第一篇：县就业和社会保障工作总结
今年以来，面对繁重的业务工作和重建任务，广元市旺苍县劳动保障局党组在县委、县政府的坚强领导下，在市劳动保障局的精心指导下，团结和带领全局干部职工，坚持以科学发展观为统领，以推进业务工作为主线，以灾后恢复重建为重点，以加强自身建设为抓手，以“创一流”活动为载体，以争先创优为目标，深入推进“目标考核、队伍建设、基金监管、工作运行”四大体系建设，创新思路，狠抓落实，全力推进我县劳动保障工作快速协调发展，各项业务工作目标全面超额完成，灾后重建工作成效明显。
一、各项工作完成情况
（一）就业促进工作。城镇新增就业5069人，完成年度目标4600人的110.2%；下岗失业人员再就业1998人，完成年度目标1800人的111%；就业困难对象就业391人，完成年度目标250人的156.4%；动态消除了“零就业家庭”；城镇登记失业率为4.02%，低于目标4.5%0.48个百分点；农民工在岗培训12292人，完成年度目标10975人的112%；品牌培训880人，完成年度目标800人的110%；组织农民技能培训19184人，完成年度目标17000人的112.9%；新型农民工培训1680人，完成年度目标1500人的112%；农村劳动力转移输出121056人，完成年度目标11万人的110%；外派劳务输出203人，完成年度目标180人的112.8%；完成小额担保贷款532万元，完成年度目标240万元的222%；实现劳务收入7.1618亿元，完成年度目标6.5亿元的110.2%。
（二）社会保险工作。城镇企业基本养老保险覆盖人数30237万人，完成年度目标20271人的149.2%；企业养老保险基金征缴16008万元，完成年度目标9227万元的173.5%；养老金社会化发放达100%；机关养老保险覆盖人数11599人，完成年度目标1.1万人的105.5%；机关养老保险基金征缴6500万元，完成年度目标4700万元的138%；城镇职工基本医疗保险覆盖人数47620人，完成年度目标35825人的133%；城镇职工基本医疗保险基金征缴3306万元，完成年度目标2651万元的125%；提高医疗保险待遇10%；工伤保险覆盖人数23186人，完成年度目标19658万人的117.9%；其中农民工参保4485人，完成年度目标4076人的110%；工伤保险基金征缴381万元，完成年度目标267万元的143%；“老工伤”纳入工伤保险统筹管理达96%；生育保险覆盖人数10080人，完成年度目标0.9万人的115%；生育保险基金征缴32万元，完成年度目标23万元的139%；失业保险覆盖人数18260人，完成年度目标1.66万人的110%；失业保险基金征缴516.9万元，完成年度目标469万元的110%；城镇居民基本医疗保险覆盖人数109760人，完成年度目标9.9万人的110%；其中纯居民参保49762人，完成年度目标38201人的130.3%；积极配合市局做好医疗、工伤、失业保险基金的市级统筹工作。
（三）和谐劳动关系。建立1个和谐工业园区、4个和谐街道（社区）、4个和谐乡镇、12个和谐劳动关系企业；推进集体合同制度，全年签订集体劳动合同195户；实行工资集体协商试点单位46户；完成劳动保障监察标准化建设任务，积极开展主动监察和举报投诉案件查处工作，开展专项监察活动5次，主动监察用人单位350户，受理举报案件49件，全部协商调解；全年受理劳动争议案件80件，结案80件，结案率为100%。
（四）劳动保障综合工作。严格按照上级要求，及时报送劳动保障方面的各类报表；积极开展信访积案化解工作，全年接待信访361人次，信访办复率100%，全年未发生涉劳群体性上访事件；发挥部门职能，积极做好劳动保障综治、维稳和应急管理工作，全年未发生涉劳不安全事件；全面完成劳动保障宣传任务。在《中国劳动保障报》、《四川工人日报》、《广元日报》等报刊上发表新闻通讯22篇；制作播出电视专题节目3期，其中省电视台一期、市电视台一期、县电视台一期；在县广播电台举办专栏节目2期，其中宣传劳动合同法一期、宣传居民医保政策一期；在《广元日报》刊发我县劳动保障工作专栏一期；日常信息工作全面完成市局下达的目标任务。
（五）灾后恢复重建工作。8月1日，我县开始动工建设县就业和社会保障综合服务中心，目前已完成投资920万元，占预算总投资2340万元的39.3%；全县38个乡镇就业和社会保障公共服务中心已经开工建设，占全县38个乡镇中心的100%；目前已完成投资698万元，占预算总投资870万元的80%；基层公共服务中心规范化建设25个、完成总数38个的67%，社区服务站规范化建设25个、完成总数26个的96%，119个行政村配备了劳动保障协理员、完成总数210个的57%。
二、主要工作特点
（一）攻坚克难，逆势而上，社会保险工作成效显著。
旺苍是传统的工业县，资源型企业多，地震灾害和金融危机的发生，导致全县大部分企业停产歇业、经营困难，社保基金征缴陷入困境。面对严峻的征收形势，我局始终坚持落实政策与基金征缴两手抓、两不误，以超龄参保、社保扩面为基金征缴突破口，变被动为主动，变压力为动力，强化措施，攻坚克难，有效促进了征缴工作的快速发展。
1、狠抓社保扩面征缴。面对基金征收困境，我局及时组织干部职工下企业、进社区、上一线，一企一策挨家逐户做工作、抓入库，引导企业坚持恢复生产和参保缴费两手抓，积极主动缴纳社保费用。始终将基金征缴作为社保工作的主线，采取行政、经济、法律等手段，结合监察、督查、审计等措施，强化基金征收入库，全年累计征收各类保险基金26744万元，完成全年目标任务17992万元的149%；采取政策驱动、宣传发动、服务拉动等办法，引导个体工商户和失地农民积极参保，努力扩大社保覆盖范围，不断拓宽保费征收渠道。全年养老保险扩面5019人。
