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2012年纪委监察局工作总结及2013年工作要点

2012年纪委监察局工作总结及2013年工作要点



第一篇:2012年纪委监察局工作总结及2013年工作要点

XX年来,我县纪委监察机关在县委、政府和上级纪委监察局的正确领导下,坚持以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实中纪委xx届三次全会、省纪委八届四次全会和州纪委七届四次全会精神,紧紧围绕我县经济建设和构建和谐社会的目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真履行纪律检查职能,深入开展反腐败斗争,切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实《实施纲要》,较好地完成了中央、省、州、县委、政府部署党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,为富宁经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定,提供了强有力的政治和纪律保证。现将全年工作情况总结如下:

一、狠抓落实,党风廉政建设责任制进一步加强在深入贯彻学习科学发展观的同时,县纪委在县委和州纪委的领导下,认真履行《党章》赋予纪检机关的教育、监督、保护、惩处四项职能,抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局,在维护党纪、端正党风,贯彻和执行党的路线方针政策,保证党的团结统一方面发挥了重要的作用,使全县的党风廉政建设朝着广大党员和人民群众期望的方向发展。一是分解任务,落实责任。按照县委《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求,制定工作措施,健全工作机制,全面推进党风廉政建设。以加强领导干部权力观教育、增强廉洁从政意识、提高拒腐防变能力为重点,在总结去年经验的基础上,修订完善了全县党风廉政建设责任制考核办法,将党风廉政建设工作作为县委、县政府对各乡镇、各单位的目标管理责任考核的重要内容,将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。二是加强检查指导。对基层纪委和派出纪工委监察分局实行纪委领导挂钩联系制度,定期和不定期地进行检查,督促其严格落实党风廉政建设各项工作任务。

二、着眼防范,领导干部廉洁自律意识进一步增强党风问题是关系党和国家生死存亡的大问题,县纪委监察局坚持以领导干部为重点,以树立正确的权力观、地位观、利益观为核心,认真抓好廉洁自律各项工作。一是深入贯彻落实有关廉洁自律规定。认真贯彻落实各项党风廉政建设条例,严格执行省、州对党风廉政建设的规定和办法。认真贯彻《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并以此为主题组织开展了各级领导班子专题民生生活会。进一步健全完善了领导干部廉政档案,严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记、个人重大事项报告和出国(境)考察制度,针对容易滋生腐败的领域和环节,开展了领导干部廉洁自律专项治理工作,坚决纠正各级领导干部的不廉洁行为。今年以来,我县已建立科级领导干部廉政档案490份,科级领导干部廉政档案建档率达100%。二是健全和完善有关规定制度。先后制定下发了《党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》、《关于贯彻落实中央厉行节约八项要求的通知》,有效地控制了经费开支的标准和指标。三是严格执行“三谈两述”制度。严格执行《富宁县领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度》、《xx县党政领导述廉制度》、和《询问质询制度》,今年来,纪委领导同下级党政负责人谈话共31次,领导干部任前廉政谈话53人,41名县处级、490名乡科级领导干部进行了述职述廉,领导干部任前函询137人,其中县处级1人,乡科级136人。四是严格执行审计制度。按照《富宁县行政、事业、企业领导干部任期经济责任审计实施办法》,年内共对5名正科级领导干部进行了离任审计。不断规范“会计委派”和乡镇财政“零户统管”制度,做到规范委派机构、受派人员和单位的行为,规范会计委派范围,规范会计委派形式,规范受派会计人员轮岗制,强化制约机制,加强了对各单位财物管理的有效监督。五是以点带面,全面推进农村基层党风廉政建设。继续将里达镇作为全县农村基层党风廉政建设示范点,统一规划和部署,按照《xx县农村基层党风廉政建设实施方案》的要求,做好“十个一”活动,全面推动全县农村基层党风廉政建设向纵深开展。逐步完善乡镇干部管理监督机制和基层站所财务管理制度,强化村级组织的民主监督,积极推行和完善村级财务委托代理服务制度,加强对中央支农、惠农政策落实情况,农村集体资金、资产、资源管理使用,农村土地政策落实情况的监督检查,及时纠正少数农村基层干部挥霍浪费、侵犯群众合法权益等不良作风,促进农村基层党员干部作风建设。六是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。教育引导广大党员干部保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,对个别部门存在的楼堂馆所建设手续不完备、超建筑面积和投资概算,个别单位以个人名义贷款“私贷公用”,少数干部公款出国(境)旅游,以及超编制、超标准配备使用小汽车等问题继续进行清理。严格执行《关于严禁党政机关工作人员大操大办婚丧嫁娶等喜庆的规定》,严格审批制度,狠刹领导干部借机敛财之风。

三、注重教育,领导干部廉洁从政行为进一步规范

以“学习实践科学发展观”教育活动为契机,按照《党风廉政建设责任制》要求,把加强思想教育与强化监督管理结合起来,增强廉政教育的针对性和实效性。一是贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》和省委《实施意见》。继续把贯彻《实施意见》纳入到全县党风廉政宣传工作来统一部署、统一规划、统一检查。二是抓好学习,强化反腐倡廉理论建设。结合开展学习实践科学发展观活动,召开理论中心组学习活动,围绕怎样深化对科学发展观的认识,用发展的思路和改革的办法解决反腐倡廉建设中存在的突出问题,树立正确的纪检监察工作业绩观,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为反腐倡廉的工作重点,大胆探索惩治和预防腐败新思路、新举措。共撰写理论研讨文章80余篇。三是强化宣传,营造反腐倡廉良好舆论氛围。充分发挥富宁纪检监察网宣传平台的作用,在富宁政务网和八角飘香开辟纪检监察专栏,认真宣传好全县党风廉政建设和反腐败工作的经验、成果和动态,全年共登录文章180余篇。积极踊跃向州以上新闻媒体投稿,共有《积极开展廉政文化进机关活动》、《xx县五措并举畅通“三农”资金渠道》、《xx县实行人才公开选调考试制度》等30余条信息被《文山日报》和州纪委采用。

采取参观先进典型、召开现场会等形式,全面加强廉政文化“六进”活动,指导、协调、督促各牵头单位抓好廉政文化建设,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。圆满承办了全州廉政文化建设推进工作富宁现场会,积极配合省、州的电视台、报社记者开展宣传报道,其中《清风化雨润壮乡》节目在云南电视台播出,《xx大力推进廉政文化建设》等文章在《xx日报》刊登。四是深化教育,增强党员干部廉洁从政意识。依托移动公司手机短信平台,每月定期给实职副科级以上领导干部发送廉政短信,加强对领导干部的教育、提醒和监督;强化专题教育,充分利用赵仕永严重违纪违法犯罪典型案例开展专题警示教育,以领导班子和领导干部为重点,把廉政教育纳入领导班子理论中心学习、党校培训、个人自学的主要内容,深入开展理想信念、政风政纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育;成功举办了xx县新任领导干部反腐倡廉建设专题培训培训班,采取专题辅导讲座、观看警示教育片、党风廉政考试等方式共有78名新任领导参加了廉政考试,并将考试成绩记入个人廉政档案,提高领导干部廉洁从政的意识和能力;认真开展好“加强作风建设、促进科学发展”主题教育。今年来,共组织党员干部开展学习86次,2520人(次);各级党政领导上廉政党课125次,受教育3800人(次);组织观看电教片80余场(次),受教育2500人。五是继续坚持抓好党风廉政建设联席制度。发挥好成员单位的优势和作用,进一步促使“大宣教”成员单位提高认识、落实责任、整合资源,不断提高宣传教育水平。

四、严查办案,惩治腐败力度进一步加大

全县各级纪检监察机关坚持把严格依纪依法办案的要求贯彻到查办案件的各个环节,把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要举措。今年以来,我县进一步加大办案工作力度,以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。全县共受理各类信访举报65件,其中上级交办2件,署名39件,初核32件,初核率49.23%。立案调查10件,涉案10人,结案6件。给予党、政纪处分6人,其中:开除党籍2人,党内严重警告1人,行政记过3人,行政开除2人。受理申诉1件1人,维持原处分决定1人,恢复党员权利1人,解除行政处分10人。涉及副科级以上领导干部1人,其他人员5人。通过查处违纪违法案件,惩治了腐败,教育了广大党员干部,为国家和集体挽回经济损失24.14万元。在查办案件上,继续抓好查办领导干部和国家工作人员违反政治纪律、贪污、受贿、挪用公款,以及建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、物资采购等领域发生的案件,着重在反腐制度的建立和完善上下功夫,建立长效机制。在信访工作方面,认真搞好群众来信来访的接待和受理工作,做好案件线索的分析和初核,严格按照法律法规办事,搞好转办和交办信访问题查处的督促指导,主动排查信访案源,注重结案反馈,努力把问题和矛盾化解在基层,把群众稳定在当地。

五、加强督查,发展环境进一步优化

全县各级纪检监察机关把保护改革开放、改善发展环境、促进经济发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点,全面履行纪检监察两项职能,加大监督检查力度,不断优化发展环境。

