县财政局工作经验交流材料

第一篇：县财政局工作经验交流材料

一、县域基本情况和局机关机构设置、人员分布情况

我县是一个典型的传统农业县、工业弱小县、三产不足县、财政穷县，有耕地面积42万亩，辖21个乡镇，40余万人口，财政供养人员15434人。境内既无铁路,也无国道，交通不便，矿产资源稀缺，XX年被列为省级扶贫工作重点县，XX年进入国家“三奖一补”政策奖补笼子。

目前，我县财政局机关内设16个股室，直属4个事业单位（分别为工资发放中心、非税局、乡镇财政管理局、会计核算中心），总人数为120人；下辖21个乡镇财政所，1个城区契税征收所，1个煤炭税费统征办，总人数为104人。全县财政系统总人数为224人。

二、近年来我县财政运行基本情况

（一）XX年财政收支基本情况

1、收入基本情况。XX年全县财政总收入完成11514万元，与上年比增加2716万元，增长30.87，其中一般预算收入完成6730万元，与上年比增加1030万元，增长18.07，为预算的104.47。从财政总收入的征管部门来看，国税部门入库5998万元，占财政总收入的比重为52.1，占了财政总收入的半壁江山；地税部门入库2193万元，占财政总收入的比重为19.1；财政部门入库3323万元，占财政总收入的比重为28.8。财政总收入中累计完成税收收入10140万元，占财政总收入的比重为88.06；一般预算收入中累计完成地方税收收入5356万元，占一般预算收入的比重为79.58。

2、支出基本情况。XX年累计完成一般预算支出32065万元，比上年增长36.79％，为预算的123.09。其中工资支出12360万元，公用、专用经费支出5005万元，上级专项指标款支出8591万元，其他支出4909万元，消化老赤支出1300万元。

3、收支平衡情况。XX年我县一般预算收入6730万元，上级补助收入27169万元，全年收入总计为33899万元；一般预算支出32065万元，上解上级支出1245万元，支出总计为33310万元，净结余589万元，当年收支平衡并略有结余。33310万元的财政总支出中，资金来源于上级补助收入为27169万元，比重为81.6，由此可见，我县财政是一个典型的依赖上级财政补助的“体制性吃饭型”财政。

（二）XX年1-6月财政预算执行情况

1、收入完成情况。今年以来，我局密切配合税务征管部门，多措并举，大力培植财源，强化财税征管，财政收入实现大幅增长。截止6月底，全县完成财政总收入9090万元，为年初预算收入任务的68.71，比上年同期增加2640万元，增长40.93，财政总收入提前两个月过半，主要是工业冶炼提供的增值税增长；一般预算收入完成4473万元，比上年同期增加546万元，增长13.9，提前一个月完成过半任务。我们主要抓好了四个方面的工作。一是调优方案，完善体制。进一步完善了县乡财政体制，对乡镇实行“两增一减一加强”措施，充分调动乡镇抓收入征管和财源建设的积极性，竹山等七个乡镇提前一个月实现财税“双过半”。二是奖罚兑现，做大税源。在年初财税工作会上，严格兑现了纳税大户奖、县领导财政收入任务完成奖、财源建设领导小组财政任务超收奖、财源建设工作组风险激励奖和招商引资奖。三是严明责任，严格征管。进一步分解细化收入任务，将任务分解落实到每个税种、每项税源及每个征收人员，并严格考核。四是科学调度，均衡入库。坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”理念，按月通报收入入库进度，认真分析、总结，形成了比、学、赶、超的局面。

2、支出完成情况。1-6月份，县财政一般预算支出以“保工资、保运转、保稳定，向三农、向民生福祉、向重点项目倾斜”为基本原则，在财政供养人员工资只按国标工资标准发放、公用经费人平只安排500元/年的极低财政保障水平下，通过加大财源建设力度、强化税收征管、加强资金调度、优化财政支出结构、严控各类消费性支出、紧紧依靠上级财政的大力支持，勉强维持了全县各项社会事业的正常运转。1-6月份，累计完成一般预算支出13029万元，为年初预算的55.12，同比增长34.17，主要因公务员调资引起支出增长。

三、我县当前主体财源构成情况

当前，支撑我县财政收入的主体骨干财源主要有：

1、工业冶炼、电力和建材。其中，冶炼业XX年创税收1600万元，比上年增加1000万元，XX年完成税收4244万元，比上年增加2644万元，今年政策方面如无大的变化，预计可创税收6000万元。通过全县上下的共同努力，XX年，我县首次出现了3家年纳税超过500万元的本土工业企业；XX年，鸿达福利冶炼和辉阁福利贵金属两家企业年纳税收率先突破1000万元，分别达1239万元、1815万元。

2、农业烤

烟。烤烟业XX年创税收1494万元，比上年增加500万元，XX年创税收1550万元，比上年增加56万元。

3、基建行业。基建行业大概年创税收500万元（营业税）。

4、上级补助收入。XX年上级下拨我县的补助收入总计为1.3亿元，XX年为1.76亿元，其中，中、省一般性转移支付6403万元、中

央“三奖一补”补助性资金1629万元，分别比上年增加1323万元和659万元。

四、近两年公共财政基本建设情况

（一）新型农村合作医疗全面启动。我县新型农村合作医疗试点工作于XX年1月1日正式启动，参合农民人数为282243人，参合率达80.4。按照上级有关规定，新农合基金来源为：农民缴费10元，中央财政补助20元，地方财政补助20元。我县是省扶贫困县，地方财政中省、市、县三级财政补助资金的分担比例为13：4：3，目前地方各级财政补助资金均已按规定到位（其中县财政到位资金84.67万元）。

