第一篇:区地税局上半年工作总结及下半年工作安排
区地税局上半年工作总结及下半年工作安排
(2013年6月10日)
今年上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕组织收入这个中心,突出税收征管和纳税服务两个重点,全面加强队伍建设、廉政建设、作风建设。通过区局全体干部职工的共同努力,收入工作和其他各项工作发展势头良好。主要体现在以下几个方面:
一、扩规模、挖税源,税费收入稳步增长
上半年,我局紧紧围绕组织收入这一中心工作,通过阳光征收,科技助力,强化征管,扩规模,挖税源,确保了我局上半年税收实现稳步增长。截止到6月7日,全局共组织地方各税6019万元,完成年度计划的38.5%,增收1274万元,同比增长26.8%;费金入库129万元,增收42万元,同比增长48.3%。
分级次完成情况:中央级入库886万元,同比增收197万元,增长28.6%;省级入库798万元,同比增收225万元,增长39.3%;县区级入库4336万元,同比增收853万元,增长24.5%。从级次看,中央级、省级、市级、县区级均取得增长,呈现各级次齐头并进的态势。
为确保组织收入总量和质量不断提升,我局采取的主要措施是:一是强化收入目标责任制,层层分解落实收入任务。年初,根据上级下达的税收计划,结合税源调查,区局在全年税收工作会议上,以目标责任书的形式分解落实到各征收管理单位。多次召开收入分析会,班子成员分片深入基层进行督促、检查和指导,形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的良好局面,确保了各阶段收入目标的实现。二是加强重点税源监控。对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。各征收单位针对辖区内的重点税源,落实人员,明确责任,加强了房地产业、建筑业等重点行业的监控。各征管单位还建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度,对重点税源进行跟踪管理,确保了重点税源的及时足额入库。三是强化小税种征管。在加强主体税种税收征管的同时,不断强化小税种的征管力度,达到了挖潜保增的效果。四是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。在今年的企业所得税汇算清缴中,我们一方面制定企业所得税汇算清缴工作方案,明确工作要求、步骤、方法。另一方面做好宣传和培训工作,增强税务人员的责任心和纳税人的理解配合,加强汇算清缴期间的检查指导,区局领导带领有关科室人员深入到各分局调查了解汇算清缴进展情况,解决存在问题。五是加大稽查力度,查偷补漏成效显著。今年,我局加大稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查 和发票使用检查,坚持以管促收,以查促管。
二、抓落实、严规范,依法治税深入人心
今年来,我局把依法治税作为税收工作的最高原则,依法治税深入人心。一是以“普”宣传税法。大力开展了“税宣进景区”、“税宣进工地”、“税宣进学校”等税收宣传活动,积极贯彻落实今年元旦起施行的《湖南省税收保障办法》,宣传普及国家税收政策,为推进依法治税、依法行政、提高全民税法遵从度发挥了积极而重要的作用,营造了公平治税的税收环境。二是以“控”规范执法。对税收执法责任制实施过程控制,做到了环环相扣,全程跟踪,实现税收执法考核“零过错”。三是以“查”促进执法。通过日常检查、重点检查和明察暗访等方式,深入开展税收执法专项检查,发现问题严格整改,防范了执法风险,提高了税收执法和征管工作质效。四是以“防”规避执法风险。对内,建立健全税收执法内部监督机制、执法预警机制。对外,广泛接受党委、人大、政府、政协、纪检监察等部门的监督。五是以“正”维护执法。全面推行“阳光执法”、“阳光办税”,严格落实政务公开制度,不断增强税收执法的透明度,切实维护纳税人合法权益,赢得了纳税人的广泛好评。
三、强培训、重激励,队伍建设增添新活力
上半年来,我局坚持强培训、重激励,把管理创新作为重点,激发干部活力,队伍素质明显提升。一是加强和改进思想政治工作。迅速掀起学习十八大精神热潮,结合我局实际以多种形式进行宣传贯彻落实;开展“两个务必”、感恩惜福和重温党章教育,增强干部的知足感、忧患感;继续深化争先创优典型引路,传递正能量。二是创新队伍管理。按照《干部“双考双评”绩效评价机制》,定期对干部进行考核考试,定期对机关、基层干部双向评议。加强对中层正职的监督管理,落实《正职工作考核办法》。三是推进教育培训。立足长远,按照“贴近工作、贴近岗位、贴近软件”的要求,进行基层干部全面轮训;将综合培训与专业培训结合、全员培训与团队培训结合、税收知识培训与行业领域培训结合,着重加强打造纳税评估、会计知识、税务稽查等方面的业务骨干,鼓励干部参加注册税务师、注册会计师等技术类资格考试。不断完善教育培训激励机制,激发学习兴趣,挖掘干部潜能,使学习由“软任务”变成“硬约束”。加强税收执法风险防范教育,认真梳理2012年执法风险防控工作中存在的问题和薄弱环节,有的放矢地开展执法风险防范教育。强化地税网络平台学习情况的检查考核,确保学习效果。
四、讲忠廉、正行风,反腐倡廉富有成效
一是认真落实党风廉政建设责任制,始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事,纳入整体工作格局,切实做到与税收业务工作同部署、同检查、同考核。加大责任考核和追究力度,着力解决干部队伍中存在的责任意识不强和“庸懒散”等现象,全面提升税务干部的履职能力和执行能力。构建党风廉政建设网络,做到一级对一级负责,一级让一级放心。二是深入开展党风廉政宣传教育工作,紧紧围绕增强五种意识,深入开展形式多样的廉政教育活动,重点抓好“两个务必”教育、感恩惜福教育、警示教育和重温党章教育,增强干部的知足感、忧患感。每星期编制廉政短信息发给区局干部职工,五四青年节,组织区局35岁青年干部参观瞻仰了省廉政文化教育基地和周逸群革命烈士陵园。深入推进廉政文化建设,着力打造省级廉政文化建设品牌,提高地税廉政文化在反腐倡廉教育中的渗透力。5月份编印了《与快乐同行--君山地税文化建设活动剪影》、《灵感的霞光--君山税干心语集》两图册,获市局好评。组织全局干部职工认真学习《税收违法违纪行为处分规定》,增强干部法纪意识。三是推进机关作风建设常态化,作风教育经常化,制定作风教育方案,编辑印发《君山区局工作人员手册》、《作风养成教育手册》,确保作风教育取得新成效。作风监管规范化,制定《君山区局关于进一步加强和改进机关工作作风的若干规定》,建立和完善推进作风建设的制度体系。营造崇尚实干、积极奉献的工作氛围。作风督查常态化,规范《请(休)假等有关规定》、《考勤制度》,坚持开展作风整治行动,采取专项督查和联合督查的方式,重点抓好纳税服务督查、上下班纪律督查和政风行风督查。严格实行局领导巡查制度,每周组织开展一次政风行风督查,并形成督查通报。对违反作风纪律有关规定,执行制度不严、工作纪律松散、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣,甚至滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要等行为,依法依规严肃查处、从严问责。