(一)加强对中央扩大内需政策落实情况工作进行督查。为加强扩大内需项目的监督管理,我县制定了《xx县中央投资项目管理办法》、《xx县扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查工作方案》,成立了专项监督检查组,加强对项目立项、设计、招投标、合同签订、施工、建设工程质量、安全、资金拨付等关键环节进行全程监督,防止出现暗箱操作、价格虚高和截留、挤占和挪用等现象的发生。县纪委监察局及派出各纪工委、监察分局,对所联系的乡镇和部门实施的项目,对项目建设进度实行月报送制度,并定期不定期地深入到项目实施点开展监督检查。截至目前:我县第一批新增中央投资项目16个,开工率100%,计划总投资44498.69万元,完成投资29557.73万元。其中:中央投资2637.65万元,实际到位资金2492.25万元;地方配套资金1011万元,实际到位资金1076万元。第二批新增中央投资项目11个,开工率100%,计划总投资29693.4万元,完成投资5916.49万元。其中:中央投资7614.93万元,实际到位资金7614.93万元;地方配套资金7280.2万元,实际到位资金7530.195万元。第三批新增中央投资项目5个,开工率100%,计划总投资7600.97万元,完成投资525.8万元。其中:中央投资3127.19万元,实际到位资金3127.19万元;地方配套资金650.38万元,实际到位资金650.38万元。第四批新增中央投资项目13个,开工12个,计划总投资6825万元,完成投资794.5万元。其中:中央投资2891.6万元,实际到位资金2891.6万元;地方配套资金440万元,实际到位资金310.8万元。

(二)积极参与安全生产责任事故的查处。XX年1月17日,xx县汇磊矿业有限公司里达高钛渣冶炼厂在安装电热炉时发生一起乙炔氧气混合气体泄漏爆炸事故,造成两人死亡。事故发生后,我县立即成立了以安监、公安、监察等单位为成员的事故调查组,深入现场进行调查处理。6月25日,在罗富高速公路上,一辆g31648号大型货车失控超过道路中央隔离栏驶入对向车道,撞击对向车道上的云h58051号五菱小型气车,造成5人死亡,事故发生后,我局工作人员认真配合州事故处置组做好相关工作。

(三)加强对有形建设市场、政府采购和土地招标拍卖挂牌出让的监管。围绕打造优质、廉洁工程,加强对有形建筑市场运行过程的监督,共参与了房屋建筑、市政基础设施建设、公路建设、水利建设工程等62个标段建设工程的招标开标及评标过程的现场监督,工程投资金额为25171万元,所有工程在签订建设合同的同时签订廉政合同。加强对政府采购的监管,1至10月份,政府采购中心共采购了370批次,采购金额2482万元,节约227万元,节约率为8.38%。严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权出让规范》和《协议出让国有土地使用权出让规范》执行土地使用权出让,按规定公开土地出让信息,今年1至10月份,通过招拍挂方式出让国有土地使用权75宗,面积15250.19平方米,金额1616.38万元。

(四)积极参与采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理。按照上级有关文件精神,富宁县及时召开采矿权出让制度专项清理工作会议,研究部署专项清理工作。已设置各类采矿权54个,按照发证权限进行分类造册登记,其中:省国土资源厅发证29个,州国土资源局发证9个,县国土资源局发证16个。按照发证级别确定清理对象,对县级发证的16个采矿权进行逐一清理。

(五)加强对“四项资金”的监管。为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全,紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为强化制度建设、加大监督检查力度,重点对社会保险基金开展专项治理工作,根据《关于印发社会保险基金专项治理工作方案的通知》(文劳社发〔XX〕111号)的要求,我县及时深入开展社会保险基金专项治理工作,对发现问题及时整改,共对不相容岗位兼职、会计出纳职责不清、部分工作流程不够规范等22项内容进行了整改,有效地规范了全县社会保险基金的管理。今年,我县“四项资金”的使用无违规违纪现象发生。

(六)监督检查教育部门排除d级危房工作。根据《xx县整体排除中小学d级危房实施方案》要求,从XX年起,利用两年时间排除192所学校d级危房面积55865平方米。其中,XX年上半年已排除16所学校d级危房面积4379平方米,XX年下半年至XX年,规划排除d级危房176所,危房建筑面积51486平方米。县政府纠风办履行监督检查职能,配合教育局深入各校区检查排除d级危房工作,通过三次撤并学校共119所,排除d级危房17992平方米。

六、拓宽领域,制约权力运行机制进一步完善

坚持以发展的思路和改革的办法,健全防范腐败的体制机制,不断拓宽防治腐败的工作领域。一是深入贯彻落实“四项制度”,严格执行问责。今年,为进一步推进四项制度的开展,成立了四项制度办公室,采取公布举报电话的方式,畅通信访举报和投诉渠道,认真做好群众来信来访工作,到10月底,我县共对8名不认真履行职责、监督管理不力、服务意识差、办事效率低的干部和国家公职人员进行了问责处理,其中科级干部2人,一般干部6人。责令作出书面检查和取消年度评优资格1人;通报批评和建议调整工作岗位1人;全县通报批评5人;取消当年评优评先资格和在全县通报批评1人。通过严格问责,有力地推动了各级各部门的机关作风建设,工作纪律和态度明显好转,服务质量、办事效率和群众的满意度明显提高。二是深化政务公开、厂务公开、村务公开,加强了对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开,保障群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,将三公开工作纳入政府工作报告任务分解的重要内容,明确了责任人和责任部门,一抓到底。三是认真开展清查“小金库”“回头看”工作。

经过开展自检自查“回头看”工作,大部分单位在非税收入管理工作中做了大量工作,严格执行国家政策法规,对非税收入进行了严格管理,认真按照政府的“收支两条线”管理办法,收取各种费用,没有发现乱收费、乱罚款等现象。四是深入开展治理商业贿赂专项工作,巩固治理成果。认真贯彻落实中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂工作的意见》,继续深入开展治理商业贿赂专项工作。认真查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂案件,经过去年的严格治理,今年未发现商业贿赂案件。五是全面实行“阳光政府”四项制度。今年4月份以来,我县通过研究部署、健全组织机构、明确职责分工、抓好宣传发动、出台各项制度、认真组织培训,在县级以上行政机关全面推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的四项制度,促使行政权力公开透明运行,打造“阳光政府”工作进展顺利。截至10月27日,全县已组织和正在组织重大决策听证事项3件,已听证结束1件。县政府或县政府委托部门实施重要事项公示53项。重点工作通报67项。富宁县政务信息查询受理事项18项,限时办结15条,超时办结3条。

(四)深入开展社会和民主评议政风行风工作。一是做好社会评议部门行风工作。我县确定县公安局、司法局等28个行政执法及政府职能部门和县供排水公司、云南省电信有限公司富宁分公司、等8个公共服务部门为本次社会评议对象。通过采取发放评议问卷调查表的方式进行满意率调查,评定出各单位的综合满意率。二是民主评议政风行风工作。今年,我县在农、林、牧、水、公安、司法等12个部门的156个下属对口站、所(办、院、校)开展民主评议政风行风工作,通过动员准备、自查自纠、调查评议、制定整改措施和总结各个阶段,进一步查找问题、解决问题,促进依法行政和作风建设,增强服务意识,转变工作作风。

(五)组织和督促相关部门做好《七乡观察—政风行风热线》走进直播间的工作。通过各部门的共同努力,截止10月26日止,共有富宁县人民政府、县公安局、县环保局、县建设局、县教育局5个单位的负责人走进直播间与听众进行了对话,上线部门走进直播间17人,一把手占80﹪,现场解答政策18个。

(六)治理公路“三乱”工作。为加大治理公路“三乱”工作力度,采取公布投诉电话、发放宣传资料等方式认真做好宣传工作,建立快速反应机制,切实加强对治理工作的动态管理,针对易发地段开展经常性巡逻检查,确保道路运输安全畅通。今年,全县境内无公路“三乱”现象。

(七)清理、规范评比达标表彰活动和治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益等问题。根据《中共中央办公厅关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院评比达标表彰活动的通知》(厅字〔XX〕20号)和省、州要求,我县及时成立领导小组、制定实施方案,加大清理规范工作力度,对涉及县、乡的部门和单位除个别为促进整体工作而设置的项目保留外其他项目一律按规定撤消。对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、乱收费等损害消费者权益和行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务以及中介组织搞价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等损害群众利益的行为,认真开展督促检查。

(八)督促教育系统做好防控甲型h1n1流感工作。进入9月份以来,我县个别学校发生了人感染甲型h1n1流感疫情。为有效抑制流感扩散,确保教学工作正常开展,我县积极采取措施加强防范,县纪委监察局介入疫情防控工作,深入各学校督查,对在疫情防控工作中不履行或不正确履行职责的领导和相关责任人,造成不良影响和后果的,按干管权限严肃问责。

八、完善改革,纪检机关服务大局意识进一步提高

完成纪检监察派出机构改革工作后,组建了5个纪工委、监察分局,依据有关规定理顺工作关系。依据有关规定,明确了纪工委、监察分局与联系的县直部门、乡镇是监督与被监督关系,纪工委、监察分局对负责联系单位的党风廉政建设和反腐败工作进行指导、检查。根据干部结构合理编配人员。严格把关,以人为本,合理配备人员,针对人员短缺的现状,今年,通过面向全县13个乡镇公开招考的方式,择优选调了10名优秀的年轻干部充实到五个派出纪工委工作。按照改革精神明确职责权限。为充分发挥好纪工委的作用,制定了9项规章制度,明确了职责权限,突出监督职能,把监督检查作为“第一职责”。把查办案件和解决群众热点、难点问题作为纪工委的主要职责,依据部门特点,明确分解细化了主要工作任务。同时赋予其监督权、检查权、调查权和建议权四项权力,行使县纪委监察局的各项授权,履行纪检监察职能。

