针，提前介入，提早发现，及时整改。我市有关部门在本次集中排查中，共查出一般安全隐患5起。这也表明，我市客运及货运企业在安全意识教育、各项安全管理制度落实、车辆的鞍山设施配置等方面依然存在问题，切不可掉以轻心。我们要从以往安全事故中汲取教训，从强化安全意识入手，对所有交通运输企业进行逐户、逐人、逐车拉网式排查，发现问题及时整改。对整改不到位的企业，该取缔的就要依法取缔。
确保交通安全，运输企业责无旁贷。运输企业既是运输经营行为的主体，也是贯彻落实交通安全管理制度的主体，必须在实际工作中履行安全运输的责任。所以，仅靠监管部门的监督检查是不够的，只有运输企业积极行动起来进行自查和自纠，才能真正使各项安全管理制度、措施落到实处。
开升
第三篇：如何解决交通拥堵
论文摘要】通过对城市交通拥堵情况的分析，提出“高油价和回补率”的组合机制，来改变国人的用车习惯，让他们自觉地少开车，特别少在高峰期开车，积极提高环保意识，从而从根本上解决中国城市交通拥堵问题，使广大老百姓从中受益，让城市天空变得更蓝，最终达到全社会的完美和谐。
【论文关键词】城市拥堵 高油价 回补率 社会和谐
城市交通拥堵已成世界难题，而在人口众多的中国，显得尤为突出。如何从根本上解决中国城市的交通拥堵问题，是目前中国学者研究的热门课题之一。对于这一热门课题，特别是最近民间掀起热论“迁都治堵”，在这里我想谈谈我个人的一些观点和看法。
随着中国经济的快速发展，汽车行业空前繁荣，特别是近10年来汽车数量增速惊人。据相关部门统计显示，仅北京市机动车保有量现已超过470万辆。这确实使高收入人群得到了更好的享受，但给普通民众带来的却是公共交通日益拥堵造成工作生活的诸多不便以及生存环境的严重污染。这就形成了一种“以影响所有民众的利益来为高收入人群享受买单”的不和谐现象。
高收入人群享受无可厚非，但是如何既让高收入人群享受又保证全社会民众的利益不受损害，这才是我们要研究的基点，才是从根本上解决中国城市交通拥堵的最佳途径。
首先我们来分析交通拥堵的缘由。
交通拥堵在城市的出现，一般表现为单位时间内路上行驶的车辆数量远超出路面的正常通行量（交通事故产生的交通拥堵除外）。要减少城市交通拥堵，就要控制单位时间内行驶路面的车辆数量处于正常的范围之内。我国交通方面的专家习惯套用外国成熟的经验，如“单双号限行”、“尾号限行”等，以作为治理我国城市交通拥堵的办法。虽然这些措施能限制一定的车流量，但这种“贴膏药”式的权宜之计并非大中城市的“治堵”之本。听说最近又要出台“拥堵费”等等;这些措施在别的国家有着成功的范例，但在中国城市未必收到预期效果;这样平摊费用的方法既不公平又不合理;这种收费方式容易让百姓理解为创收手段，其效果可想而知。加上国民的环保意识与欧美国家差距很大，从根本上改变国民的用车习惯，扭转我国城市交通拥堵的现状只能成为我们的美好愿景。
因此，我认为只有改变有车族的用车习惯，让他们自觉地减少开车时间，更多的选择公共交通出行，这才是解决城市交通拥堵问题的根本所在。
我们如何改变这些有车族的用车习惯呢？根据我国国情，不能单靠政府简单的行政干涉，而必需形成一种长期稳定调控的机制——用经济杠杆进行调控。我认为目前最有效的手段是通过“高油价”和“回补率” 组合机制来改变有车族当前的用车习惯，从而让路面上行驶的汽车数量长期处在正常的范围内。
怎样用“高油价”和“回补率” 组合机制来进行操作呢？我先向大家介绍 “回补率”的概念。例如，有车主购买100元的汽油，相关部门在月末时贴补车主40元，回补率等于车主获得的补贴金额40元除以购买汽油总额100元的百分比，即40%。
在实际操作中，全国可以实行统一高油价，再根据本地区城市的“回补率”给车主补贴。“回补率”具体要求如下：
以区域划分：一是回补率以地区城市为中心，确定其回补率；城市越发达回补率越低。二是以所在地区城市回补率为标准。各种车辆根据它的用途等因素参考，本地区城市回补率乘以一定系数，就是该车辆的回补率。我们可以推断出，公交车和一些特殊公共服务性车辆的“回补率”最高，其次是出租车，私人汽车回补率最低。其它车辆以实际情况而定回补率。