今年上半年我局虽然各项工作都保持了良好的发展态势,但我们深知,距离上级的要求还有一些差距,在税收征管中存在不少的问题和困难,主要有两个:一是收入任务增长过快。2011年区政府下达给区局的税收计划任务为6860万元,同比增长115.18%,完成9005万元,同比增收5115万元,同比增长131.49%;2012年区政府下达给区局的税收计划任务为12030万元,同比增长5170万元,增长75.36%;今年区政府下达给区局的税收计划任务为15640万元,12030万元,同比增长3610万元,增长30%。二是本级和乡镇级固定税源不足,税源后劲严重不足,和实际收入差距很大,理想预测税源不足1.2亿元。下半年,我局将重点从以下几个方面入手,进一步加大工作力度,力争圆满完成全年各项工作任务:
(一)确保圆满完成收入目标。做到时间任务同步和税款的及时足额入库,开展各种税收专项检查,打击偷抗税,堵塞税款的跑、冒、滴、漏,把该收的税收足、收齐,圆满完成上级下达各项收入任务。
(二)抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作,及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节,健全制度,加强预防。抓好典型教育,在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。按照省局 “作风建设年”的部署,继续改进工作作风,推进机关作风建设常态化。
(三)加强地税文化建设。大张旗鼓地弘扬先进税收文化,开展多种形式的活动,引导干部提高思想理念。进一步提升地税文化软实力,用共同的精神和理念来凝聚人心,提高干部队伍素质、激发工作活力、增强敬业精神、弘扬优良作风、构建和谐环境。
第二篇:区地税局工作总结及工作打算
区地税局工作总结及工作打算
今年以来,面对复杂严峻的税收收入形势,我局坚决贯彻落实省、市局和区委、区政府的各项决策部署,紧紧围绕组织收入中心工作,规范征收管理,优化纳税服务,加强队伍建设,坚定信心,振奋精神,努力化解各种不利因素,确保组织收入工作有条不紊地顺利推进。
一、励精图治,2015年地税各项工作难而有进
(一)紧扣中心工作,税收职能作用进一步发挥
全年累计组织税费收入89315万元,同比下降2699万元,降幅2.93%。其中:
税收收入49827万元,同比下降3252万元,降幅6.13%。当中:中央级税收收入4980万元,同比下降2311万元,降幅31.7%;省级固定收入2310万元,同比增收476万元,增幅25.95%;省级共享税收收入9559万元,同比下降2981万元,降幅23.77%;区级税收收入32978万元,同比增收1564万元,增幅4.98%。
其他收入39488万元,同比增收553万元,增幅1.42%。其中社保费收入33688万元,同比增收1252万元,增长3.86%。
累计完成地方公共预算收入35816万元,同比增收2401万元,增幅7.19%,完成税收预期34417万元的104.06%。
(二)强化基础管理,税费征管质效进一步提升 一是抓好收入预测分析。面对税费征收工作前所未有的压力,我局把税收分析作为组织收入工作的着力点,实行“每月一分析,每季一总结”,及时摸清税源分布情况和变化情况;落实领导分片促收制度,有针对性地解决组织收入存在问题;强化组织收入责任,将收入目标和任务量化分解到征收单位和个人,定期通报和分析税费收入完成情况,确保税款均衡足额入库。
二是加强税源专业化管理。坚持“抓大、控中、不放小”的原则,实行重点税源精细化管理、一般税源规范化管理、零散税源社会化管理。针对区有关部门传递的重点建设、房地产及旧城改造以及园区工业企业等项目,对全区254户重点企业和38项重点税源企业专门制作税收台账,并指定专人实行动态跟踪。加强企业所得税汇算清缴,汇缴375户企业,汇缴率100%;开展2014年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作,受理自行申报1562人,比上年增加759人;加大个人所得税、印花税、资源税等税种管理力度,补缴入库税款200多万元。
三是加强协税护税工作。定期召开协税护税联席会议,着力完善“政府主导、税务主管、部门支持,企业配合”四方协税护税联动机制,重点加强与国税、国土、工商、财政、公安等部门的联系,做好涉税信息的收集、甄别、利用和管理工作,及时将差异和疑点推送到征收一线,切实将数据转化为税收。今年来,有效利用第三方涉税数据信息11万余条,查补入库税款1022.14万元;积极落实“三证合一”改革,目前,共补录新办企业信息65条,占同期接收工商部门传递信息的77%,进一步方便了纳税人注册登记,提高了综合办事效率,激发了市场活力。四是深化纳税评估工作。充分利用在线发票、“两业”税源控管等信息系统,结合涉税信息共享机制所取得的数据,发挥征管稽查联动作用,大力推进“以评促收”工作。全年完成纳税评估203宗,入库税款2651.49万元,占税收收入总量的5.32%,拉高税收增速3.8个百分点。五是加大欠税(费)管理力度。严格执行欠税(费)管理规定,建立“定目标、定人员、定时间、定进度”分级责任制,加强对欠税企业的纳税辅导与纳税评估,向社会公告欠税企业信息,认真做好欠税(费)的后续管理工作,确保税款及时入库,今年累计清理欠缴税费1102万元。
(三)规范执法行为,依法治税能力进一步提高
一是坚持依法组织税费收入。严格落实依法组织收入原则,抓好分析预测,规范税收管理,强化风险预警,重点开展虚增税收和混库风险识别排查,坚决防止虚收空转和混库行为,不论组织收入工作面临多大压力,坚决不收过头税,确保税收收入增长质量。
二是全面落实税收优惠政策。制定《税收优惠政策落实工作制度》和操作指引,认真做好税收优惠政策办理条件和流程的宣传和辅导工作,积极落实小微企业的所得税和营业税等税收优惠政策,开展落实情况监督检查,及时总结评估政策执行效果,确保税收优惠政策落实到位。今年共减免税金5000余万元,其中:改善民生1406万元、鼓励高新技术55万元、促进小微企业发展262万元、支持金融资本市场368万元、支持其他各项事业2919万元。
三是强化执法监督。按照征管规范要求,合理划分基础管理和风险应对事项,理顺基础管理、纳税服务、风险应对等工作关系,定期组织开展税费征管质量考核工作,利用“金税三期”税收征管系统,抽取1254条数据,摸排疑点数据415条,补缴入库税款109.94万元;建立征管与稽查协调与衔接机制,实现信息互通共享,今年,根据市局稽查局统一部署,对3户企业开展了专项检查,查补税款1万元,罚款0.5万元。
(四)优化服务举措,征纳双方关系进一步和谐
