学校2011年社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案

第一篇：学校2011年社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案

学校2011年社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案：

为加强社区安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强社区内治安管理，增强社区居民安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护社区生活秩序，提高社区居民的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据县社会治安综合治理委员会有

关文件精神,结合我社区的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想：以十七大精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好社区治安安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我社区实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。

二、加强政治思想教育，培养师生安全意识：

1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一次组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。

2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。

四、工作重点：

（一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识：本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩，严重的年度考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。

1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。

2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自我保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。

3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育，让法律走进校园。

4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。

5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。

7、认真做好外来人员管理工作，杜绝发生不安定因素，严格进出校门手续制度，不放一个闲人进校，排除校边四周不安隐患，若发现安全隐患，及时上报，妥善处理。

8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文，做到天天讲安全，人人保平安、个个守纪律。

9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施，做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。

10、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量，原材料的进货渠道等，同时每周召开一次伙房管理人员会议，对他们进行学习、培训，以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。

11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班，包括教学楼、楼道值班，负责学生全面工作。

12、配备一名保安，两名值班人员24小时巡逻，重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。

13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。

14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。

15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。

（二）规范行动，确保落实：

1、教学管理。按教学大纲进行授课，讲求课堂效果，注意精讲精练，讲练结合，避免题海战术。转变教学理念，加强教育教学研究，进行创新教育，培养学生综合素质，狠抓双基，使学生人人成才。

2、学校各种收费，严格按照区、州、县有关部门规定，并有物价等部门批准收费，除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费，如发现严肃处理。

3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。

4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作，发现问题及时解决，不得拖延或掩盖。

5、加强交通安全教育，确保安全行走。

6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中，要重视对学生体育活动的安全教育，加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时，个别不适应的学生，可不让其参加，认真检查体育设施，发现隐患及时处理。

7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动，要建立严格的审批制度。

各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，指派人员勘察活动场所，并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所，不得组织学生前往。

8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时，必须经上级领导部门批准，方可外出，并加强安全教育和管理工作，保证外出人员的安全。

9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验，任课教师和实验教师课前必须检查好设施，并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理，并做到安全使用。

10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理，按卫生部门的要求，搞好饮食卫生工作，做到定点采购，确保师生的饮食安全。

11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设，要布局合理、坚固耐用，符合安全要求和质量标准。

12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查，发现隐患及时上报，并加强对用电、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。

13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作，把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作，严防坏人入校扰乱，保证正常的教学秩序。

14、重视管理失当安全。学校教职工要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教。教师在教育教学中严禁体罚或变相体罚学生；防止因管理失当，造成学生自伤、误伤、自杀及其他意外伤害，给学生身心健康造成不良影响。加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与邪教、封建迷信活动。

15、建立安全与治安事故发生报告制度。学校对发生师生重大事故必须于第一时间报告上级有关部门。对发生严重、重大、特大交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及时上报当地政府、公安等部门，全力组织抢救，力争把损失减少到最低限度。各处室领导、管理人员及任课教师要认真履行其职责，因未按规定办事，发生特大安全事故的对其主要领导和具体负责人，根据情节轻重，给予严肃处理。

五、通过多种渠道加强对教师及学生进行法制教育：

1、加强未成年人思想道德建设。建立“行为不良”学生帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。建立健全“学困生”思想行为档案，做好学生学籍管理，本学期将由学校综合治理领导小组负责,教导处认真抓好“思困生”的辅导、教育工作，建立“思困生”工作的责任制，指定干部、教师对其进行具体帮助，力争不造成一名学生掉队；将“思困生”姓名、性别、年龄、后进生的过去表现、现在的表现、成为思困生的原因、帮教的措施、进步幅度、帮教人等建立档案，进行登记。做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。学期末并且将在奖励优秀生的基础上设立思困生进步奖。要杜绝“流失生”，防止在校学生犯罪，不断提高教育质量，提高学生的巩固率。

2、发挥法制副校长的作用，普及师生法律知识。做好与交警大队、派出所、居委会、及有关村社的联系，及时对学生进行法制教育与法制宣传活动。

3、结合学生年龄特点和实际，分年级、分层次在教师和学生中开展法制教育活动，学生法制教育专题会议每学期不得少于两次，在贯彻《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。