2、全力抓好超龄参保。旺苍是老工业县，城镇小集体企业众多，随着经济体制的改制和转型，小集体企业几乎全部关闭、改制，由于政策体制的原因，这些企业职工的社会保险问题没有得到解决。为了彻底解决这个困扰多年的历史遗留问题，我省关于超龄企业职工参加社会保险的相关政策出台后，我局迅速贯彻落实：首先是组织社保经办单位职工集中学习文件精神，全面准确把握政策；其次是通过各种方式广泛宣传政策；最后是严格按政策规定组织超龄人员办理参保手续。在办理过程中，我局根据文件精神，制定办理程序，设立办理窗口，实行一站式服务；抽调有经验的工作人员具体负责档案的审定、工龄的认定、待遇的计算等事宜，完整、规范地整理超龄人员档案资料，经办单位领导全程跟踪作业。全县共办理超龄人员参保手续2019人。
3、严格基金监督管理。我县以“加强控制、规范运作、防范风险”为中心，以基金征收、管理、拨付三大环节为重点，全面实行基金票据“台帐化”、基金收支“无币化”、帐务结算“常态化”和内部审计“常年化”四化管理，深入开展警示教育，构建了“不能违、不敢违、不愿违”的基金管理长效防范机制，确保了基金的安全运行。今年以来，我县共安全支付各项保险待遇21605万元，未发生挤占、挪用社会保险基金的违纪违规事件。
4、帮助企业渡过难关。金融危机发生后，我局想企业之所想、急企业之所急，在四川省人民政府《关于促进农民工稳定就业切实解决失业返乡农民工有关问题的意见》（川府发〔XX〕43号）和《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（川府函〔XX〕19号）文件出台后，及时设立专门服务窗口，为提出申请的用人单位提供“一站式”服务，主动帮助企业完善“五缓四减三补贴两协商”相关资料，并及时向市局申报。全年累计为20户企业向市局申请缓缴企业职工养老保险费3050万元，为22户企业申请缓缴医疗保险费311万元，为19户企业申请缓缴工伤保险费103万元、生育保险20万元；为23户企业下浮了失业保险缴费率，为所有参保单位降低医保缴费率1个百分点、降低生育保险缴费率0.1个百分点；全县有16户企业符合困难企业申报条件，涉及职工3560名。通过扶持政策的落实，有效地缓解了受灾企业的经济压力，减轻了企业负担，有力地促进了全县企业的恢复生产和灾后重建。
（二）广辟渠道，内转外输，全县就业形势保持稳定。
就业是民生之本、安国之策。今年以来，面对地震灾害和金融危机对就业工作的双重打压，我县及时将促进灾后就业和帮助返乡民工就业作为今年就业民生工程的重点，紧紧抓住灾后重建契机，充分发挥旺苍工业优势，切实加强就业服务，积极落实扶持政策，全力促进城乡劳动者实现就业和稳定就业，全县就业形势保持基本稳定。
1、大力开展培训。及时将因灾失业劳动者和失业返乡农民工纳入免费培训范围，打捆安排扶贫培训、阳光培训、品牌培训等项目和资金，整合农业、教育、劳动以及社会培训力量，建立了“五统一”的公共职业培训新机制。加强职业培训与灾后重建、项目建设、农村产业结构调整等用工需求的对口链接，大力开展建筑工、焊工、钢筋工以及烤烟生产、核桃种植、茶园养护等实用、高效的短期技能培训，促进因灾失业劳动者尽快就业。今年以来我县累计免费培训劳动者2万余人，落实培训补贴90万元。
2、加强就业援助。大力开展“灾后重建”、“就业援助周”、“民营企业招聘周”等专项援助活动，累计发布用工信息600多条，举办返乡民工、灾后重建和地震一周年专场招聘活动7场，帮助3000余名劳动者在县内企业就业；结合灾后恢复重建，开发公益性岗位810个，安置就业困难对象458人，消除“零就业家庭”51户，实现了就业动态“消零”。全年落实社保补贴500万元，落实岗位补贴293万元。通过政府救助和政策扶持，先后帮助3000多名劳动者实现了自谋职业、灵活就业和自主创业。
3、促进内转外输。一是以异地输出稳定就业。继续加强与黑龙江、吉林等传统劳务基地的联系，积极组织劳务输出专场招聘活动，稳定对口输出规模；广泛发动社会各界力量寻求劳务合作，开辟新的输出渠道；积极发挥打工能人的传、帮、带作用，引导当地农村劳动力异地转移就业。今年以来，我县异地输出劳动力累计达到12.1万人。二是以农村产业帮助就业。大力推进农业改种改制和特色农业的规模化发展，进一步壮大了畜牧、茶叶、林果等农业支柱产业，帮助6000多名农村劳动力在自己的土地上实现就业。三是以灾后重建引导就业。紧紧抓住交通、水利、电力、学校、医院等基础设施和公共服务机构大规模重建契机，充分发挥农房重建配套资金的“杠杆”作用，引导广大农村劳动力积极投身家园重建，共解决近万名劳动力的就业问题。四是以项目建设扩大就业。去年以来，我县先后实施工业项目86个，其中包括已开工建设的“攀成钢60万吨焦化、匡山100万吨水泥、广旺200万吨水泥”等多个投资亿元以上的大项目，累计解决4000多名劳动力的就业问题。
（三）深入宣传，强化监察，劳动行政执法不断加强。
劳动执法是民生之盼、维稳之需。《劳动合同法》的出台实施，将劳动行政执法工作提升到一个全新高度，搞好劳动行政执法既是构建和谐稳定劳动关系的迫切需要，也是促进劳动保障工作又好又快发展的重要基础，更是落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现。今年以来，我局继续深入宣传、贯彻《劳动合同法》，切实加强劳动监察仲裁，着力规范劳动用工秩序，劳动者权益得到有力维护。
1、大力宣传《劳动合同法》。采取印发宣传资料、搭建咨询平台、举办政策培训班等多种方式，全方位、多层次地宣传《劳动合同法》，共印发宣传资料2.6万多份，制作宣传标语150余幅，深入企业举办政策培训班14期，培训劳动者1922人。通过广泛宣传，营造出学习、贯彻《劳动合同法》的良好社会氛围，各用人单位执行《劳动合同法》的自觉性不断提高，劳动者的依法维权意识不断增强，监察举报案件不断增多。
