水务局上半年经济工作汇报

第一篇：水务局上半年经济工作汇报

上半年，我局紧紧围绕市委、市政府整体部署，以实现人水和谐和建设节水型社会为目标，以项目建设为龙头，不断强化水资源配置，夯实水利产业基础，推进人饮安全建设，较好地完成了上半年工作任务。

一、上半年工作情况

（一）防汛抗旱并举，保障社会经济安全和可持续发展

重点抓了以下四个方面：

一是全力防汛。建立健全组织，落实防汛责

任；进一步充实防汛预案；组织技术人员45人对市属12座排水泵站及闸站进行维修，确保启动灵活、运转正常；防汛物料已于汛前按计划储备到位；对专用通讯系统进行维护调试，确保指挥联络畅通；防汛抢险队随时待命，应付各种突发事件。从6月1日入汛开始，防汛办公室实行24小时领导带班值班制度，保证汛情、雨情及时准确上报和指令畅通。

二是综合抗旱。发展节水灌溉工程，完成铺设管道11万米，新增节水灌溉面积近2万亩；推广咸淡混浇技术，开发利用浅层水源。上半年在**镇、**乡实施了咸淡混浇节水灌溉项目，共建成咸淡混浇工程50处，项目总投资36.5万元。

三是提高雨洪资源利用水平。按照“由控制洪水向洪水管理转变”的新思路，调整了防洪预案相关措施，坚持做到蓄排结合，能蓄则蓄、该排则排、蓄而不涝、排而不空；进一步完善了以**洼蓄滞洪区为基础、以全市河渠和池塘洼地为骨干的蓄水网络；及时清理河渠行水障碍、疏浚道田沟渠200公里，对全市乡镇泵站进行了整修，保证蓄水调度。

四是加快防汛工程建设。投资***万元的**扬水站重建工程于5月初开工，建成后将有效地解决**乡等13个村的防汛排涝问题，目前正在施工；投资**万元的**扬水站改建工程已于6月14日竣工，该站是**地区范围内最大的扬水站，装机容量1550千瓦，排涝能力20m3/s,受益面积15万亩；千里堤堤顶整修工程完毕，有效保证运送防汛物资交通。

（二）夯实水利产业基础，支持全市经济建设

一是抓好桥梁建设，促进地方交通。按照全年投资400万元用于桥梁建设（财政投入300万元，乡村自筹100万元）的工作规划，现已完成**桥等8座桥梁建设，完成工程投资193.79万元，另有7座桥梁在建。

二是改革工程管理体制，提高工管水平。重点抓了三个环节：

1、落实千里堤分级管理责任制，成立了四个监察中队，在各闸站所抽调15人组成专业维修队伍，实现了工程管养分离；

2、加大千里堤环境治理力度。严格落实堤上建筑审批制度，做到现场勘察、初审、复审。同时做好千里堤绿化美化工作，上半年沿堤共植树3万余株。

3、严格规范河渠占地、取土审批程序，做到有偿有序。现已清淤**排渠等河道8条，共约30公里，完成土方10万方。

（三）实施人饮安全工程，推进农村生态文明建设

人饮安全问题是长期困扰我市农村发展的生态难题。近年来我市人饮解困工作取得了显著成效，但目前全市尚有***个村存在人饮安全问题。今年计划财政投资300万元，拉动总投资1000万元，完成50个村的饮水安全建设，解决5万余人的饮水困难。按上级计划，水务局采取两项措施：一是重点实施好项目村供水管网改造，做好规划和技术指导，实现全天候供水和计量收费；二是落实工程补助资金，对新辟饮水井每眼补助2万元，完成计量改制村补助2万元。上半年已新打吃水井10眼，完成供水计量改制9个村。

二、存在问题

一是城市供水安全工程进展缓慢。供水设施基础建设的前期准备工作已经完成，但资金尚未落实，影响了工程进度；二是水利基础设施建设滞后。全市防洪整体上设施陈旧落后、老化失修现象依然严重，且蓄滞洪区安全避险设施少，亟待加大建设投资力度；三是抗旱形势十分严峻，在无客水和大降雨、又无近用水源的情况下，以有限的水资源保证农业灌溉和农村生活用水，抗旱任务艰巨。

三、下半年工作思路

下半年，我局将按照“水利事业产业化，产业建设项目化”的工作思路和“找准基点、把握重点、攻克难点、打造亮点”的工作方针，立足全市经济发展大局，积极实施项目带动战略，完成下列工作任务：

