县人事劳动社会保障局社会保险工作总结报告

第一篇：县人事劳动社会保障局社会保险工作总结报告

关于2005年全县社会保险工作基本情况

和2006年工作思路的报告

——2006年1月6日在县保险委员会成员会议上的讲话

(县人事劳动社会保障局)

各位领导：

现在，由我代表县社会保险委员会作2005年全县社会保障工作基本情况及2006年社会保险工作思路的报告，并请在座的各位领导提出宝贵的意见和建议。

一、2005年全县社会保险工基本情况

2005年是全面贯彻科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面完成“十五”计划、衔接好“十一五”发展承前启后的一年。一年来，我县保险工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力指导下，在全县各有关部门、单位的支持、配合下，按照年初的部署安排，突出重难点，找准切入点，把握结合点，以点带面，全面作好了各项工作。

(一)、团结拼搏，奋力开拓，各项目标任务取得新成绩。

1、全县企业离退休人员基本养老金社会化发放的工作成果得到巩固和完善。全年共为2470名(净增参保人员201人)参保离退休人员按时足额发放基本养老金2301万元，社会化发放率达到100%；养老金实收2357万元，当年结余-64万元，累计结余1790万元，基金支付能力达到9.1个月。

2、机关事业养老保险稳中求进。全年应拨付机关事业养老金2865万元，实际拨付2865万元，养老金发放率100%。不断完善基础管理工作，无挤占、挪用基金现象发生。实际收缴机关事业保险金2717万元，当年结余—204万元，累计结余1070万元。对参险单位的缴费基数核定、缴费情况、养老金发放情况等进行了书面稽核，稽核面达到了100%，为机关事业养老保险工作目标的完成奠定了坚实的基础。截止年底，我县机关事业参保人数已达6934人。比上年净增-18人。

3、工伤保险工作的开展顺利。工伤保险覆盖面不断扩大，参保职工达到了10175人，完成市年计划的144.5%。深入省直单位和企业宣传工伤保险政策，不断提高他们的参险缴费意识，新增1156人纳入工伤保险范围。全年共收取工伤保险基金46万元，；全年共支付工伤保险基金21万元；当年结余25万元，累计结余142万元。严格执行《工伤保险业务规程》，不断规范我县的工伤保险业务，对相关工作进行了微机管理。对发生工伤事故的参保人发生的药费严格进行审核，层层把关，防止了弄虚作假现象的发生，保证了工伤基金的正确使用。

4、失业保险覆盖面不断扩大。全年新增参保人数人，完成市计划1%，企业参保率达%。到10月止，全县参保人数达9025人。全年应征缴失业金万元，实缴231.57万元，完成计划的%。比上年度净增75.41万元，当年结余174.9万元，累计结余752.19万元。应清欠万元，实际完成万元，完成计划的%。严把失业金发放关，按照规定共为1570名符合条件的失业人员发放失业保险基金39.92万元，失业保险金发放率达到了100%。

5、医疗保险覆盖面不断扩大。全年新增参保人数732人，净增584人，完成市年计划的116.8%，实现全县参保人数达14199人，其中在职参保人数10826人，离退休2906人。全年医疗基金收入1980.4万元，其中基本医疗收入1397万元，统筹基金收入1027.6万元，个人帐户收入326万元，武警中队、消防队收入10万元，特殊病种33.4万元，其它医疗收入583.4万元，行政事业离休人员医疗收入235.1万元，副县级以上退休干部医疗收入19.5万元，伤残人员、老红军医疗特殊照顾人员收入8.8万元，补充医疗收入120万元，公务员补助收入200万元；全年基本医疗基金支出1310万元，其中基本医疗支出604万元，个人帐户支出667万元，武警中队、消防队支出7万元，特殊病种支出32万元；全年其它医疗支出512万元，其中离休人员医疗支出203万元，副县级以上退休干部医疗支出10万元，伤残人员、老红军医疗、特殊照顾支出9万元，补充医疗支出109万元，公务员补助支出181万元；基本医疗当年结余87万元，累计结余1913万元；其它医疗当年结余71.4万元，累计结余261.8万元。全年享受医疗待遇人，资金发放率达100%；机关事业单位医保基金做到了及时足额征缴到位。统筹基金支付住院费起付标准由往年600元降低到500元，住院费用年度最高支付限额由往年32000元(当年11月份集中1个月报销门诊费)提高到38000元，住院报销比例每段增加5个百分点。特殊病种根据临床实际需要及基本医疗保险统筹基金的承受能力，由原来的三种增加到八

第二篇：县人事劳动社会保障局社会保险工作报告

各位领导：

现在，由我代表县社会保险委员会作xxxx年全县社会保障工作基本情况及xxxx年社会保险工作思路的报告，并请在座的各位领导提出宝贵的意见和建议。

一、xxxx年全县社会保险工基本情况

xxxx年是全面贯彻科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面完成“十五”计划、衔接好“十一五”发展承前启后的一年。一年来，我县保险工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力指导下，在全县各有关部门、单位的支持、配合下，按照年初的部署安排，突出重难点，找准切入点，把握结合点，以点带面，全面作好了各项工作。

一、团结拼搏，奋力开拓，各项目标任务取得新成绩。

1、全县企业离退休人员基本养老金社会化发放的工作成果得到巩固和完善。全年共为名净增参保人员人参保离退休人员按时足额发放基本养老金万元，社会化发放率达到；养老金实收万元，当年结余万元，累计结余万元，基金支付能力达到个月。

2、机关事业养老保险稳中求进。全年应拨付机关事业养老金万元，实际拨付万元，养老金发放率。不断完善基础管理工作，无挤占、挪用基金现象发生。实际收缴机关事业保险金万元，当年结余—万元，累计结余万元。对参险单位的缴费基数核定、缴费情况、养老金发放情况等进行了书面稽核，稽核面达到了，为机关事业养老保险工作目标的完成奠定了坚实的基础。截止年底，我县机关事业参保人数已达人。比上年净增人。

（本文“县人事劳动社会保障局社会保险工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

3、工伤保险工作的开展顺利。工伤保险覆盖面不断扩大，参保职工达到了人，完成市年计划的。深入省直单位和企业宣传工伤保险政策，不断提高他们的参险缴费意识，新增人纳入工伤保险范围。全年共收取工伤保险基金万元，；全年共支付工伤保险基金万元；当年结余万元，累计结余万元。严格执行《工伤保险业务规程》，不断规范我县的工伤保险业务，对相关工作进行了微机管理。对发生工伤事故的参保人发生的药费严格进行审核，层层把关，防止了弄虚作假现象的发生，保证了工伤基金的正确使用。

