2国税局创建“五型”机关呈现四大亮点

第一篇：2国税局创建“五型”机关呈现四大亮点

市国税局打造“五型”机关亮点纷呈

国税局在创建“五型”机关活动中，突出创建主题，高起点定位、高标准落实、高节奏推进，创建活动呈现出以下亮点。

一是实行谈心谈话制度知晓人。制定并施行《临安市国家税务局廉政谈心谈话制度》，畅通谈心渠道，可通过约见谈、走访谈、双向谈、书面谈、电话谈、网上谈等多种途径进行谈心交流。丰富交流形式采取“一对一”、“一对多”、“多对多”等多种形式进行谈心交流，主要围绕五个方面进行谈话，即围绕促进国税中心工作和本单位重点工作进行谈话；围绕加强领导班子建设进行谈话；围绕干部队伍建设情况进行谈话；围绕干部职工个人的思想、学习、工作和生活等情况进行谈话；围绕执行党纪和党风廉政建设方面存在的问题或群众反映的问题进行谈话。同时还提出必须及时进行谈话的内容，即工作落实不到位、履行职责有偏差时必须及时谈；出现矛盾或意见分歧时必须及时谈；发现违反党纪政纪和党风廉政建设规定及作风建设等方面的苗头性、倾向性问题时必须及时谈；岗位变动或离开工作岗位时必须及时谈；工作或生活中遇到困难、挫折时必须及时谈；干部职工因个人思想、学习、工作、生活等方面的重要事项或矛盾问题主动要求时必须及时谈。了解干部的思想、工作、学习等情况，传达上级的关心问候；了解班子的协调运转和团结状况；听取干部对局党组的意见和建议。消除和化解干部队伍中存在的问题，调动干部工作积极性。切实增进了干部群众之间的思想沟通、感情交流，提升干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力，促进了和谐国税建设。

二是编辑廉政教育专刊提醒人。严格按照市委市政府、省市国税局工作要求，策划开展作风建设、民主政风行风活动、效能建设等方面活动，组织编辑廉政教育文辑，内容丰富，短小精悍，涵盖廉政故

事、案件反思，以及反腐倡廉、预防职务犯罪方面的案例和知识。让每个党员干部有内容学、有材料学，通过廉政专刊的教育学习，让党员干部能够起到警示作用，常为自己提醒，将准则内刻于心、外化于行，真正做到清清白白做人、干干净净做官，脚踏实地干好本职工作。

三是建立内控机制管理人。以建立“部门内控机制建设”为载体，坚持把内部控制作为腐败惩防体系建设的重要内容来抓，规范运行权力，加强干部监督，初步形成了“岗责确权→流程分权→排查风险→完善制度→立体防控”的部门内控机制建设工作新模式。初步实现对税收各项工作的全覆盖，一是明确岗位职责，查找岗位风险。对照科室岗位职责，重新确认了岗位职责，确定了党务、政务、业务等三大类共158个岗位，先后采取岗位自查、不同岗位互查、领导帮查和集中审查等方法，共排查出各类风险点158个。按发生频率高低、人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等因素对廉政风险点进行分级评估，确定了高风险点110个、中风险点30个、低风险点18个。二是优化工作流程，分权控制风险。按照“工作有程序，程序有控制，控制有标准”的思路，从党务、政务、业务等三大类划分税收各项工作，编制了工作流程158个，并相应制作了流程图。通过流程再造，形成了纵向授权制约、横向流程控制的权力运行机制，做到下一道程序对上一道程序进行控制，每道程序之间互相制衡，将权力行使过程公开化，使每项权力的行使过程都做到可视可控，实现了分权控险。达到从源头识别风险、监控风险、化解风险、处置风险、警示风险的目的，有效推进了廉政建设。

四是层级学习制度提高人。建立党组理论中心组-党支部-个人三级学习机制。领导干部层面：通过学习,树立了廉洁自律意识和服务纳税人、服务基层意识，培养了开阔的视野、向上的精神，宽广的心

胸、紧密的团队意识、无私的公心。中层干部层面：通过学习,做好指挥员和战斗员，不仅要带着大家干，更要干给大家看，树立业务权威和廉政表率。普通干部层面：通过学习,增强廉政意识、服务意识、责任意识和工作动力。

