中小学教育管理存在的问题(原创)

第一篇：中小学教育管理存在的问题(原创)

中小学教育管理存在的问题

现代中小学教育管理中普遍的问题就是没有实际从学生的角度出发来进行问题的解决。

学校进行的教学活动与所提倡的培养德、智、体、美、劳全面发展的概念大相径庭。学校也只对考试有关的科目重视，对于美术、音乐、德育这些课就觉得不重要。这样就出现了课表上是校本、综合、兴趣活动课等等的课被不同的任课老师安排。下课后为了自己的教学进程也拖堂。换言之，学生就是学习的工具。

反之，教师又怎么样呢？较多数学生在学校里没有很好的得到自我的肯定，教师更多的事关注成绩较好的，或许因为家庭经济等各方面原因，没有站在一个教师该拥有的职业角度来对待不同的学生，换一句话来说就是没有尊重学生。学校教师趋于老龄化，勤学业务的自觉性、主动性较差，存在得过且过、不思进取的思想，知识蜕化、观念保守、素质薄弱，以“抄教案、搬教参、老样子、老方法”来维持现状，教学方法陈旧，还是原来的“满堂灌”注入式的教学方法。课堂教学效益低下，致使学生基础知识不牢固，学习能力差，知识面狭窄。新教师或许能创新，变着法吸引学生，但是经验不足，对待不同学生一样的方式，不能从更好的层次上引导学生。

班主任和学生相处的时间比任课老师更多，有些学校鼓励让新教师当班主任，在没有经验的情况下，遇到不符合自己想法的事件时常常想的是学生不争气，没给他们长脸。课堂上就乱发脾气，说学生怎样吵闹，自己不要脸什么的，对学生的精神进行摧残。

这些应该是每个学校都会遇到的问题，作为管理者，为了让学校的升学率甚至其它的更完美就一味地只让学生学习的方法正确吗？还有了解每一个老师的教学吗？大多数答案都是否定的，那么应该怎么去改变呢？

我觉得最重要的还是让各位教师再一次真正认真地学习一遍《中小学教师职业道德规范》，让他们明白怎样才是上面的爱国守法、敬业奉献、热爱学生、教书育人、为人师表和终生学习。让所有老师畅谈自己的体会，加深教师自己加深印象。接下来就是落实占课情况，让教师只按课表上进行授课。课外活动课应让学生自己班级组织活动，邀请老师参与其中，可以成立兴趣小组，让大家一起分享。就算与学习无关的，但有助于学生成长，拓展知识面的都可以，因为不是所有的人都是爱因斯坦，莫扎特。每个人都有自己所擅长的，一颗拒绝在春天发芽的种子不一定是坏种子，作为教师应该及时发现学生的优点。

新教师没有充分的教学经验且管理方面薄弱，学校应倡导“老帮新”风气。现在很多教师都暗自拼斗，眼里容不下一颗沙子。教书育人，终极目标都是让学生更加完善发展。新教师要以诚恳的态度请教，老教师也应把自己积累的经验毫无保留地传承下去，双方可以互补。

教师的方面做了工作，还要得到广大家长的认同。由于各方面原因，家长对孩子的关心只满足于物质的需求，没有从精神角度进行关怀。对于孩子在学校的生活关心也只局限于成绩。要做的就是呼吁所有家长配合老师的改变，同时也提醒家长自己和孩子多交流。

从学校、家庭多方面因素出发来改变学校管理中的问题。让更多的学生体验到自我存在的价值，自己不是差生，在老师家长眼中都是最可爱的人。

第二篇：关于农村中小学教育管理存在的问题及整改措施

关于农村中中小学教育管理存在的问题及整改措施

中江县继光镇中心学校 肖和江

我校是一所农村学校，距中江县城35公里，学校承担着当地十九个行政村和一个居委会义务教育的任务，学校下设有初级中学、中心中小学、分校各一所，村小学6所，共有57个教学班2252名在校学生，在职教职员工114人。长期以来，由于特定的地理条件和社会经济环境诸因素的制约，造成农村基础教育中长期存在的老大难问题没有得到根本解决，严重制约着我镇教育事业的健康发展。通过对我校办学现状的全面调查及横向比较，发现存在着以下问题，集中体现在“办学资金不足、办学条件艰苦、教学设施简陋、教学手段落后、师资配备不齐、教师待遇低下、思想观念保守”等多个方面。因此，本人认为农村中小学面临的严峻现实，必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视，积极探索和研究对策，采取切实有效的措施，从根本上解决客观存在的各种问题，才有可能促进城乡教育统筹，推进教育均衡发展，实现稳步提高农村中小学教育教学质量和整体教学水平的目标，达到促进农村基础教育健康发展、改变农村基础教育落后面貌、推动农村经济社会持续发展的目的。