2、扎实开展劳动监察。金融危机下的劳动关系对于劳动者来说更显脆弱，灾后重建下的劳动关系对于劳动者来说更加重要。面对全新形势下的劳动用工环境，我局进一步加大监察执法力度，积极开展“前置性”的宣传、巡查工作，及时将各类劳动纠纷化解在萌芽状态，着力规范用工秩序，努力维护劳动者的合法权益。一是狠抓专项执法检查。牵头组织和协调人事、公安、工商、工会等部门，先后开展了劳动力人才市场专项整顿活动、春节加班工资支付情况专项检查、整治非法用工打击违法犯罪、外派劳务市场整治、农民工工资支付专项检查等五次专项执法检查，监察用人单位350户，督促用人单位补签劳动合同408人。二是加强举报案件专查。全年累计受理监察举报案件49件，大部分涉及工资拖欠问题。我局接到举报后，及时派劳动监察大队深入企业调查取证，积极协调，特别是多次深入广巴高速路各合同段进行多方协调，累计为325名劳动者追回工资141.2万元。三是妥善处理领导交办案件。今年以来，我局对市委书记、市长批示的2件劳动监察举报案件进行了认真调查和妥善处理。
3、积极推行“阶梯式”仲裁。深入贯彻执行《劳动争议调解仲裁法》，进一步规范了劳动争议案件办理程序，加大案例调解力度，对实事清楚，情节简单的争议案件在进入仲裁审理程序之前，采取与当事人当面调解，召集有关人员开会调解，发出书面调解意见等方式积极调解，使一些不必进入庭审程序的简易案件得到迅速解决。切实加强乡镇、企业的劳动纠纷调解组织建设，指导企业新建劳动争议调解委员会28个，建立健全乡镇、社区基层调解组织22个，初步开展了以县劳动仲裁院为中心、各有关部门全面配合的劳动争议调解平台，构建了先由劳动争议各方当事人内部协商，再由工会，社区，主管部门外部沟通，后由劳动保障部门行政介入，最后由仲裁院调解、裁决的阶梯式工作体系，有效降低了劳动者的维权成本，提高了劳动仲裁工作效率和满意率。全年受理劳动争议案件80件，结案80件，其中调解结案26件，结案率和调解满意率均达到100%。
（四）内强素质，外塑形象，“创一流”活动扎实推进。
面对日益增强的劳动保障工作职能，以及广大群众不断高涨的劳动保障服务需求，我局以机关效能建设为抓手，以“创一流”活动为载体，采取有力措施，深入开展政风行风建设，努力提高服务质量，树立了劳动保障部门的良好社会形象。
１、建一流班子。严格执行“中心组”学习制度，局党组按季度定期进行集中学习，按照县委要求，扎实开展学习实践科学发展观活动，不断提高班子的科学决策水平；大力倡导勤政之风，切实解决了领导干部工作务实的问题、亲民的问题、开拓的问题，有效地增强了领导干部的工作责任感和使命感，提高了班子的执行力和落实力；强化廉洁自律，狠抓警示教育，教育和引导领导干部筑牢了防腐拒变的思想防线，慎独慎微，洁身端行，为干部职工树好了标杆、做好表率；切实加强“两观”教育，结合自身实际进行了思想剖析，树立了正确的人生观、价值观和利益观；坚持民主集中制，班子成员在工作中密切配合、相互协作、共谋发展。通过狠抓班子建设，领导班子的战斗力、凝聚力、影响力和号召力进一步提高，科学决策、正确决策、统揽全局的能力进一步增强。
2、带一流队伍。结合我局实际，因地制宜组织开展了职工运动会、登山比赛、文艺表演等“创一流”主题实践活动，在活动中陶冶职工情操、激发奋勇争先、百折不回的拼搏精神；组织职工深入青川东河口地震遗址公园开展感恩教育，教育干部职工常怀感恩之心，珍惜美好生活，加倍努力工作回报社会；继续落实鼓励措施支持年轻职工通过自学、函授等方式参加学历教育，引导干部职工勤学、好学、善思、善谋；深入推行目标管理，绩效挂钩，切实增强职工的责任意识和敬业精神；严格机关日常管理，狠刹工作、生活、思想上的不正之风，努力培养职工健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。通过抓队伍建设，带出了一支困难面前不退缩、逆境当中顽强拼搏的干部职工队伍。
3、创一流业绩。通过全系统干部职工的共同努力，我县各项劳动保障工作全面超额完成任务，灾后重建工作取得阶段性成效。特别是我县的企业职工养老保险基金征缴工作，全年实现收入2.67亿元，完成全年目标任务的149%；紧扣灾后重建和项目建设，强化职业培训，实现了促进就业和经济发展“双赢”；灾后重建进展迅速、成效明显，得到市劳动保障局的充分肯定，为四县三区提供了样板和经验；灾后公益性岗位管理规范、严格，全部做到“实名制”管理；基金监管工作得到省劳动保障厅的充分肯定，12月5日，省电视台给予了专题报道。
4、树一流形象。狠抓机关效能建设和政风行风建设，进一步改进服务质量和办事效率，在全局形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制；积极开展学习实践科学发展观活动，在全局树立了清风正气和务实敬业的良好氛围；狠抓公共管理工作，成立了专门的领导小组，制定了相应的工作安排意见和实施方案，全局齐抓共管，合力推进综治、维稳、计生、安全、防邪、卫生、信息、调研、宣传、精神文明、档案管理、创“四好”班子、党风廉政和反腐败等公共目标工作，有力地促进了全局工作又好又快发展，社会各界对劳动保障工作有了新认识，劳动保障部门的社会地位有了新提升，办事群众对我局的满意度有了新提高。
（五）抢抓机遇，全力推进，灾后重建取得阶段性成效。
XX年是灾后重建的关键年。面对繁重的重建任务，我局克服重重困难，抢抓机遇，科学规划，全力推进，灾后重建工作取得阶段性明显成效。
1、统筹城乡，科学规划。为了实现我县劳动保障事业的又好又快发展，在灾后恢复重建的总体规划中，我局根据灾后重建项目和规模的调整情况，明确了重建总体规模为5203.7万元，实际到位资金4900万元：一是投资2340万元，在马家渡建设8000平方米的县就业和社会保障综合服务中心，XX年建成并投入使用；二是投资870万元，XX年底前完成全县38个乡镇保障所重建任务；三是投资1000万元，XX年底前完成劳动保障信息系统重建任务；四是投资210万元，明年6月底前完成县技工学校的原址扩建。
