2012社保基金运行情况自查

第一篇：2012社保基金运行情况自查

宛城区人力资源和社会保障局

2011年度社保基金运行情况的自查

根据市、区关于基金审计工作的有关要求，现将我区2011年度社保基金运行情况自查如下：

一、2011年度宛城区社会保险基本情况

1、机关事业养老保险：全区参保单位96个，在职参保人员3255人，退休人员1314人。每月应征收养老基金128万元，月应支出养老基金158万元，2011年实际征收1676万元，发放养老金1898万元，发放率100%，实地稽核人数600人，基金滚存结余3236万元。

2、企业养老保险：截止2011年底，我区参加企业养老保险的单位392个，参保人数17706人，离退休人员6934人。2011年征收养老保险费6554万元，其中：单位缴费4682万元，个人缴费1872万元；支出养老金10545万元，累计结余59万元。

3、失业保险：现有参保单位175个，参保职工19410人，其中国有企业103个，职工11445人；事业单位53个，职工6634人；两属企业7个，职工871人；其他企业12个，职工407人。2011年征收失业保险金302万元，累计接受失业人员372人，支出失业保险费207.37万元，其中发放失业保险金121万元，医疗补助金11万元，临时物价补贴0.82

万元，上解调剂金74.5万元，其他支出0.05万元。截止2011年底，累计结余失业保险金912.56万元。

4、医疗保险：2011年度城镇职工参保人数29500人；统筹基金收入1909万元，个人账户收入1851万元；统筹支出1849万元，个人账户支出1548万元；统筹基金年度结余60万元，个人账户年度结余303万元。统筹基金累计结余2726万元，其中含政策性关闭破产企业预收款1026万元和应付款400万元左右，统筹基金实际累计结余1300万元，个人账户累计结余2030万元。

2012年度城镇居民医疗保险参保人数为73093人。2011年度城镇居民医保基金收入1701万元，其中个人收入312万元，中央、省、市、区四级财政补助1376万元。居民医保基金支出1060万元。城镇居民医保基金累计结余1717万元。

5、工伤保险：全区共有193个单位参加了工伤保险，参保人员30002人。工伤保险基金收入161.54万元，基金支出353.41万元，其中待遇支出8.82万元，上解上级支出344.59万元。2011年累计结余12.88万元。

6、生育保险：宛城区生育保险工作 2004 年起步，当中因为全市没有出台相应的实施细则，收不抵支一度中止，2011年12月重新启动，仅征收12月的生育保险费 32784 元，利息 72.26元，账面余额加利息滚存为12203.81元，截止2011年底累计结余为45060.07元。目前暂无待遇支出。

7、被征地农民养老保险：尚未正常开展，截止 2011年底，共收社保前置费3983万元。

二、主要工作措施

1、社保政策宣传执行到位。为了进一步扩大社保政策覆盖面，增强群众参保意识，每年通过报纸、电台及组织开展大型宣传活动等措施，深入到单位、企业、社区，进行国家社保政策的宣传，确保社保政策深入人心。同时根据国家社会保险有关法规政策，制定操作管理办法及工作制度和业务流程，不存在地方出台政策与有关法律法规和国家政策不相符的问题。

2、基金管理严格规范。各项财政补助资金能及时、足额到位；严格按照上一年度全市社会平均工资的核定缴费基数，不存在减免等方式少征保费。社保基金严格执行收支两条线管理，严格按社保基金开户的要求，收入户和支出户均经过区政府和财政部门同意开设，不存在违规开户、多头开户等问题。

3、查漏补缺完善监管。近年来，我区社保基金每年都由审计部门进行审计。特别是去年，纪检、财政、审计等部门对我区社保基金进行了为期6个月的专项检查。我们以此为契机，认真排查了基金监管使用过程中存在的问题和漏洞，进一步完善了稽核监督、业务经办、财物会计、微机网

络系统等方面的内控制度，规范了各个环节的工作流程，全面提高了服务质量。

三、存在主要问题

一是社会保险扩面征缴难。宛城区国有企业参保单位关、停、并、转及破产的占了很大的比例。比如：宛丰化工厂、磷肥厂、印刷厂等单位。物资总公司、商业局、供销社、外贸局等单位所属的参保单位基本上已经没有能力缴费。另外一些单位虽在正常营业，但也不能保证足额缴费，宛城的企业缴费能力非常有限。二是部分事业参保单位养老金拖欠严重，机关事业养老保险出现收不抵支情况。三是农村养老保险、城镇居民养老保险至今没有开展。四是信息化管理水平还比较低。