（二）农村居民最低生活保障改革全面铺开。我县于XX年在渡口、关王、平背三个乡镇启动了建立农村居民最低生活保障制度的试点工作，XX年在全县全面推行，XX年又实现了提标扩面。到目前为止，全县共有农村低保对象（不含五保户）6995人，实行分类施保，其中：一类对象2799人，二类对象4196人；农村低保标准为：一类对象30元/月.人，二类对象20元/月.人。全年共需农村低保资金202万元，除上级下达的部分专项转移支付资金外，其余大部分由县财政预算安排。

（三）农村义务教育经费新机制全面实施。在XX年春季开学时，我县44所义务教育阶段学校全部实施义务教育经费保障新机制，学校收费实行“一费制”，学生学杂费全部免除。目前，已拨付新机制保障经费427万元，占应拨金额的100。所有义务阶段农村中小学都试编了细化的分校预算，并经县人大审议通过。

（四）县乡财政体制、管理方式不断完善。XX年相继实施了“乡财县管乡用”、村账乡代管”改革，对乡镇财政坚持预算管理权，资金所有权、使用权、审批权，乡镇债权债务关系“五权”不变的原则，实行集中核算、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管，加强对乡镇财政收支的监管。同时，进一步加强涉农补贴发放，XX年我县涉农补助项目大部分纳入信息化发放系统，共发放各项补贴及救灾资金1920万元，让党的惠民政策真正惠及农民。

（五）非税收入征缴模式进一步健全。XX年初,我县率先在全市开展了以计算机网络为依托的“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的管理体制改革。通过改革，对执收执法单位所有收费收入全部进入非税征缴结算专户管理，进一步规范收入收缴秩序，拓宽了收入增长面。

五、存在的主要困难和问题

XX上半年，我县财政收入虽然实现了较大幅度的增长，但随着各项政策性支出的日益增多，我县财政运转仍然步履维艰，收支矛盾日益突出。

（一）收入质量偏低。主要表现为：一是收入总量偏低。今年，上半年财政收入入库形势虽然较好，但财政收入总量也只有7931万元，随着国家节能减排产业政策的不断调整，下半年收入形势十分严峻，估计全年13230万元的计划任务难以完成。二是人均财力太少。1-6月，一般预算收入虽已完成了4473万元，但提供的县本级可用财力仅为3500万元，仅可保证我县现有财政供养人员两个月的工资发放。

（二）收支矛盾突出。主要表现为：一是工资性津补贴财政尚无力负担。目前，我县干部工资只发了基本工资部份，按政策规定可以发放的津补贴尚未纳入县财政预算，全县广大干部职要求发放的呼声高涨，财政支出压力巨增。按政策要求，公务员实行统一津补贴，市里规定县里的统一调控线最高为15500元/年，现我县也正在拟定方案，经初步测算，若发放这些津补贴年需22494万元。也就是说，如果考虑发放津贴，今年的收支缺口将高达2.25亿元。二是单位公用经费保障水平低，运转困难。由于财力有限，我县财政安排给各单位的公用经费都是按编人平500元/年来计算的。从现有的物价水平来看，这个标准很难保证单位的正常运转。三是政策刚性增支压力大。随着构建和谐社会和建设社会主义新农村力度的加大，国家实施了一系列的惠民政策，人民得到了实惠，但也加大了地方财政支出压力。如建立新型农村合作医疗制度县级财政新增支出84.67万元，实施农村综合改革试点县财政已支出350万元，预计还要投入1000万元以上，通乡通村公路建设加上s212线等基础设施建设需县本级配套支出达8000万元以上。

（三）缺乏稳定支柱财源。近年来，我们在财源建设上作了不少努力，但仍未形成稳定支柱财源。农产品除粮食、生猪和食用菌、烤烟外，其它均未形成规模，且大部分属于低效弱质产业，取消屠宰税、农业税与特产税后，真正创税型农业项目少之又少。加之，农业税收支柱产业烤烟业因受到各种自然条件限制，增收的基础也不稳固。工业产品单一，这几年我县工业税收主要来自工业冶炼，而冶炼又属于国家产业政策压缩的“高污染、高耗能”企业，受国家产业政策调整的影响大，发展前景不容乐观。同时，受能源、原材料等生产要素价格上涨因素影响，县内其他劳动密集型企业的盈利空间也在缩小，增值税、营业税和企业所得税等主体税种收入大幅增长的难度大。工业化的落后造成财政收入增长的基础不牢。第三产业尚未形成优势,新兴财源不多。民营经济发展缓慢，绝大部分乡镇没有骨干企业。

（四）财政债务沉重。近几年来，在中、省、市财政的大力关心与支持下，尽管我县加大了还债的力度，但截止XX年12月底县级负债总额还有3.96亿元。负债的主要原因是农金会借款、欠拨上级专项指标款、财政兜底的开发银行贷款、粮食企业亏损挂账及XX-XX年以来欠拨的地方性个人津补贴。当前,偿债高峰期正步步逼近，财政风险与日俱增。

近年来，通过全县上下的共同努力，我县财政工作在上级财政大力关心、支持和县委、县政府的正确领导下，克服了交通不便、地处偏僻、资源匮乏等恶劣的自然条件影响，取得了一定的成绩，但与**区财政工作比较起来，还有很大差距。我们希望通过这次联谊交流后，彼此间能经常联系，互通信息，同时也真诚希望**区的同仁多到**走走看看，多为我县的财源建设、财税征管、财政管理出谋划策、传经送宝，让我县财政早日走出困境。

