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2009市新农村建设工作汇报

2009市新农村建设工作汇报



第一篇:2009市新农村建设工作汇报

深入实施新农村建设推进年活动,是市委、市政府立足当前全市经济和社会发展实施,适时前瞻性提出的重大战略举措。今年以来,我们××县紧紧围绕“四个年”活动,因地制宜,创新思路,科学发展,全县经济社会保持了快速健康运行的良好态势。截止到6月底,全县地区生产总值预计达到19亿元,同比增长15%;规模以上工业增加值预计达到9亿元,同比增长20%;财政总收入将达到2.4亿元,同比增长30%;固定资产投资将达到5.7亿元,同比增长200%。现着重将活动落实情况汇报如下:

一、多措并举,新农村建设稳步推进

我县共辖7个乡镇,158个行政村,在新农村建设上共确定15个试点村和20个重点推进村。今年以来,××严格按照“二十字”方针和市委、市政府提出的“四化”、“四改”、“六通”、“六个一”要求,以科学发展观为指导,采取多方面措施,统筹兼顾,整体推进新农村建设。

(一)做到村村有帮扶

由××县委组织部和新农村建设领导组办公室牵头组织158个机关、事业单位和企业与158个行政村联帮结对。重点筛选 了35个有能力、有经济基础的机关企业与试点村和推进村结对子。每个单位包村到户,出资出人,热心扶持,找路子,想法子,通过各种渠道为农民解决实质性问题。同时,按照全市“百千万”巾帼帮扶活动电视电话会议要求,我们非常重视县域内女企业家、女能人在新农村建设中的重要作用,由县妇联牵头,协调组织,以亚华制盖、盛格特太阳能、文敬村和下太许村为典型,充分发挥妇字号企业和农村致富能手在新农村建设中的骨干力量,鼓励她们在“新农村建设推进年”创业立功。通过帮扶,使试点村和重点推进村力争达到“八新”,即“两委”班子有新思路,推进工作有新措施,农民增收有新项目,主导产业有新亮点,村庄规划有新特色,基础投入有新增加,农民素质有新提高,农村和谐有新气象。

(二)严格责任落实

一是制定了县四大班子领导包乡镇责任制。按照标准、任务和完成时限,向全县交账。二是制定了乡镇领导责任制。各乡镇的试点村由党委书记亲自抓,重点推进村由乡镇长具体抓。三是制定了职能部门责任制。在新农村建设工作中,城建部门要协调搞好全县的村镇规划和设计;林业部门要搞好通道绿化、园区绿化及村镇绿化;电力部门要搞好电力设施及配套;交通公路部门要搞好村镇道路硬化和路政牌设计与安装;农业部门要协调全县的产业规划;水利部门要搞好水利设施配套;开发办要搞好绿色产品开发、农产品商标注册和绿色认证;财政金融部门提供资金扶持;宣传部门要搞好舆论宣传,“六个一”建设涉及部门做到各负其责,通力协作。

(三)集中使用资金

今年县财政拿出了500万元用于新农村建设,全县各级各部门资金投入达到3000万元以上。在这方面,我们加大整合力度,由财政局和新农办牵头,将53个成员单位帮扶资金、财政预算资金和各项支农涉农资金全面整合,突出试点村和推进村两个重点,集中用于试点村和重点村发展主导产业、农村基础设施建设、社会事业发展、农民素质提高等农民最需要的地方,切实提高资金使用效率。

(四)发展现代农业

我县充分利用资源优势,突出特色农业发展,按照“优质小麦建基地、优质果菜建园区,规模养殖建小区”的产业发展思路,大力推进“一村一品”工程,通过采取政府推动、政策调动、科技促动、典型带动和市场驱动等有效手段,使全县“一村一品”工程呈现出产业特色村多、产业规模大、产业化程序高和产业效益好的四大特点,涌现出北董大蒜、里村红提、杨谈苹果、西常河槽大棚和周庄蛋鸡养殖、文敬万头猪场等一大批种养专业村,为发展现代农业奠定了坚实的基础,有力地促进了农民持续增收。

(五)培育新型农民

我们突出抓了农民实用技术、劳动技能和思想道德及法律法规知识的培训。由农业部门牵头,组织开展农民实用技术、劳动技能培训,提高农民的素质和能力;由宣传和司法部门牵头,组织开展农民思想道德和法律法规培训,提高农民的道德素质和法律意识。我们努力在全县造就一大批有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民,为新农村建设提供坚强的人力资源。