以车程划分：每月行驶的车程不同，回补率不同。除公交车和一些特殊公共服务性车辆外，不同用途的车规定每月最高行程。如在规定行程之内参照以区域划分的第二条“回补率”，如超过此规定部分，降低回补率，甚至不回补。以时段划分：时段不同，回补率也不同。我们把一天24小时分为三个时段：高峰时段（7：00—9：00和16：30—20：00），一般时段（白天其余时间），低谷时段（20：00—第二天早7：00）。除公交车外，其他汽车高峰时段行驶的车程回补率最低，低谷时段行驶的车程回补率最高。这就需要汽车统一安装一种智能电子里程表，以方便统计不同时段的车程。
此外，各个城市的“回补率”可以根据各自的交通状况进行定期调整。在调整之前要通过调查取证等手段来确定是否调整，调整多少，然后才能公布实施。在特殊时期，还可以采用更加严格的调控方式：如2008年的北京奥运会和2010年广州亚运会期间。我们通过降低主办城市回补率，减少各车辆的当月总车行程等措施，从而达到目的。另外，使用天燃气做燃料的汽车也可以采用这一调控机制，以柴油为燃料的运输车辆可放松调控，以降低企业或个人的运输成本。
在具体实施这一机制过程中，可能还会出现许许多多的问题，如在回补率高的城市购车，到回补率低的城市使用等投机行为，我们可以采用就低原则，即使用低回补率城市标准进行回补。因此，最重要的是要做到公开、公正，依法办事，如有违规，必须严惩。
那么，车主又如何按车辆的“回补率”领回补贴呢？
每辆机动机在交通部门都有确定自已身份的相关信息，如：车型号、排量、用途、车主姓名等等。相关部门以月为结算单位，根据当月行驶车程和购油发票以及车辆全部信息，结合它的回补率，计算出各车主当月的回补所得。回补方式可借鉴我国的电费收取方式——通过一卡通或现金的方式回补。
但是有人又会提出疑问：调高油价多出的庞大资金最终会流向哪里呢？如果只是简单的上交给国家财政，即使成功地解决了城市交通的拥堵问题，我认为也是失败的。资金应该这样予以分配：一部分回补给车主；一部分补贴给城市公交系统，让普通民众以公交系统出行更低价甚至免费；还有一部分补贴给公交车或地铁附近的公共停车场，让有车族从中受益。另外沿海城市甚至可以将补贴链延伸到内地城市长途汽车和火车的旅客普通票价补贴等方面。
此外，为了让这一调控机制更有效的实施，我们还要大力发展城市公共交通事业，特别是快速公共交通，如：地铁，BRT公交等等，让更多市民出行更加经济、便捷。其次是在一些城市重要的公交站点和地铁站口附近建一些大型的立体停车场，让更多的有车族把车停在这些离家最近的立体停车场，然后换乘快速公交等代步工具到达目的地。
目前我国正处在经济快速发展时期，石油消费需求也快速增长。我国是石油进口大国，如果采用上述的调控机制，除了能解决城市交通拥堵以外，还有许多好处。下面简单列举4条：
一、可以更有效地打击黑出租车，因为出租车的回补率比其它车辆高，从而规范出租车市场的正常运营。
二、有利于打击黑机动车市场。因为只有正规车辆才能得到补贴，黑机动车主无法承担高油价，黑车就没有了市场。
三、可以更好的促进新能源汽车的发展和减少石油资源浪费，为世界节能减排、改善自然环境作出重大的贡献。
四、通过对公车等特殊车辆当月行程数的公开、公布，加强对公车等特殊车辆使用情况的监督和监管。
总而言之，要根本上解决我国城市交通的拥堵问题，关键在于改变我国有车族的用车习惯。通过“高油价”和“回补率”的组合机制，让有车族自觉地减少用车时间，养成尽量避开城市高峰期用车的习惯，提高他们的环保意识，这才是最有效的。
采用“高油价”和“回补率”组合机制，就算不能从根本上解决我国城市交通拥堵问题，起码可以慢慢改变国民的用车习惯，自觉的增强环保意识。从另个角度来讲，让超时用车的人承担高额的用车成本，更能显示社会的公平，才能鼓励有车族尽量少用车，让更多的老百姓从中受益，最终达到社会的完美和谐。
如何解决交通拥堵
交通拥堵是各大一线城市面临的严峻问题，12月23日“北京交通改善措施”公布，北京治堵最终走上了“摇号”限量的方向。拥堵的交通不仅增加了人们出行的时间成本，还不利于“节能环保”。城市堵车成本最大是油耗，当前，中国的石油消耗量仅次于美国，居全球第二，据统计有30%的汽油是消耗在堵车的时候。在污染排放上，我国机动车氮氧化物排放量占排放总量的30%，一辆轿车一年排出有害废气比自身重量大3倍。要解决“城市拥堵”，落实“节能环保”，智能交通是解决思路之一。