一、农村中小学存在的主要问题与困惑

1、政府投资规模不够，办学条件艰苦落后。

经过近几年的努力，我县农村基础教育取得了可喜的成绩,特别是农村义务教育经费保障体制改革后，各级政府进一步加大投入，使农村基础教育得到了较快的发展。但是由于历史的和现实的种种原因, 导致农村中小学基础差、底子薄，政府对农村基础教育的总体投资规模严重不够，中央财政用于补助地方基础教育的经费主要是用于满足农村孩子读得起书的问题，远远不能满足基础教育发展的客观需要，造成学校教学设施严重不足、教学人员特别紧张、管理难度日渐加大等突出矛盾集中表现出来，原有办学规模及教学设施在现代教育新形势下就显得更加捉襟见肘了。一些城市学校和重点中学校园建设十分漂亮甚至豪华，教学设施现代化程度很高，一些“窗口学校”有学生公寓、教师公寓、校园网站、图书馆、体育馆、科技大楼等。而我们农村中小学却是另一片凄惨景象：五六十名学生挤一间40多平方米的教室，没有图书室，没有像样的操场，没有必要的体育设施；教师没有办公室，没有寑室，学校缺少基本的音体美教学场地、设施和器材；城乡中小学教育资源配置不合理、办学条件悬殊大、教师待遇差距大的客观现实，始终制约着农村基础教育的健康发展。

2、师资队伍配备不齐，整体教学水平不高

由于农村中中小学所处的地理、交通、经济及社会生活环境相对较差，地方财政用于补充基础教育的经济实力极为有限，乡村教师的工作环境、生活条件、福利待遇相对较差，缺乏吸引和挽留优秀教师安心农村教育工作的实力和条件，导致教师数量不够、整体实力不强、教学水平偏低、教学效率不高的被动局面长期难以缓解，给农村中小学教育教学工作的顺利开展种了下“先天不足、后补不力”的严重苦果。教师年龄结构不合理，队伍老化日益严重。在我校的114位教师中，50岁以上的39人，40-50岁的38人，40岁以下的37人；近几年来，由于没有有效的机制确保教师队伍中的新增人员进入农村中小学任教，特别是偏远的村小学校，新分配大学生一看见那样的条件，很多都不辞而别，因此既导致人才的流失，又让学校严重缺编，同时也导致了教师的年龄结构老化。另一方面，学科教师结构不合理，英语、美术、体育、音乐等专业学科教师缺乏，教师兼科现象较普遍。我个人觉得这已成为制约农村中小学教育发展的瓶颈。因教师年龄偏大，教学能力又参差不齐，绝大部分老教师的教学方式落后，新的教学理念无法渗透其思想，大部分村小教师依然是用“一块黑板一张嘴，两只粉笔书一本”的传统方法来完成教学任务的，而学生的“学法”仍停留在“听、写、读、背、考”五个阶段。

3、教学设施设备落后，教师使用电教平台技能有待提高：目前很多农村中小学还是采取“一本教案一支粉笔一堂课”的传授模式，现有的教育教学设施设备落后，优质教育资源的缺乏，导致城乡差距进一步拉大。我校近几年来仅根据国家远程教育规定，配备了模式一、二、三，但村小学校条件差，实验课、电教课等均无法开展，教学资源的缺乏已严重制约了学校的发展。

4、应试色彩浓郁，师生不堪重负

受到当前中国教育体制的影响，在高考这一指挥棒的指引下，几十年来农村中小学的教师一直走不出应试教育这一怪圈，上级教育行政部门在学年末均组织统考，进行排名，再加上人事制度的改革，于是教师们也顾不上素质教育，一味“汗水加时间”，学生在如此环境中，如何谈得上“减负”。

5、教育教研落后，素质教育难以实施：农村基础教育师资力量本来就薄弱，在新课程改革过程中更需要方法理论上的指导，教师缺乏有效的培训。校本培训的开展工作仍需进一步加强，中小学基本上没有专业的音、体、美教师，因此这些课程的开设流于形式。另外，小学三年级以上开设2节英语课，（而且只限于中心中小学校，村中小学是无法开展的），小学基本上是没有英语教师，上课效果不佳。农村中小学教师教学任务繁重，村小一人一班，中心小学可以达到二人一班，初中三人一班，学科课程又多，每位教师要教几门课程，备几本教案，备课、讲课、批改作业、辅导、考试、班级管理、安全，几乎占据了教师的所有时间；特别是学生安全，家长担心、教师操心、学校提心吊胆，教师不得不在安全工作上花费更多的精力，“安全第一”成了学校工作的“重中之重”，教师全员集

中教研、课程辅导无法进行，哪怕是半天时间都不敢安排，生怕出现意外，教师参加继续教育学习、校本教研、政治学习只能是挤时间、抢时间，几乎没有空闲时间去钻研新课程改革，去开展教研活动；另外，上级主管部门还对教师进行业务水平考试，教师们不得不忙着复习、应考，因而造成教师负担过重，整天忙于应付，手忙脚乱，身心疲惫，教研、教学相脱离，教研活动、校本培训效果欠佳。许多教师依然是“经验型”、“辛苦型”，“研究型”、“创造型”教师在农村微乎其微，少之又少。倡导：不仅给学生“减负”，也应给教师“减负“。

