第一篇:税务局上半年工作总结及下半年工作安排
**年上半年,我局在市局党组正确领导下,按照年初工作部署和目标任务,认真贯彻市局党组工作主线,以弘扬新疆精神、改进工作作风为抓手,积极推进依法治税和机制创新,以组织税收收入为中心、把纳税服务和税收征管两大核心业务作为转变地税事业发展方式的主攻方向,把提升干部内生动力和社会税收遵从度作为转变地税事业发展方向的根本出发点和落脚点。为全
面完成税收任务奠定基础,促进开发区经济社会发展做出了积极的贡献。现将我局**年上半年各项税收工作完成情况汇报及下半年工作安排如下:
一、上半年各项税收工作完成情况
(一)进一步加强税收征管力度,全面强化税收精细化管理,保持税收收入持续稳定增长。
在税收收入基数不断增大、经济增速相对平稳、管理任务日趋繁重的情况下,继续保持税收收入高速增长的难度和压力进一步加大。面对这种情况,我局牢牢把握组织税收收入原则,税收收入保持持续增长,截止到6月30日,累计完成全口径收入136454万元,较上年同期105,216 万元增收31238万元,增长29.69%。其中:一般预算累计完成收入98707 万元,较上年同期74,472 万元增收24235万元,增长32.54%,完成市局下达2013年一般预算收入计划227000万元的43.48%,低于全年平均进度近6.52个百分点。
税收收入的主要特点有:一是税收保持高速增长。我局加强征管措施,克服经济下滑,政策改变等不利因素,保障税收高速稳定的增长,2013年上半年共计完成全口径收入136454万元,较上年同期105,216 万元增收31238万元,增长29.69%,比2012年同期高出28个增长点。二是营业税、企业所得税、土地增值税三大主体税种贡献份额大,占全部税收的的78.26%,营业税共实现收入43739万元,同比增收7752万元,增长21.54%, 企业所得税共实现收入50214万元,同比增收12346万元,增长32.6%,土地增值税共实现收入12836万元,同比增收4430万元,增长189.75%;三是房地产业一直是我区重要的税收来源。截止到6月房地产企业共累计缴纳了54971万元,占全部税款的40.2%。
组织收入工作中,我局主要从以下六个方面入手
1、强化税收收入目标责任制。认真落实年初税收收入计划,在深入进行税源分析的基础上,及时把任务细化、将税收任务分解到科、人、细化到月,并着力抓好组织税收收入工作,做到“以月保季,以季保年”。一是针对年初全区已开工的项目,全局树立项目就是税源的理念,努力做到“建设项目一立项,税收管理就跟上,项目一结束,税收收入就结清”。二是通过抓重点税源、抓新增税源、抓后续税源、抓小税种管理和抓纳税服务及征管质量考核。全力以赴保障税收任务完成。
2、强化税收分析。完善税收分析预测机制,从事后分析向事前预测、事中监控转移,分层级对不同类型的纳税人进行分析监控,及时掌握税源分布、税源结构及其变化情况;同时采取有效措施,着重从地方经济运行、税收政策调整、征管措施落实、重点税源变化等情况,分析预测其对税收收入的影响程度,提高组织收入的预见性、针对性和安全性。上半年,我局坚持月分析、月考核,每月税收预测准确率都在稳步提高。
3、切实加强税种管理。
——抓好企业所得税汇算清缴工作,一是规范工作程序和确保录入质量的的基础上,加大宣传辅导力度,做到宣传、辅导、执行三到位提高汇算质量。同时做好企业所得税日常管理工作。按月进行上报企业所得税跟踪问效机制材料和企业所得税月度和季度重点税源分析。二是做好企业所得税网上汇算清缴受理审核工作,完成2012年企业所得税汇算清缴户887户,其中:集中缴纳企业所得税43户,实际汇算面达到了100%。三是完成大中小微企业税收划型户为4561户。
——认真做好年所得12万元个人所得税自行申报工作。截止到申报期结束,累计受理1913人,相比上年1374人增长539 人,增幅39%。
——认真安排建筑业、房地产业营业税和土地增值税清查工作。
——积极做好“营改增”试点工作。按照市局要求对涉及交通运输业、部分现代服务业纳税人户数、缴纳税款情况和欠税情况进行了全面摸底,并在此基础上,积极对纳税人进行宣传辅导,填制“确认表”,及时与国税沟通联系,确定交户事宜,分两次向国税移交户数358户,3年累计缴纳营业税为23556.65万元。其中:2011年缴纳营业税6928.36万元,2012年缴纳13455.8万元,2013年1-6月缴纳3172.49万元。目前,此项工作还在进行中,预计8月1日完成。
4、发票控税。宣传和普及新修订的《发票管理办法》是今年上半年发票管理工作的重头戏。对全局查帐征收户进行了8场次230多人的培训。做好税控装置的推
广,上半年完成124户税控装置的推广工作。二是召开真假发票识别培训,举办一期由开发区各机关单位和辖区部分企业财务人员参加的真假发票识别培训会,现场讲解发票的防伪标识和假发票的识别方法,加强各部门关注人员对假发票的防范意识,提升风险防控水平。
5、强化依法行政。深入推行税收执法责任制,认真开展执法检查和执法督察,不断完善税收
执法管理工作,重点抓好《税收征管质量评价体系》的贯彻落实,特别是推行“评价体系”计算机自动考核工作,按照能纳入计算机自动考核的指标由计算机自动考核评分,不能纳入的人工抽查考核方式进行,同时改变扣分标准,按工作权重比例进行,最大程度保护多干者利益,切实规范税收管理和服务行为,不断提升依法行政水平。
6、政策导税。我局坚持“不落实税收优惠政策就是收过头税”的治税理念,积极发挥税收政策导向作用,用好用足税收优惠政策,助力企业做大做强。上半年,累计减免税收4700万元。一是支持科技创新。企业所得税管户享受研发费用加计扣除的有9户,加计扣除减免企业所得税为4042万元。认真落实高新技术企业所得税优惠政策,认定高新技术企业8家,实际享受企业所得税优惠540万元。二是促进民生幸福。为28户企业理了残疾人就业税收优惠,减免税收88.62万元;为26户企业办理小型微利企业所得税收优惠手续,减免企业所得税18.5万元。
(二)继续推进税源专业化管理工作
我局税源专业化管理模式雏形初现,分行业、分规模、分事项的专业化管理体系正在逐步健全完善。目前,重点税源岗的“管理服务专业化、个性化和人性化”的特点已显现出来,做到了重点行业监控分析到位。
1、重点行业专业化管理稳步推进。我局对房地产业、建筑业、服务业等行业,根据行业特点,制定专项管理办法,纳入专业化管理范畴。一是搭建房地产行业税源管理模型。上半年,开发区商品房预销量较上年同期增长3.1%。我局积极探索将房地产开发流程与税务管理要求相结合,搭建房地产行业税收管理模型。根据房地产开发每一个阶段的特点,设置预警值。针对不同的开发环节,实施有针对性的税收管理。上半年,房地产企业累计缴纳税款54971万元,较上年同期53318万元,增收1654万元,增长3.1%。二是推行建筑业跟踪式管理。针对建筑工程项目建设周期长、资金结算时间不固定、工程分包多等实际,主动加强与财政、国土等部门的沟通协调,了解建设工程项目审批、招投标以及房屋产权证书办理等涉税信息;对每个工程项目、施工单位、建设进度、发票开具等情况进行详细登记,定期实地核查;建立发票审验制度,积极对建安企业进行工程结算、清算,把好工程结算关,保证税款按工程进度及时、足额入库。上半年,建筑安装业累计缴纳税款12402万元,较上年同期13583万元,减收1181万元,下降8.7%。
2、重点企业精细化管理成效明显。我局对全局150户重点税源企业,实施以管户为主、管事为辅、管户与管事相结合的精细化管理方式。构建大企业管理制度,有效实施精细化管理。制定了重点税源管理办法、信息采集制度、信息反馈制度和信息共享制度。管理员每月到企业面对面辅导一次,每季度召开一次重点企业财务负责人税收政策解读会,加强税收风险评估与测试,及时掌握税源潜力和征管薄弱环节。提供个性化服务,提升大企业满意度。我局坚持提供个性化服务,以服务促进合作,以合作指导风险防范。税收管理员主动介入,及时与大企业中高层交流,提高问题的解决效率,着力构建更加透明、相互合作、沟通无障碍的税企关系。上半年,我局150户重点税源企业共实现地方税收93542万元,占全口径税收收入的68.55%,比去年同期增长38.26%,精细化管理取得明显成效。