在科技以迅雷不及掩耳盗铃之势更新的年代，汽车已不仅仅是代步工具，科技赋予汽车更多功能，汽车还可以有娱乐，学习，工作，完成紧急救援等功能。3G汽车应用的远程诊断、远程控制、咨询、娱乐、通信、位置服务六大领域已是必须的领域。
这一切基于Telematics（远距离通信的电信Telecommunications与信息科学Informatics的合成词）技术的进化和应用，和整个社会的信息化程度。目前可见的是传统的Telematics增值服务项目，另外则是和3G甚至4G紧密相连的各种Telematics技术在汽车上的实现。
在技术上，3G移动通信网络高速发展，能够提供宽带化的无线信息传输通道，在全国范围内更好地实现无线漫游，并可以处理图像、视频流等多种媒体形式。我国三大通信运营商都已经建成覆盖全国的基础通信网，三大3G网络的建设，今年都将完成全国地市级城市的网络覆盖，未来两年将对县城实现基本覆盖。这为建设车联网提供了坚实的网络基础。
新一代汽车标榜低耗能、低碳排放，也因此现今汽车产业已经把节能减碳当成最大卖点。但是随着车辆数量的成长，行车时之突发状况也不断增加，随之而来的安全问题，使得标榜绿色环保的新款车辆已经相形失色，消费者更需要的，是一款除了省油节能，也要兼顾安全的智慧车辆。而新一代的汽车与智慧化相互结合，将成为汽车产业的主流发展方向。
智能化是汽车产业的最终发展趋向。一般人认为智能汽车就等同于高阶车款，但随着关键半导体零组件如感测器、MCU等产品的价格更为低廉，目前在许多平价的新车款上，都已经加入更为智能化与人性化的功能，增加行车的安全性。因此，“智能”已经不是高阶车款的特权，而是逐渐“平民化”与“普及化”，以更平易近人的面貌，进入寻常百姓家。
专家认为，未来城市交通将面临的四大挑战，包括：能源消耗、废气排放、行车安全及交通堵塞。针对这些挑战，汽车科技的发展方向也将产生重大变化，加上更多智慧化的体贴驾驶人设计。此外，未来车辆也将进入“车联网”的时代，这主要是把互联网和以行车应用为主的物联网结合在一起的新网路型态。联网最大的价值在于“处理信息”，而且能够采取最有效的方式来解决问题。车联网是通过汽车收集、处理并共享大量信息，车与路、车与车、车与城市网络实现互相连接，从而实现更智能、更安全、更有效的驾驶。
ARS汽车远程信息服务系统是以移动通信、车载计算机、卫星导航、移动数字电视、互联网为依托，基于Telematics汽车无线远程技术平台，整合政府、交警、移动通信、金融保险、急救中心、移动传媒、加油站、维修救援、二手车、停车场等汽车后市场资源，为车主提供更安全、更便捷、更经济、更时尚的汽车生活方式，能让未来汽车生活实现零堵塞和零事故，是未来城市个人交通的最新解决方案。
据相关人士介绍，目前国内走在Telematics行业最前端的是“ARS汽车远程信息服务系统”在规模、技术、服务上都将为所有汽车驾驶者打开了全面融入互联生活的窗口。其旗下400座席的呼叫中心以及近万家特约服务商组成的服务网络，可以为汽车用户提供包含碰撞预警、红外夜视、出险报警、远程诊断、汽车救援、动态路况及各种信息咨询等在内的一系列服务，对车主的汽车生活的安全性、便捷性、经济性、时尚性有了很大的提高和帮助。
无所不在的ARS汽车信息化服务，让更多车主将体会到后装的驾驶乐趣，全新的汽车生活方式。
现今人们开车都尽量避开收费地段，能绕则绕，你在这个地段收费，有些车为了省费就绕道行驶，另一个地段又拥挤起来，顾此失彼，其它地方又拥挤了。另外，收取道路拥堵费必然就要建与之配套的收费站，本来就拥挤的地方，还得停车或者放缓速度交费，显得更为拥挤。
退一步说，假使收取拥堵费能在收费路段起到缓解的效用，那也是私家车为公务车让路，公车无须自个出钱，实报实销，越是收费越疏松越往那跑，更为方便。
诚然，国际上收取车辆拥堵费有过先例，如：新加坡等，他们在此方面确实有不少好经验，但是我国的国情不同，技术规范不同，电子化普及的程度不一样，尤其是公车过多，照搬它国的做法不一定行得通。解决交通拥堵不能把眼光盯在收费上，关键在于通盘考虑，统筹安排，如：错开上下班时间，限号驶行，鼓励上班近的人员改乘自行车，加大地铁建设步伐，实行公交优先的政策等，尤其是要严格控制和减少公车的数量。不然，收取拥堵费只能是增加车辆出行成本。
城市道路网路要有层次（干线、主干线、支路共同组成）同时要有迂回道路来应急，组团（片区）联系一定要主干线（至少是6车道，全互通立交保障转向）来承担。多建停车位，解决停车问题。
