2005——2011办学条件进一步改善（合集）

第一篇：2005——2011办学条件进一步改善

2005——2012办学条件进一步改善

“十一五”期间，共完成校舍新建、维修、改造面积14430平方米，共投资1.84亿元。使小学校舍生均达到13.08平方米（生均3平方米达标），使初中校舍生均达到18.30平方米（生均4平方米达标）。县财政投入388万元，区本级财政投资26万元，按照教育部06标准配备音、体、美、卫，综合实践、物理、化学、生物、科学等教学仪器设备，使教学仪器配齐率达100%。投入80万元为两所高中配备通用技术实验室；建成七座学校图书室，藏书共6万余册，小学生均22.30册（县城生均15册，农牧区生均10册达标），初中生均28.15册（县城和农牧区15册达标），极大的方便的师生的阅读。实施农村中小学现代远程教育项目，投入资金230万元，其中县级配套40.5万元，配备模式一设备（电视机加DVD）84套，模式二设备（卫星教学接收点）8套，模式三设备（计算机网络教室和多媒体教室）7套。接收中央代表团赠送远程教育设备2套，建成50台计算机网络教室2座，多媒体教室2座。七所学校和两所幼儿园全部高速接入国际互联网，用于教育教学的计算机561台，生机比达

4.3比1，使学校信息化基础设施得到显著提高，办学条件焕然一新。

2010年投资80万元建成两套普通高中通用技术专用教室，购置80台笔记本电脑，13套投影式多媒体设备。2011年争取自治区中小学双语现代远程教育项目，计算机教室7套，“班班通”模式一设备23套，模式二设备5套，占全县少数民族班级的75%。河南援疆赠送交互式电子白板型多媒体教室设备两套，争取2010年自治区农村义务教育薄弱学校改造计划配备101万元设备，建设12套交互式电子白板型多媒体教室。争取“国家教育体制改革试点——推进农村学校教育信息化项目”暨乡镇级中心学校建设基于校本资源共享的校园网项目遴选伊吾县五所学校，项目计划投入近500万元资金。2012年元月10号，利用河南援疆资金，为四所双语幼儿园购置41.6万元仪器设备，新学期即将全部投入使用。

2012年2月14日

第二篇：电容撞件异常改善报告

电容撞件异常改善报告

一、异常描述：

产线在生产红外小筒机DS-2CC112P-IR1时，出现批量不良生产撞件的现象。从第9周的不良数据反馈，单项不良占整个生产不良的29.14%，不良率较高，如下所示：

且这种撞件在安装工序难以预测，需要在装配的下道工序检测发现（电容撞件脱落，导致检测图像异常）这样造成了很大的返工量，给产线效率和品质带来严重影响。具体不良如图所示：

二、原因分析：

人：安装手法无误，严格按照生产作业指导书执行，将PCB固定组件顺着筒机机身固定卡槽装入机身，然后用螺钉固定后转入下工序； 机：电动扭力对此异常不产生副面影响。

料：电源线来料无破损，PCBA检测未发现来料有电容脱落现象；但PCB固定板在电容撞件处有缺口，无法对PCB起到防护作用。法：安装固定方法无异常； 环：环境无影响；

三、临时处理措施：

通过对此异常的分析，需对PCB固定板结构进行一定的设计更改，这需要相应的时间周期，所以临时措施要求产线装配人员，在PCB固定组件安装前增加固定电源线的动作，用手将电源线压入机身底部形成一定的弧度，避免与PCB固定组件发生撞件。但从下图第10周的维修数据来看，有部分改善，但效果不明显。

四、长期改善方案：

从电容撞件发生处着手改善，原PCB固定板电容撞件处有个缺口，在PCB固定组件与机身安装时，电源线与组件接触的直接是PCB，可直接摩擦到被撞掉的那颗电容。所以改善后的PCB固定板结构是将原有的缺口处填平，PCB固定上后还留有一定空间，使安装过程电源线不会直接与PCB进行接触，起到防护PCB的作用，具体如下图所示：