(三)强化文明办税,提高纳税服务工作
我局秉承尊重和方便纳税人的服务理念,认真研究纳税人的合理需求,不断改进服务方法、服务条件和服务水平,以实实在在的举措服务纳税人,提高纳税人税收遵从度,拉近与纳税人的距离,树立全新的地税形象。
1、持续改进办税服务。进一步提升“纳税人之家”的内函,不断拓展服务内容,加强对税法和日常税收政策的宣传,营造良好税收法治环境和税收秩序;在办税服务厅加强导税服务,提前进行资料审核,加强与纳税人的沟通,全面提升办税满意率。在办税厅专设咨询服务窗口,在线咨询实现跨区域咨询服务。
2、进一步提升服务质量和效率。科学简并税收征管业务流程及环境要切实落实,实现涉税事项窗口即到即办和提速办理,不能随意增加办税环节及涉税资料,进一步缩短办税服务的承诺时间,完善“一窗式”、“首问制”和“限时制”的服务机制,着力提高工作效能,着重提升服务质量,行政效率。
(四)把握重点,有针对性开展税收宣传活动。
1、开展税法宣传。在全国第22个税收宣传月期间,联合开发区国税局紧扣“税收·发展·民生”主题,开展了一系列丰富多彩的税宣活动。一是联合相关媒体发布开发区纳税十强企业风采专栏,构建和谐的征纳关系,提升辖区企业的知名度。二是开展税收宣传进校园活动。在乌鲁木齐市聋人学校召开了一次残疾人就业优惠辅导会。在经济技术开发区青少年税收教育基地(实验小学)继续开展税收宣传普法活动,利用FLSH动画等青少年喜闻乐见的形式,在校园进行展示播放,向青少年普及税法知识。三是利用辖区电视台和办公楼内楼宇电视等其他宣传方式进行税收宣传。主要是利用维泰大厦楼内LED滚动大屏幕和开发区(头屯河区)有线电视台刊播税收宣传片和税收宣传动漫。
2、开展“纳税人”访税情、解民忧、促发展”大走访”活动。
对辖区100户进行了走访。对纳税人提出的意见和建议进行整改和反馈。通过大走访活动不仅拓展了税企交流沟通的渠道,还了解到了广大纳税人在涉税服务方面的诉求,查找到了地税部门在税收管理方面存在的问题,为进一步促进和谐税收建设,更好地提升我局纳税服务水平起到了良好的作用。
(五)加强领导班子建设,强化党组核心领导作用
一是坚持把政治纪律放在首位。党组一班人牢固树立政治意识和大局意识,始终在思想上、行动上同市局党组、市委市政府保持高度一致,不折不扣地贯彻执行市局党组、开发区(头屯河区)区委、市政府的各项决策部署,努力践行“人民税务为人民”治税宗旨,做到令行禁止、政令畅通。二是以建设学习型班子为目标,不断加强班子理论修养。坚持中心组学习和自我学习,认真组织专题讲座、辅导报告和交流探讨。上半年组织学习12次,其中共组织中心组学习6次,收看电视专题讲座4次。三是切实加强对科(室)建设的指导和领导干部的管理。提高了科(室)领导驾驭工作能力、贯彻执行能力和科学决策能力。
(六)加大业务培训力度,提升干部素质
强化干部思想政治工作,加强政治理论学习,努力推进学习型机关建设,结合我局目前干部职工的思想状况,一是组织干部认真学习地税工作会议精神、学习十八大报告及相关辅导资料、《党章》修正案,学习市局领导在**年党风廉政建设工作会议上的讲话。二是认真学习了小企业会计准则,同时采取以会代训方式,通过周例会、减免税审核会等形式,加速培训成果在工作中的转化和延伸,提高征管水平。三是加强操作技能培训、提高窗口纳税服务水平。进一步提升税收业务水平,强化涉税人员业务和操作技能培训,加强对新综合软件使用技术,提高各种涉税事项的受理办理效率。
(七)狠抓反腐倡廉,党风廉政建设和纠风工作
一是加强反腐倡廉教育。把廉政教育作为领导干部的必修课,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,利用正反两个方面的典型开展好正面典型教育和反面警示教育。促进干部廉政勤政、克服“懒、散、庸、拖、贪”等问题,增强工作主动性。丰富地税廉政文化建设内容,把廉政文化建设融入地税文化建设和反腐倡廉建设的全过程,着力培养廉洁价值理念,加强廉政阅览室建设,利用办公室电脑屏保定期不定期设置廉政警示用语。二是强化涉税行政审批、纳税评估、发票管理、行政裁量权等关键环节、重点岗位(非正常认定、注销户)的管理。三是积极探索反腐纠风工作的新方法、新思路,进一步完善“人机融合抓考核、防控风险促税收”的防控体系。全局要以税收收入为中心,建立健全税收执法和行政管理内控机制,认真落实政风、纠风工作第一责任人的责任。
(八)加强绩效建设,树立良好形象。
一是巩固管理加服务的理念。继续推行“一窗式”办税服务模式,完善办税服务厅导税服务及重点税源VIP绿色通道,明确“窗口”服务标准,统一“窗口”礼貌用语,设定“窗口”办税时间,提高办税服务质量,达到治庸提能、治懒提效、治散提神、治拖提速、治贪促廉;二是把监督检查作为抓好作风、效能和行风工作落实的重要环节,规范干部着装,纳税服务礼仪,文明用语。
(九)强化地税文化、精神文明建设工作
在抓好组织税收收入工作的同时,大力繁荣地税文化建设,创新活动载体,活跃地税文化。一是制定我局2013年精神文明建设工作实施意见的通知,完善工作措施,扩大了精神文明建设和地税机关文化建设成果。以实际行动为深化精神文明创建奠定基础。二是开展了自治区第十二个“公民道德建设月”活动,主要以开展争做文明幸福自豪的地税人主题实践活动。
上半年,我局的各项工作虽然取得了一定的成绩,但还是存在以下不足:一是各科(室)工作进展不平衡;二是工作人员的综合素质、责任意识、工作热情还需进一步提高;三是创新税收管理服务的理念、制定、机制还有进一步加强;四是征收管理的方式创新不足。这些问题和不足,我局将在今后的工作中努力改进和完善。
二、**年下半年工作安排
(一)围绕组织收入工作,当前应强化的各项措施
面对严峻的组织收入形势,局党组要求全局干部要一如既往坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,强化做好以下几个方面的工作:
1、高度重视组织收入工作。当前,全局上下面临的头绪多,急需要做的工作也不少,但是,绝对不能冲淡和放松组织收入这个中心工作。要把每个月都要看成是最后冲刺的第十二月,每季都要把它当成以季保年的第四季度。全局上下都要把组织收入工作放在非常突出的重要位置,抓紧,抓实,抓早,克服抓收入前紧后松或时紧时松的现象。
2、切实落实收入目标考核责任制。要在做好日常税源科学分析的基础上,摸清税源家底,实事求是的把税收任务分解到所,分解到人,落实到每个月,每个季度,切实形成人人肩头有重担,千金重担大家挑,以月保季,以季报年的工作格局。要严格执行《税收违法违纪行为处分规定》,对于有税不收或管理懈怠造成大量偷漏税的,要严肃按照规定追究相关人员的责任。
3、做好组织收入工作,加强税收分析,加大重点税源、重点行业、重 点企业的监控力度,充分发挥财政、国税、地税收入分析联席会议和局里收入分析全会的积极作用,及时发现组织收入工作中的漏洞和不足,牢牢抓住组织收入的主动权,积极挖潜堵漏,确保完成市局和开发区(头屯河区)区委、区政府下达的收入计划任务,为实现全局经济社会平衡较快发展和改善民生提供财力保障。
4、切实落实“盯项目,促税收”的工作举措。下半年,要切实强化“盯项目,促税收”各项工作,按照“谁的税款,入谁的库”的原则,按照自治区和市政府定期公布的乌鲁木齐市建设项目一览表所提供的建设项目地点和进度,由税政法规科牵头,分解落实到管理科和管理员,贴近式地提供管理和服务,认真做到“建设项目一立项,税收管理就跟上,项目一结束,税收收入就结清”。
5、继续做好综合治税工作,不断提升税收的社会化保障水平。认真抓好“政府牵头,税务部门主导,相关部门参与,信息支撑”的综合治税工作,破解当前我局人手少、管户多、任务重的矛盾,赢得开发区(头屯河)区委、区政府和社会各界对税务工作的理解和支持,不断提升广大纳税人的税法遵从度。要重视综合治税机制建设和协税护税工作,下半年,我们要借落实《乌鲁木齐市地方税收保障管理办法》和《乌鲁木齐市国地税合作联系制度》的契机,把综合治税和协税护税工作不断的引向深入。
