关于组织开展2009年大连市

第一篇：关于组织开展2009年大连市

关于组织开展2009年大连市

大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”

社会实践活动的通知

各区市县委宣传部、文明办、团委、教育局，各高校党委、团委、学生会，各市直中等专业学校、中学党委（党支部）、团委、学生会：

为进一步引导全市广大青少年学生深入学习实践科学发展观，了解和宣传建国六十年特别是改革开放以来我国社会主义现代化建设和大连经济社会发展取得的伟大成就，在全面建设小康社会，构建和谐大连，推进老工业基地全面振兴的伟大实践中，受教育、长才干、做贡献，以饱满昂扬的精神状态迎接新中国六十岁华诞，市委宣传部、市文明办、团市委、市委高校工委、市教育局、市学联决定今年暑期以“见证辉煌成就，推进科学发展”为活动主题，继续组织开展大中专学生志愿者暑期文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动。现将有关事宜通知如下：

一、活动主题

见证辉煌成就，推进科学发展

二、活动内容

今年的活动要结合庆祝建国六十周年，为夏季达沃斯作贡献，以深入学习实践科学发展观为核心，以服务地方经济社会发展、服务青少年学生成长成才为主线。各单位要根据通知的要求，结合本单位实际，重点组织一定数量、规模适度的团队，有针对性地开展形势政策宣讲、科技支农、扶贫支教、社区服务、企业帮扶、文艺演出、法律援助、环境保护、医疗服务、技能培训、志愿服务等活动。全市将围绕7个方面，重点组织200支市级重点团队，并从中确定122支省级重点服务团队：

1.大中学生“建国六十周年成就宣讲服务团”。组织青少年学生通过搜集资料、参观考察、社会调查等方式，从历史和现实、理论和实践、成就和经验相结合的角度，充分学习、了解、感受建国六十年来，党领导全国各族人民取得的伟大建设成就，加深对邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重大战略思想的理解和认同，帮助青少年学生深刻认识和把握中国特 1

色社会主义理论体系的科学内涵与时代价值。在此基础上，组织青少年学生深入基层，以举办报告会、座谈会、图片展、专题讲座、文艺演出、宣传板报等形式，在广大群众中宣传建国六十年的光辉历程，大力唱响中国共产党好，社会主义好，改革开放好，伟大祖国好，各族人民好的时代主旋律。

2．大中学生“老工业基地振兴实践服务团”。要在充分调研基层实际需要的基础上，发挥大学生，特别是在校博、硕士研究生的智力优势，组建专业优势互补的大学生社会实践与社会观察服务团队，重点围绕县域经济、三农问题、产业结构调整、实用技术推广、生态环境保护、网络信息服务、企业技术革新与新产品开发等辽宁老工业基地全面振兴与构建和谐辽宁的重要方面，按照项目化的要求，规范化运作，提供有效的智力支持和技术帮扶。有条件的地方可以探索利用互联网平台举办农产品营销比赛等活动。

3．大中学生“生态环保宣传服务团”。充分发挥各大中学校生态环保类学生社团的作用，组织青少年学生积极参与到保护生态环境的宣传服务活动中去，宣传生态环保知识，突出宣传生态环境破坏给人类社会带来的危害，唤醒人们的环保意识。要充分发挥各高校生态环保类大学生的专业特长，在对地方、企业单位实地考察的基础上，组织服务团队运用所学知识和技术帮助地方和企业减少环境污染。

4．大中学生“基层医疗卫生服务团”。组织青少年学生深入基层广泛宣传2009年新医改方案，帮助城乡居民全面了解医药卫生体制改革特别是新型农村合作医疗改革的相关政策和具体内容；开展流行性疾病防治宣传和基本医疗卫生知识普及活动，为城乡困难户居民进行健康普查和常见病治疗，捐送部分药品和医疗器械，缓解群众看病难、看病贵等问题。

