湛江电大党委书记、校长李连红为湛江市府办和赤坎区政府宣讲十八届三中全会精神

第一篇：湛江电大党委书记、校长李连红为湛江市府办和赤坎区政府宣讲十八届三中全会精神

湛江电大党委书记、校长李连红为湛江市府办和赤坎区政府宣讲十八届三中全

会精神

日期：2013年12月23日 11:37:29

【湛江电大 办公室报道】12月18日上午，根据湛江市委统一部署，十八届三中全会精神湛江市府办专场报告会在市政府一号会议室举行，湛江市委宣讲团优秀宣讲员、湛江市广播电视大学党委书记、校长李连红作了题为《全面深化改革开放的行动纲领 ——党的十八届三中全会<决定>解读》的专题辅导报告。湛江市府办及相关部门领导干部120余人听取了报告。19日上午，李连红为赤坎区政府宣讲十八届三中全会精神，300多名干部听取了报告。报告会上，李连红对党的十八届三中全会作了详细介绍，结合改革开放的生动实践，从全面深化改革的重大意义、全面深化改革的指导思想和总体目标、全面落实中央确定的改革任务和重大举措、切实加强和改善党对全面深化改革的领导等方面对十八届三中全会《决定》进行了系统阐述。市府办和赤坎区委主要负责人表示，宣讲团的报告对湛江深化各项改革，推动五年崛起具有重要意义。2012年-2013年，李连红被湛江市委宣讲团评为湛江市优秀宣讲员。

第二篇：十八届三中全会精神宣讲报告会主持词

市委宣讲团宣讲党的十八届三中全会精神

××县（区）报告会主持词

（2013年12月10日）

党的十八届三中全会是在全面建成小康社会决定性阶段召开的重要会议，是高举改革开放旗帜、动员全党全国人民奋力开拓中国特色社会主义事业广阔前景的重要会议。全会把握实践和时代的新要求，把握人民群众的新期待，集中全党全国人民的智慧，对新的起点上全面深化改革作出战略部署。学习好宣传好贯彻好党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，更好地把广大党员和干部群众的思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会提出的各项改革任务上来，推动全市改革发展各项工作顺利开展，市委成立宣讲团在全市范围内开展巡回宣讲。

今天来我区宣讲的市委宣讲团成员有××××××

××××××××××××××××。让我们以热烈的掌-1-

声欢迎市委宣讲团一行。

参加今天宣讲报告会的有×××××××××××

×××××××××××。

在报告会开始之前，我强调几条纪律：一是专心听讲，认真领会，把本次宣讲报告会当做一次难得的学习机会，集中精力，深刻领会精神实质;第二，要严守会场纪律，与会人员要自觉保持会场秩序，不得做与会议无关的事情，不得在会场随意走动，并请关闭手机或调到震动状态。

下面，让我们以热烈的掌声欢迎×××教授作宣讲报告；

………………………………

刚才，×××教授紧紧围绕党的十八届三中全会精

神，结合实际，研机析理，解疑释惑，帮助我们全面准确地领会党的十八届三中全会精神，全面准确地领会全会出提出的新思想、新论断、新举措。报告通俗易懂、深入浅出，对于我们统一思想、坚定信念、鼓舞干劲，把思想和行动统一到全会精神和中央要求上来，汇聚起推进改革创新的强大正能量具有十分重要的指导作用。

我们要以这次宣讲报告会为契机，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，切实增强学习贯彻党的十八届三中全会精神的紧迫性和历史使命感，着眼拓展广度深度，精心安排部署，把党的十八届三中全会精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好。

一要领导干部带头率先学。各级领导干部要把学习贯彻全会精神作为政治责任和政治要求，既以身作责、率先垂范，带头抓好自身学习；又重心下移、以点带面，帮助干部群众理解领会全会精神。要把学习宣传党的十八届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作为“看家本领”和“必修课”，着力把全面深化改革的指导思想、总体目标和方针原则学精深学透彻，把全面深化改革的重大部署学精深学透彻，深入领会实质精髓，引导广大干部群众在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，做到认识上一致，思想上统一，政治上同心，行动上同步。

二要联系实际系统学。一方面要紧密联系思想实际，自觉用全会精神提升认识、消除疑虑、廓清迷惑，着力改

造主观世界。另一方面要紧密联系工作实际，着力解决改革发展稳定中的重大问题、人民群众关注的焦点问题、党的建设面临的紧迫问题。要准确把握基调导向，回应干部关切，注意收集和梳理干部群众关注的热点问题，科学阐释，深入讲解，析事明理。要坚持实事求是、学以致用，不断增强全面深化改革的自觉性和坚定性，工作谋划上视野开阔站位要高一些，推进措施上见微知著考虑周全一些，以饱满的热情投身实践，推动工作。