6、进一步加大欠税清理力度。认真落实清欠责任制,全面落实欠税公告制度,对长期欠税的企业,列入监控重点,专人负责。要严格缓征、延期申报审批制度,对未按规定审批缓征和延期申报的,要追究相关人员责任。
(二)继续开展党风廉政建设教育工作,重点做好整改落实和建章立制工作,推动全局党风廉政建设工作不断上新台阶。加强地税廉政文化建设,重点做好效能机关建设,不断提升地税社会形象。
(三)按照局里制定学习计划和要求,继续抓好干部队伍的教育培训工作,不断提高干部队伍的整体素质。重点做好例行学习相关内容的充实丰富工作,学习形式、学习载体的创新工作,确保学习的效果。
(四)继续做好精神文明创建工作,按照精神文明建设我局制定责任分解,抓好精神文明验收工作,促进全局物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明协调发展,不断增强全系统的凝聚力、向心力、战斗力,构建和谐地税。
(五)继续抓好综治维稳工作,确保全年不出事故。重点做好车辆、消防、网络安全、信访、值班等工作。
(六)进一步做好内部行政管理工作,加强节能环保和厉行节约教育,确保各项厉行节约指标的实现,创建资源节约型机关。
第二篇:县地方税务局××工作总结及××年工作安排意见
县地方税务局××工作总结及××
年工作安排意见
县地方税务局××工作总结及××年工作安排意见2007-02-01 11:11:1
12005年,是国家实施“十五”计划、全面建设小康社会的关键之年。认真做好全年的各项地方税收工作,对于促进经济社会发展,加快建设小康社会步伐,作用重大,意义深远。一年来,我们在市局和县委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、十六届四中、五中全会及省委三、四、五次全会精神以及全省地方税务工作会议、全市地方税务工作会议和全县经济工作会议精神, 按照省局一个确保,两个抓好,一个创新的工作要求和市局党组
确定的全市地方税收工作的总体要求和工作思路,以组织收入为中心,全面推进依法治税,从严治队,优化服务,提高服务质量,进一步加强税收征管基础工作,实施“云岭先锋”工程,大力开展“六好”创建和“岗位大练兵”活动,各项工作统筹兼顾,稳步推进,顺利完成了全年各项工作任务。现将我局全年工作总结如下,请予审阅。
一、组织收入情况
截止12月31日,我县地税系统共组织各项税费收入入库16775千元。
(一)税收收入8407千元,完成市局年计划任务8421千元的%,差计划任务个百分点:
1、工商税收入库3063千元,完成年计划任务3130千元的%,差计划任务个百分点,比上年同期减收3521千元,下降%(其中:营业税1632千元;资源税74千元;城市维护建设税161千元;个人所得税660千元;印花税45千元;土地使用税50千元;房产税168千元;车船使用税9千元;企业所得
税64千元;教育费附加200千元);
2、农四税入库5342千元(其中:农业税2502千元;农特税2749千元;耕地占用税44千元;契税47千元)。
(二)各项规费收入8368千元,其中:社会保险费收入8180千元;水资源费186千元;文化事业建设费2千元。
从收入预算级次情况分析:
省级收入入库423千元,完成年计划任务420千元的%,超计划任务个百分点,比上年同期减收40千元,下降%。市级收入入库449千元,完成年计划任务450千元的%,差计划任务个百分点,比上年同期增收370千元,增长%。县级收入入库7535千元,完成年计划任务7550千元的%,差计划任务个百分点,比上年同期减收537千元,下降%。
二、2005年主要工作
(一)抓早、抓紧、抓实组织收入中心工作。市局及县政府下达我局全年收入任务后,我局立即将全年税收计划任务分解落实到各基层征收单位和每一
位专管人员,同时加强对收入工作的领导,坚持每月分析收入形势,及时发现和解决收入工作中存在的困难和问题,牢牢把握组织收入工作的主动权,避免组织收入前松后紧,大起大落,确保收入均衡入库。
(二)积极开展“x好”创建活动。深入学习“x好”创建活动的有关文件精神,认真传达省、市局会议要求,及时成立了“x好”创建领导组,主抓全县地税系统“x好”创建活动的开展,负责督促、检查、考核各项创建目标任务的落实。结合工作实际,对照“x好”标准,适时查找工作中存在的问题和不足,有针对性地制定整改措施,切实加以整改提高,使“x好”创建活动真正促进了各项工作的开展,避免了流于形式。
(三)“岗位大练兵”活动取得实效。高度重视,把大练兵活动作为一项重要工作来抓,为大练兵活动提供强有力的组织保障,制定切实可行的奖惩措施,并从我局实际出发,做到四个结合,一
是以练兵促工作相结合。要求干部职工要正确认识大练兵的目的和意义,不能为练兵而练兵,不能以争标兵而练兵,更不能因为练兵而影响日常工作的开展。二是全面练兵和重点功关相结合。要求干部职工要全面掌握税收业务知识,又要重点加强与职能相关业务知识的学习和练兵。三是自学和辅导相结合。四是奖励和惩罚相结合。通过努力,44名干部职工参加了考试,有5名同志获“县级标兵”称号,4名同志获“市级标兵”称号,1名同志获“省级标兵”称号,县局获市局团体赛二等奖。
(四)夯实征管基础工作,认真贯彻实施行政许可法,积极落实行政执法责任制。为进一步完善征管基础工作,8月份,县局组织工作组对全县各基层征收单位的征管基础工作进行了全面的清理检查,对存在的问题限时整改,使征管基础工作日趋完善。严格依法治税,成立了“xx县地方税务局贯彻实施行政许可法工作领导小组”,大力宣传学习
《行政许可法》,积极参与市局及县政府组织的行政许可法培训和考试,提高了广大干部职工依法行政能力,并对我县历年来的征管制度、办法等文件进行了彻底的清理,废除了与《行政许可法》或其它法律法规相冲突的文件。与各基层征收单位签订了《行政执法责任制》,逐级进行检查落实,坚持行政执法责任追究制度,确保了依法行政的贯彻落实。
(五)加大税法宣传力度,提高公民依法纳税意识。按照市局的安排部署,立足我县实际,为把今年的税收宣传工作落到实处,达到有声势、有影响、有深度有效果、覆盖面广的目的,本着税法宣传讲求实效、不断创新、与时俱进、生动活泼、为广大群众喜闻乐见、形象直观、受众广泛的原则,采取统一制作大幅标语,分发各乡镇悬挂于主要街道广泛进行宣传;充分发挥电视传播快、覆盖面广的优势,在每晚黄金时间插播宣传标语,并及时报道宣传动态;在全县中学开展税法知识讲座以及走上街头进
行宣传等多形式、多渠道进行宣传,取得良好效果。
(六)进一步加强有奖定额发票管理工作。为正确处理好执行税收优惠政策和加强税收征管的关系,我局根据发票管理的有关规定,报经县政府同意,制定出台了《xx县地方税务局关于下岗失业人员再就业享受税收优惠政策发票管理暂行办法》。该办法规定:地方税务机关负责为享受税收优惠政策的优惠对象提供相应的地方税务发票,在优惠政策有效期内仅收发票工本费;地方税务机关收回优惠对象的发票专用章,在其领用发票时由地方税务机关盖章;优惠对象在领用发票时,应按要求真实、准确填报《税收优惠发票使用情况登记表》,交地税机关审核后再发售新票,若领用有奖定额发票,则由售票岗位将所领用发票的兑奖联剪下留存并造册登记,经监察室和征管股核对后,统一销毁。通过执行该办法,较好地解决了执行税收优惠政策可能造成的发票管理漏
洞,最大限度地遏制了税收流失。
(七)加强两个所得税征管工作。根据市局的部署,按照“加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税,惩治腐败”的十六字方针,在全县范围内迅速开展了200x企业所得税的汇算清缴工作。由于领导重视,准备周详,措施得力,此次汇算清缴工作进展顺利,共查补收入78千元。为加强个人所得税征管,进一步建立和完善了高收入者税源档案,加大对高收入者个人所得税的征管力度,扩大对中小企业的个人所得税核定征收面,使个人所得税收入取得新的突破。为加强行政事业单位工资薪金个人所得税征管,从年初起,我县行政事业单位人员工资由财政局统一发放。对此,我局紧紧抓住这一有利时机,积极加强与财政局的协调,建立了由地税部门负责审核计算、财政部门负责代扣行政事业单位工资薪金个人所得税机制。即:财政统发工资的行政事业单位每月28日前将次月工资表送地税部门审核计算出应缴个人所得