五是真心实意服务纳税人。一是紧跟地方政府产业升级和经济转型战略,深入开展调查研究，做好政策宣传解读，认真落实结构性减税政策。鼓励中小企业发展，对小型微利企业实行所得税优惠；延长就业和再就业优惠政策执行期限，着力改善民生。积极推进经济转型升级的50条政策的贯彻落实和服务举措。稳妥推进“征退税一体化”管理新模式，加快出口退税各环节衔接，服务外向型经济。我局1-10月共完成税收收入145845万元，组织财政总收入123148万元，完成市委市政府下达目标计划的86.2％，办理出口退税58178万元，比上年增长9.77%。做好福利企业、资源综合利用企业享受税收优惠的资质核查与管理，加强增值税新政实施，1-10月共办理增值税转型政策固定资产进项实际抵扣额11194万元，比去年同期增加5811万元，增长1.08倍；办理政策性减免16105万元，其中残疾人就业减免7501万元和综合利用减免749万元。二是纳税服务不断优化。不断优化纳税服务，提高纳税人满意度和遵从度。以纳税人需求为导向，完善纳税服务制度建设，努力构建具有国税特色的服务体系。完成办税服务厅标准化建设，在推行专业化管理基础上建立全员、全程、全方位的“大服务”格局，做好税源管理部门与办税服务厅的衔接配合，增设前台综合服务岗。积极推行网上抄报税、自助报税等特色项目，实现通过自助办税系统办理网上申报、网上认证、网上抄报税等涉税

事项。打造“3+2+1”征管新模式，推进车辆购置税“一条龙”服务，车购税业务办理时间由原来的平均30分钟减少到5分钟左右。加强纳税宣传的针对性和实用性，辅导企业完成手工千元版发票清理，全面推广网上开票。

第二篇：创建五型机关材料

建设效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型五型机关是机关建设的主攻方向，也是机关创先争优活动本身的内在要求。

加强“五型”机关建设，必须切实立足业务工作和机关实际，积极探索行之有效的方法途径。可以从以下四个方面扎实推进。

一是在推动改革创新方面下功夫。创新，是时代发展的要求，也是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力，是转变经济发展方式、实现又好又快发展的根本途径。这就要求我们必须进一步解放思想，以坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制为机关建设的目标，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破。

二是在干部队伍建设方面下功夫。加强干部队伍建设，是加强机关建设的基础，也是党的执政能力建设的重要内容。要实现事业科学发展，必须努力建设一支能够担当重任，具有较高政策理论水平和较强工作能力，经得起考验的高素质干部队伍。要针对后金融危机时代国内外面临的新情况、新问题，抓好干部的理论学习和新知识学习，切实提高干部的综合素质和能力。同时，积极推进干部人事制度改革，切实抓好对干部的管理和监督。

三是在转变工作作风方面下功夫。作风建设是机关建设的核心内容之一，是提高机关办公效率的根本要求，也是推进机关工作全面发展的必然选择。要进一步转变工作作风，切实解决机关作风建设方面存在的突出问题，严肃纪律观念，严格纪律要求，增强责任意识，激发工作热情，努力形成推进科学发展的强大合力。同时，要积极探索建立长效机制，完善相关规章制度，为创建“五型”机关提供制度保障。

四是在丰富工作载体方面下功夫。各单位各部门工作都有各自任务职能和特点，工作内容、工作性质、工作对象各有不同。这就需要我们把“五型”机关建设与创先争优活动的其他工作，与各项业务工作和日常工作有机结合，积极探索符合实际、富有特色的工作载体。通过开展丰富多彩的创建活动，最终达到提高效率、提高水平、提高质量的目标，推进创先争优活动不断深化。

第三篇：大丰国税局打造五型机关

大丰国税局：打造“五型”机关，夯实纯洁性基础

今年以来，大丰国税局以“服务发展、服务基层、服务群众”为主线，贴近服务对象实际，苦练内功，着力提升服务水平，提高服务能力，以打造“五型”机关为抓手，使国税党员干部在保持纯洁性上走在前。

强化学习，建设学习型机关。在加强政治理论学习的同时，在广大党员职工中开展“每周一次集中学习，记一篇学习笔记；每月精读一篇佳作，写一篇心得体会；每季度过一次组织生活，写一份思想汇报；每半年开展一次调研，写一篇调研文章；每年要上一次讲台，给大家辅导一次学习”的“五个一”活动。