2、减少红绿灯，（可以减少车辆无谓停滞，提高路口通行效率）。
3、撤出中心隔离护栏，多设调头标志、多设人行横道线。总之，交通要以人为本，要盘活，而不要管死。
城市交通拥堵问题分析
摘要：随着汽车与交通事业的快速发展，城市交通问题日益突出，而增加道路和限制车辆不是解决问题最经济有效的办法，指出了其对解决城市交通问题的应用价值；分析了我国城市交通的现状，明确了交通结构在我国城市的应用前景；提出了改变出行分布、交通路网等我国城市交通管理的具体策略。
关键词：城市交通状况，交通结构，均衡路网，交通出行分布，改善策略 引言
随着改革开放的不断深入,经济建设的快速发展,特别是城市经济的发展,机动车的数量快速增长,大中城市交通堵塞、交通秩序混乱的状况日趋严重。新建道路不仅造价高费时费力,而且完全依靠修建道路并不能满足需求。因此，如何提高现有道路通行能力,对其充分利用，以达到缓解交通堵塞状况,是摆在我们面前的一个重要课题。解决城市的交通阻塞问题,通常的做法是进行大规模的交通基础设施建设。然而，国内外许多大城市的交通发展实践证明，增加交通供应是无法满足交通需求的无限增长的，只靠加大投入、加快交通基础设施建设并不能从根本上解决交通问题。采取有效措施调节交通供给与需求，才是解决城市交通问题的关键所在，而交通管理的理论和方法为我们解决城市交通问题提供了一条有效的途径。
现在城市交通状况
随着经济的快速发展,私人小汽车拥有量迅速增加,居民出行总量逐步增长,出行距离快速增加。以上海市为例：2009年至2010年, 上海市调查数据表明，全市一日出行总量达到4540万人次，较2004年增长11％。在出行量增长的同时，居民出行在构成上发生了一定的变化，主要是上下班以外的出行需求，如购物、娱乐和业务等，占出行总量的比重1995年仅为32%，目前已经达到51%。伴随出行构成呈多样化发展，居民出行对交通服务的个性化需求也越发强烈。与2004年相比，轨道交通、小汽车、电（助）动车出行方式比重有明显增长，中心城居民上下班平均花费的时间由2004年41.4分钟延长到43.2分钟，而主要问题围绕在上下班高峰交通出行、小汽车出行增长等方面。由此可见，居民的出行总量及上下班的出行比重在不断增长，也在为满足居民的个性化需要不断努力，但是上下班时间仍在增长。
交通状况如此严峻的原因 2.1 机动车增长速度快
我国是一个人口众多的国家，人口占世界总人口的1／5，同时也是一个经济发展中国家，在世界人均国民生产总值大小分类中，我国属于最低的一档。但值得注重的是，车辆高速度增长与高速度增长的经济和人民生活水平的迅速提高对交通产生强大的需求，首先表现在我国机动车和自行车高速度增长。一方面，刺激了汽车工业的大发展，从1978年到1993年，我国汽车产量由14.9万辆增加到128万辆，增长7.6倍，在世界汽车工业严重滑坡的情况下, 1993年比1990年增产151％，其速度居世界首位。2.2 城市交通结构的不合理
我国城市公共交通优势不足，交通分担率低，同时，小汽车数量猛增且使用率极高。城市轨道交通发展滞后，公交优先的落实存在问题，公共交通服务质量不能满足人们的需求，使公共交通分担率下降。另一方面，我国收入水平的提高和国家的汽车产业政策使汽车逐渐成为我国城市居民的日常交通工具，截止2005 年，北京仅私人汽车就有150万辆，这些车辆的日常使用给道路交通带来巨大压力。同时，我国私人汽车的使用率极高。北京和东京相比，北京机动车使用率高得多，每辆机动车的年平均行驶里程是东京的4倍，造成小汽车道路面积占用率为77%，只承担12%客流量，效率极低，是我国城市拥堵的主要原因之一。2.3 城市土地利用和路网布局的不协调
从交通需求的角度来看，城市人口规模和土地利用形态决定交通需求的总量和时空分布特征、出行要求因素，也可能源于城市布局没有考虑到交通瓶颈的影响，从而导致城市土地利用与路网布局的失衡。我国区域中心城市为了改善人口和工商业活动高度集中的市中心区的道路交通状况，纷纷进行老城区的改造和扩建新城区。由于城市规划中缺乏对交通发生源影响的协调研究，行政、医疗、教育、商务中心并未迁出老城区也未在新城区新建,而外迁人口又多以自行车和公共交通为通勤工具，不愿意搬迁过远，这就导致了城市建成区的无序蔓延，这样的城市郊区化不仅没能减轻原市中心区的交通负担，而且还引发了大量不必要的交通量和远距离出行，甚至可能使部分居民由公共交通转向自驾车出行，进一步加剧城市交通的拥堵状况。