九、提高素质,纪检监察干部履职能力进一步提高

紧紧围绕“严肃认真、一丝不苟、内强素质、外树形象”的目标要求,切实加强纪检监察队伍自身建设,促进全县纪检监察工作上台阶上水平。一是加强学习,组织广大纪检干部认真学习党的xx大精神和《党章》、《实施纲要》、《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党政纪法规,认真开展深入学习实践科学发展观活动,定期举行了纪检监察系统理论中心组学习活动。同时,积极选送纪检干部参加上级纪委举办的业务培训。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。将学习实践活动与本单位工作实际、发展实际和党员干部思想实际紧密结合,深入开展好学习实践活动,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是扎实开展好“思想、纪律、作风”教育活动。以党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次会议精神为指导,坚决落实中央纪委“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”和省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“四个对”、“三个一”要求,严格按照教育活动步骤,对照标准,抓住关键,突出重点,扎实推进,确保干部思想纪律作风教育活动顺利开展,取得实效。四是强化管理。修订完善了《县纪委监察局机关工作制度》和制定了《派出纪工委监察分局的工作联系与管理办法》。五是确实加强纪检监察机关自身建设。根据中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》(中纪发〔XX〕9号)和省纪委、省委组织部、省监察厅、省财政厅、省编办《关于加强县级纪检监察机关建设的意见》(云纪发〔XX〕4号)文件精神,成立了加强纪检监察机关建设工作领导小组和工作机构,明确了经费和机构人员,并制定了详细的工作方案,拟将县级纪检监察机关的人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入县级财政预算,目前,工作方案已提交县委审定。六是加强干部队伍建设。采取跟班学习、聘请专家授课、选派干部参加上级组织的各种学习等方式进行业务培训,不断增强干部职工的政治素质、业务水平和执纪能力。

十、存在困难和问题

一年来,县纪委监察机关工作取得了一定的成绩,但是,也还存在一些问题和不足之处,主要表现在:一是一些乡镇、部门的领导干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强,违反廉洁自律规定的现象不同程度存在;二是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督,研究探讨不够,源头治理的力度还需进一步加大;三是一些纪检监察干部创新意识不强,职能作用发挥不够充分,工作被动;四是完善纪检监察派出机构统一管理改革后,委局和纪工委的经费紧缺,编制有限,制度建设不够完善,在一定程度上对纪检工作的深入开展带来影响。

十一、XX年工作要点

XX年,全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,旗帜鲜明地反对腐败,坚持从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,推动科学发展,促进社会和谐,为实现党的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

(一)围绕中心、服务大局,加强对县委、政府各项重大决策部署的监督检查。深入贯彻党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神,把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务,教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强用科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。一是加强对中央扩大内需项目建设的监督检查,促进项目建设进度。二是加强对市场价格调控政策执行情况的检查,维护正常的市场经营秩序。三是加强对节能减排工作落实情况的检查,严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。四是加强对固定资产投资政策执行情况的检查。五是加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查。六是加强对房地产调控政策执行情况的检查。

(二)切实加强党员干部的作风建设。继续严格控制各种名目的节庆、达标评比活动,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定。配合有关部门深入推进规范津贴补贴工作,坚决查处顶风违纪行为。加强监督检查,坚决制止公款出国(境)旅游,严格控制党政机关修建楼堂馆所,切实纠正违规新建和装修办公用房等行为。全面清理和纠正超编制、超标准配备使用小汽车问题。要严肃组织人事工作纪律,坚决反对和纠正用人上的不正之风。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,加强对干部选拔任用工作全过程的监督,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。

(三)深入开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查,重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。协调有关部门加强对捐赠抗震救灾款物的专项检查,加强审计和财政监督。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,查处侵害农民利益问题。继续巩固治理公路“三乱”工作成果。认真落实纠风工作责任制,加强部门和行业作风建设,做好民主评议政风行风工作,继续办好政风行风热线。认真开展对中央和省、州支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查。

(四)保持查办案件的强劲势头,坚决惩治腐败。进一步畅通信访举报渠道,不断加强和改进查办案件工作,上级交办或批示要结果的信访件以及署实名举报的信访件必须做到件件有结果,进一步提高初信初访的首办率、信访举报初核率和立案件的按期办结率,继续执行“乡案县审”和案件月报告制度。继续做好治理商业贿赂工作,严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件。

(五)深入开展反腐倡廉宣传教育,增强领导干部廉洁自律。切实解决好党员干部“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”的根本问题。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来。要运用反面案例开展警示教育,增强教育的针对性和有效性。

(六)加强自身建设,提高纪检监察干部队伍素质。继续深入开展好“思想、纪律、作风”教育活动,把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求,加强思想建设、业务建设和作风建设,进一步强化中心意识,切实改进工作作风,不断提高工作水平,全面履行党章赋予纪委的职责和任务,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会全面发展,构建和谐社会做出积极的贡献。进一步完善派驻纪检监察机构的管理工作,加大教育和培训力度,努力建设一支政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍。

第二篇:2012年纪委监察局工作总结及2013年工作要点

XX年来,我县纪委监察机关在县委、政府和上级纪委监察局的正确领导下,坚持以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实中纪委xx届三次全会、省纪委八届四次全会和州纪委七届四次全会精神,紧紧围绕我县经济建设和构建和谐社会的目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真履行纪律检查职能,深入开展反腐败斗争,切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实《实施纲要》,较好地完成了中央、省、州、县委、政府部署党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,为富宁经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定,提供了强有力的政治和纪律保证。现将全年工作情况总结如下:

一、狠抓落实,党风廉政建设责任制进一步加强在深入贯彻学习科学发展观的同时,县纪委在县委和州纪委的领导下,认真履行《党章》赋予纪检机关的教育、监督、保护、惩处四项职能,抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局,在维护党纪、端正党风,贯彻和执行党的路线方针政策,保证党的团结统一方面发挥了重要的作用,使全县的党风廉政建设朝着广大党员和人民群众期望的方向发展。一是分解任务,落实责任。按照县委《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求,制定工作措施,健全工作机制,全面推进党风廉政建设。以加强领导干部权力观教育、增强廉洁从政意识、提高拒腐防变能力为重点,在总结去年经验的基础上,修订完善了全县党风廉政建设责任制考核办法,将党风廉政建设工作作为县委、县政府对各乡镇、各单位的目标管理责任考核的重要内容,将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。二是加强检查指导。对基层纪委和派出纪工委监察分局实行纪委领导挂钩联系制度,定期和不定期地进行检查,督促其严格落实党风廉政建设各项工作任务。

二、着眼防范,领导干部廉洁自律意识进一步增强党风问题是关系党和国家生死存亡的大问题,县纪委监察局坚持以领导干部为重点,以树立正确的权力观、地位观、利益观为核心,认真抓好廉洁自律各项工作。一是深入贯彻落实有关廉洁自律规定。认真贯彻落实各项党风廉政建设条例,严格执行省、州对党风廉政建设的规定和办法。认真贯彻《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并以此为主题组织开展了各级领导班子专题民生生活会。进一步健全完善了领导干部廉政档案,严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记、个人重大事项报告和出国(境)考察制度,针对容易滋生腐败的领域和环节,开展了领导干部廉洁自律专项治理工作,坚决纠正各级领导干部的不廉洁行为。今年以来,我县已建立科级领导干部廉政档案490份,科级领导干部廉政档案建档率达100%。二是健全和完善有关规定制度。先后制定下发了《党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》、《关于贯彻落实中央厉行节约八项要求的通知》,有效地控制了经费开支的标准和指标。三是严格执行“三谈两述”制度。严格执行《富宁县领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度》、《xx县党政领导述廉制度》、和《询问质询制度》,今年来,纪委领导同下级党政负责人谈话共31次,领导干部任前廉政谈话53人,41名县处级、490名乡科级领导干部进行了述职述廉,领导干部任前函询137人,其中县处级1人,乡科级136人。四是严格执行审计制度。按照《富宁县行政、事业、企业领导干部任期经济责任审计实施办法》,年内共对5名正科级领导干部进行了离任审计。不断规范“会计委派”和乡镇财政“零户统管”制度,做到规范委派机构、受派人员和单位的行为,规范会计委派范围,规范会计委派形式,规范受派会计人员轮岗制,强化制约机制,加强了对各单位财物管理的有效监督。五是以点带面,全面推进农村基层党风廉政建设。继续将里达镇作为全县农村基层党风廉政建设示范点,统一规划和部署,按照《xx县农村基层党风廉政建设实施方案》的要求,做好“十个一”活动,全面推动全县农村基层党风廉政建设向纵深开展。逐步完善乡镇干部管理监督机制和基层站所财务管理制度,强化村级组织的民主监督,积极推行和完善村级财务委托代理服务制度,加强对中央支农、惠农政策落实情况,农村集体资金、资产、资源管理使用,农村土地政策落实情况的监督检查,及时纠正少数农村基层干部挥霍浪费、侵犯群众合法权益等不良作风,促进农村基层党员干部作风建设。六是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。教育引导广大党员干部保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,对个别部门存在的楼堂馆所建设手续不完备、超建筑面积和投资概算,个别单位以个人名义贷款“私贷公用”,少数干部公款出国(境)旅游,以及超编制、超标准配备使用小汽车等问题继续进行清理。严格执行《关于严禁党政机关工作人员大操大办婚丧嫁娶等喜庆的规定》,严格审批制度,狠刹领导干部借机敛财之风。