4、失业保险覆盖面不断扩大。全年新增参保人数人，完成市计划，企业参保率达。到月止，全县参保人数达人。全年应征缴失业金万元，实缴万元，完成计划的。比上净增万元，当年结余万元，累计结余万元。应清欠万元，实际完成万元，完成计划的。严把失业金发放关，按照规定共为名符合条件的失业人员发放失业保险基金万元，失业保险金发放率达到了。

5、医疗保险覆盖面不断扩大。全年新增参保人数人，净增人，完成市年计划的，实现全县参保人数达人，其中在职参保人数人，离退休人。全年医疗基金收入万元，其中基本医疗收入万元，统筹基金收入万元，个人帐户收入万元，武警中队、消防队收入万元，特殊病种万元，其它医疗收入万元，行政事业离休人员医疗收入万元，副县级以上退休干部医疗收入万元，伤残人员、老红军医疗特殊照顾人员收入万元，补充医疗收入万元，公务员补助收入万元；全年基本医疗基金支出万元，其中基本医疗支出万元，个人帐户支出万元，武警中队、消防队支出万元，特殊病种支出万元；全年其它医疗支出万元，其中离休人员医疗支出万元，副县级以上退休干部医疗支出万元，伤残人员、老红军医疗、特殊照顾支出万元，补充医疗支出万元，公务员补助支出万元；基本医疗当年结余万元，累计结余万元；其它医疗当年结余万元，累计结余万元。全年享受医疗待遇人，资金发放率达；机关事业单位医保基金做到了及时足额征缴到位。统筹基金支付住院费起付标准由往年元降低到元，住院费用最高支付限额由往年元当年月份集中个月报销门诊费提高到元，住院报销比例每段增加个百分点。特殊病种根据临床实际需要及基本医疗保险统筹基金的承受能力，由原来的三种增加到八种。建立并实行了公务员补助办法和大额医疗补助办法，已取得了良好的效果，受到了参保单位和参保人的一致认可。

⒍农村养老保险和新型合作医疗工作全面铺开。到目前为止，全县共有人参加农村养老保险，年收入基金万元，支出万元，累计结余万元。并按县委的统一部署，从月份开始，全县新型农村合作医疗全面铺开，工作进展顺利。到目前为止，大部分乡镇基金收缴工作基本完成。

⒎稽核工作有序开展。一年来，共调整离退休人员工资人次，供养人员供养费人次；完成家定点医院、家定点卫生医院和家定点药店的计算机信息管理工作，并经常性地开展稽核工作。在稽核过程中发现一医、二医、中医及宏泰、康福堂等定点医院和定点零售药店存在不向程度的开大方、跨科室用药等行为，及时召开相关负责人会议，通报情况，就如何加强协议履行作了进一步强调，并对他们从到月份万元的超范围药费予以拒付。除此之外，还按省规定调整后的缴费基数和缴费比例进行稽核，稽核率，确保了养老金的正确使用。对享受失业保险待遇的人进行核审，核查率，没有发现骗取、冒领失业金现象。

二、与时俱进，勇于创新，努力开创劳动保障工作新局面

1、加强舆论宣传，营造扩面氛围。营造良好的社保扩面氛围，形成强大的社会舆论压力和推力是现阶段扩大社会保险覆盖面的重要措施也是今年扩面的一大特点。一年来，我们通过召开动员大会、开展咨询服务、深入企业，以讲道理、举实例、算细帐等办法，加强政策宣传，实现与用人单位进行勾通，做到扩面工作全面铺开。进一步拓展了政府部门和社会各界的视野，启迪了企业主的责任感和良知，为全县扩面氛围起到了积极有效的烘托作用。

2、加强行政执法，拓展扩面空间。提高全社会的法律意识，形成强大的执法压力是推进参保的关键措施，也是开展今年扩面任务的重要手段。一年来，我们先后组织了对《社会保险费征缴条例》等法律法规的学习，并制定了详细的法律操作步骤，明确登记、申报缴费、稽核、强制执行等各个环节的法律依据，明确了扩面对象，同时也使不少企业重新认识了劳动保障法律法规的严肃性提高了执行劳动法律法规的自觉性。通过社保扩面执法检查，提升了劳动保障法制权威，开拓了依法推进社会保障事业的良好局面。

3、创新工作机制，提高扩面质量。一对参加养老、医疗、失业、工伤保险的单位和个人规范服务流程，简化登记申报手续实行一次登记，登记申报一个窗口已着手创建缴费一个基数提高办事效率。二是试行执法、宣传、登记、申报四个环节合并，减少往返，提高效率，提供一条龙服务，对有特殊情况的企业还实行预约服务、个性化服务。三是设立定点医疗机构和劳务代理所，全年两次率员前往永中移民点、温州市委老干部活动中心、玉环县等地点进行现场办理保险费报销手续，并深入各有关乡镇、企业，进行现场办公。四是在推进扩面的同时，注意提高管理水平，加强对定点医疗机构和零售药店的管理，切实堵住医保基金漏洞，加强对退休人员社会化管理的规范程度，提高服务质量。

4、坚持主动迎战，赢得扩面先机。面对今年社保扩面这一艰巨的任务和严峻的挑战，县保险服务中心紧张动员，自加压力，主动出击，迎难而上，深入基层召开医疗保险座谈会，听取离退休人员的意见和建议，并予以解释答复和进行医保相关政策宣传。说尽千言万语，走过千街万巷，吃尽千辛万苦，通过查找资源、宣传动员、电话通知、监察执法、现场办理，多途径推进扩面，使我县的社保扩面工作再上一台阶。

5、改进作风，加强干部队伍建设。一是以党员先进性教育活动为契机加强了单位党风党建工作，各项制度得到进一步规范，并建立了长效工作机制；注重学习教育活动、讲求实际效果，务求群众满意；二是以干部轮岗为契机，推进干部人事组织改革。根据工作需要，月中旬，我中心启动了科级干部轮岗工作，首批对中心五个科室正副职进行了轮岗。三是强化服务意思，加强队伍作风建设。在思想上，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念和群众利益无小事观念，以广大人民的根本利益为劳动保障工作的出发点和归宿，不断改进我们的工作方式和工作方法，满腔热情，脚踏实地地为民办实事、解难事、做好事。