6、学前教育不规范。农村孩子由于受地域条件的制约，普遍存在着接受学前教育很不规范的现象，绝大多数幼儿只接受一年的学前教育就进入小学，错过了幼儿智力发展的最佳期，造成学生发展很不平衡。学困生居多，致使学生家长不理解、不满意。农村家庭水平的提高，城市教育优势的诱惑，大量学生流入城里。

7、留守儿童数量增多，家庭教育残缺不全

农村由于大量的劳动力输出，许多农村青壮年劳动力外出打工，导致我镇留守学生约占学生总数的50%，由此产生的家庭教育环境的严重缺失，导致孩子们的心理问题不能及时解决，孤独感、自卑感、失落感长期困扰着他们，促使其人格发展走向极端，大多数留守儿童行为古怪、表现固执、顽固不逊、纪律涣散。现阶段的留守儿童，综合素质较差的原因主要有三个方面：一是过早地离开父母，使他们的家庭及亲情教育出现了空白，过于溺爱的祖辈没有及时对他们的成长进行正确的引导和帮助；二是父母本身的原因——外出打工挣钱，成为他们对未来的向往和追求，但他们却没有真正意识到，只有学习文化知识和掌握科学技术才能彻底摆脱贫困；三是由于留守儿童临时监护人多数是祖辈，他们中间有许多是文盲或半文盲，对留守儿童在思想上遇到的困惑得不到应有的帮助、学习上遇到的困难得不到及时的解决，久而久之，问题越积越多，成绩越来越差，对人生失去了信心，对前途失去了追求，对学习自然就失去了兴趣。这些孩子们在同一年龄阶段，走进同一学校的同一班级，接受同一教师的授课，几年以后，学习成绩和行为表现却出现了很大差异，这种现象的出现不仅仅在于学校教育的问题，更重要地反映了家庭教育和环境教育的优劣。

8、寄读生管理难度增大，家庭督管力度不够。

农村寄宿制学校的建设与管理困难重重。我校初中实行寄宿制，小学还没有条件。从目前实行寄宿制的学校看，面临的主要困难有以下几个方面：

（1）、基础建设经费投入不足，寄读学生的学习环境和生活条件很差。由于学校建设资金有限，农村寄宿制学校的房舍及设施较为简陋，无浴室，无水冲厕所，无饮用热水，给寄宿学生的学习与生活带来很多困难。

（2）、农村学生寄宿，增加了家庭经济开支，给农民家庭增加了一定的经济负担，使部分困难家庭子女出现上学难问题。（近两年中央财政直补的农村贫困寄读生生活补助，有效解决了这一问题。）

（3）、农村寄读学生远离父母，缺少家庭温暖和亲情关爱；家庭教育的严重缺失，学校的管理和服务又不能完全到位，学生的身心健康成长容易受到不利影响。

（4）、寄宿学校缺少保育员和相关服务人员，不利学校管理。寄宿学校的保育员和相关服务人员不在国家定编之列，学校无法配备专职保育员，寄宿生的教育与管理只能由班主任和任课教师兼任，增加了教师的工作负担。由于缺少必要的管理人员，学校无暇顾及学生的饮食起居、卫生、安全、防疫等工作，容易造成不安全和不稳定事件的发生。

二、解决问题的思路及对策

目前，我校正在进行灾后重建，我们一定要抓住这次机遇，采取以下措施，促进学校硬件、软件实力全面提升。

1、各级政府必须加强重视，加大财政投入，狠抓基础建设、改善办学条件，确保农村学校的正常运行和健康发展；

学校教学质量的全面提高依赖于现代教学手段的程度是众所周知的，条件艰苦、设施简陋、手段落后根本上就无法提高整体教学水平。足额的教育经费投入是教育事业发展的基本条件，教育经费投入严重不足，是导致农村学校基础建设不配套、办学条件落后、教学效率低下、整体效果极差的根本原因。因此,我们建议:(1)、进一步完善管理体制，加大对农村薄弱学校的投入力度，改变过去人、才、物等资源向城镇重点学校倾斜的政策，把工作重心转向农村薄弱学校的治理，使农村薄弱学校能够获得比城镇学校更多的政策支持和资源补充，不断改善办学条件，加快发展步伐。（2）大力解放思想，开放意识，多渠道筹措办学资金；学校不能完全依靠政府，开辟多种渠道筹措办学资金；首先，要挖掘内部潜力，精打细算，节约开支；其次，要解放思想，广泛开辟资金来源，主动联系骨干企业、社会团体、知名人士，动员他们积极支持农村教育事业，帮助农村学校改善办学条件；再次，发挥教育主管部门的调控作用，整合教育资源，努力实现强弱联合，充分利用重点学校、知名学校的辐射作用，以帮助和带动农村薄弱学校快速发展。

2、加强农村师资队伍建设，真正实现教育公平、均衡发展。建议上级选派优秀教师、专业型教师到农村任教，或实行轮岗制。特别是英、体、音、美教师。从真正意义上实现素质教育。学校要注重老师培训的经常性，经常创造条件促使农村中小学教师参加各种形式的学习，通过学习和培训，了解最新教学理念，熟悉全新教学方法，掌握现代教学手段，在知识的广度和深度上有所完善，从而提

