第一篇：2009年4月工作会议报告(县委领导)
平溪乡工作汇报提纲
2009.4.2
32008年，平溪乡在县委、县政府的正确领导下，在县挂乡领导及县直部门的大力支持和精心指导下，我乡按照打造闽浙边界生态新茶乡的总体要求，贯彻县委、县政府重大决策部署，实现了农村经济稳步发展，事业建设顺利推进，社会稳定安定，人民安居乐业良好局面。
一、2008年工作简要回顾
（一）农村基础设施强力推进
1、全力推进建制村通村公路硬化建设
全乡完成建制村通村公路硬化9条，涉及9个行政村，里程31.6公里，总投资达到1300多万元。在全县提前1个月率先完成硬化任务取得第一名。2008年11月份开始，再建设屏峰村通村公路硬化1公里、长溪村街道硬化1公里两条道路，在2009年春节前夕完成。
2、平溪、环溪主街道硬化建设。共投入资金160多万元，总长
3.76公里。主街铺设8米宽水泥路面，并延伸到环溪村、东木洋村，形成连接平溪、环溪、东木洋三个村的丁字形街道，极大改善了村容村貌和交通条件。
3、安居工程强力推进。由于全乡安居工程的搬迁任务很繁重，考虑到今后三年安居工程的总体规划以及征地难度不断加大、征地补偿费逐年增加的具体因素，2008年一次性征地58亩，加上一期
127亩，共85亩，可满足250户搬迁户的用地需求。至现在已建房170多座，2009年的搬迁安置50户的任务已经完成。
4、平溪、环溪自来水工程扩建。乡自来水改造工程总投入资金40多万元，建设大连坑第二水源和高位水池，埋设管道3000多米。保证平溪村、环溪村及乡直单位今后15年内的饮水需要。
5、平溪河道清淤整治工程建设。投资25万元，对平溪大桥下近1000米河道进行清淤整治，并建设一条80厘米高的拦河坝，达到蓄水、美化平溪河道的效果。
6、平溪大桥改造加宽工程。筹资20多万元，对平溪大桥进行加宽改造。设不锈钢护拦，桥上布置路灯。
（二）社会事业显著进步
1、人口和计生工作。贯彻求真务实的原则，明确责任，严格奖惩。进一步加强计生队伍建设。抽调精力力量组成计生督导队，确保计生工作常抓不懈，保持计生工作的高压态势，营造良好的氛围。全年完成四术380例，其中结扎154例，上环184例，人流33例，引产9例。社会抚养费征收任务72万，超额完成征收20万元，创历史最高水平。全乡人口和计生总体水平又上新的台阶。
2、社会治安综合治理工作。以构建和谐社会为目标，以“平安平溪”为载体，全面落实社会治安综合治理目标。加强矛盾纠纷排查和治安防范工作，集中力量解决好影响社会稳定和谐的突出问题。全乡干群关系得到显著改善，治安状况持续好转，各种不稳定因素和各类矛盾纠纷得到妥善化解，社会政治和谐稳定，人民群众安全
感增强，呈现出人和、业兴、气顺的良好局面。《闽东日报》徐守武总编在2008年11月10日的头版头条刊登题目为“平溪乡出现政通人和喜人气象”的文章，报道平溪乡化解矛盾从为民着想入手，多办实事赢来群众理解和支持。
二、2009年主要建设的几个项目
1、继续推进平溪乡安居工程建设。主要抓好安居工程三期建设，完成2010年安置70户搬迁户任务。
2、建设平溪乡敬老院。选址环溪村安居工程，占地5亩，总投资150万元。建设成为全县最大，最美观的敬老院。
3、建设平溪文化中心站，省发改委已下达项目资金30万元，已进入大楼设计工作。
4、千方百计抓好垃圾处理项目的建设，现在平溪、环溪垃圾处理已迫在眉睫，要采取先建设后报项目办法推进。
5、建设平溪乡南溪至上瑶到莲花板公路。拓宽改造南溪至上瑶公路，修整上瑶至莲花板公路。
6、抓好东木洋土地整理项目并尽早开工建设。省、市支持230多万元，已经在宁德招投标，准备月底与工程队签订建设合同。
7、抓好长溪至后坪公路建设的准备工作，争取多方支持，尽早开工建设。
8、抓好生猪养殖业的发展壮大，做强做大生猪产业。目前已有5个生猪养殖场，4个已经投产，年出栏数6000多头，产值2500万元。盛辉生猪养殖场加大招商引资力度，一期20亩，存栏1万头规
模基本具备。二期预留30亩，引进福建超大集团联营，规模3万头以上，合作协议4月份已签订，定金10万元已打到户头。形成饲料种植、加工一条龙企业。
同时，抓好三个项目前期工作：
1、做好平溪乡计生服务所建设的前期工作。
2、抓好平溪乡防洪提、南溪亭下片近万亩土地整理项目的规划及项目申报等前期工作。
3、抓好平溪乡撤乡建镇的前期工作。
三、要求解决几个问题
1、安居工程建设资金缺口较大。征地款还差40多万元，三通一平工程欠30万元，再加上路网工程、自来水、电网等基础设施50万元，三期工程防洪堤150万元，计300万元。
2、街道，南溪、长溪公路建设，缺口资金50万元。
3、平溪桥梁加宽、防洪堤等建设尚缺口资金15万元。
4、计生工作比较艰难，特别平溪仍然属于经济落后乡镇，社会抚养费征收更是难上加难。
第二篇：市国资委系统党风廉政建设工作会议报告
更多精彩范文点击主页搜索
范文大全
（可编辑）
更多精彩范文点击主页搜索
市国资委系统党风廉政建设工作会议报告
来
w.5
K J.cOm 3 市国资委系统党风廉政建设工作会议报告
同志们：
根据委党委工作计划，我对国资委系统2017党风廉政建设的反腐败工作进行回顾总结，对2018年工作进行安排部署。
一、2017年工作回顾
2017年，市国资委党风廉政建设和反腐败工作在市委和市纪委的领导下，按照《关于2017年党风廉政建设和反腐败工作的意见》（x委发〔2017〕x号）要求,紧紧围绕全面从严治党政治要求，狠抓“两个责任”落实，为深入推进国资国企改革与发展提供了坚强的政治保障。
（一）深化反腐倡廉宣传教育。2017年，国资委系统反腐倡廉宣传教育继续围绕国资国企改革工作，在压实两个责任，提高各级各类人员廉洁从政、从业意识上下功夫。一是抓好以落实主体责任为重点的党委中心组学习教育。定期组织委领导班子成员及监管单位领导人员，学习宣传十八届六中全会，中纪委十八届七次全会、省纪委十届2
更多精彩范文点击主页搜索
六次全会和市纪委十届二次全会精神；学习党的十九大报告、新《党章》、中央纪委工作报告和总书记在十九届一中全会上的重要讲话，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握党的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署；学习四条例两准则等，强化委系统各级领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的意识。二是开展廉政集中教育。2月28日，市国资委系统召开2017年党建暨党风廉政建设工作会议，市国资委全体干部职工和监管单位领导班子成员及子分公司主要负责人、纪检监察人员共80余人能加了会议。会议对工作进行安排部署，组织与会人员开展警示教育，收看警示教育片。三是抓好结合教育。把反腐倡廉教育与“党员学习日”教育相结合，定期组织党员干部开展集中学习，分批组织委系统党员领导干部和党务工作者到延安、遵义开展理想信念专题教育，提高各级党员干部的政治纪律和政治规矩意识；与落实两个责任教育相结合，通过开展集体廉政谈话、约谈提醒等工作，强化各级党组织和纪检监察组织的责任意识。
（二）强化制度建设。2017年，我委继续按照《市国资委党委2013-2017年建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》（x国资党委〔2014〕x号）,围绕全市国资国企改革工作，在推进国资监管制度建设上下功夫，共牵头起草涉及国资国企改革的文件15件，其中《全面深化市属国有企业内部劳动、人事、分配三项制度改革实施方案》（攀办发〔2017〕25号）《xx市国家出资企业产权登记管理办法》（攀办法〔2017〕56号）等8件已印发执行，《关于加强和改进企3
更多精彩范文点击主页搜索
业国有资产监督防止国有资产流失的意见》等3件已市经深化改革领导小组审议通过，《xx市市属国有企业董事会建设运行管理办法（试行)》等4个规范性文件已经我委委务会讨论通过，待深改组审议。
（三）加强党风廉政建设责任制落实。制定下发了《xx市国资委系统2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》（攀国资党委〔2017〕13号）、《xx市国资委系统2016 年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》（攀国资党委〔201７〕24号）。委系统党建暨党风廉政建设工作会议召开后，委党委与5家监管单位签订党风廉政建设责任书，委党委主要负责人与６名班子成员、分管领导与11名处室负责人分别签订了党风廉政建设责任书；监管企（事）业领导班子成员签订了履行党风廉政建设责任承诺书；10名监管单位党组织负责人、纪委书记或分管领导签订了落实主体责任和监督责任承诺书。同时，按照《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》（攀委办〔2014〕 52 号）和“两个责任”清单管理要求，制定了委领导班子及成员主体责任清单、委纪委及纪委书记监督责任清单，并在委OA办公系统予以公示，接受干部职工和监管单位的监督。