一年来，我们社会保险工作虽然取得了较为肯定的成绩，但是，在实际的工作中，我们的工作依然存在不少的问题和困难，主要表现在：一是企业社会保险扩面难度较大，部分企业经营状况不是很好，有些业主和部分员工参保意识较为淡薄，老板不愿意为员工参保，员工也不想参保；二是社会保险费拖欠现象突出，并有逐年上升的趋势；三是个别定点医院、定点零售药店医保政策观念不强，医保监管有待加强；四是计算机网络建设相对滞后，建立“五险 合一”社保信息系统需进一步创造条件；五是社会保险经办队伍业务素质和服务水平有待进一步提高。

二、xx年工作思路

x年是全面实施“十一五”计划的开局之年，面对机遇和挑战，我们将紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以人为本，以完善社会保障体系重点，协调推进收入分配、劳动保障法制建设等各项工作，解放思想，团结奋进，扎实工作，推动全县社会保险事业的全面发展。

一、进一步完善社会保障政策体系。

1、按照十六届三中全会提出的“坚持社会统筹与个人账户相结合，做实个人账户”的要求，全面加强做实养老保险个人账户工作，制订出台做实养老保险个人账户的具体的操作性意见，指导各地开展工作。同时，加强对各地贯彻执行“低门槛准入、低标准享受”养老保险参保办法、被征地农民基本生活保障与城镇养老保险的衔接、不同人群养老保险待遇享受情况等问题的督查，清理取消不规范的做法，规范和统一养老保险政策。认真研究事业单位养老保险政策，促进社会保险扩面工作。

2、完善城镇医疗保险政策体系。积极推进困难企业职工医疗保障工作，解决落实好破产关闭解散和改制企业退休人员医疗保险问题。要研究解决部分参保职工医疗费用负担过重问题，研究提出非基本医疗保险覆盖范围的城镇居民基本医疗保障办法，逐步形成覆盖城镇全体居民的基本医疗保障制度。

3、深入推进被征地农民基本生活保障工作，进一步规范完善被征地农基民本生活保障制度，认真研究解决当前存在的保障资金筹措难度大、保障水平偏低等问题。继续探索农村社会养老保险新路子，研究制定进一步加强农村社会养老保险制度建设的意见。

二、加大社会保险扩面征缴力度。

1、养老保险，要通过制定保面措施，完善扩面办法，建立长效机制和激励机制，制定考核办法，实行扩面和保面并举，强化基金征缴，加大财政投入。要规范基金征缴工作，积极探索征缴工作新机制，实现基金增收。全县养老保险缴费人数净增人，基金收入达万元。

2、医疗保险，要以非公有制企业职工和新型农村合作医疗为重点，进一步扩大基本医疗保险覆盖面，逐步使城镇各类从业人员都享有基本的医疗保障。全县基本医疗保险参保人数净增人。

3、失业保险，要积极扩大覆盖面，以个中心城镇私营企业及其职工为重点，强化对用人单位缴费申报的审核，统一缴费基数，确保失业保险基金的及时足额征缴。实现全县失业保险参保人数达人，基金征缴额达

万元。

4、工伤保险，要围绕《工伤保险条例》的贯彻落实，着力把高风险行业、企业纳入参保范围，努力扩大覆盖面。全县工伤保险参保人数达人以上；生育保险，要在前期工作的基础上，探讨研究其他县市的工作作法，并逐步推行生育保险，实现与医疗保险协同推进的扩面新模式，确保“五险”合一的工作模式进一步实施。

三、加强社会保险基础管理和服务。

1、进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作，摸清底数，指导各社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底，建立了个人信息档案，随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况，实行动态管理。建立健全了各项制度，成立了党支部，并开展了各项党的活动。使他们老有所管、老有所乐。确保全县企业离退休人员全部都能够纳入社会化管理。

2、不断完善医疗保险医药服务市场竞争机制，推行定点医疗机构信用等级评定制度，进一步健全定点医疗机构运行机制。加强医疗保险基金管理，逐步完善医疗保险费用结算办法，进一步健全医疗保险稽核制度，加大对医疗服务行为的监管力度。

3、完善失业保险个人缴费记录制度，使失业保险基金征缴、管理、使用和失业职工的管理趋于规范化。贯彻落实《失业保险基金促进再就业经费使用管理办法》，充分发挥失业保险在促进就业方面的作用。

4、要加强社会保障基金监管体系建设，建立健全以社会稽核为主的基金监管体系。进一步强化基金监管手段，对社会保险费征缴、社会保险金发放、基金管理和运营各环节进行全过程监督，有重点、有计划地开展社会保险基金的全面清查和专项检查，加大对违纪违规基金的查处力度，切实保证基金的安全和完整。着眼于提升干部队伍素质，提高为民服务能力。

5、提高执政素质和本领，培育求真务实的作风。一方面，加强干部队伍建设，认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，讲政治，讲大局，讲奉献。加强科学文化知识和业务技能培训，提高做好本职工作的本领，建设一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、效率高的高素质干部队伍。另一方面，要引导本单位广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，在工作中不断研究探讨解决问题的新方法、新途径，增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全力打造了学习型、服务性、效率型机关，为我县加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化，提供坚强的政治和组织保证。三要切实抓好系统行风建设，深化机关效能建设，全面推行政务公开。要在社会保险服务大厅建成的基础上，深入开展创建优质窗口活动，健全领导和工作机制，推动创建活动的扎实开展。要不断提高为民服务的意识和水平，把群众迫切要求解决的问题作为工作重点，从群众最关心的事项入手，切实解决群众的实际困难和问题，让群众看到实效，得到实惠。

总之，在今后的一年中，让我们以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住社会保险中心工作不动摇，解放思想，团结奋进，扎实工作，为推动全县劳动和社会保障事业再上新台阶做出积极的贡献。

第三篇：人事劳动和社会保障局社会保险扩面工作汇报

文章标题：人事劳动和社会保障局社会保险扩面工作汇报

今年以来，人事劳动和社会保障局加大社会保险扩面工作力度，不断增强社保基金后劲，取得明显成效。截止到目前，企业养老保险新增参保人员x人，位居全市第x位，当年养老基金征缴x万元，同比增长x，在确保x名离退休人员养老金按时足额发放的同时，当年基金结余x万元，累计结余x万元，一举实现了扭亏为盈。