3改善城市通行能力的措施 3.1 削减交通总量
削减交通总量是指所有交通参与者与其旅行时间（或旅行距离）乘积的总和。交通总量不同于车辆拥有量，它是一个动态的概念。交通总量不但要考虑时间的因素，而且要考虑空间的因素，所谓交通总量削减是相对于某个空间范围来说的。比如为了解决市中心交通拥挤问题，在市中心采用优先发展公共交通和排除通过市中心的过境交通等措施，以达到削减市中心的交通总量的目的。为了解决生活居住区范围内交通环境恶化的问题，在生活居住区内禁止车辆通行，使生活居住区范围内的交通总量消减。交通总量削减的方法包括：社会工程措施、交通法规措施、交通治理措施和经济措施。3.2 分离交通形式
城市中有各种各样的交通形式，这些交通形式的速度不一样，为了安全与畅通，必须将各种交通形式在空间或时间上进行分离。交通分离有三种形式。(1)混合交通，即机动车、自行车、行人和公共汽电车等交通参与者同在一个车行道内通行。(2)分道交通，各种交通形态如机动车、自行车和行人等占用同一通行带内的特定部分，我国城市中的三块板道路，就是典型的分道交通形式。分道交通中各种交通形态之间很容易发生交错，大都是在交叉路口。这时应采用时间分离，即采用交通信号，以避免各交通形态之间在交叉路口发生交错。(3)分离交通，各交通形态分别具有固定的通行带，各交通形态之间互不干扰，这是交通分离的最高级形式。这种交通分离，一般由机动车专用道路、自行车专用道路和行人专用道路组成。各专用道路之间不互通，交叉时采用立体结构形式。在我国常用的是分道交通形式，具体作法有两种，一是采用水泥墩、铁管栅栏或绿篱等构成分道线，也可以称为物理分离；二是采用路面交通标示，如划线、辅助设施等，两种分离方法是相辅相成的，分别用于不同的情况。为了交通安全与畅通，在道路交通中，最重要的是将不同车种、不同方向和不同车速的车辆进行交通分离。不同车种的交通分离包括：自行车与机动车的交通分离，公共汽车与其他车辆的交通分离，“轻骑”与其他车辆的交通分离等。实践证实，不同方向的车辆碰撞时最危险，因此必须采用交通分离。采取的方法可以有：设中心隔离带，设中心分离线，变双向交通为单向交通，在交叉路口前设左转弯专用车道，在交叉路口设置导流岛或分离岛，以及用交通标志和交通信号对主次干道交汇处的交通进行时间分离。对不同车速车辆的交通分离则采用设快速车道与慢速车道的办法，并增设缓行车道。在城市中，还应采用空间分离、时间分离及其他交通治理方式，对人车进行交通分离。3.3 改变居民出行方式，优化交通结构
在我国现阶段，需要限制小汽车的使用，对小汽车要“鼓励拥有,限制使用”，大力发展城市公共交通与城市轨道交通，对小汽车的出行采取限制政策，如“每周一个工作日不开车”及分单双号行使，可以降低小汽车的使用频率。3.4均衡出行资源分布，平衡路网交通
均衡出行资源分布，平衡路网交通，主要包括空间资源均衡和时间资源均衡两种策略。空间均衡法是指在空间上对路网交通流分布进行均衡。城市道路网络上车流的分布往往很不平衡，市中心区或某些路段上流量很大，造成交通拥堵，而另外一此区域或道路上车流量很小，道路有较大的空闲，如果能均衡这两部分道路的流量，则可以有效改善交通状况。时间均衡法是指在时间上对路网交通流分布进行均衡。交通流在全天内的分布通常是不均匀的，一天可能有两个高峰时段，通常是早晚高峰造成某些路段拥挤，可采用弹性工作制、错时上下班、限货车夜间通行等措施。3.5优先发展公共交通
为了满足对交通的需求，应优先发展公共交通。我们可以采取：（1）设置公共汽车专用线。在道路较宽并可划分多条车道的情况下，专门划出一条车道作为公共汽车的专用车道，设置公共汽车专用道。在道路狭窄而不能划分多条车道的情况下，将有些公共汽车线路较多的道路辟为公共汽车专用道。（2）设置公共汽车优先信号。在交叉路口前设置一个专门用来检测公共交通车辆的车辆监测器，这种检测器将所检测到的公共交通车辆的信息及时送到交叉路口的交通信号机中，使交通信号机很快改变信号灯色，而让公共交通车辆优先通过交叉路口。（3）设置公共汽车定位系统。公共汽车定位系统是一种高级控制方式。在控制中心，设有交通状况显示板和可与各公共汽车直接联系的通讯系统，交通治理人员随时可以知道每个公共汽车的位置，以及每个公共汽车候车站上下乘客的多少，因而可以有效地调动车辆，提高公共汽车的运营效率。（4）设置公共汽车优先通行的交通标志。建立一个科学化的公共汽车优先通行的交通标志系统，大致可分为两类：一是指示公共汽车优先通行的交通标志；另一类是具有明显而科学的公共汽车站牌标志，不同线路在同一站的站牌要尽量设的距离近一些，以方便乘客换乘。