（四）积极开展巡视反馈问题整改并接受市委巡察。一是根据市纪委的安排部署，针对“一些领导干部在市属国有企业报销应由个人支付的费用”和“一些领导干部在国有平台公司向民企融资和担保中涉嫌违纪违法”的问题，协助市纪委完成我委监管企业的问题整改。二是根据市委安排部署，我委党委接受了市委第三巡察组的巡察，委4
更多精彩范文点击主页搜索
党委先后制定下发了《关于做好市委第三巡察组巡察准备工作的方案》《关于市委第三巡察组对市国资委党委巡察反馈意见的整改方案》；对巡察反馈的3个方面20个问题45个具体整改事项进行了全面整改；委纪委对巡察转办的2个问题线索进行调查并报市委巡察办。
（五）强化对重要环节和事项的监督。一是强化审计监督手段，通过第三方中介机构对5家监管单位及子分公司实施全覆盖经营责任审计，全方位加强对监管单位管理和运营情况的监督。二是严格执行干部选拔任用工作条例，以重品行、重实绩为用人导向，加强对机关干部和企业领导人员选拔任用的监督，提高选人用人公信度，选人用人工作中无不良反映和举报。三是按照中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，指导建设集团制定了实施细则；严格按照各级制定的议事规则，加强对监管单位“三重一大”决策事项的监督，规范重大事项决策程序，堵塞决策漏洞，防范廉政廉洁风险。四是加强对领导干部和企业领导人员权力运行的监督，坚持开展任前廉政谈话；组织对监管单位领导班子开展集体廉洁提醒谈话2次，委领导班子成员结合半年党廉工作检查约谈5家监管单位主要负责人；全面落实监管单位主要负责人和机关科室负责人向委纪委述责述廉制度，指导委系统各纪检监察组织召开纪检监察人员组织生活会。五是比照市委巡察标准和要求，由委纪委牵头，产权、财审、监察、考评、监事会等科室参加，对监管的5家单位及10家子分公司进行了以党风廉政建设为重点的专项检查，发现共性问题45
更多精彩范文点击主页搜索
个，个性问题43个，提出了17条整改要求，明确整改时限。六是开展惩治“微腐败”，护航阳光花城专项工作，制定印发了《xx市国资委惩治“微腐败”护航阳光花城工作实施方案》（x国资党委〔2017〕 x号），并根据市纪委第四监督检查组对我委进行检查的反馈意见，制定了《市国资委关于市纪委第四监督检查组反馈问题的整改方案》，2个问题整改后进行了专题报告。同时，根据《中共xx市纪委关于开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作的通知》要求，在委系统开展“违规公款购买消费高档白酒问题” 全覆盖专项排查，委机关和5家监管单位及其子分公司中没有发现公款购买消费高档白酒问题。
（六）加强廉政风险防控工作。根据x委办〔2016〕x号文，在委机关和干部职工中深入开展廉政风险防控工作。防控工作分两个层次（组织和个人风险）三个方面（国资委风险、科室行为风险、个人岗位风险）查找风险点、确定风险等级、制定防控措施。在分级分层全面开展风险点排查、制定防控措施的基础上，委党委经过反复排查研究，确定了三个一级廉政风险点，即决策失误风险、领导干部和领导人员廉政廉洁风险、国有资产流失风险，并制定了10条防控措施，明确牵头落实领导和具体责任人，并通过严格控制一级风险，延伸带动二级、三级风险得到控制。在防范决策失误风险方面：除严格落实民主集中制、党委会议事规则、委务会议事规则等以外，我委加强对重点事项决策的事前论证、事中落实和事后监督；配合全市国资国企改革，牵头起草了部分规范市属国企决策及监督方面的制度规定。在6
更多精彩范文点击主页搜索
防范领导干部和领导人员廉政廉洁风险方面：严格落实领导干部和领导人员述责述廉、任前廉政谈话和诫勉谈话、党风廉政建设责任清单管理等制度，加强日常教育管理，强化考核评价；结合国资国企改革，牵头草拟了市属国有企业负责人经营业绩考核办法等制度规定。在防范国有资产流失风险方面：严格落实国有产权处置进场交易制度，带头发挥西南联合交易所xx分所的功能作用，牵头起草了国有产权登记管理、防止国有资产流失等制度规定，为国有资产安全提供制度保障。
（七）加强信访接待和案件查办。2017年我委先后处理来信来访x件，接待上访人数约x余人/次，稳控处理群体上访事件11起；办理回复了“四川省信访信息系统”来信来访件21件、市长信箱13件、x市民热线2件。同时，委纪委共受群众举报、市纪委转办案件13件，办结13件，其中初核6件。
在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，国资系统党风廉洁建设还存在诸多问题，主要表现在：一是针对当前正在进行的纪律检查体制改革，对如何发挥其职能作用、如何同步推进改革等，还缺乏深入思索和探讨。二是在落实“两个责任”上，还存在界限不清、责任不明的问题，从少数单位发生的违纪违法案件分析，个别单位党组织党风廉政建设的主体意识不强，纪检监察组织履行执纪监督责任不到位，监督力度不够。以上问题应引起我们的高度重视，需要在今后工作中加以解决。
二、2018年工作安排
更多精彩范文点击主页搜索
2018年市国资委系统纪检监察工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，全面落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会和市委十届四次全会部署，坚持党要管党、全面从严治党，围绕市委“一个目标、两篇、三大工作抓手、四个加快建设”工作思路，市国资委系统纪检监察部门要结合国有企业党风廉政建设和反腐败工作实际，以“利剑除弊 护航阳光花城”专项整治行动为载体，聚焦主责主业，开展对投资决策、产权交易、资本运营、营销采购、人事管理、财务资金、安全环保、节能增效等重要经营管理环节的监督。持之以恒抓好正风肃纪，聚焦不正之风新表现新动向，进一步巩固发展良好整治生态，为做好“钒钛、阳光”两篇、建设美丽繁荣和谐xx提供坚强保证。
（一）提高政治站位，切实增强国资系统党风廉政建设责任感。一是把政治建设摆在首位。作为国有企业的党员干部，首要的就是要讲政治，有信念。要坚定政治立场，始终与中央、与上级党组织保持高度一致，要把学习贯彻十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会与党的十九大精神有机结合，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记来川视察重要讲话的精神实质和丰富内涵，准确把握全面从严治党的新部署、新要求。要在市纪委领导下，牢固树立法治意识和法制思维，自觉接受监督，保障“”四个加快建设”，助推“三大工作抓手”，护航“两篇”，推进党风廉政建设与经济社会发展良性互动、齐头并进。二是零容忍惩治腐败。党的十九大提出夺取反腐败斗争压倒性胜利，强调坚持重遏制、强高压、长震8
更多精彩范文点击主页搜索
慑，实现干部清正、政府清廉、整治清明，指明了反腐败斗争方向。这就要求我们国资系统党员干部要以坚强定力严肃党内政治生活、强化党内监督、加强纪律建设、推进标本兼治，不断将国资系统全面从严治党引向纵深。这也要求我们国资系统相关领导干部和有关负责人要时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实落实好主体责任，以永远在路上的恒心和韧劲，在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
（二）严明党的纪律，切实为国有企业改革发展保驾护航。一是坚决维护政治纪律的严肃性。作为国有企业党员干部，要把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置，要构筑制度“高压线”、预警“高压线”、责任“高压线”、道德“平衡线”，防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，着力强化风险意识，营造“干事、干净”的廉洁氛围。健全以职工代表大会为基本的民主管理制度，和领导班子运行机制，严格落实党委(组)会议和总经理办公会议事规则，作为国有企业的主管单位市国资委要加强对国有企业制度执行的监督检查，督促企业按程序民主决策、依法决策。二是层层压实管党治党政治责任。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，深化责任清单、述责述廉、社会评价、责任制考核等有效机制。推动全面从严治党主体责任、监督责任一级级向基层延伸，推进党管治党责任落地生根。三是全力推动重大决策贯彻落实。围绕市委“一二三四”工作思路，围绕实现高质量发展，紧扣防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚9
更多精彩范文点击主页搜索
战”和全国文明城市创建、交通建设“两大硬仗”等各项重大任务，聚焦“作风不实、落实不力”问题，精准开展监督检查，对“表态多、调门高、行动少、落实差”的干部严肃问责，以铁的纪律确保政令畅通。