一是广泛宣传引导参保。在全县范围内组织开展“社会保险政策送万家”活动，在县城举行了大规模的宣传咨询活动，通过电台电视台，以讲座的形式，详细讲解社会保险政策，在中心绿地广场大张旗鼓进行劳动和社会保障政策法规咨询，现场解答群众提问x多人次，散发宣传单x多份；组织精干力量深入到各乡镇，依托劳动保障事务站对个体私营企业开展保险政策培训。通过宣传，取得了良好的效果，提高了各类企业参加社会保险意识。

二是以灵活的政策鼓励参保。针对我县钢铁业蓬勃发展，异军突起的形势，把扩面重点放在乡镇非公有制企业，遵循“低基数、低门槛，边进入，边规范”的原则，对北部规模较小、用工量少的采矿企业的实行按全省最低工资x进行核定，吸引他们参保，对规模大、用工量多的采矿企业，要求他们先将技术骨干和积工作积极分子先行纳入参保范围，逐步实现全员参保，既照顾了企业经济承受能力，又调动了职工工作积极性，得到了企业老板的大力支持和配合。同时改坐等上门为上门服务，变被动为主动，进行现场办公，办理参保申报手续。此举既提高了服务水平，又使扩面工作方便快捷，收到了较为理想的效果。

三是动用执法手段强制参保。借助劳动执法手段，由局班子成员带队，开展专项执法监察活动，进行扩面攻坚。对不按时参保的企业不予进行劳动年检，同时根据所掌握的企业经营状况和用工数量，直接进行申报核定、按月提供征缴计划，责令限期整乞改，并由地税部门强制征缴，对态度恶厉、阻碍执法、拒不参保的企业，纳入劳动监察程序，下达行政处理决定，直接给予经济处罚，有效的促进了扩面工作顺利开展。

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第四篇：人事劳动和社会保障局工作要点

一、指导思想

x年，人事劳动和社会保障工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，突出二个重点，狠抓五件实事，创新务实，拼搏奋进，推动人事劳动和社会保障工作再上新台阶。

二、主要工作目标

（一）全年引进各类人才x人，其中高层次人才x人，年内推荐大中专毕业生就业x人以上。

（二）全年培训下岗失业人员x人，新增就业岗位x个，力争下岗失业人员实现再就业x人。城镇新增就业人员x人，将登记失业率控制在x%以下。

（三）年内输出农村剩余劳动力x人。

（四）新增养老、失业保险参保人员各x人。

（五）社会保险费清欠达到x%以上。

（六）征收机关事业单位社会保险费达x%以上，清欠达x%以上。

（七）社会保险稽核面达x%以上。

（八）新增医疗保险参保人员x人。

（九）巩固两个确保，离退休人员养老金按时足额发放。

（十）劳动年审率达x%。

（十一）推进劳动合同鉴证工作，全年鉴证x份以上。

（十二）开展职业技能培训x以人以上，鉴定技能等级x人以上。

三、重点工作

（一）实施人才强县战略，推动县域经济发展

多渠道引进急需人才，采取短期借调、业务服务、技术开发等形式，引进一批优秀人才来x创业。制定吸引外地人才来我县建功立业的优惠政策，以优厚的待遇、充分的保障，开通一条人才流动绿色通道，使他们一心一意在x施展才华，促进x经济发展。加大人才培养力度，本着“送的出，回的来，留的住，用的上”原则，鼓励各类用人单位把员工送到大中专院校深造和进修，提高专业技术水平，改变我县人才科技含量低的现状。加快乡土人才开发工作，开展农民职称评审和非公有制经济单位职称评聘，真正把我县的“土专家、田秀才”选拔出来，并建立与之配套的乡土人才开发奖励机制，推动农村经济的发展。进一步完善支持大中专毕业生到农村工作的政策措施，鼓励大中专毕业生发挥专长，面向农业生产第一线择业。加强人才市场建设，按月举办人才交流会，为向未实现就业的应、往届大中专毕业生提供更多更好的就业机会；完善硬件建设，争取早日实现网上交流，网上招聘。搞好人事代理工作，不断拓展代理服务范围，从单一的人事档案代理向人事、劳资、社会保障等全方位的代理迈进。

（二）加强干部人事管理

1、加快事业单位人事制度改革步伐。按照机构改革的总体要求，以实行聘用制和岗位管理为突破口，通过采取按需设岗、按岗聘用、竞争上岗的办法，适时推进事业单位人事制度改革，创新事业单位用人机制和内部管理机制。

2、推进政务公开工作。把政务公开工作为一项经常性工作常抓不懈，加强管理，树立典型，注重实效。不断完善公开的内容、形式和措施，进一步提高政务公开工作的质量和水平。

3、规范公务员队伍管理。严把公务员“入口关”，坚持“凡进必考”的原则，一律采取公开考试、严格考核的办法择优录用；加强对公务员的平时考核，不断改进考核办法，提高考核的科学性和准确性。加快公务员知识的更新，重点开展公务员英语、法律等培训班，不断提高公务员整体素质。继续深入开展“人民最满意的公务员”活动，强化公务员公仆意识。

4、切实抓好专业技术人员的管理。开展专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员的整体素质，完善终身教育体系。坚持政策，严格条件，控制比例，公开、公平、公正地做好各级各类专业技术人员职称评聘工作。

（三）大力推进下岗失业人员再就业工作

坚持不懈地实施再就业帮扶行动。按照县委、县政府的部署，制定具体的帮扶实施细则。开展“送政策、送岗位、送信息、送资金、送服务”活动，实实在在地解决“4050”人员和“三种家庭”等困难群体的再就业问题。进一步完善劳动力市场功能，加大资金投入，设置大屏幕电子显示器；增加服务窗口，为下岗失业人员提供求职登记、职业介绍、保险接续等“一站式”服务。整合社会培训资源，狠抓下岗失业人员再就业培训，坚持“培训与市场联动，培训与再就业相结合”的方针，提高培训的针对性、实用性，以市场为导向，开办有一定技术含量的专业班和业余班，增强下岗失业人员再就业的能力。建设乡镇（街道）、社区再就业服务平台，对乡镇（街道）劳动保障事务站工作人员进行岗前业务培训，使他们尽快的进入角色，为下岗失业人提供满意的服务。规范《再就业优惠证》的管理，简化发证程序，提高办证效率。会同有关部门落实好再就业政策，努力开发新的就业岗位。充分发挥职业介绍的职能，大力帮助下岗失业人员到县外寻求就业机会。继续实施救助工程，多方筹集救助资金，积极接收失业人员和城镇贫困人口，保证特困群体的基本生活。