(六)促进农村劳动力转移

我们重点抓了“××县农村劳动力转移服务中心”的运转。“中心”内设培训部、转移部、信息部、维权部和综合办公室,创新机制、创新办法,多渠道、多形式转移农村剩余劳动力。目前,我县从事第三产业的劳动力已达到6万人。

通过以上措施,目前,我县15个试点村已全部完成了规划编制、街巷硬化、村庄绿化、环境净化、主街道路灯亮化的任务。同时,完善教育、卫生、文化等公益设施,达到每个村都有一个科技文化活动室、一个标准化卫生所、一个休闲健身活动场所、一个便民连锁店、中心村有一所标准化学校的目标。

20个重点推进村正在规划的村7个,街巷硬化达标的村15个,安装路灯350盏;改水达标的村16个、4938户。20个推进村全部实现了“六通”即:通水、通电、通电话、通客车、通广播电视、通水泥(油)路。今年新建标准化农村文化活动室10个、标准卫生所15个、标准化学校4所、休闲健身场所5个、便民连锁店13个、科技综合服务中心5个。

二、狠抓落实,项目建设进展顺利

项目建设是县域经济和社会发展的生命线和保证源。为此,我们在项目落实上始终坚持锲而不舍、一抓到底的原则。特别是参加去年“港洽会”、“沪洽会”、“中博会”以来我们更是高度重视把项目的落实作为全县一切工作的重中之重,最大限度确保这些项目落地××,投产达效。我县成立了签约项目协调领导组,指派了分管县长主抓项目的落实,将签约项目定为××县重点项目,并按项目类型分解到人,每个项目都指派了专人负责,纳入重点项目跟踪范围,从而大大加强了“三会”签约项目落实的工作力度,有力地推进了“三会”项目的实施进度。“三会”总共签约13个项目:沪洽会1个,港洽会9个,中博会3个,项目总投资额3.5917亿美元,拟引进外资21312万美元。截止目前,开工项目9个,累计完成投资9.33亿元。13个签约项目进展情况如下:

中宇公司300万吨钢配套项目完成省级核准、环评、土地手续。累计完成投资20200万元,今年1-4月完成投资3407万元。3号450立方米高炉建成投产,4号高炉、高速线材很快建成投产。(沪洽会)

中宇公司225mw废煤气发电项目完成省级核准、环评、土地手。累计完成投资5720万元,今年1-4月完成投资1420万元,建成一座煤气柜。(港洽会)

中宇公司特种钢生产线项目正在办理环评手续,土地手续办完,今年开工,累计投资3260万元。(港洽会)

立恒50万吨弹簧钢项目项目各项手续完备。累计完成投资18000万元,今年1-4月完成投资3000万元。目前,土建工程已完成,正在进行设备安装。(港洽会)

通才工贸50万吨冷轧薄板项目各种手续完备,土建工程结束,正在进行设备的采购、安装。(港洽会)

盛格特年产30万台太阳能扩建项目项目手续完备,一期年产10万台太阳能热水器生产线已建成投产,累计完成投资4000万元。二期年产20万台生产线正在筹备之中,近期开工。(港洽会)

民政福利年产6万吨离心球墨铸管项目项目备案、土地手续已经办理。正在做环评,近期开工建设。(中博会)

康家源公司年产300万公斤红枣速溶超细粉加工生产线和年产600吨山药保建项目项目前期工程已经完成,备案、土地手续完备,正在进行征用土地的青苗补偿工作,预计近期开工。(中博会)、(港洽会)

太子湖3000吨大豆方便面建设项目项目手续完备。一期一号车间一条生产线已投产。累计完成投资3600万元。(港洽会)

三泰公司年产100万吨超细矿渣粉项目项目手续完备。一期年产20万吨矿渣微粉生产线投资,完成投资3000万元。正在积极落实外方资金,预计二期近期开工。(港洽会)

中条山日产2500吨熟料水泥生产线项目项目手续完备。累计完成投资26586万元,其中,1-4月完成7440万元。该项目已剪彩投产。(中博会)

亚华超薄一体化马口铁制罐项目项目手续齐全。正在进行土地青苗补偿。近期开工,到位资金2500万元。(港洽会)

三、积极稳妥,城市建设扎实开展

按照市委、市政府“城市建设年”活动的安排部署,结合我县实现“城建名县”的目标,今年我县共确定了十五项城建重点工程。目前,大部分工程都取得了实质性进展。

县城总体规划工程该工程的主要内容是县城总体规划的修订。年初,我县城东区修建性详细规划编制完成之后,使得我县2002年编制完成的县城总体规划的内容有了重大变化和调整。按照《城市规划法》规定,即将上报市规划评审委员会评审。此外,县域总体规划、县城绿地规划已经编制完成,进入评审阶段;县城客运公共交通规划已经专家评审通过,由市政府批复后即可实施。