三要加强宣传引导学。要充分调动各种宣传资源，多

层次多角度宣传全会精神，推动全会精神进农村、进企业、进社区、进学校、进机关，真正使全会精神家喻户晓、深入人心。要扎实开展各层面理论宣讲活动，区上将制定理论宣讲方案，成立宣讲团，分层分类深入基层各单位宣讲党的十八届三中全会精神。区四大组织领导将深入各自联系乡（村），带头开展宣讲；各部门要在做好本单位、本系统宣讲的同时，主动深入联系乡（村）和双联乡（镇）、村、社区开展宣讲活动；各乡镇要组建宣讲小组在乡镇属单位和村组进行宣讲；各街道要组建宣讲小组在各社区、居民小区和两新组织进行宣讲，切实推动全会精神走进基层、走进群众。

四要健全制度长期学。要完善个人自学、集体学习、督查考核等制度，通过持续扎实的学习，切实把握全会精神的思想特征、理论特征、实践特征和时代特征，面向社会开展党的十八届三中全会精神宣传教育，坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。要紧扣党员干部和人民群众所思所想，分层分众、精准切入，学习宣传，引导广大干部群众自觉学习、自觉宣讲，在全区上下居迅速兴起学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的热潮，进一步坚定信心、凝聚共识、形成合力，汇聚起推进改革的强大正能量。

第三篇：党的十八届三中全会精神宣讲

党的十八届三中全会精神宣讲

组织召集村“两委”党员干部共计20余人认真学习了党的十八届三中全会报告。发放宣传材料 通过对“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、参保所赔、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”等群众切身利益相关的内容进行重点讲解，提升了村党员干部对新政策的认识，鼓舞了大家的斗志，为下一步向群众做好宣传奠定了良好基础。

第四篇：学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料

十八届三中全会精神解读

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

一、全面深化改革的总目标

完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、全面深化改革的总要求

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家。

三、全面深化改革的总部署

1、坚持和完善基本经济制度。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济

健康发展。

2、加快完善现代市场体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

3、加快转变政府职能，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

4、深化财税体制改革，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。

5、健全城乡发展一体化体制机制。形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

6、构建开放型经济新体制。以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

7、加强社会主义民主政治制度建设。更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。

8、推进法治中国建设。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革。

9、强化权力运行制约和监督体系。让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

10、推进文化体制机制创新。

11、推进社会事业改革创新。

12、创新社会治理体制。

13、加快生态文明制度建设。

14、深化国防和军队改革。

15、加强和改善党对全面深化改革的领导。

四、十八届三中全会的新观点新论断

1、“推进国家治理体系和治理能力现代化”。

治理是一个新的词汇，现在在全球也是比较流行的。它强调多主体，大家都是主体。国家管理者是主体，人民也是主体。

治理现代化就是要更加科学、更加民主，同时也要更制度化、规范化、程序化。

2、“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用”。

3、“加强顶层设计和摸着石头过河相结合。

4、“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”。

5、“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”

6、“改革税制、稳定税负”

7、“建立事权和支出责任相适应的制度”。

8、“赋予农民更多财产权利”。

让农民拥有更多的财产权，就要有这样一种尝试，让宅基地、农民的自留地、农民的承包地能够以某种形式在市场上流转，形成这样一种收益，能够保障农民的生活。

9、“建立更加公平可持续的社会保障制度”。

对十八届三中全会《决定》有关农村改革数字剖析

党的十八届三中全会对深化农村改革作出了全面部署，赋予农民更多权利和利益、推进城乡发展一体化为主线，明

确提出了“三个赋予”、“七个允许”、“四个鼓励”、“五个保障”、“六个推进”、“三个建立”、“六个完善健全”、“四个制度改革”、“五个城乡统筹”的农村改革任务和举措。

三个赋予是：赋予农民更多财产权利，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。

七个允许是：允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营，允许通过试点推进农民住房财产权抵押、担保、转让，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业，允许农村集体经营性建设用地出让租赁入股、实行与国有土地同等入市同权同价

四个鼓励是：鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，鼓励农村发展合作经济，鼓励社会资本投向农村建设。

五个保障是：保障农民集体经济组织成员权利，保障农户宅基地用益物权，保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，保障金融机构农村存款主要用于农业农村。六个推进是：推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，推进城乡基本公共服务均等化，推进农业转移人口市民化、逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，进城落

户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系、在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。

三个建立是：建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，建立农村产权流转市场，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。

