直属税务分局2006年第三季度工作小结及四季度主要安排

第一篇：直属税务分局2006年第三季度工作小结及四季度主要安排

直属税务分局2006年第三季度工作小结及四季度主要安排

第三季度工作小结：

在市局的正确领导下，我们按照全市国税工作的要求，全面落实科学发展观，坚持“聚财为国、执法为民”的宗旨，坚持依法治税，优化服务意识，不断加强税收征管，较好地完成了上级交给的各项税收工作任务。现将直属分局第三季度工作小结如下：

一、依法纳税，确保按进度完成税收任务。

1、我局根据市局的工作部署，认真做好征管数据、税源税负调查等基础工作，切实贯彻落实《税收管理员制度》继续开展对2005年度所得税评估工作，把日常检查与税源调查、税源分析、税法宣传紧密结合在一起，认真做好重点税源企业状况月报表、主要经济指标报表及每月税额同比增减100万元户的情况分析的审核和上报工作。按照省市局的要求，认真做好42户重点税源企业调查与分析及户主要经济指标报表户的审核分析工作，及时掌握了企业的税源变化情况，了解了企业的动态。

2、扎实有效地开展江西省国家税务局省级集中版综合征管软件推行工作。8月份分局组织派员赴省税校参加省局组织的纳税评估征管软件师资培训学习，并组织分局各相关科室对《纳税评估管理信息系统V2.0》进行了操作培训，确保了V2.0系统的平稳运行。

3、继续做好多元化电子申报网上报税的升级维护工作。2006年，多元化电子申报网上报税系统处在升级当中，我们对此加强管理，对在升级中出现的银联网等线路错误及时维护，保证了企业网上申报顺利进行。

4、按税收进度，认真做好各项税收工作，截止9月25日，我局共组织各项税收收入293763万元，完成全年计划396300万元的74.13%，与去年同期相比，增收31467万元，增长12 %。其中：“三大户”情况（1）南昌卷烟总厂税收收入164747万元，占收入比重的56.09 %，完成年计划215000万元的76.63%，同比增收23919万元，增长16.98%。（2）江西省电力公司税收收入21243万元，占收入比重的7.23 %，完成年计划33000万元的64.37%，同比增收3714万元，增长21.19%。（3）南昌钢铁有限责任公司税收收入20076万元，占收入比重的6.84 %，完成年计划26000万元的77.22%，同比增收3041万元，增长17.85%。预计第四季度直属分局可以组织入库各项税收收入10500万元。

二、加强党风建设、队伍建设方面。

1、为切实推动系统政务公开，全面落实市局有关部署及要求，分局结合自身实际，成立了直属税务分局政务公开工作领导小组及办公室，研究制定有关政务公开的重要文件、考核计划和方案，并组织实施检查。为加强党风廉政建设，进一步做好分局治理商业贿赂专项工作，我们组织全局人员进行自查。

2、在规范税收执法行业、加强执法监督方面，分局自今年

7月19日开始对南昌市国税局稽查局的税务稽查执法程序进行了执法监督检查。通过听取执法程序方面的汇报，抽取查阅有关案卷，对稽查局的执法程序作了监督和检查，严把了税务调查和审理定性关，确保了稽查工作的高质量完成，充分发挥了税务稽查的职能作用。

3、全市国税系统第一届运动会是第三季度的一项重要工作，参加的人多、涉及的面宽，我局积极组织人员参加，并及时召开了战前动员会，要求所有参赛运动员在各项比赛中以“铁的纪律、铁的友谊、铁的信念”充分展示直属分局干部职工的良好精神面貌。分局班子成员身先士卒、既当运动员、又当教练员，全体参赛队员不怕苦、不怕累，以饱满的热情投入到紧张的训练之中。通过大家的努力和拼搏，最终取得了团体总分第二名的佳绩，充分展示了我局干部职工积极向上、坚韧不拔、顽强拼搏的毅力和风采。

三、加强税收基础、提高征管质量。

1、布置并完成了一机多票升级工作，至目前为止已经完成对220户企业的升级工作，协助配合省局纳税评估小组对商贸企业进行了纳税评估、组织人员参加了对三大商场等6户增值税企业税负偏低原因的调查，陪同省局巡视组走访了重点税源企业。

2、对部分企业农产品、废旧物资进项税额抵扣异常及回收经营异常，增值税申报异常及2005年增值税零申报异常情况进行了调查。监控“四小票”错误数据的清理核实工作，对六、七、八月份“四小票”数据进行下载并核实上报。

3、根据省市局部署，我局认真完成了“一机多票”的加载升级工作。“一机多票”开票系统推行时间短、任务重，为了圆满完成“一机多票”开票系统推行工作，分局各部门间相互协调，严格按照增值税防伪税控“一机多票”开票系统推行工作方案，做好了此项工作。