（四）狠抓劳务输出，增加农民收入

建全信息网络，完善县劳动力信息库，规范乡镇劳动力台帐，指导乡（镇）村建立花名册，并实行动态管理。形成一个以县就业服务局为核心，辅射各乡镇、村的劳动力供求信息发布网络。打品牌、创信誉，在与京、津、等周边城市的老业户巩固协作关系的基础上，广求用工信息，努力拓宽输出渠道，推动农村剩余劳动力充分就业。加强对外出务工人员的跟踪服务与管理，协助调处劳动纠纷和其它矛盾，积极探索农民工的养老、工伤、医疗等社会保障问题，维护外出打工人员的合法权益。鼓励外出打工人员返乡创业，兴办经济实体，吸纳更多的劳动力就业。

（五）强化劳动执法，维权为民

依法规范企业用工行为，强化合同管理。在个体、私营和改制新企业中全面推开劳动合同鉴证工作。深入开展职业技能培训鉴定，扩大培训与鉴定工种范围，指导县办企业开展岗位练兵和技术培训。加大劳动监察力度，严厉查处拖欠员工工资、使用童工、非法职介、拖欠社会保险费等违法行为，切实维护劳动者的合法权益。强化劳动力市场管理，打击查处各类非法中介、私招乱雇等行为。积极稳妥地做好劳动争议处理，健全仲裁制度、完善仲裁程序，依法办案、秉公办案，抓苗头、抓隐患，及时化解矛盾，维护和谐的劳动关系，全年结案率达x%以上。简化职工退休手续，提高工作效率。

（六）健全社会保障体系

1、深化医疗保险制度改革

实施困难企业退休人员医疗救助工程，落实困难企业退休人员大病医疗救助暂行办法，让更多的离退休人员在老有所养的基础上，实现病有所医。尽快研究出台灵活就业人员参加医疗保险的办法，解决自谋职业者、无固定职业者，特别是下岗失业人员的基本医疗保障问题。扩大医疗保险覆盖面，让社会上更多的人员享受医疗保险待遇。加强对定点医院和定点药店的管理，加大监控和跟踪考核力度。继续完善医疗保险政策，健全配套措施，努力消除制度死角。探索新的管理模式，总结免收住院押金试点工作经验，尽快在全县范围内推广。严格执行政策，加强基金征缴，准确结算费用，保证医保基金的平稳运行和业务正常运转。投资筹建一个价格合理、备药齐全的医疗保险便民大药房，方便医保患者购药。

2、巩固社会保险工作

大力实施金保工程，精心准备，扎实运做，确保如期、高质量地完成全部工作任务。并以此为契机，强化内部管理，进一步理顺工作程序，夯实基础。以私营企业、个体工商户等非公有制经济为重点，采取强化宣传、分解目标、依法征缴保险费等强有力的措施，扩大社会保险覆盖范围，努力实现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖。实施事业单位失业保险制度改革，加强失业基金征缴，为我县事业单位人事制度改革提供坚强的后盾。完善买断身份人员的社会保险关系接续工作。搞好审计稽核工作，采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式，严肃查处社会保险费瞒报漏报现象，防止保险费流失。积极参与企业改制，及时清算社会保险费，配合地税机关做好征缴清欠工作。努力探索当前我县农村养老保险工作的新思路，研究失去土地农民及农村农转非人员的养老问题，扭转农保工作的被动局面。做好离退休人员社会化管理工作，将离退休人员管理服务推向社会化管理的轨道。

七、保证措施

结合近年来机关自身建设的经验，为圆满完成今年繁重的工作任务，要努力增强四种意识，注重四项建设。

（一）增强四种意识

1、增强学习意识，提高自身素质。坚定不移地用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装全体干部职工的头脑，充分发挥党的思想政治优势，力求既能完整准确的把握理论体系，又能从各自的工作领域对理论的有关内容，进行系统钻研和理解。按照创建“学习型”机关的要求，认真坚持局班子每季一次的中心组学习活动和全体职工每月末周五集体学习的制度，倡导个人自学。坚持理论联系实际，学以致用，适时组织开展形式多样的学教活动，如政策辅导讲座、公文写作知识培训以及工作研讨会、参观考察、经验交流会、思想座谈会等，努力提高全体同志解决实际问题的能力。在全局形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气，以增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

2、增强宗旨意识，做到执政为民。以深入开展“八荣八耻”活动为动力，把全心全意为人民谋利益做为全局各项工作的出发点和落脚点。教育职工时刻遵循总书记“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”的谆谆教诲，时刻保持昂扬向上的精神风貌，时刻牢记群众利益至高无上的深刻道理，把为群众谋利益作为理想、目标和境界去追求。带着感情做好人事劳动和社会保障工作，局班子成员带领全体同志多深入基层、多深入企业，多到贫困家庭送政策、送温暖、献爱心。真正做到设身处地地为民所想，真心实意地为民办事，满腔热忱地为民解忧。

3、增强团结意识，自觉维护大局。注重机关同志之间团结协作意识的培养，举办有益团结的活动。大力弘扬集体主义精神，不断提高全局一盘棋的观念，形成相互尊重、相互理解、相互体谅、相互配合的局面。

4、增强创新意识，坚持与时俱进。广泛深入地开展“思想再解放，发展再提速”大讨论活动，教育引导职工卸掉保守思想，敢于冲破老框框的束缚，创造性的开展工作。力争把外地经验“本地化”，把职工的创造“理论化”，不断开创人事劳动和社会保障工作的新局面。

（二）注重四项建设

1、注重组织建设。严格执行“三会一课”制度。按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，形成全局上下团结互助、互相促进的良好氛围。认真贯彻执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善内部议事和决策机制，增强班子的凝聚力和向心力，把局党委建设成人事劳动和社会保障事业的坚强领导核心。要在对原党支部班子成员进行充实、调整的基础上，加强对党员干部的党性教育，做到立党为公、执政为民、秉公办事，充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。