5．大中学生“文化支教服务团”。组织大中学生暑期文艺演出队，精心编排一批基层群众喜闻乐见、贴近基层生活实际的文艺节目到农村和社区巡回演出，丰富基层群众的业余文化生活。要充分发挥师范类院校的优势，组织师范专业的大学生针对部分乡村中小学师资力量薄弱，教学水平偏低的实际问题，开展师资培训、留守儿童学业辅导等志愿服务活动。要联系社会有关方面捐赠图书，巩固乡村图书站（室）建设，帮助建设一批新的“农家书屋”，在此基础上开展“讲普通话 读有益书籍”活动，规范语言文字应用，宣传社会文明新风，传播科学技术知识、倡导健康生活方式。

6．“大学生骨干培训实践团”。要在以往大学生骨干培养工作的基础上，充分发挥各级各类青少年实训基地的作用，组织省、市、校三级大学生骨干集中开展主题培训、志愿服务、挂职锻炼等教育实践活动。今年八月下旬，团省委将继续从全省各高校中遴选部分优秀大学生骨干，组织“辽宁省第三期大学生青年马克思主义者培训班”（具体情况将另行通知）。各市、各校要根据自身实际情况，组织市本级、校本级大学生骨干培训或其它形式的实践教育活动。

7．“我为中国夏季达沃斯作贡献”志愿服务团。2009年夏季达沃斯会议将重回大连，夏季达沃斯是我市承接规模最大、级别最高、影响最广的非官方经济论坛。各单位要充分利用大连作为主办城市的有利时机，组织广大青年学生在大连地区通过社会实践开展志愿服务、知识宣讲、参观考察、专题调研、清理污染等活动，为9月份中国夏季达沃斯的成功举办营造良好氛围、创造有利条件。

三、活动要求

1、高度重视，加强领导。暑期社会实践活动是新形势下加强和改进大中专学生思想政治教育的有效途径，是实施科教兴国战略，促进三个文明建设的重大举措，也是促进学生全面发展的重要载体，应受到全社会的高度重视和支持。各地区各学校有关部门要从加强和改进大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设工作的高度，充分认识组织开展大中专学生暑期社会实践活动的重要意义，切实加强领导，狠抓落实。要整合力量，调动一切积极因素，在人力、物力、财力上予以有力保证。同时，要高度重视参加社会实践活动师生的安全，采取切实措施，确保万无一失。要引导青年学生深怀爱民恤民之情，真诚奉献，做学习实践社会主义荣辱观的楷模。

2、强化管理，完善机制。要把暑期社会实践活动纳入学校素质教育的整体格局中，并作为实施大中专学生素质拓展计划的重要内容，通过项目化、给予学分等方式，力争使每一个在校大中专学生每年至少参加一次(为期一至两周)以“三下乡”为主要形式的社会实践活动。要进一步完善社会实践的机制建设，坚持就近就便的原则，为更多大中专学生参加社会实践活动提供机会

和渠道，使学生自愿参加与统一要求、组织选派与市场选择、暑期实践与平时实践、组队实践与分散实践、点上服务与面上服务、“作贡献”与“长才干”紧密地结合起来。

3、立足需求，讲求实效。要严格落实“按需设项、据项组团、双向受益”的工作要求，加强前期调研，了解基层需求，根据需求进行活动立项，选拔相关专业的青年学生组建团队。在实践活动前，要加强培训，帮助青年学生在思想上、心理上、专业上、身体上做好准备。在实践活动期间，要针对需求开展服务，切实帮助群众解决实际困难，切实为群众带去实惠。在实践活动结束后，要通过多种活动形式，组织青年学生总结实践经验，交流心得体会，选树先进典型，及时回馈信息，对于暑期社会实践活动中一时未能解决的问题，要充分发动学校、教师的力量继续攻关，使暑期社会实践活动收到实实在在的效果。

4、加强宣传，营造氛围。各级宣传部门要加强对大中学生暑期社会实践的宣传，通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，深入宣传报道大中学生社会实践的成果，为大中学生社会实践营造良好舆论和社会氛围。教育行政部门、学校和各级团学组织要积极协助新闻单位做好宣传工作，通过校内报刊、广播、电视和工作简报，积极主动地开展宣传工作，推动大中专学生社会实践活动的不断深入开展。

请各单位将活动开展情况及时报团市委学校部，并于9月10日前将本单位的活动总结报团市委学校部，活动结束后将进行总结表彰（联系电话：82630470，E-MAIL：tw82630470@163.com）。