一是持续推进纳税服务。积极落实纳税服务规范要求,为纳税人提供更加便捷高效的纳税事项办理体验,推行ca智能办税终端、主动公开最新税收政策、增加自助办税终端业务;推行逾期申报自动提醒、小微企业优惠信息定向推送、行政审批事项网上办理等便民服务,帮助纳税人更加方便地履行纳税义务;积极推进“先办后审”,认真落实推进行政审批制度改革,一年来取消8项行政审批目录、5项非行政许可审批事项;推行行政权力清单,梳理上报权责清单282项,进一步提高行政执法透明度。
二是深入开展国地税合作。按照《国地税合作工作规范(1.0版)》要求,今年2次召开国地税联席会议,探讨国地税工作合作事宜,结合区实际,制定《区国税局区地税局合作工作实施方案》,明确了联合开展税收分析、户籍管理、信息共享、信用评价、税务稽查、税收宣传、大企业纳税服务管理等7个方面12项具体工作,我区优化纳税服务又迈向了一个新的阶段。
三是开展税收宣传月活动。开展“新常态、新税风”系列税宣活动,充分借助和利用电视、网络以及户外大屏幕、楼宇电视平台等媒体,主动推送涉税信息。今年我局在电视台累计播放税宣动漫540分钟,在公园户外大屏幕和全区8个大型小区60余部楼宇电视平台滚动播放了税宣资料;开展送税法进企业活动,在韶关电厂举办“税收知识”大讲堂;召开税企座谈会,听取纳税人的意见建议,进一步密切征纳关系。
(五)狠抓安全履职,党风廉政建设责任进一步落实
一是认真落实“两个责任”。召开党风廉政建设工作会议,部署党风廉政建设工作,签订党风廉政建设责任书,制定《2015年党风廉政建设工作任务分解表》,强化局党组的主体责任、各部门的工作责任和纪检监察的监督责任,主动把党风廉政建设融入到税收业务工作中去,形成上下联动,责任明晰、监督有力、制约有效的主体责任和监督责任落实体系,确保“两个责任”落实到位。
二是推进作风建设。巩固深化党的群众路线教育实践活动工作成效,结合纪律教育活动,开展地税系统违规收送“红包”礼金和税务人员参与涉税中介活动专项整治;强化“八项规定”落实,突出重点领域、重要环节、重要时间节点监督管理,开展纠正“四风”问题再自查再整改,深入查摆作风建设薄弱环节;扎实开展办公用房清理整改工作,全局已清理、腾换超标准办公用房800多平方米;加大“三公经费”预算管理力度,按要求做好存量资金清理和处置工作,严格执行公务接待规定,落实公车制度改革,完善领导干部联系基层制度,进一步促进作风改进。三是深化廉政教育监督。紧紧围绕“讲政治、守纪律、促廉洁”活动主题,开展专题纪律教育;组织开展廉政谈话,邀请区纪委领导到我局举办廉政专题讲座,观看反腐倡廉专题片,筑牢廉洁从税思想;完善风险防控体系建设,提升内控机制信息化建设水平,深化“两权”监督,推进“一案双查”,提高风险防范工作质效。今年,相关职能部门共发出内控倒查建议书3份,收到内控整改报告4份。
(六)坚持严管善待,干部队伍执行力进一步加强
一是激化队伍活力。秉承倾情带队、善待严管的理念,关心干部成长,进一步完善文体活动设施,组织开展瑜伽、太极、健身舞等文体活动及各种球类比赛;举办职工运动会;开展志愿者服务和帮扶共建活动;加强队伍人文关怀力度,组织干部职工健康检查,对住院的干部职工进行探视,对患病的同志捐款献爱心,增强干部职工归属感和荣誉感,激发了队伍活力。
二是加强人才培养。深化分级分类培训,突出质量与应用两个重点,举办主体培训班4期,受训877人次;推进岗位练兵常态化,坚持季度考核,落实网络远程教育培训,今年来,组织6次网络教育培训,共726人次参加网络考试;开展干部档案专项审核,做好干部选拔和交流轮岗工作,拓宽干部队伍发展空间。
三是强化绩效考核管理。修订完善绩效管理相关办法及实施细则,结合内控机制和区局重点工作,延伸拓展部门绩效指标,持续提升指标质量;建立绩效督导制度,了解工作进度,跟踪解决难点问题;加大绩效管理考评结果运用力度,制定绩效考评奖实施方案,逐步形成了主动提升工作质量的倒逼机制,绩效管理影响力不断增强。与此同时,我们还统筹推进了行政综合管理工作。加强重点工作督办和舆情管理,监控处置涉税信访1件,处理市局、区政府网络问政6起;扎实开展政务信息公开、机要保密、资产管理等工作,加大安全防范工作力度,改选和升级监控和消防系统,行政综合保障水平不断提升。此外,我们还扎实开展了“扶贫双到”,今年来,共投入12万多元用于帮扶村改造饮水工程、改善村居条件、扩大农户再生产和捐资助学等民生工程,所有扶贫挂钩农户年人均纯收入达到9200元,超进度超标准完成区委、区政府下达的2015年底贫困户人均收入7300元目标任务,树立了地税良好的社会形象。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中存在的问题:一是思想落后于形势。少部分干部对作风建设的高压态势认识不深,还有的同志面对改革的心态调整不到位,存有一些不切实际的想法和要求。二是基础不够牢靠。征管仍存在薄弱环节,一些行业、部分税种管理粗放,信息管税的效用没有充分发挥;服务不够规范;部分干部业务学习抓的不紧,工作能力和业务水平有待提高。三是作风不够严谨。部分干部对抓落实、抓执行的认识不深,被动应付工作安排,对重点工作存在“时间一到任务完成”的应付思想;个别部门领导担当意识不强,回避矛盾,对部门日常工作执行不严肃,督促检查不及时。这些问题需要我们在当前和今后的工作中认真加以研究和改进。
三、用心作为,克难奋进做好2016年各项工作任务
2016年,我局将围绕“忠实履职、安全履职”要求,以党的十八届五中全会精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府和上级局的工作部署,主动适应税收和管理新常态,以组织收入为中心,深化征管改革,扎实推进依法治税,创新服务举措,加强干部队伍建设和党风廉政建设,强化行政管理,以更大力度狠抓各项工作落实,为全区经济社会发展作出新的积极的贡献。主要突出抓好以下六个方面工作:
(一)强化组织收入,积极服务地方经济发展
一是密切关注税制改革进程。深入学习中央《深化国税、地税征管体制改革方案》,贯彻落实税收征管体制改革部署;进一步落实简政放权,狠抓协调落实,按时按质推进“一照一码”制度改革。积极落实促进产业转型升级、科技创新、保障和改善民生等各项税收优惠政策,密切关注小微企业、困难企业发展,积极扶持地方经济持续发展。
二着力加强税收分析督导。做好2016年收入预测,合理编制和下达税收计划,完善任务目标责任制;继续开展税收督导工作,查找征管漏洞;落实税收分析制度,强化日常分析和专项分析,深入开展有关政策效应分析、税收风险分析,特别是对收入增幅低于平均水平的税种和收入与经济发展不匹配的重点行业进行分析,为强化税收征管和党委政府决策提供参考。三是大力加强各税费种管理。主动谋划应对营改增后的相关工作,加强营业税的管理,重点是加强建安、房地产、二手房转让的营业税管理工作;强化企业所得税预缴和汇算清缴后续管理;积极探索土地增值税清算的征管办法,加大清算审核政策指导力度;进一步深化“以地控税”工作;加强对取消或下放行政审批(核准)后相关税种的后续管理;继续推进税费征管一体化,认真分析社保费各险种参保情况的变化趋势,进一步完善三方协同办公系统的运用,抓好社保费征管质量考核,做好各项规费的代收工作。