四季度主要工作安排：

1、加强税源管理、加大清欠力度，做到抓大不放小，确保全年税收任务的完成。

2、加强党风廉政建设和领导班子建设。

3、认真做好社会治安综合治理工作，确保系统安全稳定。

4、扎实做好纳税评估，进一步加强税源管理，加大重点企业监控力度。

5、进一步提高征管数据质量，确保各率的明显提高。

6、加强诚信，优化服务意识，不断完善办税服务厅建设。

二00六年九月二十九日

第二篇：江苏省国家税务局直属税务分局

江苏省国家税务局直属税务分局

关于2007企业所得税汇算清缴有关问题的通知

根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则、《国家税务总局关于印发＜企业所得税汇算清缴管理办法＞的通知》以及江苏省国家税务局《关于做好2007企业所得税汇算清缴工作的通知》的有关规定，现就我分局2007企业所得税汇缴工作有关问题明确如下：

一、企业所得税汇算清缴的范围和时间：

凡2007年12月31日前在我分局进行税务登记，企业所得税在我分局征管的纳税人，在2007内无论盈利、亏损、或处于减免税期，无论是实行查账征收还是实行核定应税所得率方式征收的企业所得税纳税人，均应根据税法规定办理企业所得税汇算清缴申报。为保证分局汇算清缴工作的顺利完成，请各企业所得税纳税人于２００８年４月１５日前办理汇缴申报。

二、企业所得税汇算清缴方式：

纳税人在进行企业所得税汇算清缴时，应当根据税收法律、法规和有关税收规定正确计算应纳税所得额和应纳所得税额，并根据预缴税款情况，计算出全年应缴或应退税款，如实、正确填写企业所得税纳税申报表主表及其附表，不得漏项，要确保表内及表间的平衡关系正确。同时要完整报送相关资料，并对纳税申报的真实性、准确性和完整性负法律责任。

纳税人需要报经税务机关审批、备案的财产损失、投资抵免、减免税、住房补贴等事项，应在汇算清缴前报税务机关审批或备案，取得批复或答复后方可列支或减免。

根据国税函［２００６］６８２号、苏国税发［２００６］８８号文的有关规定，我分局所有企业在所得税汇算清缴时，均须附报税务师事务所鉴证报告，鉴证报告应当包括纳税调整项目、原因、依据、计算过程、调整金额等内容，我们会将南京市有资质的税务师事务所名单挂在我分局的网站上（网址：211.139.107.4），请各纳税人自行选择。

三、企业所得税汇算清缴审核和申报：

在正式申报前，纳税人应凭纸质报表和税务师事务所鉴证报告到分局1号窗口进行申报前审核，审核通过后加盖《所得税申报已审核》的戳印。纳税人凭已审核通过的纸质申报资料，到分局2、3号窗口办理正式申报。

四、汇算清缴税款的缴纳和退还：

纳税人在纳税内预缴的税款少于全年应纳税额的，应在汇算清缴期限内结清应补缴的税款；预缴的税款超过全年应纳税额的，可于汇缴后申请退税。

特此通知。

2008

年1月16日

第三篇：第三季度群监工作总结及第四季度工作安排

第三季度群监工作总结及第四季度工作安排

三季度，我队工会民主管理：群众监督工作，在队党政的正确指导和大力支持下，认真落实群监员工作职责，严格按照公司工会工作要求，于七月末成立了工会领导下的群众监督小组以来，正确引导，组织学习培训，建章立制、明确责任，充分发挥群众监督作用，为本队职工队伍的稳定、促进安全生产，做了大量的工作。总结三季度，我队群监工作主要做到了以下几点：

一、成立了工会领导下的群监领导机构，慎重配备了群众监督人员。

我队工会为使群众性监督工作覆盖全面，经慎重考虑以每班为单位，摸底调查了解，在每班成员中选定一名监督员。经队党政研究成立了群众性监督小组，组成了本单位群众监督机构。

二、加强了学习和培训工作，提高了群众监督员的思想认识和业务能力

由队工会组织，本队群众监督人员严格按照公司工会对基层单位群众监督员的要求和职责，加强群众监督员的培训、学习和指导。让每个群众监督人员都清楚自己作为群监员应该履行的责任和权利、义务及开展此项工作的目的。

三、强化了对群监员的管理和考核，提高了他们的工作积极性。队工会积极组织群众监督员，主动参与职工群众最关心、最敏感的本班组工资分配、计件分分、班组奖金分配、班务队务公开等工作。畅通队于班组、班组与职工信息渠道，按时召开民主管理会议，通报最终各项分配结果。收集各班职工反映的问题和建议，及时解决实际问题，队工会严格按照群监员工作考核细则，每月进行考核，有效的促进了群监员的工作热情。使该项工作受到了较好的结果，达到了职工队伍的健康稳定。

四、主要存在问题

基层生产单位生产任务较紧，工作比较繁忙，真正的要把此项工作抓好抓细，还须投入较大精力。通过前期的工作可以看出，虽然我们取得了一定的成效，但是也暴露出了一些问题：一是群众监督人员均来自各班组一般成员，文化综合素质不高。二是理论水平、思想觉悟一般。三是下班后都急于回家，召集人员开会、学习总有个别人员不参加。四是工作起来总有顾虑，不能真正的将实质性问题反映上来等等。这些问题的存在，势必将影响群众监督工作的顺利开展，为班组管理和队伍稳定埋下隐患。下一步，我队工会要着力对这些问题加以解决。五、四季度群监员工作打算