三、注重教育,领导干部廉洁从政行为进一步规范以“学习实践科学发展观”教育活动为契机,按照《党风廉政建设责任制》要求,把加强思想教育与强化监督管理结合起来,增强廉政教育的针对性和实效性。一是贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》和省委《实施意见》。继续把贯彻《实施意见》纳入到全县党风廉政宣传工作来统一部署、统一规划、统一检查。二是抓好学习,强化反腐倡廉理论建设。结合开展学习实践科学发展观活动,召开理论中心组学习活动,围绕怎样深化对科学发展观的认识,用发展的思路和改革的办法解决反腐倡廉建设中存在的突出问题,树立正确的纪检监察工作业绩观,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为反腐倡廉的工作重点,大胆探索惩治和预防腐败新思路、新举措。共撰写理论研讨文章80余篇。三是强化宣传,营造反腐倡廉良好舆论氛围。充分发挥富宁纪检监察网宣传平台的作用,在富宁政务网和八角飘香开辟纪检监察专栏,认真宣传好全县党风廉政建设和反腐败工作的经验、成果和动态,全年共登录文章180余篇。积极踊跃向州以上新闻媒体投稿,共有《积极开展廉政文化进机关活动》、《xx县五措并举畅通“三农”资金渠道》、《xx县实行人才公开选调考试制度》等30余条信息被《文山日报》和州纪委采用。采取参观先进典型、召开现场会等形式,全面加强廉政文化“六进”活动,指导、协调、督促各牵头单位抓好廉政文化建设,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。圆满承办了全州廉政文化建设推进工作富宁现场会,积极配合省、州的电视台、报社记者开展宣传报道,其中《清风化雨润壮乡》节目在云南电视台播出,《xx大力推进廉政文化建设》等文章在《xx日报》刊登。四是深化教育,增强党员干部廉洁从政意识。依托移动公司手机短信平台,每月定期给实职副科级以上领导干部发送廉政短信,加强对领导干部的教育、提醒和监督;强化专题教育,充分利用赵仕永严重违纪违法犯罪典型案例开展专题警示教育,以领导班子和领导干部为重点,把廉政教育纳入领导班子理论中心学习、党校培训、个人自学的主要内容,深入开展理想信念、政风政纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育;成功举办了xx县新任领导干部反腐倡廉建设专题培训培训班,采取专题辅导讲座、观看警示教育片、党风廉政考试等方式共有78名新任领导参加了廉政考试,并将考试成绩记入个人廉政档案,提高领导干部廉洁从政的意识和能力;认真开展好“加强作风建设、促进科学发展”主题教育。今年来,共组织党员干部开展学习86次,2520人(次);各级党政领导上廉政党课125次,受教育3800人(次);组织观看电教片80余场(次),受教育2500人。五是继续坚持抓好党风廉政建设联席制度。发挥好成员单位的优势和作用,进一步促使“大宣教”成员单位提高认识、落实责任、整合资源,不断提高宣传教育水平。

四、严查办案,惩治腐败力度进一步加大全县各级纪检监察机关坚持把严格依纪依法办案的要求贯彻到查办案件的各个环节,把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要举措。今年以来,我县进一步加大办案工作力度,以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。全县共受理各类信访举报65件,其中上级交办2件,署名39件,初核32件,初核率49.23%。立案调查10件,涉案10人,结案6件。给予党、政纪处分6人,其中:开除党籍2人,党内严重警告1人,行政记过3人,行政开除2人。受理申诉1件1人,维持原处分决定1人,恢复党员权利1人,解除行政处分10人。涉及副科级以上领导干部1人,其他人员5人。通过查处违纪违法案件,惩治了腐败,教育了广大党员干部,为国家和集体挽回经济损失24.14万元。在查办案件上,继续抓好查办领导干部和国家工作人员违反政治纪律、贪污、受贿、挪用公款,以及建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、物资采购等领域发生的案件,着重在反腐制度的建立和完善上下功夫,建立长效机制。在信访工作方面,认真搞好群众来信来访的接待和受理工作,做好案件线索的分析和初核,严格按照法律法规办事,搞好转办和交办信访问题查处的督促指导,主动排查信访案源,注重结案反馈,努力把问题和矛盾化解在基层,把群众稳定在当地。

五、加强督查,发展环境进一步优化全县各级纪检监察机关把保护改革开放、改善发展环境、促进经济发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点,全面履行纪检监察两项职能,加大监督检查力度,不断优化发展环境。

(一)加强对中央扩大内需政策落实情况工作进行督查。为加强扩大内需项目的监督管理,我县制定了《xx县中央投资项目管理办法》、《xx县扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查工作方案》,成立了专项监督检查组,加强对项目立项、设计、招投标、合同签订、施工、建设工程质量、安全、资金拨付等关键环节进行全程监督,防止出现暗箱操作、价格虚高和截留、挤占和挪用等现象的发生。县纪委监察局及派出各纪工委、监察分局,对所联系的乡镇和部门实施的项目,对项目建设进度实行月报送制度,并定期不定期地深入到项目实施点开展监督检查。截至目前:我县第一批新增中央投资项目16个,开工率100%,计划总投资44498.69万元,完成投资29557.73万元。其中:中央投资2637.65万元,实际到位资金2492.25万元;地方配套资金1011万元,实际到位资金1076万元。第二批新增中央投资项目11个,开工率100%,计划总投资29693.4万元,完成投资5916.49万元。其中:中央投资7614.93万元,实际到位资金7614.93万元;地方配套资金7280.2万元,实际到位资金7530.195万元。第三批新增中央投资项目5个,开工率100%,计划总投资7600.97万元,完成投资525.8万元。其中:中央投资3127.19万元,实际到位资金3127.19万元;地方配套资金650.38万元,实际到位资金650.38万元。第四批新增中央投资项目13个,开工12个,计划总投资6825万元,完成投资794.5万元。其中:中央投资2891.6万元,实际到位资金2891.6万元;地方配套资金440万元,实际到位资金310.8万元。

(二)积极参与安全生产责任事故的查处。XX年1月17日,xx县汇磊矿业有限公司里达高钛渣冶炼厂在安装电热炉时发生一起乙炔氧气混合气体泄漏爆炸事故,造成两人死亡。事故发生后,我县立即成立了以安监、公安、监察等单位为成员的事故调查组,深入现场进行调查处理。6月25日,在罗富高速公路上,一辆g31648号大型货车失控超过道路中央隔离栏驶入对向车道,撞击对向车道上的云h58051号五菱小型气车,造成5人死亡,事故发生后,我局工作人员认真配合州事故处置组做好相关工作。

(三)加强对有形建设市场、政府采购和土地招标拍卖挂牌出让的监管。围绕打造优质、廉洁工程,加强对有形建筑市场运行过程的监督,共参与了房屋建筑、市政基础设施建设、公路建设、水利建设工程等62个标段建设工程的招标开标及评标过程的现场监督,工程投资金额为25171万元,所有工程在签订建设合同的同时签订廉政合同。加强对政府采购的监管,1至10月份,政府采购中心共采购了370批次,采购金额2482万元,节约227万元,节约率为8.38%。严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权出让规范》和《协议出让国有土地使用权出让规范》执行土地使用权出让,按规定公开土地出让信息,今年1至10月份,通过招拍挂方式出让国有土地使用权75宗,面积15250.19平方米,金额1616.38万元。

(四)积极参与采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理。按照上级有关文件精神,富宁县及时召开采矿权出让制度专项清理工作会议,研究部署专项清理工作。已设置各类采矿权54个,按照发证权限进行分类造册登记,其中:省国土资源厅发证29个,州国土资源局发证9个,县国土资源局发证16个。按照发证级别确定清理对象,对县级发证的16个采矿权进行逐一清理。

(五)加强对“四项资金”的监管。为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全,紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为强化制度建设、加大监督检查力度,重点对社会保险基金开展专项治理工作,根据《关于印发社会保险基金专项治理工作方案的通知》(文劳社发〔XX〕111号)的要求,我县及时深入开展社会保险基金专项治理工作,对发现问题及时整改,共对不相容岗位兼职、会计出纳职责不清、部分工作流程不够规范等22项内容进行了整改,有效地规范了全县社会保险基金的管理。今年,我县“四项资金”的使用无违规违纪现象发生。

(六)监督检查教育部门排除d级危房工作。根据《xx县整体排除中小学d级危房实施方案》要求,从XX年起,利用两年时间排除192所学校d级危房面积55865平方米。其中,XX年上半年已排除16所学校d级危房面积4379平方米,XX年下半年至XX年,规划排除d级危房176所,危房建筑面积51486平方米。县政府纠风办履行监督检查职能,配合教育局深入各校区检查排除d级危房工作,通过三次撤并学校共119所,排除d级危房17992平方米。

六、拓宽领域,制约权力运行机制进一步完善坚持以发展的思路和改革的办法,健全防范腐败的体制机制,不断拓宽防治腐败的工作领域。一是深入贯彻落实“四项制度”,严格执行问责。今年,为进一步推进四项制度的开展,成立了四项制度办公室,采取公布举报电话的方式,畅通信访举报和投诉渠道,认真做好群众来信来访工作,到10月底,我县共对8名不认真履行职责、监督管理不力、服务意识差、办事效率低的干部和国家公职人员进行了问责处理,其中科级干部2人,一般干部6人。责令作出书面检查和取消评优资格1人;通报批评和建议调整工作岗位1人;全县通报批评5人;取消当年评优评先资格和在全县通报批评1人。通过严格问责,有力地推动了各级各部门的机关作风建设,工作纪律和态度明显好转,服务质量、办事效率和群众的满意度明显提高。二是深化政务公开、厂务公开、村务公开,加强了对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开,保障群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,将三公开工作纳入政府工作报告任务分解的重要内容,明确了责任人和责任部门,一抓到底。三是认真开展清查“小金库”“回头看”工作。经过开展自检自查“回头看”工作,大部分单位在非税收入管理工作中做了大量工作,严格执行国家政策法规,对非税收入进行了严格管理,认真按照政府的“收支两条线”管理办法,收取各种费用,没有发现乱收费、乱罚款等现象。四是深入开展治理商业贿赂专项工作,巩固治理成果。认真贯彻落实中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂工作的意见》,继续深入开展治理商业贿赂专项工作。认真查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂案件,经过去年的严格治理,今年未发现商业贿赂案件。五是全面实行“阳光政府”四项制度。今年4月份以来,我县通过研究部署、健全组织机构、明确职责分工、抓好宣传发动、出台各项制度、认真组织培训,在县级以上行政机关全面推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的四项制度,促使行政权力公开透明运行,打造“阳光政府”工作进展顺利。截至10月27日,全县已组织和正在组织重大决策听证事项3件,已听证结束1件。县政府或县政府委托部门实施重要事项公示53项。重点工作通报67项。富宁县政务信息查询受理事项18项,限时办结15条,超时办结3条。