2、注重行风建设。增强工作透明度，定期召开行风建设监督员会议，多方征求社会各届的意见，自觉接受社会各界的监督。转变工作作风，提高服务质量和水平，简化工作程序，出台一系列的便民为民措施，努力为广大群众提供零距离的服务。

3、注重制度建设。将制度建设贯穿于全局整体工作的全过程。对原有的机关工作、学习等制度做进一步的补充和完善，把在实践中已形成的、并已被证明行之有效的措施和办法，以新制度的形式明确或固定下来。使之更加规范和科学，用一套好的制度来规范和约束干部职工的行为。

4、注重廉政建设。一是严格落实廉政建设责任制和责任追究制，坚持“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度。二是开展多种形式的党风党纪教育和廉洁从政教育活动，警钟长鸣，不断提高机关干部职工拒腐防变的能力。三是严格落实“两个务必”和“自重、自省、自警、自励”的要求，从小事做起，从每一个人的一言一行做起，谨言慎行，弘扬正气，树立良好的形象，赢得群众的满意。

第五篇：人事劳动和社会保障局工作情况汇报

人事劳动和社会保障局工作情况汇报

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策，坚持以人为本、执政为民的宗旨，树正气，讲团结，求发展，大力推动各项工作往深里做、往实里做，各项工作实现了新的突破.（一）圆满完成XX考核奖惩工作

我们与组织部门密切配合，认真组织开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严，确保考核奖惩工作客观、公平、公正。XX年，政府系列国家公务员参加考核688人，优秀73人，三等功13人，嘉奖60人；事业单位参加考核9122人，优秀892人，三等功2人，嘉奖890人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据，使考核奖惩工作起到激励作用。

（二）认真做好企业军转干部稳定工作

企业军转干部曾为国家做出过重要贡献，关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署，高度重视此项工作，摆上重要议事日程，制定切合实际的工作方案，建议县里成立了专门领导小组，进一步明确责任分工，落实分包人员，积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的形势需要，提请县委、政府召开专题会议，研究解决企业军转干部的困难，为他们安度晚年创造条件。截至目前，全县企业军转干部44人，已办理退休19人，提前退休17人，在职2人，有4人正在办理病退，其余2人自谋职业。发放慰问金1000元。目前我县企业军转干部的思想稳定，生活有保障，无一人参与串联或集体上访。

（三）加强教育培训，提高人员素质

为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作效能，我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则，认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作，对符合条件的人员进行分类，按不同专业、不同级别严格把关，顺利完成683名职称计算机应用能力等级考试报名工作；二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作，经济类报名28人，卫生系统30人；三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作，完成33名初级工职能业务、公共科目的考试考核，合格率为100%。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关，排除各种不利因素，为200名符合中级工申报条件、233名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成33名高级工晋升技师培训考试报名工作。

（四）实行人事代理，推进人才有序流动

随着市场经济的逐步深入，大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势，在突破陈旧工作模式的基础上，我们变被动为主动，对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起，实行人才登记制度，建立毕业生信息资源储备库，为用人单位主动推荐毕业生，给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生，及时办理人事代理，确认身份，为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等，用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来，共为45名人才办理人事代理手续。

（五）落实工资政策，发挥经济杠杆调节作用

我们认真贯彻国家工资政策，严肃工作纪律、严把工资审批关，在完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作的同时，认真落实冀政[XX]37号文件精神，为10959名机关事业单位在职人员调整工资标准，月增资663267元；为2663名离退休人员增加离退休费，月增资183799元。圆满完成机关事业单位工作人员正常职务工资、级别工资审批工作，共涉及10510人，月增资455157元。圆满完成全县离退休干部、在职工作人员国办发[XX]14号、冀政办[XX]10号文增资工作，共涉及离休干部118人，退休干部1691人，在职人员9488人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上，把国家工资政策落实到了实处，充分发挥出经济杠杆的调节作用，增强了干部职工的责任感，调动了工作的主动性和积极性。

（六）实施民心工程，促进就业再就业

今年我们把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制，调整充实了就业再就业工作领导小组和办事机构，制订了控制失业率、净增就业岗位目标和再就业资金投入计划。定期召开例会，调查情况，分析全县就业再就业的形势，做到了工作有部署，汇报有定性，督导有目标，呈现出全社会关心支持就业再就业工作的局面；二是强化再就业政策的落实，把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象，积极开岗下岗失业人员的认定，免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》，支持下岗失业人员通过努力早日实现再就业；三是围绕中央、省、市五项目标任务，大力推进“八个一批”工程，努力开发就业岗位，扩大就业领域，拓宽就业渠道，妥善安置下岗失业人员；四是强化社区平台建设，按照“六到位”原则，根据辖区及工作任务难易程度，建立8个劳动保障服务站，充分发挥社区劳动保障服务功能；五是大力推进劳务输出，发挥部门主渠道作用，紧紧锁定京、津劳务输出市场，按社会化、市场化、规范化的要求，积极组织劳务输出，使劳务输出工作已渐成规模，成为农村增收新的增长点。目前我县新增就业人数1106人，占市核任务的92%，下岗失业人员再就业732人，再就业率100%，安置“4050”人员140人，占任务的100%；城镇登记失业率控制在%；为209名下岗失业人员免费发放《再就业优惠证》，直接减免各种税费近9万元。同时从9月份开始，我县正式启动下岗失业人员再创业小额贷款政策。按照政府扶持，齐抓共管，统筹规划，分步实施，整合资源，创新机制，按需培训，注重长效的原则，认真实施“阳光工程”，加大农村剩余劳动力向非农产业转移步伐，加强信息员队伍建设，强化转移培训，建立农村劳动力资源库，巩固发展劳务输出基础，不断增强劳务输出工作的吞吐能力，到目前为止，我县已与北京中水公司、中建集团等6家建立了长期劳务合作关系，为其输送客房服务、保安、保洁、会议服务等300余人，使我县劳务输出工作迈出了新的步伐。