中共大连市委宣传部大连市精神文明建设活动办公室

共青团大连市委员会中共大连市委高校工作委员会

大连市教育局大连市学生联合会

2009年7月1日

第二篇：关于组织开展

下南街小学关于组织开展“向国旗敬礼、做有道德的人”网上签名寄语活动方案

各班、各班主任：

根据中央文明委2013年工作部署，中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联、中国关工委等部门决定今年“十一”期间，继续在未成年人中开展“向国旗敬礼、做有道德的人”网上签名寄语活动。根据区教育局文件精神，结合我校实际，制定本方案：

一、活动目的深入贯彻落实党的十八大精神，加强“中国梦”宣传教育，以国庆期间重要节日活动为载体，推进“做一个有道德的人”主题活动，广泛组织开展网上签名寄语活动。引导我校广大师生增进爱党爱国爱社会主义情感，为担负起建设祖国、实现 “中国梦”的光荣使命努力学习、健康成长、全面发展。

二、活动时间

9月23日至10月12日

三、活动内容

1、组织签名寄语

中国文明网和央视网围绕民族复兴“中国梦”主题设计专门页面，在首页显著位置专门开设了签名寄语栏目，中国文明网联盟和中国未成年人网、中国校外教育网、未来网、中国家庭教育网、全国网上家长学校已经链接。请各班组织未成年人登录中国文明网或其他链接网站，进行网上签名寄语。活动期间，中国文明网、央视网将每天汇总各地参与签名寄语的人数，刊出精彩寄语，并通过网络进行反馈。各班要及时关注本班签名寄语的反馈情况，确保参与总人数名列前茅。

2、线下道德实践。

以网上签名寄语为抓手，同时抓好线下教育实践活动。组织未成年人积极参加学习雷锋、奉献爱心等志愿服务，参加中小学生弘扬和培育民族精神教育月、我与祖国共奋进等主题教育实践活动，培育心向党、爱劳动、有礼貌的道德品质，增强爱国情感，坚定理想信念，树立远大志向。

四、活动要求

1、高度重视。各班要把网上签名寄语活动摆上重要位置，精心组织，周密部署，抓好落实。

2、广泛动员。各班要利用好黑板报等宣传阵地，广泛宣传网上签名寄语活动的重要意义和具体安排。

3、务求实效。要坚持网上签名与网下主题教育实践相结合，进一步深化党的知识、党的历史以及改革开放和现代化建设成就教育，引导未成年人心向党、爱劳动、有礼貌，促进他们快乐学习、健康成长、全面发展。

各班要及时总结本班组织开展网上签名寄语活动情况，收集各类活动资料，10月12日报少先队大队部。

城区下南街小学

2013年9月23日

第三篇：大连市

以“健家计划”为载体，拓展婚育新风进 万家活动，推动提高家庭发展能力

大连市人口计生委 于滋

二○一一年六月

国家人口计生委1998年启动婚育新风进万家活动，已进入第四个周期。大连市作为婚育新风进万家活动较早的示范市，从2004年开始实施‚健康家庭促进计划‛（以下简称‚健家计划‛），经过七年的探索和实践，‚健家计划‛作为深化落实婚育新风进万家活动提升家庭发展能力的重要载体，创新了宣传教育的方式方法，推动了人口计生工作的转型发展。

一、对“健家计划”和简要回顾

回顾大连‚健家计划‛七年的实践与探索，经历了两个周期三个阶段。

——宣传倡导营造氛围阶段（2004-2005年）。这一阶段主要是通过宣传造势解决社会认同和群众参与问题。

一是启动基线调查，了解群众最迫切的需求。二是确立了十大行动，根据调查需求设计了‚十大行动‛。2004年5月举行了万人参加的启动仪式。各区市县同时启动‚健家计划‛宣传服务周活动。

三是开展‚家庭心语‛征集，联合媒体开展了‚家庭心 语‛有奖征集，汇编成册印发。

四是组织‚健家家庭‛标准大讨论。6月通过报纸、电台、电视台、网络，在全社会开展什么是健康家庭大讨论，通过社会征集、专家论证，确立了‚科学生育、文明生活、身心健康、守法诚信、幸福和谐‛20字健康家庭标准，现已成为滨城百万家庭追求新生活的共识。