五、验证结果：

改善前：L11线，10040029生产订单100台，DS-2CC112P-IR1(3.6mm)，检测1发现电容撞件不良共20台，直通率仅为80%；

改善后：L11线，10041235生产订单100台，DS-2CC112P-IR1(3.6mm)，检测1未发现电容撞件不良，直通率为100%；

从目前在一同条生产线的验证数据显示，此项长期改善措施有效。

第三篇：如何进一步保障和改善民生

如何进一步保障和改善民生

2012-05-30 09:14:00 来源: 四川新闻网(成都)有0人参与

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认真贯彻落实省第十次党代会精神系列评论之五 百花谭

省第十次党代会指出，党和政府的全部工作必须以实现人民富裕幸福为根本目标，更好地为各族人民谋福祉。要着力保障和改善民生，建设民生政府。这是坚持以人为本、执政为民理念的必然要求。要把保障和改善民生作为党委、政府工作的基本职责，坚持实施民生工程，突出解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。注重发展民生经济，把保障和改善民生作为公共财政支出的主要投向，加大民生投入。把保障和改善民生作为政绩考核评价的重要取向，完善改善民生的制度安排，让人民群众得到更多实惠。

一、民生及其意义

民生是什么？“民生”就是老百姓的基本生计，所谓“民生在勤，勤则不匮”。孙中山先生对民生有过精辟的解释，他认为“民生就是人们的生活—社会的生活，国民的生计，群众的生命”，“民生是政治的中心，是经济的中心和种种历史活动的中心”。现代社会，民生更多是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况。因而，民生问题不仅经济问题、社会问题，更是政治问题。

保障和改善民生，是巩固党的执政基础之需要。“得民心者得天下，重民生者安天下”是亘古未变的真理，“百姓需求为大，民生之事无小”。胡锦涛总书记指出“人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素”，“只有顺民意、谋民利、得民心”，才能得到民众拥护，中国共产党才能永远立于不败之地。重视民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩。无论是革命时期还是建设时期，中国共产党都必须给人民带来实实在在的利益与实惠，必须大幅度地改善民生，才能巩固执政基础。保障和改善民生，推动经济持续健康发展。经济发展的目的绝不是单纯的财富积累，而是不断改善民生，增进人民福祉。改善民生可为经济发展提供持续的发展动力，对拉动内需具有重要影响。事实一再证明，中低收入群体是边际消费倾向最高的群体，一个收入结构合理的社会是内需拉动力最强的社会，而一个贫富差距悬殊的社会是内需拉动力最弱的社会。保障和改善民生，就是要提高民众的收入水平，就是要减少贫困人群，建设收入结构合理的社会，提升社会成员的整体购买力，促进经济持续健康发展。保障与改善民生是实现社会安全运行之需要。目前，我们正处于加快发展的战略机遇期，也是各类社会矛盾的凸显期，大量社会矛盾均集中在与民众日常生活直接相关的就业、社会保障、公共卫生、贫富差距、教育、环保等方面，这些问题如果不能得到及时解决会成为社会安全的巨大隐患。为了社会安全与社会稳定，必须保障和改善民生。同时，让人民群众享受教育、健康和最低生活保障等民生权利是政府的基本职责，追求公平的发展机会是人民群众的基本价值追求，为中低收入民众提供发展机会是政府义不容辞的义务。

二、民生成效硕果累累

四川这几年经历了“5.12”汶川特大地震和国际金融危机的双重影响。省委省政府在党中央国务院的领导下，坚持科学发展、执政为民，以带领全川各族人民化危为机、迎难而上、爬坡实干，创造了抗震救灾、灾后重建和加快发展的“三大奇迹”，收获了惠民富民的累累硕果，达成了“让人民群众共享改革发展成果”的社会共识。

事实胜于雄辩，数字枯燥但说服力强。五年来，四川城乡居民收入水平年年攀升，城镇居民人均可支配收入年均递增1415元，农村居民家庭人均纯收入年均递增428元。伴随着收入的增加，城乡居民消费水平奋起直追，农村居民人均消费水平年均增加434元，城镇居民人均消费水平年均增加1030元，城镇百户家庭汽车拥有量达到8.6辆(2010)，城镇居民人均居住面积达30.74平方米(2010)。城乡社会保障与社会救济覆盖面大幅提升，农村“低保”户均资金增加4.32倍、人均资金增加4.96倍、“低保老人”增加3.50倍且全部提前纳入新农保；城镇“低保”户均资金增加1.55倍、人均资金增加1.7倍、“低保”老人增加18.46倍。到2011年，全省用于民生保障的财政支出占总支出的63.6%，而教育助学、劳动就业、扶贫解困、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路交通、环境整治、房屋建设、文化体育等“十大民生工程”占民生保障财政支出的40.2%，城镇居民养老保险和“新农保”试点覆盖面分别达到69.1%和70.2%，开工建设保障性住房24.2万套。残疾人教育受到高度关注，五年新增盲聋哑弱智残疾学校17所，在校残疾学生五年增涨68.8%。藏区启动了富民安康工程和三大民生工程，完成了10万户、50万游牧民定居，“9+3”免费教育计划效果明显，卫生事业全面加强；彝区完成了“三房”改造并启动彝家新寨工程；内地成功改造11万户土坯房。