（三）紧盯“四风”新动向，坚决防止问题反弹。一是坚持抓早抓小。既要紧盯违规发放津贴补贴、变相公款吃喝、大办婚丧喜庆事宜等老问题，定期梳理排查，及时跟进整治，又要密切关注“四风”问题新动向、新表现，重点查处公车使用“改头换面”、公款出游“声东击西”、收受礼金“瞒天过海”等“四风”新问题，抓早抓小，坚决防止不正之风反弹回潮。二是坚决维护职工切身利益。通过开展专项清理排查，集中解决改制遗留问题，整治损害职工群众切身利益的违规问题。重点查处在涉及职工利益方面滥用职权、暗箱操作、优亲厚友、贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等方面的突出问题。三是要综合运用各种监督方式。进一步发挥纪检监察、监事会、审计、考核评价在国有企业日常管理中的监督作用；加强与新媒体的交流互动，对“阳光政务”“阳光问廉”等舆论监督曝光的问题，要及时调查整改，公布结果；鼓励支持群众监督，及时回应关切，让职工群众切实感受到“四风”问题的好转。
（四）严肃责任追究，切实担负起从严治党的政治责任。一是进一步推动“两个责任”落实。要认真贯彻《中国共产党问责条例》和《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》，把问责作为全面从严治党的重要抓手，紧紧围绕企业中心工作，明确10
更多精彩范文点击主页搜索
问责重点和方向，用好问责利器，形成问责常态。对企业党组织执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察问题，都要严肃追究责任。对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为要采取约谈提醒、通报批评、严肃问责、“一案双查”等处理措施，以问责唤醒责任担当、倒逼责任落实。二是进一步强化对党员领导干部的监督。国资系统党组织要坚持党管干部原则，充分发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要严格执行党内监督条例，加强各级领导班子内部监督，通过谈话提醒、电话问询、网络调查、书面函询等多种方式和渠道，加强对党风廉政建设情况的动态检查。对市国资委来说，就是要加强对产权交易、三重一大事项等方面的监管，尤其是在当前国资国企改革过程中，涉及的资产量大、面广，不仅确保我们领导干部和领导人员不出问题，更要确保国有资产安全和保值增值。三是继续抓好巡视整改工作。按照市委巡察工作五年规划，到2021年实现巡察全覆盖，目前市建设集团和市国投集团正在针对巡察组发现的问题进行整改，市国资委党委、纪检组将协助市委巡察组积极督促落实整改情况，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止类似的问题反弹。
（五）坚持标本兼治，加强国资系统党风廉政建设。一是深入开展反腐倡廉教育。进一步深入开展党的十八大以来的中央、中纪委的历次会议精神和总书记的系列重要讲话精神的学习宣传，使党员干部深刻领会中央的要求，准确把握全面从严治党的新部署、新动向、11
更多精彩范文点击主页搜索
新要求，强化理想信念宗旨教育，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观；把反腐倡廉教育列入各级党组织中心组学习、民主生活会、廉政谈话的内容，形成长效机制；要抓好党员干部和经营管理人员常态化反腐防腐教育，常态化组织党员干部到法纪教育基地接受教育；抓好以案说纪，召开专题民主生活会，用身边事教育身边人。二是加强廉政文化建设。深入开展廉政廉洁文化进机关、进企业和“传家风、立家规、树新风”等活动，不断丰富和提升企业廉洁文化的理念，引导党员干部和经营管理人员增强文化自觉和文化自信，培育崇德向善、崇廉尚洁的主流价值观念。
（六）以更高的标准，打造新时代纪检监察铁军。一是加强组织建设。按照《xx市市属企业纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》《市属重点国有企业集团领导人员选配暂行办法（修订稿）》和全市纪检体制改革总体部署，把好选人用人关，抓好监管单位纪检监察机构设置和人员配置，持续深化“三转”；采取上级调训、岗位培训等方式，提升纪检监察人员综合素质和监督执纪能力。二是强化责任担当。纪检监察人员要勇于执纪问责，敢红脸、敢瞪眼，不当老好人、不怕得罪人，对于各类违纪违规问题，快查严处，公开曝光，严格追责，通过严厉问责来加压示警，形成正风肃纪有力震慑。三是切实转变工作作风。加强调查研究，把握新形势新下国有企业党风廉政建设工作规律，增强企业纪检监察工作的有效性和针对性。严格执行监督执纪工作规则，增强纪律观念和规矩意识，真正做到正人先正己、打12
更多精彩范文点击主页搜索
铁自身硬。坚决查处执纪违纪问题，严防“灯下黑”。对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对失职失责造成严重后果的要追责问责。切实把国资纪检监察队伍打造成组织放心、职工群众依赖的坚强铁军。
同志们，深化国资国企改革任务艰巨、责任重大，深入推进全面从严治党任重道远、使命光荣。我们要认真贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署和工作要求，以坚定的理想信念、昂扬的精神状态、踏实的工作作风，努力开创全市国资系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面深化国资国企改革提供坚强的政治保障。来
w.5 K J.cOm 3
第三篇：国资委领导讲话
徐福顺在国资委2016年部门预算编制工作动员部署会议上的讲话
2015-06-29
为适应深化预算管理制度改革的需要，积极推动国资委部门预算改革各项措施的组织实施工作，今天我们专门召开国资委2016年部门预算编制工作动员部署会议，主要任务是贯彻落实《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》，学习传达财政部有关会议精神和工作要求，增强对深化部门预算管理制度改革重要性的认识，研究部署国资委2016年部门预算及三年滚动预算的编制工作。
前天，财政部组织召开了专题会议，对中央部门预算改革和2016年部门预算编制工作进行了动员部署。刚才学诗同志传达了会议的有关情况，通报了中央部门预算改革的总体思路、主要内容、工作措施，分析了目前预算管理工作面临的工作任务，对相关工作提出了具体要求。下面，受张毅主任委托，我代表国资委讲三点意见：
一、提高认识，全面领会深化预算管理制度改革的重要性
党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标，并对改进预算管理制度提出了明确要求。2014年6月，中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》，明确了包括预算管理制度改革在内的财税体制改革的时间表和路线图；8月份，全国人大常委会审查批准了修订后的《预算法》，明确自2015年1月1日起实施；9月份，国务院印发了《关于深化预算管理制度改革的决定》，明确了预算管理制度改革的重点任务和工作要求，标志着预算管理制度改革进入全面实施阶段。
今年以来，为贯彻落实党中央、国务院确定的重大改革部署，财政部先后研究制定了13个方面的配套制度。今年年初，国务院公开发布了《关于实行中期财政规划管理的意见》，明确预算制度将改进预算控制方式，并建立跨预算平衡机制，为实现跨预算平衡，决定自2016年起实行中期财政规划管理，编制财政三年滚动规划，逐年更新滚动管理，强化三年滚动规划对预算约束性，部门预算改革的思路逐步清晰。
（一）深化部门预算改革，是完善预算管理体制、逐步建立公共财政框架的客观需要。改革开放以来，我国初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度体系，为促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。但随着经济社会发展，现行预算管理制度也暴露出一些不符合公共财政制度和现代国家治理要求的问题，主要表现在：预算管理和控制方式不够科学，跨预算平衡机制尚未建立；预算体系不够完善，地方政府债务未纳入预算管理；预算约束力不够，财政收支结构有待优化；财政结转结余资金规模较大，预算资金使用绩效不高；预算透明度不够，财经纪律有待加强，财政可持续性发展面临严峻挑战。需要通过深化部门预算改革加以解决。
（二）深化部门预算改革，是落实依法理财、提高财政资金使用效益的基本要求。当前，我国经济社会发展面临的国内外环境错综复杂，财政可持续发展面临较多挑战。实行中期财政规划管理，由财政部门会同各部门研究编制三年滚动财政规划，对未来三年重大财政收支情况进行分析预测，对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目，研究政策目标、运行机制和评价办法，通过逐年更新滚动管理，强化财政规划对预算的约束性，有利于实现财政可持续发展，充分发挥财政职能作用，促进经济结构调整和发展方式的转变。