七、纠建并举,损害群众利益的突出问题进一步纠正

(一)开展治理教育乱收费工作。一是进一步加大了治理中小学乱收费工作力度。今年9月份,我县抽派人员组成15个工作组,结合开学检查,分别深入6所城区学校,15所乡镇中心学校,95所完小,45所村小,44个教学点,5所幼儿园对教育收费及校园廉政文化建设等方面进行全面检查。同时,于今年3月抽调县治理教育乱收费联席单位开展教育收费大检查,坚决纠正县城区中心小学(幼儿园)变相强制学生在校吃早餐现象,通过检查,全县查处各类学校乱收费涉及金额1.68万元,共清退服务性收费资金108.116万元。二是狠抓教育收费公示制度的落实,为全县各完小以上学校及农村学前班收费统一制作教育收费公示牌198块,并悬挂在校园内醒目处,自觉接受社会监督。

(二)纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。一是为切实降低药品价格,根据上级有关文件要求,我县于XX年底实行药品采购改革,目前,县、乡、村三级医疗机构药品实行统一竞价采购、统一配送,药品价格比实施前下降了27.7%,医院集中采购的药品占医院用药95%以上,集中采购药品总金额达814.4万元。查处非法行医2起、违规广告3起,没收药品7种、器械12件,折合人民币3000余元。二是各医疗单位严格执行《云南省非营利性医疗服务价格》的有关规定,对执行药品降价和医疗服务价格政策的情况进行专项检查,未发现医疗服务收费高、乱、杂问题。三是在医德医风建设上,与行风建设与学习实践科学发展观活动结合起来,扎实开展医院管理年活动,改善医院环境,完善各项规章制度,提高服务质量。通过学习,使每名医务人员明确目标、职责和任务,自觉转变服务作风,不断提高自身道德修养和医疗水平,生、冷、硬等不良现象基本消除,吃、拿、要等收受红包、开单提成现象得到有效遏制。

(三)做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。一是抓好减轻教育负担工作。今年以来,我县认真落实“两免一补”政策,共免学生公用经费953.287万元,免教科书费287.49万元,补助贫困寄宿制学生1693.275万元,“两免一补”涉及62574人学生家庭。二是扎实开展强农惠农经费专项检查工作。今年8月,我县抽调人员组成检查组分别深入13个乡镇、26个村民委61个村小组和5个县级部门,重点对XX、XX贫困地区劳动力转移培训资金、涉农“三项”补助资金、新型农村合作医疗资金管理使用和去向情况,均无违纪情况。三是切实减轻农民负担和惠农政策的落实监管工作。坚决纠正在农村土地承包、征占农民集体土地中损害农民权益的突出问题,建立健全加强监管的长效机制。今年以来共减轻农民负担金额3735.2万元,查处和纠正损害农民土地权益1个,查处各类损害农民利益案件4件追究责任5人,清理取消收费项目30个37项,降低收费标准1项,共涉及金额1600万元。全县2656.9万元惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中,家电下乡活动共补贴群众250.6万元,认真落实农村“一事一议”制度,实施“一事一议”财政补贴项目548个,受益群众18863户87497人。四是开展涉农收费监测工作。加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题的专项治理工作,建立涉农收费监测点13个,监测联络员65名,监测联系户65户。打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为9件,涉及金额13.63477万元。

(四)深入开展社会和民主评议政风行风工作。一是做好社会评议部门行风工作。我县确定县公安局、司法局等28个行政执法及政府职能部门和县供排水公司、云南省电信有限公司富宁分公司、等8个公共服务部门为本次社会评议对象。通过采取发放评议问卷调查表的方式进行满意率调查,评定出各单位的综合满意率。二是民主评议政风行风工作。今年,我县在农、林、牧、水、公安、司法等12个部门的156个下属对口站、所(办、院、校)开展民主评议政风行风工作,通过动员准备、自查自纠、调查评议、制定整改措施和总结各个阶段,进一步查找问题、解决问题,促进依法行政和作风建设,增强服务意识,转变工作作风。

(五)组织和督促相关部门做好《七乡观察—政风行风热线》走进直播间的工作。通过各部门的共同努力,截止10月26日止,共有富宁县人民政府、县公安局、县环保局、县建设局、县教育局5个单位的负责人走进直播间与听众进行了对话,上线部门走进直播间17人,一把手占80﹪,现场解答政策18个。

(六)治理公路“三乱”工作。为加大治理公路“三乱”工作力度,采取公布投诉电话、发放宣传资料等方式认真做好宣传工作,建立快速反应机制,切实加强对治理工作的动态管理,针对易发地段开展经常性巡逻检查,确保道路运输安全畅通。今年,全县境内无公路“三乱”现象。

(七)清理、规范评比达标表彰活动和治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益等问题。根据《中共中央办公厅关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院评比达标表彰活动的通知》(厅字〔XX〕20号)和省、州要求,我县及时成立领导小组、制定实施方案,加大清理规范工作力度,对涉及县、乡的部门和单位除个别为促进整体工作而设置的项目保留外其他项目一律按规定撤消。对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、乱收费等损害消费者权益和行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务以及中介组织搞价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等损害群众利益的行为,认真开展督促检查。

(八)督促教育系统做好防控甲型h1n1流感工作。进入9月份以来,我县个别学校发生了人感染甲型h1n1流感疫情。为有效抑制流感扩散,确保教学工作正常开展,我县积极采取措施加强防范,县纪委监察局介入疫情防控工作,深入各学校督查,对在疫情防控工作中不履行或不正确履行职责的领导和相关责任人,造成不良影响和后果的,按干管权限严肃问责。

八、完善改革,纪检机关服务大局意识进一步提高完成纪检监察派出机构改革工作后,组建了5个纪工委、监察分局,依据有关规定理顺工作关系。依据有关规定,明确了纪工委、监察分局与联系的县直部门、乡镇是监督与被监督关系,纪工委、监察分局对负责联系单位的党风廉政建设和反腐败工作进行指导、检查。根据干部结构合理编配人员。严格把关,以人为本,合理配备人员,针对人员短缺的现状,今年,通过面向全县13个乡镇公开招考的方式,择优选调了10名优秀的年轻干部充实到五个派出纪工委工作。按照改革精神明确职责权限。为充分发挥好纪工委的作用,制定了9项规章制度,明确了职责权限,突出监督职能,把监督检查作为“第一职责”。把查办案件和解决群众热点、难点问题作为纪工委的主要职责,依据部门特点,明确分解细化了主要工作任务。同时赋予其监督权、检查权、调查权和建议权四项权力,行使县纪委监察局的各项授权,履行纪检监察职能。

九、提高素质,纪检监察干部履职能力进一步提高紧紧围绕“严肃认真、一丝不苟、内强素质、外树形象”的目标要求,切实加强纪检监察队伍自身建设,促进全县纪检监察工作上台阶上水平。一是加强学习,组织广大纪检干部认真学习党的xx大精神和《党章》、《实施纲要》、《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党政纪法规,认真开展深入学习实践科学发展观活动,定期举行了纪检监察系统理论中心组学习活动。同时,积极选送纪检干部参加上级纪委举办的业务培训。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。将学习实践活动与本单位工作实际、发展实际和党员干部思想实际紧密结合,深入开展好学习实践活动,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是扎实开展好“思想、纪律、作风”教育活动。以党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次会议精神为指导,坚决落实中央纪委“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”和省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“四个对”、“三个一”要求,严格按照教育活动步骤,对照标准,抓住关键,突出重点,扎实推进,确保干部思想纪律作风教育活动顺利开展,取得实效。四是强化管理。修订完善了《县纪委监察局机关工作制度》和制定了《派出纪工委监察分局的工作联系与管理办法》。五是确实加强纪检监察机关自身建设。根据中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》(中纪发〔XX〕9号)和省纪委、省委组织部、省监察厅、省财政厅、省编办《关于加强县级纪检监察机关建设的意见》(云纪发〔XX〕4号)文件精神,成立了加强纪检监察机关建设工作领导小组和工作机构,明确了经费和机构人员,并制定了详细的工作方案,拟将县级纪检监察机关的人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入县级财政预算,目前,工作方案已提交县委审定。六是加强干部队伍建设。采取跟班学习、聘请专家授课、选派干部参加上级组织的各种学习等方式进行业务培训,不断增强干部职工的政治素质、业务水平和执纪能力。

十、存在困难和问题 一年来,县纪委监察机关工作取得了一定的成绩,但是,也还存在一些问题和不足之处,主要表现在:一是一些乡镇、部门的领导干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强,违反廉洁自律规定的现象不同程度存在;二是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督,研究探讨不够,源头治理的力度还需进一步加大;三是一些纪检监察干部创新意识不强,职能作用发挥不够充分,工作被动;四是完善纪检监察派出机构统一管理改革后,委局和纪工委的经费紧缺,编制有限,制度建设不够完善,在一定程度上对纪检工作的深入开展带来影响。

十一、XX年工作要点XX年,全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,旗帜鲜明地反对腐败,坚持从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,推动科学发展,促进社会和谐,为实现党的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

(一)围绕中心、服务大局,加强对县委、政府各项重大决策部署的监督检查。深入贯彻党的xx届四中全会和xx届中央纪委四次全会精神,把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务,教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强用科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。一是加强对中央扩大内需项目建设的监督检查,促进项目建设进度。二是加强对市场价格调控政策执行情况的检查,维护正常的市场经营秩序。三是加强对节能减排工作落实情况的检查,严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。四是加强对固定资产投资政策执行情况的检查。五是加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查。六是加强对房地产调控政策执行情况的检查。