四、下步打算

下一步，我们要借这次基金审计的东风，认真总结查找基金管理运行中存在的问题和不足，虚心学习其它地区先进的管理经验，制定完善相应的制度和措施，使我区基金管理更加科学规范和高效。

第二篇：县政府关于社保基金自查情况报告

**县人民政府关于社会保障基金自查情况的报告

市社会保障基金检查领导小组：

**市人民政府办公室《关于认真做好社会保障基金检查工作的紧急通知》（延政办发[2006]85号）下发以后，我县高度重视，立即召开专题会议进行了安排部署，责成由县人事和劳动社会保障局牵头，组织财政局、地税局、就业管理局、医保办、企业养老经

办中心、机关事业养老办、农村养老办等有关部门，对全县2005年机关事业养老保险基金、城镇养老保险基金、农村养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金工作进行了全面自查，现就自查情况总结报告如下：

2005年以来，我县坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，进一步健全完善社会保障体系，全面落实“两个确保”政策，加强“三条保障线”的衔接工作，不断扩大失业、养老、工伤、生育、医疗等社会保险覆盖面，完善管理制度，强化基金征缴与监管，全力提高社会保障能力和水平，推动了社会保障事业的全面、持续、协调、健康发展。

一、各项社会保险基金收支情况

（一）养老保险基金

1、企业职工养老保险基金。2005年，全县应参保2284人，实际参保2284人，参保率达100%。征缴保险基金765.11万元，收入户利息收入48.95万元，支出户利息收入0.02万元，共支出126.82万元。截止2006年6月30日，基金存储309.05万元，其中支出户存储2.45万元，收入户存储306.6万元。

2、机关养老保险基金。2005年，全县参保1253人，其中合同制干部223人，合同制工人875人，自收自支事业单位在职职工131人，离退休人员24人。应收保险基金266.53万元，实际收缴276.06万元，利息收入7.31万元，异地转移收入1.99万元。共支出40.11万元，其中支付离退休人员养老金39.97万元，异地转移支出0.096万元，退保0.044万元。经查，2005年底，全县机关养老保险基金结存1445.58万元，其中财政专户1300.31万元，基金收入户91.27万元，购买国债54万元。截止2006年6月30日，基金结存1640.19万元，其中财政专户1516.52万元，基金收入户89.93万元，支出户14.74万元，购买国债19万元。

3、农村养老保险基金。全县参加农村养老保险3346人，共收缴保险费6.56万元，收缴工作已于2000年停止。截止2005年底，全县农村社会养老保险基金累计结余93.33万元，利息收入0.23万元，共有10人领保，领保金额为451.56元；有12人退保，退保金额4712.54元。经查，现存储基金93.08万元，其中财政专户存款92.64万元，支出户存款0.44万元。

（二）医疗保险基金

2005年，全县医疗保障应参保人数为8593人，实际参保人数为7803人，参保率达91%。共征缴医疗保险基金780.62万元，其中个人帐户缴纳191.89万元，统筹基金缴纳474.52万元，大病互助基金缴纳114.21万元。支出医疗保险基金499.94万元，其中医疗保险统筹基金支出232.76万元，医疗保险个人帐户基金支出213.12万元，大病互助基金支出54.06万元。2005年结余基金280.68万元，利息收入6.73万元，累计结余基金996.9万元。截止2006年6月30日，全县医疗保险基金存储1533.25万元，其中收入户存款116.78万元，支出户存款45.54万元，财政专户存款1370.93万元。

（三）工伤保险基金

我县工伤保险启动于2004年。全县工伤保险应保人数1934人，实际参保人数1902人，参保率达98%。实际缴费基数1711.8万元。2005年，应收缴工伤保险基金10万元，实际收缴1.38万元，利息收入55元，累计结余1.46万元。截止2006年6月30日，共存储工伤保险基金2.9万元。

（四）生育保险基金

我县生育保险启动于2004年。全县生育保险应保人数5031人，实际缴费基数4849.2万元。2005年，应收缴生育保险基金17万元，实际收缴20万元，利息收入426元，共支出11.09万元，累计结余18.8万元，其中当年结余8.91万元。截止2006年6月30日，共存储生育保险基金13.9万元。

（五）失业保险基金

2005年，全县共有企事业参保单位265个，参保人数6001人，征缴失业保险费25.81万元，支出户利息收入85.1元，全年未支出。2006年，全县共有企事业参保单位265个，参保人数6001人，已征缴失业保险费24.69万元，支出户利息收入139元。今年1—10月份，共发放失业保险金19.4万元，医疗补助8950.5元，购买支票20元。截止2006年6月