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三、把民生做实，建设民生政府

继往开来，党的第十次代表大会确立了把民生做实、建设民生政府的基本思路，提出了持续实施重大民生工程、发展民生经济以及把保障和改善民生作为政绩考核评价的重要取向的目标定位，形成了“保障和改善民生”的执政主旋律。我们有理由相信，省委省政府将继续带领全川各族人民，正确处理好发展与民生的关系，处理好强省与富民的关系，民众的各项民生权利会继续改善，民众生活水平将持续攀升。

保障和改善民生，建设民生政府。

政府是为民生而建，一切为了人民，一切代表人民，一切为民谋福利。建设民生政府，就是政府要树立“公民权利本位，政府义务本位”、“以人为本，执政为民”思想，从民众最为关心、最直接、最现实的民生问题着手，以提高民生质量为宗旨，以民众是否满意为评价民生工程的唯一标准。建设民生政府，就是要重点关注就业、教育、分配、社会保障等涉及人民群众的基本生存与发展问题。就业是民生之本、固国安民之策，是人民的生活与生存之根本。要实施积极的就业政策，完善就业服务体系，创造更多的就业机会，推动全民创业，实现“人人有活干、有饭吃”。要维护劳动者的权益，推行企业人员工资集体协商，构建和谐劳动关系。教育是民生之基，是强省与富民的基础，也是人民群众的基本权利。提高全省各族人民的基本素质，必须实行教育优先的发展战略，优化教育资源配置，让城乡孩子都能无忧无虑地上学，都能公平享受优质教育资源。分配是民生之源，是人民群众休生养息的源泉。要提高城乡居民收入，深化收入分配制度改革，建立健全工资正常增长机制，逐步提高最低工资标准，实现城乡居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。社会保障是民生之依，是人民生存与发展的依托。要把老百姓都装进“社会保险箱”，使民众能够“老有所养、病有所医、居有其屋”，过上衣食无忧的生活。健全覆盖城乡居民的社会保障体系，实现人人享有基本社会保障。健全社会救助体系，积极发展社会福利和慈善事业。加快推进住房供应体系和保障性安居工程建设，做好保障性住房的公共产品回归工作，解决低收入群体的居住问题。

保障和改善民生，把民生做实。

“把民生做实”是党和政府工作的战略重点与着力点，是民生政府建设的核心内容。把民生做实，就是要合理配置公共财政资源，将保障和改善民生作为公共财政资源配置的出发点和落脚点，让公共财力和资源更多更好地用于民生工程建设。把民生做实，就是要大力发展民生经济，实施公共财政理念，把公共财政投入到公共领域，以满足民生需求为目标，真正做到服务于人民、关注民生。把民生做实，让大多数社会成员的生活水平能够随着经济社会发展而不断提升，让大多数社会成员能够有平等的机会进行自身发展。把民生做实，就是要按照投资于人的标准来选择发展模式，把财力与资源用于与人的发展直接相关的社会事业和社会发展，投入到就业、收入、教育、文化、卫生医疗、社会保障、居住等方面。把民生做实，就是要大力发展经济并转变经济增长方式。改善民生的基本前提是发展。经济不发展，就失去了保障和改善民生的物质基础，公共财政理念也将变成无本之源。经济发展必须要依托转变经济发展方式，加快传统产业改造，发展战略性新兴产业和现代服务业。

把民生做实，成效考评是标准。

民生成效表现为民众的生存状况改善、民众的发展权利提升以及民众的生活质量改善三个层次，是检测民生工程与民生经济建设的试金石，是把民生做实的测试标准。党的第十次代表大会提出“把保障和改善民生作为政绩考核评价的重要取向”，明确要求建立民生成效考评机制与考核指标，要将涵盖民众基本生存发展状况改善的恩格尔系数、基尼系数、居住条件、教育资源公平配置、劳动就业、社会保障覆盖、公共卫生体系完善、公共民生投入、劳资关系、经济增长和财政收入状况等作为民生成效的基本指标，对各级政府工作绩效进行考核。建立政府、社会、民众三者相结合的考评机制，让政府的民生工程与民生经济置于人民群众和社会各主体的监督之下。