3.6增加路网密度，提高交通建设决策水平
增加路网密度，提高交通建设决策水平使得我国城市交通基础设施“欠账”过多，道路现状水平很低，功能混乱，已无法满足经济高速增长带来的交通需求，因此，在科学规划指导下，加快城市主、次干道和快速路建设，合理安排立交桥、人行过街设施、停车场和自行车道建设。在旧城改造中，应尽量不建占地过大的大型立交桥和拆迁过量的高架路，要加强路口渠化，打通堵头和改造“瓶颈”地段，提高支路利用率，提倡机动车与非机动车分路行驶，有条件的地区，可以改变现有“三块板”的道路断面布置，建设非机动车专用道路，完善系统建设，注意节省用地，反对盲目追求高标准来提高交通建设总效益。4结束语
交通管理是解决城市交通问题的重要途径，要解决我国城市交通拥堵的问题，可以依据交通管理与控制的思想，分别从削减交通总量、城市交通规划、城市交通管理等不同层次提出具体的解决措施。由于缺乏成熟系统的应用经验，本文对我国城市交通管理的拥堵问题进行的探讨，有待进一步深入和完善。
参考文献：
[1] 吴兵,李晔.交通管理与控制(第四版)[M].北京:人民交通出版社,2009年.[2] 石飞,我国交通需求管理（TDM）对策研究[J].武汉: 武汉理工大学学报,2007年.[3] 段里仁.城市交通概论[M].北京:北京出版社.
第四篇：交通封闭申请报告
关于中心城区道路改造工程
交通封闭的申请
吉州区交通警察大队：
吉安市中心城区道路改造工程由杭州萧宏建设集团有限公司承建，本工程项目包括四个路段；
一、北门街“白改黑”工程及污水管网工程，全长1500M（鹭州路-大桥西路）；
二、韶山东路“白改黑”工程及污水管网工程，全长815M（井岗山大道-沿江路）；
三、大桥西路“白改黑”工程及污水管网工程，全长990M（环湖路-沿江路）；
四、吉安市井岗山大道污水管网延伸工程，全长500M。各路段需要开挖埋设雨水和污水管道，路面为沥青砼路面，人行道采用花岗岩或吸水砖。
本工程分二个施工阶段进行，拟封闭路段及封闭时间如下： 第一施工阶段：2008年9月21日-2008年11月11日全封闭北门街（韶山东路-大桥西路）和大桥西路，工期50天；
第二施工阶：2008年11月12日-2008年12月31日全封闭段北门街（鹭州路-韶山东路）和韶山东路。
本工程项目工期短，任务重，地下管线多，交通量大，施工场地狭小，周围居民区集中，单位众多有医院、学校、工厂、企业。我项目部进场后针对以上情况，对本工程进行现场勘察并结合工程各个项目的具体施工要求制订了详细的施工组织方案，此施工组织方案是基于在交通封闭的情况下才能够实施的。本工程要埋设雨水管、污水管道，施工时将破除旧砼路面和开挖出大量的土方，以及清理旧路面两侧花坛护墙、种植土及拆迁余留下的各种建筑垃圾，施工时需要清理现场，抽水排污，现有路面会堆积、散落碎砖头、破瓦片、旧砼、树根废土、淤泥等等。施工路段的公交车、过境车、自行车、行人等流量很大。加上我们施工时使用的工程车辆和机械设备，势必会造成车辆堵塞，交通拥挤，这样行车和行人的安全将得不到保证。不封闭交通我们的施工将会造成不连续的作业面，工程质量将得不到保证，并且施工车辆、机械作业时会危及行人及过往车辆的安全。给我们的施工造成不安全的隐患。基于以上种种原因，我项目部要求对各个路段施工实行全封闭交通施工，过往各车辆实行改道通过。部分单位和行人根据实际情况，可有管制地在施工线外侧通过。而且部分施工红线外侧尚有宽余可满足自行车及行人通过。
如实行交通封闭后我部将在各个路线的交叉路口、单位、居民小区出入口改道改线处我们设置临时通道，以便行人通过，并设立交通标志标牌，警示桩，防护网，晚间警示灯等等。交通封闭后，同时项目部将设立专门的交通管理小组，配备通讯工具，对各个路线的交叉路口、单位、居民小区出入口、改道改线处的临时通道进行看管，有管制地保证行人及车辆安全有序通过。