税,经办人签名并加盖单位公章后,由财政部门负责代扣。全县工资薪金个人所得税的征缴率达到百分之百。
(八)农村税费改革及农业税收征管工作
1、继续推进农村税费改革工作。按照“八到户”和“十不准”的工作要求,严格执行农村税费改革方案,认真落实新的农业税政策和有关灾情减免规定,正确处理好执法的原则性和灵活性,坚决防止发生涉农税收案件,进一步巩固和推进农村税费改革。认真贯彻中央、省、市的各项方针政策,广泛宣传,通过县乡税改干部的共同努力,完成了全县计税土地面积、计税常产的核实、测算,报批了税改方案,并组织认真落实,取得了阶段性成果,完成了主体改革任务,达到“减轻、规范、稳定”的总体要求,“四取消、两调整、一改革、一建立”政策得到落实,实现了“三个确保”、“村村减负,户户受益”的目标。
2、认真落实涉农税收政策,做好
农业税收减免工作。认真贯彻《国务院办公厅农业部关于进一步加强涉农税收政策宣传的通知》(国税办﹝200x)10号)文件精神,运用农税征管软件把农业税税率从6%下调到5%,并把农业税纳税通知书打印分发到农户,共发放农业税纳税通知书52915份,计征税额万公斤,金额万元。从今年1月1日起,取消对其他农特税的征收,减收地方税收93万元。因国家基建占地、移民搬迁、自然灾害等各种原因导致农民减产减收的,农业税征收部门严格把关,对符合政策规定且手续齐全的,认真地逐户审核汇总后并报县政府审批,最后县政府以《关于调减农业税的批复》(x政复﹝200x)xx号)文件下发,共减免农业税万公斤,其中:当年减免万公斤,永久性减免万公斤。
3、做好农业税公示工作。为切实减轻农民负担,早日实现农民增收,农业增效,财政增收的目的,全力维护农村社会稳定,让农民交明白税,放心税,自觉接受农民监督,维护农民的合法权利。一是对农业税减免税额进行张榜公布;二是对农村税费改革试点工作中基础工作中的计税土地面积、常年产量、税额等进行认真核实并张榜公布,得到农民认可,确保我县农村税改执行政策不走样。
4、做好旺征工作。针对农业税收税源零星、分散,征收难度大的特点,积极争取县委、政府的领导和支持,县政府于9月中旬召开2005全县农业税征管工作会议,对全县农业税收征管工作作了具体的安排部署。地税部门调动一切力量和设备,在国庆前就把全县52915户农业税纳税户的农业税纳税通知书和农业税税票打印出来分发到各乡镇,并做好相关基础性工作,为农业税的顺利征收打下了坚实基础。
(九)整顿和规范地方税收秩序。
1、自今年8月份以来,对部分建安营业税纳税户进行了专项检查。在自检自查的基础上,通过认真筛选,确定
了重点检查对象,将xx公路管理段作为重点稽查目标。通过抽调业务骨干,历时一个多月时间,就管理段2002年和2003年两个的建安营业税进行了系统的稽查。查补入库税款145673元,处罚款10423元,共计156096元。
2、加强房地产市场税收征管。通过深入调查摸底,建立健全台帐清册,积极主动向县委、政府做好汇报工作,争取县委、政府的领导和支持。县政府于5月份下发《xx县人民政府关于加强房地产市场税收征管的通知》(x政发﹝2005)号)。通知要求在xx县进行房地产开发的公司必须向地税征收机关申报并足额缴纳税款;对漏报、瞒报,偷、逃税款的房地产开发公司,经征收机关查实后,除据实全额缴纳税款,依法给予处罚。通知还要求各部门要加强联系协调,确保财政收入的实现,土管、城建部门应积极予以配合,在房地产开发商提供地税部门开具的完税证后,方可办理房产证和土地使用证。我局根据通
知要求,加大稽查力度,严格房地产市场税收征管,共组织房地产业税收入库60685元,其中营业税264元,城建税1997元,教育附加1165元,土地增值税2996元,企业所得税1768元,印花税1717元,契税11777元,实现该行业税收征管零的突破。
3、加强重点税源的征管,严格实施重点税源重点监控,对收入工作做到抓早、抓紧、抓落实,确保了重点骨干税源税收的及时足额入库。11月,xx地税局稽查局在市局直征局的协调、指导和帮助下,共组织重点工程税收收入入库47万余元,其中xx公路配电工程税收收入23万余元,xx垃圾处理场税收24万余元,为完成全年税收收入任务打下了坚实基础。
(十)认真贯彻落实各项地方税收优惠政策,大力支持非公经济发展。一方面,认真贯彻落实好西部大开发、非公有制经济发展和下岗失业人员再就业等地方税收优惠政策,涵养更多的经济
税源,不因顾虑完不成任务而对执行政策打折扣。别一方面,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,认真开展税收优惠政策的清理检查工作,切实做到该停止执行的优惠政策立即停止,该收的税应收尽收,决不允许以支持地方财源建设为借口,乱开减免税口子,有税不收。根据现行税收优惠政策的规定,我县涉及到的税收优惠政策主要有:下岗失业人员再就业地方税收优惠政策、支持和鼓励非公有制经济的地方税收优惠政策、西部大开发税收优惠政策、房产税和土地使用税困难减免政策以及残疾人优待规定。实际办理了1户新办商贸企业和99户个体工商户申请享受地方税收优惠政策、2户电力企业申请享受西部大开发税收优惠政、1户企业申请享受房产税和土地使用税困难减免政策、5户个体工商户申请享受残疾人优待,减免以上企业和个体工商户各种税费共计8万余元。
同时,要求全体地税干部职工认真学习领会省委、省政府《关于加快非公有制经济发展的若干意见》,充分认识加快我省非公有制经济发展的重要性和紧迫性,严格执行对非公有制企业的检查必须经同级监察机关同意后才能进行的规定,以实际行动支持非公经济发展。
(十一)做好“五险统征”工作。一是加强协作配合。6月4日,县政府组织召开由地税、劳动保障、财政、监察、审计、银行等部门参加的联席会议,对做好“五险统征”工作进行全面的安排部署。二是成立“五险统征”工作领导组,下设交接工作组、宣传工作组、征收管理组,加强对“五险统征”工作的领导和协调。三是明确职责,各司其职。由于思想重视,措施有力,交接工作、宣传工作及征收管理准备工作有条不紊地开展,使“五险统征”工作顺利如期启动,各项税费收入稳步增长。
(十二)水资源费代征工作。根据《xx省人民政府办公厅关于印发省财政
厅 省发改委 省水利厅 省地税局等部门关于对在滇电力企业全面征收水资源费办法的通知》(x政办发[200x]xx号)和《关于对在x电力企业全面征收水资源费办法的实施意见》(x财税[200x]xx号)的精神和要求,县水利局委托地税务部门代征全县电力企业水资源费后,我局迅速制定切实可行的征管措施,加强前期调研和宣传工作,建立水资源费清册台帐,使该项工作接手后立即步入了正轨。截止11月底,已征收200x年上半年水资源费107916元,实现了水资源费代征工作开门红。
(十三)推进税收征管信息化建设。在去年顺利启动地税综合信息管理系统的基础上,我县信息管理工作平稳运行,征管基础工作依托信息化建设平台得到进一步提升。按照《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发﹝2003﹞121号)的规定,切实加强对货物运输发票的管理,顺利实现了货物运输发票计算机开票,并严格按
要求及时准确地向国税局传递信息。结合农村税费改革工作,认真审核税费改革有关基础数据和导入工作,农税信息化建设顺利启动。财务管理软件的运用,进一步规范了财务管理。
(十四)干部队伍建设