四是不断强化数据管税。充分利用“互联网+税务”发展机遇,建立健全社会综合治税机制,强化部门协作责任,细化和规范数据标准,加强数据交换共享与比对分析,逐步实现数据的有效集中和高效应用。利用金税三期的信息化监管优势,探索构建面向自然人的税收服务管理体系和涉税信息交换共享平台,夯实事中事后监管模式基础,突出抓好税收分析和纳税评估,为地方经济发展提供科学的决策参考。五是推进欠税和零散税收征管。综合运用欠税约谈、催报催缴、欠税公告、税收保全、税收强制等措施,清除陈欠,防止新欠;深化社保费欠费分类管理,落实好关于进一步加强零散税源征管工作通知的要求,通过代扣(收)代缴、委托代征、获取第三方涉税信息等方式,加强等零散税收的征管,进一步堵漏增收。
(二)深化依法治税,持续改善税收法治环境
一是严格税收执法。规范自由载量权,依法依规执行税收减免、行政处罚和税收核定。加大税收执法督察力度,全面落实税收执法责任制,严肃责任追究。主动晒权亮权,对各审批事项、条件、程序予以公开,接受社会监督。
二是规范税务稽查。突出查办重大案件和典型案件,加大虚假发票整治力度,针对房地产行业重点开展土地增值税和企业所得税的检查,整顿行业税收秩序。落实“一案双查双报告”,督促征管部门强化征收管理,充分发挥稽内查外的作用,防范执法风险。规范稽查工作流程,发挥打击税收违法职能作用,维护稽查权威。
三是营造法治环境。加强税法宣传,开展诚信纳税主题宣传活动。落实税收“黑名单”制度,定期进行欠税公告,曝光违法税务案件,震慑违法行为。加强舆情监控和管理,注重舆情引导。全面推进法治税务示范基地建设,营造良好的税收环境。
(三)创新服务举措,积极营造和谐征纳氛围
一是规范服务事项。继续落实好纳税服务规范,规范办税流程和表证单书;继续推行先办后审改革,做好非行政许可审批事项取消后的对接工作,明确后续管理措施,严格按权责目录清单实施审批,坚决防止明取消暗不取消等行为;认真受理和解决纳税人反映问题和投诉。二是完善服务措施。做好“互联网+税务”的文章,不断完善办税服务厅、网上税务局、微信税务局、自助办税终端建设,实现24小时服务不间断;加强重点企业、重点项目个性化服务,由事后政策执行转变为事前政策辅导;积极落实国地税合作规范,定期召开国地税联席会议,将合作情况纳入绩效管理,切实提升服务和管理水平。
三是加强税收宣传。充分利用各类办税平台、门户网站、微信公众号、税企qq等媒介做好宣传,组织纳税辅导和培训,让纳税人及时了解掌握税收政策;加强与媒体、上级部门的沟通协调,宣传报道地税部门转作风惠民生促发展的工作动态,强化纳税人对地税工作的信任和支持。
(四)以“三严三实”为统领,深入推进干部队伍建设
一是抓实班子建设。加强系统党建和思想政治工作,创新思想政治工作的形式和载体;完善党建工作责任制,规范党支部建设;充分发挥工会、团委、妇委会的作用;落实干部轮岗交流,畅通机关与基层干部交流渠道。
二是提升干部综合素质。围绕税收新政、征管改革等重点内容,分类别、多形式统筹开展业务短训、在岗培训,注重教育培训实效。开展“岗位大练兵、业务大比武”等活动,切实提升干部队伍履职尽责能力。三是推进税务文化建设。注重组织关怀,广泛开展群众性文化活动。邀请专家开展健康咨询,关心干部身心健康。开展“道德讲堂”、“志愿服务”、“帮扶共建”、“节俭惜福”等精神文明创建活动。
(五)落实廉洁从税,不断深化党风作风建设
一是严格落实“两个责任”。落实“一把手”党风廉政建设“五个一”制度,强化党组主体责任和敢抓敢管意识;落实纪检部门“三转”要求,强化纪检监察部门监督责任和严格执纪意识,促进两个责任的落实落地,筑牢廉洁自律防线。
二要全面排查风险。对重点岗位、关键领域、重要环节进行风险排查,发现漏洞,迅速整改。用好明查暗访、廉政走访等手段,建立与纪委、监察部门的联系交流机制,对发现的问题,及时处理,防患未然。三是深化作风建设。把纪律和规矩挺在前面,贯彻落实好中央八项、坚决反对“四风”,重点整治不干事、不担事和“庸懒散奢贪”等不良现象;开展“一案双查”,严肃查处“吃拿卡要报拖”和侵害纳税人利益的违纪违法行为,严格责任追究,以“零容忍”态度纠正“四风”问题。
(六)加强综合管理,不断提升行政保障能力
一是加强绩效考核。加强绩效考评、监控指标和加分项目推进过程的跟踪与监测,开展绩效考核分析和绩效管理工作经验交流,组织绩效理论和绩效业务全员培训,加大绩效宣传引导,用绩效管理手段狠抓工作落实。
二是加强财务管理。贯彻落实新《预算法》,牢固树立“预算全员参与”观念,扎实推进部门预算,严格规范费用开支,规范财务行为,开展财务检查,防控财务风险,以积极的姿态适应经费体制的转变。三是加强政务管理。强化内外部舆情监控,加大税收宣传和政务信息工作力度,提高信息宣传用稿层次。加大督查督办工作力度,认真做好政务公开、信访、保密和安全管理工作。
第三篇:xx年12月区地税局工作总结
xx年12月区地税局工作总结
撰写人:___________
日
期:___________
xx年12月区地税局工作总结
xx年,我局以“xx”重要思想和xx届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观统领税收各项工作,坚持信息管税的工作思路,贯彻落实区、市地税工作会议精神,按照市地税局“讲大局、抓基础、重管理、优服务、促规范、提素质、创佳绩”的总体工作思路及“六个新”和“七个提速”的目标要求,以“巩固、深化年”为主线,围绕组织收入中心工作,探索专业化税源管理,创新优质服务方式,深化干部队伍建设,整体推进效能建设,各项税收工作呈现了齐头并进的良好势头。现将一年来的工作总结
一、坚持依法治税,大力组织收入,实现税收收入的快速增长
年初,市局下达给我局的税收计划是万元,比上年实际入库增长了%。税收形势依然严峻,为确保收入的稳定增长,全局干部团结一致,齐心协力,奋发向上,积极进取,提前一个月完成了全年税收任务。截止xx月底,我局各项收入累计入库万元,同比增长%,增收万元。其中税收收入累计入库万元,同比增长%,增收万元。完成计划的%,比正常进度快了个百分点。同时,实现了各级次的稳定增长,共组织入库区级税收收入
万元,完成年计划的%;市本级入库
万元,完成年计划的%。采取的主要措施是
(一坚持依法组织收入原则,做到应收尽收。我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不受过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,扎扎实实地做好组织收入工作,克服各种不利因素带来的负面影响,努力挖掘新的收入增长点,强化收入质量考核,做到依法征收、依法缓缴、依法减免,确保了税收收入的持续稳定增长。
(二认真分解落实税收计划。xx年市局下达给我局的税收计划为万元,xx月份,又追加市本级计划万元。我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素,及时调整并下达了税收计划,并重新与各税务所签订收入目标责任书,保证了税收收入超进度完成。