2、高度重视，全力以赴。为确保灾后重建工作有力、有序、有效推进，我局及时成立了灾后恢复重建领导小组，由劳动保障局局长亲自抓、负总责，各二级经办单位负责人为成员，具体做好本单位灾后重建项目的落实工作。特别是省厅刘功勋副厅长到我县检查工作后，我局进一步增派力量，加强统筹协调，保障工作条件，重建进度不断加快。
3、突出重点，快速推进。根据中央重建资金大幅缩水、县区资金打捆使用的实际情况，我县及时调整劳动保障系统重建思路，变“整体推进、全面重建”为“量力而行、重点突破”，将县就业和社会保障综合服务中心确定为全县劳动保障系统灾后重建重点，整合人力、财力打造重建工作亮点，结合乡镇政权建设推进基层平台建设。一是机关办公大楼维修加固全面完成。通过公开招标方式，投资140万元，于2月中旬全面启动了劳动保障局机关办公大楼的整体维修加固工作，目前已全面完工，机关办公大楼重新投入使用。二是县级服务中心主体工程开工建设。今年年初，我县已对综合服务中心的重建进行了选址，8月初，中心重建的前期立项、选址、环评、土地预审、地质灾害评估、重建可研报告和初设方案等前期工作全面完成，8月中旬完成“三通一平”工程，11月15日挂网公开招标，12月中旬开始动工建设主体工程，目前已完成投资920万元，占预算总投资2340万元的39.3%。该中心建成后，其使用面积将达到8000平方米，我县劳动保障办公条件和办公环境将得到根本性优化。三是基层平台灾后重建稳步推进。根据全县灾后重建的总体布局，我县将乡镇保障所全部纳入了重建规划，分新建和维修改造两种方式实施重建，全县38个基层保障所分三类标准建设，即：东河、嘉川两镇按一类乡镇标准建设，三江、普济等11个乡镇按二类标准建设，金溪、九龙等25个乡镇按三类标准建设。目前，全县38个乡镇保障所已开工建设，嘉川、白水、张华、尚武等4个乡镇保障所已完成规范化建设，共完成投资698万元。基层组织机构建设不断完善，新招录用工作人员30名全部上岗工作，尚缺人员县上将结合乡镇机构改革全部落实到位；劳动保障协理员将按照社区专职、行政村兼职的模式，在“新农保”启动前全面配备到位。到明年底，我县劳动保障的“三级机构、四级网络”组织体系和功能配套、设施完备、人员充裕、流程科学、管理规范的工作平台将会全面形成。四是县技工学校原址重建全面启动。由于县技工学校中央投资部分大幅缩水，我县将技工学校的异地重建及时变更为原址重建和维修加固，目前正在公开招标，即将动工建设。
三、存在的主要问题
1、工作创新力度不够。我县劳动保障工作虽连续两年领跑全市四县三区，从今年的工作运行情况来看，由于任务重、人手紧，许多业务工作常常处于完成任务这个低层次目标，没有创新、创优的意识和精力，没有对工作亮点和工作经验进行深入挖掘和理论总结，导致一些工作没有取得很好的社会效果。
2、企业保费征缴更难。虽然我县社保基金征收完成情况很好，但存在很多偶然因素，如超龄职工与失地农民的参保。由于受“5.12”地震和金融危机的双重影响，保险基金收入的主要来源－－参保企业的缴费能力明显下降，加之一系列特殊扶持政策的落实，导致一些企业的缴费主动性减弱，在今后的工作中，我县企业保费的征缴将更加困难。
3、劳动维权任务更重。随着《劳动合同法》的深入实施，对劳动关系调整的广度、深度和力度将不断加大，在今后相当长的一段时间内，劳动关系方面的矛盾将不断凸显，劳动纠纷将不断增多，特别是在金融危机、灾后重建大背景下的劳动执法工作，双边维权将面临很多棘手问题；农民工工资拖欠现象不断增多，劳动监察的维权任务更加艰巨。
4、灾后重建进度不快。主要是下半年，由于县级综合服务中心的前期工作程序复杂，县上需要重建的项目很多，重建重点又放在文教、卫生上，导致我局重建项目的方案设置、挂网招标等工作一拖再拖，主体工程迟迟不能开工。
四、XX工作打算
XX年，是我县劳动保障城乡统筹发展的全面开启之年，是推进灾后恢复重建的决战之年。面对新形势、新要求，我局将以科学发展观为统领，创新工作思路，紧扣重建大局，狠抓工作落实，全力推进我县劳动保障工作取得更大成绩。
1、以公共服务为重点，深入推进城乡统筹就业工作。全面贯彻落实省、市统筹城乡劳动保障要求，结合我县实际，全力推进乡镇劳动保障所的标准化建设，尽快建立健全县、乡、村三级劳动保障工作体系和服务网络，以此为载体，全面启动城乡就业失业登记工作，统筹推进城乡就业。立足我县实际，继续落实好灾后特殊就业政策，用好用活灾后重建就业再就业资金，加强职业技能培训，强化就业公共服务，深入开展就业援助，稳定全县就业形势。
2、以新型农保为重点，构建覆盖城乡的社会保障体系。结合《劳动合同法》的贯彻实施，千方百计扩大社会保险覆盖面。加大社会保险费征缴力度，抓好企业缓缴费用的清缴，保证我县社会保险基金的足额入库。全面贯彻落实党的xx届三中全会和省委九届六次会议精神，结合我县经济社会发展实际，积极推进农村社会养老保险制度的建立，做好被征地农民的社会保险工作。加强医保“两定点”监管，深入推进城镇居民医疗保险试点，建立健全城乡医疗保险体系。深入调研，明确方案，下大力气解决我县广巴高速公路失地农民的社会保障问题，全力化解好各类社会矛盾，稳妥处理各类历史遗留问题。
3、以劳动监察为重点，促进劳动关系和谐稳定。采取多种方式，进一步加强《合同法》宣传，组织开展专项检查，促进《劳动合同法》全面有效实施。加大专项治理力度，特别是要加强节假日中相关投诉案件的处理工作，确保全年不出现农民工工资拖欠，逐步建立企业依法用工、按照支付工资的长效机制。深入推进劳动仲裁机构实体化建设，加强劳动争议调解体系建设，提高劳动争议调解、仲裁水平。实行信访工作责任制和责任追究制，完善和落实应急处理预案，积极参与社会治安综合治理和平安创建活动。