优化服务，建设服务型机关。围绕“服务企业、帮扶解困,服务社区、方便群众,服务基层、改善民生”这一宗旨，开展具有国税特色的“服务品牌”主题活动。牢固树立“机遇选择环境、环境带来机遇”的理念和“不抓好软环境就是不称职”的观念，把软环境当成硬任务，不断提升服务水平。

提高效率，建设效能型机关。以开展“今天我的任务是否完成？今天我的服务对象是否满意？今天我的模范作用是否体现？”每日“三问”活动为抓手，建立健全机关人员“自我管理、自我教育、自我约束”机制。

勤俭持家，建设节约型机关。有计划、有步骤地推进节约型机关建设，落实责任部门和责任人，从源头上加以控制，促使各部门、单位精打细算，量入而出，形成浓厚的崇尚节俭的氛围。

廉洁自律，建设廉洁型机关。强化教育引导，加强对重点岗位人员的管理和教育，组织党纪条规学习，定期组织警示教育，严肃处理党员违纪行为，保证党员干部队伍的纯洁，努力建设“廉洁型”机关。重点加强财务审计、采购招标和对干部选拔使用的监督，杜绝违规违纪现象发生。

第四篇：创建“五型”机关工作总结

区总工会创建“五型机关”总结

一年来，区总工会严格按照区委区府创建“五型”机关的统一部署和要求，以深化作风建设为契机，加强机关自身建设，提高干部职工综合素质，努力创建制度健全、管理有序、调控有力、运行规范的长效机制，实现“建一流机关，推一流服务，塑一流形象，创一流业绩”的工作目标，取得了很大成效。区总工会获得全国“五五”普法先进单位、省级农民工文化家园建设先进县（市、区）工会、省级职工书屋示范点等荣誉称号。现将工作情况总结如下。

一、主要做法

（一）以勤奋好学、提高素质为根本，努力创建“学习型”机关。

我们始终把抓学习作为加强机关建设的基础性环节来抓，进一步深化学习内容，创新学习载体，注重学习实效，在全会上下形成一个积极学习、认真思考的浓厚氛围。一是增强学习紧迫性。结合党的十七大精神主题宣传教育，在全会干部职工中开展以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容的“我为创业创新作贡献”专题教育讨论活动，引导干部职工进一步统一思想认识，树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识，增强服务职工群众的自觉性和主动性。二是完善学习规划。深化学习领会党的三代领导核心和胡锦涛总书记关于加强作风建设的重要论述，提高理论素养，不断加强工作中的理论指导。今年，以更新知识为重点、以提高素质和能力为目标，以岗位工作实际需要出发，组织干部职工参加相关法律、管理、信息等学习培训100余场，不断丰富知识储备，营造良好学习氛围。三是健全学习制度。完善党组中心组、机关、中层干部和科室学习等制度，不断创新学习载体，积极开展专题学习会、研讨交流、中心发言和个人自学等学习活动，每次学习做到有专题、有内容、有结合、有效果，增强学习实效。

（二）以与时俱进、开拓进取为理念，努力创建“创新型”机关。

我们始终把创新贯穿到平常的工作中，通过体制创新、机制创新、管理创新、技术创新等手段，努力建设解放思想、实事求是、积极探索、与时俱进的机关。

一是树立创新意识。坚持解放思想、更新观念，大兴创业、创新、创优之风，充分发挥干部职工的主观能动性和创造性，始终保持与时俱进、奋发有为、勇于创新的良好精神状态。二是理清创新思路。围绕转变机关作风，改善服务质量，进行机制创新；围绕解决职工群众工作中的热点、难点问题，进行方法创新，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。三是建立创新激励机制。将创新工作纳入年终考核范 2 围，鼓励在实际工作中提出并实施新的工作思路、方法和措施，以创新来推动全会工作。