把民生做实，人民群众是主体。

人民群众不仅是民生成效的受益者，更是民生工程与民生经济的建设者、民生绩效考评的参与者、民生制度的维护者与监督者。把民生做实，建设民生政府，离不开人民群众的广泛参与、主动参与、积极参与。人民群众的参与体现在把民生做实与民生政府建设的各个环节与过程之中，体现在参与科学决策、参与民生工程建设、参与民生经济发展、参与民生绩效考评、参与民生制度建设等方方面面。人民群众通过系列参与，将收获劳动就业与工资收入增长、收获能力提升与发展机会；人民群众通过参与，有利于提高科学决策水平，促进社会阶层流动，提升社会公平，改善民生绩效。保障人民群众的参与并发挥主体作用，需要制度层面给力，用制度固化人民群众的充分参与。

把民生做实，制度建设是保障。

现在很多民生问题实际凸显了制度缺失，保障与改善民生的持续之举是确立关注民生的价值理念与制度基础。解决公平问题、社会稳定问题、社会保障等问题，均需要制度作保障。不能以经济发展水平高低作为借口影响民生，不能搞运动式、应急式的民生工程，应该实施持续的民生制度建设。制度建设才能保障社会各个阶层的民生权益，才能从根本上解决个人发展、社会公平以及社会稳定等问题。用制度来规范公共财政资源配置，用制度来规范民生工程建设与民生经济发展，用制度来规范人民群众的民生参与主体，用制度来规范民生绩效考核，用制度来规范工资增长，用制度来规范社会保障体系建设，才能将民生问题纳入常态化管理的轨道，才能根本避免应急式、运动式的民生工程建设，才能把民生做实，

第四篇：进一步改善医疗服务行动计划

进一步改善医疗服务行动计划

医疗服务事关人民群众切身利益，事关国计民生，事关医药卫生体制改革成效。随着医改逐步深化，根据新形势下医疗服务需求变化，进一步改善医疗服务，改进医疗服务流程，创新方便人民群众看病就医的措施，对于促进医药卫生体制改革，落实群众路线教育，让人民群众切实感受到医改成效，提高社会满意度，和谐医患关系等具有重要意义。为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，不断加强医疗服务管理，提高医疗服务水平，改善人民群众看病就医感受，制定本行动计划。

总体要求：弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，坚持以病人为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受为出发点，围绕人民群众看病就医反映比较突出的医疗服务问题，大力推进深化改革和改善服务，通过改善环境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建立机制、科技支撑等措施，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

工作目标：自2015—2017年，利用3年的时间，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，医疗服务水平明显提升，人民群众看病就医感受明显改善，社会满意度明显提高，努力构建和谐医患关系。

一、优化诊区设施布局，营造温馨就诊环境

（一）优化诊室布局。根据门急诊患者病种排序及其常规诊查流程，合理分布各专业诊室和医技检查室，分楼层设置挂号、缴费窗口，有效引导和分流患者。

（二）保持环境整洁。做好就诊区域环境卫生整治，加强卫生间等基础环境管理，保持干净、整洁、安全、舒适。严格落实公共场所禁烟要求。

（三）设置醒目标识。就诊区域设置建筑平面图、科室分布图，指示标识清晰、明了；为危险、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等设置醒目的安全警示。

（四）提供便民设施。完善自助预约、挂号、查询等服务，为患者提供饮水、应急电话、轮椅、纸、笔等便民设施；完善无障碍设施，放射检查时为患者提供更衣条件和符合规范的放射防护。

二、推进预约诊疗服务，有效分流就诊患者

（五）扩大预约比例。三级医院逐步增加用于预约的门诊号源，至2017年底，三级医院预约诊疗率≥50%，复诊预约率≥80%，口腔、产前检查复诊预约率≥90%。

（六）推进双向转诊。推进分级诊疗，支持双向转诊，二级以上医院为基层医疗机构预留足够的号源用于转诊。通过网络、电话、窗口、诊间、社区等多种方式、多种途径，提供预约诊疗服务，方便患者预约。实行“预约优先”，对预约患者和预约转诊患者优先安排就诊。

（七）实现分时预约。全面推行分时段预约，合理安排患者就诊、检查时间，尽量缩短在医院候诊时间。至2017年底，住院患者分时段预约检查比例达到100%，门诊患者分时段预约就诊率不低于预约就诊患者的50%。