高教师的整体素质。教师本身要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育要求，不断改进教学方法，以适应现代社会对人才的需要，要关心、帮助、激励农村孩子，特别是留守儿童，学困儿童，多关注其学习完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学习中存在的问题和困难。

3、充分挖掘乡镇中心学校资源优势，加强学校内涵建设。中心校统一领导，统筹安排优质人力资源，开展各类教育科研活动中，如公开课、研讨课、示范课、优质课、校本研修、课题研究等，实现资源共享，增加学习机会，感受先进的课程理念，为教师提供实现个人价值的平台，锻炼的机会。为农村教育发展奠定基础。倡导：让教师走出去看看、听听、学学，走回来想想、试试、练练。

4、建立合理的教师流动机制。打破学校之间的严格界限，实行跨校兼课，体、音、美教师到不同学校授课，让校校有歌声、校校有球声、校校有绘画。激励优秀教师到薄弱学校任教。实现区域教育资源优化组合，提高整体办学水平，缩小校际间的差距，促进农村中小学的均衡发展。只有这样，农村孩子才有享受优质教育资源的可能。

5、改善农村办学条件，加大远程教育资源的投入力度。改善农村中小学的教育条件，物质条件，需以政府投入为主，教育经费、教育设施尽可能向农村学校倾斜，特别是远程教育资源的投入，学校可充分利用教育网络平台，学习优秀教师的备课、教学设计、作业优化等，溶入自己教学实践，为农村教育发展服务，为培养人才服务。

6、大力推进农村寄宿制学校建设，规范农村寄宿学生的管理，提高寄宿学校的服务能力和管理水平；

农村中小学应该抓住灾后重建和布局调整的良好机会，大力发展和建设农村寄宿学校，完善农村寄宿学校管理体系，以达到优化资源配置、服务农村基础教育、提高办学水平的目的。在我校灾后重建和布局调整过程中，使一些教育资源得到了有效整合，农村初中办学规模有所扩大，寄宿制学校的建设在一定程度上解决了学生上学远和家人无暇照顾的困难；减少了学生的辍学、流失率，有利于对学生进行系统教育，提高了学生的学习质量和综合素质，培养了学生独立生活能力和自主学习能力。但是，农村寄宿学校的建设与管理也面临许多困难。由于寄宿学校的保育员和相关服务人员不在国家定编之列，学校又没有相应的经济来源，无法配备足够的专职保育员、服务员和管理员，寄宿生的管理只能由班主任和任课教师兼任，既增加了教师的工作负担，管理上又不能完全到位。因此我们建议：（1）农村寄宿制学校的建设用房及配套设施投入必须全部纳入项目经费预算，否则，会给农村学校增加附加债务。（2）各级政府在改善农村学校办学条件 的同时，完善农村寄宿学校的建设、管理和服务体系，将农村寄宿学校的管理员、服务员、心理咨询员列为学校工作人员的正常编制，保证他们的经济收入；（3）学校将加强和完善农村寄宿制学校的内部管理体制，坚持“以人为本、全面发展”的原则，提高服务意识，强化内部管理，建立一套能够适合当地情况、满足农村寄读学生需要的管理服务制度，让农村学生尤其是留守学生，在学校的学习与生活有“在家一样”的感受，为他们的健康成长创造较为良好的环境，以增强他们的学习自信心和内动力，促使他们刻苦钻研，努力拼搏，学好科学文化知识，为将来改变农村落后面貌打下坚实的基础。

7、充分利用现代远程教育资源，优化教学手段提高教学效率，努力提高教育教学质量和整体教学水平；

学校教学质量和整体教学水平的提高,依赖于现代教学手段的程度是众所周知的，设施简陋、手段落后、方法陈旧是难以提高整体教学水平的；因此学校一方面应该积极创造条件，采取各种措施，狠抓中青年教师的现代教育技术运用能力培养，在加强教师专业知识水平和教学业务能力提高的同时，努力提高他们的现代教育技术运用水平，力争做到人人能够操作多媒体、个个能够运用现代教育资源，充分发挥现代远程教育资源和网络教育资源的积极作用，只有大力提高课堂教学效率，才有可能提高教育教学质量和整体教学水平；另一方面学校还应该充分发挥教科室、教研组的集体智慧，征对农村中小学教育教学的客观实际，开展深入广泛的教学研究，大力推行新课程改革，狠抓校本课程资源开发，及时解决农村学生学习中的遇到的各种问题，构建并形成具有农村教育特色的课程资源开发与运用体系，为提高教学质量和育人水平打下坚实的基础，从而达到全面提高农村中小学教学质量和整体教学水平的目标。

总之，我佼存在的问题,在绝大多数农村中小学都应存在，但要想彻底改变落后面貌，必须花大力气从“加大教育投入、狠抓基础建设、改善办学条件、优化育人环境、加强师资建设、提高教师待遇、转变教育观念、健全考评体系、提高教学水平”等多方面着手，全方位调动社会、学校、教师、学生、家庭等各方面的积极因素，优化农村中小学的资源配置，努力改善办学条件和优化育人环境，才能为农村中小学整体教学水平的提高提供有力保证，从而实现推动农村义务教育持续发展、促进农村经济社会健康发展的长远目标。