北大街北进二期工程该工程是连结县城与太子滩农业观光区和高显冶金工业园区的纽带,在一期工程基础上,二期工程已于四月份竣工,实现了该道路的全面畅通。

供水系统改造工程在去年完成的五眼水井凿井工程的基础上,今年完成了水源地至县城十二公里的输水管网配套工程,涉及三个乡镇、十四个村。目前,正在进行水源地供电专线架设工程和水井管理房建设工程,城东配水厂正在筹建当中。

太和苑建设工程该工程是县城中心广场的姊妹工程,已完成了拆迁工作,分别委托上海同济城市规划设计研究院、山东济宁设计院、大冶市中鲁古建园林工程设计公司进行了方案设计,目前设计方案正在进一步论证之中。

城市供气工程该工程以三星焦化厂煤气为气源,目前,焦化厂煤气工程基础设施已全部完成,实现供气范围为花苑小区和府东街、府西街,下一步供气范围将拓展到晋都北路晋都南路。

晋都北路道路建设工程工程于2007年6月2日正式开工,目前正在进行两侧侧道下煤气上水、弱电工程施工,整个工程可望于国庆节完工并交付使用。

东城区道路框架建设工程按照要求,今年要完成两纵两横四条主街道的道路框架建设。目前府东街东扩工程已经全线启动,贡院街东扩正在前期准备阶段。其中,府东街东扩工程长1500米,宽60米,总投资2000万元,4月15日动工,目前已完成道路基层的铺筑压实工程,排水管网工程已完成40%。完成的工程总量占整个工程的35%,国庆节前可望高标准完成整个配套工程并交付使用;贡院街东扩1500米,宽60米,工程总投资1800万元,目前,正在对涉及拆迁的房屋进行评估,可望7月中旬完成拆迁任务,8月初动工建设。

另外,青少年活动中心、博物馆、图书馆、××职中、新乐昌中学、新县医院等工程都在新规划的东城区范围,随着东城区道路工程的完工,这些工程将陆续开工建设。

四、综合治理,环境建设显出成效

环境建设的好坏直接关系到县域经济的又好又快发展。今年以来,我们按照市委、市政府开展“环境建设年”活动的要求,重点实施了“蓝天碧水”工程,环境污染治理得到进一步推进。

(一)工业污染得到有效整治

根据国家产业政策和省、市有关规定要求,我们重点对省政府公布的环境污染末位淘汰企业的县境内18户冶炼焦化企业分三批进行淘汰关闭。3月25日,已对临汾海泰实业有限公司3.2捣固型焦炉实施了关闭,并对其装煤车、推焦车、洗焦车、变压器以及焦炉炉门等设施设备进行了全部拆除,对7家冶炼企业和一家洗煤厂分别下达了设施淘汰关闭决定通知。目前,这8家企业已全部停产,停电停水,拆除烟囱、风机及相关设施。对剩下的9户企业,我们也已做好了准备工作,10月底前将对其全部淘汰关闭。另外又对6家小化铁炉、5家小选渣厂、23家煤场进行了彻底取缔。对冶炼、焦化、建材等企业进行了限期治理,目前已有10家企业通过市环保局监测验收,核发了排污许可证,绝大部分规模以上工业企业已完成治理,有效地降低了污染纠纷事故隐患。与此同时,我们大力发展循环经济,企业环境治理技改项目建设步代大大加快。目前,通过工贸的余热橡胶制品加工项已进入试生产阶段,立恒铁业的冶炼渣制砖项目全线投产,闽光焦化的焦炉煤气再利用已和天泉淀粉制糖项目联营,各冶炼企业的物料输送环节除尘封闭设备也已全部投入使用。

(二)城市环境综合治理成效明显

加快实施县城集中供气供热工程,县城西大街煤气已入户使用;生活垃圾和建筑垃圾实现了日清日洁;对城区段23户经营性门店炉灶更换了液化气和煤气等清洁燃料;对各施工单位实行了封闭作业,有效防止了二次扬尘污染;县城绿化面积新增10.8万平方米,总覆盖面积达到了35万平方米。城市环境空气质量与去年同期相比有大幅度提升。