一是加强干部职工教育培训。为加强政治理论业务学习工作,进一步提高全体地税干部职工的政治理论业务水平,造就一支勤政、廉洁、务实、高效和与时俱进的干部队伍,结合工作实际,制定印发了《xx县地方税务局政治理论业务学习暂行办法》,把政治理论和业务学习纳入制度管理,常抓不懈。如坚持每周星期五上午进行政治理论和业务学习。为提高广大干部职工的文化知识水平和税收业务水平,坚持理论联系实际,学以致用,讲求实效的原则,采取自学、函授、以会代训、专题培训等形式组织干部职工参加各种形式的文化知识和税收业务知识的学习培训,提高干部职工的综合素质。
二是加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实有关廉洁从政的各项规定和要求。采取多种形式,经常对党员、干部职工进行反腐倡廉、艰苦奋斗教育,严格执行各项税收政策,依法收税,严格执行税款征解“双限制度”,加强对基建工程项目的跟踪监察,实行工程承包和工程廉政“双合同”制度,坚决反对向纳税户强行征订税务报刊、书籍和乱收费等行为。认真贯彻落实领导干部个人重大事项报告制度,个人收入申报制度和礼金礼品登记制度,凡重大决策、干部任免,项目安排和大额资金使用等,都经党组集体研究决定。开展批评与自我批评,搞好自查自纠,自觉接受群众监督。突出重点,注重从源头预防。结合自身实际,把税款征收、税务检查、税收票证管理、税务稽查管理、基础设施建设等作为预防工作的重点,充分发挥社会监督和内部监督的作用,实行内外监控,把领导干部和广大职工的行政管理权和税收执法权的监督贯穿
于预防职务犯罪工作的始终,加大了对分局长、所长和一般干部职工的经济责任审计、离任审计,开展警示教育,筑牢领导干部和全体工作人员的思想防线,提高了拒腐防变的能力。认真贯彻落实《党风廉政建设责任书》,做到用制度促管理、用规章约束人。
三是常抓精神文明建设和行风建设。通过开展各种文体活动,倡导健康有益、积极向上的生活方式。局党组还开展了“培养四种意识”、“反对两种倾向”、“维护一个形象”的活动。“培养四种意识”就是培养团结、奉献、服务和艰苦创业意识,反对两种倾向就是反对自由主义倾向、反对享乐主义倾向;维护一个形象就是维护地税形象。倡导系统青年党员同志身体力行,率先垂范,全面实施“云岭先锋”工程,深入贯彻“立党为公、执法为民”的要求,带头学习讲政治,带头干事谋发展,带头创新建佳绩,带头服务比奉献,带头自律树形象。使广大青年党员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋。倡导全系统青年妇女同志积极参与,真抓实干,深入开展“巾帼建功”活动,充分发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神,确立“创造税收新业绩,争做时代新女性”的理念,在系统内部营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。为加强行风建设,向社会各界发放征求意见表,广泛征求对地税部门的意见和建议,并邀请县人大、政协、工商联等领导和特邀监察员召开行风建设座谈会,有力促进了我局行风建设。
(十五)不断优化纳税服务,创立服务型税务机构。按照建立服务型税务机构的要求,牢固树立现代服务理念,围绕第13个税法宣传月主题,深入开展税法宣传。坚持“文明办税八公开”,围绕纳税人所需所想简并办税程序和办税事项。全面推行“一站式”、“一窗式”服务,大力提倡“五办”原则即当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、分外的事情协助办、一切事情依
法办,积极创造条件尽快开通12366征管热线,为纳税人提供优质高效的税收服务。
(十六)内部管理工作
1、完成200x档案清理装订工作。各职能股室对形成的文件、资料进行了认真细致的整理、分类,并按档案管理的有关要求撰写了卷内目录、索引、卷宗号以及保管期限等。通过整理,共形成档案资料48件,其中:文件资料45件,图片资料1件,音像资料2件。
2、顺利完成200x工作定量目标管理责任制考核工作。县局目标管理委员会坚持客观、公正、公平的原则,对各乡(镇)地税分局(所)执行2003年工作定量目标管理责任制情况进行了考核、评定,将考评结果进行了通报表彰,并进行了兑现。真正做到奖勤罚懒,奖优罚劣。
3、切实强化工作目标管理责任制考核。为进一步调动干部职工工作的积极性和主动性,促进各项工作的有效落
实,我局结合工作实际,采取上下联动、双向考核的方式切实强化2005工作目标管理责任制考核。即:各职能股室考核不公,要接受县局考评委员会的考评,而且要接受各基层征收单位的考评;各基层征收单位不仅要接受各职能股室的考评,而且要接受各乡镇党委、政府的考评。
4、健全内部管理机制,加强社会治安综合治理工作。制定了《门卫管理制度》、《公文处理办法》、《档案管理考核办法》等一系列管理制度和办法,进一步规范了公文的写作、装订、登记、上报和归档,加强了防盗、防火、防安全事故等工作,与各部门签订了《社会治安综合治理责任书》。建立运行了hc-8308数字录像监控报警安全防范系统,对办公楼通道梯口、大院四周围墙、地下车库、办税大厅等主要部位布放了摄像头、报警探头,实行电视录像及报警监控,做到实时、处处严密布防。有效地加强了防盗作。
(十七)基层基建工作。局领导和局党组高度重视,成立了基层基本建设工作领导组,组织制定和实施全县地税系统基层基本建设的相关工作制度;负责协调和落实基建配套资金及建设用地问题;负责组织、协调、监督、管理和实施全县地税系统的基层基本建设工作。县政府无偿划拨开发成本价为30万元的天星镇朝营小区土地900平方作为三分局的建设用地后,立即按照有关规定组织施工建设,现已竣工验收并投入使用。
二、存在的问题和困难
在即将过去的一年里,通过全体干部职工的共同努力,我们在组织收入、依法治税、制度建设、党风廉政建设、基础设施建设、干部队伍建设、行风建设、精神文明建设等方面都取得了可喜成绩。但也还存在着这样那样的问题和困难,主要表现在:一是随着税收法制化进程的加快和征管改革的深入,对干部职工提出了更高的要求。全体税务干
部职工整体素质有待进一步提高。要全面提高业务水平和综合技能,不但要全面精练地掌握税收法律法规和相关的财务会计、会计核算等业务知识,对与税收征管和经济活动日益密切的现代先进科技手段如计算机等也应有一定的应用能力。要进一步树立法治观念和税收服务意识,以依法治税和税收服务思想指导税收工作实际。二是征管基础工作有待进一步完善。通过近几年来的整改提高,我局的征管基础工作取得了长足进步,但仍存在着基础资料及指标数据不全、各环节间相互脱节等问题。三是基层分局(税所)管理粗放,工作效率不高。尽管局党组及各业务股(室)加强了对基层分局、税所的督促检查力度,但有的制度没有得到真正落实,还没有从根本上解决“疏于管理,淡化责任”的问题。四是税法宣传工作有待进一步加强。五是由于企业所得税分享比例调整,实施西部大开发,国有企业改革和个私经济发展执行相应的税收优惠政策,农
村税费改革全面推开,农业税率下调,其它农特税取消等因素的影响,税收收入将进一步减少,组织收入形势十分严峻,压力很大。六是人少事多的矛盾十分突出,尤其是“五险统征”工作启动后,人事安排更是捉襟见肘。如稽查局由于人员编制不够,难以依法定程序开展稽查工作。七是税务经费不足,不利于税收工作的开展。由于手续费取消,而地方税收征收成本相对比较高,加之我县处于213线交通要道和县境内黄连河景区名声雀起,业务接待费居高不下,无形中造成税务经费紧张,经费来源不足,影响到税收征管工作的正常开展,有时连必要的机构运转都不能正常开展。
三、2006年工作安排意见
2006年是全面加强党的执政能力建设、全面建设小康社会的重要一年,也是“十一五”规划的开局之年。税收征管改革将进一步深入,农村税费改革将向纵深发展,农业税税率将再下调一个百分点,税收信息化建设继续推进,对地
税工作提出了严峻的挑战和考验。但随着水麻公路的建设和房地产市场的逐步活跃等因素的影响,为我县组织地方税收收入带来了新的亮点。2006年,主要做好以下工作:
(一)以组织收入为中心,依法治税,强化征管,努力完成全年税费收入计划任务。