（三）以改进作风、勤政自律为目的，努力创建“廉洁型”机关

我会切实提高对加强党风廉政建设重要性的认识，落实责任，强化宣传，建立机制，全方位抓好“廉洁型”机关建设。

一是狠抓责任落实，建立责任追究机制。一把手作为第一责任人，党组成员按照分工负责的原则对所分管的党风廉政建设和反腐败工作，各科室负责人负直接责任。年初，机关各科室负责人签订责任书，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合起来，同部署，同考核，实行“一票否决”。二是狠抓宣传教育，增强党风廉政意识。组织党员干部认真学习了相关文件、规定和领导讲话，反对铺张浪费的规定和要求，并复印发放到每位机关同志手中。将廉政教育纳入党员干部培训教育计划。党组书记每年以党课形式对机关党员干部进行一次廉政教育；党组每季度召开一次以廉洁勤政为主题的民主生活会；组织一次机关党员干部观看反腐倡廉电教片。

（四）以改进工作，提高效率为目的，努力创建“效能型”机关

我们着重从加强思想教育入手，着重完善工作制度，不断改变工作方式，达到既减少工作成本又提高办事效果。一是严格进行责任考核。机关各部室负责人每年年初与会领导签订目标责任书，就全年的工作任务进行明确。强化岗位责任制，提高工作效率和工作质量方面。每周定期召开党组工作碰头会，对各项工作完成情况进行梳理。二是深入推进“深化作风建设、优化发展环境”和讲党性、重品行、作表率活动，推行“一线工作法”，促进作风转变，提高机关效能。三是大力开展节约办公。今年以来，我会通过在宣传栏布置节约宣传标语等方式，加强机关干部对建设节约型机关的认识，积极推进无纸化办公、网上办公，提倡双面打印。四是严格财务收支管理，进一步严格财务管理制度，先后健全完善了《办公制度》、《后勤管理制度》、《车辆管理制度》等规章制度和管理办法，以预算为主体，统一支出程序，规范支出标准，严格经费管理。

（五）以注重质量、勤政高效为宗旨，努力创建“服务型”机关

一是强化服务意识。始终坚持为职工群众服务，将职工群众满意不满意作为检验我们工作的唯一标准，转变服务理念，增强主动服务意识。二是提升服务质量。坚持区总人员分区联系制，深入街道（镇）、企业，加强工作指导，同时通过征求意见和定期实行满意度测评等形式，深入了解职工的各项需求，改进服务方式，优化服务流程，提高服务水平。三是完善服务体系。全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。四要全面实施即办制。根据区委区政府在全区全面推行即办制的意见，结合实际，深入推行即办制，组建文件批复、困难职工帮扶急报急送、来信来访工作流程相比规范前压缩幅度分别为42.8%、57.1%、50%。

二、存在的不足

虽然我会的“五型”创建工作取得了一定的成效，但我们深知，与机关工委的要求和其他单位相比，与我们会自身的期望相比还存在不小的差距。

一是我会严重存在人少事多的问题，全会同志工作任务繁重，在机关管理和党建方面工作质量和效率有待提高。

二是我们所做的工作，总结提炼不足，宣传不够，在资料的整理和结果的运用方面有待于进一步提高。

三、明年机关建设的打算

一是继续抓好干部的学习教育。保证每月进行一次集中学习，同时要增加学习的多样性，适当采取专题辅导、外出考察、学习交流、干部讲课等方式进行。要注重学习实效，学习之余要撰写心得体会和理论文章。关键是形成全员学习的氛围，变督促学为主动学、爱学、真学，使学习成为常态，终生学习，学以致用。

二是推动改革创新。要求每名机关干部对自身岗位工作提出并实施一项改进计划；围绕自身岗位工作完成一项创新工作；对业务工作或机关建设提出一条以上意见建议；每个 5 部室每年探索一项业务工作或总结一项工作经验。年底组织进行评比。

三是改进工作作风。要坚持经常到企业、下基层，深入开展调查研究，认真听取基层意见，每人每年主动帮助基层解决2件以上实际困难。主动接受职工群众监督，提升工会干部新形象。

四是培养健康情趣。机关工会要定期开展活动。成立兴趣小组，经常性组织开展活动；引导干部多参加一些高雅、健康的活动，主动远离不健康的活动，培养健康的情趣。

五是提高执行能力。在工会系统内进一步强化“三种意识”，推行“三种工作法”，即：强化效率意识、推行限时工作法，强化精品意识、推行精细工作法，强化创新意识、推行思考工作法。推行工作任务月结制度，每季度召开工会干部会议，各部室、工会负责人汇报当季工作完成情况，安排部署下一阶段工作。