4、加强教师职业道德规范教育，加强师德师风建设，抵制行业不正之风，弘扬人间正气，提高教师社会形象、形成高尚的教师群体。

5、切断可诱发违法违纪的途径。初中学生正处于长知识、长身体的时期，这一特殊的年龄阶段决定了他们生理的成熟超前于其思想和行为的发展，他们往往辨别是非的能力不强，喜好模仿，特别是看不健康影片，玩电脑游戏、上网等对其危害极大，为此做好社会治安的综合治理首先应将学生教育好，并根据学生的年龄特点切断可能诱发学生违法、违纪的途径。我们要在学生中开展自我教育、自我管理、自我约束的教育活动，通过学校的引导、督促及教育鼓励使学生自觉抵制社会不良风气的影响，提高思想认识，杜绝违法犯罪现象。结合放学护送学生的契机，开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。要求学生放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。学校治安综合治理工作是一项全方位系统工程，是实现学校长治久安战略目标的需要，为此，我们必须牢固树立稳定第一的思想，通过扎扎实实的工作，进一步巩固平安校园的成果。

县小学2011年2月25日

第二篇：2021年XX镇社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案

2021年XX镇社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案

2021年XX镇社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案为进一步加强我镇社会治安综合治理工作，建立健全社会治安综合治理工作的常态管理机制，落实综治工作层级责任，切实维护社会和谐稳定，深入推进“平安XX”建设，确保我镇社会稳定，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以省、市、县政法工作文件会议精神为指导，主动适应形势新变化和经济发展新常态，按照“加强防控、精准打击、夯实基础、固化措施、提升水平”的工作思路，找准载体，破解难题，补齐短板，切实提升社会治理能力和平安建设水平，努力实现发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定、群众满意的目标，为实现XX镇社会发展良好开局创造平安稳定的社会环境和公平正义的法治环境，保障人民群众安居乐业和全面建成“平安XX”。

二、工作任务

1、组织召开全镇2021年社会治安综合治理工作会议。按照省、市、县会议精神，由镇党委、政府牵头，镇综治办具体负责，适时召开全镇2021年社会治安综合治理暨平安建设工作会议，总结2020年工作，安排2021年工作，与各村签订《XX镇2021社会治安综合治理暨平安建设目标责任书》。

2、加快推进网格化管理。按照市、县关于统筹推进我镇网格化管理工作，在XX网格化工作的基础上，进一步推进网格化工作，力争实现全覆盖。依托网格化管理工作，加强实有人口、实有房屋动态管理，全面推行以证管人、以业管人、以房管人措施，全面摸清实有人口、实有房屋底数加强复杂部位、高危人员摸排，建立动态管理机制。

3、加强重点人群服务管理。镇综治办要建立特殊人群动态化管理信息台账，各村要以属地管理为原则，在综治办提供的重点人群信息的基础上，自下而上进行摸排，查漏补缺。对已有及排查出的重点人群各村要逐人建立档案台账，由各村人民调解员负责，每月定期走访一到两次，填写档案台账，掌握动态信息。

4、建立社会治安综合治理工作研判例会制度。每月召开一次社会治安综合治理工作研判会议。主要是听取各村关于综治、维稳、信访、司法等方面的工作汇报，检查特殊人群档案台账，同时核对每月调解案件上报数字和案卷资料。

5、全面开展平安创建，切实提升群众满意度。加大平安建设宣传力度，以平安建设宣传员为抓手，充分发挥主力军作用，动员全镇力量参与平安创建工作，努力形成齐抓共管工作合力。充分利用夏、秋两季秸秆禁烧工作同步宣传平安建设。通过宣传车、宣传广播和干部入户进行流动宣传，各村采取刷写标语、播放广播、干部入户等宣传形式，并发放平安宣传资料，确保本公众对社会治安、平安建设的知晓率。

6、全面落实防范治理。加强巡逻队等治安防控队伍建设，加快视频监控系统补漏补盲补密、升级改造和联网运用。进一步强化重点单位治安保卫责任，落实技防设施，消除治安隐患。规范技防监控系统运行、维护、管理机制，不断提升防范打击犯罪的能力和水平。

7、积极开展“零发案”、“无邪教”、“无传销”和平安单位、平安村创建等活动，加强高发案村整治。按照省、市、县会议精神，制定“零发案”、“无邪教”、“无传销”和平安单位、平安村创建活动实施方案，并按方案逐步落实，进一步健全和完善各项工作机制，夯实基层基础工作，对照并达到具体指标，确保创建工作收到明显效果。

8、重点领域的整治和特殊人群的管理。扫黑除恶工作继续向纵深推进，严厉打击各类严重违法犯罪活动，坚持不懈地开展“严打”斗争，始终保持“严打”高压态势，坚决打击“霸、痞、邪教、黄、赌、毒”等社会丑恶现象。每季度认真排查整治校园周边、出租房屋、文化娱乐场所及人民群众反映强烈的治安混乱地县和突出治安问题，并将发现的问题报镇综治办，配合派出所，加强暂住人口、流动人口等特殊人员的管理，做到底子清、情况明，同租用单位或个人签订责任书，做到管的住、管的好。力争刑事案件和治安案件发案增幅较上年有所下降，争取不发生有重大影响的严重刑事案件，治安案件，群体性事件。