(三强化收入分析预测,深化税收调研。我局按月通报税收计划完成情况,认真分析掌握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,科学预测收入。今年,国家为了抑制房价过快攀升的势头,出台了国四条、国十条,对购房贷款者实行更为严格的差别化住房信贷政策等宏观调控房价的措施。为了了解xx区房地产经营业发展变化情况,我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响,深入金融企业了解放贷情况,同时,积极组织力量撰写税收调研文章,为税收科学发展提供参考。截止目前,共完成税收调研文章23篇。
(四加强对重点税源的监控管理。年初,重新筛选了重点税源户,将xx年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围,共上报户,比上年新增户。认真审核重点税源监控数据,按月分析、按季通报,并结合税源管理专业化试点工作,实施重点税源集中管理,强化了对重点税源的有效控管,把握了税收收入的主动权。截止目前为止,重点税源入库税款万元,占税收收入总额的%,保证了全盘税收任务的完成。
(五严格欠税管理。
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第四篇:区地税局工作总结
区地税局工作总结
区地税局工作总结
2012年,我局瞄准建设更高水平“三个一流”目标,落实“全市领先,全省前列,全国一流”工作要求,锁定“两个必争、逢旗必夺”工作定位,紧扣“改革攻坚、创新突破”工作主题,高擎“三争一创”火炬,强化组织收入核心职能,深入推进税源专业化改革,坚持依法行政,优化纳税服务,加强队伍建设,使全局四项建设取得了新成绩。被市委市政府授予“建设新南京有功单位”。
一、围绕服务发展大局,突出保障民生重点,税收职能作用进一步强化
2012年,我局共组织入库各级地方税收97.2亿元(含契税、耕地占用税6.18亿元、含教育费附加5.05亿元),同比增长了16.31%,其中:区级税收95.15亿元、省级税收2.05亿元,分别比去年同期增长了15.84%和43.13%,区级税收占市局计划的102.8%;完成一般预算收入81.65亿元,占区政府任务的100.06%。
在组织收入工作中:第一、强化组织收入工作。落实税收收入链条式管理机制,做好对税收收入质量的跟踪监控;提高应用“四联动”管理平台的水平,加大对组织收入工作的统筹协调力度;以加强税收分析作为核算工作重心,开展经济税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析、预测预警分析;抓好数据管理和应用,强化重点税源监控。第二、开展地方税源全面普查。自3月份起,以街道和开发园区为单位,逐个街道、逐个园区、逐个社区(包括工业集中区),开展地方税源普查工作,强化区域税源监控,努力建立起有效的地方税源社会化综合管理体系。完成4个街道82个社区的税源集中普查工作,新增税源近3000万元,另外5个街道也进行了自行普查。第三、加大税收政策执行力度。加强对政策难点、热点问题分析,把握政策执行的边界和弹性空间;强化营业税、所得税等各税种政策基础管理,开展对政策落实情况跟踪反馈,确保政策得到准确、及时的贯彻落实;注重税收政策风险防范应对,强化税收政策贯彻的规范性,切实提高政策解答的效率与质量。
在服务发展工作中:一方面,运用税收政策服务发展大局。关注结构性减税政策,主动做好税收政策梳理与调研,研究税收政策与江宁产业发展的对接点,发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用,创新税收政策服务举措,定期走访重点项目、行业协会、主管部门,突出对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务,进一步推进企业二三产分离,推动全区经济可持续发展。全年实施二三产剥离企业21户,实现税收5706.7万元。另一方面,落实惠民利民税收优惠。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展各项税收优惠政策,做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作,落实省、市局分税种减免税规程,规范减免税流程,加强税收优惠政策执行情况跟踪,完善税种优惠政策后续管理。全年共办理税收减免571户次,减免税额5.74亿元。
二、围绕提升征管质效,突出重点税源管理,专业化改革进一步深化
我们突出风险管理,大力实施税源专业化改革,促进了征管质效的进一步提升。信息化建设、欠税管理等工作被评为系统先进单位。
一是构建起专业化新型征管体系。以税源专业化管理改革为契机,突出风险管理的中枢地位和引擎作用,第一、做“大”征收服务。将征收服务定位于“纳税服务核心”的角色、在征纳互动中承担的“入口”角色(扎口受理纳税人找税务机关的各涉税事项)、“数据采集”角色、在税收风险管理中主要承担“一般税收风险应对工作”的角色。新增“纳税申报及其他要求纳税人报送资料、办理事项的批量提醒和催报工作;与税务登记直接相关的工作;纳税人违章的简易处罚工作;建筑业项目、房地产业项目登记工作;具有普遍性的一般遵从风险的应对工作”五项职责。第二、做“强”风险管理。突出对核心引擎的优化,对风险管理职能进行归集,除数据采集和风险应对外,数据审计、数据整备、风险模型建设、风险识别、风险排序、统筹风险推送、监督评价等工作均由风险评估分局(数据管理科)完成。新模式使风险管理“1+3”的格局更加明晰,“1”就是风险核心引擎--风险评估局(数据管理科),“3”分别是负责低风险应对的纳税服务分局、负责中低风险应对的税源管理分局、负责高等级风险应对的稽查局。第三、做“优”税源管理。全面落实“管事制”要求,打破按管理员“管户制”传统体制,建立以“管事制”为主导的专业化分工协作机制。按照规模为主、行业与特定管理对象为辅,将税源管理机构分为重点税源管理分局、一般税源管理分局两大类。职能配置方面,按照风险管理导向和任务推送的原则,强化基层管理分局税源基础管理,并赋予其中度风险应对职能,进一步提升管理质效。在税源管理上,税收收入和基金费任务由税源管理分局负责。第四、做“实(实体化)”机关运作。按照税源专业化管理的要求,充分考虑不同层级管理资源的优势,适当上收部分原由基层分局负责的重要或复杂税源事项的管理职能,由区局机关进行实体化运作。主要包括税收风险的等级排序管理、风险分析识别;纳税人风险信息情报管理和对外交互;对部分复杂事项直接实施专业化应对,实现由上传下达的行政管理为主向直接承担税源监控为主的转变。