(二)切实加强党员干部的作风建设。继续严格控制各种名目的节庆、达标评比活动,精简会议和文件,认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定。配合有关部门深入推进规范津贴补贴工作,坚决查处顶风违纪行为。加强监督检查,坚决制止公款出国(境)旅游,严格控制党政机关修建楼堂馆所,切实纠正违规新建和装修办公用房等行为。全面清理和纠正超编制、超标准配备使用小汽车问题。要严肃组织人事工作纪律,坚决反对和纠正用人上的不正之风。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,加强对干部选拔任用工作全过程的监督,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。

(三)深入开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查,重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。协调有关部门加强对捐赠抗震救灾款物的专项检查,加强审计和财政监督。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,查处侵害农民利益问题。继续巩固治理公路“三乱”工作成果。认真落实纠风工作责任制,加强部门和行业作风建设,做好民主评议政风行风工作,继续办好政风行风热线。认真开展对中央和省、州支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查。

(四)保持查办案件的强劲势头,坚决惩治腐败。进一步畅通信访举报渠道,不断加强和改进查办案件工作,上级交办或批示要结果的信访件以及署实名举报的信访件必须做到件件有结果,进一步提高初信初访的首办率、信访举报初核率和立案件的按期办结率,继续执行“乡案县审”和案件月报告制度。继续做好治理商业贿赂工作,严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件。

(五)深入开展反腐倡廉宣传教育,增强领导干部廉洁自律。切实解决好党员干部“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”的根本问题。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来。要运用反面案例开展警示教育,增强教育的针对性和有效性。

(六)加强自身建设,提高纪检监察干部队伍素质。继续深入开展好“思想、纪律、作风”教育活动,把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求,加强思想建设、业务建设和作风建设,进一步强化中心意识,切实改进工作作风,不断提高工作水平,全面履行党章赋予纪委的职责和任务,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会全面发展,构建和谐社会做出积极的贡献。进一步完善派驻纪检监察机构的管理工作,加大教育和培训力度,努力建设一支政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍。

第三篇:2011纪委监察局工作总结

中共XXX纪委 XXX监察局 2011年工作总结

今年以来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,XXX纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力探索改革创新途径,不断完善工作运行机制,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。

一、以优化发展环境为切入点,坚持围绕中心、服务大局

1、强化督导协调,确保全市重大项目有序推进。首先是围绕“天纶”老厂区拆迁工程,严格督办招投标恶性群殴事件。工作过程中不等不靠、主动出击,及时查清事实,第一时间向公安、国土等部门下达督办函,对事件后期调查处理过程予以跟踪督办,为拆迁、招投标工作排除了障碍。其次是围绕西环建设工程,对五龙堂加油站和附近门市房建设情况进行深入调查,并充分调动各相关职能部门工作主动性,促使西环工程得以顺利推进。再次是围绕新世纪花园三期、胜利街拆迁工作加强效能督查,对拆迁户阻挠对抗拆迁工作,公安部门出警不及时、处理不得力问题及时介入,迅速化解矛盾,推动拆迁工作和谐开展。

2、加强对干部作风建设的监督检查。成立了作风建设监督检查协调小组,制定了《工作规则》,明确了督导检查重点。建立了工作例会、沟通协调、情况通报等3项制度。以开展“干部作风建设年活动”为契机,重点围绕“四个专项治理”以及落实省“十个严禁”、沧市“32条规定”组织了6次明查暗访,对发现的违规问题进行了严肃处理并予以全市通报。

3、扎实做好行政审批制度改革工作。一是清理规范。严格按照上级要求,对国务院和省政府决定取消的项目坚决取消,严禁无故拖延或变相审批。经过清理规范,目前我市保留的行政许可审批项目140项,非行政许可审批事项27项,减少141项。另外,为充分激发特定区域科学发展活力,进一步提高行政审批效率,下放了100项行政审批事项,并切实做到应放必放。二是 “三类事项”办理。组织全市各职能部门110余名工作人员,召开全市“三类事项”办理工作培训会,邀请XX市纪委有关负责同志进行了专题授课。对全市34个职能部门“三类事项”办理情况进行检查,发现案卷不规范、超时限办理等问题6个,全部要求限期整改。开展了“三类事项”办理效能评优活动,目前正在对各部门进行全面检查。三是严格规范行政处罚和罚没财务管理行为。协调市法制办、市财政局,整合力量,协调联动,对工作进行了部署和分工。在监督检查过程中,对发现的执法文书制作不规范、执法程序不规范、以罚代管等问题,责令限时作出整改。

4、强化工作实效,确保全市重大任务的圆满完成。一是加强对党委换届情况的监督检查。加强对学习宣传的监督,对上级会议精神传达学习、“5个严禁、17个不准和5个一律”宣传等进行全面监督,营造良好的换届环境和氛围;狠抓组织落实的督查,对换届过程的每项工作特别是重点程序进行跟踪检查;认真进行核查,公布监督举报电话,及时了解换届工作开展情况,走访党员、群众,进行“一对一”交流,及时核查群众来信来访,确保换届工作顺利进行。二是顺利通过省委检查组对贯彻执行《廉政准则》情况的专项检查。全市贯彻执行《廉政准则》工作以谋化超前、措施有力、实效性强赢得了省委检查组的较高评价。三是强化转变经济发展方式监督检查。制订了《XXX转变经济发展方式监督检查工作实施方案》,成立了转变经济发展方式监督检查工作领导小组,并扎实抓好工作落实。10月份,接受了省委转变经济发展方式监督检查工作领导小组的检查,受到好评。四是圆满完成了协助接待省委巡视组驻泊巡视的重大任务。省委巡视组驻泊巡视期间,委局全力做好协调组织和服务保障等工作,树立了纪检监察机关自身良好形象,赢得了巡视组好评。

二、以推进惩防体系建设为核心,进一步规范领导干部从政行为

1、加强廉政教育。依托市委党校,开展《廉政准则》集中学习培训,共组织3批600余名科级干部进行了专题培训,教育引导党员干部特别是党员领导干部,用《廉政准则》 3

来严格约束自己,真正把“8条禁止、52个不准”内化于心、外践于形。8月份,组织副科级以上党员干部270余人开展了以贯彻落实《廉政准则》为主题的“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动,检验了主题教育成果。我们的做法得到了XX市纪委相关领导的批示肯定。同时,采取发送廉政短信、制作廉政桌牌、赠送廉政台历和廉政贺卡等灵活多样的教育形式,将廉政教育工作渗透到党员干部日常工作和生活中。还进行了拟提拔党员干部党纪政纪法规知识测试,会同市委组织部对全市76名新提拔科级干部进行了任前廉政考试。强力推进廉政文化示范点建设,我市供电有限责任公司作为先进示范点在XX市廉政文化建设工作经验交流会上作了典型发言。

2、狠抓责任制落实。结合我市领导班子变动情况,及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,细化责任分解,明确分工,责任到人。加大协调督办力度,以汇报会、调度会、督办卡等形式,督促各级各部门深入抓好落实,并强化责任追究,今年对1名党员领导干部进行了责任追究。

3、深入治理和纠正党风方面存在的突出问题。制发了《重大节假日期间封存党政机关公用车辆制度》,并公布了举报电话,重要节假日期间,对各单位公车封存情况进行了2次检查。进行了全市党政机关公务用车情况调查摸底,并组织开展了专项检查,共清理出违规车辆20台。针对奢侈浪费问题,对各单位的招待费使用和审批、公务外出、津贴发放等都做了明确规定,坚决堵塞监管漏洞。进一步巩固“小金 4

库”治理工作成果,健全完善了防治“小金库”长效机制。

三、以查办案件为抓手,继续保持惩治腐败强劲势头

1、不断加大案件查处力度。今年,共立案查处各类违法违纪案件XX件,处分党员干部XX人,其中科级以上党员干部XX人,一般党员干部XX人,农村党员干部XX人。在案件查办过程中,实施了“四个创新”。一是创新案件线索“挖源”制度。注重从纪检机关业务中、其它行政执法部门业务工作中、新闻媒体和网络曝光的问题中分析获取案件线索并在办案中注意深挖“窝案”、“串案”、“案中案”。二是创新案件查办制度。规范办案程序,制定了《市纪委办案工作暂行规定》等制度,对办案流程进行明确和规范;搞好协调查办,制定了《反腐败协调小组例会制度》、《执纪执法机关查办案件联席会议制度》等,组织各部门定期通报案情、分析形势、联合办案,形成办案合力。三是创新案件安全制度。通过案件询查、责任追究和案件回访等举措确保所办案件经得起实践和历史检验。四是创新案件治本制度。制发了《警示教育制度》、《一案三报告制度》等相关制度,进一步提升了查办案件的社会、政治和法纪效果。我市加强制度建设提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省纪委书记臧胜业同志的充分肯定。

2、加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设,强化对信访案件线索的统一管理和查处。今年,共受理各类来信来访、电话举报XX件次,其中直接受理XX件,上级转来XX件,重件XX件。在此基础上,从提高乡镇 5

纪委、纪工委独立办案和解决信访问题的能力角度出发,今年共批转乡镇、纪工委要结果案件XX件,已全部结案。针对情节轻微的信访线索,通过采取谈话、函询、通报和民主生活会4种形式,实行信访监督。就信访监督工作制发了专件,制定了细则,实际工作中收到较好效果。

3、努力提高案件审理质量。具体工作中,严格按照“24字”办案方针,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,在坚持独立审查的基础上,全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度,全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来,没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上,坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位,并且对单位落实情况定期进行检查,对故意隐瞒、拖延、不入档等行为,进行严肃处理。