9、信访矛盾集中交办。每季度将县级交办和我镇自查的信访矛盾事项，按照“属地管理，分级负责”的原则集中交办给各包案领导、包案部门、包案干部及各村。对交办的信访案件，各村积极主动地调查处理发生的矛盾纠纷，将矛盾化解在基层，确实解决不了的社会矛盾应形成书面材料，同时依据矛盾纠纷提出本村意见，上报镇人民调解委员会。切实做好我镇信访矛盾化解工作，提高服务质量，营造和谐社会环境。

10、深入开展矛盾排查化解。建立排查调处机制，深入排查、及时化解各类社会矛盾纠纷和不稳定因素，实行每月排查两次，领导主抓督查督办，对突发性群体事件、重大纠纷领导要靠前指挥，妥善处置，不得造成重大影响，做到“小事不出村组，大事不出镇，矛盾不上交”。每月20日前各村按要求将社会矛盾排查表报镇综治办。

三、工作要求

1、各村、镇下各单位要高度重视，提高认识，认清当前抓好社会治安综合治理工作的重要性，密切配合，共同把社会治安工作抓好。

2、要进一步强化综治办的工作，完善相关制度，促使综治办充分发挥作用。要定期召开联席会议，对各类信息进行分析、研判。各村也要定期召开专题会议（每年不少于四次）进行分析、研究，切实把综治、维稳、信访工作落到实处。

四、检查考核

考核小组对镇综治办、各村、单位执行本实施方案情况半年进行检查和年底进行考核，并作为奖惩的依据，年终考核等次与村干部绩效工作挂钩。各村、单位要对半年和全年工作进行总结，并以书面形式报镇综治办，镇综治办要每季度对工作进行总结，并以书面形式报镇政府。

五、奖惩措施

1、年终考核等次与村干部绩效工资挂钩，对年终考核优秀的村、单位和个人给予表彰。

2、年终考核排名靠后的村、单位要提出警告，限期整改，并以镇党委、镇政府的名义进行通报批评，纳入重点管理；对连续两年纳入重点管理的村、单位，实行“一票否决”。

3、对违法违纪、重亲厚友引发社会矛盾或上访的，或因工作不力，责任不明，措施不当，推诿扯皮，致使排查出的矛盾纠纷调处不力，造成矛盾激化，产生严重后果或由于隐瞒情况造成一定后果的，镇党委、政府要按照规定严肃追究当事人责任。

第三篇：2021年XX乡社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案

2021年XX乡社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案

为进一步加强我乡社会治安综合治理工作，建立健全社会治安综合治理工作的常态管理机制，落实综治工作层级责任，切实维护社会和谐稳定，深入推进“平安XX”建设，确保我乡社会稳定，结合我乡工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以省、市、县政法工作文件会议精神为指导，主动适应形势新变化和经济发展新常态，按照“加强防控、精准打击、夯实基础、固化措施、提升水平”的工作思路，找准载体，破解难题，补齐短板，切实提升社会治理能力和平安建设水平，努力实现发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定、群众满意的目标，为实现XX乡社会发展良好开局创造平安稳定的社会环境和公平正义的法治环境，保障人民群众安居乐业和全面建成“平安XX”。

二、工作任务

1、组织召开全乡2021年社会治安综合治理工作会议。按照省、市、县会议精神，由乡党委、政府牵头，乡综治办具体负责，适时召开全乡2021年社会治安综合治理暨平安建设工作会议，总结2020年工作，安排2021年工作，与各村签订《XX乡2021社会治安综合治理暨平安建设目标责任书》。

2、加快推进网格化管理。按照市、县关于统筹推进我乡网格化管理工作，在XX网格化工作的基础上，进一步推进网格化工作，力争实现全覆盖。依托网格化管理工作，加强实有人口、实有房屋动态管理，全面推行以证管人、以业管人、以房管人措施，全面摸清实有人口、实有房屋底数加强复杂部位、高危人员摸排，建立动态管理机制。

3、加强重点人群服务管理。乡综治办要建立特殊人群动态化管理信息台账，各村要以属地管理为原则，在综治办提供的重点人群信息的基础上，自下而上进行摸排，查漏补缺。对已有及排查出的重点人群各村要逐人建立档案台账，由各村人民调解员负责，每月定期走访一到两次，填写档案台账，掌握动态信息。

4、建立社会治安综合治理工作研判例会制度。每月召开一次社会治安综合治理工作研判会议。主要是听取各村关于综治、维稳、信访、司法等方面的工作汇报，检查特殊人群档案台账，同时核对每月调解案件上报数字和案卷资料。