（三）深化部门预算改革，是强化财政财务权力制约、规范财政资金管理的有力手段。党的十八届三中全会把建立公开、透明、规范、完整的预算体制作为深化经济体制改革的重点工作之一。深化部门预算改革坚持按照精简程序、提高效能的原则，强化预算评审、监管和绩效评价，实行公共财政、政府性基金、社保基金全口径部门预算管理，推动部门预算三年滚动管理，就是把所有财政性资金放到了一个“笼子”里，将全部财政资金的使用和管理“晒在阳光下”，使资金分配更加公开、公正、透明，有利于从机制上防范财政预算执行中范围不明、内容不清、随意性较大等问题，防止私设“小金库”等现象发生，杜绝财政资金的体外循环，有利于规范财政资金管理。
二、高度重视，积极适应部门预算管理制度改革的新形势
（一）坚持问题导向，努力强化预算管理工作。国资委成立以来，认真贯彻党中央、国务院的决策部署，积极适应部门预算改革的需要，逐步建立了内容较为全面、运转较为顺畅的预算编制和管理体系。但由于国资委部门预算管理体系较为复杂，单位性质庞杂，既包括有行政单位、事业单位，还有社会团体、企业化管理单位等，工作涉及面广，行业跨度较大，在部门预算编制及执行管理方面还存在许多需改进的地方，突出表现在：预算编制方法有待改进。目前，国资委预算编制仍然实行的是基数加增长的办法，各单位普遍存在“重预算轻执行”的现象，总是想方设法向中央财政多“要钱”，钱要来以后，也不急着花，喜欢“攒钱”，导致结转结余规模较大，造成部分项目因预算执行进度不达标而被核减经费预算，而急需经费的项目却难以有效保障。同时，预算审核机制不健全，预算编制存在随意性，预算执行审计曾发现部分单位存在虚报预算的现象。特别是项目支出预算管理有待加强，项目立项没有严格的审核评审程序，论证不充分，可执行性不强，项目数量众多，存在“小、散、碎”以及项目间交叉重复的问题，不能充分体现单位的职责职能。这些问题的存在，迫切需要我们积极转变观念，从履行国资监管职责的角度研究预算，通过深化部门预算改革不断予以改进。
（二）把握政策规定，不断增强经费保障能力。实行中期财政规划管理，对完善项目设置规则、改进项目管理方式、加强项目库建设和管理，以及加强部门预算评审、强化评审结果运用、全面推进预算绩效管理等提出了新的要求，要求我们必须适应这一重大变化，认真学习掌握相关政策，努力围绕本单位主要职责、今后的重大改革，以及重要政策和重点项目，进行系统梳理、全面谋划，努力提高部门预算编制的科学性、合理性，不断增强经费保障能力。应该说，实施中期财政规划管理将对未来3年总的和分的预算规模有明确的预算期，各单位可以在此规模内通盘考虑各项工作，有利于盘活存量、做好增量，更加合理、灵活的使用财政资金，切实将财政资金用在国资国企改革的重点任务上，确保各单位履行职能的正常需要和宏观调控政策的有效实施，更好地为国资改革和央企发展提供保障。
（三）强化制度设计，积极推动改革顺利实施。深化部门预算改革将促使部门预算从单纯控制收支的工具，转变为各预算单位实行本单位职责职能、实现施政目标的重要手段，通俗讲，就是预算编制的好坏将决定各单位重点工作任务的顺利完成。为此，各单位要按照深化部门预算改革的总体部署，积极研究建立部门预算管理制度，重点放在预算编制流程、预算金额审核、项目评审、绩效评价、项目库管理等方面，要加强各环节之间的衔接配套，提高制度的科学性、合理性和可操作性，不断强化预算评审、监管、绩效管理等管理措施，全面推进国资委部门预算改革工作。
三、加强领导，圆满完成2016年部门预算编制各项工作
按照财政部统一布署，自编报2016年中央部门预算起，同时编制2016-2018年三年滚动规划。可以说，此项改革工作难度大、涉及面广，部门预算编制工作将发生颠覆性的变革。今天的动员部署会议，也标志着国资委2016年部门预算编制工作正式启动，需要大家精心组织，积极做好预算改革的各项工作。
（一）加强组织领导，明确工作责任。部门预算编制不仅仅是财务部门的事，需要各厅局、各直属直管单位业务管理部门共同负责、协同配合。各厅局、各直属直管单位要及时梳理本单位的工作职责及改革发展事项，从国资国企改革的大局入手，分析当前及今后一段时间所面临的新形势、新要求、新问题，以确定本单位的工作任务及项目支出。重点在国资国企改革发展、行业协会脱钩、离退休干部管理、事业单位改制、国有资本经营预算等方面，打开预算编制的思路，研究设置好项目，做好经费保障工作，预算管理要规范化、制度化，做到“不失职、不缺位”，保证国资委作为“出资人”代表机构履行相关职责的需要，保证推动国资国企改革发展的需要。
（二）主动适应改革，推动工作落实。此次改革是继2000年实行部门预算以来的重大调整和完善，给我们的工作增加了不少任务，需要我们充分认识改革的重要性、复杂性和艰巨性，准确把握改革的重点和要求。特别是对于项目支出预算安排，要组织本单位领导班子认真研究讨论，把重大改革和政策研究与中期财政规划管理结合起来，及时梳理本单位事业发展的重心，分清轻重缓急，制定详细的工作计划，对现有项目进行全面的清理，设置好一级项目、二级项目，完善项目库建设。这里需要强调，所有项目需纳入项目库管理，非项目库项目原则上不得申报和安排预算，而且项目必须进行评审，未通过评审的项目将自项目库剔除，不得列入财政规划和预算。
（三）增强工作联系，顺利完成任务。为积极研究国资委预算编制中的问题，管理局将提前拟定一级项目，组织各厅局（单位）按照工作职责和发展规划设立二级项目，开展项目评审工作，建立完善国资委项目库，研究制定国资委预算绩效管理工作实施办法，建立绩效指标体系、专家库及评比方案。同时，细化2016年部门预算编制工作内容，明确工作程序和编制要点，拟定相关工作模板。希望各单位加强工作配合，及时反映工作中出现的新情况、新问题，提出改进工作的好思路和好想法，共同努力，不断提高部门预算编制质量和预算管理水平。
同志们，做好部门预算改革和预算编制工作意义重大。各厅局、各单位要加强对重大改革、重要政策，以及中期财政规划编制工作的调查、研究和分析，及时发现新情况、新问题，不断完善政策、措施，精心组织，周密部署，共同努力，积极推动各项工作的落实，不断开创国资委部门预算管理工作的新局面。
第四篇：领导在胜利油田2012HSE工作会议报告
对标一流
创新管理 努力确保油田安全清洁发展
——胜利油田2012HSE工作会议报告
同志们：
根据会议安排，我代表油田HSE委员会，向大会报告2011年油田HSE工作，分析HSE形势和存在的问题，部署2012年HSE工作任务。
2011年油田HSE工作简要回顾
2011年，油田牢固树立“以人为本”和“安全发展、清洁发展”理念，大力开展“我要安全”、“双十”安全典型选树、“查找身边十大隐患”等活动，强化安全宣传教育，深化全员安全责任落实，精细管理措施，从严监督考核，有效提升了HSE管理水平，油田HSE形势呈现总体平稳态势。
一、加强组织领导，强化责任落实，全力打造油田科学发展的“一号工程”
一是领导高度重视，身体力行抓安全。油田领导把安全发展提升为油田发展战略来定位，把安全工作作为油田科学和谐发展的“一号工程”来推进。孙焕泉同志要求各级、各单位用“五个第一”，确保“安全第一”落实到位。二是部门履职尽责，合力联动管安全。2011年油田领导第一次与9个部门签订了HSE责任状，落实“谁主管、谁负责”原则。成立9个HSE目标责
任项目组，强化HSE重点工作运行。将十个二级单位列为油田安全生产监管重点，分别由油田领导和相关处室进行指导、帮助、监督、管理。三是加强考核评比，创先争优促安全。以考核评比引领和促进管理，细化、强化HSE考核，变结果（事故）考核为全过程、全面考核，共对14个二级单位季度考核挂黄牌，2个二级单位季度考核挂黑牌。四是加强队伍建设，提升能力保安全。推行安全总监制度，推进安全队伍建设，在26个二级单位配备了安全总监，在60个三级单位配备了安全主任监督，在66个四级单位配备了安全责任监督。
二、加大宣教力度，深化全员培训，大力营造“我要安全”的浓厚氛围
一是发挥媒体作用，加强舆论宣传。胜利电视台、胜利日报、胜利新闻网开设《我要安全》栏目或专栏、专刊，播发安全新闻、漫画和公益广告等420余条，刊发安全环保稿件280余条，刊登安全环保新闻稿件、信息2100余条，形成了强大的宣传攻势，营造了浓厚的安全氛围。二是深化教育培训，提升员工素质。组织举办各类安全培训班450期，培训3.1万人（次）。首次开展了承包商安全培训，培训承包商人员1000余名，强化了承包商合作共建、互利共赢的意识。三是优化载体形式，发展安全文化。开展了“双十”安全典型选树活动，推动油田安全管理上水平。开展油田安全文化创新与发展研究，举办首届HSE管理与技术创新成果展览会，营造了“共创共享、安全发展”的局面。建设基层安全文化宣传阵地，促进安全文化进基层、进社区、进校园、2
进家庭、入人心。油田被评为全国“安全生产月”活动先进单位，是集团公司唯一获奖单位。
三、深入隐患排查，优化治理机制，强力提高油田本质安全水平