六个完善健全是：完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，完善农产品价格形成机制，完善粮食主产区利益补偿机制，完善农业保险。度，健全农业支持保护体系，健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。

四个方面的制度改革是：改革完善农村宅基地制度，改革农业补贴制度，完善集体林权制度改革，加快户籍制度改革。五个方面的城乡统筹是：统筹城乡基础设施建设和社区建设，统筹城乡义务教育资源均衡配置，完善城乡均等的公共就业创业服务体系，整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，推进城乡最低生活保障制度统筹发展。

第五篇：学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料——李志霖

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

一、全面深化改革的总目标

完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、全面深化改革的总要求

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

三、全面深化改革的总部署

1、坚持和完善基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

2、加快完善现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

3、加快转变政府职能。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

4、深化财税体制改革。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

5、健全城乡发展一体化体制机制。城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

6、构建开放型经济新体制。适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

7、加强社会主义民主政治制度建设。发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。

8、推进法治中国建设。建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

9、强化权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

10、推进文化体制机制创新。建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

11、推进社会事业改革创新。实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

12、创新社会治理体制。创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

13、加快生态文明制度建设。建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

14、深化国防和军队改革。紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

15、加强和改善党对全面深化改革的领导。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。四、十八届三中全会的新观点新论断

1、“推进国家治理体系和治理能力现代化”。

过去我们讲国家和社会的关系、和人民的关系，最早是国家统治，后来讲国家管理，现在我们又确立了国家治理。统治就是我强你弱，我是统治者，我管着你、管着社会。后来用的“管理”也有管的意思，我管着你，你要听我的。现在用治理，治理是一个新的词汇，现在在全球也是比较流行的。它强调多主体，大家都是主体。国家管理者是主体，人民也是主体，还有各组织、各单位，都是参加管理的主体之一，所以这是从过去的一个主体变为多主体。

治理现代化就是要更加科学、更加民主，同时也要更制度化、规范化、程序化。这都是我们现代化的含义，不受过去传统的那种生硬的、干巴巴的，或者是非常强硬的方式，向科学、向民主、向制度更好的转化、移动。

2、“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用”。

这是《决定》提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，这一鲜明思路，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。

3、“加强顶层设计和摸着石头过河相结合。改革是复杂的系统工程。当改革打响攻坚战，迫切需要把顶层设计和基层创新结合起来，在摸石过河中把握规律，在统筹规划中推进改革。强调顶层设计，是改革的大局观。尊重基层首创，是改革的群众观。“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的”，十八大以来，上与下的呼应，最大程度聚合着改革正能量，激发了中央和地方、政府和社会的积极性创造性。

4、“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”。

说公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，放到了同等重要的位置上。由此体现了我们前面所讲的市场机制的决定性作用，因为市场机制是讲公平的，在市场中各个主体的竞争是公平状态，而不能有政策上的歧视。在同一市场中，因为你是国有的，所以，政策上扶持你；然后你亏损了，后面可以不断地有财政补贴。而非公经济我和你竞争，我亏损了自担。这种竞争就不应该了。所以，这回讲要公平。这次如果要讲亮点的话，它的亮点就强调在这两类的公平上。

5、“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”

阐明了财税体制的本质和目的，明确了它的政治职能、社会职能、经济职能，相当于指明了财税体制改革的目标。

6、“改革税制、稳定税负”

营改增的全面推进已开启了中国新一轮财税改革，下一步税制改革还应包括优化政府收入结构与税制结构、完成增值税改革、改革个人所得税、改革和强化房地产税等多个方面。稳定税负指的是稳定宏观税负，由于经济总量的增加，要稳定宏观税负就需要继续进行结构性减税，两者是齐头并进的。

7、“建立事权和支出责任相适应的制度”。

可以在完善事权的基础上强调中央与地方支出责任相适应，形成了财税体制非常重要的一块。

此处的改革必须和政府职能转变改革相配套，事权的重新划分不仅包括一部分上收中央，一部分划归地方，还将有一部分交给社会中介组织。我们不能重复过去“一放就乱，一收就死”的简单二元管理法，要纳入更复杂的规则，也要相配套。

8、“赋予农民更多财产权利”。

让农民拥有更多的财产权，就要有这样一种尝试，让宅基地、农民的自留地、农民的承包地能够以某种形式在市场上流转，形成这样一种收益，能够保障农民的生活，因为土地是农民的生活和生产资料。

9、“建立更加公平可持续的社会保障制度”。

可持续是首次放在“社会保障制度”之前，不仅仅是只社会保障基金的可持续性，还包括了公平以及保障资金效率的可持续性。