五是举办‚健康家庭‛评选活动，在电视台、报纸开展‚健康家庭‛展播，‚健康家庭故事‛连载，‚百佳健康家庭‛评选，直播‚十佳健康家庭‛电视获奖的晚会，一个个平凡又熟悉的家庭故事感染和影响着大连市民。

六是大力普及健康知识。全市城乡以不同的形式和载体，开展健康知识普及教育活动。‚健家计划‛作为大连特色的婚育新风进万家活动，再次掀起热浪滚滚的宣传热潮。形成了电视上看得见，广播上听得着，报纸上读得到，热线上问得着，网络上查得到的立体式宣传氛围。

——规范运作将“健家计划”做实阶段（2006-2008年）。这一阶段主要是在宣传造势的基础上通过项目运作，把服务做实。

一是组织专家评估。2006年6月，邀请人口学专家组对大连‚健家计划‛实施情况进行评估。评估组认为：‚健家计划‛的提出体现了时代特征，体现了‚以人为本‛的要求，满足群众日益增长的计划生育需求，通过促进计划，动员和 整合了政府和社会资源，初步构建了家庭健康和人口健康公共服务系统，具有推广价值。这次评估对大连人口计生系统上下统一认识，明确方向，完善思路起到重要作用。

二是调整方案。根据专家意见和建议调整第二周期‚健家计划‛，按照新婚幸福、家庭健康、弱势关怀、便民维权四个系列，细化出17项实实在在的重要项目。

三是建设新型服务网络体系，根据‚健家计划‛的深入发展，对计划生育服务机构体制实行改革，按照完善公共服务体系，整合服务功能的要求，制定人口计生转型服务网络建设规划，将市、县、乡、村四级阵地统一冠名为‚健康家庭指导中心（站）‛，有技术服务功能的挂两块牌子。功能定位主要以宣传倡导、咨询指导为服务特色，突出知识传导和前置干预，宣传教育牵动整个服务链条，既是服务群众的场所，又是形象化宣传阵地。

四是启动计划生育生殖健康咨询师职业化培训。把生殖健康咨询师纳入人事局专业技术水平认证体系，编写系统的教材和教学大纲，以县、乡、村计生专干为主体实施正规培训考试答辩，已有640人参加培训，成为健康家庭指导员队伍的骨干。

五是积极推进计划落实，采取化整为零、重点突破、分类指导、典型引路，拉练学习等多种措施全力推进‚健家计划‛从重点推进到全面推开。2008年2月在全市各婚姻登记机关设立专职健康家庭指导员，将‚健家‛服务延伸到了新婚环节。

2007年4月2日，辽宁省人口计生委在大连召开‚全省家庭健康促进计划暨新农村新家庭计划‛启动大会，推广大连的经验和做法。

2008年5月22日，国家人口计生委李斌主任在实地考察大连工作后提出，大连人口和计划生育工作坚持不断创新，特别是以实施健康家庭促进计划为载体，加快推进了工作思路、工作方法的转变，开展的一系列惠家惠民服务，受到广大群众的高度关注和赞扬，在一定程度守丧回答了在低生育水平长期稳定的情况下，人口和计划生育工作如何抓得更好的问题。

——深化完善将“健家计划”做精阶段（2009-2010年）。这一阶段主要是在广覆盖的基础上推进精细实服务。

创造‚家庭生命周期服务链‛工作模式。总结7年实践，围绕家庭形成、扩展、稳定、收缩、空巢等不同阶段，划分为新婚家庭、计划怀孕家庭、怀孕家庭、婴幼儿家庭、青少年家庭、更年期家庭、老年家庭等类型，根据不同时期家庭的不同需求，精细化提出44个服务项目，形成了一条综合的宣传服务链条，形象直观。这个模式已经成为‚健家计划‛的招牌和灵魂，成为我们以提高家庭发展能力为核心实施促进计划的基本遵循。强力推进人口与家庭文化传播基地建设。各区市县分别与城建、文化、旅游、教育、交通等行业合作，在全市城乡建成总占地面积在4万余平方米、以市级为龙头，各地为辐射的室外传播基地群29个，它们与1612个健康家庭指导（中心）站、1900名健康家庭指导员、8071个计划生育中心户、1997个科普光盘角、1084个人口文化屋（角）、81个人口文化一条街、902个人口文化大院，1593个人口文化墙组成的多方位、立体式、系统化的阵地组合，散落在城乡之间，成为滨城百姓教育、休闲、娱乐的常来常往的佳所，以它独有的品质服务百万家庭。