1、争取落实城市供水建设资金，做好管网更新改造工程，做好水厂备用电源建设和消毒设备尽快投入使用。

2、继续抓好防汛抗旱指挥调度，各级泵站处于临战状态，确保全市安全度汛。

3、配合新农村建设，随着村级班子换届工作完成，要加大人饮安全工作力度，保证水改工程进度和施工质量，落实好补助措施，完成全年50个村的人饮安全任务。

4、加快小型水利工程建设进度，抓好我市大事实事项目和群众重点关注的桥梁建设项目，保证在建项目安全施工。

5、继续做好水资源费、南水北调干渠基金、污水处理费征收和宣传工作，确保完成征费任务。

**市水务局

2006年7月10日

第二篇：某县水务局工作汇报

某县水务局工作汇报

一、2022年工作总结

完成《秣陵县城市防洪规划》《秣陵县水利发展十四五规划》，完成秣陵县水系连通水美乡村项目立项、城乡供水一体化前期规划勘测方案论证及设计招标，秣陵水利发展蓝图擘画成形；完成小河口排涝站改造、青年小（2）型水库除险加固、水利工程设施维修养护和智慧水务项目，花园河水库等工程有序推进；全县182处农村供水工程收缴水费7159万元，水费收缴率达到96%以上，维修养护和水质检测规范有序；成立基特武穆山水利投资有限公司，划转11座县城水厂和182座农村水厂资产和经营权，在全市率先开创城乡供水工程统一经营管理新布局；县镇村三级河长累计巡河16000余次，发现和解决河湖问题212件，完成九龙泉三大水库保护规划编制，完成全县189座水电站清理整改并通过现场验收；全年累计巡查14100余人次，巡查河道17万余公里，查处水事案件124件，行政处罚122人，行政强制12人，罚没125.2万元；委托县水投公司对城区龙泉河等三条河流实施专业化养护，整治河道112公里，清理岸线面积4万余平米；完成小型水库雨水情自动测报系统建设，结合“智慧水务”项目实施信息化管控，成立13支水利应急抢险队伍，全县水旱灾害防御工作圆满收官。

二、2023年工作打算

（一）全面加快水利前期工作。

计划完成深水河、漫水河、东漓河三条小流域治理项目的施工图设计工作，完成走马岭水库工程、神仙桥水库工程初步设计编制工作，完成水系连通水美乡村项目初步设计工作，继续推进秣陵县灾后城市防洪排涝提升工程、白云桥镇防洪排涝提升工程、红木崖水库泄洪通道综合整治工程、秣陵县白土渡水资源配置工程，以及山洪灾害防治工程和重灾区白云桥镇防洪排涝提升工程，争取早日立项。加快秣陵县城乡供水一体化规划和建设，切实保障我县城乡居民饮水安全。

（二）全力抓好水利重点工程建设。

继续实施秣陵县白土渡、白云桥、移洋湾中型灌区续建配套与节水改造项目、秣陵县2022年小型病险水库除险加固工程、秣陵县防汛抗旱水利提升工程中小河流整治项目但家庙河治理二期工程，力争2023年完成竣工验收；组织2022-2023年城乡供水一体化项目建设，推进城市供水管网向农村延伸工程。制定水利工程建设管理暂行办法和水利工程建设履约（执行合同）考核办法。

（三）加强水旱灾害防御工作。

做好2023水旱灾害防御准备工作，按照上级部门要求开展有关检查、相关预案修订；做好山洪灾害防御预警预报系统设备及相关信息化系统的管理、检修、维护，做好汛期值班值守，上传下达，加强水工程调度管理。

（四）深入推进全面推行河长制。

一是健全权责协调的监督考核机制，发挥县级河长组织协调作用，督促各级河长履职尽责；

二是完善组织体系，将农村小微水体纳入河长制管理，实现小微水体河长制管理全覆盖；

三是巩固河湖管理范围划界成果，持续推进重点河段、塘库管理范围划界工作；四是建立河湖“清四乱”长效管理机制，确保责任落实到位、整改取得实效；五是推进实施县级河湖健康评价和省级幸福河湖创建，2023年将孔家河（肥城镇烂泥坳二站至东漓河汇流处）申报省级幸福河湖示范创建；六是强化执法监督，集中整治群众反映突出的非法排污、盗采砂石、设障捕捞等问题；七是注重舆论宣传引导，提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识，真正以“全民治”推动“河长治”。