交通封闭的实施是本工程项目得以顺利进行的关键，本工程工期紧，施工难度大，封闭交通之后，我部就可以按部就班地实施工我们的施工组织设计，我们的施工才能够在安全的环境下作业，不受外界干挠，这样才可以按时按质地完成本工程。后附《施工交通组织专项方案》
以上方案可行否，请批示。诚谢！
杭州萧宏建设集团有限公司 吉安市中心城区道路改造工程项目部
2008年9月18日
第五篇：申请报告 - 青海交通
第四十六期
（总第1111期）
2008年10月14日签发人：杜军
省交通厅召开深入学习实践科学发展观活动动员大会
省征稽局再接再厉抓好第四季度规费征收管理工作
简讯
省交通厅召开深入学习实践科学发展观活动动员大会
10月13日，省交通厅召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，对省厅深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。会上，厅学习实践活动领导小组组长，厅党委书记、厅长杨伯让首先进行了全面动员和部署，省委指导检查组组长刘自山作了重要讲话。厅党委委员、副厅长周勇智同志主持会议并对落实好第一阶段学习实践活动提出具体要求。省委指导检查组一行，厅学习实践活动领导小组成员，厅机关全体公务员、厅属各党委副处级以上领导干部、党支部书记、组织人事部门负责同志，厅系统各级党代表、人大代表、政协委员、群众代表以及离退休老同志、专家学者等约200多人参加了会议。
会上，杨伯让同志从准确把握科学发展观的深刻内涵、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义、交通厅开展深入学习实践科学发展观活动的目标任务、注重把握开展深入实践科学发展观活动的关键环节和开展深入学习实践科学发展观活动的几点具体要求等五个方面对省厅的学习实践活动进行了全面部署和深入动员。
省指导检查组组长刘自山从明确指导思想、把握目标要求、坚持重要原则、掌握方法步骤等方面，要求交通厅系统干部职工在学习实践活动中，切实增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，高质量、高标准、严要求、认真扎实地开展好学习实践活动。
厅党委委员，副厅长周勇智同志对深入学习实践科学发展观活动第一 1
阶段工作进行了安排，并就贯彻落实省厅动员大会精神，扎实做好学习实践活动第一阶段工作，提出两点意见。一是要认真贯彻落实杨伯让书记和刘自山组长讲话精神，大胆探索实践，创造性地开展工作，在善于、敢于创新上下功夫，在解决突出问题上下功夫，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。二是要扎实做好学习实践活动的第一阶段工作，做到学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”，切实解决好“为谁发展、怎样发展、实现什么样的发展”和“青海交通如何实现科学发展”等问题，进一步在闯出科学发展观的成功之路上求得新突破，取得新进展。
（厅人劳处）
省征稽局再接再厉抓好第四季度规费征收管理工作
今年前三季度，省征稽局“两费”征收任务在全局干部职工的共同努力下，完成公路养路费3.04亿元，为年计划的82.17%；完成货运附加费2540万元，为计划的84.68%。为确保全年征费任务的圆满完成，省征稽局要求各征稽处、所继续鼓足干劲、全力以赴抓好以下七个方面的工作。一是继续加大清欠堵漏工作力度，认真核查漏费车辆情况，将清理家底工作做深、做细、做扎实，如期完成核查工作。二是加大催缴力度，及时组织催缴工作，降低漏费车辆基数，杜绝新的漏费情况的发生。三是加大稽查力度，加强路面控制。四是认真做好2009公路养路费免征、减征车辆核准宣传、审核。各征稽处、所要积极与当地政府、相关单位加强沟通，做好宣传解释，赢得更多有理解和支持。五是切实落实好异地车辆驻地运输的缴费工作的监管，并落实好处、所间相关信息联动机制。六是切实做好报停车辆回访，将报停偷驶现象降到最低限度。七是进一步加大文明服务、依法行政工作，落实好便民利民措施，落实好精神文明建设和党风廉政建设的各项要求。（省征稽局）
简讯