举办‚2010大连 家庭发展能力实践与理论研讨会‛。就‚‘健家计划’与家庭发展能力的促进模式‛、‚‘健家计划’与提升家庭健康发展能力‛、‚‘健家计划’与新型家庭人口文化建设‛三个专题，以案例发言、专家对话、互动发言和高层研讨等形式进行了深入探讨。

市委书记夏德仁曾指出，从健康家庭这个角度切入计划生育工作，这个点抓得很好，群众看得见、摸得着，要把它做成具有计生特色的品牌工程，为促进每一个家庭的健康幸福发挥作用。

二、“健家计划”对深化婚育新风进万家活动带来的思考

婚育新风新万家活动是人口计生宣传教育的重要方式，在落实计划生育基本国策，推进人口计生事业发展中起到了至关重要的作用。在新的历史时期，特别是中共提出‚全面做好人口工作‛新要求后，婚育新风进万家活动就不仅仅是一种婚育文化的宣传，它对提升家庭发展能力，促进家庭健康和谐，全面做好人口工作意义重大，它的内涵、外延以及方式方法都要做一些调整，这是在七年‚健家计划‛实践中得到的一点粗浅认识。

（一）“健家计划”顺承婚育新风进万家活动以家庭为中心的回归

婚育新风进万家活动是以家庭为落脚点，倡导新的婚育观念和科学生活理念的促进；‚健家计划‛是以家庭为基点的传播健康知识，指导行为方式的人口健康促进模式；都是立足于家庭的层面，内容想到兼容，相互补充，并有所拓展，手段方式更加具体，方便操作，目标都是以家庭为中心，只是更加贴近群众、贴近家庭。

（二）“健家计划”拓展了婚育新风进万家的内涵和外延

与时俱进、以新制胜是社会发展不可抗拒的哲学定律。婚育新风进万家活动经历了12年循序渐进不断深入的发展过程，创造了丰富多彩的经验。‚健家计划‛也是婚育新风进万家活动发展到一定阶段与大连实际相结合的产物。‚健家计划‛是从宣传教育、营造婚育新风氛围开始入手的，最 开始是‚宣教搭台，服务唱戏‛，后来是‚服务搭台，宣教唱戏‛，再后来是宣教服务融合在一起，扯也扯不开了。健康家庭指导办公室就设在宣教处，工作是宣教牵头，各处室各有分工，各有职责和任务。‚健家计划‛整合了人口计生所有面向群众面向家庭的工作，集聚了各方的资源和力量，拓展了婚育新风进万家的路径，丰富了婚育新风进万家的内容。

（三）“健家计划”物化了婚育新风进万家活动的宣传服务

社会主义市场经济是以物质为基础的，是以需求为导向为调节的经济形态，这要求作为意识形态的宣传教育必须是物质的，有形的，有用的。宣传教育服务化是婚育新风进万家活动的重要特征，‚健家计划‛说到底就是一个物化了的由虚变实、虚实结合的宣传教育服务。运行七年的‚健家计划‛设计的‚四大系列‛、‚十大行动‛，创造的‚家庭生命周期服务链‛工作模式，用精美的菜单式的广告宣传公开上墙，把我们应该为百姓做哪些事、能做哪些事用一条服务链串起来，以示我们对群众的服务承诺。这就是一种物化了的宣传，广而告之、知情选择，民需我为，我为民乐。运用市场机制打造公共产品也是一种物化了的宣传服务。选在优质项目，政府出资，项目运作，联手企业开发制作群众需要的公共服务产品，如宣传指导优孕优生优育优教的‚孕育系列 智能服务卡‛，对孕前风险因素进行干预的‚孕前优生评估‛，引进国外先进观念制作的‚孕育指导罗盘‛，与国内外早教专业公司联手打造的婴幼儿教育课堂等等，这些做法使宣传教育成为服务群众的一种手段，群众看得见，摸得着，并且乐于接受，人口计生宣传教育和婚育新风也就实实在在地进入百万家庭中。