三、合理调配诊疗资源，畅通急诊绿色通道

（八）合理调配资源。根据门急诊就诊患者病种排序，科学安排各专业出诊医师数量，保证医师有足够的诊查时间。合理安排检验检查设备和人力资源，逐步缩短检查等候时间和出具检查报告时间，力争做到预约诊疗患者及时检查。中医医疗机构要根据中医诊疗特点优化服务流程，缩短患者取药等候时间。

（九）推行日间手术。医院在具备微创外科和麻醉支持的条件下，选择既往需要住院治疗的诊断明确单

一、临床路径清晰、风险可控的中、小型择期手术，逐步推行日间手术，提高床位周转率，缩短住院患者等候时间。

（十）实施急慢分治。三级医院逐步转诊高血压、糖尿病、心脑血管疾病、呼吸系统疾病、肿瘤、慢性肾病等诊断明确、病情稳定的慢性病患者，由基层医疗机构实施治疗、康复、护理、复查、随访，缓解三级医院就诊压力。合理确定基层医疗卫生机构配备使用药品数量和种类，加强二级以 上医院与基层医疗卫生机构用药目录的衔接，满足患者需求。

（十一）加强急诊力量。加强急诊与院前急救的医疗信息共享与医疗服务衔接，不推诿、拒诊急诊患者。根据急诊需求变化规律，合理调配急诊力量，在急诊量大的夏季和冬季，配备急诊加强班。落实应急救助制度，对于需要紧急救治，但无法查明身份或身份明确无力缴费的患者，要及时救治，不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治，防止发生突破道德底线情况。

(十二）及时救治重患。实行急诊患者按病情轻重分级分类处置，对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇、急危重老年患者、急危重儿科患者，开通绿色通道，先救治、后缴费。加强急诊与临床科室间的衔接，需住院患者及时收入院治疗。

四、发挥信息技术优势，改善患者就医体验

（十三）加强信息引导。通过新媒体、微平台等途径告知医院就诊时段分布信息，引导患者错峰就诊。对门诊等候、预约诊疗、特殊检查、特殊治疗和手术前后的患者，通过新媒体、微平台、告知单等多种形式提供提示服务。通过诊室内记账、诊间结算、手机等移动设备支付，减少患者排队次数，缩短挂号、缴费、取药排队时间。

（十四）加强信息管理。加强医院信息化建设，通过信息化手段改善医疗服务。推行电子病历，建立互联互通的大数据信息库，提供诊疗信息、费用结算、信息查询等服务，有条件的药房推行自动化设备降低用药错误。

（十五）提供信息查询。在保障患者隐私的前提下，提供自助打印、手机信息、电话告知、网络查询等多种形式的检查检验结果查询服务。

五、改善住院服务流程，实现住院全程服务

（十六）完善入、出、转院服务流程。做好入、出院患者指引，入、出院事项实行门诊告知或者床边告知。做好入、出院手续办理及结算时间预约安排，减少患者等候。加强转院（科）患者的交接，及时传递患者相关信息，提供连续医疗服务，逐步实现转院（科）医疗服务无缝衔接。

（十七）改善住院条件。加强病区规范化建设与管理，严格执行探视和陪护制度，为住院患者创造安静、整洁、安全的住院环境。设立住院服务中心，为行动不便的住院患者提供陪检等服务。改善患者膳食质量，提供临床营养服务。

（十八）开展患者随访。加强出院患者健康教育和重要患者随访，利用电话、电子邮件、信函和必要的面谈等多种形式开展随访。根据患者随访结果，及时改进住院服务。借鉴银行满意度测评的做法和经验，在门诊窗口或者办理出院手续时开展即时满意度评价。

六、持续改进护理服务，落实优质护理要求

（十九）加强护理力量。按照责任制整体护理的要求配备护士，临床护理岗位护士占全院护士比例不低于95%。普通病房实际护床比不低于0.4:1，重症监护病房护患比为2.5-3:1，新生儿监护病房护患比为1.5-1.8:1。门（急）诊、手术室等部门根据门（急）诊量、治疗量、手术量等综合因素合理配置护士。

（二十）落实优质护理。继续扩大优质护理服务覆盖面，至2015年底，三级医院所有病房开展优质护理服务，二级医院中，至少80%的地市级医院和至少40%的县级医院有60%的病房开展优质护理服务。优质护理服务结合科室实际，充分体现专科特色，有条件的医院在门（急）诊、手术室、血液透析室等部门开展优质护理服务。有条件的医院为患者提供延续性护理服务。责任护士全面履行护理职责，根据所负责患者的疾病特点和生理、心理、社会需求，对患者实施身心整体护理。