第二篇：财政局党风廉政建设经验交流材料

财政局党风廉政建设经验交流材料

各位领导：

在市委市政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入贯彻落实全国党风廉政建设责任制电视电话会议精神和省党风廉政建设责任制领导小组会议精神，按照党风廉政建设责任制的有关规定和市委的要求，加强领导，精心组织，狠抓落实，从教育、制度、监督三方面入手，坚持标本兼治，高标准、严要求地做好我局各项党风廉政建设工作。现将我局党风廉政建设主要情况汇报如下：

一、切实加强领导，全面落实党风廉政建设工作责任制。

为保证我局党风廉政建设的顺利开展，我们切实加强了组织领导：首先，成立以党组书记、局长为组长，党组其他成员为副组长，各科室（下属事业单位）主要负责人为成员的河源市财政局党风廉政建设责任制领导小组，全面负责部署、协调、指导局机关各项反腐倡廉工作；其次，党组书记、局长与各分管领导和有关科室负责人就党风廉政建设工作和领导干部廉洁自律签订专项工作责任书，将专项工作的目标分解到各科室和各岗位，落实到每一个人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

二、加强学习教育，筑牢全局干部职工的思想道德防线。

财政作为政府的综合职能管理部门，掌管着全市的钱和物，手中既有钱又有权。为加强对干部职工的学习教育，筑牢反腐倡廉的第一道防线，我局从三个方面加强思想政治教育：一是开好动员会，统一干部职工思想认识。我局在3月8日召开全局干部职工大会，传达中纪委、省纪委和市纪委三次全会精神，详细部署我局的6项反腐倡廉工作。教育全体干部职工严格遵守“四大纪律八项要求”，严格遵守党风廉政建设的有关规定，谨记“成由俭，败由奢”的历史教训，做到警钟长鸣，正确对待和行使手中的权力，老老实实为人，勤勤恳恳做事，清清正正为官，管好、用好人民的血汗钱。二是认真学习各种反腐倡廉的材料和文件。我局以党支部和科室（事业单位）为单位组织干部职工认真学xxx省、市领导在中纪委、省纪委和市纪委三次全会上的讲话；认真学习全国党风廉政建设责任制电视电话会议精神和省党风廉政建设责任制领导小组会议精神，增强廉政意识。专门组织学习贯彻两个《条例》，组织干部职工观看《广东省学习中国共产党党内监督条例（试行）报告会》实况和监察部副部长屈万祥的辅导报告录像，每个干部职工还结合学习工作实际写了心得体会。三是加强对干部职工的警示教育。我局邀请市检察院检察长为全体干部职工上预防职务犯罪警示教育课；邀请省财政厅法规处专家举行《行政许可法》讲座；邀请了市委党校和市纪委的老师和领导分别进行了理想信念、纪律作风、廉洁从政三个专题教育学习讲座，并以支部科室为单位有针对性地组织专题讨论活动。组织全体干部职工到连平监狱接受现场警示教育，听服刑人员的现身说法，加强对干部职工正反两方面教育，并以支部为单位组织干部职工深入剖析局机关历史上发生的违法违纪案件，教育广大干部职工。通过深入开展各种形式的教育活动，全局干部职工进一步树立了正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，深刻认识到手中的权力是人民赋予的，是要用来为人民和政府服务的，不是用来谋取私利、贪赃枉法，进一步巩固了思想道德防线，拧紧了理想信念的“总开关”。

三、创新反腐机制，从源头上、制度上预防和治理腐败。

为了进一步建立反腐倡廉、依法行政、依法理财的长效机制，达到标本兼治、重在治本的目标，我局从财政改革入手，大力开展以财政各项改革，全面规范财政资金的分配、支付、使用和管理，创新各种管理机制，从源头上、制度上预防和治理腐败。

（一）继续深化部门预算改革。为规范财政资金的分配，我局继续做好今年52个部门（78个单位）的部门预算改革工作。首先是组织人员到各部门单位检查核实资产状况、收支结构和人员状况等数据资料，弄清单位的收入来源、收入规模、支出方向、支出水平，掌握第一手资料。其次是对部门上报的预算建议草案按照有关政策和规定进行认真、全面审核。在基本了解单位情况的基础上，我局依据有关法律法规和政策规定，结合财力实际，认真审核单位各项收入和支出，确保将试点单位的所有收入都纳入部门预算，取消预算外资金收支挂钩的传统做法，统筹预算内外财力，实行综合财政预算。引进因素分析法和零基预算法，对部门的各项支出进行科学的测算，在财力承受的范围内基本上保障了部门的正常运转，细化支出项目，确保量力而行，不留预算缺口，不打赤字预算。第三，严格监督预算执行。及时将市人大常委会通过的部门预算批复到各单位执行，由主管业务科室负责跟踪落实，了解部门预算在执行中存在的问题并及时加以解决。为了进一步加快改革步伐，我局制定《2005年市级预算单位部门预算编制工作方案》报政府批准，在市直预算单位中全面实施2005年部门预算改革，目前各项工作正在紧张有序地进行。

（三）积极开展国库改革试点。为了规范财政资金的拨付，减少财政资金被截留、挪用和挤占的机会，我局积极开展财政国库改革。首先是完善国库改革的规章制度，制定并报市政府讨论通过了《河源市市级单位财政国库管理制度改革实施办法》等一系列国库改革的规章制度。其次是通过公开招投标，选择了市工商银行作为代理银行，代理财政性资金支付业务。第三

是大力加强对相关人员的业务培训，熟悉改革的具体操作办法和软件的运用等。第四是报市委市政府批准（河函府[2004]5号），选择市财政局等十个预算单位在5月份正式启动国库改革试点，积极对改革试点单位的银行账户进行清理，为预算单位在代理银行开设财政监管的财政零余额账户，规范银行账户设置。在初步取得改革经验的基础上，为进一步加快国库改革进度，我们报市委市政府批准（河函府[2004]208号）再增加10个市直单位于今年11月份纳入国库改革试点。同时，对没有纳入改革试点的单位，我局对人员工资、工程建设资金、政府采购资金都实行了国库直接支付。