（四）“健家计划”增强了婚育新风进万家活动的开放性

新时期，政府部门工作要求公开透明，百姓需要服务方便快捷，先进的传播方式和手段都要求人口计生宣传教育要有更加突出的开放行。‚健家计划‛作为一个开放的系统工程，吸纳和应用了新的先进技术和理念，加大新的传播媒介的开发、投入和应用，为婚育新风进万家活动带来了意想不到的效果。金州新区2009年投资100万元建起的800平方米的青少年生殖健康主题教育馆，将声、光、电多媒体投影融合高科技手段运用其中，用经典的图片，简洁的语言，唯美、形象、直观地传递着‚性是健康的、快乐的、美好的‛‚生命因青春而美丽‛等科学文明的性知识和性道德信息。开馆不到2年时间，已吸引10万多人参观，为在校学生讲解400余场，成为大连市初高中素质教育基地。建立‚网上健康家庭指导站‛，开通健康家庭e点通短信服务平台，每个新婚、怀孕、新生育家庭每周都可以收到2条个性化指导 短信；开设实名制专家咨询室，在网上实现专家与群众一对一的交流；公交车载广告、滚动播放人口计生公益广告。以外包方式与企业合作，开通12356大连人口计生阳光服务热线，每月通过热线对服务家庭抽样回访调查；引入‚第三方‛机构，对人口计生各项工作进行满意度调查，接受计生和群众的监督。这些都增强了婚育新风进万家活动的开放度和影响力。

同时借势借力，较好运用了各种社会资源和群众认知的公共载体，与城建旅游、农业、民政、交通等部门联手，把人口与家庭文化传播基地建设融入在城市规划建设之中，使人口文化、生育文化、婚育文化、家庭文化与健康文化、国学文化、民俗文化、地域文化互融共建，已建成遍布城乡的人口与家庭文化基地群，成为城市文化的靓丽风景线。

（五）“健康计划”展示了婚育新风进万家活动的示范集聚效应

打造精品、树立品牌，形成典型示范的集聚效应，是婚育新风进万家活动的要求，也是‚健家计划‛的内在品质。一是精心打造‚健家计划‛民生品牌。计划实施7年，已惠及100多万家庭，成为有标识、有建设标准，有实在项目，有运作规范，有评估系统，在目前工商部门注册的优质公共服务品牌。成为政府为增强家庭发展能力，为群众提供生育、生命和生殖健康公共服务的、公众认可的人口健康促进模 式。2008年被评为市直机关‚十佳‛服务品牌；2009年入选国家人口计生系统科学发展典型案例，2010年被公众评为大连市精神文明建设十大最佳品牌。二是强化基层品牌意识，形成精品集聚效应。基层创造出的‚小娜工作室‛、‚胖丫工作网络‛、‚盛大夫咨询室‛、‚外来务工子女社区学校‛、‚居民议事厅‛、‚诚信计生‛等一批特色鲜明的服务载体深受群众的欢迎。三是培树典型推广经验。每年组织一次创新工作拉练，以现场观摩和汇报展示方式，汇聚全市基层工作创新亮点，发挥典型示范引领作用；每年在全系统评选10件大事，既是一种宣传倡导，也是对基层围绕重点，围绕民生开展工作的方向引导。

三、目标愿景

‚十二五‛时期，‚健家计划‛将进入第三周期。新一周期我们将以提高家庭发展能力为目标，实施健康宣传、健康促进和健康管理，通过政府引导、组织参与，共同促进‚健家计划‛进入家庭，把婚育新风进万家活动做成惠家福民的民生工程，在这条创造幸福、实现和谐的道路上坚定的走下去，让百姓和家庭生活得更健康、更幸福、更舒心、更有尊严。