七、规范诊疗行为，保障医疗安全

（二十一）落实患者安全措施。提高患者识别准确性，有效改进医务人员之间沟通。术前标记手术部位，执行术前核查程序，确保手术部位正确、操作正确、患者正确。加强手卫生，减少医疗相关感染风险。建立相关评估制度，设置防滑、防跌倒设施，降低患者跌倒风险。（二十二）推广临床路径。大力推行临床路径，至2017年底，所有三级医院和80%的二级医院实行临床路径管理，三级医院50%的出院患者和二级医院70%的出院患者按照临床路径管理，提高诊疗行为透明度，实现患者明明白白就诊。

（二十三）加强合理用药。运用处方负面清单管理、处方点评等形式控制抗菌药物不合理应用。至2017年底前综合医院住院患者抗菌药物使用率不超过60%，抗菌药物使用强度控制在每百人天40DDDs以下，其他类别医院达到抗菌药物临床应用专项整治指标。规范激素类药物、抗肿瘤药物、辅助用药临床应用，加强临床使用干预，推行个体化用药，降低患者用药损害。

（二十四）检查结果互认。在加强医疗质量控制的基础上，大力推进医联体内医疗机构检查、检验结果互认和同城同级医疗机构检查、检验结果互认工作。鼓励设置独立的检验、病理诊断、影像检查机构，利用远程医疗手段为基层医疗机构和就诊患者提供检查检验服务。

（二十五）诚信诊疗收费。在门诊大厅、住院部大厅等醒目位置公示诊疗项目、药品及价格，缴费单据的收费项目和收取金额详细、清晰，利用手机等移动设备或者其他信息化手段，为患者提供就诊项目、药品、单价、总费用等查询服务，实现明白、合理收费。逐步扩大实施单病种支付范围，降低患者费用负担。

八、注重医学人文关怀，促进社工志愿服务

（二十六）体现良好风貌。医院工作人员（包括实习、进修人员）着装整洁、规范，佩戴胸卡，易于患者识别。医务人员语言通俗易懂，态度和蔼热情，尊重患者，体现良好医德医风。

（二十七）注重心理疏导。加强医务人员人文教育和培训，提高沟通能力和服务意识。各项诊疗服务有爱心、耐心、责任心，及时了解患者心理需求和变化，做好宣教、解释和沟通。对手术或重症患者提供心理疏导，有效缓解患者不安情绪。实施有创诊疗操作时采取措施舒缓患者情绪。

（二十八）保护患者隐私。执行“一室一医一患”诊查制度，在门诊诊室、治疗室、多人病房设置私密性保护设施，不在住院患者床头卡写入院诊断。

（二十九）加强社工和志愿者服务。加强医院社工和志愿者队伍专业化建设，逐步完善社工和志愿者服务。三级医院应积极开展社工和志愿者服务，优先为老幼残孕患者提供引路导诊、维持秩序、心理疏导、健康指导、康复陪伴等服务。儿童医院、艾滋病定点医院等专科医院可以与儿童、艾滋病患者关爱组织等合作，提供体现专科特色的志愿者服务。充分发挥社工在医患沟通中的桥梁和纽带作用。

九、妥善化解医疗纠纷，构建和谐医患关系。（三十）推进三调解一保险机制建设。公开医疗纠纷的解决途径和流程，积极引导患者依法维权，通过调解、诉讼等途径妥善解决纠纷。大力推进医疗纠纷人民调解工作，建立以医疗纠纷人民调解为主体，医疗纠纷院内调解、人民调解、司法调解与医疗责任风险分担机制相衔接的医疗纠纷处理体系。完善医疗纠纷人民调解组织保障机制，提高人民调解成功率。至2017年底，医疗纠纷人民调解工作覆盖90%以上的县。完善医疗责任保险有关制度，提高医疗责任保险覆盖面。积极建立以医疗责任保险为主、医疗风险互助金、医疗意外险等为补充的医疗责任风险分担形式，至2017年底，全国二级以上医院医疗责任保险和医疗风险互助金参保率达到90%以上。

（三十一）规范院内投诉管理。提供有效途径方便患者投诉，有统一的专门部门和专门人员负责患者投诉处理和反馈，对于患者反应强烈的问题及时处理并反馈，对于患者集中反应的问题有督促整改、持续改进。