(三)造林绿化深入开展

通过大力推进通道绿化、环城绿化、村镇绿化、荒山绿化,今年上半年全县共新植道路17条、补植道路32条,栽植各种苗木33.5万株,完成了18个园林村的补植补栽和完善提高,完成了环城绿化800亩,绿色××建设初见成效。在推进自然生态环境建设的同时,我们坚持稳定压倒一切的方针,着力打造和谐人文环境,在安全生产、劳动和社会保障、信访等群众关心的热点、焦点问题上也做了大量的工作,并取得了较好的成绩。

第二篇:市发改委推进新农村建设工作汇报

市发改委认真贯彻落实中央1号文件和省市关于“三农”发展的的相关文件精神,充分发挥自身投资管理职能,把“三农”工作及新农村建设作为重要工作来抓,加大涉农项目的争跑和建设力度,2009年以来,累计投向涉农项目1478个,资金257033.7万元,其中中省资金81785万元,实际完成投资170067万元。相继实施了乡村交通、农田水利、人

畜饮水、农村沼气、易地扶贫搬迁等一系列民生工程,极大地改善了贫困乡村群众的生产、生活条件,增强了农村的“造血”功能,加快了新农村建设步伐。现将工作汇报如下:

一、关注民生,强基固本,着力改善农村基本生产、生活条件。2009年以来,全市共完成基本农田建设总投资1474万元,其中中省资金1390万元,新修基本农田6770亩,改造中低产田及恢复基本农田11620亩。完成小型农田水利建设总投资4017.5万元,其中中省资金2299万元,恢复农村水利设施14处,新修及衬砌渠道59.6公里,拦水坝6座,新修河堤1221米,新增灌溉面积5639亩,改善及恢复灌溉面积2170亩。农村安全饮水和沼气一池三改工程累计总投资22725.22万元,其中中省资金13248万元,恢复农村供水设施64处,建成户用沼气池20250口,使25.8万人生活用水安全达标,20250户农村家庭用上了清洁能源,改善了群众生活条件。

二、修通“致富路”,致力解决制约农村社会经济发文秘杂烩网展的“瓶颈”难题。2009年,市发改委全年争取道路建设资金22759万元,新修乡村道路67公里、改造及恢复乡村道路448.6公里,新建桥梁52座,灾后恢复农村道路26处,一百多个乡镇村的交通问题得到明显改善,改变了项目区乡村交通“晴天扬灰路,雨天水泥路”和晴通雨阻的艰难现状。

三、壮大支柱产业,培植新的经济增长点。培育特色农业产业是繁荣农村经济的必由之路。2009年,完成农村种、养殖及农产品加工业投资111467万元,其中中省资金3910万元,扩建猪舍50000平方米,引进良种猪5000头并配套建设了防疫体系;新建厂房10000平方米,购设备 300套用于蔬菜加工、茶饮料、蚕丝、腊肉深精加工、大鲵繁育等产业;引进了花卉种植、鲜切和生物饲料生产等特色产业项目;投资26996万元,其中中省资金300万元,新建农产品交易大棚77800平方米,果蔬保鲜库、制冷库5000平方米,配套建设水泥路1.7公里,排水管道18公里。有力地促进了农村特色产业,带动了农村经济蓬勃发展。

四、加强农村社会事业建设,促进农村社会经济全面发展。农村医疗、教育是衡量新农村建设水平高低的重要标志,市发改委组织了多次深入调研,掌握了全市教育、卫生领域详实的第一手资料,多次赴省反映汇报,得到省发改委领导的一致认同和支持。2009年,全市在医疗、教育、计生、广电方面总投资达44587万元,其中中省资金33530万元,投资建设8所县医院,2所县中医医院,113所乡镇卫生院,4所妇幼保健院,85个村卫生室,2所社区卫生服务中心,3个县级计生服务站、32个乡镇中心计生站;改造40所农村初www.中校舍、7所中等职业学校(职教中心)、2所特殊教育学校建设;新建58个乡镇综合文化站和10个县6083个20户以上自然村广播电视村村通工程。

五、实施易地扶贫搬迁工程,努力改变贫困群众生存质量。2009年,全市7个县列入以工代赈易地扶贫搬迁试点工程,完成建设总投资6542万元,其中中省资金3500万元,建设搬迁户群众住房面积159180平方米,搬迁1981户8478人;配套新修及改造基本农田787亩;新修道路30.3公里,改造道路77.1公里,小桥4座,涵洞77道;修建供水工程66处,机井及浅井24眼,集、蓄水池及过滤池87座,铺设管道123.8公里;架设10kv供电线路1.5公里,0.4kv线路28.9公里;新修及衬砌渠道6.58公里,挡墙2330米,修建拦水坝5座;新修河堤935米,平整土地138150立方米。通过易地扶贫搬迁和配套基础设施建设,实现了“水、电、路三通”和“教、医、商三便”,彻底摆脱了恶劣的生产、生活条件,恢复和保护了迁出地的生态环境。