（五）进一步加强水资源管理和水生态修复。

一是建立县经济开发区水资源论证区域评估制度，继续推进相关涉水规划水资源论证工作，落实以水定需；二是严格取水许可管理，深化取水许可电子证照应用，实行超许可、超计划取水预警；三是规范用水总量统计，做好名录库维护管理；四是对取水计划批复按规定及时下达；五是完成我县节水型灌区建设，适时开展县经济开发区节水型园区建设；六是争取实施2023年和尚冲、南北溪、安家岭三条水土流失综合治理工程；七是完善信息管理系统的数据录入以及国家水土保持重点工程图斑精细化管理工作；八是继续抓好监督管理工作，加大水土保持补偿费征收力度，开展

2023的水土流失监测工作。

（六）进一步强化水行政执法。

一是加强水行政执法能力建设，加强水法规宣传力度，加强化联合执法力度，积极落实水利扫黑除恶专项斗争各项任务；二是加强河道采砂管理，持续保持对非法盗采行为的高压打击态势，推进面上河道采砂规划编制工作，实施疏浚砂石综合利用试点，推动河道砂石资源科学有序开发及监管。

（七）加强工程安全运行管理。

一是制定完成2023小型水库维修养护项目计划，完成秣陵县小型水库管理体制改革示范县创建达标验收，完成2023重点小水库安全监测设施项目方案实施及中型闸安全鉴定；二是制定完成对基层水管单位、水投工程养护公司的考核方案及涉河项目审批监管；三是组织实施高桥湾橡胶坝自动化设备维护保养工程，开展漓源分干渠续建配套与现代化改造工程前期工作，开工建设漓源渠灌区综合治理工程。四是全力抓好安全隐患排查治理，落实应急预案，确保不发生重大安全事故。

第三篇：202C年区水务局河道管理工作汇报

202C年区水务局河道管理工作汇报

区水务局在区委、区政府的正确领导和区人大的监督指导下，在上级行政部门的大力支持下，严格按照《省河道管理条例》的各项规定和要求，着力在依法保护河道，加强河道建设，规范河道管理等方面下功夫，全区河道管理工作逐步向规范化、法制化迈进。

一、基本情况

XX区地处CC市中部偏北、黄河上游，总面积2106平方公里，辖2乡5镇4个街道办事处，总人口21.3万人，全区耕地面积26.9万亩，有效灌溉面积13.56万亩，实施农业高效节水面积3.2万亩。

二、贯彻实施《省河道管理条例》情况

（一）强化宣传引导，不断增强全民水法律意识。

为了不断增强全民水法律意识和水法制观念，自觉运用法律手段规范各种水事活动，区水务局把加大宣传力度、明确宣传要求、深化宣传主题、运用多种宣传形式作为贯彻实施《河道管理条例》的重要环节。坚持在每年的“世界水日”、“中国水周”宣传活动期间，通过专栏、标语、宣传单等形式广泛宣传《河道管理条例》，全年共发放宣传单300余份，宣传手册80余册。同时，将《河道管理条例》列入普法内容，选择典型案例，以案说法，加大了《河道管理条例》的宣传深度。同时加大开展业务培训和水法律法规宣传活动，共参加省、市、区的各种培训不少于10余次，做到学法、知法、懂法、严格执法。形式多样的宣传活动有效增强了广大干部群众的水法意

识，为我区建立严谨、规范、科学的河道建设与管理秩序营造了良好氛围。

（二）强化项目建设，大力开展河道堤防除险整治。

截止目前，已建成的河堤70公里，其中黄河干流13.5公里，堤防48.61公里护岸5公里。2020年实施了区中小河流红土梁沙河堤防工程。目前已完成河道治理6Km，新建提防4Km，护岸1.3Km，完成投资900万元。工程建成后可保护耕地2.65万亩，保护人口1.45万人，可以有效提高河道的设防标准，改善河道现状，恢复和强化河道行洪等综合功能，稳定河势；提高基础设施和基本农田抵御洪水的能力，使国家财产和人民的生命安全得到保障。