第五篇：在创建五型机关

在创建五型机关、服务民生满意机关

动员大会上的讲话

2008年6月23日

同志们：

为进一步巩固作风建设、效能建设成果，优化经济发展环境，促进服务型政府建设，着力提升服务民生的效率和水平，保障我局“比学赶超争一流、创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动的深入开展，根据上级的统一部署，经局党委研究，决定在全局开展五型机关、服务民生满意机关创建活动。为切实搞好这次活动，我局专门制订了《关于开展创建五型机关、服务民生满意机关的实施意见》，请各科室、中心结合工作实际认真抓好落实，确保创建活动取得实效。

下面，代表局党委就如何开展好这次活动，讲三点意见：

一、统一思想，进一步提高对创建五型机关、服务民生满意机关的认识

（一）开展创建活动，是保障主题实践活动顺利开展，加强经贸局干部队伍自身建设的重要举措。

党的十七大在党的建设上作出了“一条主线、一个目标、五个重点、六项任务”的总体部署，强调要把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，强调全党同志要讲党性、重品行、作表率，强调要以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。从我局干部职工队伍建设的实际情况看，加强干部职工队伍思想政治建设十分必要。当前，我们少数干部职工在贯彻落实科学发展观方面还缺乏深度、行动缺乏自觉，在作风方面还不够扎实。这些都需要我们在加强干部职工队伍思想政治建设和作风建设中加以改进和提高。为此，我们要以“制度建设年”活动为抓手，推进“五型”机关、服务民生满意机关创建活动，保障主题实践活动的顺利开展，让干部职工深入基层、走进矛盾、贴近群众，在实践中进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高服务民生的能力和水平，使其成为服务科学发展、推动创业创新的坚强力量；通过创建活动的深入开展，促进广大干部职工进一步转变作风，关注民生，树立良好形象，进一步密切党和群众的血肉联系，不断巩固和深化作风建设年活动成果。

（二）开展创建活动，是全面落实市委市政府总体部署的具体行动。

年初，市委市政府以桐委„2008‟10号文件，下发了《2008镇街道和部门工作考核办法》。文件中明确了今年年终对部门工作评价考核要按“五型”机关创建要求进行考核。具体考核内容为：一是学习型机关创建考核，即对部门领导班子建设、队伍建设，规范化建设、信息化建设和学习型机关创建工作及实效等情况进行评价；二是创新型机关创建考核，即对重视工作创新、谋划和实施创新项目及创新成效和机制进行评价；三是服务型机关创建考核，即对部门服务措施、审批制度改革、服务窗口建设、制度建设、社区建设、社区结对和服务新农村建设、统筹城乡配套改革、文明机关创建工作等情况进行评价；四是效能型机关创建考核，即对市委市政府工作要点分解落实、项目推进、部门履行职能、其它重点工作落实情况和信访、平安、法制、作风效能建设、人大代表和政协提案议案办理、市长电话办理等方面进行评价；五是廉洁型机关创建考核，即对党风廉政建设责任制落实、惩治和预防腐败体系建设、廉洁从政规定执行、财政政策和财务纪律执行以及经费节约和项目控制、“三公管理”执行、深化党务公开、政务公开等情况进行评价。也就是说，今年我局能否评上先进部门，就是按照这五个方面来考核的。

接着，市主题实践活动领导小组办公室以桐树创办字„2008‟3号文件，下发了《关于在市级机关中开展“五型”机关创建活动的实施意见》，也明确指出：五型机关创建活动的实施情况及绩效评价，已列入《桐乡市2008年部门工作考核办法》，作为市级机关各部门单位全年工作的评价依据，评价与考核工作由市考评委员会办公室在年终组织实施。

最近，市纪委、监察局、市作风办、市纠风办联合以桐纪[2008]42号文件下发了《桐乡市服务民生满意机关、满意站所（办事窗口）评选方案》，文件中明确：在机关部门中开展“服务民生满意机关”评选，其评选条件与全市“五型机关”的创建条件相同。因此，我局考虑将“五型机关”创建与“服务民生满意机关”创建联合进行。

从上述三个文件可以看出，创建五型机关、服务民生满意机关，不仅是市委市政府对我局工作的总体要求，也是评价我局全年工作的总体标准。为此，我们要有清醒的认识，要高度重视，迅速行动，抓实抓好。