六、加大集镇建设步伐,带动区域社会经济发展。完成重点集镇设施建设投资3711万元,其中中省资金1080万元,相继建设了宁强县阳平关集镇道路1.8公里,日供水8000吨水厂一座、铺设供水管网12.63公里,排水管道7.65公里;在南郑县新集集镇建设日供水能力8000吨供水设施;在镇巴县三元镇新建道路1.4公里,排水管网3.55公里,钢筋砼平板桥3座

第三篇:新农村建设工作汇报材料

新农村建设工作汇报材料

各位领导、同志们下午好:

我仅代表红星村三委向各位领导同志们汇报一下我村一年来工作。我村占有国土面积37平方公里,8个村民小组,10个自然村,总耕地面积2082亩,总人口1620人,446户人家,居住着彝族,汉族,山苏等民族,是一个民族比较杂居的村委会,距离县城乡政府所在地20公里,最高海拔2000米,最低海拔1300米,主要经济来源烤烟、甘蔗、畜牧、林业等,是一个经济发展单一,文化生活水平比较落后的山区村委会。

一年来,在县委、政府的关心帮助,乡党委政府的直接领导和新农村指导员派出单位省政府办公厅的大力支持下,我村在2011年取得了一些成效。

一、烤烟生产工作

由于注重烤烟生产,主抓科技落实,强化烘烤技朮,提高单产,増加效益,完成乡下达任务15万公斤产量,平均单价18.6元,收入279万元。

二、甘蔗生产

适于种蔗的两个小组,种植面积825亩。平均单产3吨,收入86.6万元,不含自留秧包400吨。

三、畜牧业工作 注重科技,狠抓防预,对养殖户定期和不定期培训,全村畜牧业收入达126万元。

四、林业生产

注重林下资源管理,退耕还林的管护培训,全村林业收入达万元以上。

五、基础设施建设工程

村委会争取上级立项,群众投工投劳,除险加固水库一个,坝塘一个,1.5公里机耕路一条,竜鸡人畜饮水及花卉基地灌溉工程,新农村指导员协调资金20万元。全部基础设施建设总投资资金285万元。

六、新农村建设工作

建盖修善山苏安居房16户,投资26万元,扒拉黑小组公益房建设投资23.5万元,其中新农村指导员协调资金15万元,水坝小组一事一议工程投资28万元,滑波搬迁10户,25万元。新农村指导员总协调资金35万元。

在上级党委、政府的关心支持和村三委的共同努力下,以科学发展观为动力,创选争优为契机,我村农民人均经济纯收入达4010元,粮食自给自足。

第四篇:街道新农村建设工作汇报

南城街道新农村建设工作汇报

为扎实推进新农村建设,认真落实好区委新农村建设工作会议精神,我们建立新农村建设领导机构,落实工作人员,抓示范、树典型,扎实开展了“两清两改”、农村劳动力素质培训、村企结对等工作,取得了一定的成效。现将三项工作情况作简要汇报如下:

一、关于“两清两改”工作

清理垃圾方面:

1、我们结合“多城同创”,开展了环境大整治,重点对方山下大转盘,十里铺、104国道和十院线两侧环境卫生进行了整治,完成了104国道两侧的赤膊墙整治。

2、结合环卫一体化建设,召开环卫一体化建设现场会,建立了吉岙村环卫一体化建设示范村,各村共建立垃圾收集点128个,环卫保洁队伍13支,30人;

3、在土屿片7村进行联片联村建立垃圾收集点,减少重复投资,同时,积极筹建十院线垃圾中转站建设。

河道清理方面:完成了南官河十里铺河段的整治和绿化,共绿化河段800米。

改水方面:在区政府支持下,筹措100万元,完成了劳动南路到十高线的自来水管线铺设,工程已完工,近期可以通水,通水后,今年可以解决南城1万多村民和外来人口的饮水问题。改厕方面:启动了南洋村的村庄整治,并结合村庄整治开展改厕工作,今年共清除露天粪坑133只,农村卫生厕所普及率达到72%。

下阶段工作重点抓四方面:一是抓各村的垃圾收集点建设,争取在11月底前17个村全面完成;二是抓环卫队伍建设,在现有基础上,配齐村级环卫人员,确保每村有1到2名保洁员;三是积极配合协调有关部门,抓好十院线垃圾中转站建设;四是抓环卫一体化配套工作的落实,全面启动17个村的环卫一体化系统。