一是开展“查找身边十大隐患”活动，增强隐患排查治理工作的广泛性。共排查各类隐患35.7万个，基层单位整改率为98.7%，员工参与率达到100%，梳理出油田级HSE十大重点(风险、薄弱环节)。二是创新监督检查方式，增强隐患排查治理工作的针对性。做到了日常监督检查规范化、综合检查制度化、专项检查特色化、解剖检查常态化，形成了“点面结合、四位一体”的监督检查机制。重点开展了第86次岗位责任制大检查和非主体作业队伍、承包商、放射源等18项专项检查，对6个二级单位进行了解剖检查。迎接国家部委、山东省和集团公司各类HSE检查9次，得到一致好评。三是强化项目运行管理，增强隐患排查治理工作的实效性。优化隐患项目运作模式，强化过程管理和节点控制，80项、49745万元隐患治理项目按期优质完成。
四、突出重点工作，强化措施落实，严格控制关键环节安全风险
一是强化海上安全环保监管。针对海上HSE工作面临的形势和问题，整合海上HSE管理资源，成立海上安全环保管理处，与海监处、安全环保处合署办公，集中专业监管力量，加大海上安全环保工作力度，搞好海上安全生产。实施海上双月HSE例会制度，保证了海上安全监管运行有力、扎实有效。针对蓬莱19-3油田溢油事故，油田领导高度重视，组织开展涉海油田地
质风险分析研究，全面开展海上风险大排查、情况大盘点、隐患大治理，改善了海上本质安全水平。完善海上安全环保制度体系，修订6项海上安全管理制度，进一步规范和强化了海上安全管理。二是强化井控安全监管。修订下发了陆上和海上的钻井、作业和不压井作业井控工作细则，进一步细化、强化井控管理，促进了井控安全工作的精细化和科学化。强化不压井作业队伍安全监管，有效保障了施工安全。规范井下作业井控设计，在地质、工艺、施工设计中增加井控专篇，从源头保障作业井控安全。加强报废井治理，共治理报废井500口。三是强化承包商安全监管。进一步理顺承包商监管机制，修订完善承包商管理制度，明晰安全监管的责任点和管控点，督促各单位真正将承包商纳入一体化管理，统一标准、统一监管、统一考核。有针对性地开展了非主体作业队伍和外雇船舶专项调研，对不符合油田要求的承包商和外雇船舶进行清理，提升了非主体作业队伍和外雇船舶监管水平。四是强化境外公共安全管理。理顺境外公共安全管理体制，明晰监管职责，强化分级管理，实施境外项目安全监管制，健全了境外公共安全管理网络。
五、统筹推进，精细运行，全面做好专项安全管理和职业健康管理工作
一是加强职业卫生工作。理顺职业健康管理体制，修订完善油田职业健康管理规定，明晰职责，规范和加强职业健康管理。建立健全油田职业健康管理档案，开展有害作业岗位定期评价检测，确保职业健康措施落到实处。检测职业病危害工作场所1206个，检测率91.2%，合格率95.4%。对17409名接害作业人员
进行了体检，受检率达95.5%。二是加强交通安全管理。把交通安全管理作为油田安全生产管理的重要组成部分，有针对性地制定了适应不同季节特点的交通安全管理措施，加强驾驶员交通安全教育和车辆日常运行风险识别与控制，推行内部准驾证和新的基层车辆单位安全管理措施“十八法”，加强危险化学品运输和7座以上乘用车辆的日常运行监控，有效防范了责任交通事故发生。三是强化特种设备管理。认真贯彻《特种设备安全监察条例》，全面完成特种设备检测计划，强化日常运行管理和维护保养，及时组织整改设备隐患，确保特种设备的安全稳定运行。
六、推进清洁生产，加强污染防治，提高了油田环境保护水平
一是强化环境保护意识，大力推进清洁生产。按照傅总“树立绿色、清洁、低碳的理念”要求，结合集团公司“打造高度负责任、高度受尊敬企业”需要，创新环保管理思路，夯实环保工作基础。修订完善了12项环保管理制度，组织开展了“6.5”世界环境日等活动，将清洁生产与基层建设工作有机结合，加强教育培训，强化督导检查，油田22家勘探、开发单位已通过山东省和中石化集团公司的清洁生产审核验收。二是狠抓采油污水减排，加强污染治理设施管理。把采油污水减排作为“一把手”工程来抓，坚持“产注一体化治理”的思路，认真研究注采不平衡及达标排放技术难题，制定减排方案，强化运行，持续推进污水减排工作，共减排采油污水508万吨、COD389吨、氨氮34吨。加强污染治理设施运行管理，细化监测与监督检查，污染物实现达标排放。胜利发电厂四台机组脱硫工程全部稳定运行，处
理烟气达标率100%；工业污水外排达标率95%以上；固体废物无害化处理率100%。三是加强隐患排查，防控环保风险。制定《环境隐患排查及监督管理办法》，对环境风险实行“分类分级”管理，建立了隐患排查及风险防控工作体系。开展雨季、汛期环境隐患排查，及时消除水体污染隐患。修订完善应急预案，增加应急物资配备，强化应急演练，提升了应对突发环境事件的能力。开展油田含放射源计量装置专项清查，强化监管措施，消除了辐射安全风险。
经过大家的共同努力，油田继续保持了HSE工作总体平稳态势。油田被评为集团公司安全生产先进单位、环境保护先进单位、职业健康先进单位、消防安全先进单位和“我要安全”主题活动先进单位。成绩来之不易，全体员工特别是辛勤工作在HSE岗位上的干部职工做了大量工作，付出了艰辛的努力。在此，我代表油田HSE委员会，向同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
HSE问题和形势分析
2011年，经过油田上下的共同努力，油田杜绝了企内人员责任死亡事故和各类重大生产安全事故，HSE工作保持总体平稳态势。同时，我们也清醒地认识到，油田HSE管理基础仍然薄弱，员工的安全素质还需提升，安全责任落实还不到位，职业健康、环保和安全还没有放到同等重要位置；长周期的安全生产在干部职工中萌生了松懈麻痹的思想，安全意识淡化，安全氛围
下降；多年来的安全管理方式在管理队伍中形成了惯性模式，缺乏创新，影响实效；制约油田安全、清洁生产的问题还依然存在，事故还时有发生，油田HSE形势仍不容乐观。当前，国家安全环保标准不断提高，要求越来越严；集团公司建设世界一流能源化工公司的号角已经吹响，绿色低碳列为新的发展战略；胜利油田要在打造一流中实现率先发展，做好HSE工作是重要基础。面对新形势，立足新起点，我们必须高度重视，集中优势力量，形成强大合力，切实做好HSE工作。综合分析当前的HSE工作形势和风险，主要有以下几个特点：
一、海上生产仍是油田安全管理的第一重点
国家高度重视海上安全环保工作，对海上油气开发提出了更高标准、更严要求。海上是油田原油上产的重要阵地，随着海上油田开发规模不断扩大，工作量增多，安全风险随之加大。
二、承包商是油田安全管理的最大难点
油田登记各类工程建设承包商队伍386个，其中从事高风险施工的承包商队伍有58个。一方面，承包商数量规模大，管理水平参差不齐，部分承包商在技术装备、人员素质、现场管理等方面与我们的要求存在较大差距，有的承包商存在违规分包、非法转包行为，安全监管难度很大。另一方面，二级单位重视不够，“谁引进、谁负责”的原则不落实，承包商安全监管难以到位。
三、外部市场是油田安全管理的薄弱点
油田外部市场遍布国内30个省市和16个海外国家，涉及多个专业，具有风险高、队伍分散、单兵作战的施工特点，而
HSSE机构设置、人员培训、分包商和外用工管理、公共安全、应急管理等各项工作相对薄弱。海外市场管理受所在国安全法律法规和公共安全形势影响较大，各国安全标准和规范不一致，大量雇佣外籍人员，用工素质参差不齐，面临着生产安全风险和公共安全风险的双重考验，安全监管手段和力量却十分有限。
四、环境保护是油田开发的制约点
一是采油污水增加，减排压力增大。目前油田富余污水已达16万吨/天。未来5年，富余污水量每天将增加约2万吨，减排矛盾非常突出。二是污水外排标准提高，处理技术受限。目前山东省要求所有外排工业污水必须达到一级排放标准，即COD、氨氮浓度分别为60 mg/L、10 mg/L。目前的标准已经达到油田外排污水处理的极限水平。2013年污水排放标准将进一步提高，即COD、氨氮分别为50mg/L、5mg/L。
2012年HSE工作任务
2012年油田HSE工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的理念，大力实施绿色低碳战略，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“我能安全”主题活动为载体，以安全文化为引领，以风险管理为核心，以提升素质为根本，以落实责任为重点，树形象、树风气，抓执行、抓班组，严监管、严考核，强化理念创新、做法务实，深化精细管理、过程监控，建设一流HSE队伍，创造一流HSE业绩，确保油田安全发展、清洁发展。
2011年油田HSE工作的奋斗目标是：努力实现“五个避免”，即避免人身伤亡事故、井喷事故、火灾爆炸事故、环境污染和公共安全责任事故。
为贯彻落实集团公司HSE工作会议精神，确保油田HSE目标的实现，2012年重点抓好以下以下方面工作。
一、开展“我能安全”活动，提升全员安全生产能力 1.领导树形象，引领“我能安全”。各级领导特别是各级单位一把手要树立高度重视安全生产的负责任形象、务实推进安全工作的实干形象、言行一致坚守安全承诺的诚信形象、自觉践行安全规章的自律形象，将安全理念融入到思想政治、生产、经营、培训教育和生活保障工作中，主动引领、率先垂范，做到安全部署到位、安全投入到位、机构设置到位、日常督查到位、承诺履行到位、考核奖惩到位“六个到位”，保障“全员安全”、“油田安全”。