5、全面开展平安创建，切实提升群众满意度。加大平安建设宣传力度，以平安建设宣传员为抓手，充分发挥主力军作用，动员全乡力量参与平安创建工作，努力形成齐抓共管工作合力。充分利用夏、秋两季秸秆禁烧工作同步宣传平安建设。通过宣传车、宣传广播和干部入户进行流动宣传，各村采取刷写标语、播放广播、干部入户等宣传形式，并发放平安宣传资料，确保本公众对社会治安、平安建设的知晓率。

6、全面落实防范治理。加强巡逻队等治安防控队伍建设，加快视频监控系统补漏补盲补密、升级改造和联网运用。进一步强化重点单位治安保卫责任，落实技防设施，消除治安隐患。规范技防监控系统运行、维护、管理机制，不断提升防范打击犯罪的能力和水平。

7、积极开展“零发案”、“无邪教”、“无传销”和平安单位、平安村创建等活动，加强高发案村整治。按照省、市、县会议精神，制定“零发案”、“无邪教”、“无传销”和平安单位、平安村创建活动实施方案，并按方案逐步落实，进一步健全和完善各项工作机制，夯实基层基础工作，对照并达到具体指标，确保创建工作收到明显效果。

8、重点领域的整治和特殊人群的管理。扫黑除恶工作继续向纵深推进，严厉打击各类严重违法犯罪活动，坚持不懈地开展“严打”斗争，始终保持“严打”高压态势，坚决打击“霸、痞、邪教、黄、赌、毒”等社会丑恶现象。每季度认真排查整治校园周边、出租房屋、文化娱乐场所及人民群众反映强烈的治安混乱地县和突出治安问题，并将发现的问题报乡综治办，配合派出所，加强暂住人口、流动人口等特殊人员的管理，做到底子清、情况明，同租用单位或个人签订责任书，做到管的住、管的好。力争刑事案件和治安案件发案增幅较上年有所下降，争取不发生有重大影响的严重刑事案件，治安案件，群体性事件。

9、信访矛盾集中交办。每季度将县级交办和我乡自查的信访矛盾事项，按照“属地管理，分级负责”的原则集中交办给各包案领导、包案部门、包案干部及各村。对交办的信访案件，各村积极主动地调查处理发生的矛盾纠纷，将矛盾化解在基层，确实解决不了的社会矛盾应形成书面材料，同时依据矛盾纠纷提出本村意见，上报乡人民调解委员会。切实做好我乡信访矛盾化解工作，提高服务质量，营造和谐社会环境。

10、深入开展矛盾排查化解。建立排查调处机制，深入排查、及时化解各类社会矛盾纠纷和不稳定因素，实行每月排查两次，领导主抓督查督办，对突发性群体事件、重大纠纷领导要靠前指挥，妥善处置，不得造成重大影响，做到“小事不出村组，大事不出乡，矛盾不上交”。每月20日前各村按要求将社会矛盾排查表报乡综治办。

三、工作要求

1、各村、乡下各单位要高度重视，提高认识，认清当前抓好社会治安综合治理工作的重要性，密切配合，共同把社会治安工作抓好。

2、要进一步强化综治办的工作，完善相关制度，促使综治办充分发挥作用。要定期召开联席会议，对各类信息进行分析、研判。各村也要定期召开专题会议（每年不少于四次）进行分析、研究，切实把综治、维稳、信访工作落到实处。

四、检查考核

考核小组对乡综治办、各村、单位执行本实施方案情况半年进行检查和年底进行考核，并作为奖惩的依据，年终考核等次与村干部绩效工作挂钩。各村、单位要对半年和全年工作进行总结，并以书面形式报乡综治办，乡综治办要每季度对工作进行总结，并以书面形式报乡政府。

五、奖惩措施

1、年终考核等次与村干部绩效工资挂钩，对年终考核优秀的村、单位和个人给予表彰。

2、年终考核排名靠后的村、单位要提出警告，限期整改，并以乡党委、乡政府的名义进行通报批评，纳入重点管理；对连续两年纳入重点管理的村、单位，实行“一票否决”。

3、对违法违纪、重亲厚友引发社会矛盾或上访的，或因工作不力，责任不明，措施不当，推诿扯皮，致使排查出的矛盾纠纷调处不力，造成矛盾激化，产生严重后果或由于隐瞒情况造成一定后果的，乡党委、政府要按照规定严肃追究当事人责任。

第四篇：平安建设暨社会治安综合治理总结

平安建设暨社会治安综合治理

总结报告

今年我镇社会治安综合治理工作在县委、县政府的领导下，在县综治委及县委办等综治成员单位的直接指导下，在部门的大力配合下，我们始终以实践“三个代表”和树立正确的科学发展观，以及学习十七大精神为主线，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局，始终把抓稳定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的发生，化解了多宗矛盾纠纷，维护了我镇的社会稳定，一年来我们主要做了以下一些工作：