二、关于农村劳动力素质培训工作

前段阶工作:一是抓农村劳动力素质的培训,组织劳动力素质培训3班,参加培训人数600多人,已完成会计培训发证93人,农村后备劳动力(双证制)培训39人,9月底可以全部完成940人培训和转移任务。二是抓整村推进工作,完成4个村(下洋山、山前、官庄梁、蔡家洋)的农村劳动力资源和培训的整村推进调查工作;三是组织开展了企业员工安全生产全员培训工作。

下阶段工作:加快培训办班力度,加快进度,确保在9月底10初全面完成培训发证和劳动力转移工作。

三、关于“村企结对”工作

上阶段主要抓好四方面工作:一是确定村企结对对象,共有10个企业与18个村结对,其中与本地村结对4个,(星威、明华、星洲、城南模具,印山制刷、凌云摩托、建夏、丰立、双环、雅达)。二是组织座谈,组织企业和各村召开了共建座谈会,了解结对村基本情况,为企业参与新农村建设打下基础。三是开展共建活动,各企业积极为村里发展出谋划策,进行扶贫和结对活动,如星威公司与下洋山村结对,出资五万元帮助村里建设自来水,还有办公楼场地建设等,一些与西部山区结对的企业,也正着手落实扶贫项目。四是创新活动载体,我们在山前村与企业进行村企党校共建,建立了山前村企联合党校,在土屿片进行村企综治和谐共建,建立土屿片综治工作室,不断丰富了村企共建活动。

下阶段工作,我们继续篇积极发动企业参与到村企共建当中,组织企业为结对村落实相关项目,推进新农村建设。

四、存在问题及建议

1、环卫一体化方面:一是建设用地问题,南城十院线压缩式垃圾中转站,面积约4亩,土地征用已有4年多时间,前期桥梁等基础设施基本完成,当时是建设局当手建设的,但是,由于土地农保指标没有调出来,至今工程拖在那里,影响了环卫一体化建设进度。另外,不少村建垃圾收集点、还有公共厕所,都要用到村民的土地,征用难度有点大。二是垃圾中转问题,现在不少村都在集中清理垃圾时,清理出来的垃圾没有地方清运,南城只有一个中转站,一些村反映垃圾拉到中转站后,中转站不收,建议 中转站要加大垃圾中转力度,保证各村垃圾能及时中转出去。三是建议区里及时将环卫一体化各村垃圾收集点建设的资金早点为到位。

2、农村劳动力素质培训方面:一是整村推进与培训任务问题。我们在实际操作中,发现难以同时完成整村推进和培训任务,建议以后考核以完成培训任务为主。二是培训人数与经费问题,建议区里在下拔经费时,不要以任务数下拔经费,要以实际完成的培训人数下拔经费。

南城街道

第五篇:新农村建设工作汇报

新农村建设工作汇报

各位领导,同志们: 首先,我代表县委、县人民政府对市级帮建领导应邀来我县检查指导新农村建设工作表示热枕欢迎,对你们长期以来给予我们工作的支持和帮助表示万分感谢。我县新农村建设在省市各级各部门的关心和支持下,经过全体干部群众两年来的不懈努力,取得了初步成效,现简要汇报如下,不妥之外敬请批评指正。