4、以自身建设为重点，提升劳动保障基础工作水平。广泛宣传劳动保障政策、法规，努力营造良好工作氛围，优化劳动保障工作环境。加强对城乡统筹就业、完善社会保障制度、城镇居民医疗保险等重大课题的研究，为上级决策提供有价值的政策依据。加强“两观”教育和“创一流”活动，进一步提升劳动保障队伍的综合素质。抓住灾后重建契机，全力以赴推进劳动保障系统的灾后重建，特别是要抓好县就业和社会保障综合服务中心、乡镇劳动保障所的灾后重建，力争通过两年重建，在全县形成完善的县、乡（镇）、（村）社区劳动保障三级机构、四级网络，实现我县劳动保障能力建设大跨越，为统筹城乡劳动保障夯实组织基础。
第二篇：就业和社会保障服务中心工作总结
就业和社会保障服务中心工作总结
今年以来，我镇严格按照上级部门年初的工作部署的要求，以保障民生为宗旨，以建立健全辖区内劳动用工备案为抓手，在市委市政府的正确领导下，在人社局和劳动监察大队的精心指导下，我们紧紧围绕人力资源和社会保障局的工作，认真履行劳动保障监察职责。通过我中心所有工作人员的共同努力，各项劳动监察工作都取得了一定的成绩，为全年的劳动监察工作的顺利完成奠定了坚实的基础，现将全年的工作总结如下：
一、基本工作情况
一是努力推进“两网化”建设。进一步加快信息采集工作进程，依托镇中心和六个社区劳动保障站的平台，采集辖区内个体用人单位劳动用工信息，用人单位信息和劳动用工信息采集完成，其中：采集有用工个体工商户单位信息1户，企业11户，用工信息280余人。该举措为下一步建立网络化数据库和网络化管理平台奠定了基础。
二是抓好法律、法规和规章的宣传工作，提高广大人民群众法律意识。今年以来，我们多次在中心广场、人流量大的位置地区设立劳动法律咨询宣传点，深入开展劳动保障法律法规宣传。散发《劳动合同法》、《工资支付条例》、《农民工维权手册》、《劳动监察条例》等宣传资料1000余份，现场解答人们群众咨询，帮助他们释疑解难,增强了劳动者运用法律维护自身合法权益的能力。
三是做好投诉举报案件查处，切实维护劳动者合法权益。为了切实维护劳动者合法权益，我们想法设法积极畅通投诉举报渠道，及时受理劳动者投诉举报，对于属于劳动监察受理范围的案件，发现一起，查处一起，对不属于劳动监察受理范围或不属于我局劳动监察管辖权限的案件认真耐心做好解释和引导工作，并指导劳动者向有管辖权限的单位和部门投诉;通过日常巡查、对求职和招聘的登记，切实维护了劳动者的合法权益，预防和减少了纠纷的发生。今年我镇辖区内共发生两起工资纠纷案件，现已全部处理。
四是维护社会稳定，及时妥善处理突发事件。在劳动保障突发事件处理过程中，我们树立“案情”就是命令，坚持第一时间赶到事发现场，做到“早发现，早介入，快速处理，就地解决”，争取及时将隐患问题和矛盾处理到基础，为建设社会稳定发挥了积极的作用。
二、存在的主要问题及原因
1、部分企业用工不规范现象仍然存在。一些家庭作坊式企业、个体工商户劳动用工不规范，劳资纠纷多，管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在着非法承包，工资支付不规范，造成拖欠工资处理困难。
2、部分企业负责人、有用工的个体工商户和劳动者法律意识淡漠，用人单位与职工不签订劳动合同问题仍然存在，为劳动者以后维权埋下隐患。
3、街道、社区劳动监察机构力量薄弱，机制不算完备。
三、下一步工作打算
1、进一步加大劳动保障法律法规的宣传力度，在全镇范围内营造遵法守法的良好氛围。
2、协调建设、城管及公安等相关部门，维护辖区劳动关系和谐稳定。
3、履行劳动保障执法职能。
4、狠抓政治和业务学习，努力提高工作人员自身素质和服务质量。
5、进一步规范劳动力市场秩序，加大常规巡视监察力度，建立健全劳动用工备案制度，加强劳动用工管理。
6、继续以规范劳动力市场秩序为重点，有针对性地开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放、社会保险费征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等执法监察工作。
7、积极主动向上级领导汇报劳动保障监察两网化管理建设进程，及建设中遇到的疑难问题，协助上级领导努力争取将劳动保障监察“两网化”建立健全，从而促进两网化管理建设进程。
8、严格按照《劳动保障监察条例》等规定办理各类案件。
第三篇：街道就业和社会保障目标工作总结
20xx年，街道就业和社会保障工作，围绕街道党工委、办事处的全年目标任务，积极按照市、区劳动和社会保障局的工作要求，积极建立就业长效帮扶机制；不断深化退管服务内涵，狠抓劳动保障队伍整体素质的提升，街道劳动保障各项工作取得了明显成效。
一、截止10月份目标任务完成情况：
（一）就业与培训目标任务：城镇新增就业岗位770人，占年目标任务1000人的77%；安置下岗失业人员771人, 占年目标任务600人的128.5%；就业困难人员再就业387人, 占年目标任务100人的387%；新增小额担保贷款计424万元，占年目标任务470万元的99%其中认定劳动密集型企业贷款一户，贴息金额200万元。
（二）社会保障目标任务：参加城乡居民养老保险561人，占年目标任务580人96%；参加城镇居民医疗保险累计参保2957人；企业退休人员社会化管理率达到100％，实现社会化管理服务覆盖面达100％。
（三）就业退管资金使用情况：就业资金和退管经费设立专户，做到专款专用，无截留、挤占、挪用现象。
（四）就业援助：就业困难人员认定387人，并及时开展就业援助。
（五）基层平台建设：街道社区各类资料做到动态管理，数据做到及时更新；企业退休人员社会化管理服务率达到100%；领取养老金认证达到100%；
二、截止目前工作开展情况
(一）、抓基础，强管理，不断提高业务素质，实现就业服务制度化。一是根据市、区对街道劳动保障工作要求，在年初制定了工作总体目标，并将目标逐项分析，制订了切实可行的措施。二是根据工作实际，我们组织社区劳动保障工作人员集中培训业务、下社区现场指导等方式，开展相关业务培训。坚持“周会制度”组织科室工作人员、社区协管员对本周工作进行归纳和总结。及时处理工作中的问题，从而提高了劳动保障工作人员的管理水平和业务素质。