四、以治理群众反映强烈的突出问题为重点,进一步纠正损害群众利益的不正之风

1、加强专项治理。一是深入治理教育乱收费。对全市中小学收费进行检查,特别是针对容易滋生乱收费问题的学校和领域提前介入,强化预防。今年共查处乱征订、乱收费案件X件,党政纪处分X人。针对上级通报问题,进行了认真整改。二是进一步治理公路三乱。健全快速反应机制,加大明察暗访工作力度,今年以来,共接听电话举报XX次,其中涉及咨询类XX次,反映问题XX次,赶赴现场解决问题XX次。三是三项重点工作扎实推进。严肃查处了民政系统乱收费案件X起,清退违规收费XX万元;协调解决修路集资 6

纠纷,消除了X起群众信访隐患。四是严肃查处损害群众利益案件。今年共初核涉及面向农民的乱收费、乱摊派、违规办理低保、征地拆迁等各种损害农民利益案件X件,其中立案X件,党政纪处分X人。

2、深化民主评议。深入抓好民主评议工作,努力拓展民主评议平台。在全市范围内,公开选聘了100名政风行风监督员。针对民主评议中群众反映的问题,制订科学合理的整改方案,与责任主体签订责任状,督促限期整改,目前5大类11项问题全部整改完毕。积极筹备网上评议问卷测评工作,制定了工作实施方案,并按比例建立了4500人的代表库,做好技术培训,确保评议工作有序开展。

五、以强化权力监控为主线,深入开展治本抓源头工作

1、健全行政权力公开透明运行监控机制。一是制定了《XXX2011年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案》,深入推行各部门行政办理事项在政务网实时公开,并在XX政务网站建立了动态公开专栏。二是对全市乡镇“两个服务中心”建设及运行情况进行了督导检查,解决问题X个。三是强化廉政风险点检查。明确廉政风险种类、细查廉政风险点、设定廉政风险等级,共查找出廉政风险点XX个,清理权力数量XX个,签定廉政风险防范承诺书XX份,制定防控措施XX条。今年对部分廉政风险点进行了检查,通过检查,发现并解决隐患问题X个。

2、扎实推进工程建设领域突出问题治理。2011年是开展工程建设领域突出问题专项治理工作的关键一年,我们紧 7

紧围绕利用中央投资和政府投资项目,不断加大监督检查工作力度,重点检查了招投标、资金使用、规划落实、项目质量等环节。对农村饮水安全项目、新开街道路工程等5个项目存在的问题,责成项目单位和相关责任部门限期进行认真整改。

3、推进专项资金综合治理。纪委监察局、财政局、审计局组成联合检查小组,对2008-2010义务教育保障经费使用情况进行检查;对2010安排实施的企业养老保险、政府重点投资建设项目资金、就业再就业资金、环保资金等4类专项资金进行了重点审计;对公交公司燃油补贴发放情况进行调查;还参与了教育系统 “普九”清欠以及卫生医疗机构清欠工作。对检查发现的问题均作出了相应处理。

4、加强商业贿赂专项治理。按照《实施方案》要求,扎实有效地开展工作。今年共进行督查2次,检查督导相关单位33个,初核了电信公司行贿案件。

六、以提高科学化水平为目标,扎实推进党务公开工作 今年,XXX作为基层党组织党务公开试点县市,充分发挥自身主观能动性,积极做好公开机制的探索与实践。研制了《党务公开目录》,公开内容涉及各层面6大类15大项64小项,统一制定了《党务公开基本流程图》,确定了以收集资料、审定签发、多载体公开等为主要内容的“六步操作法”。在公开方式上,做到了党内会议、文件通知、工作通报、党员活动室宣传栏、党务公开栏、电子显示屏、新闻 8

媒体、互联网网站等多渠道公开。在此基础上,充分整合公开资源,把党务公开与政务公开、村务公开等进行统筹考虑,既充分利用各项公开的软硬件设施,又借鉴各项公开的良好工作机制,达到协调运转、互相促进的效果。在公开时限上,坚持固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开。会同组织、宣传等相关部门,采取不定期形式对党务公开工作开展经常性的监督检查,并把党务公开纳入党风廉政建设责任制,与其他工作一起部署,一起检查,一起考核。此项工作得到了省委常委、省纪委书记臧胜业同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建设科学化水平工作座谈会上,我市以《让党务“沐浴”在阳光下》为题作了典型发言。

七、以提高履职能力为核心,加强纪检监察干部队伍建设

一是加强班子建设。新一届纪委班子认真贯彻执行民主集中制,在干部任用、案件处理、重要工作部署等方面,都由纪委常委会集体研究决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合,充分调动每一位班子成员的积极性、创造性,形成了相互信任、融洽共事、互相补台、密切配合的良好氛围,凝聚力和战斗力进一步提高。二是加强业务学习。扎实开展学习教育活动,通过坚持集中学习制度,全面提升纪检监察干部综合素质、业务能力和工作水平。今年,共组织集中学习10次,全体干部出勤率达到100%。还邀请省纪委副秘书长XXX同志,就反腐倡廉面临的新形势和如何加强纪检监察 9

干部自身建设为全体干部上了生动的一课。三是不断提升纪检干部履职能力。今年,积极组织委局室主任以上干部参加了XX市纪检干部业务知识培训。特别加强了对乡镇新任纪检书记培训,通过专题培训、工作调度等形式,着力提高其履职能力。市纪委主要领导先后主持召开了市纪委常委会和室主任工作调度汇报会,就进一步抓班子带队伍、强素质树形象提出明确要求,通过以会代训,全体纪检监察干部勤奋学习、努力工作、进取敬业,为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了新的生机与活力。

今年以来,我市的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但还存在着一些问题和不足,主要表现为:一些领导干部廉洁自律规定落实得不够好,特别是群众对少数领导干部婚丧事大操大办、收受礼金和有价证券等问题仍有反映;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,已经纠正的问题有出现反弹的倾向;少数基层党员干部存在办事不公、吃拿卡要、与民争利的行为;有的单位主要领导干部对反腐倡廉工作认识不高,重视不够,执行党风廉政建设责任制不到位;一些反腐倡廉制度措施在落实上还存在缺位现象;基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委在查办案件中的作用还有待进一步发挥等。

第四篇:纪委监察局工作经验交流

讲好“三句话” 用好“三级网” 选好“三类人”近年来,**市纪委监察局充分发挥市反腐倡廉教育中心和武当山道廉文化教育中心两个“省级廉政教育基地”的龙头作用,不断拓展市、县、乡(村)三级教育网络功能,扎实开展“为民务实清廉”主题教育。截止6月底,全市

三级教育网络共接待参观者100余万人次,撰写体会文章4万余篇,实现了“全天候、全覆盖、全方位”的目标,达到了“入耳、入脑、入心”的效果,促进了戒贪尚廉社会风尚的形成,密切了党群干群关系。

一、讲好“三句话”,全天候组织,让参观者声声入耳

该市制定了详细的教育计划,常年分期分批、分层分类组织参观活动,讲好“三句话”,既博古,又通今,让参观者“俯身倾耳以请”。

1.讲准“普通话”,做到赏心悦目。将中央、省反腐倡廉方针政策和决策部署,原汁原味精选后制作成展板、视频和电子书系统,并运用声光电技术使其“赏心悦目”,让参观者愿意看、乐意听。讲解时,巧妙地融入和结合反腐倡廉的新形势、新要求,让参观者在享受动听悦耳的“廉政大餐”过程中,准确领会“为民务实清廉”的基本要求。同时将“纪律处分条例、廉政准则”等党纪法规,编印成图文并茂的知识图册、形象生动的漫画读本分发给党员干部作为“口袋书”。

2.讲精“地方话”,做到通俗易懂。该市于**年底率先在全省成立“反腐倡廉教育中心”,创建了融“武当山、汉江水、东风车”等地域文化元素的主题教育展,布展一万余平方米,地方文化“风味十足”。该中心每年免费接待1万余名党员干部参观学习。全市各地精耕细作,“廉风”劲吹,“廉花”齐放:丹江口市利用吕家河“汉族民歌第一村”和“伍家沟中国故事村”,郧西县围绕“七夕”民间传说,竹山县巧借女娲“抟土作人”、“炼石补天”神话传说,等等,从民间、民俗文化和远古传说中吸收廉洁、廉政元素,提炼出一首首脍炙人口的廉歌和一个个鲜活生动的“尚廉”故事传唱传播。

3.讲深“历史话”,做到深入浅出。该市借鉴和吸收历史上优秀廉政文化,建基地、讲历史、传故事。深挖600年历史的武当山道家文化中的廉洁、廉政元素,创建了全国首个“道廉文化”教育中心,吸引130多万游客慕名到现场“听道思廉”。利用房县苏维埃政府旧址、郧县南化塘烈士陵园、竹山县施洋律师故居,等等。建造了不同类型的传统教育基地,开展红色教育,铭记党史党恩。

二、用好“三级网”,全景式覆盖,让参观者事事入脑

该市以三级教育网络为平台,打造“教育链”,做到“全覆盖”,既醒脑,又健脑,让参观者“无不额手称庆”。

1.用好“市级网”,树立品牌效应。充分发挥两个“教育中心”的龙头作用,常年不间断组织党员干部开展警示教育活动,市委书记亲率市(县)级四套班子成员实地参观学习,各单位“一把手”亲自带队参观,并带头撰写心得体会。两个“教育中心”已接待1.8万名党员干部,迎来广东、上海等10多个省市的各级纪委前来学习取经。今年该市教育中心组织108名纪工委干部开展封闭式培训,提升反腐倡廉“铁军”的“钢品质”,吸引了东风汽车公司等40多家单位2000余名新党员、新录用公务员入党宣誓和岗位风险教育活动放到中心开展。同时,利用报刊、电视等新闻媒体,开辟专(版)栏,普及廉政知识,先后组织12名专家学者走近电视直播间,开展互动交流。