1、加强对群众监督人员的教育和培训，强化综合素质的提高。

2、严格考核，正确对群监员工作的指导。

3、强化对各班组，特别是班组长的管理，促进各班组成员间的团结友爱。

4、严格对各班组工资分配进行把关，支持群监员大胆开展工作。

5、严格按要求认真排查本班不安全隐患，认真填写隐患排查记录。

第四篇：广州市国家税务局直属税务分局2008年下半年工作要点

广州市国家税务局直属税务分局

2008年下半年工作要点

2008年下半年，我局将在广州市国家税务局的正确领导下，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，不断解放思想，不断改革创新，紧紧围绕“六个一流”狠抓综合统筹，狠抓质量品牌，充分发挥税收职能，为支持经济发展和推动社会进步做出更大的贡献。

下半年我局的重点工作主要包括以下七个方面：

一、认真组织税收收入，切实提升税收增长质量

要坚持“依法治税、应收尽收”的原则，认真落实组织收入任务，积极协调处理好海油、金融企业发展和改革过程中遇到的涉税问题，确保经济与税收和谐、良性互动。

（一）加强税源监控。继续完善科学、合理的宏观和微观预测体系和方法，及时跟进新税法和新办法实施的后续管理，加强对影响税源变化的核心因素的监控，深入了解纳税人的经营状况、财务核算、申报纳税、代扣代缴等情况，准确掌握重点税源户的变化趋势，力求做到准确预测，对症下药采取有效措施，确保税收收入按时足额入库。

（二）加强税源分析。树立科学的税收分析理念，从入库税收的分析转变侧重于应征税源的分析，运用税收数据应用系统的有关功能拓宽税收分析的广度和深度，对于企业转制、品种拓展形成的税源影响，及时做好摸查和深入分析。

（三）涵养税源。根据社会经济发展趋势和企业发展状况，着力研究税收政策，自觉运用税收政策等手段为经济服务，切实落实税收优惠政策，扶持企业发展，确保税收实现高质量增长。

二、扎实完善管理机制，切实提高征管水平

继续以税收管理员制度为基础，以“属地征管、分类管理”为导向，以纳税评估和税务审计为切入点，通过优化差别管理的具体工作标准、方式和方法，推进行业专业化管理，完善现代税源管理模式，不断提高征管水平。

（一）积极开展纳税评估工作。有效利用汇算清缴数据，增强汇算清缴与纳税评估的互动力度，对经过纳税评估发现有疑问的企业要进行日常征管跟踪，对长期严重亏损或税源变动异常的企业要予以重点关注，通过纳税评估提高税收管理质量和水平。

（二）强化数据应用效能。继续深化数据应用系统工作。把数据应用系统的深化应用和日常税收征管工作有机地结合起来，不断加强征管数据的质量管理，不断加强对税收风险管理的研究，进一步强化数据应用服务税收工作的效用。

（三）拓展审计工作领域。继续推进实践涉外审计、稽查、反避税一体化管理创新项目，加快电算化审计进程，着力扩大税务审计的工作平台，全面提升稽查技术、业务流程、内部管理、立案、处理适用的法规依据等各个方面的工作绩效，促进税务审计又有新发展、新成绩。

（四）加强税收政策调研。继续密切注意企业发展的新动态，及时跟进加强分析研究，重点抓好新税法实施和企业转制对企业的影响的调查研究，为领导和上级部门决策提供参考。

三、打造质量品牌，切实推进反避税工作

要继续发挥职能、人员相对集中的专业化优势，进一步加大统筹协调力度，重点打造质量品牌，保证反避税管理新模式的畅顺运行。

（一）找准工作重点。综合利用汇算清缴、纳税评估、税务审计等线索来源，筛选部分有代表性的企业进行反避税审计的跟踪调查, 加快完成我局主办的全国联查案和其他反避税重点案件的审计工作，重点抓好关键细节，严格确立工作标准和工作要求，逐步提高转让定价审计、调整、结案和预约定价的工作质量，力争再出精品案例。

（二）加大案件曝光力度，通过《中国税务报》等专业媒体曝光反避税大案要案，进一步增强税务干部以及社会公众对反避税重要性的认识，为反避税工作的开展创造良好的社会环境。

（三）加强人才建设。继续依托“四个平台”加大多层次、多形式的培训，理论与实践转化、知识分享和人才管理的力度，不仅要出成绩，还要出人才，发展人才，从而进一步推动反避税工作的可持续发展。

四、发挥联动效应，切实促进税务审计

要在上半年良好开局的基础上，坚持两手抓稳步推进税务审计工作：一方面抓紧开展业务技能培训和交流学习，以崭新的理念进一步优化工作程序、工作方法和工作手段，要贯彻实践成才的思路，通过传、帮、带等多种形式，培养年轻骨干主办大案要案的能力，培养出一大批高素质的审计人才，强化专业队伍建设。另一方面抓紧对重点案件展开审计调查，根据市局下达的2008涉外企业审计任务，合理做好统筹协调，充分发挥“四个联动”的综合效应，顺利完成包括珠江轮胎在内的各项大案要案。