（三）强化执法监管，努力维护良好水事秩序。

区水务局深入贯彻落实《中华人民国水法》、《中华人民国防洪法》《省河道管理条例》等法律法规，完善了相关执法制度，坚持定期巡查和不定期巡查相结合，对违法事件早发现、早预防、早处理。会同公安、自然资源、环保等多家单位联合执法，共巡查河道80余次，累计发放《责令停止违法行为通知书》32起，关停非法采沙场16家，拆除洗沙设备5台套，依法行处理水事矛盾纠纷2起。通过一系列强有力的举措，在河道采砂、行政强制等方面取得了一定进展。今年来我局下发采砂许可证2家，根据《中华人民国河道管理条例》、《省河道管理条例》，2020年6月18日在市公共资源交易中心对区26条河道采砂权公开出让，将所属河道成功进行拍卖，拍卖所得3290万元已进国库。

（四）强化体系建设，积极开展河长制工作。一是按照国家全面建立河湖长制“四个到位”总体要求，建立了以区、乡、村三级河湖长为主体的河湖长制组织体系。全区设立总河长2名、区级河长7名、业主湖长1名，乡级总河长18名，乡级河长51名，村级河长112名，在河岸、河道醒目位置设立省市区乡河湖长公示牌132块，各级河湖长名单在主流媒体和政府网站进行了公布。二是督促各级河长巡河、履职尽责，并对部分《河长公示牌》进行更新。今年以来，各级河长共巡河990次，解决河湖问题25起。三是组织召开总河长会议1次，对全区河湖长制工作落实情况和河湖“清四乱”专项行动开展情况进行通报，对全区河长工作进行了安排部署。四是开展专项整治行动，发出《督办令》5份，开展联合执法2次，排查出涉河湖违法问题22个，完成整治3个，正在进行整治19个。水利部河湖管理中心检查组在市组织开展“清河行动”排查工作中，发现黄河段河道管理范围内存在的问题4起，区完成清理整治4起。

（四）制定工作方案，深入开展河道划界工作。

我区需要划界的河流共4条，分别为杨稍沙河、DD、DD、FF，四条河流全部都是规模以下河流。按照《省水利厅关于开展河湖管理范围划定工作的通知》文件及省、市相关要求，结合我区实际情况，我局制定了《市区杨稍沙河管理范围划定工作方案》，目前杨稍沙河管理范围划定工作已全面完成，并发出了公告，水域岸线保护与规划编制工作正在进行中。

三、河道管理制度落实情况

河道采砂执法情况：近年来水政监察大队组织河道执法巡查280余次，平均每周巡查3次以上；发放责令停止违法行为通知书118起；拆除非法洗沙设备45台套；关停非法采沙场72家。立案调查7起，结案7起。对非法采砂等违法行为处以罚款9万元。

开展联合执法情况：区河长办、水政监察大队联合区检察院、市自然资源局分局、市公安局分局、镇政府等开展联合执法行动，动用挖机1台，铲车2辆，运输车5辆，同步开展工作，进行强拆，取缔黄河段采砂场2家，清理污染和非法占用河道2处0.36公里，整改拆除违法建筑4处210平方米，清理生活垃圾、建筑垃圾9处172吨，疏浚了河道，确保行洪安全。通过一系列强有力的举措，在河道采砂、行政强制等方面取得了一定进展。

四、各类督查反馈问题整改情况

（一）中央环保督查反馈问题整改情况。

针对黄河和段河道采砂综合整治不到位，甚至存在规避检查，违法作业的问题（2020年底前整改完成）。经排查，黄河段现有两个石料开采厂，分别为玉泉和安宁渡石料厂，于2018年7月份开采证到期，由于位于黄河水产种质资源保护区范围，现已关停，待进一步组织核查，进行整改。

（二）省级环境保护督查反馈意见。

一是针对河道非法采砂整治不彻底，偷采乱挖河砂现象依然存在的问题（已整改完成）。我局对辖区内河道采砂全面进行了排查，建立了河道非法采砂清单台账，并按照“一河一策、一厂一策”治理方案，对非法河道采砂场明确整改目标、整改措施、完成时限，清理整顿非法采砂破坏生态环境行为。二是针对卞家台村内伟亚商贸有限公司采沙厂未完成环保手续从事采砂活动的问题（已整改完成）。