30日，支出户共存款3.6万元。

（六）地方税务局社会保险基金

2005年，全县社会保险基金征收任务738万元，其中养老保险费688万元，失业保险费50万元，实际征收入库社会保险基金801万元，占计划任务的108.5%。2006年，全县社会保险基金征收任务970万元，其中养老保险费897万元，失业保险费73万元。今年

1—10月份，已完成征收任务539.44万元，占计划任务的55.6%。

二、加强社会保险体系建设，提高社会保障能力

（一）强化工作措施，稳步扩大社会保险覆盖面。按照“应保尽保，全面保障”的原则，全面落实“两个确保”政策，切实加强“三条保障线”的衔接，进一步扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面，在巩固国有、集体企业参保成果的基础上，大胆突破现有社会保障制度的“盲区”，积极探索建立覆盖多种形式就业人员、复杂劳动关系人员的社会保障制度和办法，认真研究弱势群体、困难群众的社会保险问题，不断将各类企业和人员纳入保障范围，全面提高了社会保障能力和水平。养老保险重点向个体私营企业、自由职业者及其他企业临时用工扩展覆盖；失业保险向机关事业单位扩面；医疗保险重点向灵活就业人员扩展；工伤、生育保险向高危特种行业以及进城务工人员覆盖。通过扩面覆盖，社会保险体系基本实现了资金来源多元化、社会保险制度化、管理服务规范化，有效地保障了职工在退休、失业、患病、工伤、生育时的基本权益，在维护改革发展稳定大局中发挥了社会“安全网”和经济“减震器”的作用。同时，积极开展下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作，为断保职工接续了养老保险关系。

（二）加强基金征管，确保各项社会保险基金平稳运行。加强社会保险基金的征缴与管理，是提高基金支付能力的有效举措。为此，我们根据省、市有关要求，不断完善制度，切实加强各项社会保险基金的征缴与管理，增强各项保险基金的支撑能力，积极推进参保人员社会化管理服务工作。县财政不断优化财政支出结构，加大对社会保险资金的投入，足额预算党政事业单位医疗、失业、生育保险费，确保基金足额收缴。地税部门和各基金管理单位充分发挥职能作用，采取有效措施，狠抓征收工作，确保征缴任务的顺利完成。县人事和劳动社会保障部门认真贯彻执行《社会保险费征缴暂行条例》的规定，加大缴费基数稽核力度，依法实施征缴，做到了应缴尽缴。同时，加大社会保险基金监督力度，坚持把企业申报与稽查、稽核有机结合起来，制止和杜绝了虚报、漏报、瞒报、少报现象。积极开展社会保险基金的专项监督检查，确保了社会保险基金的安全运行。

（三）完善管理制度，提高社会化服务水平。按照“六统一”的原则，全面推行各项社会保险社会化发放制度，积极为参保人员提供优质、便捷、高效的服务。加强医疗保险管理，建立就医流程和工作流程制度，规范医、患、保三方的行为，提高服务质量。全面实施《工伤保险条例》，进一步健全完善配套制度，确保了医疗保险的规范化运行。积极推行养老保险社会化发放制度，把企业离休职工养老保险标准参照机关事业单位离休人员标准同步提高，基本实现了企业离退休人员管理服务社会化目标。建立健全了工伤、生育基金规范运行制度，实行专款专用，规范化操作，有效提高了管理服务水平。

三、加强领导，落实责任，努力推动社会保险事业健康发展

一是切实加强组织领导。县政府成立了由主管副县长任组长，监察、审计、财政、地税、人事和劳动社会保障等部门主要负责人为成员的社会保障工作领导小组，在人事和劳动社会保障局下设办公室，由人事和劳动社会保障局局长兼任办公室主任，专门负责社会保障工作的日常管理、监督检查。全面推行目标管理责任制，县安监局将企业参加工伤保险工作列入安全生产目标责任管理，与安全生产责任同落实、同考核。

二是健全社会保障网络。为了满足社会保障工作的需要，县上成立了就业管理局、公疗办、劳动保障事务所、机关事业统筹办，配备了专职领导和工作人员，加强社会保障队伍建设。各相关部门加强协作，健全完善工作机制，积极为广大劳动者提供基本保障。

三是强化监督检查。建立了经常检查与突击督查相结合的工作机制，县人事和劳动社会保障局组织劳动监察执法人员，对不按规定为职工缴纳社会保险的单位和企业，严肃查处，限期整改落实。审计部门将机关单位参加社会保险和基金缴纳列为单位财务审计和单位领导离任审计的重要内容，对不参加社会保险出现相关费用的，严肃处理。