第四篇：大连市开展新型农村合作医疗大病保险

大连市开展新型农村合作医疗大病保险

2013年底，我市出台了《大连市开展新型农村合作医疗大病保险工作实施方案》，市卫生局与中国人寿大连市分公司签署了2013年大连市新农合大病保险协议，通过向商业保险公司购买大病保险的方式，在新农合基本医疗保障的基础上，建立新农合大病保障制度，提高参合农民医疗保障水平，切实缓解参合农民因病致贫、因病返贫现象发生，为得大病农民再添“保险”。

《大连市开展新型农村合作医疗大病保险工作实施方案》规定，参加新农合的参合农民，2013年内单次或累计就医发生的医疗费用，经新农合补偿后，个人自负合规医疗费金额超过15000元以上的部分，按照50%比例赔付，暂不设封顶线。今后具体起付线及补偿比例原则上不低于上述标准。保障期限为每年1月1日至12月31日。大连市新农合大病保险启动首为2013年1月1日0时至2013年12月31日24时。对2013年内符合上述标准的患者进行追溯性补偿。

特点：1.无需参合农民额外缴纳费用。根据该方案，2013年新农合大病保险筹资标准为15元。有结余的地区从结余资金中划出，没有结余的地区从本提高筹资标准时统筹解决。

2.基本医疗保险的补充。大病保险是利用部分新农合基金，为所有参合者建立的一项补充性基本医疗保障制度，是在基本医疗保险补偿后，对剩余合规医疗费进行补偿。

3.简化报销手续。对2013年追溯性补偿的参合农民，办理大病补偿需要携带的材料有：参合农民身份证(或户口簿)原件；参合证原件；用于保险公司划拨的大病保险补助金的工、农、建、邮政储蓄银行之一的银行卡；其他保险公司所需材料。

4.理赔主体。各地区通过新农合统筹基金向中国人寿大连分公司购买新农合大病保险，由该公司对符合新农合大病保险补偿条件的参合农民开展具体理赔工作。

2014年我市将根据去年补偿情况，利用新农合基金，合理确定大病保险筹资标准；将建立新农合大病保险结算信息系统，实现与省、市、县三级定点医疗机构互联互通，与新农合信息系统有效对接，共享新农合大病保险信息。

第五篇：如何组织开展文体活动

如何组织开展文体活动

一、明确基层文体活动工作的内容

基层文体活动主要有：

1、歌咏活动。包括教唱歌曲、指挥唱歌、集合拉歌等，这是基层文体活动中最经常、最普及、最简便易行的内容之一。

2、演唱活动。基层在节日、纪念日期间，或重大军事、政治活动期间都要举办文艺晚会、联欢晚会或广场文化活动。

3、读书活动。读书活动主要是营造多读书、读好书的氛围，引导官兵通过读书陶冶情操，求知成才，一般来说，读书活动常常和演讲活动、知识竞赛相结合。

4、影视活动。主要是组织观看电影电视，并组织官兵进行观后评论活动。

5、板报活动。墙报板报是基层建设的小窗口，是基层单位的小报纸，要注重办好墙报板报，特别是黑板报。

6、体育活动。积极开展军人体育锻炼达标活动，组织基层运动会和小型比赛活动。

7、其他活动。主要有文学、美术、书法、摄影等文体活动，以培养和发展官兵的文体特长，另外还有游览参观、游戏游艺等活动。

二、明确组织开展文体活动的基本前提和条件

（1）树立正确的指导思想。《军队基层建设纲要》中提出：“活跃部队文化生活，要建设好俱乐部，重视培养和保留文体骨干，有计划地开展丰富多彩、健康有益的文体活动，坚持队列集会有歌声，周末假日有活动，重大节日有晚会，体育每月有比赛，搞好文化生活引导，官兵同乐，寓教于乐。”这是我们部队文化活动的基本指导思想和依据。

（2）建立健全活动组织。按照军人委员会或团支部组成人员分工，确定文体活动组织人或召集人，然后根据文体活动的不同内容成立各个活动协调小组，主要吸纳在某一方面有特长的人参加。