进一步核实伟亚商贸有限公司采砂厂建设项目环保手续，在未取得环评文件批复之前，企业不得投入建设；并对环境违法行为依法进行查处。严格按照《中华人民国环境影响评价法》相关要求，督促企业落实建设项目环境保护“三同时”制度，完成环境环保竣工验收后，进行生产经营活动。三是关于区清源污水处理厂运行负荷率低的问题（已整改完成）。区清源污水处理厂位于区中区（省道308线北侧，黄水沟沙河东侧），占地面积55.0亩，批复总投资9135万元。该厂于2020年5月开工建设，2022年12月31日建设完工。处理规模设计为2.6万m³/d。设计依据按区规划10万人口设计，每人每天综合用水约130升，城市每天产生生活污水14212方。工业污水按《市城市总体规划》（城区）区近期2025年工业用水量将达16000m³/d，污水收集率取0.7，则工业每天产生污水11200方。综前水量之和为25412

m³/d。2017年平住建发号《关于经济开发区工业污水处理及配套管网工程建设项目初步设计的批复》，新建工业污水厂一座，负责处理所有工业厂区的污水。

五、存在的问题

一是《条例》宣传教育不够深入

。宣传仅停留拉横幅、贴标语、出宣传栏等，效果不够理想。个别干部对保护河道的重要性认识不够，法律意识不强，对农村和

相关企业的普法宣传重视不足，河道内随意堆放倾倒生活、生产垃圾、违规占用河道现象仍时有发生。

二是河长制工作缺少专项资金，影响了河长制工作的顺利开展，同时河（湖）长制工作缺少统一人员管理、编制相关政策，存在工作人员不稳定和一人多岗的问题。

三是河长制情况还没有完全落实，个别河长履职不到位。

四是河湖管理范围划定工作及河湖水域岸线保护与利用规划编制工作有待加快。

六、下一步工作打算

一是加强政治理论知识和水事法律、法规的学习力度。

全面提升干部素质，坚决贯彻习近平总书记视察时的重要讲话和指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，运用理念指导工作实际，使河道管理逐步走向法制化、正规化的轨道。对照央视报道的渭河有关问题，以此为鉴，强化干部职工法律意识，坚决有力推动河湖清“四乱”工作。

二是全面推进河长制从“有名”向“有实”转变。

督促各级河长全部上岗到位，严格执行“区级总河长半年1巡、区级河长每季度1巡、乡级河长每月1巡”的规定，对各自管辖的河道全面摸排，建立健全巡河台账和巡河日志，密切跟踪所属河流的“四乱”问题，对所管辖河段深入一线，切实履职尽责，发现问题建立问题清单，实行销号制度，及时清理问题；对已整改的问题，开展“回头看”确保已整改的问题不回弹；同时开展河道日常保洁、监督管理工作，充分发挥河道保洁员、河道监督员的作用。

三是进一步健全长效机制，巩固河道治理成果。

严肃查处各类河道违法案件，努力将各类违法行为消除在萌芽状态。加大对在建的河道治理工程督导力度，协调解决在工程建设中存在的问题，确保工程建设目标如期实现。同时完善汛期查险制度，按照汛期不过，检查不止的要求，切实做好各项防汛检查工作，确保河道安全度汛

四是继续加强宣传力度，提高全民水法律意识。

运用媒体、微信等平台广泛宣传《河道管理条例》、《防洪法》等有关法律、法规，增强人民群众对水事法规的理解，营造良好的舆论氛围。

五是继续深入开展河湖划界和河湖岸线保护与利用规划编制工作。

XX、XX、XX划界工作已于7月开始计划，12月底前完成划界工作。对于区剩余的20条沙河开展实地调研，以确定是否划界。

第四篇：水务局新农村建设工作汇报

**区水务局新农村建设工作汇报

及工作规划

建设社会主义新农村是党中央从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的全局出发，做出的重大战略部署，是一项重大的历史任务，水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的重要基础设施，在新农村建设中肩负着重要的职责。我局为有力推进新农村建设做了以下工作：

1.农村饮水安全工作

我区今年计划在**打深井3眼，目前**打井工程已全部完工，**打井工程目前也处于施工阶段（已打400米），完成了**双向管网铺设，预计年内完成打井任务。**成井后将解决**饮水水质问题。

今年市下达的饮水安全工作任务是解决**4个行政村5100人的饮水安全问题。**饮水安全工程已经全部完工，目前正着手**3村水质进行检验、设备比对，为3村饮水安全工程的开展做好前期准备。

2.水土保持工作

2010年，我局首次启动了水土保持工程项目，在**小流域捐子村修建中型淤地坝1处、在新沟小流域修建谷坊30座。

2011年，为完成市水务局下达的治理水土流失面积3000亩任务，我局在**3村进行水土保持林生态工程建设，主要栽植大规格油松、侧柏、元宝枫等，约投资**万元。现已完成2870亩种植任务。