第三篇：中小学教育中存在的问题

中小学教育中存在那些问题

一、进行安全教育

安全教育是多方面的。能否做好学校安全稳定工作，不仅影响教育自身的发展，而且影响全社会的发展。各级教育行政部门和各级各类学校要深刻认识做好学校安全稳定工作的极端重要性、艰巨性和长期性。一是学校应该防患于未然，加强后勤部门对场地、设施的合理配置、安全检查、更新维修，做到不留下有安全隐患的场地。如发现不安全的地方，也应及时隔离，或树立醒目的标示。利用黑板报、宣传栏、橱窗、校报、校园广播站、校园电视台、校园网等阵地，宣传有关学校安全工作的法律法规和安全知识。在醒目的地方张贴安全教育宣传口号。二是进行安全防范的提示与指导，体育教师是主导，体育教师的安全意识尤其重要。三是对学生进行安全教育，利用集会、媒体等向学生灌输安全知识。四是向家长提出指导孩子增强安全意识的要求。

二、有备无患

教师是体育活动的指导者，大部分时间是指导学生练习。因此，教师应明确职责，体育教师必须非常清楚本职工作是为了促进青少年的健康成长，保护学生身体不因参加体育锻炼而受伤害是任何时候都不可忽略的。这种意识越强，体育安全的保障系数就越大。应该做到早准备，准备应该包含以下几个方面。一是认真备课，充分考虑到学生体质状况、运动技术水平、气候、场地设备、教学分组、运动负荷等与体育安全相关的因素。许多案例提示我们，上述环节无不影响学生在参加体育锻炼时的安全，稍一疏忽，就可能发生意外伤害事故。例如，不了解学生的运动技术水平盲目安排超水平的教学内容，其潜在的伤害因素就会显现出来；不根据学生的身体素质基础安排超负荷的运动练习就极易造成运动创伤。因此，必须适度地安排教学内容和运动负荷。二是重视课前场地设备的安全检查。场地的平整度、器械的稳定性、器材的牢固性等都直接影响锻炼时的安全，必须经检查确认后投入使用。当检查后发现隐患时，一定要及时排除，确保使用的安全。三是重视日常检查。千万不能让那些摇摇欲坠的篮球板，缺腿少脚的跳跃器、固定不稳的单双杠、填沙不满露出坑边的沙坑等严重威胁练习者安全的器械设备出现在校园之中。一经发现，必须及时处理，该换就换，该修即修。一时解决不了的，立即将其封闭，以免祸害伤人。

三、教学中经常性的安全教育

学生的体育安全意识需要教师经常不断地灌输和提醒。体育教师有责任向学生传授体育锻炼时如何预防运动创伤和发生运动创伤后正确的急救方法。教育的方法有很多，可以在开学时进行一次安全教育，在以后的上课过程中，对于一些安全上的隐患应及时地让学生知道。在课前的热身运动中，一般学生会对其产生一些不理解，为什么每次都要做这些无聊的事，这时就应该讲解热身运动的重要性，在其中插入一些预防运动创伤的知识。在遇到下雨等上室内课的时候也应该经常讲解发生运动受伤后正确的急救方法。安全教育一刻都不能疏忽，在发现苗头时一定要及时地制止，不要等发生后再亡羊补牢。同时，安全知识，防护、救护知识与能力等，是现代人所必具的基本知识和能力。现在许多学校结合本校的实际，运用各种途径、方法大力开展学生安全教育。结合体育教学的特点，对学生进行必要的安全教育、防护与救护教育是体育教学自身的需要，也是现代体育教学“健康第一”教育思想所提出的要求，有着深远的意义。

四、个别对待

学生之间有较大差异，教师不要统一要求。有些动作也许对于一些体育有专长的人来说很容易，但是对于体质相对较弱的学生来说就很难，不安全的因素就多了一份。这时就要求教师个别对待，在教学目标与要求方面应有所不同，争取做到“一人一个要求、一人一个目标”。

五、循序渐进

体育本身就是一个循序渐进的过程，教师不能在某个方面为了寻求突破，而忽视了学生的能力，应该遵循体育教学的规律，关注学生发展从低到高、从慢到快、从简单到复杂这样一个过程。教学中应该考虑到学生的个体差异，尽量了解每一个学生的身体素质情况，降低学生受伤的风险。因此，教师在上体育课中切记跳跃试的教学模式

第四篇：中小学固定资产管理存在问题及措施

中小学固定资产管理存在问题及措施

【摘要】中小学固定资产管理是学校管理的薄弱环节。近年来国家加大了对中小学的投入，中小学固定资产飞速增加，固定资产金额大，使用周期长，固定资产的管理亟待提高，本文通过分析我区中小学固定资产管理中存在的问题，针对具体问题提出改善措施，进一步提高中小学固定资产管理。为正常的教育教学提供坚实的保障。