一、强化自身素质

社会治安综合治理工作涉及面广，政策性强，如果没有一只的政治素质较强和业务技能较高的队伍，是很难完成这项工作的，基于这一点，在围绕全面实践科学发展观，学习十七大精神的基础上，还加强了相关法律法规和信访条例等的学习，提升自己和全体班子的工作素质和基本技能，以适应新形势下社会治安综合治理工作的需要。

二、落实治安中心户长制度，构筑社会治安防控体系。认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，大力加强社会治安防范工作，落实治安中心户长制度，将全镇自然村庄的治安力量整合起来，看好自家门，管好自家人，办好自家事，在深入开展基层平安创建活动的基础上，建立健全治安防控体系，努力提高基层预防，控制、打击犯罪的的能力，认真做好刑释解教人员安置帮教工作，减少刑释解教人员的脱管漏管，采取户籍地和居住地“双列管，两头包”的办法，实行规范管理，加强流动人口、暂住人口出租房屋的管理，及时发现和打击流窜犯罪活动。成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，落实预防青少年违法犯罪工作计划，改善了青少年学习，生活环境，使青少年违法犯罪状况明显好转。

三、广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全工作机制

我镇把矛盾纠纷调处工作作为重要的基础性工作来抓，做到健全网络抓预警，突出重点细排查，完善制度重调处，强化职能严督办，规范工作求实效，整合了信访、司法、公安、土地、综治等部门的力量成立了矛盾纠纷排查调处中心，有党政领导轮流值班坐阵调处中心，专门接待群众的来信来访，对上访群众反映的事情，由当班领导详细记录下来，能处理的予以处理，不能立即答复的说明回复期限，并上报主要领导，由主要领导批转具体经办人负责查处，实行首问负责制，促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化，全年共调处民事纠纷726起，成功率100%，使矛盾全部化解在基层，无一件越级上访案

件发生。

四、落实目标管理责任制，完善齐抓共管工作机制 镇、村、组户三级建立完善的“横到边、纵到底”的责任体系，年初镇政府与5个行政村，10个镇直单位和企业签订责任状，对责任状的签订也作了硬性规定，必须是“一把手”亲自签，并对村级分为年中、年末两次有镇综治领导小组带队，对责任书的执行情况进行检查考核，考核结果作为各单位、各村干部评先评优奖惩主要依据，对工作措施不落实，矛盾化解不及时处置不当而引发重大群体性事件或重大治安灾害事故，影响社会稳定的实行责任追究，真正做到“谁主管，谁负责”、“谁管辖，谁处理”的原则，把工作落实到相关部门、单位和责任人头上。

五、加大投入，开展技防建设

镇政府在财力较为困难的情况下，每年以增长5000元的递增投入综合治理工作中，将综治经费纳入财政预算。

六、积极地做好综治宣传月活动

突出重点，齐抓共管，为把工作落到实处拟定了实施方案，做到家喻户晓，人人皆知，此外突出两所中学为重点开展了以司法、公安、交警等部门进校园宣讲法律常识及安全教育，使师生法律意识和安全意识都明显得到提高。同时利用广播，宣传栏等进行宣传，受教育人达2000余人次，促进了人民群众自觉做好治安防范工作的意识，为我镇的经济发

展实现和谐社会创造一个良好的治安环境。

七、加大综治工作力度，完善综治例会制度

我镇党委政府非常重视社会治安综合治理工作，全年党委会专题研究综合治理，平安创建工作6次，综治委全年召开12次会议专门研究平安创建，会议主要是通报前一阶段工作开展情况，分析当前形势，推广经验，总结教训，部署下一阶段工作，同时开展述职汇报活动。结合我镇防控工作，突出主题“抓防范，创平安，促发展”，一是开展集中宣传，利用镇村干部大会和逢集等；二是充分发挥宣传部门和新闻媒体的作用；三是充分发挥司法部门普法宣传，开展多种形式的法制课，使百姓知法、懂法、守法；四是充分发挥公安机关的职能作用，从严从重地打击处理；五是利用群防群治队伍加以防范，总之采取一切可以采取的形式，手段宣传综治，创建平安，通过多渠道的综合治理，使犯罪案件上升的势头得到遏制，一些治安混乱地区的突出治安问题得到整治，群众的安全感得到增强。

综上所述，尽管我们做了大量工作，但难免还有不足的地方，离上级和人民群众希望还有一定差距，但是我们坚信只要我们党委政府高度重视，在全镇广大干群的大力支持下，在有关部门的大力协作下，我镇的社会治安综合治理工作一定能够上一个新的台阶。