上述水保工程的实施在稳定沟坡、有效制止沟岸扩张、增加可用耕地方面起了重要作用，并且对涵养周边水源、保持水土、改善水质、改良小气候等方面都有重要意义。

3.南沙河上游重点河段整治工程

遵循防洪为主、生态优先及可操作性原则，结合城乡清洁工程的推进实施，我局对南沙河上游**段河道进行整治，工程总投资792.04万元。目前**段河道整治工程已全部完工，**段正处于河堤砌护阶段，已完成工程量的80%，预计11月全部完工。此次**上游重点河段整治工程不仅要实现河道的基本功能，同时尽量保持河道的自然特征，更重要的是改善了河道环境，为人们提供了一个绿化生态空间。

二、新农村建设工作规划

**区水务局坚持把农村水利工作作为重要内容来抓，着眼于提高农民生活水平，改善农民生活条件，积极发展现代农村水利，为改善农业、农村基础设施状况，发展农业生产，繁荣农村经济提供保障。

1.农村饮水安全工作

在“十二五”期间，我局计划从两方面解决农村饮水安

全问题，一方面，解决高氟水为主的农村水质问题，主要采取特殊水处理设备的方式，对现有水源进行处理净化，以达到正常水质标准；另一方面，解决供水保证率不高、供水方便程度低、水量不达标等问题，主要采取打井、配套机泵、修建蓄水设施、铺设输供水管线等工程措施，保证农村居民能饮用上安全水、放心水。

2.水土保持工作

明年开始，根据上级下达的任务，结合我区实际，我们将逐步在**小流域孟家井等村、**流域**等村进行生态工程项目建设。项目类型分别为水保林、种植经济林、修缮排洪渠、修建淤地坝、谷坊等。上述水土保持工程的实施，为进一步防止水土流失、改善水质、改良小气候，对促进我区经济、资源、环境的协调发展均有重要意义。

3.**水库除险加固工程

我局计划明年对**水库进行除险加固，已委托市水利设计院完成了前期勘测、设计，并经省厅专家评审通过，年底完成开工前所有准备工作，明年开工建设。此项工程对消除**水库安全隐患，确保我区汛期安全有重要意义。

第五篇：涵江区水务局第二季度工作汇报

涵江区水务局第二季度工作汇报

2011年7月6日

近年来，我区的水利事业迎来了前所未有的机遇，特别是中央、省、市农村工作会议以及中央和省委一号文件下发后，我局迅速行动，切实按照各级农村工作会议精神和文件要求，紧密结合区情水情，认真贯彻落实加快水利改革发展的意见，现将第二季度工作情况汇报如下

一、基本情况

(一)以学习贯彻为抓手，致力水利改革创新发展

结合我区水利实际，研究制定了《关于进一步加快水利改革发展的实施意见》，力求在以下三方面实现新的突破和发展：一是加强水利人才队伍建设。合理设置山洪灾害监测预警中心、区水利工程质量安全站等内设机构，设立重点乡镇水利站，加挂防汛工作站牌子，落实人员编制。二是足额保障前期费用。加大水利项目前期工作财政扶持力度，在投入上予以重点保障，由区财政部门按照规定认真测算水利基建前期工作经费，保重点统筹纳入投资计划优先编排，前期工作经费滚动使用。三是积极落实扶持政策。认真落实中央和省委一号等文件明确的政策，每年从我区土地出让收益中提取10%用于水利建设，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。根据当年收入预计数额纳入水务部门预算，按季度下达项目支出实施计划，年底清算；完善水资源有偿使用制度，严格水资源费征收、使用和管理，区级留成水资源费全额用于水资源管理和保护经费；征收的水土保持设施补偿费，全额返还区水务部门用于水土流失治理和水土保持管理服务经费。

（二）以统筹发展为导向，致力科学谋划有效对接

根据中央、省、市有关决定，先后修编了《涵江区水利发展“十二五”规划报告》、《涵江区“十二五”水资源体系建设专项规划》、《十二五供水发展规划》、《涵江区山洪灾害防治非工程措施建设实施方案》、《涵江区农村电气化规划》，涉及农村饮水安全、灌区改造、海堤、水库、水闸除险加固、防洪排涝、河道整治、1