（七）完善社会保障体系，全力维护社会稳定

目前，我县养老、失业、医疗、工伤、生育五个基本险种已全部开展，社会保障体系建设进一步完善，极大地促进了全社会的稳定和经济的发展。

1、养老保险。一是进一步加大养老保险扩面、征缴、清欠工作力度，全县所有用人单位全部纳入统筹范围；同时，开设续保专口，开展破产改制企业职工续保工作，1—11月份，新增参保企业16家，职工751人，超额完成市下达的任务指标；二是认真落实《社会保险费稽核办法》，积极开展养老保险稽核工作，1—11月份重点稽核企业20家，查出少报、漏报缴费人数8人，查实冒领养老金2人，并予以追缴，确保了养老保险基金的完整和安全；三是多渠道筹措资金，为全县2968名参保离退休人员（企业2761人，机关事业单位207人）按时发放养老金万元（企业万元，机关事业单位万元），未出现拖欠；四是6月份开始，养老保险金实现了银行代发，既保证了发放安全，又方便了离退休人员的领取，受到了离退休人员和社会各界的一致好评。

2、医疗保险。自XX年8月正式启动医疗保险以来，工作运行平稳，既减轻了县财政和各单位的负担，又保证了参保职工的基本医疗。到5月底，参加基本医疗保险的单位142个，在职职工11842人，退休人员2581人；1—11月份，征收基本医疗保险费237万元，支出125万元；个人帐户基金收入311万元，支出69万元；大额医疗保险费收入84万元，支出43万元。全县167名离休人员的医疗费下半年开始移交我局管理，7—9月份财政拨款万元，支出万元。

3、工伤、生育保险。以贯彻《工伤保险条例》为契机，全面落实工伤、生育保险政策，工伤、生育保险工作稳步推进，1—11月份征收工伤保险费万元，支出工伤保险金2万元；征收生育保险费6万元，支出生育津贴2万元。

4、失业保险。加大政策宣传力度，不断提高广大群众和职工的参保意识，目前，全县失业保险参保职工人数达8500人，1—11月份征收失业保险费71万元，为57人发放失业救助金万元，使失业保险安全网的作用得到充分发挥。同时审核电机厂等14家企业职工档案，经初步测算，将为903人发放失业救助金，为失业人员提供生活保障。

5、农村养老保险。农村养老保险移交我局后，经过一年多的理顺，基础工作已基本到位，截止目前，全县参加农保的人员共计24768人，征收农村养老保险金5000元，到11月底，共有519人达到退休年龄，1—11月份发放农村养老保险金万元，为农民晚年生活提供了一定生活保障。

6、积极开展社会救助、解困帮扶活动。一是春节期间开展送温暖活动，救助企业特困职工178人，发放慰问金85000元；二是积极参与县救助贫困学生活动，提供救助资金10000元；三是8月份开展“四帮四看”教育活动，看望贫困下岗职工，送慰问金4800元；四是国庆节期间慰问特困退休人员，发放慰问金750元。

（八）规范劳动管理，促进依法行政

全面实施《劳动法》，认真贯彻《河北省劳动和社会保障监察条例》、《河北省劳动合同管理办法》等法律法规，充实劳动保障监察队伍，完善监察职能，规范办案规则，加大监察力度，深入用人单位主动开展劳动用工年审，目前共审查用人单位280户，年审覆盖面85%以上，受理拖欠工资举报案件3起，为农民工追讨工资1500元，有力地维护了劳动者的合法权益。为做好劳动信访、劳动仲裁等项工作，我们坚持“三抓”：即抓源头，强化政策宣传；抓基础，健全基层组织；抓预防，实行信访接待制度。依法规范信访行为，严格法定程序，积极引导群众通过仲裁、监察、行政复议等法律法规途径解决问题。完善仲裁员仲裁庭办案制度，对仲裁争议案件当天受案，当天立案，依法结案。截止目前，受理劳动争议案件4起，仲裁一起，结案率为100%，成功调解3起，极大地促进了《劳动法》等法律法规的实施，有力地推动了劳动关系合谐健康的发展。

二、XX年工作思路

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会的宏伟目标为统揽，深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥职能作用，牢记“两个务必”，强化服务意识和执政为民意识，解放思想，求实创新，为全县经济发展和社会进步作出新的贡献。

（二）任务目标

1、人事工作目标：认真落实国家、省、市人才工作精神，深入推进“人才兴县工程”，依据《国家公务员暂行条例》及其有关规定，深化人事制度改革，创优人才环境，创新管理方式，为全县经济社会的发展提供坚强的人才智力支撑。

2、劳动和社会保障工作目标：坚持以人为本，执政为民，以促进就业再就业、完善社会保障体系建设、维护劳动者合法权益为重点，大力加强人员队伍建设，坚持依法行政，提高服务水平，努力实现劳动保障事业的新跨越。

（三）具体工作

1、人才人事工作

（1）创新人才管理服务工作。适应市场经济发展需求，完善人才市场建设，拓宽服务领域，增强服务功能。克服囿权思想，进一步落实引才引智政策，通畅引才引智绿色通道，推动人才开发战略的有效实施。对急需人才，简化审批程序，特事特办，努力提升人才市场服务水平。加强人事代理工作，增强人事代理对非公有经济单位和流动人员的吸引力。改革流动人员人事档案管理制度，牵头抓总，协调各方，创新方法，促进人事代理业务实现新突破。认真做好大中专毕业生就业指导，把毕业生就业与加强人才队伍建设、调整人才结构有机结合，拓宽就业渠道，引导更多的大中专毕业生到基层、民营企业就业，鼓励毕业生自主择业，推动毕业生就业指导、政策协调和信息服务工作再上新台阶。

（2）加强人事计划管理和改革工作。认真贯彻执行省、市关于严控人员编制的政策，严格人事计划报批制度，加强基金审批，有效控制机关事业单位工作人员无序增长，确保机关事业单位人员队伍的合理流动。完善人事计划管理机制，发挥人事计划在人员管理中的调控作用，加大监督检查力度，对人事计划执行情况和工资基金使用情况定期检查，确保人事计划管理工作落到实处。积极推进事业单位试行人员聘用制工作，促进事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变，根据不同性质的事业单位人事管理特点，分类推进实施，形成“能进能出”、“能上能下”、充满生机活力的人事制度。

（3）加强国家公务员队伍的建设和管理。规范公务员考试录用工作，强化公务员进口管理；完善考核奖惩机制，严格任免程序，特别要加强对股级干部任免的监督管理，积极实行竞争上岗；完善公务员培训中心建设，认真做好公务员初任、任职培训；加强对《国家公务员暂行条例》和即将出台的《国家公务员法》的学习宣传工作，按照国家公务员行为规范“十要十不准”、《机关工作人员行政过错责任追究办法》，进一步加强对公务员行为规范的监督管理，引导其转变思想观念，强化为民服务意识和诚信意识，加强内在自律，规范行政行为，精心打造忠于职守，勤奋敬业、依法行政、高效廉洁的公务员队伍。