二是发挥风险管理导向作用。根据税源专业化管理改革的要求,从有利于满足决策、管理和执行三个层面需求出发,区分不同用户类型,建立联席会议报告制度、调研工作报告制度、数据质量管理工作报告制度、税收风险管理工作报告制度,定制推送系列相关报告,优化决策、管理和服务支撑手段,不断强化数据风险防范。同时,突出风险应对管理,组建风险应对结果评审组、风险应对复审组和政策审核组,开展专业化风险应对复审工作。今年以来,通过专业化复审查补税款2074.35万元,并提出4条风险规则优化建议和两项应对工作改进措施。做好数据质量审计新增规则产生问题数据的清理和房土两税专题风险应对工作。今年累计清理问题数据2940条,房土两税专题风险应对补缴税款7800多万元。充分考虑不同层级管理资源优势,对上级机关通过风险平台推送的风险应对任务进行合理分类,按照条线落实到机关职能科室进行风险应对,扎实推进机关实体化运作工作。通过机关实体化运作补缴税款500多万元。开展风险模型和相关指标的编写及书面论证工作,9个风险模型和风险事项(38条风险指标),并完成了编写和书面论证工作。此外,还按季度完成了数据质量分析报告和税收风险管理分析报告的编写工作。
三是加强税种管理。在营业税管理方面,重点开展了2011营业税减免税工作,对建筑业、广告业、代理业等差额征税行业计税依据核查,以及旅店业、货运业等行业和建筑业项目管理工作。完成了2012营业税减免税工作和52户货运业自开票纳税人年审工作;建筑业项目登记100万元以上项目2624个,其中在大集中系统中登记项目达1863个,委托代征单位合同备案登记项目761个。在企业所得税管理方面,重点开展了所得税汇算清缴工作,截止申报期结束,应申报户4949户(其中核定征收户1696户)均已申报户,申报入库税款1.53亿元,较上年增加264万元。在个人所得税管理方面,重点开展了年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作,在规定期限内,共有13270人进行了自主申报,占市局下达目标的119.27%,补缴税款467.04万元,其中监控清册中名单申报10738人,申报率达96.51%。此外,还开展了年薪制企业清算申报工作,604户年薪制企业清算入库个人所得税1.59亿元,以及股权变更及行政事业单位个人所得税常态管理工作,其中股权变更通过审批前置入库个人所得税4509.47万元,行政事业单位除年薪制清算外补缴个人所得税987.87万元。在深化国际税收管理方面,参与了市局“跨境税收管理的风险模型”建立,率先进行了售付汇证明数据的录入,完善了大集中系统中原始数据,并建立了走出去企业档案。在房、土两税征管方面,与住建、国土部门建立信息交换机制,深化房、土两税计税依据管理,并建立风险模型,采取风险推送、风险消除的方式,强化房、土两税征管。在契税、耕地占用税管理方面,重点做好存量房交易契税计税价格核定标准体系的落实工作。在土地增值税管理方面,重点开展了土地增值税清算工作,清算房地产项目29个,清算入库税款3713.35万元;清算非房地产项目14个,清算入库税款1769.68万元。四是加大信息化支撑力度。科学统筹、积极稳妥组织好省局大集中系统升级版的上线工作。继上年做好大集中系统升级改造一期(征收部分)上线后,今年1月份又通过系统测试、操作方法培训、业务试运行等程序,高质量完成了大集中系统升级改造一期(管理部分)上线工作。大集中系统升级改造对接工作受到市局通报表扬。按照实施存量房交易税收自征自管工作要求,做好相关征收网络和软件监控工作,并保持与房产部门联系,及时沟通在软件操作和系统运行等方面存在问题,确保存量房交易税收自征自管模式下运行网络和软件运行正常。根据全市互联网统一出口改造项目实施要求,在对全局机房的机柜容量、面积、环境等实际情况进行勘察,以及交换机等外网改造设备进行收取、安放等的基础上,根据市统一要求,按时完成网络改造,规范了互联网使用,完善了互联网集中安全管理系统。
五是夯实征管基础。结合税源专业化改革推进,完成了283户重点税源户的接收和分配工作。启动发票综合改革工作,简并普通发票品种,做好取消有奖刮奖发票宣传以及网开发票和税控发票的推广工作。加强申报管理,申报率加处理率达到100%,入库率加未入库处理率100%,滞纳金加收面100%。制订单位纳税人税收警戒线管理工作实施方案,加强单位纳税人警戒线管理软件培训和应用,认真筛选需推行警戒线管理税户,稳步推进单位纳税人警戒线管理。全区选定警戒线管理税户3149户。加大非正常户和欠税清理力度,加强对非正常户和欠税管理。推进国地税深入合作,继续开展国地税登记信息比对清理工作,清理出包括企业名称、纳税人识别号及法人代表名称等重点指标不一致税户360户,清理出地税正常国税非正常或注销的税户3252户,并对这些状态不一致的税户逐户进行了核实。整合契税和存量房管理,实施存量房交易税收自征自管工作,开展2011契税、耕地占用税决算工作。做好省局税源与征管状况监控分析平台的应用工作,税源监控的有效性和征管数据的准确性均达100%。会同建工局对全区2010-2011的573个重点产业项目及595项城乡规划建设管理项目进行梳理、归集,按照工业设备、建筑、城建、规划及其它进行分类,扎实做好全区重点项目开票情况的核实工作。
六是积极做好“营改增”试点工作。结合征管实际及上级部门的工作规划,我局成立了专门的“营改增”试点改革工作领导小组,将相关的工作与责任明确落实到各个部门。以管理分局为单位做好试点纳税人的排查与统计,在9月30日前对1618户企业纳税人进行了“营改增”税目确定,应税收入1195601.7万元,实缴营业税33765.05万元;对602户个体纳税人进行了“营改增”税目确定,应税收入9065.3万元,实缴营业税244.92万元。并按规定时间和要求向国税部门移交了征管资料。同时,开展“营改增”对税源及税收收入影响和效应分析、按发票管理规定做好发票清理工作、按税法规定做试点纳税人涉及“营改增”相关税款清理工作、并做好征管信息系统试点纳税人信息维护工作等。
三、围绕依法行政目标,突出风险管理导向,依法治税水平进一步提升
我们围绕全面推进依法行政目标,深入推进税收法治化建设工作。税政和稽查工作得到市局的肯定,不仅受到了表彰,而且还分别在系统税政工作和稽查工作会议上作了经验交流。
一是加强税收法制建设。认真贯彻《XX省地方税务局依法行政考核办法》,继续深入开展依法行政争创活动和“规范执法示范岗”创建工作。依照法定权限和法定程序规范行政处罚、行政许可、行政强制等税收执法权,加强税收执法风险的事前防范和事后处置,深化税务行政审批改革的后续监管,完善税收执法案卷评查的长效管理机制。
二是坚持科学民主决策。认真落实《XX省地方税务局重大行政决策规则(试行)》及市局相关要求,强化决策责任落实。充分发挥信息调研辅助决策作用,加强税收重点、难点、热点问题调研,加大调研成果转化力度,为领导决策提供参考。加强涉税舆情引导,对重点涉税舆情实行实时监测,增强苗头性问题分析以及危机应对能力。
三是强化执法监督。认真落实市局督察内审工作要点和工作意见,按照“权责明确、职能统一、监督有力、运行高效”的要求,加大税收执法督察力度,开展税收执法督察工作和税收执法检查。2012年,重点督察和检查了税收行政处罚是否规范、所得税核定征收是否规范、营业税差额征收企业的税收征管是否规范,以及房产税、土地使用税的征收是否规范等方面的情况,提高了执法督察针对性和有效性,促进了税收执法责任制的落实。