五、优化纳服体系，切实提高服务效率

要牢固树立全方位服务、全员服务、全程服务的理念，不断提高个性化服务能力，进一步规范纳税服务行为，创新纳税服务方式，完善纳税服务体系，不断丰富纳税服务的内涵。

（一）加强税收宣传。扩大税收宣传面，以多种形式和载体向管辖的企业进行税收政策宣传。坚持和完善税企例会制度，采取定期和不定期的方式，召开税企座谈会，走访纳税人，及时进行纳税辅导和疑难解答，虚心听取纳税人的意见，改进工作，提高管理效率和服务水平。利用网站全面改版的有利时机，及时更新网站内容，按照市局政务公开工作办法和考评办法及时通过不同渠道公开相关事宜，有效提高政务公开的程度。

（二）优化纳税服务。加强纳税咨询辅导，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。进一步搞好办税服务厅和网上办税建设，强化服务意识，简化报送资料，进一步细化、分解并落实各个环节的纳税服务职责，不断完善全功能“一窗式”服务、“一站式”服务，努力创建“服务型”、“效能型”窗口，配合做好2008年纳税服务满意度调查工作。

（三）加快信息化步伐。认真做好税收执法管理信息系统、综合辅助管理平台系统、CTAIS上线后各项运行和维护工作，继续深化数据应用，为税收工作提供坚实的技术支持。在试点应用反避税信息资料库一期项目的基础上，继续开展业务需求调研、代码编写和软件开发测试使用等工作，与市局有关处室紧密合作，加快二期项目建设，进一步完善该数据库的功能，更好地支持反避税工作的开展。

六、贯彻人本思想，切实加强队伍建设

要深入实践“三个代表”重要思想和科学发展观，加大思想政治工作力度，加强干部能力建设，把以人为本的管理理念贯彻落实到实处,切实提高人力资源管理水平。

(一)加强党建工作。要紧密结合国税工作实际，认真抓好继续解放思想学习讨论活动转段工作，归纳和总结前阶段各基层单位党建创新的经验，认真查找瓶颈、热点、难点问题，以开拓创新的精神克服制约发展的体制机制障碍，破解发展难题，寻求工作新的突破。

（二）加强思政建设。落实思想政治工作责任制，深入开展职业道德教育、示范教育和警示教育。充分关注干部的思想动态，关心干部职工的工作、学习、生活等方面的情况，妥善解决干部职工的实际问题。

（三）优化资源配置。要引入分类管理的理念,根据每个人的优势、特点、潜力进行合理配置，通过激励和考核等措施，提升干部爱岗敬业、团结协助的职业精神，尽可能扩大干部职工的发展空间，努力打造一个积极向上、和谐共进的集体。

（四）完善教育培训机制。要进一步完善培训制度，创新培训方式，增强培训的针对性和有效性，全面提高培训质量。

（五）加强党风廉政建设。要围绕党风廉政的承诺，抓好税收执法监察子系统的全面应用工作，扎实开展纪律教育学习月活动；以“廉政文化进机关、进家庭、进企业”为主要内容，大力推进廉政文化建设，营造浓厚的廉政宣传氛围；发挥特邀监察员和兼职监察员的“四个表率”的作用，不断提高党风廉政建设教育的影响力、渗透力和覆盖面，从而实现对“两权”的有效监督。

七、提升税务文化，切实提高行政效能

要继续推进特色税务文化的建设，创建健康向上的文化氛围，构筑和谐有序的内部环境。

（一）加强文明建设。以加强税务文化建设为载体，继续开展创建青年文明号活动，组织举办大家喜闻乐见的活动，丰富职工的业余文化生活，增强干部综合素质，积极推进政治文明、法制文明和精神文明建设。

（二）提高信息调研水平。以提高信息调研的含金量、参考性、建设性为目标，努力加强信息调研工作力度，为领导和上级机关决策提供高效、优质、全面的参考。进一步优化信息采编方法，最大限度地调动科室和干部参与信息调研的积极性。

（三）规范内部行政管理。建立健全统筹工作机制，加强行政事务管理，健全会议制度，保持良好工作秩序，提高工作效率。完善督查工作机制，促进工作落实。规范公文处理，提高公文质量和运转效率。厉行节约，压缩支出，做好财务管理工作，强化预算管理。加强固定资产账务和实物管理，继续规范政府采购工作，加强内部审计工作，提高内审质量和效率，做好后勤保障工作，建设安全型、节约型、高效型的税务机关。

第五篇：广州市国家税务局直属税务分局2009年工作总结

广州市国家税务局直属税务分局2009年工作总结 更新日期：2010年08月31日

广州市国家税务局直属税务分局2009年工作总结

2009年是全球金融危机持续扩大，税收各项工作面临重要挑战的关键之年。在广州市国家税务局的正确领导下，我局以继续深入学习实践科学发展观和开展机关服务年活动为契机，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，认清形势，不畏困难，围绕一个总体目标，积极夯实征管基础，推进反避税和税务审计工作，提高依法治税能力，提升纳税服务水平，加快信息化建设，推进和谐团队建设，税收管理质效稳步提高，圆满完成了各项税收工作任务。现将今年工作总结如下：