【关键词】中小学固定资产 管理 措施

随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的实施，校舍安全工程以及薄弱学校改造的投入，国家对学校的投资逐年增加，学校的办学实力得到了极大提高。学校的固定资产总值持续上涨，在总资产中所占比例逐年增大。因此建立健全固定资产管理机制，确保固定资产安全、完整、良性运转及有效处置，对保障学校正常开展教育教学活动具有重大意义。

一、固定资产管理存在的问题

加强学校固定资产管理有利于促进教育资源优化配置、综合利用，防止国有资产流失。通过对我区中小学调查发现，学校在固定资产管理中存在如下问题。

（一）固定资产管理意识淡薄

多年来学校一直以教学管理为重点，疏于对固定资产的管理。由于学校领导普遍存在重视购置不重视日常管理的思想。学校对固定资产的购置盲目求全、求新，与同级别学校攀比，学校固定资产购置存在重复浪费现象，对现有的固定资产保养维护不到位，造成很多设备闲置、损毁，利用率低，甚至流失。

（二）固定资产管理人员缺乏专业的知识

学校的固定资产管理主要由学校的财务人员或一线退下的老教师兼管。他们缺乏固定资产管理的专业知识，不清楚固定资产申请、采购、验收、登记、清查、处置、报损等有关制度和固定资产的审批程序，造成了固定资产账账不符、账物不符。

（三）固定资产信息失真

学校的固定资产管理是学校管理中的薄弱环节，学校的固定资产还存在账实不符现象。最突出的问题是新购的固定资产没有及时登记入账，学校的校舍，由于资料缺失，投入使用多年还未登记固定资产，新建的校舍竣工后也未及时入账，接受捐赠的固定资产未计入固定资产，脱离监管，损毁的固定资产未及时履行报批手续，造成账物不符资产信息失真。

（四）资产盘点流于形式

由于领导重视不够，很多学校的固定资产盘点制度形同虚设，没有对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点，终了也没有进行全面清查盘点，有的学校甚至好几年才盘点一次。盘点完毕，对于盘盈的固定资产未及时入账，对于盘亏的固定资产未查明盘亏原因，未按规定的程序审批，仍挂在账上未及时处理，固定资产盘点没有达到预期目的。

（五）校舍产权管理缺失

由于历史的原因，很多学校的校舍未办理产权登记。学校校舍建设飞速发展，校舍占据中小学固定资产很大比重。但是学校的在建工程达到交付使用状态时，没有及时办理工程竣工财务决算和资产交付使用手续以及房屋产权手续。中小学校舍产权不明晰，一旦发生经济纠纷，没有法律上的保障。

二、加强中小学固定资产管理的相关措施

针对固定资产管理中存在的问题，通过分析，提高固定资产管理利用率，保证固定资产完整性、安全性，可以采取以下措施。

（一）提高责任意识

校长是学校固定资产管理的第一责任人，为引起对此项工作的重视，加强对固定资产的考核，教育行政部门将固定资产的安全与完整作为学校领导的一项重要责任目标，纳入工作考核和任期审计。提高对固定资产管理工作的重视程度。

（二）完善固定资产内部控制制度

工欲善其事，必先利其器。完善固定资产内部控制制度，从固定资产的申请、审批、采购、入库、领用、清查、报废等各个环节进行控制，加强固定资产风险管理，建立健全固定资产卡片管理，明确固定资产保管人，将责任落实到人。在岗位交接时，办理固定资产交接手续，同时派相关人员进行监督交接，对管的资产实行动态管理。

（三）对固定资产进行盘点

学校对固定资产进行盘点要定期或不定期进行，每年至少进行一次全面清查，确保账账相符、账物相符。在固定资产盘点时，要以财产管理部门为主，由各个资产使用部门派代表协助盘查。对盘点结果的处理要按以下原则进行：对盘盈的固定资产先暂行入账，待财政部门批复备案后再调整相应的账务；对盘亏的固定资产学校在财政部门批复备案前不得自行进行账务处理，查明原因经财政部门批准后进行调账，确保会计信息准确。

（四）注重对校舍的管理

中小学固定资产中校舍占据了大部分，所以校舍的管理是固定资产管理的重点。在对中小学校舍管理中，一是校舍要按规定及时登记入账，明晰产权办并理房屋所有权证，二是对闲置出租的校舍，要先进行可行性论证，经主管部门审批并报财政部门备案后，签订正式的租赁合同，取得的收入纳入单位预算，统一核算，统一管理。

（五）固定资产资料管理

中小学固定资产资料除了固定资产账、固定资产卡片外，学校的校舍建筑资料、房屋所有权证、土地证，仪器设备的保修单、使用说明等有关资料要归档管理并专人负责，以便日后使用、维修。

（六）加强对固定资产管理人员进行培训

学校的固定资产管理人员要不断加强财会知识的学习和培训，熟练掌握固定资产管理知识，自觉执行财经法规，按固定资产管理制度办理，做好固定资产管理的本职工作。系统内经常组织学习并做好经验交流会议，指导中小学做好固定资产管理的具体工作。