（二）、建立劳动力资源调查结果的动态管理机制。进一步使就业服务流程更加规范，服务设施更加完善。按照“统一规范基础台帐格式，统一规范求职登记卡片，统一资料立卷归档，统一规范的业务工作流程，统一各项规章制度，着力完善社区劳动保障机构制度化建设。我们进一步完善和规范了失业人员登记制度，对就业困难群体进行重点登记，建立了回访跟踪制度。各社区及时采集城镇适龄人员特别是失业状态人员和灵活就业人员信息，录入劳动力资源信息系统，建立个人电子信息档案，实现了计算机网络动态管理，使基础台帐、网络信息、求职登记卡“三对应”，做到对辖区失业人员的失业原因、家庭状况、社保关系、就业意愿、技能特长、就业去向“六个清”。
（三）、突出重点，有针对性开展就业安置工作。今年以来，我们把就业困难群体再就业工作摆在更加突出的位置，以开展“就业援助月”“春风行动”、“孔雀计划”等专项活动等为契机，以落实再就业优惠政策为出发点，创新服务，切实做好 “4050”人员、“零就业”家庭等就业困难群体就业安置工作。
（四）、深入企业，突出解决困难人员就业及帮助企业创业贷款工作。一是组建街道、社区寻岗队，积极寻找辖区内外的各种就业岗位；在用人单位中开展 “腾一个岗位、献一份爱心、帮扶一个家庭”活动，鼓励用人单位为困难人员提供就业岗位。同时，在全辖区清理公益性岗位，实行统一管理，统筹调配，优先安置就业困难群体就业。二是挖掘信息渠道。通过街道科室和社区，建立与招商引资企业和辖区单位的沟通机制，多途径开发就业岗位。站室劳动保障专管员在运用好四级联网职介信息的同时，采用“捆绑洽谈”的办法，社区与社区资源共享，信息互通，确保每一个岗位都能有合适的人选。三是同时经常走入企业，了解企业用工情况的同时帮助解决企业遇到的困难，把一些针对企业的民生工程优惠政策也宣传到企业，及时帮助企业办理密集型企业贴息及办理小额担保贷款等民生工作。
（五）、积极打造好全民保障体系工作。广泛宣传城乡居民养老保险政策、认真做好城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险受理工作。
（六）、加大企业退休人员社区化管理服务力度。截止目前为止，纬二路街道共接收退休进社区人员4022人，今年以来我们经常对80岁以上的老人、孤寡老人、空巢老人、生活困难老人进行了走访和慰问，在节假日组织形式多样的文化活动丰富老年人的退休生活，同时在开春带领老人踏青，重阳节带领老人到凤阳小岗村及沈家圩参观革命红色地带，深受退休人员的好评。积极组织好退休人员体检及养老资格认证工作。保证了企业退休人员社会化管理率达100％，实现社会化管理服务覆盖面达100％。
（八）积极打造工作特色，创纬二就业新品牌。
街道就业和保障事务所，始终以提高创新意识为首要，坚持突出工作特点为必要。根据自身职能特色和服务群众的民生视角，着力打造特色工作，推动街道就业和社会保障工作再上新台阶。
街道就业和社会保障事务所创办了“360创业帮扶指南”，针对新形势下众多社区群众、下岗职工对创业、就业的欲望强烈，纬二路街道积极想办法，适应群众的需求，建立了纬二街道创业帮扶360服务中心。其主要功能定位是：为辖区的群众提供创业就业政策咨询、创业项目指导、技术扶持、贴息贷款、职业介绍、劳务代理、扶贫帮困、技能培训和维权保障等360全方位服务。
三、存在的不足
通过各社区工作站的同志共同努力，工作取得了一定的成效，但还存在不足之处，如：工作台帐不能及时有效地更新，有的台帐输入的不够完整，与上级部门的要求还有一定的差距，有的社区媒体宣传力度不大，有的证件审核把关不严，造成工作效率不高，工作缺乏创新意识等，在今后的工作中将逐一加以改进，力争把各项工作做的更好。
20xx年工作计划
（一）积极开展就业服务。在调查的基础上，有针对性地为下岗失业人员开展职业介绍、就业培训等各项就业服务工作，严格按照政策为下岗失业人员办理小额担保贷款手续及办理密集型企业贴息等服务性工作。
（二）加大帮扶力度，就业困难群体是一个动态、变化的群体，解决其生活就业问题，仅靠一时的帮助是难以奏效的，我们要积极开展再就业援助，落实“一帮一”帮扶工程，做到持之以恒地做好帮扶工作，组织困难群众参加创业培训和职业技能培训，提高他们的就业能力，使每一位有就业愿望和就业能力的困难人员都能得到就业援助，实现再就业。
（三）加强学习，街道就业和社会保障事务所带领社区协管员学习就业再就业及社会保障各方面政策、法规，努力提高工作人员的业务水平和基本素质，进一步增强工作的紧迫感和责任感，加强做好工作的自觉性和主动性。
第四篇：就业和社会保障服务中心的工作总结[模版]
20XX年新兴镇就业和社会保障服务中心在市人社局的关心帮助下，在镇党委、政府的领导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，全面落实劳动保障各项政策，积极做好招工就业创业服务、城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险、城镇职工基本养老(医疗)保险、退休人员管理等社会保障工作，圆满完成了各项目标任务，整体推进了劳动保障工作，为我镇经济发展和社会稳定奠定了基础，现将一年来的工作总结如下：
一、镇党委政府高度重视，确保各项目标顺利完成我镇党委、政府高度重视劳动保障工作，在总结过去经验教训的基础上，认真研究市局年初下达给我镇的社会保障目标工作，确保各项工作顺利完成，切实为老百姓办实事，办好事。
二、多种积极措施并举，努力推进各项工作开展
(一)明确任务，责任到人