省交通厅举办《物权法》法制讲座10月10日，省交通厅邀请省法制讲师团、青海民族学院法学院副院长陈晓筠教授为全厅系统副科级以上干部就《物权法》有关问题作了专题辅导讲座。省交通厅厅属各单位科级以上干部、厅机关全体公务员聆听讲座。讲座中，陈晓筠教授采取以案说法的方式，对《物权法》的制定起草过程、实施的重大意义和《物权法》的主要内容及具有争议的问题作了深入浅出的系统分析和讲解。通过讲座
使与会人员对《物权法》的内容有了更清晰的了解。（厅 办）
省征稽局进一步加强异地车辆驻地运输监管随着我省西部资源开发和各项基础设施建设步伐的加快，来青参与驻地运输的外省籍运输车辆日益增多。为进一步加强对驻地运输外省籍车辆的管理，省征稽局要求各相关单位针对驻地运输的车辆规费征管工作政策性、时效性和敏感性强的特点，加强处、所间的联系协作和密切配合，严格监管驻地运输车辆规费征缴工作，建立驻地运输车辆档案、台帐，符合调驻条件的，责成车主按规定办理调驻手续，到驻地征稽机构缴费。同时，切实做好宣传、协调服务等工作，取得车主及原车籍地征稽机构的理解和支持。（省征稽局）
海东征稽处规范和统一基础管理“台帐”“档案”针对当前在征稽基础管理工作方面存在的问题，海东征稽处经反复研究和讨论，制定了《关于加强征稽基础管理、规范和统一全处“台帐”“档案”工作的实施方案》，从征费基础管理、财务基础管理、行政基础管理、形象建设基础管理四个方面，遵循“统一、规范、严格、科学、实用和便于管理”的原则，对全处征稽基础管理各项工作作出了规范，要求处、所两级在征费基础管理中统一建立“三账”、“七表”、“十档案”，在财务基础管理中统一建立“两报”、“四账”、“九档案”，在行政基础管理中统一建立“八档”“十制度”，在形象建设基础管理中统一建立“一箱”、“两档”、“三牌”、“四图”、“五栏”、“六公开”。（省征稽局）
省高管局创建“花园式站区”为进一步加强站队建设，丰富站队文化建设内涵，营造“以站为家、建设家园”的良好氛围，今年3月份以来，马平西高速公路、西湟倒一级公路沿线的收费站本着“因地制宜、适地适树、适度改造、各具特色、易于管理”的原则，投入资金近百万，对绿化工程相继进行了适度改造。截至目前，各收费站的改造工程已基本完成，各具特色、风格不一。有的以草花、小灌木色带为主，色彩斑斓；有的以果树为主，配以园景搭配；有的以云杉、花灌木色带为主，整齐一致、美观大方。“花园式”站区创建活动，美化了环境，完善了服务功能，增添了亮点，营造了“以站为家、建设家园”的良好氛围。（省高管局）
交职院学生汪婷获第五届“高教杯”全国高职高专院校实用英语口语大赛复赛（青海赛区）第一名10月9日，省教育厅举行了全省五所高职院校15名选手参加的第五届“高教杯”全国高职高专院校实用英语口语大
赛复赛（青海赛区），交通职业技术学院旅游管理专业班汪婷同学获得第一名，将赴北京参加决赛。（交职院）
交通工程咨询中心组织专家现场核查G 214线结古至囊谦段、S309线多拉玛科至杂多段、S308线曲麻莱至结古镇段病害整治工程施工图设计受交通厅委托，交通工程咨询中心按照审查工作程序，于9月21日至9月26日组织专家会同省公路局、公路勘测设计院、蓝图设计公司、玉树总段等单位对省公路设计院完成的G214线结古至囊谦段、蓝图设计公司完成的S309线多拉玛科至杂多段、S308线曲麻莱至结古镇段三条公路病害整治工程施工图设计进行现场核查。专家组根据三条公路病害整治施工图设计文件初审意见，结合设计单位现场汇报情况，对三条公路的具体病害整治方案及工程量逐段进行核查，对项目设计中的不足提出修改意见和建议，对不合理的原设计方案进行了初步调整，对不必要的处治工程量进行了核减，并增加了部分遗漏的病害处治项目。（交通工程咨询中心）
厅造价站组织工程技术人员深入西过境线施工现场学习“四新”技术10月9日，厅造价站组织全站工程技术人员深入到西过境高速公路桥梁、隧道施工现场，学习了解新工艺、新技术等“四新”技术在施工中的应用情况。通过施工现场工程技术人员的讲解，增强了全体技术人员对大型桥梁、湿陷性黄土地质隧道的施工方法、工艺实践的感性认识，对今后提高类似工程的造价编制质量、提高造价人员整体素质具有重大意义。
（厅造价站）
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