（七）利用现代化手段对固定资产进行管理

固定资产管理是一项情况复杂、工作量庞大的工作，加之固定资产需要进行动态管理。传统的手工管理费时费力，为了更好的科学化、信息化管理，可以用计算机固定资产管理软件进行管理，提高固定资产管理能力和效率。

三、结束语

固定资产管理是一个系统的，动态化管理的工作。庞大的固定资产管理需要全体教职员共同参与，全方位、全过程管理，为学校教学活动提供坚实的保障。

参考文献

[1]《中小学校财务制度》，（财教[2012]489号）.[2]渠力强.新形势下中小学固定资产管理思考J.财经界.2013（04）.作者简介：张锐陶（1971-），男，汉族，河南省新乡县人，河南省新乡市卫滨区教育文化体育局基建财务科副科长，研究方向：财务会计。

第五篇：中小学管理中存在的问题

《学校管理学》结业论文

题目：姓名：刘珊珊年级：学院：化学化工学院专业：化学（师范）学号： 2012级

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《中小学管理中存在的问题、原因及对策》中小学管理中存在的问题、原因及对策

摘要：众所周知，管理包括许多方面，而对于中小学管理，其中存在着许多问题，虽然我们在实行教育改革的过程中不断地探索，试图改变这些问题，使中小学教育管理变得更加完善，但事实证明，收效甚微。那么要想彻底解决这些问题，就得从根本出发，寻求解决办法。关键词：安全管理

班级管理

教室规模管理 一：安全管理问题：

安全是学校平安和谐的前提和保障，是学校各项工作的基础，是一切任务的重中之重，只有将安全落实到实处，落实到细节，其他的工作方可以具体展开。那么在学校安全管理方面又存在着哪些问题？

先让我们看一则报道：2003年3月19日上午，宝润公司向8所小学陪送了首批共4320袋豆奶。随后在喝奶的学生中出现了腹痛、头晕甚至昏厥等症状。最后统计结果，具有中毒特征的学生有2556人。这就是众所周知的海城豆奶中毒事件。如此严重的有关乎生命安全的事件为什么发生的这么猖獗？原因包括许多方面。尽管海城政府采取了一些紧急措施，但在信息披露方面却出现给外界一道隔离墙。这充分说明了管理者在安全问题的认识上并不到位。没有意识到学生生命所遭受到的强烈威胁，一味地只看重自身的利益。而最终的结果，却犹如一记重重的耳光打在了这些以学生生命为儿戏的领导者的脸上。

曾经看到一篇小学生的作文如是写道：液晶屏幕上的照片让我惊呼不已：一幢伤痕累累贴着“百年大计，教育为本”字样的教学楼坍塌成了“山”字形，四周的树木经不住校舍庞大的身躯已经匍匐在了地面。地面四周全部是碎石和土灰，还隐隐约约露出一星半点的衣服的碎片„„这就是我们的学校，经历了地震后的学校，我被深深地惊住了，教学楼外墙的表面贴着朱红色的瓷砖似一面镜子时时刻刻反应着学生的礼仪，楼梯的扶手光滑似玉，蓝色的墙壁犹如湛蓝的天空让人心旷神怡。

走进教室，整齐的桌椅和花般地色彩让我们万份惊喜，新的黑板、新的电脑、新的环境，在被新事物包围的喜悦之中我们庆幸不已。

我们不禁想起了2008年5月12日的汶川大地震。想起了伤痕累累到处坍塌的教学楼。想起了哭泣的同胞。

2009年4月一日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定正式启动全国中小学校舍安全工程，并说出了“三年完成全国中小学校舍安全工程”的话语。

2009年5月8日，全国中小学校舍安全工程电视电话会议在国务院小礼堂召开，国务委员刘延东说：“提高认识，履行职责。抓紧抓好校舍安全实施工作。我想这不仅仅只是喊口号那么简单的问题。更是每个管理者应当积极解决的重大问题。二班级管理问题

班级管理是老师管理和学生自我管理的过程，学生几乎没人参与过制定班务计划或总结工作，其实，而真正有效的管理是学生自我管理，不调动学生的主动性、积极性、创造性，怎么发挥学生的自我教育力量，怎样培养学生自我教育，自我管理的能力呢？二是学生对教师和班级管理的不满意。学生对班集体的不满意也有诸多因素，但很大程度上是因为对教师的不满意而引起的，尤其是班主任。班主任在处理班级事务时有时会居高临下，义气用事，有偏见对学习成绩好的会网开一面，这是学生最忌讳的。

在目前的班级管理中，许多班主任缺乏明确的班级管理目标，仅凭经验，凭自己的主观意愿来管理班级。要知道班级教育管理是育人的系统工程，几乎涉及到一切与人有关的科学领域，因此，作为班主任需要掌握的理论涉及范围也很广，其中与班级管理密切联系的主要有教育学、心理学、教育管理学以及这些学科交叉研究产生的边缘学科。当前，中学班级管理中缺乏理论的指导，班主任掌握的专业知识远远不能满足现代教育的需要，甚至可以说仍停留在传统的师徒经验传递的水平上，造成目前这种状况的原因主要有三个：一是学校领导不重视班主任的培训工作，认为学生从师范学校毕业就自然能胜任中学班主任工作。二是“应试教育”的枷锁，加重了班主任的负担，使班主任无暇学习教育理论。在“应试教育”思想体制的影响下，考分和升学率直接影响学校的声誉，教育行政部门及整个社会都把它作为衡量学校与教师的标准。