一、迎难而上，积极挖潜，全力以赴组织税收收入

我局经管企业的行业类型相对单一，受金融危机影响较大，加上政策性减收因素，完成收入任务难度很大。面对种种困难，我局始终围绕组织税收收入的总体目标，从大局出发，鼓足干劲，化危为机，积极挖潜，充分发挥税收职能，全力以赴组织税收收入，为促进经济发展提供财力支持。

（一）做好税源调查和税收预测。

为全面掌握税源的变化情况，我局及早部署做好税源调查和税收预测工作，一是由局领导带队深入到海油公司以及银行、证券等大型金融企业进行实地调查。二是对所有税源企业开展书面调查，共对204户企业发出调查表，收回204份，收回率100%；到户实地调查15户，占我局重点税源企业的31%，为全面有效掌握税源动态提供了保证。三是及时跟踪企业的税款入库情况，确保预测税款及时准确入库，不断提高预测的准确率，组织收入做到心中有数。

（二）做好税源监控和税源涵养。

根据经管行业特点、政策变动影响、征管力度等因素，加强税收分析及监控，密切关注宏观经济环境变化对金融、海油行业税收的影响，对于政策变化、企业转制等因素造成的税源变动情况，及时进行摸查、调研，努力实现税源监控的科学化、精细化管理；针对海油税收规模萎缩的现状，积极挖掘税源，主动寻求省、市局的支持，理顺税务局之间的征管纷争，关注中海油子公司的选址问题，努力争取把税源留在广州，以补充我局的税源。

经过一年的艰苦努力，2009年，我局共组织税收收入66.74亿元，同比下降28%，减收25.32亿元，其中海油税收入库22.46亿元，同比下降53.85％，金融税收入库44.28亿元，同比增长2.05％，再次创下历史新高，较好地完成了市局下达的收入任务。

二、创新思路，因势利导，全力以赴推进反避税工作

2009年初，根据反避税工作发展的需要，从机构、人员、管理等方面入手，调整组织架构，新设立了审计二科，优化和增加了人力资源配置；加强了与4个征管局的合作沟通，积极探讨进一步运用我局反避税的集中优势和专业优势，贯彻落实对全市其他8个行政区反避税案件类工作业务的集中管理，努力探索扁平化的管理模式。对工作规律、经验做好总结、提升，通过编撰《反避税案例汇编》、制作案例模板、开展案例交流等形式，及时总结近年来我局在反避税调整方面的成功案例，为反避税人员提供实用性较强的参考书。

面对企业经营效益大幅下降，税收管理要求提高和跨国企业税务筹划、避税手段更加隐蔽，导致反避税工作出现选案难、审计难、调整难的情况，积极调整工作思路，从全局的高度找准专业审计与经济发展的平衡点，继续整合资源，优化平台，创新模式，积极加强与上级部门的沟通联系，狠抓办案质量，引导企业规范涉税行为，在选案上向历年巨额亏损企业和受金融危机影响较小的行业转移，努力实现反避税工作的可持续发展。全年共查结5起反避税案件，调增应纳税所得额3.13亿元,补征税款2000多万元，其中查结全国联查的某公司避税案件，共调增应纳税所得额1.09亿元，补征税款1000多万元，成为金融危机背景下我市反避税工作成功查结的一起大案。对5户企业实施了跟踪管理，促使被调整企业的利润率实现较大幅度的提高，有效地巩固了反避税工作成果。

预约定价方面：针对很多企业把谈签预约定价作为规避税务调整风险的有效途径，提出预约定价申请的企业明显增多的新形势，我局坚持转让定价和预约定价“两手抓”的思路，以积极、审慎的态度有序地推动预约定价工作的开展，通过对反避税人员开展预约定价业务培训，与有谈签意向的企业开展多轮的商谈，实地了解企业的运营情况，深入分析企业提出的预约定价申请，为下一步的正式谈签打下了坚实的基础。目前某铝业公司的单边预约定价安排工作正在进行，如顺利谈签，该预约定价安排将是在新企业所得税法框架下，《特别纳税调整实施办法》实施后我市首个单边预约定价安排，对今后单边预约定价安排谈签工作具有较强的指导和借鉴意义。此外，我局还积极参与省局牵头的预约定价谈签准备工作，在实践中积累了宝贵的经验，也得到了省局的好评。

三、夯实基础，以审促管，全力以赴提升税务审计水平

我局以促进大企业管理为目标，继续完善纳税评估、税务审计与反避税一体化的运行机制，从多角度规范企业的经营行为，根据税务审计工作的新形势，及时总结20多年的审计经验，以税务审计为平台，关注企业动向、内部控制、生产经营、纳税情况以及相关政策的执行情况，为企业提供有针对性的税务建议和意见，逐步推动管理服务前移，继续探索以税务审计提升大企业税收管理水平的可行之路，实现税务审计从外延式向内涵式的转变，进一步提高案件的审计质量，力争打造精品案例。全年完成了对4户海油公司的现场审计，继续跟进另外5户外国石油公司、两户房地产企业和某轮胎公司审计案件的后续审计工作，共查补税款及滞纳金近2000万元，达到了税务审计与税收征管、反避税相互补充、相互促进的效果。