二、突出重点，全面推进五型机关、服务民生满意机关建设

创建五型机关、服务民生满意机关，要紧紧围绕提升服务经济建设的效率和水平这一着力点，突出重点，精心安排。

（一）创建学习型机关

1、改进学习方式。要采取请进来与走出去、集中辅导与个人自学相结合等多种形式，深入学习党的十七大精神；深入学习以《节约能源法》、《浙江省促进中小企业发展条例》等为重点的法律法规；深入学习专业知识，切实提高履行岗位职责的能力。

2、完善学习制度。坚持集中学习制度，局领导班子成员 要带头学，并在学习上与队伍建设相结合，及时掌握干部职工思想状况，对存在的问题及时加于帮助教育；开展形式多样的学习、培训、研讨和讲座，提倡自学，并组织撰写学习体会或调研课题，不断提高理论素养和学以致用的能力。高质量地完成我局年初确定的10个调研课题。

3、创新学习载体。制定学习计划，明确学习重点，发挥局党委中心组理论学习的作用，带动和推进党员干部的理论学习。坚持每季一次的科室内部业务工作汇报会和业务辅导交流会制度，开展工作交流，加强对前瞻性、创新性和重点难点问题的研讨。充分发挥OA办公平台的作用，探索开展网上学习、讨论和交流活动，对学风正、效果明显的干部职工给予鼓励，以促进全局机关干部职工形成良好的学习氛围。

（二）创建创新型机关

1、明确创新目标。各科室（中心）要把创新贯穿日常业务工作的方方面面，围绕市委市政府中心工作、经贸局的业务工作进行创新。通过召开座谈会、发放调查问卷、约谈走访等形式，积极动员社会各界人士献计献策，特别是要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和民主党派建言献策的作用，每个干部至少要提1条创新建议。

2、理清创新思路。要改变坐堂办公的工作模式，积极下基层，走访企业，以浙江省14个经济强县（市）经贸部门的先进工作为赶超目标，找准差距，在工作中边实践、边探索、边总结，探索经贸工作的新路子、新程序、新办法。不断创新工作措施、工作载体、工作程序。

3、力求创新实效。要把创新项目分解到各科室（中心），各科室（中心）要结合工作实际，精心设计创新品牌，使之经常化、制度化。如：创新融资服务方式、创新项目推进方式、创新中小企业培育方式、创新招商选资方式、创新节能降耗工 作的推进方式等，切实帮助解决企业在发展中遇到的困难，要以创新的思路和方式解放思想，迎难而进，通过我们的不懈努力，推进桐乡经济的持续稳定健康发展。

（三）创建服务型机关

1、规范服务行为。全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，切实做到“微笑服务”、“一站式服务”，杜绝不正之风和推诿拖延现象。依据工作职能和岗位特点，完善服务承诺制和行为规范，强化服务窗口建设，尽可能简化程序，提高服务效能。

2、拓展服务内容。积极开展“下企业、解难题、促发展”活动，以加强对中小企业的服务，切实帮助解决实际困难。局领导班子成员和各职能科室至少要确定一个企业、项目，开展以服务经济、服务企业、服务项目为内容的“三服务”活动。深化“百局联百村，共建新农村”活动，帮助联系村，发展壮大村级集体经济。

3、优化服务平台。在经济信息、技术服务等方面建立公共服务平台，整合相关资源，为企业提供全方位的指导与服务。开展“法律进企业”、“廉政文化进企业”活动，推动企业法制和廉政文化建设，并结合全市集中开展“千名中层服务基层”活动。同时，加大对企业信息化建设的扶持力度，着力推进企业信息化试点示范工作，为广大中小企业创业创新提供支持。积极对外组织投资推介活动，宣传我市良好的投资环境。