2.机关树风气，推进“我能安全”。各级机关要将HSE工作纳入一体化管理，按照“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁负责”、“管生产、管安全”的原则，“抓生产不忘安全，抓安全促进生产”，把“安全寓于生产、生产必须安全”的理念贯彻到生产经营的全过程，抓安全、想安全、保安全。落实各分管领导和业务部门的安全职责，做到分管业务与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。要切实发挥枢纽作用，把安全标准及工作要求融入业务与内控流程，做到高效传达安全指令，高效组织安全活动，高效解决安全问题，高效消除安全隐患，高效处置应急事件，高效推广安全经验，实现“我分管的单位能安全”、“我负责的业
务能安全”、“我承诺的工作能安全”。各级HSE委员会要量化考核指标，将部门HSE职责履行情况纳入HSE考核，并与职能部门签订HSE责任状，落实职能部门HSE目标责任。
3.员工尽职责，实现“我能安全”。安全工作落实在基层，关键在班组，重点在岗位。各级各单位要按照岗位、职责、标准、程序、要求“五落实”的原则，健全完善安全生产责任体系，做到有岗必有责、上岗必守责。坚持以人为本、关爱生命，大力推行现场作业“七想七不干”，引导全员树立“我的岗位我负责”，“我当班我负责”理念，主动践行安全规范，自觉规避安全风险，实现“我能安全”、“我们安全”。
二、创新发展安全文化，引领油田持续安全发展
1.重塑安全文化理念，打造胜利安康精神家园。油田开展安全文化建设创新和发展研究，总结、凝练出行业领先、具有胜利特色的安全文化，培育“安全高于一切，生命最为宝贵”的核心理念，健全规章制度，规范操作行为，营造安全氛围，引领全员实现“百年胜利、百年安康”的愿景目标。积极开展国家级安全文化示范企业创建活动，展现国有企业重安全、负责任的良好形象。同时各单位要大力开展“安全文化示范单位”创建活动，推动安全文化建设深入开展。
2.加强安全宣传教育，营造安全文化氛围。油田将加快建设安全教育基地，开发、引进安全宣传教育系列专题片，不断丰富全员安全文化教育载体。深入开展基层安全文化阵地建设，总结推广试点经验，促进基层安全文化“百花齐放”。发挥典型引领、示范作用，推广“双十”典型经验，推广管理和技术创新成果，倡导员工开展“小改小革”和技术创新活动，带动油田安全管理水平的全面提升。同时各单位要强化日常安全教育，持续开展安全文化进班组、进社区、进学校、进家庭“四进”活动，促进安全文化全面渗透、深入人心。电视台、报社及网络媒体要加大安全宣传力度,大力宣传先进安全文化，营造浓厚的舆论氛围。
3.深化全员安全培训，提升安全综合素质。各级各单位要强化职能部门、培训机构、生产单位三方联动，组织实施全员安全“强素质工程”，将HSE理念及知识列为所有培训班的重要内容、必学必考课程，将安全文化教育基地列为所有培训班的参观项目。加强机构、教师、教材建设，抓好制度、机制、方式创新，全面提高安全培训质量。领导层，要重点加强国际一流先进HSE理念和方法培训，提升安全领导力。管理层，要重点加强HSE管理系统知识培训，提升专业化水平。操作层，要根据岗位职责要求实施按需培训，增强安全培训的针对性和实效性。采取多种安全技能奖励方式，激励员工自觉提升安全技能。
三、强化风险核心管理，提高HSE系统运行水平
1.提升标准，整体推进HSE体系建设。针对部分单位对HSE体系建设存在的领导重视不够、执行标准不高、协调推进不力等问题，要查找原因，分析不足，以国家推行的企业标准化达标规范为指导，提升标准，优化体系，整体推进，全面提高。各单位要在二季度完成HSE体系建立完善工作，油田将对各单位HSE体系建设情况进行检查。
2.强化审核，确保HSE体系有效运行。要加强HSE体系知识的深度培训，提升管理能力和运行实效。要强化事前预防、风
险管理核心，做好HSE危害识别、风险分析，加强进入新领域、推广新技术、应用新工艺、采购新设备等环节的风险研究，落实风险控制措施。要加强体系审核和管理评审，实现自我管理、自我约束、自我激励、闭环管理、持续改进。强化各级主要领导对HSE体系的关注度，避免日常安全管理与体系运行“两张皮”现象。开展以HSE管理体系运行为主要检查内容的第87次岗位责任制大检查，对油田机关和二级单位HSE体系运行情况进行全面审核，促进各单位HSE管理水平的进一步提升。
3.优化机制，提升HSE管理科学化水平。健全完善HSE体系运行机制，深化健康、安全、环境一体化管理，优化策划、实施、检查、整改一体化组织，强化监督检查、审核评审、考核评比一体化运行，提升HSE管理运行质量。完善HSE委员会会议督办、HSE目标责任项目组、HSE工作通报等制度，配套完善日常工作推进和重点、难点问题研究解决机制，确保HSE工作运行有力、扎实有效。
四、抓执行、抓班组，夯实油田安全生产根基
1.抓执行，促落实。要强化领导的执行意识和带头作用。决策层，要保证方针政策、决策规划科学合理、指导有力。管理层，要做到标准制度、措施办法针对性强、切实可行。执行层，要做到标准制度、措施办法执行到位、落实到位。要以方便岗位员工执行为出发点和立足点，以好学、好记、好用为根本，制定安全政策、规章制度及发布安全标准要抓住本质、突出关键，力求复杂问题简单化，简单问题流程化，流程化问题标准化，让员工易于执行、乐于执行、有效执行。
2.抓班组，强基础。各级各单位要按照国务院关于加强企业班组建设和班组长安全培训工作的指导意见，强化班组安全基础管理，不断提升班组风险判断、预防自控、安全生产等综合技能。加强班组长安全培训，每年轮训班组长1遍，安全培训时间不少于24学时。推广“白国周班组管理法”等班组安全管理先进经验，培养自主管理型班组长。推进现场管理规范化，做到场地规范、流程规范、安装规范、环境规范。推进岗位操作标准化，做到自觉抵制“三违”和“低老坏”现象。推广钻井行业标准化操作示范班组做法，开展“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”活动，提升班组安全标准化水平。
3.抓重点，保安全。围绕油田“东部硬稳定、西部快上产、非常规大发展”的战略部署，成立西部上产和非常规发展安全保障项目组，制定完善非常规施工作业安全技术规范和标准，保障安全上产、安全发展。加强关键装置、要害部位的安全管控，落实安全技术措施、管理措施和监控措施。加强直接作业环节安全监管，严格作业许可，保障施工安全。加强对石油化工总厂升级改造、胜利发电厂三期建设、物资供应处成品油库迁建等重点工程施工的安全管理，创建平安工程。
4.抓源头，防隐患。要抓好本质安全的源头，按照国家有关法律、法规和集团公司“三同时”管理制度，强化建设项目“三同时”管理。项目管理部门要与安全环保部门结合，做到提前介入，优化方案设计，科学组织施工，强化过程监控，严格竣工验收，确保HSE设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,避免新上项目“先天不足”。
五、抓队伍、抓作风，提升HSE系统履职水平
1.抓思想，强化责任意识。要结合“为民服务、创先争优”活动，在HSE系统广泛开展以“比忠诚敬业、看工作态度”，“比严格要求，看工作作风”，“比学习创新，看工作方式”，“比精细管理、看工作能力”、“比办法务实，看工作业绩”为主要内容的“五比五看”活动，增强认识，强化责任，提升水平，形成HSE工作创先争优的良好局面。
2.抓学习,提高综合素质。在HSE系统广泛开展学习型、创新型团队创建活动，大力弘扬理论联系实际的学风，把所学所思转化为推进安全发展的能力。要学习业务知识，努力提高风险预知预控、隐患排查分析、解决重点难点问题、处理突发事件的能力。要学习管理知识，加强理念创新、思路创新和方法创新，提升管理水平。要学习专业技术，推动技术攻关、技术创新，提升油田本质安全水平。
3.抓作风，做到务实高效。HSE队伍要弘扬中国石化“严细实恒”的优良传统。一是“严”，严格要求、严抓严管，做到检查工作不瞻前顾后，考核讲评不左右平衡，通报问题不避重就轻，事故处理不灵活变通。二是“细”，细化目标任务，细化工作流程，细化岗位责任，细化标准要求，确保执行到位、执行有力。三是“实”，办法务实、工作扎实，做到日常管理有实招，监督检查报实情，组织活动讲实效。四是“恒”，持之以恒、常抓不懈，健全长效机制，确保持续安全发展。
六、严格监管，严格考核，提升HSE监管工作水平
1.完善督查机制，严格监督管理。全面推进安全总监制度，在安全生产重点二级单位配备安全总监，在生产任务重、安全风险高的三、四级单位分别配备安全主任监督、安全责任监督。建立健全“日常督查、综合检查、专项督查、解剖检查、评审检查”的“五位一体”监督检查机制，确保监督全面到位、风险有效受控。完善监督检查制度，分专业制定、实施HSE检查表，加强监督检查运行管理，实现统一编制计划、统一检查标准、统一协调运行、统一评价考核、统一信息反馈“五统一”，提高监督质量。