（四）加大对非税收入管理的改革力度。为建设大财政，增强政府的宏观调控能力，我局加大了对非税收入的管理力度：首先是继续深化了收支两条线管理。加强对财政票据印制企业的资格审查及监督，严格票据的领、用、存、销程序，对一些票据管理不够完善及不按照规定乱使用财政票据的单位，将坚决收回发出票据。扩大委托银行窗口收费范围，严格按照收费项目及收费标准收费，取消行政事业收费单位的收入过渡户，全面实行收缴分离、罚缴分离和逐步实现收支脱钩，严禁“以收代支”、“坐收坐支”。其次是全面清理机关事业单位资产，重点清理机关事业单位经营性资产收入、小金库等。我局制定《关于开展市直机关事业单位资产清理的工作方案》等相关规章制度，明确资产清理的任务、方法、步骤和清理纪律。派出六个工作组到各个部门单位核查资金、资产情况，全面摸清了单位的“家底”，统筹安排分散在部门单位的各项收入，将应该上缴财政的资金全额上缴财政国库或财政专户。在此基础上制定出市直统一津贴发放方案，规范干部职工收入分配制度，该暗补为明补，调动了广大干部职工工作的积极性。第三，制定《河源市矿产资源采矿权招标拍卖实施办法》等加强非税收入管理的配套制度，将占用社会公共资源收入、政府性垄断经营收入，如将公安培训基地经营服务性收费从今年初纳入收支两条线管理，实行财政专户管理，增强了政府的调控能力。

（五）继续深化政府采购改革。按照《政府采购法》规定，制定出相关制度进一步理顺政府采购管理与执行机构的关系。市政府采购中心从财政脱离出去后负责具体的采购事务，由市财政局政府采购管理办公室编制市级和汇编县（区）政府采购计划，依法对政府采购活动进行监督管理。政府采购的行为进一步规范，政府采购范围也逐步扩大，采购资金从预算内扩大到了预算外，采购项目从一般办公用品设备扩大到特殊办公设备、公共基建项目、服务项目。

（六）创新监管机制，坚持依法监督，保障财政资金安全和提高资金使用效益。

1、创新财税征管制度，依法加强财税收入的监管。我局把大力组织财政收入作为财政的一项中心工作来抓，在积极协助税务部门加强对重点税源、重点企业和重点税种监督管理，采取各种有效措施加强对税收收入的监管。同时，积极创新契税征管机制，将契税的审核权收回市财政局，堵塞了税收收入流失的漏洞；创新农业税征管方式，在积极贯彻落实农业税税率下调政策的基础上，将应该征收的农业税及时、足额征收缴入国库，做到既落实国家优惠政策，又维护国家税收政策的权威。组织开展所得税税源调查摸底，及时发现存在的问题并创新制度加强监管。

2、完善财政资金拨付监督制度，加强财政监督管理。首先，对预算安排的正常经费拨付，实行请拨款制度，由预算单位每月提出资金拨付申请书，经财政主管业务科室审核无误后再按照均衡性原则办理资金拨付手续；对工程建设等专项资金实行严格的审查制度，由预算单位提出资金拨付申请，经财政主管业务科室审查后报局领导审核，报市政府主管领导同意后办理资金拨付手续。其次，各项重点项目资金实行“双印鉴”管理，如对河源职业技术学院、土地储备中心、高新技术开发区、市体育馆等重点项目派驻财务总监，严格审查审核资金拨付手续；第三，继续健全全省首创的财政资金拨付内部稽核制度，充分发挥局纪检监察的作用，在每月终了7天内由监察室对各业务科室的财政资金拨付情况进行及时稽核，并将检查结果报告局主要领导，强化财政内部监督，有效防止各种不规范操作。第四，扎实开展财政性投资项目评审工作，加强对基本建设工程的监督。我局将所有财政投资的基建项目工程预（结）算、竣工决算都纳入了市财政投资评审中心评审范围，按照国家法律法规的规定进行严格审核，有效地遏制了高估冒算现象，堵塞工程项目资金管理上的漏洞，节约了大量财政资金。

3、加大财政专项资金监督检查力度，积极配合开展财政支出绩效工作。我们组织局机关的业务骨干力量，对省财政拨付和市财政安排的各项专项财政资金进行专项监督检查，并将重点放在基层部门单位。今年我局开展了对农村合作医疗、国有企业下岗职工解除劳动关系经济补偿、公路建设专项资金和科技三项资金等专项检查；配合市纪委监察局开展民政“四项”资金专项检查活动。配合省财政厅开展山区老区学校危房改造专项资金的绩效评价，初步构建起事前有审批、事中有跟踪、事后有检查的动态监督管理机制。

（七）创新财政内部管理制度，加强对局机关人、财、物的管理。为加强局财务管理，我们在统一账户、统一核算、统一管理的基础上，根据市委提出的“一把手不直接审批财务”的要求，及时重新修改了《河源市财政局财务管理制度》，由局党组指定一名副局长主管财务，一把手及其他党组成员负责监督，进一步规范了单位内部收支行为。为进一步规范内部管理，我局新制定《河源市财政局党组议事规则》、《河源市财政局领导干部重大事项报告制度》、《河源市财政局实行“首问负责制”的规定》、《河源市财政局关于实行谈话制度的暂行办法》、《河源市财政局公开承诺制度》等17个制度，使我局内部管理走上制度化的轨道。按照党政领导干部选拔任用条例的规定，进一步增强干部任用的透明度，加大干部民主推荐、民主测评力度，逐步建立公开、公正、平等、择优的用人机制。