四、把握重点，完善职能，全力以赴提高税收征管质效

我局严格按照科学化、精细化、专业化管理的要求，通过优化各项管理机制，重点抓好质量建设，促使税收管理水平不断提高。

（一）大力推进大企业专业化税源管理工作

为持续、深入地推进专业化税源管理工作，我局加大了对大企业专业化管理的研究力度，积极向上级部门汇报大企业管理工作情况，整理制定了《进一步加强专业化税源管理工作的补充意见》，组织完成了金融业、海洋石油开采业税源管理指引的初步编写，及时提炼了专业化税源管理成果，推动大企业税收管理工作再上新台阶。

（二）扎实做好金融企业资产损失税前扣除审批工作

面对所辖金融企业户数多、时间紧迫、任务繁重等困难，我局充分发挥全局意识，加强组织领导，整合人力资源，及时举办金融企业资产损失税前扣除申报核销辅导会。加强跟踪问效，建立审批工作跟踪问效机制，有效维护纳税人权益，降低企业涉税风险，在极短的时间内完成对金融企业15000多笔涉及审核金额20多亿元的资产损失税前扣除审批工作。

（三）认真做好税收政策专题研究

今年出台的相关税收政策种类多，变化大。为此，我局积极组织业务骨干及时对新出台的税收政策法规、管理办法进行专题研究，努力减少新旧政策衔接过程中给纳税人带来的影响和不便。

（四）做好汇算清缴及后续管理工作

今年是新所得税法实施后的第一个汇算清缴。我局一方面完善问题传递反馈机制，及时将有关情况向上级部门汇报反馈。另一方面及时做好对纳税人的沟通，扎实做好纳税辅导工作，努力做到依法征税、应收尽收，并通过设立后续管理台帐、明确后续管理要点等方式进一步加强后续管理，确保了新所得税法实施后首个汇算清缴及相关后续管理工作顺利进行。

（五）做好纳税评估工作

今年我局继续把纳税评估作为税收管理的重点工作来抓，首次将审计手段运用到纳税评估工作中，把审计的方法融入实地核查和评估分析环节，组织撰写优秀案例，开展优秀案例评比，深刻总结经验，促进纳税评估工作不断深化。

（六）积极做好企业税收自查督导工作

根据上级部门关于企业税收自查、复核督导的工作要求，我局结合督导复核要点、程序和方法开展了督导工作，辅导企业深入开展税收自查工作，采取下户蹲点约谈方式指导企业并督促企业完成自查补税工作，企业自查补税及滞纳金1.96亿元。

（七）做好非居民企业管理工作

新所得税法实施后，非居民企业所得税征管有了较大变化，我局重点抓好了非居民企业来源于我市金融机构的利息所得扣缴企业所得税、售付汇管理以及非居民企业日常管理工作，确保税款及时足额扣缴，有效防范了税收的流失。

（八）积极贯彻落实新增值税条例

今年是新增值税条例正式实施的第一年。根据市局的总体工作部署，及时成立了相应的领导小组，注重加强对内、对外培训宣传工作，在网站开设专栏指引，未雨绸缪地核对特殊企业的税种鉴定，确保申报工作顺利进行。

五、加强考核，规范执法，全力以赴提升依法治税水平

我局以“内外并举，重在治内，以内促外”的方针为指导，结合自身实际，全面加强内部管理，努力创造公平、公正、公开的税收执法环境。

（一）加强税收执法管理信息系统的运用分析

探索建立覆盖所有执法环节的税收执法考核机制，推行系统考核与人工考核相结合，对执法行为进行全程跟踪、监控，及时发现、纠正错误。

（二）积极开展税收执法检查工作

按照先自查、后重点检查的工作思路，抽调业务骨干组成执法检查小组对重要涉税风险点进行重点检查。对发现的问题及时做好情况反馈和督促整改，确保执法检查不流于形式，真正推动税收工作的开展。

（三）继续做好税收规范性文件清理工作。我局把税收规范性文件清理作为推进依法行政的重要手段，全面查摆、整改现行税收业务文件中存在的问题，为今后税收业务文件的修订和完善提供了依据，有力地推进了依法治税工作的进程。

（四）规范案件审理工作。

对反避税、税务审计案件严格把关，及时做好沟通反馈工作，在工作中注重创新方法，对审计案件加强过程监控，实行审理部门提前介入，跟踪案件进程，增加案件透明度，确保案件定性和法律适用的准确性，有效降低了税收执法风险。

（五）做好督察内审工作

一是统筹协调开展“小金库”专项治理工作。及时传达省国税局视频会议精神，明确清理范围和清理内容，组织撰写工作方案和自查报告，针对发现的问题制定相应的整改措施，建立健全各项监管制度。二是统筹开展督察审计工作。将国家税务总局规定的专项督察审计、税收执法检查内容以及现行检查机制进行整合，建立以税收执法权管理和财务制度、基本建设和政府采购管理制度为主要内容的“双轨”重点检查机制，有效保证专项督察审计工作落实到位。