2010年12月20日

第五篇：社会治安综合治理暨平安建设工作汇报

社会治安综合治理暨平安建设工作汇报

各位领导：

今年以来，我们***镇以区委提出的创建“平安薛城”为载体，在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，为全镇经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境。现就我镇在开展创建“平安***”活动中所做的一些主要工作，向各位领导作一个简要的汇报：

一、明确目标，落实责任，是搞好创建工作的重要基础。

我们***镇地处枣薛经济带中间节点，光明大道横穿而行，西临京福高速公路，东与市中区交界，总面积58平方公里，总人口3.5万，辖区内有煤矿、水泥厂、钢铁厂等企业20余家，人口流动量大，人员成分复杂，加上近几年来，枣薛一级路、二级路扩修和工业项目用地征地等，拆迁量大，处理难度较大，社会治安与因征地拆迁而引发的各种矛盾交织在一起，给社会稳定工作带来了严峻的挑战，面对这一繁重而艰巨的任务，镇党委政府围绕创建“平安***”为目标，加强领导，制订规划，落实责任，加强基础建设。首先是从建立组织着手，镇里专门成立了以镇党委书记为组长，以镇长和分管政法副书记为副组长，以镇派出所、综治办、司法所、信访办等部门为主要组成人员的创建“平安***”领导小组，各村和企事业单位也相应建立了组织，并制订了创建“平安***”的目标和工作措施，在工作中突出做到领导抓责任，集镇抓防范，行政村和企业抓创安，内部抓管理的工作重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，为经济和社会发展创造良好的环境。二是以完善领导责任制为总抓手，把“平安***”建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，坚持与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村和单位领导班子政绩的主要依据之一，填入政绩档案。三是坚持平安***建设暨社会治安综合治理工作，经常进行汇报交流、对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来，我们围绕创建“平安***”工作的汇报交流和专题研究稳定工作的会议，活动已有11次，平均每月达到1次。同时，还建立了党委政府班子成员联厂、联村、包重点单位、企业安全责任和例会制度，为开展创建“平安***”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订了平安***建设暨社会治安综合治理责任书。对综治工作目标任务进行了细化、量化，做到一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制，做到各方配合齐抓共管。在全镇上下真正形成了各司其责、步调一致抓创建的浓厚氛围，为建设“平安***”打下了扎实的工作基础。

二、预防为主，重抓治理，是搞好创建工作的重点。

今年以来，镇党委、政府把努力建设“平安***”、建设开放型经济强镇、构筑文明生态型新***、创造和谐稳定的社会环境，作为确保稳定工作的重点，提出了创建“平安镇”、“平安村”、“平安企业”、“平安单位”的目标要求和工作举措。明确了立足于预防、重抓治理为主要内容的工作思路。为把创建工作落到实处，我镇主要抓了以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安***”，需要全镇广大干部群众的参与和支持，因此，我们首先从宣传开始，利用各种会议和广播、宣传车、宣传窗、黑板报、横幅、标语、牌匾等多种宣传形式，先后购置发放宣传书籍资料5万余册，大力宣传创建“平安***”的目标任务和意义，宣传各村、企事业单位在创建工作中的具体举措，进展情况的成功做法，深入开展“四五”普法和公民道德素质建设的宣传，大力宣传禁赌禁毒、扫黄打匪，安全生产，交通安全，消防安全，防止FLG分子渗透等，同时，还开展了加强未成年人思想道德教育，青少年法制教育等宣传活动。据统计，今年以来，我镇除了通过召开专题会议进行重点宣传外，还利用广播进行定期专题宣传，出动宣传车10次，出宣传窗和墙报75期，各类横幅200多条，制作路牌和灯箱宣传广告25块，收到了很好的宣传效果，在全镇上下形成了人人想平安，个个保平安，级级创平安的浓厚氛围。我镇对FLG分子实行实名制管理，今年8月份，区FLG实名制现场会在我镇召开，这一做法在全市得到推广。

（二）加强组织网络建设，大力推进治安防范社会化。按照强化队伍、重心下移，立足于防的要求。今年以来，我们在充分发挥派出所和镇巡防大队作用的基础上，又在各村成立了巡逻队，镇政府还加大了对专项经费和设施的投入，预计全年用于治安经费支出达100余万元。在抓好治安网络建设的同时，还研究制订了《***镇重特大安全事故应急处置预案》便于在遇到特发事件时，有组织、有秩序地加以处置。