供水安全、水资源配置、水土保持等领域，共有23个项目，总投资达10.76亿元。同时，为确保前期工作谋划科学，对接成功，加强与区财政、发改、环保、建设等部门联系沟通，对 “十二五”项目规划进一步梳理、优化、生成，全力以赴抓好各类项目的前期申报工作，力争把中央一号文件落实在项目资金上，落实在项目落地上。目前已成功对接省市项目13个，其中，农村饮水安全工程3处（平原片区、庄边镇、秋芦镇饮水安全工程），城区供水管网改造1项，小（1）型水库除险加固工程3座，小（2）型水库除险加固工程5座和山洪灾害非工程措施建设项目1项，这些项目的前期工作正按照上级有关序时要求有条不紊地开展。

（三）以完善设施为重点，致力农业生产能力提高

为进一步完善农村水利设施建设，我区不断探索资金投入渠道，采取向上积极争取、区级财政配套投入、整合各类涉农资金、向银行融资、发动社会捐助、引导群众投工投劳等方式拓宽融资渠道。一是实施小型农田水利重点县建设。2010建设项目总投资2118.6万元，主要建设小型水源工程8处，灌排渠系改造工程129.21km，高效节水喷灌示范片350亩，高效节水管灌示范片420亩，末级渠系节水改造示范片1340亩。截止目前，渠道、塘坝修复改造工程基本完成，正在进行扫尾工作，预计6月中旬可全面完成建设任务。2011建设项目总投资2102.8万元，主要建设小型水源工程23处，灌溉渠系改造153.88km，配套渠系建筑物30处，高效节水灌溉730 亩。2011年5月4日，实施方案顺利通过省财政厅、水利厅组织的专家组审查，目前正在进行施工图设计等前期各项工作。二是实施重点地区中小河流治理工程。我区的江口防洪工程被列入2009年全国重点地区中小河流近期治理项目。工程概算总投资1761万元，其中上级下达补助资金1052.8万元。河道治理总长7.29km，河道清淤长度

7.29km，新建河道护岸工程4.368km。2010年6月30日，工程正式开工建设，2010年12月中旬全面完工，正在筹备验收。三是实施水库除险加固工程。新县的监楼水库、坪溪水库，大洋乡三层祭水库3座重点小（1）型水库列入除险加固项目，现已通过施工图设计审查，正在委托招投标代理机构进行招投标文件

编制，预计6月底前可完成施工招投标。秋芦镇的顶坑水库、洪里水库，白沙镇盘峰水库，庄边镇坑口水库，大洋乡灯炉寨水库等5座水库被列入小（2）型病险水库除险加固项目，目前已完成初步设计审查，预计6月底前可完成施工图设计和组织专家组审查。

（四）以安全度汛为目标，致力防汛指挥能力提升

一是夯实决策指挥基础。区防汛办具备正常办公用房，并单设视频会议室、会商室、值班室，配备微机、扫描仪、打印机、传真机、复印机、数码照相机和摄像机等设备，各乡镇（街道、管委会）均建设了视频会议系统，实现“视频会商到乡、指挥部署到乡”和“视听到村”，乡（镇）防汛办具备上传下达和指挥调度的硬件条件，满足防汛24小时值班要求。区防汛办核定全额事业编制5名，现有专职工作人员3名，全部具有中级水利专业技术职称。14个乡镇（街道、管委会）防汛抗旱指挥机构在汛前调整充实到位，由乡镇（街道、管委会）行政首长担任指挥长，分管领导兼任办公室主任，汛期，依托农服中心确定1－2名固定且熟悉业务的防汛工作人员。组建了区、乡镇（街道、管委会）村三级防汛应急抢险队伍。区财政做好防汛经费保障工作，把防汛专项经费列入本级财政预算，确保防汛设备、物资、人员和办公经费 “三到位”。二是完善预案体系建设。在对涵江区防洪、防台风、抗旱、城区防御暴雨洪水、地质灾害防御、山洪灾害防御等各类预案修订的基础上，重新对各座水库防洪调度计划、防汛抢险应急预案、村级防洪抢险救灾应急预案等进行修订完善。特别是在推进“预案到村”机制方面，注重围绕防汛工作重点、警报发布途径、通信联络方式、转移安置方案、巡查抢险人员、预案宣传演练等方面内容进行进一步予以明确。修订后的村级预案进行了数据库更新录入，确保预案体系的科学可行。同时，根据乡镇换届人事变动的情况，拟举办乡（镇）级第二期防汛防旱指挥长培训班，增长防汛防旱知识，提高应对防汛防旱突发事件指挥组织和处置能力。三是完善非工程防治措施。为实现有效防御山洪灾害，最大程度减轻山洪灾害损失目标，我区积极开展山洪灾害非工程措施建设，被列为全省第二批25个试点之一。今年