四、存在问题

（一）社会保险基金征缴难度大，一些企业借口改制而拖欠保险费。

（二）社会保险基金管理不够规范，监管制度建设滞后。

（三）社会保险覆盖面较小，各项保险体系尚未健全完善，社会化服务水平低。

附：

1、《2005年社会保险基金情况汇总表》；

2、《2006年6月30日社会保险基金资产负债表》；

3、《2006年6月30日社会保险基金存储情况明细表》；

4、《社会保险基金违纪违规问题统计表》；

5、《2006年9月30日企业年金基金情况表》。

第三篇：社保基金

第一条为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。

第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

第三条社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。

第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

第五条县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。

国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。

国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。

第六条国家对社会保险基金实行严格监管。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。

县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。

第七条国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。

县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。

第八条社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。

第九条工会依法维护职工的合法权益，有权参与社会保险重大事项的研究，参加社会保险监督委员会，对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。

第四篇：社保基金

社保基金资产8688亿 炒股累计收益率364%

2012年06月16日02:25京华时报[微博]我要评论

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本报讯（记者敖晓波）老百姓的“养命钱”交出了2011年的成绩单。全国社会保障基金理事会15日通过其官方网站披露的2011年年报，显示社保基金会管理的基金资产总额达8688.20亿元。其中，社保基金会直接投资资产5041.12亿元，占比58.02%；委托投资资产3647.08亿元，占比41.98%。成立以来的累积收益为年均8.4%。

2011年盈利73.37亿

2011年，上证指数全年下跌超过20%，持续低迷的股市拖累了社保基金的投资收益，但由于社保基金一直秉承审慎投资，安全至上，控制风险，提高收益的投资方针，在去年市场持续低迷的局面下，及时将资金投入到固定类资产和实业类资产上，社保基金整体收益尚可。数据显示，社保基金权益投资收益额73.37亿元。其中，已实现收益额430.95亿元(已实现收益率5.58%)，交易类资产公允价值变动额-357.58亿元。投资收益率0.84%。

另据数据显示，自成立以来，社保基金累计投资收益额2845.93亿元，年均投资收益率

8.40%，比同期的通货膨胀率高出6个百分点。

炒股累计收益率364.5%

从长期来看，社保基金在股票投资领域战绩仍可圈可点。社保基金自2003年6月开始投资股票，8年多时间里，收益颇丰。截至2011年底，其历年股票资产占全部资产的比例平均为19.22%，累计获得投资收益1326亿元，占全部投资收益的46%；累计投资收益率为364.5%，年化投资收益率达到18.61%，比全部基金累计平均收益率高出10个多百分点。

截至2011年底，社保基金先后投资交行、工行、中行、农行、国家开发银行、中国人保集团、信达资产管理公司、中国银联等金融企业，以及京沪高铁、大唐控股、中航国际、中节能风电等工商企业，投资总额约870亿元，投资以来累计增值约800亿元。同时，还积极探索通过定向增发的方式加大投资规模，先后参与了交通银行、中国南车的定向增发。加大实业投资力度

截至2011年底，社保基金管理的基金总规模已达8688.20亿元。其中，实业投资1375.72亿元，占比16%。社保基金方面表示，随着社会保障基金规模的不断壮大，实业投资在基金资产配置中发挥着越来越重要的作用。今后一段时间，社保基金将努力加大实业投资力度，积极支持实体经济发展。

根据目前全国社保基金的资金来源测算，按照现行有关规定，预计从2012到2015年，社保基金用于实业投资的最高规模可达2500亿元，具有很大的发展潜力。为了不断扩大社保基金的实业投资规模，努力加大对实体经济的支持力度，社保基金正在积极开展两方面的工作。

首先，采取多种形式，加强与中央企业的联系和合作，加大对中央企业的投资力度，努力争取在中央企业改制、上市、重组或再融资时，社保基金作为战略投资者入股。

其次，社保基金理事会还将稳定推进私募股权投资基金的投资，重点选择一些具有优良的投资回报历史、管理团队比较优秀、具有较好的项目储备的股权基金开展投资。

第五篇：社保自查

社保所工作作风自查报告

根据市局关于开展全省人社系统窗口单位工作作风专项检查活动安排，我所按照具体要求进行了一一排查，自查情况如下：

一、无违反操作规程擅自处理业务情况

二、无超越职责权限办理业务情况

三、无对服务对象区别对待，讲私情，谋私利情况

四、无徇私枉法，偏袒一方当事人情况

五、无隐瞒证据或者变造证据情况