（三）加大防范与打击力度，全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫，加强治安巡逻。镇村队员采取分片包干，责任到人的办法，不间断开展巡逻设卡、清查、守候活动，形成了一套新的巡逻机制和防范网络。白天采取以民警带班，部分镇村巡防队参与，采取110警车、摩托车、自行车及步行巡逻相结合的动态巡逻模式，在街面、路段案件高发时段，采取公开着装巡逻，有效威慑各种违法犯罪分子。夜间镇村巡防队做到不间断地开展巡逻、对交通要道和重点地段进行清查、守候，真正实现了“村村有人巡逻、夜夜有人盘查”。二是突出严打重拳出击。今年以来，我镇按照上级的统一部署，重点开展了专项治理和严打斗争，共破案　起，刑拘犯罪嫌疑人人，调处治安纠纷起。

（四）加大管理力度，杜绝重特大事故的发生。

一是加强外来人口和出租私房主的规范管理，减少外来人口的违法犯罪率。针对我镇个体私营企业多、外来人口多、出租私房多以及流动大、分布散、管理难等特点，实行集中办证、责任到人的方法开展登记工作。二是切实加强了安全管理。随着道路建设步伐的加快和车辆的迅速增加，交通安全已成为社会稳定的一大隐患，为此我们下大决心，加大了对交通安全的管理。重点做了3点工作。（1）加强《道路交通安全法》的宣传，向每一位车主、学生发放交通安全公开信。（2）加强交通安全设施建设。今年以来，镇政府加大了交通安全设施建设的资金投入，政法办通过实地察看，及时制订了道路安全设施建设方案，镇、村在去年投资125万元的基础上，今年又投资250余万元，在容易发生交通事故的地段、十字路口安装了减速带、警示桩、在道口两端埋设各种限宽墩、柱和限高门架，进一步完善了镇村道路交通安全设施。（3）投资150万元在府前路、欣兴路、光明路至杨峪路、光明路至横山口路实施了亮灯工程。三是切实加强了安全生产管理。先后4次召开专题会议和培训，进一步落实安全生产责任制，并已先后3次对全镇所有企事业单位进行了大检查，并把3家企业单位列为整治重点，发出整改通知书，并由专人负责，督促企业落实安全生产消防安全措施，对整改不到位的企业现令停产整顿，并给予公开暴光，直至安全措施落实到位为止。从今年情况看，到目前为止，我镇尚未出现火灾和人身伤亡事故。四是切实加强了有序电管理，消除了因电荒带来的不稳定因素。针对今年夏天电力缺口大，居民生活用电遇到严重困难的实际，镇里专门成立了有序用电领导小组，各村还成立了有序用电管理督查小组，由村主任任组长，镇供电营业所抽调16名农电工实行分片负责管理16个村和企业的用电；镇人武政法部，镇经贸委组织专门力量坚持每天傍晚下村督查有序用电情况，对没有招待有序用电的违规企业通过广播进行公开暴光，促使企业自觉执行。一些规模较大的企业还及时新上发电设备。全镇拥有 家企业购置了发电设备，总装机容量达到 万千瓦，同时，还广泛开展了节电宣传，由于管理措施到位，确保了居民基本生活用电，群众对此比较满意。

三、领导重视，各方配合是搞好创建工作的关键。

在创建平安镇活动中，我们深深感到，领导重视、各方配合、齐抓共管，群众拥护，是做好工作的关键所在。创建平安镇既是一项系统工程，又是一项民心工程，说它是系统工程，是因为这项工程涉及面广，情况复杂，工作量大，任务非常艰巨，说它是民心工程，因为事关群众的切身利益，每一位有良知的人都希望能在和谐稳定的环境中生活。对此，镇党委、人大政府班子成员不仅在思想上高度统一，而且在行动上高度一致，把创建平安镇作为执政为民的基础工作来落实。镇党委、政府主要领导不仅在历次会议上反复强调创建平安镇　的重要性、并多次作出部署，提出具体工作要求，而且无论遇到工作多忙，还亲自参加夜间督查、安全生产检查。特别是从今年7月10日以来，镇里专门制定了镇领导班子成员和机关干部督查轮流表，做到每天晚上21时至第二天凌晨3时为止，由班子成员带班，机关干部、派出所民警参与，开展夜间治安巡逻督查活动，一直坚持了下来，从未间断。既带动了各村和企业干部开展夜巡逻和护村护厂的检查，又充分发挥了镇村巡防队伍的积极性，有力地促进了“平安镇”创建工作。

在创建“平安***”活动中，我们还充分发挥了信访调解组织的作用，镇里专门成立了信访、治安、调解联动中心，把做好矛盾纠纷调处工作作为抓好社会稳定工作的切入点，发挥各村、社区信息联络员的作用，今年以来，镇信访、治安、调解联动中心共接待群众来信来访 余人次，区长公开电话交办事项 起，市长公开电话交办事项 起，人民来信 封，均得到满意的便利和调处。抓好了重要信访和群体事件的处理，今年以来，我们对重大信访和群体事件的处置做到预防措施到位、领导精力到位，使不少重大事件得到较好的平息。