（四）创建效能型机关

1、积极履行部门职能。要主动、高效、优质地做好职能工作。当前，工业经济形势十分严峻，许多困难和问题集中凸现出来，我们面临的工作任务重、压力大；因此，我们必须全面正确的去看待和应对，要换位思考；要站在服务对象的角度去做工作、看问题；要建立重点项目跟踪服务联系制度，每月 了解、掌握、通报镇、街道、开发区及各个重点投资项目建设的进展情况和投资完成情况，及时了解项目建设过程中遇到的问题和困难，在局领导班子成员结对联系重点项目和企业的基础上，加强与有关部门、镇、街道协调和沟通，切实了解和帮助企业克服各种困难，加快推进重点工业投资项目的实施，高质量的完成市府分解到我局的18个方面的重点任务，确保市委市府年初确定下达的各项工业经济的目标任务的全面完成。同时积极做好信访、平安、法制、作风效能建设、人大代表和政协提案议案办理、市长电话办理等方面的工作。

2、建立政务公开机制。在前期完成公开目录、公开指南及2007信息上网的基础上，努力做好新信息公开、网站维护及申请受理工作。整合畅通民意交流渠道，开展与网民面对面交流，充分发挥热线信箱、市长电话等民意交流载体的作用，着力形成多层次立体化的民意表达和反馈机制。

3、完善内部管理制度。开展“制度建设年”活动，把近年来开展效能建设活动、作风建设年活动等活动过程中形成的各项规章制度，进行整理，并印发给全体机关干部职工，使之成为干部职工的行为规范，提升干部职工队伍的整体素质，以求建立高效的服务基层的长效机制。

（五）创建廉洁型机关

1、加强党风党纪教育。坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合，认真学习有关党风廉政建设方面的规章制度，加强对党员干部的纪律教育、法制教育，不断增强党员干部的党纪政纪观念；组织干部观看反腐败警示教育专题片，坚持用正反两方面典型，引导党员干部筑牢抵御腐蚀的思想道德防线，树立正确的权力观、地位观和利益观。

2、落实党风廉政责任制。局领导班子成员要自觉遵守廉洁自律的各项制度和规定，认真落实民主集中制，严格执行述 职述廉、重大事项报告、收入申报等制度，廉洁从政，干净干事，当好表率。充分运用党内监督、法律监督、社会监督等多种手段，对全局党员干部进行有效监督。

3、规范从政行为。严格财务管理，强化节约意识，从节约一滴水、一度电、一张纸等小事做起，自觉养成勤俭节约的良好习惯。切实加强公务接待、公务用车管理，减少不必要的接待、摆阔，外面来人清茶一怀，不需要来人必请，要从紧招待范围和标准，节约开支，使更多的精力和财力投入到工作中去。从制度上、源头上治理腐败。加强普法教育，不断提高党员干部的法制意识和依法行政的自觉性。

三、精心组织，确保五型机关、服务民生满意机关创建活动取得实效。

开展五型机关、服务民生满意机关创建活动是顺利开展主题实践活动的有效保障，是提升干部职工队伍整体素质和服务经济工作效率和水平的生动实践。创建活动在局主题实践活动领导小组及其办公室的统一组织下开展，各科室（中心）要高度重视，按照活动安排要求，精心组织，分步实施，狠抓落实，真正把这项活动抓紧抓好抓出成效。

创建五型机关、服务民生满意机关是一项长期的任务，今年的创建活动分三个阶段组织实施：

一是宣传发动阶段（3月－6月中旬）。制订“五型”机关暨服务民生满意机关创建活动实施意见，进行广泛动员部署。

二是扎实推进阶段（6月下旬－7月）。各科室（中心）要在局整体计划的基础上，抓住重点，全面务实开展好“五型”机关暨服务民生满意机关创建的各项活动。

三是深化提高阶段（8月－12月）。结合本各项工作，做好主题实践活动的深化提高工作；结合目标责任制考核，将活动开展情况及目标成效，作为检验评估各项工作的重 要内容；总结提炼有效的工作方法，推广成功经验，促进活动成果制度化、经常化。

各科室（中心）要严格按照实施意见，统筹兼顾，注重创新，抓好活动的各个环节。要注重与学习宣传贯彻党的十七大精神，与深化“树创”活动，与经贸局正在开展的日常工作紧密结合，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保创建活动取得实效。

领导小组办公室具体负责活动的组织开展、检查督促、总结验收等各项日常工作，确保整体活动起点高、力度大、措施实、效果好。同时，要把开展创建“五型”机关活动作为经贸局的一项长期性工作，常抓不懈，不断深化。把创建活动取得的成效体现在制度建设中，形成新的工作机制，推动经贸局工作再上新台阶。