(二)积极参与,继续做好农村税费改革工作;贯彻落实新的农业税收政策,加强农业税收征管。
(三)做好“五险统征”和水资源费代征工作。
(四)内外结合,标本兼治,继续整顿和规范地方税收秩序。
(五)进一步夯实税收征管基础工作,确保我县税收征管“六率”得到较大的提高。
(六)抓好两个所得税征管工作。
(七)加大稽查力度,抓好重点工程及房地产开发市场税收征管工作。
(八)不折不扣执行各项税收优惠
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政策,支持非公经济发展。
(九)认真贯彻落实行政执法责任制。
(十)进一步深入开展“六好”创建活动,努力构建一支学习型、服务型、团结型和廉洁型的地税干部队伍;继续保持岗位练兵学习活动劲头不松劲,营造比、学、赶、帮、超的良好氛围,建立长效机制,努力建设一支学习型的干部队伍。
(十一)深入学习贯彻落实十六大和十六届三中全会、四中全会精神,切实加强党的执政能力建设;以人为本,坚持不懈抓好干部队伍建设;加强教育,强化监督,抓好党风廉政建设。
(十二)深入实施“云岭先锋”工程。
(十三)抓好轮岗换岗工作。
(十四)树立长治久安意识,做好社会治安综合治理工作。
(十五)做好其他工作。
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第三篇:税务局2021工作总结及来年工作安排
税务局2021工作总结及来年工作安排
一、奋勇争先,砥砺前行,xxxx年工作取得明显成效
xxxx年,区局在市国税局和区委、区政府的坚强领导下,积极应对严峻复杂的经济形式,以“打造亮点、补齐短板、干好税务、带好队伍”为工作目标,砥砺奋进,步履不停,圆满完成了各项国税工作任务,成效显著,绩效管理迈入先进单位行列,创新项目荣获市局表彰,文化项目获全市国税系统一等奖。
过去的一年,我们坚持组织收入原则,做到应收尽收,税收收入首破xx亿元大关。xxxx年共计组织全口径税收收入xxx,xxx万元,同比增长xx.xx%,增收xx,xxx万元,全面完成市局年初下达计划和追加任务,组织收入加速进位,实现了量质双优增长。一是增幅位居全市前列,xxxx税收增幅排全市国税系统xx个征收单位第x位,高于全市增幅xx.xx个百分点。二是地方贡献持续提高,组织区级地方收入xx,xxx万元,同比增长xx.xx %,增收xx,xxx万元,占一般公共预算收入的比重达xx.xx%,提高x.x个百分点。三是税收分税种结构进一步优化,企业所得税占比进一步提高,xxxx年企业所得税占总收入比重为xx.xx%,比xxxx年提高x.xx个百分点。
过去的一年,我们着力征管服务主业建设,深入推动创新转型,管服质效更上层楼。一是有条不紊推进征管改革。持续深化以行业管理为标准、兼顾大企业和重点行业(产业链)集中集约的分类税源管理模式,对个体管户打破属地划分,实行团队集中管理,税源管理部门按风险管理和基础管理实行分设,探索内部“业务分组、管理统筹、专业应对”的模式,特别是打破税收管理员固定管户制,有效防控了税务干部风险。大力推进“实名办税”,实名采集率达到xx.xx%,有力提升了征管质量和效率。二是旗帜鲜明进行风险应对。全年共完成风险应对xxx户次,组织入库税款金额x,xxx万元,推荐的风险案例入选省局优秀案例。严厉打击虚开、虚抵增值税专用发票,与公安经侦部门密切配合,成功破获“x.xx虚开案”,xx名涉案嫌疑人受到法律制裁,对辖区内发票犯罪形成了有力震慑。根据区域经济和税源情况,陆续开展了突出汽车销售、餐饮服务、专业市场等重点行业的漏征漏管户清理工作、大额普通发票作废清理、长亏不倒企业所得税专项核查、房地产和建筑业专项清理工作,为保证税收增长发挥了积极作用。三是信息化管税模式初步建立。协助区财政局建立了综合治税信息平台,全区xx家政府部门数据上传平台,实现三方数据的整合利用,利用第三方数据查补税收x,xxx万元。同时,借力区内乡镇财税体制改革,进一步加强与区级部门及乡镇(街道)的联系沟通,深化了数据交换和分析机制,积极发挥税收职能作用。四是国地税合作日益深入。按照征管整合、信息聚合、服务融合的方向,与区地税局共同出台“九统一、五融合”的办税服务新方式。xxxx年xx月,新的x区办税服务大厅在政务中心正式运行,功能分区更加合理、咨询导税更加优化、自助服务更加便捷,首批试点x税务企业号,关注率达xx.xx%。
过去的一年,我们着眼“放管服”大局,改革红利持续释放。一是不折不扣地落实以国务院“六项减税政策”为代表的系列税收优惠政策,全年共计落实各项优惠政策xx,xxx万元,确保了中央减税政策“大礼包”落到实处。二是加快出口退税办理效率和服务自贸区的试点,实现了无纸化退税申报方式,全年共办理免、抵、退税xx,xxx万元,促进了企业国际竞争力提升。三是继续做好营改增后续服务与管理工作,利用纳税人学堂、“TxT”服务平台、税务企业号等多种渠道全力开展营改增政策大辅导,同x同心志愿团队开展了企业所得税申报培训,xxx余户纳税人受益。
过去的一年,我们坚持全面从严治党治队,实现责任担当。一是全局上下认真学习党的十九大精神,通过参加不同层级的党的十九大精神宣讲会、与市国税局开展支部结对共建等形式,将政治理论学习和税收工作实践紧密结合,促进干部职工树立牢固的理想信念。二是创新实践党建品牌,机关党建典型案例被市直机关工委选为x市的代表案例,参加中央直属机关工委组织开展的全国“机关党建典型案例”评选。三是结合实际优化“党政一体、党建引领、四建融合”工作路径,改进和推广“一支部一方法”,以支部书记为抓手,通过支部每周一学、每月一考,加强了对中层干部的责任引导、能力培养,推动党员干部更好地发挥先锋模范作用。四是积极开展“微权力”治理和微腐败的防治,经过一系列的督察整改,一些模棱两可的问题得到明确,一些习以为常的违纪行为得到纠正,全局政治生态环境明显改善。五是狠抓干部精神文明建设、队伍建设和廉政建设,不断提升文化“软实力”。xxxx年,区局在全市国税系统xxxx-xxxx优秀税务文化项目评选中荣获一等奖,x人入选全市国税系统第二届“x榜样·身边好税官”及提名。国税品牌内涵日臻完善,文化影响日渐深远。“品质国税 三Q传情”文化展厅先后接待参观学习的市级部门(单位)、省内各级国税部门xx个,xxx人次。
同志们,xxxx年,我局国税工作成效显著,这是市局、区委区政府的正确领导和大力支持的必然结果,这离不开全局干部职工的上下齐心、协力拼搏。在此,我代表区局党组向全局干部职工及离退休老同志致以诚挚的感谢!谢谢你们过去一年里的辛勤付出。
二、抢抓机遇,跨越发展,确立前行的新目标
当前,中国特色社会主义进入新时代、新阶段,赋予了新的征程中我们必须坚持党的领导,坚持依靠群众,抢抓机遇,同心同德,戮力奋进,推动x国税再上新的台阶。
(一)准确把握当前经济、税收发展形成的历史机遇
把握x建设全面体现新发展理念国家中心城市的历史机遇。当前经济发展已由高速增长转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化发展结构、转换发展动力的攻关期,国家确定了x作为国家中心城市优先发展的战略,这就要求城市能级向更高级跃进,x经济发展的势与场正不断增强。x市产业发展大会明确了东进、西控、南拓、北改和中优的城市发展态势,在全市统筹布局建设xx个主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明的产业功能区,确立了x建设先进材料产业园和国际铁路港临港集聚区,为x区明析了下一步的发展方向,提供了新的发展机遇。
把握x区建设“内陆亚欧门户、国际化x”总体定位的机遇。区委确定了“港口立城、产业兴城、品质优城”发展战略,围绕“一港三城六特色小镇”空间发展格局努力开创x城市转型跨越发展的新局面。xxxx年我区总投资xxx亿元的xx个项目竣工投产,新签约总投资超过xxx亿的重大产业化项目xx个,新增市场主体x,xxx户。xxxx年我区提出了新的发展目标,全面推进欧洲产业城建设,实施蓉欧之心等xx个基础设施项目,新增规上工业企业xx户,今年首批实施项目xxx个,总投资x,xxx亿元,本年计划投资xxx亿元。区域经济的发展为国税提供了更为坚实的税源基础和更加广阔的发挥空间。