贯彻落实党风廉政建设任重道远，我们将把全面加强党风廉政建设、深入开展反腐保廉活动贯穿到财政工作的每一个环节，特别是在推进财政各项改革的过程中继续加大从制度上、源头上预防和治理腐败的力度，严格执行财经纪律，按照市委市政府的要求，当好家、理好财，做大财政“蛋糕”，为打造“四个河源”而努力做好各项财政工作！

第三篇：财政局四项措施经验交流材料

财政局四项措施经验交流材料

县财政局党组把加强财政党员干部队伍建设作为财政工作的一项大事来抓，采取四项措施，努力培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的财政党员干部队伍，以适应财政改革和经济发展的要求。

一、狠抓学习，不断提高党员干部队伍的整体素质

在学习内容上，坚持政治理论学习和财政业务学习并重，互相促进。在学习形式上坚持多样化，一是利用周五集中学习时间，集中进行政治业务学习，严格落实考勤制度，将学习情况纳入年终考核。二是强化培训。积极参加县委、县政府以及上级财政部门组织的各种培训活动，充分利用财政职工教育网站加强自学。三是鼓励干部职工根据各自实际，参加自学考试、函授学习等学历教育，积极参加会计职称等业务考试。

二、狠抓效率，不断提高行政效能

一是层层建立责任制。对于每一项财政工作任务，逐个落实到科室，分解到具体岗位，做到每项工作都有人管、有人抓。二是加强督查。对于需要落实的各项事项，通过多种渠道、采取多种方式，加大对各个层次、每个环节的督查力度，实行督查通报制度，局里定期通报各科室工作落实情况。各科室相互支持、相互配合，重大工作整合全局的力量去完成。

三、狠抓服务，不断提高服务水平坚持寓管理于服务之中，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。严格落实首问负责制、服务承诺制和责任追究制。积极参与共产党员挂牌上岗，开展争创“共产党员先锋岗”、“文明单位”、“文明科室”“文明窗口”等规范化服务活动，充分发挥省级文明单位的辐射带动作用。

四、狠抓廉政，树立廉洁奉公的良好形象

落实“一岗双责”制度，将廉政建设任务层层分解，签定责任书，并将党风廉政建设纳入工作目标。充分发挥财政内部监督职能，加强对重点部门，重点环节，重点岗位的检查。通过深化财政改革，建立相互制约，相互监督的机制，加强源头治腐。建立健全惩治和预防腐败体系，完善责任机制、教育机制和监督机制，建设一支廉洁高效的财政干部队伍。

第四篇：最新2020-2021财政局“六稳”“六保”工作情况汇报（经验交流）

财政局“六稳”“六保”工作情况汇报

今年以来，围绕“六稳”“六保”重点工作，我局强化责任担当，抓好政策落实，牵头制定了《保基层运转工作方案》，重点做好保基层运转各项任务。1-5月，全市一般公共预算收入完成**亿元，同比**%；

全市一般公共预算支出**亿元，同比**%。现将相关情况汇报如下：

一、支持企业复工复产。

一是加大财税支持。加大财政贴息支持，对物资重点保障企业**万元专项再贷款给予50%贴息支持。对**家企业落实一次性用工补贴资金**万元，为**户企业办理延期缴纳税款**万元，缓交期间免收滞纳金。二是加强金融支持。为**家企业提供应急转贷资金**亿元，为**家企业提供担保融资**亿元。设立**亿元小微企业增信集合债短期纾困专项资金，以委托贷款的方式帮助企业渡过难关。发挥农担平台作用，为**家经营主体发放“鲁担惠农贷”**万元。三是做好减税降费工作。1-5月，全市政策性减税**亿元。同时，落实政策性降费**亿元，其中，减免养老、工伤、失业三项社会保险费**万元，发放稳岗补贴涉**万元，发放一次性用工补贴**万元，发放一次性吸纳就业补贴**万元，减征医保费**万元，缓交医保费**万元，减免房租**万元。

二、强化收入征管。

一是抓好综合治税。1-5月，我市税收收入完成**亿元。其中，建筑安装、房地产业实现税收**亿元，砂石资源入库税费**万元。二是加强非税征管。1-5月，全市重点非税收入完成**亿元，同比**%，占年初计划的**%。其中，自然资源和规划局土地出让金收益**亿元，住建局城市基础设施配套费**万元，执法局罚没收入**万元，河道中心罚没和国有资源有偿使用**万元。三是大力发展总结经济。各乡镇街道和开发区实现总部经济税收**亿元，同比增长**%，增加**万元；

1-4月，**集团实现总部经济税收**亿元。四是强化对上争取。加强对上争取力度，重点做好专项债券争取工作。截止目前，共争取到位2020年新增专项债券资金**亿元，保障我市重点项目需求。

三、兜牢“三保”底线。

一是保工资。1-5月，我局筹措资金**亿元，保障机关干部工资发放工作。二是保运转。一方面，积极争取上级调度款**亿元，保障我市民生支出和重点项目资金需求。另一方面，强化财政国库库款管理，拨付资金**亿元，保障乡镇正常运转。落实村级组织运转经费保障稳定增长机制，加大市级转移支付力度，督促乡镇街道落实支出责任，确保全年县域内村均财政补助最低标准达到**万元。三是保基本民生。民生支出**亿元，占财政支出的**%，教育、社保、医疗、就业等重点项目支出得到有效保障。其中，落实教育支出**亿元、社会保障和就业支**亿元；