四是加大税务稽查力度。强化税务稽查工作的统筹管理力度,深化稽查制度建设,继续推进税收专业化稽查,创新统筹案件分派方式,完善以集中性为主导的稽查预告制度和稽查讲评制度,突出税务稽查工作的过程控制和跟踪督办,充分发挥以查促收、以查促管、以查促查作用,放大稽查效应。全年,查处各类涉税案件85宗,查补收入4534.51万元,查补税款入库率100%,以查促收1.46亿元。
四、围绕办税效能建设,突出优化服务措施,纳税服务整体效能进一步提升
我们对接专业化管理改革,开拓纳税服务工作思路,强化办税效能建设,不断提升纳税服务效能。获系统纳税服务工作先进单位称号。
一是深化纳税服务职能运作。适应税源专业化改革,以标准化、专业化为导向,围绕征管业务、纳税人的需求动态变化,整合征收(纳税服务)职能,及时优化办税服务厅配置和服务措施,完善新征管机制下的岗位服务标准,切实落实征收业务运作各项职能。
二是建设综合性办税服务平台。强化导税服务、预约服务、延时服务、限时服务等举措落实,进一步优化功能设置和业务流程,打造办税、咨询、辅导和维权一体化的综合性服务平台。推进网上办税服务,实现网上办税服务厅与实体办税服务厅业务基本同化;优化“免填单”服务,基本取消手工填写涉税申请、申报表;加大影印系统和“一户式”电子档案库的应用,全面推广涉税资料电子化采集。
三是构建全方位税收宣传网络。强化税收宣传工作扎口管理,严格把关新闻采访关,加强与媒体的沟通联络。制定税收宣传工作意见,细化税法宣传内容,明晰税法宣传分类,提高税法宣传的针对性和实效性。结合全国性税收宣传月活动,通过成立国际学校税收宣传服务站、组织外籍学校师生参观税收文化基地、开展领军人才税务沙龙和税收征文等活动,让税收文化走进校园、走进开发园区、走进社区等。税收宣传月主题活动项目被评为系统税收宣传优秀主题项目。
四是打造专业化咨询服务体系。完善咨询管理制度,规范工作流程,优化受理程序,严格执行咨询答复承诺制。拓展多渠道咨询服务途径,强化办税厅咨询服务功能,全面运用短信平台入库税款、个税查询等涉税提醒功能。积极创新“纳税人学校”办学形式,联合区国税局共同引入第三方介入,通过公开招标的方式正式聘请师资力量强、信誉度高的税务师事务所和培训中心介入“纳税人学校”培训工作,从培训通知、会场安排、人员签到、现场授课等方面全面实现服务外包,强化纳税人学校运作。全年举办“纳税人学校”12期,参加培训人员达1137人次。
五是推进多渠道维权服务建设。规范“纳税人之家”运作管理,收缩整合“纳税人之家”,突出活动成效,开展行业性涉税风险提醒、探索以案说法、稽查案件公开审理等活动。同时,畅通纳税人维权渠道,建立投诉处理快速反应机制,提高12345、12366投诉处理满意率。全年累计处理投诉案件76件,及时处理率及处理满意率和基本满意率均达100%。
五、围绕队伍建设目标,突出素质培养重点,人力资源保障能力进一步提高
我们落实人才强税要求,切实加强干部队伍建设,努力提升干部综合素质。
一是优化干部队伍管理。根据税源专业管理改革要求,落实并优化机构职能和岗位设置,在稽查和征收系列开展干部竟岗选岗工作,加大人力资源管理创新和整合力度,提高行政运行效能。同时,修改二、三级绩效指标,优化绩效考评体系,改进考核方法,加强责任传导,合理拉开差距,完善激励约束机制,进一步发挥绩效考核激励推动作用。
二是加大教育培训力度。以春训、制式脱产培训、在岗培训、网络教育培训为载体,结合春训开展公务员职业道德主题教育实践活动,同时以“一月一个专题、一月一次考试”培训方式,全面落实好大规模培训干部任务,着力提高一线干部的执法水平、管理水平和岗位技能。
三是推进作风行风建设。加强日常教育管理,深入开展文明行业、服务窗口创建活动,整合资源,优化措施,建立纠风长效机制。完善落实各项服务承诺常态机制,加强群众诉求渠道建设,提高办理质效。巩固“为税清廉”主题实践活动成果,加强教育,注重整治,切实纠正不正之风。五分局被授予XX市“群众满意基层站所”荣誉称号。
四是加强党的建设。根据区委和市局要求,制定具体活动方案,本着“领导干部带头、强化统筹推进、贯彻群众路线”的原则,围绕“开展对标找差、推行公开承诺、开展上评下议”等步骤,扎实开展“三争一创”主题实践活动,切实增强党建工作成效。被市局党组授予“先锋行动基层示范点”和“创先争优先锋集体”称号,征收分局获区创先争优先进称号。此外,还组织了党务干部(组工干事)党建知识培训。
五是加强党风廉政建设。严肃党纪政纪,认真落实《干部问责暂行办法》,实施问责常态化管理。推进内部控制管理机制持续创新,全面梳理廉政风险点,创新廉政风险防控运行机制,推进预防职务犯罪工作。深入开展“廉政教育大讲堂”系列活动,加大对“两权”运行的监督检查,坚决贯彻执行《廉政准则》,积极开展执法监察,严肃查处违纪违法案件,切实加强党风廉政建设。
六、围绕组织文化建设,突出凝心聚力重点,干部组织归属感进一步增强
我们根据市局着力打造“幸福地税”要求,推进地税组织文化建设,不断提升组织凝聚力和归属感。
一是以先进标杆引导干部自我价值实现。深入开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”以及“地税标兵”、“岗位能手”等争创活动,把“有冠必夺、有先必争、有旗必扛”意识融入到干部思想和行动中,增强干部职工集体荣誉感。加强先进典型的培养和宣传,以服务明星推选为契机,开展先进典型事迹征集,形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风尚。创新思想教育形式,以公务员职业道德主题教育为基础,以坚定理想信念为核心,以激发队伍活力为重点,为干部职工搭建实现自我价值的平台,激发干事创业的工作激情和内在动力。
二是以组织文化增强干部归属感。加强地税文化阵地建设,不断丰富地税文化内涵,满足干部职工的内在精神需求,提升文化品牌影响力,提高干部职工对地税工作的认同感、归属感。此外,发挥工、青、妇桥梁纽带作用,依托文体兴趣小组开展形式多样的文化活动,开展“职工之家”、“工人先锋号”、“三八红旗集体”等争创活动,让干部职工在健康向上、乐观进取的文化氛围中,进一步认知幸福,增强职业幸福感。
三是以后勤服务加大保障力度。创新后勤管理思路和方法,认真做好固定资产管理、车辆等综合服务保障工作,不断完善各项服务设施,进一步改善干部职工的工作生活条件。加强食堂管理,拓展服务内容,增强保障能力,提高干部职工满意度。规范财务管理运作,加强预算管理,完善财务管理监控体系,不断提升财务经费保障水平。
2012年,我局虽做了大量工作,取得了一些成绩,但还存在一些矛盾和问题:一是组织收入在连年高基数、高增长的平台上,加上国家对房地产市场等宏观调控大环境的影响,继续保持大幅增长的难度明显加大,收入任务非常艰巨。二是风险管理对人员的业务素质和信息技术要求较高,风险管理和风险应对工作有待进一步加强。三是少数干部对税源专业化管理的新模式还不够适应,岗位技能和履职水平有待进一步提高。
第五篇:XX年区水务局工作总结和XX年工作安排范文
XX年区水务局工作总结和XX年工作安排