把握x市国税局“三步走”发展战略带来的机遇。市局提出xxxx年把x国税建成西部“改革创新示范局、收入质量标杆局、纳税服务样板局、依法治税模范局、人才建设引领局、党建工作先锋局”和“打造为全省国税系统的窗口、名片、旗帜”,xxxx年x国税实现高质量税收现代化,xxxx年x国税努力走在全国税务系统高质量发展前列。围绕三步走的战略,当前及今后一个时期,x国税将牢牢把握“带好队、收好税、执好法、服好务”和“重基础、强管理、优服务、促遵从、争一流”的工作主基调,遵循“着眼高远、规范集成、外借内创、扬优成势”的工作主路径,坚持全面从严治党,贯穿夯基础、创品牌主线,推动质量、效率、动力三大变革,着力在组织收入、税收征管、纳税服务和智慧税务四方面对标全国先进,坚持问题、目标、效率、创新、法治五个导向,加快发展x国税。
(二)准确树立x国税发展新目标和新抓手
x国税局扛过了经济转型的低迷期,迎来了跨越发展、追赶发展的黄金期。在历史性发展的新阶段,我们要准确定位新的发展目标,着眼高远、迎难而上,艰苦奋斗、再创新绩。《孙子兵法》有云:“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败。”我们在确定方向和定位时,必须坚持高的标准、高的起点、高的目标,区局党组经过认真研判,提出到xxxx年在全市国税实现六局建设目标的基础上,把x国税局建成“忠诚担当、法治规范、文明高效、全省领先”的基层国税局,忠诚担当是政治基础,是每一名公务人员应具有的不可或缺的底线;法治规范和文明高效是我们工作的原则和服务的过程,是提升x国税形象的必备条件;全省领先是我们的目标,是我们奋斗的方向。
一是队伍建设要有新进展。在具体工作开展中和工作成果实现上,人是起决定性的因素,要达到忠诚担当的目标,必须进一步坚定全局干部职工的理想信念,要进一步强化纪律和责任意识,进一步规范干部的行为自觉,进一步提高x国税的凝聚力和战斗力。深化人才分类分层管理,使人尽其才、人尽其用。加快青年干部的培养和教育引导,到xxxx年产生xx名以上省局骨干人才和xx名以上市局骨干人才,并在此基础上,力争产生x名总局领军人才,壮大税收事业发展的基础力量。
二是法治建设要有新作为。中央提出了全面依法治国,落实到税务系统就是要全面依法治税,一方面要进一步明晰各项工作的规范和流程,形成相互衔接、科学严密的制度体系,增强干部法治观念,使依法征税、依法行政成为最根本的常态,力争建成全省国税系统法治示范局,另一方面要加强纳税人法治遵从的主动性和自觉性,使依法征税在征纳双方得以充分的体现。
三是文明建设要有新气象。以创建全国文明单位为目标,在创建工作中再起航、再争创,不断丰富“品质国税 三Q传情”的x国税文化品牌、党建品牌、廉政品牌内涵,发挥好示范、带动引领作用和品牌提档升级,大力开展家风、税风、作风建设,挖掘培育一批先进典型,在全局形成向上、向善、向前的价值追求,激发干部干事创业的激情和活力。
四是创新建设要有新成果。创新是发展的不揭动力,要立足本局实际,充分借用外部智慧与力量,采用“头脑风暴、团队攻关、个人首创”等方式对区局重点工作、难点工作进行创新改革,寻求突破,自觉破除自满思想、盆地意识、西部桎梏和惯性思维,紧紧围绕重大问题、突出矛盾和工作中的短板及薄弱环节,着力从方式方法、质量效率、群众满意等方面入手,打造亮点、扩大影响、创建品牌,形成可复制、可推广的先进经验,力争每年创新项目在市局获奖,三年内有一个项目得到推广。
五是规范建设要有新发展。要自觉营造立规范、明规范、守规范的良好风气,全面落实组织收入有规范引领、征管转型有规范支撑、优化服务有规范遵循、治党治队有规范可依,促进税收收入与经济发展相协调,税收征管与优化服务相融合,从严治党与倾情带队相统一,使工作运转更加高效,成绩更加突出,推动国税现代化建设。
要完成好上述新目标任务,必须始终坚持抓问题,破难题,以敢于革新的精神来应对;必须始终坚持抓落实,讲实效,以咬定青山不放松的劲头去完成;必须始终坚持抓责任,敢担当,以舍我其谁的勇气去工作。
一要坚持问题导向和革新思维。问题就是方向,差距就是潜力。x国税局历经多年发展,取得了众多成绩,积累了深厚底蕴,但我们要随时保持清醒的头脑,看到我们目前还存在的问题,深入分析,勇于革新。从税收的总量来看,x国税局目前排在全市国税系统xx个征收单位第xx位(百亿局x个,xxx-xx亿以上局x个),在中心城区排名最后一位,离前一名郫县局还有近xx亿元差距,离后一名崇州局仅x亿元差距,可以说标兵渐远,追兵更近。从收入质量来看,收入质量的标志性指标宏观税负更是远远低于全市平均水平,目前全市的平均水平为x.x%,我局仅为x.x%,差距有x.x个百分点,也远远低于周边区域的宏观税负水平,说明我们组织收入的手段、力度、水平、效果都还有明显不足。从征管质效来看,我局管户仅为xx,xxx余户,人均管户数大大低于其他城区,但部分征管指标差错率却大大高于其他区局,说明我们业务处理的能力、责任心、质量上还有明显不足。从纳税人满意度来看,我们xxxx年排位在全市第xx名,全省第xxx名,排位靠后,说明我们在业务熟练程度、文明执法、热情服务、网络平台等方面还有明显不足。上述这些不足都需要我们不断地在发现问题、解决问题中以自我革新、自我提升去实现新的蜕变。
二要坚持目标导向和落实思维。新的目标业已确定,新的征程已经开启。x国税人必须坚持目标导向,狠抓执行力,从落实执行中体现精神,从落实执行中体现态度,从落实执行中体现结果,以钉钉子精神,咬定青山不放松,工作一旦下达,想方设法去完成,不推脱、不懈怠、不找借口,永争第一的执行落实好我们的各项工作。一方面要进一步建立工作统筹、下达、跟踪、反馈、修正、考核运行机制,让每一项工作都在透明、公开的环境下运行,另一方面,落实的结果要与人员的成长、绩效的兑现同步,给能干事、肯干事、干成事的同志提供好平台,这样我们才能实现超越追赶、弯道超车。
三要坚持担当导向和责任思维。担当是指接受并负起责任,责任是指必须承担的使命。担当与责任相辅相成,光有担当精神,缺乏责任感,则是鲁莽;光有责任感,没有担当精神,则是懦弱。“不厚其栋,不能任重;不敬其业,不能任教。”责任与担当是和个人成长进步的机会联系在一起的。三分能力、七分责任,责任比能力更重要。如果一个人不能勇于承担责任,责任一来,不想承担,而先想怎样躲开,想着怎么如何推诿,对待工作就可能畏首畏尾、拈轻怕重,就可能只比获得,不比奉献。怪上级、怨下属、推同事,看似聪明世故,实际上是自己放弃了磨练、提高、展示才能的机会。
三、矢志不移,精进笃行,认真抓好xxxx年工作
xxxx年,是贯彻党的十九大的开局之年,是全面建成小康社会和实施“十三五”规划承上启下的关键一年。xxxx年x区国税局总体工作要求是:认真学习贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深刻把握新时代、新思想、新战略的总体要求,深化全面从严治党治队,深化文化引领作用,带领全局干部职工打好组织收入攻坚战、征管转型改革战、优化服务创新战和队伍廉洁平安战,以此提升干部队伍素质、提升征收管理质量、提升纳税人满意度和遵从度、提升绩效管理站位。即“一个思想、两项深化、四大战役、四类提升”。
(一)深入学习贯彻十九大精神,坚持全面从严治党,推动党建工作深入发展