整合投入资金**亿元，支持乡村振兴事业和脱贫攻坚（**万元）工作；

投入资金**万元，支持全市疫情防控工作开展。

四、强化支出控管。

一是牢固树立过“紧日子”思想，参与制定《市直机关“厉行节约、勤俭办事”专项行动实施方案》，全面加强市直部门单位经费管控，确保经费完成压减“5个30%、1个50%”目标。二是按照轻重缓急的原则，对各项目支出资金进行分类排序，对不急迫的项目资金能缓则缓；

对基层运转及基层政府履职重点领域资金，及时全力保障，确保重大政策落实。三是拓展开源渠道，加大财政存量资金盘活力度，积极开展清理回收结转结余资金专项行动。预计，全年清理结余结转资金**亿元。

五、存在的问题。

一是收入质量不高。税收收入降幅过大，1-5月，全市税收收入完成**亿元，同比**%。从主体税收完成情况看，我市主体税收完成**亿元，同比下降**%。其中，增值税、企业所得税分别下降**%和**%。上述四项降幅指标，在**市各县市区均为降幅**。从重点税源企业看，全市**户重点税源企业实现税收**亿元，同比下降**%。二是财政保障压力大。全年全市一般公共预算实际可调剂使用财力**亿元，其中工资性支出**亿元，民生支出**亿元，仅工资和民生两项支出累计达**亿元，占全市可调剂使用财力的**%。加上市乡两级机关运转及城建维护、项目支出等社会事业支出，全市一般预算资金实现平衡尚有**个亿的缺口，财政保障压力十分巨大。

六、下一步打算。

一是坚定不移壮财源。

建立“财政+”政策平台，做好“财政+基金”“财政+担保”“财政+证券”“财政+金融”等“四财联动”文章，整合纳入贴息、保险、风险补偿等政策工具，为企业发展提供多角度、全方位、深层次财政扶持。全面落实减税降费政策，帮助中小微企业和个体工商户渡过难关。

二是坚定不移稳收入。

突出社会综合治税，对建筑房地产行业开展税收专项治理行动，加大对光伏发电企业城镇土地使用税清欠征收力度，加大对砂、石等资源性收入的管控力度。鼓励乡镇街道和新矿集团大力发展总部经济。加强对地方小税种的管理，深挖税收潜力，确保应收尽收。

三是坚定不移保重点。

优化支出结构，严守“三保”底线，大力压减无效、低效项目支出和“三公”经费，集中财力支持企业复工复产、“三大攻坚战”和民生重点事业发展。

四是坚定不移促改革。

适时调整县乡财政体制，积极开展预算绩效管理工作，强化政府债务管理，控制政府债务规模。推进统筹集团实体化运作，增强融资能力积极梳理上报项目，做好专项债券、抗疫特别国债、特别转移支付等重点政策和资金的争取工作。

县财政局全面落实“六稳”“六保”工作的汇报

我局认真贯彻中央、省、市有关财政会议工作精神，按照县委、县政府决策部署，狠抓收入征管，奋力落实年初制定的收入计划。进一步优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，保障重点领域、重点支出需要，根据财政职能，全力抓好“六稳”、全面落实“六保”要求。现将我局落实“六稳”“六保”有关情况和措施汇报如下：

一、积极谋划，多举措增加我县可用财力

1、主动挖掘，多管齐下，全面落实财政收入预算。一是进一步完善了财政、税务等部门联动机制，扩大税收保障信息覆盖范围，加强重点税源监控，积极挖潜堵漏，严防税费跑冒滴漏。加强非税征缴管理，协调做好社保费缴纳移交工作，创新非税收入征管模式，全面实施财政票据和非税收入收缴电子一体化改革，推进非税征缴平台信息化建设，促进财政收入稳步增长。1-5月份全县完成财政收入7.2亿元，增长-0.5%，完成一般公共预算收入5.2亿元，增长2.8%，预计6月份我县财政总收入能翻红，并实现“双过半”的预期目标。

2、培植财源，落实政策，推动经济高质量发展。一是精准落实中小企业发展财税支持政策，通过财政贴息、用工补助、减免房租、缓缴税费等方式，帮助企业解决融资、用工、物流等难题,全力支持企业复工复产，努力克服疫情防控对财政运行的影响，我局制定《**县财政局关于贯彻落实市政府有效应对疫情稳定经济增长的持续优化金融信贷服务的政策的通知》、《**县财政局关于贯彻落实市政府有效应对疫情稳定经济增长“减免租金”的政策》等多个文件。通过财政微信群、QQ群进行发布，告知单位和企业，并做好政策解读，积极回应社会关切。二是巩固和拓展减税降费成效，严格落实好国家出台的各项税收优惠和减费降负政策，全面清理规范涉企收费，进一步降低企业运营成本，进一步释放减税降费政策红利，激发市场主体活力，增添财政增收动力。三是发挥财税政策引导作用，撬动社会资本投入，促进变电设备、智能制造、电子商务、建筑房地产、文化旅游等产业发展。加大实体经济的扶持力度，支持本地企业转型升级，继续安排专项资金，及时兑现招商引资、“一企一策”等政策，促进企业发展。强化部门联动招商，鼓励在外企业回迁或设立总部基地，推动一批项目落地产生效益，夯实财源基础。

3、盘活资金，清收旧欠，多方挖掘增加可用财力。对预算结余结转资金、财政专户资金、预算单位资金进行了清理，1-5月份盘活收回存量资金4.05亿元。加大了对欠缴土地出让金催缴和清收力度，1-5月清缴历年旧欠2亿元。

二、早作谋划，全力兜紧兜牢“三保”支出

1、认真测算，落实“三保”资金预算安排。我局根据疫情情况在年初及时调度各股室力量，不留缺口认真进行“三保”支出测算，全县“三保”支出全年预算为17.8亿元，其中保工资9.13亿元，保运转支出1.14亿元，保基本民生支出7.5亿元。