（4）抓好专业技术人员的教育、考试、考核及职称改革工作。结合行业特点，在专业技术人员中开展职业道德、创新能力、专业知识、技能学习培训，构筑终身教育体系，推动行业科技进步和发展。组织好经济、会计等专业职业资格培训考试报名工作，认真开展机关事业单位技术工人等级培训考核鉴定和培训报名工作，圆满完成专业技术人员的培训任务。完善人才评价机制，放开各类非公有制单位专业技术人员职称资格申报工作，积极推进民营企业及农村各类专业技术人员的职称评审申报工作，规范专业技术人员职务聘任管理，建立专业技术人员动态管理有效机制。

（6）扎实做好军转干部工作。按照“一个导向、六个公开、两个制约”的安置办法，安置军队转业干部，确保实现“部队、地方、个人”三满意。积极探索社会管理自主择业军转干部工作。加强对军转干部和自主择业军转干部的就业指导、管理和服务。商洽县直有关部门和单位继续做好企业军转干部稳定工作。

（7）严格落实工资政策。认真做好全县机关事业单位工作人员调整工资标准、晋升工资级别和离退休人员增加离退休费审批工作；稳妥推进事业单位收入分配政策改革；逐步建立起适应机关事业单位不同特点的工资分配新机制。

（8）深化政务公开。加强民主政治建设，把政务公开工作不断引向深入，确保公开阵地多样化、公开内容全面化、公开档案规范化和公开结果效能化。

2、劳动和社会保障工作

（1）精心实施“民心工程”，强力促进就业和再就业。

认真落实就业再就业任务目标，把城镇登记失业率控制在4%以下。强化目标责任制和监督机制，确保完成工作任务。在进一步落实各项再就业优惠政策的同时，积极推进小额贷款，规范公共就业服务制度和“一站式”服务工作程序，免费开展职业介绍，大力发展社区就业服务实体、服务型企业、生产自救基地等经济组织，妥善安置下岗失业人员，促进就业服务体系的专业化、制度化和社会化建设。加大再就业培训力度，强化创业培训工作，提高培训的计划性、实用性和有效性。关注农民就业，促进城乡就业一体化建设，积极推进“阳光工程”，加快农村富裕劳动力向非农产业转移，强化管理和服务，提高劳务输出的组织化、产业化水平，为农民增收致富创造便捷的条件。

（2）巩固两个确保，继续推进社会保障体系建设。

进一步落实“两个确保”工作责任制，多渠道筹集资金，确保按时足额发放离退休人员养老保险金和失业人员失业保险金，不发生新的拖欠。完善基本养老保险制度，坚持社会统筹与个人帐户相结合。进一步扩大养老保险覆盖面，做好中断缴费人员的续保工作，健全机关、事业、企业单位人才流动的社会保险衔接办法。规范离退休人员管理服务，积极开展离退休人员养老保险金领取资格异地协查工作。认真做好医疗保险业务经办和服务工作，简化业务流程，提高经办效率和服务水平；尽快出台困难企业、灵活就业人员参加医疗保险的办法；建立定点医疗机构准入竞争、退出机制和信用等级制度；加强医疗费用的监测体系、运行评估体系、基金预警系统等基础建设。继续推进女职工生育保险。进一步完善政策、落实责任、确保符合条件的失业人员“无障碍”进入失业保险，加强规范化管理服务和各项基础工作。实施《工伤保险条例》，进一步理顺管理体制、健全工作机构、充实工作人员、完善业务流程。稳步开展农村养老保险工作，以经济发展较快的农村为重点地区，以失地农民、进城务工农民和农村计划生育对象为重点人群，争取XX年在投保人员的扩展、保费的收缴方面有所突破。

（3）规范和协调劳动关系，切实维护劳动者合法权益。

抓好XX年12月1日即将实行的《劳动保障监察条例》的贯彻落实。建立健全劳动关系协调机制，加强劳动合同管理工作，突出抓好非国有企业劳动合同签订工作，重点做好国有企业改制改组、下岗职工等劳动关系处理工作。大力推进集体协商和集体合同制度，推进工资集体协商工作，指导企业逐步建立起激励有效、约束严明的分配机制。继续加强劳动争议预防和调节体系建设，完善仲裁员仲裁庭办案制度，认真做好劳动争议案件处理工作，加快推进劳动仲裁机构实体化建设步伐。做好劳动信访工作，积极预防和妥善处理群体性事件，进一步完善情况通报和信息沟通机制，加强对重点地区和企业的监控，及时处理群众信访反映的问题，有效控制和避免不安定因素的发生。进一步完善劳动保障监察制度，落实工作责任目标，推行主办监察员制度，重点对规范劳动力市场程序、各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查。切实加大对无故拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为的查办处罚力度。

（四）保证措施

1、加强领导班子建设。领导班子建设是执政的关键，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，加强班子建设，从我做起，严格要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。

2、加强干部队伍建设。干部队伍建设直接关系执政成效，按照立党为公、执政为民的要求，加强对干部的教育和管理，进一步弘扬“树讲求”主旋律，努力打造一支素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的干部队伍，形成“干事、创业、为民”的浓厚氛围。

3、加强学习。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。严格学习制度，采取集中学与自学、座谈、调研等灵活多样的方式，深入学习党的十六届四中全会、省委六次六届全会精神以及党的政治理论，增强落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，用正确的理论武装人。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，用丰富的知识充实头脑，不断提高人员的整体素质和服务水平。

4、加强依法行政和行风政风建设。认真贯彻落实《行政许可法》，创新管理制度，规范行政许可行为，严格依法办事，全面提高依法行政水平。坚持《行风建设工作标准》、《政务公开工作标准》，转变职能、转变观念、转变作风，树立行业新风，变“管理型”为“服务型”机关。认真贯彻“两个条例”，强化党纪政纪和廉政勤政教育，落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，加强监督网络建设，设立举报箱、公开举报电话，实行“一票否决制”和“一次查实下岗制”，实现服务环境的根本好转。

6、加强外部环境建设。积极争取各级领导及有关部门的大力支持和密切配合，特别要加强与上级对口部门的联系沟通，赢得更大的支持倾斜，营造宽松和谐的外部工作环境，促进人事劳动保障工作的健康开展。