六、完善机制，打造精品，全力以赴优化纳税服务

我局积极探索纳税服务新途径，着力打造精品服务，谋求纳税服务新突破。

（一）做好税宣辅导工作

对所管辖的企业进一步细化分类，举办分行业、分主题的税收宣讲会，做到共性辅导和个性化辅导有机结合，提高服务与管理的效率，受到了企业的广泛好评。

（二）为企业提供针对性强的深层次服务 有效发挥“立体式纳税服务机制”的作用，探索建立层级服务和对称管理制度，从职责上区分服务事项，加强对企业进行税收辅导和政策咨询，从税收角度提出合理化意见和建议，帮助企业完善自身税务管理，有效规避了可能存在的税收风险。

（三）做好政务公开工作

以网站改版为契机，探索建立政务公开联动机制，将政务公开与纳税人的办税需求有机结合，调整栏目设置，丰富政务公开的内容，为企业提供有价值的信息资料，实现政务公开与办税需求相一致，确保政务公开有效到位。

（四）提升窗口服务水平

充分发挥青年文明号的先锋模范作用，挖掘人员潜力，改善服务环境，实现服务环境人性化；完善工作流程，实现服务制度规范化；创新服务方式，实现服务项目特色化；加强窗口建设，实现文明创建常态化；健全投诉机制，实现投诉处理快捷化，做到纳税服务理念和服务措施推陈出新，继续保持较高的社会满意度和涉税事项零投诉纪录。

七、有效对接，增强实效，全力以赴深化信息技术应用

根据专业化管理的需求，加快推进信息技术与税收业务相融合的步伐，通过信息化与业务发展的有效对接，进一步提升信息技术应用水平。

（一）继续推进全市反避税业务系统项目建设

为满足我局在反避税案件调查和质量管理的业务需求，我局在反避税业务系统一、二期项目的基础上，继续推进三期项目的建设。目前，三期项目已经通过验收，反避税业务系统项目工程建设基本完成，实现了反避税案件流程有效监控、案件调查质量进一步提高的目标，提高了反避税工作的信息化科技含量，为反避税工作提供了有力支撑。

（二）继续推进电算化审计工作

在去年成功运用查账软件以及数据分析技术开展税务审计的基础上，通过数据分析处理、电子数据管理等多种方式，不断加强信息技术介入税务审计的支持力度，大大促进了电算化审计工作的深入开展。

(三)加强征管数据应用分析

我局根据市局定期发布的税收业务数据分析报告、主题分析指标，紧扣税收管理的主题，对下发的异常数据指标进行了细致的分析，查找产生异常数据的原因，及时进行反馈和解决，编写相应业务主题的数据分析报告，不断优化管理机制，切实提高了征管质量和效率。

（四）认真开展内部门户子网站建设工作

根据内部门户子网站建设的总体目标，明确细化建设需求，开展专项技术培训，突显专业化管理特色。目前，我局子网站建设工作已按期顺利完成并投入使用，成为一个集政务管理、资讯管理和知识共享于一体的税务管理信息化平台，进一步提高了行政管理效能。

八、以人为本，强化管理，全力以赴推进队伍建设

我局以“服务科学发展、共建和谐税收”为主线，不断加强党风廉政建设，强化“两权”监督和教育培训，有效整合人力资源，增强队伍的凝聚力和战斗力。

（一）加强党团建设，夯实组织基础

1.做好学习实践科学发展观活动整改工作。在科学发展观整改落实阶段，我局注重把加强党性修养、转变工作作风作为整改落实后续工作的重要内容，紧密结合“三保证一促进”，突出“四个”着力，做好学习实践活动总结及活动成果转化工作，切实将学习实践活动整改工作抓好抓实。整改落实方案项目10项、提出整改措施16条，共发放群众满意度测评表25份，其中学习实践活动的思想成果、实践成果、惠民成果及活动总体评价满意度均为100%。

2．全面开展机关服务年活动。以“服务企业、服务农村、服务基层、服务群众”为主线，有针对性地贯彻落实到税收征收、执法管理和关心干部职工发展等方面上来，加强人文关怀，扩大谈心层面，强化沟通反馈，开展优质服务竞赛活动，对从化温泉镇桃莲村党支部开展互帮互助活动，积极创造条件为当地小学和村委会捐赠电脑、书籍和文具，促进了机关工作作风转变和服务年活动取得成效。

3．建立党支部互查互评机制。强化党建工作与税收工作的体制机制、目标任务的衔接和协调，定期召开各党支部联席会议，及时了解和掌握廉政建设的进展及完成情况，强化了对廉政风险的控制和跟踪管理。

4．加大党建基础建设工作力度。落实“党建工作三联系”制度，坚持“三会一课”和民主生活会制度，将日常教育和重点教育相结合，抓好组织生活学习，组织支部书记参加了多期培训班，大力建设学习型党组织；加强思想教育，充分发挥党员的模范带头作用，今年共发展预备党员2名，确定入党积极分子1名。

5．积极做好党建带团建工作。通过召开辅导交流会、开展党团一帮一活动，组织开展“忆苦思甜，与时俱进”爱国主义教育活动，举办“税海扬帆，青春领航”征文和演讲比赛，为青年团员提供发展的平台，较好地展现了我局青年团员的精神风貌。

（二）加强纪检监察，深化廉政建设

我局以廉政文化“进机关、进家庭、进企业”、纪律教育学习月等专项活动为载体，围绕税收中心工作, 创新形式，全面推行服务规范，优化作风建设，进一步形成公开透明、公正廉明的工作氛围和廉政文化氛围，促进廉政建设取得了新成效。