其次，重形式、轻落实，存在于学校管理的诸多的方面。在学校政工作中的计划总结管理，教学工作中的教研活动管理，德育工作中的思想教育管理等方面，普遍存在着这种重计划、轻落实、重总结的“两头重、中间轻”的现象，到头来只能是搞文字游戏、做表面文章的形式主义。

有些问题之所以是形式化了，是因为我们自己对这些问题给予足够的重视。看起来是淡化了具体落实，实际上是淡化了责任意识。在我们学校管理中，有很多的问题不是不可为的，而是我们不去为之罢了，说到底是主观上的轻视。实际中应付了事，得过且过，工作作风不扎实，反而抱怨形式化的东西太多。其实世间本没有形式化的东西，任何东西都以一种形式存在，任何事物的发生、发展和结果都有其对应的形式，只要我们把不应该形式化的东西千万不形式化也就够了。

三．教室规模管理问题

迄今中国大陆地区的中小学的班级规模过大，是一个众所周知的现象，事实上已经成为基础教育提高质量的瓶颈。教室是按照标准班级规模设计的，按照我国有关办学标准，中小学班级人数应当是45人，不过实际上这个标准在全国大多数地方形同虚设。许多学校，尤其是家长和学生所向往的“重点”学校。无论是中学还是小学，往往在一间按照标准45人设计的标准教室内要坐满50名甚至70名学生。课桌之间仅能够侧身走过的狭窄过道，随着学生走动不时落地的书本铅笔盒，多人长时间共处一室时特有的浑浊空气，教师每天面对的厚厚的本子，批改作业的超重负荷，早已为人所诟病。班级规模的问题，当然源于基础教育改革，主管部门应当负责。

（1）班级文化环境对学生的影响

在大班额中，班内学生众多，学生间的个体差异，学生难免发生冲突，有时甚至干扰教学的正常进行。从课堂组织的角度来看，学生越多，教师对课堂的控制就越难，为维持纪律花费的精力就越多，而用于实际教学的时间和精力就越少。在大班额课堂中，虽然存在着师生互动，但往往华而不实，有互动的形式而无实质性的内容，表现为教师一呼、学生百应，但对学生智慧活动没有多大激发作用的互动形式。（2）班级心理环境对学生的影响

班级规模越大，成员间交往的频率就越低，相互了解就越少建立集体规范就越困难，成员间合作就越不易进行，集体的任务难以接受和完成，对班集体管理越难，对管理技能的要求也越高。班级规模越大，内部越容易形成各种非正式小群体，而这些小群体又常违背班集体的目标，影响课堂教学目标的实现，长此以往，就会影响到学生的社会化，影响到学生的个性健康发展。

此外，大班额还会影响教育教学改革。在大班额的沉重负担下, 老师基本处于应付状态, 完成教学活动已很困难, 一般只能实行满堂灌的教学方式,无法试行自主性、互动式等教学方法, 更谈不上进行教育教学改革。还会影响老师健康和成长。一方面工作压力大, 任务超负荷, 心理负担重, 影响教师身心健康, 一方面教师没有时间进行业务进修, 不利于其教学业务能力和学识的自学提高。

（3）解决大班额问题的对策

1.各级政府要切实承担发展城区义务教育的责任。教育优先发展、协调发展是社会文明进步的标志,是一个城市或地区可持续发展的战略需要, 也是加快构建和谐社会、全面建设小康社会的迫切需要。在加快城镇建设步伐的同时, 各级政府应该以更多的精力, 以更多的财力来支持教育事业的发展, 承担起教育发展的责任。

2.科学布局，统筹规划城区学校建设。一是科学预测城区人口增加的趋势, 合理规划城区学校布局和建设。二是抓好现有城区学校扩容建设。结合城市改造, 在学校用地上给予倾斜, 并将城市教育附加费用于城区学校扩容工程, 同时对学校建设在工程立项、环境保护、税费减免等方面给予优惠, 为城区学校建设创造条件, 使现有城区学校容量得到扩充, 缓解燃眉之急。

3.加快薄弱学校改造步伐，提升农村学校办学水平。首先, 要加大农村教育投入；第二, 要加强农村学校师资队伍建设；第三, 加大城区对农村、强校对弱校的教育扶持力度。4.大力发展民办教育，推行多元化办学体制.中小学管理中存在许多问题，需要各级管理部门负责将其统筹规划，这样才能及时解决学校管理中的这些问题，使得学校的发展呈现一片欣欣向荣的景象。

参考文献：《沉默的权威》——中国基础教研组织 从立新

著

《现代学校管理学》 程志龙 著 百度百科