为把劳动保障工作落到实处，年初我镇将劳动保障工作细化到各村(社区)，分配下达目标任务，签订了目标责任书，并将目标责任层层落实到分管领导、中心主任和工作人员，各村落实专职劳动保障工作人员，对村上的考核实行工作任务与考核结果相结合。努力调动大家的工作积极性，为工作保质保量完成提供保障。
(二)强化服务，不断创新
我镇党委、政府认真贯彻落实党的十八大会议精神，根据十八大报告中提出的“实施扩大就业的社会保障体系，促进以创业带动就业”和“加快建立覆盖城镇居民的社会保障体系、保障人民基本生活”总体要求，要求我中心继续做好各项民生工作。不能只从目标出发，要站在群众的立场上，真心实意为群众服好务，办好事。我中心在镇便民服务大厅设立办事窗口，城乡居民养老保险业务、城镇职工养老保险业务、就失业证办理业务等，均可在大厅一站式办理。借助XX市积极推进基层人力资源社会保障公共服务体系建设的契机，大力宣传上级部门下沉新业务。如城镇职工基本养老保险医疗保险新参保、停保;城乡居民养老保险一次性缴费退休;失业人员个人定期待遇签字审核等，让群众在家门口就能把事办好。
三、目标任务完成情况
(一)城乡就业工作
1.新增农村劳动力转移人数目标241人，完成转移257人，完成目标任务的107.46%。
2.招用备案目标5户，完成6户，完成目标任务的120%。
3.录用备案目标3户，完成5户，完成目标任务的166%。
4.城镇新增就业目标100人，完成191人，完成目标任务的191%。
5.失业人员再就业目标18人，完成18人;援助就业困难人员目标10人，完成10人。
6.城镇失业登记率100%，失业率控制在4%以内，达到规定的指标范围内。
7.农村劳动力免费政策培训目标300人，完成300人，完成目标任务的100%。
8.公益性岗位新增3人，截止目前新兴镇共有公益性岗位28人，20XX年申报补贴407550元。
9.积极完成市就业局下达的农村实名制普查及动态管理工作任务，农劳转移规模输出目标8923人，完成7407人，完成比例88.93%。
10.统计报表数据与网络实名制数据相同。
(二)社会保障工作
1.城乡居民养老保险已完成1000人，缴费达616万。
2.城乡居民养老保险验证1937人次，城镇职工养老验证925人次。养老保险待遇领取资格核查认证率100%。
3.被征地失地农民养老保险，做到了应保尽保。
4.城乡居民医疗保险参保10718人，完成10718人，参保率达到100%。
5、协助医保局对各定点药店进行检查，规范定点药店的医保服务行为。认真审核伤情证明，确保医保基金安全，全年共审核伤情证明共25份。
6.城镇职工医疗、养老、生育参保人数25人，完成目标任务的100%。
7.办理重度残疾人养老保险退休42人，重度残疾人(适龄人员)参保52人。
8.劳动保障“两网化”建设达标。劳动保障平台建设有一个中心9个站达标。九个村(社区)建立了就业和社会保障服务站，并配备了设备、标牌;设备管理完善，使用良好。
9.农民工工资清欠处理率100%。
(三)人才建设
1.农村实用人才职称评定工作目标40人，完成目标任务的100%。
2.对应届大学生按户籍所在地进行实名登记和动态管理率达100%。
3.对辖区户籍高校毕业生进行创业扶持，建立创业人员动态管理2个，申报大学生创业补助1人，全面完成目标任务。
4.积极配合上级部门组织的高校毕业生就业招聘工作。
四、顺利完成上级临时下达的各项工作任务
在完成日常目标的同时，我中心顺利完成了上级临时下达的各项工作任务。
一是对农村劳动力就业实名制开展普查。为完成好市就业局交办的农村就业实名制普查登记入库工作，建立我镇农村劳动力资源基本信息和就业服务情况数据库，健全我镇农村劳动力就业实名制动态管理长效机制，我镇严格按照“全员登记、一村一册”的方式对辖区内具有我镇农村户籍，年龄在16-60周岁的农村劳动力进行登记。对转移就业人员的就业时间，就业去向做好及时掌握，完善了就业服务信息库。截止8月底，我镇农劳转移7407人，完成比例88.93%，居全市前列。
二是高度重视百姓创业工程。按照XX市人民政府《关于百姓创业工程助推小康建设的实施意见》，我镇组织召开各村(社区)劳动保障协管员工作协调会，要求各村(社区)按照实施意见要求，要求对辖区内今年在工商注册的新办企业和未注册的新办企业，均要纳入统计。我镇今年共有7家个体工商户纳入百姓创业统计，带动就业90余人。
三是努力做好20XX年医疗保险“提档升级”工作。为积极推进我镇城乡居民基本医疗保险提档升级工作开展，确保两个“35%”目标圆满完成，我镇多举措开展医保政策宣传工作。镇村干部走村入户，积极宣传，通过悬挂横幅，发放宣传资料等方式，让广大群众深入了解城乡医疗保险的相关政策，让老百姓做到心中有数，买得明白。
四是配合残联做好重度残疾人参加城镇职工养老保险工作。重度残疾人参加城镇职工养老保险是一项民生工程，不仅有助于解决残疾人的基本生活问题，也是拓展养老保险发展的新渠道，让广大群众都能老有所养，老有所依。我镇全年办理重度残疾人(适龄人员)参保52人，到龄退休办理42人。
五是开展养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险欺诈入刑的宣传工作。今年4月，全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过了关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释，讨论了骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的行为如何适用刑法的有关规定问题。我们不仅向广大群众宣传了社保、医保、就业相关政策，还向老百姓宣传骗取社会保险基金的具体行为，取得了良好的效果。