XX年,区水务局深入贯彻落实中央、省、市、区重大安排部署,紧紧围绕“夯基础、惠民生、促生态、激活力”发展思路,进一步加强水利项目建设力度,全年共计启动26项水务工程建设,完成水务投资1.7亿元,其中争取上级资金6838.37万元。中央水利投资完成率位列全市各区第一。
一、XX年工作总结
夯基础,助力三农发展。围绕我区毗河南北协调发展思路,加快重大水利工程建设,发挥“动脉”带动作用。一是全力推进农田水利工程建设。在弥牟、龙王等乡镇加快实施3项小型农
田水利工程,整治渠道63公里、塘堰64口。完成东干渠整治,启动北干渠整治工程,解决毗河以南农业灌溉困难问题,为春灌用水提供了可靠的水源支撑。二是加大水源工程建设力度。结合幸
福美丽新村、水生态文明建设,实施龙王2组、车站7组人工湖建设,为龙泉山脉植被恢复和经果林发展提供了用水支撑。三是大力实施节水灌溉。在福洪、人和等乡镇实施3项节水灌溉工程,新建管道灌溉面积2770亩,微喷灌面积360亩,进一步优化水资源配置,灌溉水有效利用系数达0.552,实现了农业的优化配水及高效用水。
惠民生,增进群众福祉。围绕我区全面推进精准扶贫,改善民生民利发展思路,实施饮水安全工程,加大水利扶贫攻坚力度,让水利更好地惠及广大群众。一是着力保障城乡供水安全。
积极推进老工业区供水管网5.9公里改造工程。加快实施农村饮水安全提质增效工程,进一步提高农村自来水管网入户率,完成自来水入户安装5980户。二是强化农饮工程管理。加快推进“十
二五”农饮工程委托管理工作,进一步提高农村饮水工程效益。三是大力提升防汛减灾能力。在全市率先完成毗河XX年“7.9”洪灾水毁堤防永久性修复工程及XX区XX年山洪灾害非工程措
施补充完善项目。完成羊叉河建工三期段整治工程,加快实施羊叉河整治工程、绣川河综合治理工程,有序推进XX-2020年山洪灾害非工程措施项目建设。四是全面推进水利精准
扶贫。通过需求调查、统计分析等形式,对清泉镇五桂村5户帮扶户实施精准帮扶,切实做到扶持目标精准、项目安排精准、扶贫效果精准。同时,认真做好XX市对口帮扶 乡的规划、产
业发展等相关工作的指导。
促生态,改善人居环境。围绕我区持续改善生态环境质量目标,深化水环境治理,促进水生态的保护与修复。一是持续推进水环境治理。完成黄草堰、青城河等32条河渠和凤凰湖、怡湖
公园黑臭水体排查,启动园区内渠道整治工作,实施河渠污染源头治理,强化水环境日常管护,进一步改善河流生态。我区水环境治理考评在全市城郊结合部环境治理工作综合排名位列全市二
圈层前列。二是狠抓污水处理运行管理。实施中心城区污水病害管网整治工程,积极探索再生水利用。加快推进污水治理,主城区和乡镇污水处理率分别达95%、80%以上,争取XX年乡镇污水
处理厂运行费用相对补助资金位列全市第一。三是不断完善水生态体系建设。启动《水生态体系建设方案》,修订完善《十三五水务规划》、《XX区防洪规划》,持续打造省级节水型社会重点
县建设,全力推进长流河、羊叉河、绣川河综合治理项目建设。
激活力,勇闯改革难题。围绕我区全面深化改革,创新体制机制发展思路,强化依法治水,深化水利改革。一是加 快推进经济体制改革。启动微型污水处理设施市场化运作,积极探索水
利投融资体制改革,拓宽水利融资渠道。二是稳妥推进行政体制改革。继续深化行政审批制度改革,编制行政权力责任清单,强化执法监察。三是深入推进城乡统筹改革。深化小型水利工程产
权制度改革,建立农田水利长效管理机制,完善长效管理确权颁证机制,进一步创新水利工程建设管理模式。
二、XX年工作安排
XX年,区水务局紧紧围绕中央、省委、市委及区委重大决策部署,按照“135”工作思路,以实现“水安利民、水活业兴、水灵城美”为奋斗目标,统筹抓好“生产用水、生活用水和生态用
水”三大系统工程,全力完成“兴水、供水、节水、净水、治水”五大工作任务。
抓兴水,补齐基础设施短板。着力推进水利精准扶贫,完善农田水利设施建设,为我区发展都市现代农业提供重要基础支撑。一是全力推进农田水利工程建设。东支七渠系改造工程,整
治渠道19.28公里,完成北干渠整治工程,着力打通农业灌溉“最后一公里”毛细血管。二是持续推进水源工程建设。力争启动新民村水库建设,新增蓄水量27.9万立方米,解决产业协调发展
用水问题。
抓供水,补齐民生水利短板。大力实施饮水安全工程,进一步提高饮水安全保障。一是稳步推进城市供水。完成老工业区供水管网改造工程,巩固饮用水源地一级保护区建设工程成果,确保饮用水源安全。二是加快推进农村供水。加大宣传力度,完善补贴制度,进一步提高农村居民饮水安全自来水管网入户率。健全农村饮水水质监测体系,有效保障农村用水安全。三是大力
推进现代化供水。实施XX灌区水利信息化三期工程,建设控制中心3处,实现自动化调配区域用水,优化用水结构。
抓节水,补齐水源缺乏短板。围绕大力推进节能减排思路,强化水资源“三条红线”管理,不断提高水资源利用效率和效益。一是狠抓农业节水。启动XX支渠续建配套工程建设,加快
实施清泉镇金龙村四川华西乳业基地节水灌溉项目、人和乡油坊村节水灌溉工程,转变传统漫灌方式,实现高效用水。二是狠抓工业节水。加大重点企业和用水大户计划用水管理力度,推广节
水新技术、新设备,工业用水重复利用率达94.6%。三 是大力推广节水器具,严格取水许可和定额管理,积极配合发改部门完成我区居民生活用水阶梯价格改革工作,主城区范围内节水器具普
及率达100%。四是狠抓节水型载体建设。开展公共机构节水型单位、节水型小区创建工作,我区50%以上机关单位建成节水型单位,力争实现节水型示范小区零的突破。
抓净水,补齐生态环境短板。强力推进城乡水环境综合治理,促进水生态的保护与修复。一是持续改善水环境。完成水功能区划编制,力争启动水资源调查评价、节水规划及水资源动态
监测系统建设;实施毗河流域及杨柳堰等主城区河道污染治理工程。开展黑臭水体整治工作,落实治理后长效管护体制。二是持续加强污水运行管理。实施农村院落污水治理工程试点工作,强
化9座污水处理厂的运行管理,启动区第三污水处理厂建设及区污水处理厂提标升级改造工作,全面提高污水处理率。三是持续加快水生态建设。结合智慧产业城建设规划,深入推进长流河流
域综合治理等工程项目建设,不断加快水生态体系建设。
抓治水,补齐防洪能力短板。全面构建全方位的防汛抗旱减灾体系,提高防汛抗旱能力。一是狠抓防汛工程。加快 实施堤防工程建设,对防洪能力弱的水利工程设施进行提升改造,完成
园区内渠道整治工程,全面提高防御洪水能力。二是狠抓防汛保障。开展全区防汛应急演练,强化防汛信息化、智能化建设管理。三是严格审查建设项目审批程序,对河道、城镇新建
项目严格按照防汛及防涝规划进行审批,规划外的项目必须开展行洪论证,确保江河、城镇平安度汛。
抓改革,补齐体制机制短板。深化水利改革,创新水务体制机制。一是在建立农业水权制度方面。积极探索水权交易流转平台,推动水资源配置依据市场规则、市场价格和市场竞争,实
现水资源使用效益最大化和效率最优化。二是在深化产权制度改革方面。建立小型水利工程长效运行管护机制,深化水利工程建设和运行管理。三是在建立多元化投入机制方面。强化规划统筹
整合,探索通过PPP等方式鼓励和引导社会资本参与工程建设与运营。