一、过去两年工作的简要回顾

2006年我县按照市委、市政府对新农村建设工作的总体部署,确定了9个条件较好的村进行试点,按照“一名领导包挂,一个部门牵头,多个部门帮建,所在乡镇为主”的工作模式,夯实领导包抓责任,整合部门帮扶力量,集中捆绑项目资金,狠抓特色产业、基础设施和人居环境三大建设,着力加强新型农民教育培训,全面发展农村各项社会事业,新农村建设取得了初步成效。两年来,9个试点村共投入各类建设资金4200万元,其中国家投入各类项目资金2700万元,农户自筹资金1500万元,农民人均占有粮食达450公斤,人均纯收入达到2150元,年均增长150元,群众生产生活条件明显改善。一是特色产业快速发展。9个村共新建密植丰产桑园2000亩,栽培魔芋800亩,饲养生猪2.7万头,家禽30万只,实现劳务输出2520人,开办“巴山人家”农家乐35户,各类产业规模和效益现达到新农村建设《三年规划》任务的90%。二是基础条件显著改善。两年来,9个村共投入资金1070万元,新修和改造村级道路50.1公里,硬化道 路35.5公里,分别是《三年规划》任务的90%和100%,各村公路主干线全部实现了水泥硬化,公路到户率达80%以上;新建人畜引水工程26处,新修河提10.1公里,修复农田819亩,分别是规划任务的113%、92%和136%;改造农电网8.8杆公里,试点村全部实现了低压电网改造。三是村容村貌明显改观。共改厨568户、改厕616户、改圈620户,建沼气池513口;新建移民点13个,实施移民搬迁348户1509人,新建房屋471户1135间,启动绿色家园建设163户,新建果园1740亩,群众的居住环境得到显著改善。四是农民素质有了新的提高。两年共举办各类农业实用技术培训18期175场次,8500人接受培训,基本达到户均有1人能熟练掌握1—2门实用技术;农村政策法规、公民道德、家庭美德等知识教育扎实开展,文明健康的乡风民俗和科学向上的生活方式蔚然成风。五是社会事业全面进步。新修和改造村级活动室9个,建立文体活动场所8处,村卫生室7处,建五保集中供养点8处,各村五保供养达100%,农民合作医疗参合率达95%以上,有线电视到户率达80%以上,无线通讯网络实现全覆盖。

这些成绩的取得,离不开上级党委、政府的正确领导,离不开市级各帮建部门的大力支持和倾力帮助,也离不开全县各级各部门和广大干部群众的真抓实干、扎实工作。省市领导多次深入我县新农村试点村,检查指导新农村建设工作,提出了许多促进发展的建议和要求;市级帮建部门自挂联帮建我县新农村建设工作后,在市人大的牵头组织下,各部门负责人多次深入试点村视察调研,积极为我县新农村建设想思路、出点子、找资金,并派出得力驻村联系领导,与我县干部群众一道,大力发展特色产业,全力加快基础设施建设,努力提高农民综合素质,为试点村办成了许多实事,解决了很多实际困难。市人大办在抓好柏杨林村新农村建设的同时,充分履行牵头职责,在市人大领导的组织协调下,多次召开市直帮建部门工作协调会和联席会议,积极协调各方、督促进度、狠抓落实,促进工作。两年来,市直帮建部门共为我县新农村建设无偿投入资金78万元,有效地促进了各村的产业发展和基础设施建设,加快了我县新农村建设步伐。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县新农村建设还存在着一些困难和问题,主要表现在四各方面:一是农民增收困难,产业效益不高,农民增收主要依靠劳务收入,缺乏能够长期支撑家庭支出的可靠增收产业项目。二是工作进展不够平衡,整村推进任务艰巨。部分农户受地理条件、经济基础的制约,在产业发展、居住环境建设等方面,与交通条件较好,经济宽裕的农户差异较大,在建设项目有限,国家投入不足的现实情况下,新农村建设整村推进任务艰巨。三是农村劳动力素质亟待提高。目前大量年富力强、素质较高的农民 离开农村外出务工经商,留在农村从事农业生产的农民整体素质偏低,农业科技推广、专业化生产、产业化经营难以提高。四是个别乡镇干部缺乏对新农村建设长期性、艰巨性的认识。认为基础建设得到改善,居住环境有了大的改观,新农村建设已基本完成,放松了抓新农村的力度。这些困难和问题一定要引起我们高度重视,一定要以党的十七大精神和中央1号文件精神为指导,坚持以新农村建设统领农村工作全局,抢抓政策机遇,扎实抓好农村产业发展、基础设施建设、村容村貌治理和各项社会事业发展等工作,确保新农村建设稳步 推进,农村经济社会又好又快地发展。

二、今年工作打算

今年是全面完成新农村试点村《三年规划》的冲刺之年,扎实抓好今年试点村各项工作,对稳步推进全县新农村建设意义十分重大。今年我县新农村建设的总体思路是:以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县十二届四次党代会和十五届二次人代会议精神,以发展农村经济、完善基础设施、突出环境治理、搞好公共服务、培育新型农民、强化民主管理为主要内容,努力增强农民收入,把试点村建设成特色产业鲜明、田园风光优美、人居环境和谐、社会风气良好的山区示范新村。