六是加大我镇家庭车间的帮扶力度。今年在镇党委、政府的支持帮扶下，海窝子社区和阳平村的家庭车间扩大了经营规模。我镇现建有5家家庭车间，主要从事家纺服装加工，分别位于海窝子社区、阳平村、断山村和狮山村。基地总面积达800余平方米，加工设备约130套，从业人员已达150余人，大部分为农村妇女，在订单稳定、满勤的情况下人均收入达1800元/月。我镇的家庭车间自建立后，经营状况都比较稳定，为所在村(社区)创造了较好的经济效益，同时也很好的解决了农村剩余劳动力就业问题。
七是大力开展具有民俗特色的蜀绣培训班。在挖掘地方特色工艺的同时，大力宣传彭州的特色文化，开办蜀绣培训班，转变群众就业观念，发展旅游文化，带动群众灵活就业。
五、20XX的工作打算
20XX年我中心将加大城乡就业宣传力度，在争取上级部门和政府政策支持和资金补贴的前提下，扩大家庭车间规模，争取打造1家示范性家庭 车间，解决辖区内群众就业问题。与此同时，我们将立足劳动保障工作实际，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，加大对城镇职工、城乡居民养老保险和医疗保险的政策宣传力度，“扩就业，抓重点，保稳定，破难题，促发展”，不断强化服务保障意识，最大限度地争取政策支持，为群众办实事，办好事，树立劳动和社会保障部门的良好形象。不断提高业务知识水平，建立健全激励措施，确保各项工作圆满完成。
第五篇：乡镇就业和社会保障事务所工作总结
**乡镇就业和社会保障事务所工作总结
二0一二年，在镇党委政府的正确领导下，在县主管业务部门的精心指导下，在各村、社区劳动保障工作站的密切配合支持下，天堂镇就业和社会保障所认真贯彻落实各级党委政府及主管部门颁布的政策文件，严格履行落实各项工作任务，全体职工奋力拼搏，基本完成了镇党委政府和县主管部门下达的各项工作任务，现汇报如下：
一，保障所的人员队伍建设得到加强。社会保障工作是民生之根本，是一项直接关系到人民群众幸福指数的民心工程。2012年天堂镇就业和社会保障所在镇党委及县局的指导安排下，通过面向社会公开招考等办法，使我所的人员队伍进一步的壮大，整体年龄结构趋于年轻化，业务工作人员素质得到提高，村、社区及乡镇的各项业务的办理更加快速严谨有序化，天堂镇的社会保障队伍俨然成为一股具有凝聚力和战斗力的中坚力量。
二，具体工作任务完成情况。
2012年我所认真遵守各级部门制定的相关政策法规，进一步提升我所工作人员业务水平，外塑形象内塑品质，根据上级部门制定的任务目标，我所的各项业务工作均取得了巨大的收获与进步：
（一），继续宣传落实新型农村养老保险政策和任务，保证我镇新农保参保情况稳中有进。新农保是国家的一项惠民政策，尤其对于我镇，人口基数大老龄化现象偏重，新农保工作的有效落实，对于居民晚年生活幸福指数的提高至关重要。2012年在我保障所与村、社区的共同努力下，我镇新型农村养老保险基本达到全覆盖，参保人数11277人，参保率达到了92.25%，其中领取待遇人数2704人。在具体的日常工作方面，我们认真改正以往工作中居民保险存折账号错误、保险金发放基本信息不符等漏洞。争取让我镇居民的养老保险办理发放工作能一步到位，真正达到老有所依。
（二），配合县局进一步落实社会养老保险补贴发放工作。社保补贴是针对原国有集体企业下岗的“40、50”大龄就业困难人员发放的一项生活补助。我镇地处城区中心，企业下岗职工数量大、分散广，社保补贴发放工作困难大、任务重。2012年，我保障所积极配合县主管部门，有效联络各村及社区，认真宣传社保补贴的相关政策文件，耐心为群众解疑答惑，全年共计为1229人发放补贴，累计发放补贴2087490元。
（三），联系村、社区共同完成2012年城镇居民医疗保险宣传参保工作。我保障所认真贯彻民生工程之居民医疗保险相关文件，紧随县局工作进度与政策目标，做好县局与社区的沟通衔接工作。今年我镇城镇居民医疗保险累计参保登记人数达到11059人，比上增加36.1%。
（四），认真学习就业再就业相关的税费减免、小额贷款等法规政策。积极为下岗职工再就业人员搭建平台、提供便利。我保障所在小额贷款申请程序中处于中间位置，一方面要对村、社区及个人提供的申请材料进行仔细的审核，另一方面还要为申请人向上级部门递交材料做好推荐工作，处于中间衔接程序。2012年我保障所共计为24户劳动密集型企业和252名小额贷款申请人办理申请手续，累计办理申请贷款总额近3900万元。
三，存在的问题。
（一），办公条件亟需进一步的加强提升。就业和社会保障事务所是一个年轻而又关键的部门。目前我所办公环境相对简陋，办公用品尚不齐全稍显短缺。
（二）进一步提高对社保工作的认识。社会保障工作是国家之根本，与人民群众日常生活的方方面面都息息相关。
（三），我保障所在县局与村、社区中间处于联络衔接位置，与县局、村社区工作业务来往较多，联系经费、公务费严重不足。
四，二0一三年工作重点与展望。
（一），积极配合镇党委政府做好日常工作，保证各项任务按时按质的完成。
（二），紧随县业务主管部门，将我镇社会保障工作情况反馈给上级部门。
（三），进一步加强宣传居民社会保险相关的政策法规与文件规定，努力做好广大人民群众的参保登记工作。进一步检查养老保险金发放情况，核对参保人员基本信息。争取从我镇到村、社区的社会保障工作能达到井然有序，浑然一体。
（四），积极为我镇的创业人员与下岗再就业职工搭建一个广阔的平台。争取让我镇的个体工商户与私营企业达到一片欣欣向荣的景象。
（五），加大对社会保障工作的投入，进一步加强人员队伍建设，完善我镇社会保障工作条件。争取让我镇社会保障工作能在全县争先创优。
结语：
成绩只能代表过去，无论是工作的成功还是不足，我们都要把它当成一种财富，只要我们保障所职工不断的去总结与思考，从成功中得到经验，从失败中获得教训，我相信在新的一年里天堂镇的就业和社会保障工作在镇党委政府和县各部门的领导下一定会更上一层楼取得更大的突破。
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