十、落实政府管理责任，营造良好工作环境

（三十二）认真组织落实。各级地方卫生计生行政部门和中医药管理部门要根据本辖区医疗服务实际情况，组织医疗机构采取措施切实落实改善医疗服务行动计划，要有时间表、路线图，落实责任。鼓励各地区、各医院结合实际进一步创新、完善改善医疗服务措施，确保各项措施可落实、可 操作、可执行、见成效。要定期开展效果评价，公布评价结果，将患者评价作为检验成效的重要依据，根据评价结果不断调整、完善改善医疗服务内容和措施，将评价结果纳入医疗机构绩效考核指标体系。要调动医务人员积极性，通过提高医务人员满意度更好地为患者服务。

（三十三）助力深化改革。各级地方卫生计生行政部门和中医药管理部门要将改善医疗服务行动计划与深化公立医院改革同步推进，通过落实行动计划让人民群众切实感受到医改成效。要通过深化公立医院改革、推进分级诊疗等各项改革措施，为医疗机构落实行动计划、改善医疗服务创造条件，确保改善服务与深化改革互相助力、互相促进。

（三十四）发挥典型示范作用。各级地方卫生计生行政部门和中医药管理部门要发掘、树立先进典型作为示范医院，通过典型带动、示范先行，逐步带动辖区各级各类医疗机构落实“以病人为中心”服务理念和改善医疗服务各项措施，进而提升整体医疗服务水平。国家卫生计生委和国家中医药局将根据各地推荐的示范医院，遴选出一批全国示范医院组织系列宣传报道，供各地交流学习。

（三十五）加强宣传指导。各级地方卫生计生行政部门和中医药管理部门要加强改善医疗服务行动计划和工作成效的宣传，营造良好舆论氛围。要加强对医疗机构落实行动计划的监督与指导，通过社会评价检验工作成效，为医疗机 构落实行动计划创造良好的政策环境，提供相应的工作基础。对于因拖延相关工作、落实工作不力而发生严重问题、造成不良社会影响的医疗机构，要严肃处理、追查到底。

第五篇：进一步改善医疗服务行动计划

恭城瑶族自治县人民医院

“进一步改善医疗服务行动计划”活动方案

国家卫生计生委和中医药管理局为让人民群众切实感受到医改的成效，下达了《关于印发进一步改善医疗服务行动计划的通知》（国卫医发[2015]2号），广西卫生计生委和中医药管理局根据文件精神制定和下发了《广西医疗卫生系统“进一步改善医疗服务行动计划”实施方案》（桂卫医发[2015]13号）；县卫生局根据文件精神，推选我院作为全县“进一步改善医疗服务行动计划”示范医院；我院结合医改和等级医院复审工作开展的情况，特制定本活动方案。

一、活动要求：在深化县级公立医院改革的同时，根据《二级综合医院评审标准实施细则（2012版）》的要求，通过采取畅通急诊绿色通道，改善就医环境、优化服务流程、提升医疗质量、保障医疗安全、促进医患沟通等措施，开展“进一步改善医疗服务行动计划”活动，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

二、活动目标：与上级部门文件要求同步，在开展“进一步改善医疗服务行动计划” 活动的时间内，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，让人民群众感受医疗服务明显改善，社会满意度明显提高，医患关系和谐。1

三、具体措施：

（一）高度重视此项活动。由医院质量管理委员会为此项活动的组织机构，负责制定活动方案，将活动任务进行分工，监管活动方案的实施。

（二）推选“畅通绿色通道”为我院此项活动示范项目。1.加强急诊力量。增加2－3名医师到急诊室，缓解门急诊高峰时段、节假日、晚间门诊的压力。保证急诊医师有足够的诊查时间。

2.启用门诊输液室。将一楼急诊室为急诊输液病人和手足口病人输液；二楼门诊输液室为门诊病人输液。缓解了门诊输液病人无座位输液和长时间等候的现象。

3.实施急慢分治。加强急诊分诊，急危重症患者与一般急诊患者分区救治，及时救治急危重症患者；有效分流非急危重症患者。

4.加强急诊住院和手术的“绿色通道”。加强创伤、农药中毒、急性心肌梗死、脑卒中、高危妊娠孕产妇等重点病种的急诊服务流程与规范，需紧急抢救的危重患者继续实行先救治后结账；对需要紧急救治，但无法查明身份或身份明确无力缴费的患者，给予及时救治，不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治，防止发生突破道德底线情况。

（三）优化诊区设施布局，营造温馨就诊环境 1.优化诊室布局。根据门急诊患者病种排序及其常规诊 2 查流程，合理分布各专业诊室和医技检查室，分别在门诊三楼、一楼设置缴费窗口，有效引导和分流患者。