2、全力调度资金，力保全县“三保”工作的落实。一是保工资发放不延迟。我县严格按不低于国家工资标准每月及时将全县财政供养人员工资及时发放到位。1-6月份，我县积极筹措资金共发放人员工资及社保配套3.3亿元。二是保县乡各级机构正常运转。在预算编制工作中严格落实预算单位公用经费编制原则，坚持公用经费“只减不增”，分季度及时下达各单位用款计划，5月底我局已全部批复下达了各预算单位上半年的公用经费，及时保障了各单位正常运转。三是保基本民生到位：1-5月份，我县基本民生保障支出共计3.7亿元元，为全县优抚人员、贫困人口等困难群体及时兑付补贴，对相关基本民生项目进行了全力保障。

三、下一步落实“六稳、六保”工作措施

1、加强财政资金调度。加强库款情况动态监测，有序规范组织资金调度，按照“特事特办、急事急办”原则，优先保障“六稳、六保”需要，加快资金拨付速度，积极落实“六稳、六保”各项要求。

2、强化绩效监督。在优先“六稳”“六保”所需资金的同时，确保资金用在“刀刃”上。加强对资金使用的事前、事中和事后全流程监管以及绩效评价，确保资金专款专用，提高资金使用绩效。

3、加强与上级财政部门协调。我县财政一般公共预算收入总量有限，“三保”支出相当大程度依赖上级转移支付，一旦上级补助资金延时拨付将对三保支出会造成一定影响，从而增加县级资金调度困难。我局进一步加强与上级财政部门协调和对接，争取支持力度，一是要求增加上级补助，二是要求加大资金调度，及时拨付我县往来资金，缓解县财政“三保”资金压力。

第五篇：彬县财政局学习型机关经验交流材料110

学促财源广进

彬县财政局创建学习型机关经验交流材料

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上谆谆告诫：“全体党员、干部要把学习作为一种精神追求,要深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,真正做到学以立德、学以增智、学以创业。”财政局作为政府宏观经济管理的综合职能部门，要全面完成县委、县政府赋予的各项任务，就必须加强学习，努力提高干部队伍素质，为财政事业发展提供人才基础和智力保障。为此，我局始终坚持以贯彻落实科学发展观为统领，不断创新干部学习教育管理方式，把干部教育培训工作作为提高干部综合素质和履职能力的重要手段，大力开展创建学习型机关活动，取得了显著的效果。现就关情况向各位领导汇报如下：

一、加强领导，健全机制，奠定学习基础。

学习是一个长期的过程，必须有学习制度规范作保障。我局把学习型机关建设作为一项系统工程，纳入重要议事日程。局党委召开专门会议，研究布置创建学习型机关活动；成立了以局党委书记为组长、党组成员为副组长，各股室负责人为成员的学习型机关建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由局办公室具体组织、实施、协调、督促学习活动开展情况；投资5000元为“职工之家”添置了200百多部图书；制定了《关于建设学习型机关的实施意见》，修订完善了《彬县财政局干部学习制度》、《干部学习培训长远规划〃计划》、《目标责任 1 制考核办法》等20多项制度，从学习笔记内容、撰写心得体会等方方面面提出了明确要求，把学习情况纳入个人、股室的季度、目标责任考核范畴，将考核结果作为系统内干部选拔任用的重要依据，进一步激发了干部学习的积极性和主动性。机关各股室依据实施方案和相关制度制定各股室、个人学习计划，形成了一级抓一级，层层抓落实的学习机制；局党委班子率先垂范，带头学习，坚持参与指导各支部的学习和讨论。

二、围绕主题，创新思路，丰富学习载体。

财政部门业务性强，作为财政干部，必须熟悉业务，争做内行，敢当权威。我局结合财政系统干部专业知识结构和全县各单位财会队伍现状，紧紧围绕业务需要，定项目，选内容，增强业务知识培训的针对性、有效性，使大家学有所思，学有所得，学有所用，切实把提高干部的业务水平作为经常性业务学习的出发点、着眼点，采取灵活多样的学习形式开展各类培训，加大学习力度。一是组织集中学习。每月初，由局办公室制定本月学习计划，印发干部理论业务学习安排表，下发到各股室、各下属单位，每周二组织全体干部职工集中学习，十多年来坚持不懈，持之以恒。二是坚持自主学习。每季度向全系统干部职工人均发放理论、业务学习笔记各一本，定期检查并纳入季度考核范围，每人每年记写学习笔记四本3万余字，撰写心得体会4篇以上。三是加强培训学习。赴外搞培训。2010年，列支50万元，赴西安财经学院，分两期对全系统180余名干部进行为期一个月的集中封闭培训；适时选派部分干部赴安徽，河北、内蒙等省份考察财源建设先进经验，提高水平；请人来培训。每年春训会期间，聘请省内外大专院校专家学者、省市财政部门领导就财政金融知识等以“财政讲坛”的形式开 展培训，使财政干部开阔了眼界，提升了思维，增长了知识，提高了能力；自己抓培训。针对财政业务出现的新问题、新政策等适时开展培训，先后对全体财政干部进行了公文写作、国有资产管理法规、非税收入、镇财镇用县监管、村财村用乡监管系统软件及惠农政策培训；作为会计管理部门，我局十分重视全县会计人员继续教育工作，2009年对全县行政事业单位会计人员进行了会计知识及国库集中支付业务培训，2010年，先后对全县卫生、教育系统会计进行了全员培训，今年4月，对全县247个村报帐员、32名村财工作人员进行了村级财务暨惠农补贴“一折通”政策知识培训；分类搞培训。对业务能力较高的干部，选送到西安财经学院培训；对业务能力较弱的干部，在县内举办业务培训班。2010年，组织财政系统无会计从业资格证书的30名干部在西安财经学院参加会计从业资格考试培训，组织评审中心7名干部在咸阳市铁干院参加造价员业务培训；注重岗前培训。坚持新录用干部不培训不上岗的原则，组织新聘用干部专门培训6期，累计培训120余人；领导重培训。培训不搞形式，不走过场，培训一经结束，由局主要领导监考，对培训知识进行测试，及时发出通报，表彰先进，激励后进，对考试成绩不达标者限期补修培训内容，重新补考，最终达到门门合格，人人过关。