四、正视问题，立足整改，把创建工作向纵深推进。

从我镇创建“平安***”工作看，总体情况是好，干部群众对这项工作是满意的，但从最近我们对各类矛盾的排查情况分析，还存在一些问题，明年的工作中我们决定做好以下几方面：

（一）狠抓信访工作。

1.xx一期拆迁安置政策偏低，安置户要求增加生活补助，当前政策与区委区政府出台的新政策相差悬殊，目前虽然区委区政府已有意向，但具体政策仍未落实。

2.涉及我镇xx线道路建设，补偿价格前后不一致，前期按03省道补偿价，后期按重置价补偿，相差价近200多元，前期拆迁户反应强烈。

3.违章建筑纠纷多。因老百姓实际生活需要，以建车库为名，乱搭乱建现象比较突出，社会矛盾复杂，城镇管理难度大。

4.xx东大门道路车辆管理难度大。因机场路的车流大，存在机场交通安全隐患上，自6月1日开始用通行证以后，引起整个东片许多车主的不满。

（二）注重道路交通安全隐患多。

我镇xxx、xx线贯穿全镇，两路道口多，车辆流量大，外来车辆路况不熟，造成交通管理难度大，各类事故时有发生。

（三）消防隐患多，安全生产意识淡薄。通过近期多次安全检查，全镇各单位和企业仍存在防火、防盗、防安全事故的各种隐患，集中表现在企业主生产轻安全，消防设施配备不足。

（四）治安形势复杂。盗抢案件多发，特别是当前街面飞车抢夺时有发生，群众防范意识淡漠，自我保护能力差。

针对上述存在矛盾和问题，我们将采取积极的姿态，一方面尽最大努力，及时处理好存在问题和矛盾，另一方面我们将与上级有关部门取得联系，对该解决的问题要采取解决，对因涉及政策性难度较大的问题，及时向群众做好宣传解释工作，以控制群体性上访事件的发生。

镇党委政府认为，对于前进中出现的矛盾和问题，最终还是要靠发展来解决，为此我们在确定明年工作思路上，重点要围绕推进农村工业化，城乡一体化上下功夫，坚持以人为本，树立科学的发展观，促进经济的可持续发展。围绕创建“平安xx”活动，今后我们还将在以下几个方面做好工作。

1.必须用科学的发展观来解决前进中的矛盾。一个长期的稳定环境，需要有相应的物质基础作保障，发展需要稳定，稳定才能促进发展，只有加快发展，才能真正解决各类社会矛盾和提高办实事的能力。因此，在工作中我们将重点做好事关经济发展的招商引资、征地拆迁、城乡一体化等工作，确保经济总量、每年有新的增加，人民生活逐年有所改善，同时要提高就业安置、保障能力、在发展中营造稳定环境。

2.切实加强各级班子建设。尤其是各级班子的执政能力建设，重点加强对镇机关的效能建设和村三委班子，企事业单位干部队伍建设。提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安***”提供强有力的组织保障。

3.关注民生，注重解决事关人民群众切身利益的长远问题。这是关系到保持保持社会持续稳定的重要条件和基础，我们正着手做好以下工作：

一是抓好就业再就业工程。用发挥工业在劳动力安置中的主渠道作用，并大力发展城镇服务产业，加强职业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。

二是认真落实失地农民政策。今年以来我们在工业化、城市化推进中已按政策为 多名失地农户参加养老保险及其它补偿政策，在今后的工作中将更加严格政策，切实抓好各项工作，切实解决失地农民的后顾之忧。

三是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入；增加绿化、美化、亮化工程的投入；进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平；加强环境保护和城镇农村的民事行政综合整治，提高人的整体素质，为创平安镇提供良好的人文环境。

四是关注社会弱势群体。确保农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养；保障贫困家庭子女入学；认真实施好居民最生活保障制度；加强卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

五是抓好各种保险的落实。如抓好职工养老保险全覆盖成果的巩固工作；鼓励镇民参加城镇养老保险；进一步完善保险，扩大医保覆盖面（今年将确保98%，力争100%）；开展工伤保险的扩面工作，稳步推进女工生育保险；逐步推进失业保险扩面工作。以完善和落实各项保险，打实稳定基础。

总之，在创建平安xx的活动中，我们虽然做了不少工作，已取得了明显成效。但对于存在的问题，我们还有待于去解决和完善。请各级领导对我们的工作多提一些宝贵意见，多加指导和帮助。