4月，《涵江区山洪灾害防治非工程措施建设实施方案》在福州通过省防汛办组织的专家组审查并批复，总投资452.03万元，新建199处简易雨量站、9处简易水位站、10处自动雨量水位站、2个中继站、改造3个自动雨量水位站； 1处县级监测预警指挥中心、14处乡镇发布平台和199处村级预警广播设施；编制1个县、14个乡镇、199个行政村三级的山洪灾害防御预案等，整个工程10月底前可投入试运行。

（五）以改善民生为根本，致力民生水利工程建设

一是落实农村饮水安全工程。该工程新建3处农村饮水安全工程，项目概算总投资2080.4万元，其中可争取到上级补助1572万元，解决不安全农村饮水人口达63778人。其中，平原片区饮水安全工程项目已完成实施方案审查，正在进行施工图设计和正在办理环评手续。庄边镇2010年农村安全饮水工程已完成实施方案审查，正在进行施工图设计，办理环评手续。秋芦镇2011年农村饮水工程已完成实施方案设计，正上报市发改委、水利局待组织专家审查。二是建设城区河道整治工程。首期投入1863万元，整治境内5条主要河道及相应的14支流，整治长度为17.263km，新建石堤护岸1.41km，沿河两岸铺设污水截流管道，目前该工程正在扫尾。同时，今年3月，区财政出资委托国内雄厚实力和经验丰富的设计单位，依据莆田市和涵江区城市总体规划、南北洋防洪排涝规划等规划，将北洋涵江区部分水系纳入规划范围，规划面积为124km2，规划内容涵盖河道蓝线规划、河道整治规划、河道水环境和生态系统修复规划等方面的重要内容，将全力打造 “水畅、水清、岸绿、景美”的宜居涵江。三是启动饮用水应急供水工程。为保障群众饮水安全，我区及时研究上马饮用水应急供水工程，该工程由秋芦净水站原水预处理工艺改造工程和东方红水库引水工程两部分组成，工程总投资5927.12万元。2010年已完成原水预处理一期改造工程，原水预处理二期工程现已完成项目选址意见书、土地预审报告,准备委托代理机构进行初设、施工图设计公开招投标工作，东方红水库引水工程正在开工建设，预计8月底前全面完成建设任务。

二、存在的主要问题

一是城乡防洪排涝能力严重不足。河流缺少控制性的枢纽工程，部分水利工程老化严重、带病运行，且各种防灾机制还不够健全，城区防洪排涝问题较为突出。

二是水资源保护监管措施较为滞后。由于我区的河道流域面积大、河道渠系多、涉及面广，群众依法保护河道的意识不强，导致与河争地、水质污染等问题时有发生，河道调蓄水资源能力和行洪能力下降。

三是小型农田水利工程管护主体缺位。为保证小型农田水利工程建得好，管得住，长久发挥效益，拟通过推行农民用水户协会这一民间管水组织，实现小型水利工程农民自建自管，自我受益。但由于民政部门开展清理协会工作，筹建农民用水协会工作进展不理想，工程建成后只能暂时移交各村老人协会代管。

三、下一步工作打算

一是进一步完善防洪减灾体系建设。按照“抓骨干、强面上”的总体要求，着力解决水库病险、河道防洪排洪能力不足等问题，抓紧开工建设水库除险加固、城区河道整治、农村饮水安全等一批事关民生项目建设，提升水利工程防潮、防暴雨和抗台风能力。同时注重提高防汛各类预案的演练成效，适时组织开展演练，确保预案科学实用有效。

二是进一步加大水资源综合整治力度。继续加强河道日常巡查，强化督查考评，逐步完善“日巡查、周汇总、月考评”制度，有效防范和化解水事纠纷。在加快应急供水工程建设的同时，切实加强饮用水源地保护，强化部门协调配合，加大执法力度，提高监管水平，坚决避免发生水源地污染事件，让广大群众喝上清洁卫生的放心水。

三是进一步强化工程建后管理工作。为保证小型农田水利工程建得好，管得住，长久发挥效益，将重点加强与民政部门的协调，督促指导项目区59个尚未建立农民用水户协会的村加快申报手续，解决农村水利管理上的“缺位”问题，实现小型水利工程农民自建自管、自我受益。