一要对照新农村试点村建设《三年规划》进行查漏补缺,全面完成各项目标任务。一是狠抓特色产业建设。按照产业建设“五个一”工作要求,主攻蚕桑、魔芋、畜牧三大特色产业。9个村蚕桑发种2202张,产茧74吨,新建蚕室160间,种植魔芋520亩,饲养生猪1.66万头,家禽23.9万只,新建畜禽养殖正大模式29户,努力实现农民人均纯收入达到2300元,增收200元的奋斗目标。二是搞好基础设施建设。新修和改造公路12.5公里,新建公路桥4座、便民桥13座,新建人饮工程7处1354米,堰渠2条2000米,修复农田490亩。三是突出村容村貌治理。结合百里生态旅游长廊建设,实施巴山居民改造398户1030间,厨房改造406户632间、厕圈建设425户680间,建沼气池660口,经济林果园100亩。四是发展社会事业。开展技能培训550人,实现劳务输出2730人,新增广播电视用户620人,续建文体活动场所8处,村卫生室6处,巩固农村合作医疗成果,全面 落实义务教育、计生奖励补助、民政救助等各项惠农政策。

二要总结试点经验、巩固建设成果。一是认真总结新农村建设成绩,归纳出一套值得我县其它村普遍借鉴的经验和做法。各试点乡镇、新农村建设工作队年底要撰写出一篇有质量、有分析、有见解的调研材料,交县新农村办公室。县新村办要做好新农村试点总结,为全县第二阶段整体推进积累经验。二是各试点村要加强基础设施的管理和维护,制定出农村公路、人饮灌溉工程、村文体活动场所等公益设施的各项管理制度,将一系列管理制度纳入村规民约,并按制度进行严格管理,巩固建设成果。县新村办要加强调查研究,总结各村好的措施和做法,会同有关部门制定出全县农村公共设施管理办法和制度,供全县各村遵照执行。三是加强农民教育。教育群众热爱家乡、爱护公共财产,共同打击故意破坏公共设施的行为,使群众明白人人都是公益事业的主人,个个都是基础设施的管理者、维护者和受益者,让各项公共设施得到使用效益的最大化。

三要扎实抓好小康示范村建设,为全面推进新农村建设奠定基础。今年我县新启动了20个小康示范村建设,其内容紧紧围绕新农村建设“二十字”方针,突出抓好绿色产业发展,基础设施建设,村容村貌改造和社会事业发展四大项目。坚持“项目集中、资金捆绑、用途不变、渠道不乱”的原则,综合利用扶贫移民、工赈移民、库区移民、小集镇建设等项目,争取各类资金,加大公路、水利、电讯网建设、街道硬化等公共基础建设力度,同时对农村产业、新建房屋、沼、厕、圈、厨、园等建设项目实行以奖代补。采取了一个县级领导挂联,两个部帮建,所在乡镇 为主的工作措施,全力抓好小康村各项建设。我县小康示范村建设的实施,其目的是为整体推进新农村建设,全面建设农村小康奠定基础,也是为我县第2轮新农村推进村建设奠定基础。各乡镇、各帮建部门一定要按照《小康示范村建设实施方案》抓好落实,全面完成各项建设任务。

三、夯实工作措施,全面完成各项目标任务

一要层层夯实任务。县上已将《新农村试点村建设实施方案》印发至各乡镇各部门,任务已经明确,关键在于落实。各乡镇、各有关部门要将各项任务指标量化细化,落实到分管领导,夯实到工作队员、村组干部人头,细化到农户到地块。各工作队要加强队员管理,强化责任,抓好组织发动,搞好督促检查,坚决做到任务到岗、责任到人、措施到位,确保新农村建设各项目标任务圆满完成。

二要搞好组织协调。今年新农村试点村建设继续实行工作机制不变,力度不减,帮建部门不调。县级各牵头部门要切实履行职责,搞好综合协调,落实好帮建责任,协调解决好各种困难和问题。3月底前,县级帮建部门要将帮建工作计划,帮扶资金任务上报县新村办,办公室要搞好督促检查、评比通报。同时,请市直各帮建部门一如既往地关心和支持我县新农村建设,继续给我县新农村建设多谋思路,多出点子,多想办法。

三要严格督查考核。县委、县政府已将新农村建设列为全县重点工作督办事项,县委办、政府办、县新农村办公室要加强督促检查,根据阶段建设重点,及时搞好督查督办,评比通报,对乡镇、综合职能部门、帮建部门的工作开展情况,实行半年检查 通报,年终考核奖惩。县组织人事部门要将县派驻村干部的工作情况纳入干部考核的重要内容。

总之,在新的一年里,有市委、市政府的正确领导,有市直部门的关心和支持,我们有信心、有决心把新农村建设工作抓实抓好,今后我们将以更加饱满的工作热情,求真务实的工作作风,克难奋进,扎实工作,努力完成新农村建设各项目标任务,为建设文明、富裕、和谐的山区新农村而努力奋斗。

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