2.用好“县级网”,形成磁场效应。组织和指导各县(市、区)整合资源,培育了一批地域文化浓厚、行业特点鲜明的廉政教育“窗口”和基地,精心设计参观方案,常年组织党员干部学习。该市已建成县级廉政教育基地39个,市直和驻市单位不定期组织党员干部到县市区基地参观,形成了“磁场效应”。今年以来,湖北医药学院等30多个单位组织近千名党员干部赴竹山、郧西县等廉政教育基地参观,反响很好。各地还经常性组织党员干部到工业园区、重点企业和项目等经济建设主战场,开展党性锻炼,砥砺意志品质。

3.用好“乡村网”,拓展教育触角。该市采取送“廉戏”到乡镇、配“廉书”进村居、建“廉景”到园区等形式,丰富基层干群的精神文化生活。全市已建立基层廉政教育点139个,“廉政书屋”128个,配送廉政图书2万余册、廉政音像制品1000多件,这些书屋已成为基层党员干部汲取廉政知识的“快餐厅”。在园区和新农村建设中,巧妙设计和安装廉政格言、故事等内容的宣传牌,与自然景观、亮点建筑、风情人物相映成趣、相得益彰。目前,“竹房城镇带”和“汉江生态经济带”沿线乡镇已成为基层干群学廉、悟廉的好去处。

三、选好“三类人”,全方位运用,让参观者人人入心

第五篇:纪委监察局办公室工作总结及下一步工作安排(定稿)

2008年办公室工作总结及下一步工作安排

2008年,办公室工作在领导和同志们的大力支持配合下,紧紧围绕全委中心工作,统筹协调,规范管理,严谨细致,为全委各项工作的顺利开展提供了有力的服务保障。

一、基础工作扎实细致,服务水平得到新提升

一年来,我们始终坚持以严谨细致、务实负责的工作作风去做事,从每一件具体工作做起,从最简单、最平凡、最普通的事情做起,力求把事办扎实、办圆满、办出最好的效果。主要体现在以下几个方面:

一是办会接待严谨细致。从会议通知的草拟,会标的设计,桌牌、材料的摆放,音响的调试,会场的确定、布置,会场秩序,会议签到及用车用餐的安排、新闻报道等各个方面都要周密考虑,提前安排,使各个环节做到规范有序、衔接顺畅,把服务工作规范化、精细化、严密化的要求贯穿于整个会务组织、服务保障的过程中。一年来,组织各类会议次,其中区属会议次,机关全体会议次,常委会次,书记办公会次,务虚会次,纪委全会次。

二是文件机要严格规范。截止到11月底,收发处理的各类文件1000余件,其中,接收纪委监察局邮寄文件件,接收内网下发文件件,接收传真文件余件,接收机要室、文件余件,涉密文件47件。向市纪委上报信息材料180余件,为各室发送机要、平信共66件,清退区委机要室、政府机要室涉密文件17件。传递领导文信55件。以区纪委监察局名义上报或下发文件75件,其中区纪委文件50件,监察局文件17件,与 其他部门联合发文8件。为领导传阅文件600余件,在文件传阅归档中,做到来文有登记,传阅有期限,批示有落实,归档有分类,报送下发有签字,有审核,使文件管理规范、有序。

三是车辆管理灵活高效。自5月19日起,按照区委办的要求,对我委的公车用油实行了定车辆人、定油站、定油品、定频率的“四定”改革,并为全委9辆公车办理了高速公路ETC速通卡业务。在按照市委、市政府对公务用车先后实行单双号限行、根据尾号停驶等多项禁行、限行措施的同时,办公室统一协调,灵活安排,凡到市纪委监察局办事的科室合并用车,提高效率,节约资源。在各位领导的大力支持帮助下,在车辆少工作多的情况下,有效保证了工作用车,并做到了安全行车,全年无事故。

同时,完成了机关干部工资晋级套改,机关干部考核,机关调出调入、职务变动同志的工资调动,退休老干部体检,领导干部公开选拔、人事局检查等各项工作。今年,为机关各室新添置了办公椅,为信访室添置了录音电话,为审理室和组教室分别购买了电脑和打印机,及时满足了各室办公用品需求,改善了办公环境。

二、重点工作成效明显,服务能力取得新突破

一是督查工作落到实处。紧紧围绕区委区政府和区纪委的重大决策和重要工作部署,结合全委折子工程和领导批示中反映出的热点、难点问题,确定督查工作立项表,将国有企业监管、农村基层党风廉政建设等作为重点,有针对性的进行督查督办。建立了督查工作台账,做到督办件有批示、有记录、有承办、有结果,使领导的批示精神和工作决策真正落到实处。二是保密密码工作有新突破。一方面,加强学习,提高认识。先后4次召开常委会和机关全体干部会,专门学习市纪委下发的《2008年纪检监察保密、密码工作要点》、信息安全保密宣传教育资料、区保密局印发的《关于加强计算机信息系统保密管理意见》、《计算机及移动存储介质保密管理通知》等文件精神,确立了“保密密码工作无小事”的工作理念,始终坚持“谁主管谁负责,谁使用谁负责”的工作原则,为切实做好保密密码工作提供了思想保证。另一方面,完善制度,责任明确。根据工作需要,逐步制定完善了《区纪委监察局使用计算机和手机的“十不得”规定》、《区纪委监察局关于信息安全保密工作的有关规定》、《密码设备管理制度》、《密码工作人员保密制度》、《密码工作责任事故追究制度》等多项制度,明确了密码设备的管理以及涉密计算机各项操作,涉密专用机上机操作、机密要件下载等具体要求,并严格执行登记制度。与机关各室签订了《密码设备、涉密计算机、涉密介质管理责任书》,从文件资料保密、计算机保密、辅助设备保密(软盘、U盘、移动硬盘、光盘、笔记本电脑)、办案工作保密和涉密载体销毁等几个方面都做了具体规定。第三,加强防范,提高技术管理水平。为机关现有 台电脑安装调试了最新版本的卡巴斯基杀毒软件并进行了重新统计,明确 台涉密电脑,3台纪检监察专网系统专机,全部贴上涉密机标识,明确涉密电脑和其他电脑的区别。建立了区纪委监察局计算机管理台账和移动存储介质管理台账,对所有计算机、移动存储介质的使用部门、使用人、型号、编号、IP地址、物理地址、杀毒软件序列号、处理信息属性逐一登记造册,特别是对3台纪检监察专网系统 专机,实行了专人负责制,做好文件接收、下载、传输、定期更换开机密码等工作,严格要求不得擅自与互联网连接,不得安装与工作无关的软件,保证对计算机系统进行有效监控,做到规范管理。并特别规定,各室的移动介质,如有损坏不能使用,一律交回办公室进行登记备案,统一销毁。同时,对各室计算机进行统一维修,文件报刊统一销毁,全方位、多角度做好保密工作,做到了制度到位、培训到位、责任到位、督查到位。

三、加强机关作风建设,干部队伍呈现新气象

今年,机关干部队伍在领导们的关心关爱和大力支持下,呈现出“二新二多”的良好局面。一是新活力。首先,我们办公室调入了同志,注入了新的力量,使我们通过统筹兼顾、合理分工,更好的为大家服好务。同时,领导们招贤纳士,在我区村官中精心挑选了等五位佼佼者加入到纪检监察干部队伍中,为我们的队伍注入了新鲜血液,带来了新思路、展现了新观点,呈现了新风貌。二是新气象。今年以来,等7位同志的岗位和职级分别进行了调整,使我们这支队伍的凝聚力和战斗力不断增强。在在四川汶川抗震救灾捐款活动中,全体机关干部包括退休的老干部们,积极参与,主动提高捐款数额,慷慨解囊,共捐款和交纳特殊党费合计62000元。三是活动多。今年以来,机关支部结合市纪委各项活动,使机关干部在活动中凝聚力量,在活动中强身健体,在活动中争取荣誉。在市纪委组织的机关运动会上,我区团体和个人都取得了令人瞩目的好成绩,既展现了善合作、重团结的团队精神,又展现了蓬勃进取、团结协作的精神风貌。四是荣誉多。今年以来,我委共取 得了集体荣誉18项、机关干部个人荣誉26项之多(包含2007年评选2008年颁奖)。主要有

回顾一年来的工作,我们认为还存在很多不足,亟需在今后的工作中不断改进提高。一是工作中还存在着衔接不紧密出现差错的现象,没有做到视野无盲点,对接无缝隙。虽然这只是个别现象,但我们要引以为戒,查找工作中容易出现问题的环节,在今后的工作中及时加以完善。二是我们的工作能力和水平还不能完全满足当前工作要求和领导需要,机关制度还需完善。三是学习力、创新力以及在协调方法、技巧上还需要进一步提高,整合资源,提高工作效率。

尤其是在活多、活急、活杂时候,需要通过协调调动各方面的积极性,提高工作效率,完成工作任务。

现在距年底还有不到一个月的时间,各项工作都面临着收尾,办公室在继续做好各项日常工作的同时,要着重完成好以下几项工作:

一是按时完成《中国纪检监察报》、《中国监察》和《党风廉政建设》等刊物的征订。

二是筹办好知识竞赛、基层纪检监察干部座谈会、年底总结表彰等几个大型会议,为总结好全年各项工作和部署明年任务提供保障。

三是做好“一助一”村的春节扶助慰问工作以及退休干部年底座谈会和慰问工作,完成好区委及本机关春节联欢活动。

四是完成好各室全年机关文件存档、移交以及领导交办的临时性工作。

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