2.创新督查方式，提高督查实效。充分利用各级专业安全监督机构力量，充分发挥各级安全总监、安全主任监督、安全责任监督的作用，优化工作方式，实现从重问题数量到重问题质量、从面上检查到深度分析、从全面检查到分级检查的转变。推广“异体监督”、“派驻监督”经验，确保重点部位、关键环节、外部市场监管及时到位。加大对重点监管单位、基础薄弱单位和事故单位的评价检查、解剖检查力度，提高督查的系统性和针对性。强化习惯性违章、重复性问题的监督检查和整改落实，研究深层次原因，制定有力措施解决共性问题。开展“百佳安全监督员”、“百名安全卫士”评选活动，搭建公众监督平台，提高全员参与安全监督的积极性。
3.强化排查治理，消除事故隐患。进一步完善隐患排查治理机制，实施隐患闭环管理、隐患治理分级分工负责、重大隐患挂牌督办，按照“四定”原则及时落实整改，全程跟踪，确保安全生产。要整合资源，集中资金、集中力量，搞好隐患治
理，生产管理部牵头建立隐患治理动态管理数据库，设备管理、财务、计划、安全环保等部门共同将投资、成本、安全费用、弃置费用、修理费用和安保基金一体化运行，确保隐患及时排查，整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。全年计划隐患治理项目79项、资金51683万元。加强隐患治理项目运作，加强项目立项、设计、施工、验收和后评估全过程管理，做到隐患排查治理的制度化、规范化和可持续。对暂时无法整改的重大隐患，要落实“特护”措施，强化动态监控，确保万无一失。同时对2011年“查找身边十大隐患”活动梳理出的问题做好全面整改工作。
4.严格考核兑现，提升监管水平。健全HSE考核体系，创新HSE考核办法，树立“安排+不检查=不落实”、“安排+检查=落实不到位”、“安排+检查+考核=高效落实”的理念，坚持日常监督考核为主，强化目标责任考核及重点工作专项考核和月度排名挂旗通报及季度排名挂牌讲评，加强过程监管考核，做到HSE检查考核常态化。量化考核指标，加大对领导层和机关部门的考核力度，将“谁主管、谁负责”落到实处。加强对各级安全总监、主任监督、责任监督和安全环保科长的考核，形成庸者下、能者上的竞争格局。细化事故管理，明确考核标准，按照“四不放过”原则，严肃事故查处、考核和问责，真正做到事故原因水落石出、事故教训刻骨铭心、事故处理切肤之痛、防范措施举一反三。
七、强化环保意识，创新管理模式，打造油田绿色低碳发展新优势
1.加强组织领导，夯实环保基础。加强环保宣传教育，强化全员环保意识，营造人人关注环保的浓厚氛围。加强组织领导，强化责任落实，确保环保目标任务完成。加强环保制度建设，进一步规范环保基础管理。加强环境监测和综合分析，掌握油田环保工作的主动权。加大环保科技攻关力度，开展污染减排、非常规开发环保配套、钻井作业噪音防治、水体土壤污染防治和环境风险防控等技术研究，提前做好必要的技术储备。加强环保政策研究，提高应对环保问题的前瞻性。
2.创新工作措施，提升管理水平。坚持源头污染防控，严格落实《建设项目环境保护管理实施细则》和项目环保预审制度，加强建设项目环保“三同时”管理，杜绝新建项目环保隐患。将清洁生产与基层建设工作有机结合，完善组织机构，健全工作制度，强化督导检查，有效推进清洁生产。加强水体环境风险防控，完善环境保护及应急处置机制，探索建立区域环境应急处置中心，防范水体污染事故。加强辐射安全管理，建立放射源信息化监管系统，为放射源配备GPS定位跟踪装置，确保放射源全过程受控。持续推进“三废”再利用，提高油田资源综合利用水平。
3.突出重点难点，搞好污染治理。树立开发与污水减排一体化运行的理念，开发处和采油工程处牵头，相关部门配合，综合制定和优化减排方案，落实减排措施，加大污水回注回灌力度,确保减排目标任务的顺利完成。加大污水处理新技术、新工艺研发及应用力度，加快治理设施改造升级，争取污水减排工作的主动权。健全污染治理资金投入长效机制，加强治理设施运行监督，努力实现污水外排达标、油泥砂全部无害化处理、钻井废物随钻随治、钻井作业废液全部集中处理、烟气治理全部达标。
八、重点工作
（一）强化涉海安全监管。一是优化调整开发建设模式，降低系统安全风险，持续开展隐患排查、评估，加快隐患治理步伐，加快推进滩海陆岸发证检验，改善海上本质化安全水平。二是加强建设项目现场监管，组建海底管线专业维护队伍，做好平台与海底管线的日常监控，对出海作业和临时出海人员实行全面监控，优化监管手段，提升监管水平。三是明确责任主体，完善监管措施，严格外雇平台、船舶的准入和日常安全管理，对不服从应急指挥和不符合安全要求的坚决予以清退。四是进一步加强应急体系建设，建立健全应急信息系统，完善应急处置机制，增强应急处置能力。做好在油田举办的集团公司海上联合应急演练相关工作，检验和提升海上应急处置能力及水平。
（二）加强井控工作。一是抓井控理念到位。要牢固树立大井控管理理念，推行“四把关五到位”过程节点控制法，把井控工作抓细、抓实、抓牢。二是抓井控责任落实。健全完善井控工作领导小组，落实井控管理、监督职责，抓好全过程的井控管理和监督。三是抓重点井监控。实行重点井井控措施专家会诊制度，提前预测井控安全风险，落实防控措施。强化四川、新疆等高含硫区域井控工作，严格落实钻开油气层审批程序，落实监管责任。开展非常规发展安全风险研究，制定落实非常规发展井控安全管理措施。四是加强非主体作业队伍安全管理。加大“三限”管理力度，完善“限制、规范、清退”机制，探索建立有偿派驻帮扶
机制，提升非主体作业队伍安全管理水平。五是抓硫化氢防治。定期开展硫化氢普查，强化动态监测，落实有效措施，防范硫化氢中毒事故。
（三）加强承包商管理。一是要严格执行集团公司和油田承包商安全管理规定，按照“谁主管、谁负责”，“谁引进、谁负责”，“谁发包、谁负责”的原则，落实甲方监管责任，严把承包商队伍市场准入关、过程监管关、资质评审关、财务结算关。二是要树立“合作双赢、安全发展”的理念，将承包商纳入本单位HSE管理体系，统一标准、统一要求、统一管理、严格考核。三是加强对高风险承包商的监管，强化施工现场监督，防范重特大事故。四是严格落实承包商安全风险抵押金制度，约束承包商强化自主管理，提升安全管理水平。五是建立承包商安全生产信用体系，实行黑名单制度，完善清理、清退和奖惩机制，及时清理弄虚作假、信用不佳、私自挂靠、发生事故的承包商。
（四）加强外部施工队伍安全管理。一是进一步建立健全境外HSSE管理体系，完善管理机构，明确境外HSSE管理职责。二是强化外部市场队伍管理，严格执行新上项目风险评估报告和外出队伍安全资质审核制度，健全承包商及外用工管理等制度，提升基础管理水平。三是坚持外部重点项目派驻HSSE总监，加强监管，切实保障施工安全。四是严把国外用工录用关，强化国外用工的安全培训，提升国外用工的安全素质。
（五）加强交通安全管理工作。一是认真落实“三交一封一定”、长途车“一支笔”审批等交通安全管理制度，深化“十八法”动态分析监控，推广交通安全综合管理信息系统，不断提升
油田交通安全管理水平。二是加强驾驶员法制观念、安全意识、安全行车知识教育，做好新上岗驾驶员岗前培训和机动车及驾驶员检审工作，坚决杜绝酒后驾车等严重交通违法行为。三是加强大客车、危化品运输车安全监管，加强私家车驾驶员的安全教育引导，加强车辆服务承包商安全监管，严防重特大交通事故。
（六）加强危化品管理。一是认真执行国家《危险化学品安全管理条例》，建立健全规章制度，规范危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用与处置等各环节管理。二是加强安全评价管理，建立完善安全评价监督管理体系。三是严把化学品采购准入关。
（七）加强油气管道保护工作。一是进一步完善管道保护工作机制，建立完善油气管道保护工作统一管理、责任明确、联防群治的管理体系。二是进一步加强《石油天然气管道保护法》的宣传，增强广大职工群众和管道沿线居民自觉保护管道设施的意识。三是认真组织开展管道占压风险评估工作，制定并落实安全防范措施，切实保障油气管道安全运行。四是开展管道占压清理活动，杜绝新增管道违章占压现象。五是进一步落实管道占压法律告知制度，履行管道占压法律告知程序。
（八）加强职业健康管理工作。一是要完善职业健康组织机构，配备职业健康监督管理人员，加强疾病预防控制中心的技术服务能力建设，建立胜利特色的职业健康标准体系。二是要履行告知义务，做好职业危害项目申报，加强职业危害因素检测、评价与治理。三是加强重点作业的监督管理，完善劳动防护和应急处置装备，落实职业健康监护措施。四是结合油田“心田工程”
建设，开展心理干预和全员健康促进活动，真正实现油田职工“安全体面地工作，健康舒适地生活”。
（九）推进HSE管理与技术创新。一是创新管理机制，进一步完善HSE运行、评审、投入、监管、考核和应急管理机制，不断提升HSE工作水平。二是强化技术创新，大力开展科技攻关，提升油田安全环保科技水平。三是强化HSE信息建设，提升HSE管理水平。四是优化激励措施，大力开展HSE管理创新和群众性HSE技术创新活动，推广先进适用的新技术、新工艺，提升油田本质安全环保水平。