三、考核激励，搭建平台，营造学习氛围。

创建学习型机关必须有良好的激励机制，从“要我学”变为“我要学”，关键在于建立良好的学习激励与约束机制，关键在于营造建立学习型机关的良好氛围，为学习型机关的创建活动奠定坚实的基础。为此，我局坚持把学习培训与物质奖励、评先评优、德勤能绩评定、干部选拔任用结合起来，营造重视 人才、崇尚学习的良好氛围。把财政文化寓于创建学习型机关建设始终，通过开展丰富多彩机关文化活动着力营造学习氛围。一是用考核机制激励学习。完善学习-考核-使用-待遇一体化的激励机制和人才竞争机制。让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。我局始终把干部学习成绩作为岗位调整、选拨任用的参考标准。严格实行干部调配考试考核制；坚持逢进必考，逢提必考。近年来，有 名基层干部因连续三次考试成绩名列前茅而被调入局重要岗位工作；二是用文化活动促进学习。先后举行全系统“珠心算比赛”、“我为县域经济发展做贡献”主题演讲赛、财政综合知识电视大赛、“读一本好书”心得交流会、“可怜天下父母心”征文等活动，我局财政理论研讨活动已坚持了8年之久，数篇理论文章刊登于国家，省市级报刊；组织干部赴旬邑县马栏、延安、井岗山等地开展爱国主义、革命传统教育；组织基层干部野外体能拓展训练、举办庆“七一”暨廉政文艺晚会、感恩孝亲文艺晚会、广场文艺汇演、全民健身日全系统运动会、组织140名财政干部参加全县庆祝建党90周年红歌比赛、陕西电视台“红歌唱响十强县”等大型文体活动，活跃文化生活，增强了凝聚力；开展形式多样的法纪道德教育活动，邀请我县北极镇沟老头村省，市道德模范人物胡继敏为全系统干部进行“尊老爱幼”传统美德教育；三是用社会实践鞭策学习。教育广大干部职工牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋、财为民所理”的责任意识，组织干部职工深入基层，开展“下基层、听民声、问民生、解民忧”系列活动，开展“深入农村、体验农活、关 4 爱农民、服务农业”为主题的财政干部与群众同吃同住同劳动的基层体验活动，开展与对口帮扶乡村的结对共建、爱心捐助、“五个一”工程、扶贫调研等活动；组织基层青年干部参加“我做一周村官”活动，组织女干部参加“关爱留守儿童，争做爱心妈妈”等各种主题实践活动，这些所有活动结束后，都要求干部写出心得体会，在集中学习时间组织交流，从心灵深处激发广大财政干部为强县富民努力学习的紧迫感和责任感。

成就源于努力，付出终有收获。经过近年来不懈努力，全局上下学习气氛日渐深厚，蔚然成风。我们财政干部的“财学”更加丰富，“财识”更加充实，“财德”更加美丽，学习促进了工作，工作检验了学习，于公于私，获益匪浅。据统计，三年来，累计举办培训班11期，培训人员达到1394人次，坚持每季度举行一次业务知识考试，三年来共组织各类业务知识考试22次。局机关有参加了48人参加在职学历教育，8人取得研究生学历，34人取得本科学历，6人大专学历；73人参加职称教育。全系统有148人取得会计从业资格证书，13人取得了全国造价员资格证书，9人取得中级以上职称，6位干部获得全国、全省、全市表彰奖励，有180余篇理论文章、通讯报导在中、省、市刊物上发表。在学习中涌现出了许多可歌可泣的人和事，采购中心干部武小琪系复转军人，曾担任局机关驾驶员，年届不惑，经过一番努力，一举考取了会计从业资格证，且在数次业务考试中名列前茅；文财股干部刘莉，身怀六甲，临盆在即，行动多有不便，但她仍坚持参加业务考试。这些闪光的人和事迹激励着我们财政人不断奋勇前进，财政收入连续五年实现稳步增长，连创历史新高，财政工作实现了五个全市第一辉煌成果。多年来的孜孜以求，源于我们对信念的坚守，多年来的不懈努力，源于我们对事业的执着追求，我们深知，创建学习型机关，重在学习理念的“形成”，形成终身学习、全员学习，全过程学习的理念。重在学习习惯的“养成”，建立学习心态，拓展学习内容，创新学习方法。建学习型机关，重在学习氛围的“造成”，要完善学习制度，丰富学习载体，学以致用。

各位领导，同志们：海有边 山有路 学无涯。

当前 我县正处于开创科学发展、富民强县新局面的关键时期。县委县政府提出“创建西部百强县”目标，既是承前启后的顶层设计，又是蓄势而为的战略抉择；既是过去几年科学发展的成功实践，又是抢占未来发展制高点的探索创新。今后，敢为人先，善于学习彬县财政人，将一如既往地大兴学习之风--向书本学习，向实践学习，向群众学习，带着问题学习，带着探索精神学习，切实把学习成效转化为解决问题的实际能力，为县域经济社会全面发展提供强有力的财政保障。