（3）抓好文体骨干队伍。基层单位要有一定数量的文体骨干，抓好文体骨干要注意：一是选拔配备好文体骨干。政工干部要注意从新兵入营开始考察，了解官兵的文化特长，把有条件的人吸收到骨干队伍中来。二是培养训练文体骨干。通过请社会艺人教、老文体骨干带、来队家属传等途径和通过专题短训、以会代训、调演观摩、组织比赛等形式逐步提高文体活动骨干的组织和活动能力。三是关心爱护文体骨干，关心骨干的工作条件和生活条件，关心骨干的切身利益，及时为他们排忧解难，激发他们为军营文化贡献聪明才智的热情。四是注重保留文体骨干，为他们留队创造条件。

（4）争取改善活动条件。要从单位的实际出发，想方设法为文体活动创造一个好的条件，尽可能配齐“二琴”（手风琴、电子琴）、“三台”（乒乓球台、桌球台、康乐棋台）、“四箱”（锣鼓箱、乐器箱、图书箱、棋牌箱）、“五球”（篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球）等，并定期检查，及时补充，以满足文化活动的需要。有条件的单位还可适当添置一些新型文体器材，如大屏幕彩色电视机、电子游戏机、高档乐器、音响和健身器材等。

三、基层单位组织开展文体活动的主要程序

（1）组成协调小组，安排好组织人员的职责

基层单位的文体活动一般都由军人委员会或团支部牵头组织。根据官兵的文化需要和单位的实际工作情况，在确定开展具体的文体活动后，要组织军人委员会或团支部有关人员组成活动领导协调小组，在党支部和连队领导的指导下统一负责具体活动的筹划安排，在时间、地点、保障等方面都要有专人负责，责任到人，分工明确。

（2）召开动员大会，讲清活动的意义和目的一般来说，政工干部在负责组织一项文化活动时，都要在全体人员中进行一次动员，以提高大家的参与积极性，激发大家的参与热情。动员的内容大致包括活动的目的、意义，活动的时间、地点、参加人员、具体活动的方法、竞赛规则等，动员之前尽可能想得细一些，以便大家了解清楚，保证活动的周密顺利开展。

（3）准备场地器材，做好各种保障服务工作

在活动进行之前，保障人员要把场地、器材和其它一些相关用品准备到位，比如要进行一次篮球比赛，保障人员就要提前划好场地，挂好篮网，摆好主席台、记分台等。在活动准备和进行中，保障人员要有较强的服务意识，随时做好保障工作，对于临时出现的一些问题要多动脑子及时解决，保证活动顺利进行。

（4）严格活动规则，保证活动过程顺利进行

对于基层单位组织的各种文体活动，大家的参与热情都非常高，这就要求政工干部在组织活动时要考虑周全一些，把好事办好，特别在活动的规则要求上要严格，不能因为老乡或者关系好等原因有所偏向，年轻人具有争强好胜的特点，在一些竞赛活动中，不公正的行为很可能造成一些不良效果，比如打消一部分人的积极性、导致争执甚至动手等，影响部队的团结。因此，在确定裁判、评委等人员时，要选那些思想好、技术精的同志担任，同时还要进一步明确活动规则。

（5）搞好表彰宣传，争取活动效果内外丰收

活动结束以后，一般都要进行表彰（可以在当时进行，也可以过后集中一个时间进行），以奖励先进，这对于激发大家的积极热情，调动大家的工作积极性，形成良好的精神状态都具有重要作用，与此同时，政工干部还要在活动上做足“文章”，积极把活动宣传出去，比如可以请上一级的领导来参加，也可以请友邻单位或共建单位来观看，也可以利用广播板报等加以宣传，为连队树立良好的形象。

（6）及时总结经验，不断提高组织活动能力

作为一个称职的政治工作干部，不能就事论事，很重要的一点就是要善于总结，举一反三。组织一项文体活动，其间有很多经验可以总结，也可能有一些教训可以引以为戒，这就需要我们政工干部在活动过后要重视总结这一个环节，既要在官兵面前进行一次总结，又要在自己的工作体会上进行一次分析，对于其中的好人好事、好的经验要给予充分肯定，对于其中的不足之处，要及时发现，以利改进。

（南京政治学院进修系 赵超阳）