2.保持环境整洁。做好就诊区域环境卫生整治，加强卫生间等基础环境管理，保持干净、整洁、安全、舒适。严格落实公共场所禁烟要求。

3.设置醒目标识。在门诊楼前设置就诊区域建筑平面图、科室分布图，全院重新设置清晰、明了的指示标识；为危险、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等设置醒目的安全警示。

4.提供便民设施。为患者提供饮水、应急电话、轮椅、纸、笔等便民设施；完善无障碍设施，放射检查时为患者提供更衣条件和符合规范的放射防护。完善自助预约、挂号、查询等服务，（四）改善住院服务流程，实行优质护理服务 1.完善入、出、转院服务流程。做好入、出院患者指引，入、出院事项实行门诊告知或者床边告知。做好入、出院手续办理；加强转院（科）患者的交接，及时传递患者相关信息，提供优质护理服务。

2.改善住院条件。加强病区规范化管理，为住院患者创造安静、整洁、安全的住院环境。为住院患者提供陪检等服务。改善患者膳食质量，努力提供临床营养服务。3 3.开展患者随访。加强出院患者健康教育和重要患者随访，利用电话、必要的面谈等形式开展随访。根据患者随访结果，及时改进住院服务。在门诊窗口或者办理出院手续时开展满意度调查。

（五）提升医疗质量，保障医疗安全

1.落实患者安全措施。确立查对制度，识别患者身份。术前标记手术部位，执行术前核查程序，确保手术部位正确、操作正确、患者正确。加强手卫生，减少医疗相关感染风险。建立相关评估制度，设置防滑、防跌倒、防坠床等设施，降低患者跌倒、坠床的风险。

2.加强合理用药，特殊药物的管理。运用处方清单、处方点评等形式控制抗菌药物不合理应用。对包装相似、听似、看似药品、一品多规或多剂型药物的存放有明晰的“警示标识”，提高用药安全。

3.检查结果互认。在加强医疗质量控制的基础上，推进上级医疗机构检查、检验结果认可和同城同级医疗机构检查、检验结果互认工作。利用远程医疗手段为基层医疗机构和就诊患者提供检查检验服务。

4.诚信诊疗收费。在门诊大厅、住院部大厅等醒目位置公示诊疗项目、药品及价格，为患者提供就诊项目、药品、单价、总费用等查询服务，实现明白、合理收费。逐步扩大实施单病种支付范围，降低患者费用负担。4

（六）注重人文关怀，促进医患沟通

1.体现良好风貌。医院工作人员（包括实习、进修人员）着装整洁、规范，佩戴胸卡，易于患者识别。医务人员语言通俗易懂，态度和蔼热情，尊重患者，体现良好的职业风貌。

2.注重心理疏导。加强医务人员人文教育和培训，提高沟通能力和服务意识。各项诊疗服务有爱心、耐心、责任心，及时了解患者心理需求和变化，做好宣教、解释和沟通。对手术或重症患者提供心理疏导，有效缓解患者不安情绪。实施有创诊疗操作时采取措施舒缓患者的情绪。

3.保护患者隐私。在门诊诊室、治疗室、多人病房设置私密性保护设施，不在住院患者床头卡写入院诊断。

4.加强医院志愿者服务。加强医院志愿者队伍专业化建设，逐步完善志愿者服务机制。优先为老幼残孕患者提供引路导诊、维持秩序、心理疏导、健康指导、康复陪伴等服务。充分发挥社工在医患沟通中的桥梁和纽带作用。

四、实施步骤：

第一阶段（2015年6月至7月30日）动员部署阶段：落实活动责任部门，进行宣传发动，推选示范项目，制定活动方案。

第二阶段（2015年8月1日—2017年12月30日）组织实施阶段：根据活动要求分解任务，各科室部门和责任人落实各项内容，健全各项制度，完善医疗规范，强化“三基 5 三严”，充实示范项目。年终考核检查，针对普遍问题、薄弱环节，提出整改意见，并向全院反馈检查结果。各科室和各部门根据检查反馈结果，找出工作中存在的不足，根据整改意见，提出本科室和部门的具体整改措施并加以整改。

第三阶段（2016年1月1日—2017年12月30日）整改提高阶段：根据上级部门检查反馈情况，进一步找出工作中存在的不足，提出本科室部门具体的整改措施并加以整改。重点是持续不断改进。

恭城瑶族自治县人民医院

2015年6月18日 6