1.扎实推进廉政文化建设。通过召开特邀监察员、兼职监察员座谈会、专题讲座、建设税企廉政共建示范点、廉政签约、打造“廉政文化走廊”、制作廉政板报、广泛征集文化故事、组织廉政文化大家谈等多种方式，图文并茂讲廉政事、赞廉政人、展示廉政警句，努力提升廉政文化建设的影响力和辐射力，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

2.扎实做好巡视检查整改工作。及时向全体干部职工传达了市局巡视检查通报内容，深刻分析问题产生的根源，制定整改方案，结合工作实际，逐项逐条对照落实整改措施，确保税收管理质效稳步提高和各项工作任务圆满完成。

（三）实施人力资源配置创新项目

为解决人力资源紧张的局面，我局承接并实施了市局的提升人力资源配置创新项目，通过建立本单位人力资源在各部门间合理分配的模型，动态掌握人力资源的运用状况，探索人力资源柔性配置的方式，完善人力资源测算分配体系，不断提高人力资源调配的灵活性，实现了资源共享和人才使用效率的最大化。

（四）完善晋升机制

我局根据上级的有关规定，从工作程序、工作流程、工作方法上进一步规范干部选拔任用，不断完善民主推荐、民主测评制度，增加述职考评环节，增强了民主推荐、民主测评的科学性和真实性，全年共选拔提任科级干部7名。

（五）推进绩效管理

坚持指标考核和其他内部管理办法相结合，把各个工作环节纳入总体管理体系，建立绩效考核工作反馈机制，定期召开工作交流会，对考核结果不理想的指标进行有针对性地分析和研究，充分发挥协调、联动优势，逐步形成了有利于调动干部职工积极性、鼓励创新、加强团队协作的组织文化和工作氛围。

（六）健全完善能级管理制。做好相应的民主测评、统计、推荐等相关工作，全年共有9人调整能级级次。

（七）加强教育培训

结合当前的热点和难点问题，以实际需求为导向，运用现代管理方法和信息化手段加强教育培训管理，一手抓知识更新，一手抓能力培养，通过税企交流、搭建知识分享平台等方式，发挥业务骨干的传、帮、带作用，不断提高教育培训工作的实效性。

（八）深化文明创建，丰富文体生活

我局坚持贯彻落实好市局思想政治工作会议精神，充分发挥网络平台的宣传优势，关注干部职工的思想动态和实际需求，通过细致入微的工作，把各种不良苗头化解在萌芽状态。继续通过开设瑜珈班、开展篮球、羽毛球比赛、集体登山、鼓励干部合理安排休假等多项措施引导干部职工提高身体素质，充实业余生活。在文明创建中充分发挥先进的示范带动作用，营造学习先进，赶超先进的良好氛围。今年团支部荣获“全国五四红旗团支部”称号，审计一科被评为“广州市巾帼文明岗”。

九、加强统筹，有效保障，全力以赴提升行政效能

（一）加强统筹协调。发挥行政职能中枢的作用，积极介入各项重要工作安排，做好沟通、协调和整合，认真梳理近年来的大事记和重要会议安排，找准工作规律，研究制定全年的工作安排表，根据任务的轻重缓急合理调配资源，最大限度地实现了整体工作全面协调发展。

（二）注重信息调研实效，当好决策参谋

紧密围绕我局工作重点，深入挖掘有价值的信息点和工作亮点，通过信息点提示、写作交流、邀请市局师资举办专题讲座等措施，提高信息的含金量。积极参与市税务学会和市局调研课题组，进一步增强税收调研的务实性、指导性和针对性。全年共编辑《信息传真》11期，《焦点关注》15期，我局报送的信息有120多篇次被上级刊物及新闻媒体采用，在市局系统19个基层单位中位居前列。报送的调研文章被市局《国税情况与对策》采用4篇，《广州税务》采用2篇，其中1篇被广州市国际税收研究会评为优秀调研文章，较好地发挥了决策参谋作用。

（三）强化财务管理。加强内部控制，按时保质完成定员定额支出和离退休人员支出的测算工作。根据税务总局厉行节约的指示精神，做好全年支出预算，压缩办公经费，确保实现“四个零增长”。

（四）规范综合管理。进一步优化以办公室为枢纽的后勤服务体系，合理调配行政资源和管理资源，全力保障我局各项税收工作顺利开展。

（五）加强保密意识。加强保密知识宣传教育，制定涉密岗位工作行为规范，强化保密意识；开展保密承诺书的签订工作，共签订保密承诺书46份；对现行管理制度和管理流程进行更新和完善，对涉密人员的计算机进行加密处理，组织开展对涉密人员计算机、移动存储介质的检查，检查率达100%。

（六）落实节能措施。制定节能减排工作实施方案，提高节能意识，落实节能措施，确保节能工作顺利开展。

总的来说，2009年在全体干部职工的共同努力下，我局各项工作均能顺利开展，取得了良好的成绩，但也存在一些不足。今后，我们将在工作中正视这些不足，采取措施予以解决，为广州国税事业的全面、可持续发展作出更大的贡献。