（十）加强应急管理工作。一是健全完善应急管理体制，强化应急管理和响应指挥机构建设，分工负责，协作运行，提升应急管理水平。二是做好应急预案的修订完善工作。三是搞好应急预案演练和培训，提升应急指挥和操作水平。四是完善消防、海上和井控三支专业应急队伍建设，探索建设环境污染应急处置队伍，提升油田应对突发事件的能力和水平。五是加强消防安全管理，推进消防队伍战备执勤和队伍建设，加大全员消防宣传教育力度，开展防火安全专项治理，及时消除火灾隐患，提高消防安全“四个能力”建设水平。
同志们，油田HSE形势严峻、任务艰巨。希望大家齐心协力，严细认真，务实高效，努力提高HSE工作水平，不断开拓油田HSE工作新局面，为保护员工生命安全和身心健康，为确保油田安全、清洁发展而努力奋斗！
第五篇：××管委领导在在景区工商行政管理工作会议上的讲话
××管委领导在在景区工商行政管理工作会议上的讲话
（2005年2月）
今天，景区工商分局召开工商行政管理工作会议，总结2004年工作，安排部署新一年的工作任务，很有必要，也非常及时。刚才，会议隆重表彰了先进集体和先进个人。在此，我代表××管委向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向在座的各位表示亲切的问
候！2004年，景区工商局的各项工作都取得了较好的成绩，管委是比较满意的。我看主要表现在以下几个方面。一是结合景区实际，大力推行了流通领域商品上市准入制度，加大了流通领域商品质量监管力度。二是认真实施了对尾随兜售行为的治理工作，这个工作，景区分局出了大力，同志们是看在眼里的。三是积极完成了摄像业的重新布局及从业人员的考试考核工作，提高了摄像业的管理水平。四是服务工作措施新、效果好、影响大，外语咨询、文明经营区的创建工作得到了]社会的广泛赞同。五是行风建设取得了明显的成绩。
关于2005年的工作，××局长会前已向我作了汇报，我完全赞同。会上乐刚同志还将作详细安排，在这里，我着重强调以下几点：
一、提高认识，进一步增强责任感和使命感
党的十六届三中全会指出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济和社会的全面发展。十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设。作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，工商行政管理机关要提高执政能力，就要根据吴仪副总理提出的六个方面的能力，加强以下三个方面的建设：
一要树立立党为公、执政为民的理念。立党为公、执政为民这个理念，一定要强化。立党为公，执政为民，落脚点还是执政为民。我们生活工作在第一线，和人民群众紧紧打成一片，全心全意为其提供优质服务，这是贯彻落实党的宗旨、贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是十六届四中全会要求我们提高执政能力所应坚持的一个最根本的理念，一定要牢牢记住。
二要提高我们的执政能力。十六届四中全会向全党提出加强四种能力建设，吴仪副总理也要求大家不断提高六个方面的能力。在今后的工作中，工商部门起码应当要具备四种能力。一是驾驭市场流通的领导能力。我们工商部门监管市场，主要在流通环节。要提高流通领域市场的驾驭能力，班子是关键，特别是一把手，要带出一个钢班子、铁队伍，把流通市场驾驭好。二是市场的执法能力。市场管理工作必须按市场经济的理念进一步提升，工商部门的执法能力一定得体现在市场管理上。三是联系群众的凝聚能力。群众是我们的执政基础。工商部门作为政府的一个重要部门，工作中要发挥好桥梁、纽带作用，以实际行动，优异的业绩，把消费者紧紧团结在党和政府的周围，起到粘合剂的作用。一定要紧紧依靠广大人民群众。全心全意为人民服务。四是高度一致的执行能力。工商系统实行省以下垂直管理，与过去分级管理不同，组织体系发生了很大变化。一定要严格工作纪律，纪律是执行路线的保证，要上下统一、步调一致。高度一致的执行能力至关重要。要有令就行，而且要行的通；有禁就止，而且要止得住。这是体现大局和整体意识以及纪律观念的具体所在。
三要提高执政水平。一是法律法规水平。首先学习市场管理的法律法规，一定要深入到骨子里，融化在血液中，落实在行动上。决不能含糊。二是政策水平。政策和策略是党的生命。上级党委出台的政策，我们要认真执行。三是工作水平。即业务水平，一定要专、要精，要专出能力，精出水平，不当门外汉，要当行家里手，决不能讲外行话、做外行事。总之，希望我们要牢固树立和全面落实科学发展观，按照吴仪副总理的要求，从提高六个方面的能力入手，全面推进工商工作的开展。要坚持用发展的观点，解决发展中的问题，不断提高从政治上把握和处理问题的能力，保持高度的政治敏锐性，创新工作方式，加大工作力度，尽心尽力、尽职尽责做好各项工作。
二、强化措施，不断提高监管执法能力
在这方面要讲的事情有很多，今天重点讲讲如何把以12315为重点的监管执法网络建设好、利用好的问题。12315是工商系统独有的监管服务品牌，我们要搞好调查研究，积极探索，努力建设以12315为重点的综合执法网络。我认为应从六个方面努力。
一是消费者咨询网络。要充分利用“3.15”国际消费者权益日，广泛动员社会各界为消费者提供服务。要创新方式，与企业以及消费者联合把活动搞好。活动既可以投诉差的，也可以表彰好的，宣传企业和品牌。要适应消费者的要求，把消费者咨询网络建设好，以进一步加强流通领域商品质量监管，维护市场的消费安全。
二是申诉举报网络。要把申诉举报网络通到所有有消费者的地方，严格市场主体资格的准入关，强化对市场主体经营行为的监管检查，特别对不具备安全生产条件的，一定把好关。要根据群众对消费品的申诉举报，把好身体安全关。
三是消费安全预警网络。要建设好这个网络，提前向消费
者发布消费安全警示，引导科学消费、安全消费。
四是查办案件网络。案件的查办能力体现着工商部门的执政能力和执法水平。查办案件要确定目标，一声令下，全军出动，彻底查处；要召之即来，来之能查，查之必胜，能打硬仗。
五是“经济户口”管理网络。要结合国务院部署的及全省的经济大普查，主动与统计部门联系，密切配合，做好工作，将“经济
户口”全部重新登记入册。
六是企业的信用分类监管网络。信用好的要表扬，不好的要警示，12315可以充分发挥警示作用。
今年只要把这六个方面的网络建设好了，作用发挥好了，就能全面提高监管执法的能力和水平，就能把12315打造成一个社会共知、群众信赖的监管服务品牌。
三、立足职能，全力促进旅游经济发展
根据市委市政府的决定，××景区的区域进行了适当调整，包括大津口乡在内的部分区域被纳入泰山景区的统一管理。大津口是我市近年来大力开展和宣传的旅游热点之一，在挖掘旅游资源、拉动旅游经济发展方面有着很重的分量。面对这一新的形势，希望景区工商局全体干部职工要进一步转变观念，努力做好服务工作。以往的服务措施要继续坚持，并作好探索创新工作，同时积极做好招商引资工作，要加强和××区工商局及其他风景区工商部门的联系，借鉴他们以往好的做法并积极组织实施，努力促进景区发展的步伐。
四、固本强基，大力推进领导班子和干部队伍建设
百年大计，人才为本。要加快工商事业的发展，必须建立一支政治素质强、领导水平高、工作作风硬的工商工作队伍。
一要加强领导班子建设，增强执政能力。队伍强不强，领导是关键。领导班子必须以身作则，率先垂范，发挥好带头和示范作用。要深入学习和领会党的十六届四中全会精神以及今年刚刚结束的中央及省、市经济工作会议精神，用“三个代表”重要思想和科学发展观来进一步统一思想，牢固树立勤政为民、求真务实、扎实苦干的作风，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高政治敏锐性和政治素养，增强发展社会主义市场经济和驾驭全局的能力。特别强调一点，学习十六届四中全会精神，领导要带头学，队。伍要加强学。要把科学发展观的精神吃透。和谐社会的建立，主要依靠公安和工商。公安主要是刑事方面，工商主要是协调生产者和消费者之间在流通领域中产生的矛盾。任何人都要消费，做好这项工作，实在是太重要了。
二要加强基层干部队伍建设，提高监管执法水平。“小局大所”的改革，监管重心的下移，随之对基层干部队伍的素质提出了更高的要求。要强化对干部队伍的培训，牢固树立大教育、大培训的观念，放开视野看教育，集中力量抓培训。一手抓政治教育、素质教育，一手抓知识更新和业务培训，要实现“两手抓、两手硬”，形成全员参与、多层次、多渠道的培训工作格局。同时，大力加强干部队伍的实践锻炼，使广大干部职工在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，不断提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力和依法行政能力。
三要加强教育整顿，规范执法行为。要狠抓执法行为规范，严格禁止吃拿卡要，不准刁难群众，坚决杜绝因执法队伍的不规范行为引起大规模的群众上访、闹事。
同志们，新的一年工商工作任务十分繁重。让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，干事创业，以新的姿态，新的面貌，新的成绩，把全省工商行政管理工作推向一个新的更高的水平。
鲁公网安备37028302000876号