着力打造“注重统筹集成、聚焦主责主业、强化三级联防”党建新格局,全面落实新时代党的建设总要求。一是抓强班子建设,起好表率作用。按照“两学一做”常态化制度化要求,把深入学习党的十九大精神,学习新党章,不断增强班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为全年政治生活的重中之重,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升班子把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。每年听取机关党委工作汇报不少于x次,听取支部书记工作汇报不少于x次。二是抓优支部建设,起好战斗保垒作用。继续深入开展支部“每周一学、每月一考、每季一督、每年一评”,进一步创新组织活动形式,丰富完善活动内容,组织开展十九大精神“大学习、大宣传、大调研”,增强支部教育党员、管理党员、监督党员的作用。三是抓实党员建设,起好先锋模范作用。各个支部要大力开展“重温入党志愿、讲述先进事迹、参加党员服务、争当岗位标兵、起好党员表率”的全员党建活动,充分发挥好党员的先锋模范作用,推动党员干部牢固树立四个意识,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。同时,组织广大党员同志带头开展好各类志愿服务活动,对内对外展现x国税志愿者奉献有为、乐观助人的良好精神风貌。四是持之以恒压实两个责任,不断开展正风肃纪。坚持以上率下,落实好中央八项规定精神,利用正反典型开展纪律教育,强化纪律执行,让全局党员、干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,做到“用好手中权”,打造敢担当、勇作为、守清廉的税务干部队伍。五是做好接受市局巡察的准备工作。对基层党建、党风廉政建设、干部选拔任用、财务账目、依法行政等工作中可能存在的问题进行查找、整改,确保各项工作开展规范、资料齐全,支持配合好巡察工作。
(二)聚焦区域经济发展新形势,努力打赢组织收入攻坚战
xxxx年,市局下达我局税收任务为xxx,xxx万元,比xxxx年增长xx.x%,其中中央级xxx,xxx万元,省级xx,xxx万元,区级xx,xxx万元,总体增幅位居全市前列。要完成好xxxx年组织收入工作,特别是要保增长比例,难度非常大,为此全局要牢牢抓住x区进入中心城区之机遇,紧盯区委、区政府经济发展重心,摸排税源,重点管理,全面形成“层层有责任,人人有压力,共同有作为”的统筹联动、齐抓共促的组织收入良好局面,力争完成好税收收入任务。一是聚焦x区“一港三城六特色小镇”建设。特别是抓好重点项目建设过程中涉及的建筑安装和房地产行业链条式、集约化管理,建立重点项目专员负责制,对项目实施全程跟踪。在xxxx年区委区政府制定的重点项目梳理成册基础上,对每一项目开工时间、承建单位、工程进度、付款方式的进行了逐一划分,对照清册,按时间节点组织税款及时入库。二是聚焦“x自贸区x片区”和一带一路起点站建设,抓好跨境电商、高端物流、大数据和云计算等新经济业态管理。随着x自贸区和蓉欧枢纽的加速建设,外贸型企业和新型物流业正逐渐聚集,特别是跨境电商企业不断增多,给出口退税和国内增值税征收都提出了新的课题,要积极开展调研,形成一套科学、完善的管理机制。三是聚焦传统产业转型升级,抓好重点项目跟踪服务和股权转让项目管理。目前,区内的工商企业正按照智慧产业城的建设,提升一批,转型一批,退出一批,要做好跟踪管理和服务。加大对重点工商企业的服务力度,涵养税源;加强非注册户管理,挖掘税源。特别是涉及股权转让和土地转让的企业,及时清缴税款,弥补税源不足带来的影响。四是聚焦税收分析及税源掌控,抓好重点行业管理。要进一步加强税收收入分析工作,着重通过纳税人开票数据、电子底账系统、第三方数据做好税源的掌控,进一步提高税源质量。同时,结合区域经济发展,充分发挥区局以税资政作用,有前瞻性地对大数据、新材料、物流运输等重点行业开展税收调研,当好地方政府的参谋助手。
(三)着力征管“转方式、提效能”改革,实现管理质效上平台
征管“转方式,提效能”的改革目标是理顺征管流程、增加税收收入、提升纳税人满意度和确保队伍的平安稳定。围绕这一目标,我局要在认真学习省、市局方案的基础上,结合工作实际,着力做好以下几项工作:
一是做实征管基础建设。在全区开展税户普查工作,全面清理漏征漏管企业,探索个体税收网格化管理,全面推行实名采集认证,实现存量纳税人采集率达xxx%工作,增量纳税人采集率xxx%的双百目标。加强税收风险管理,全年风险应对收入占比不低于x.x%,全面开展房地产业、建筑业、交通运输业、教育培训业、互联网经济等重点行业分析应对。强化企业所得税管理,特别是优惠备案事项的后续管理。二是深入推进征管改革。按照省局、市局要求,做好涉税事项梳理、分批前移和机构设置、人员定岗工作,推进固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、事前审核向事中事后监管、经验管理向大数据管理、属地管理向提升大企业层级管理、税源管理管户制向管户加管事制、人工管理向智能化管理转变,全面提高税法遵从度和主观努力程度,降低税收流失率和征纳成本,全力迈向税收现代化。三是做好内控平台运行,形成完整的闭环监督。综观系统内的一系列发人深醒的案例,无一不是跟监督管理不到位有很大关系。要抓住内控系统风险提醒功能,做好风险管理复核工作,形成分析-下发-风评-回复-监管的闭环监督机制,减少执法风险的发生。三是强化互联网+大数据应用,提升税收现代化水平。目前我区已建立了综合治税数据平台,xx个政府部门的数据导入其中;今年x月份,区局拟上线房地产、建安行业数据分析平台。xxxx年,区局要进一步加强对这些平台数据的应用分析,提高数据分析比对的信息化、科学化水平。特别是针对低零税负企业、小规模企业通过用电量、用气量、社保等相关数据加大管理力度,提高风险管控能力。四是积极服务走出去和引进来企业,为走出去企业送上“走出去”税收指引,因户制宜为企业提供个性化服务;跟踪分析国外大企业在我区投资变动情况;进一步优化出口退税服务,扎实推进出口退税无纸化。
(四)着眼优化营商环境和落实“放管服”,不断提升纳税人满意度
xxxx年,国家统计局将首次开展营商环境调查。国税总局也将继续委托第三方开展全国纳税人满意度调查,今年x月,已就营商环境xx个指标进行了摸底调查,其中企业开办、税费缴纳、财税优惠x个一级指标与税收工作密切相关。按照考核要求,此两项测评实行一票否决,在绩效考核中占xx分,必须排位在中间靠前且在平均水平以上。为此两类测评必须作为xxxx年重要系统工程、重要督查事项、重要考核任务来抓,全力发挥好税收引导要素优化配置作用,全面营造优质、高效、有序税收营商环境,更好地促进经济社会发展。一是开展纳税人需求再征集的专项行动。在x、x月份,对年纳税额在xx万元以上的纳税人通过专题税收政策辅导、专项问卷调查、专程信息推进,进一步精准摸清全区纳税人迫切需要解决的问题,特别在办税过程中的难点、堵点、痛点,采用切实有效的办法予以解决,并形成长效机制。二是进一步推动非接触式办税。通过“x税务企业号”全面引导纳税人网上办税,全年非接触式办税率提升至xx%以上,网上发票申领、发票代开达到xx%以上。凡是网上可以办理的项目,先期辅导企业自助办理,后期由企业自行办理,让纳税人服务体验更加人性化、便捷化和高效化。三是进一步创新服务措施。要进一步梳理流程、减化环节,减轻因征管改革大量事项前移带来纳税人回流办税服务厅的压力,为纳税人提供优良服务。全面推行预约办税、免填单、预填单服务,全流程导税,确保大厅办税等候时间压缩至xx分钟以内,单项业务平均办理时间压缩至x分钟以内。全面落实首问负责制,不论是在大厅或是税源管理部门,第一接待人要充分了解纳税人需求,并及时加以解决,对需要多部门协调办理的事项,第一接待人必须利用现代化通信工具,做好协商、协调工作,落实办税事项“最多跑一次”和“全程网上办税清单”,让数据多流通,纳税人少跑路。四是进一步深化国地税合作。今年上半年,国地税双方将研究实现系统相互授权,真正实现国地税窗口无差别化办税,一窗一人一机双系统联合办税面达到xxx%。要做好部门协作沟通,优化内部管理流程,确保授权工作顺利实现;要加强业务和操作培训,增强个人责任意识,确保保密数据安全不泄露。同时,要协同开展好增值税发票信息共享、房地产税收一体化管理、“以票控税”等重点合作事项。五是进一步促进优惠政策落地。要对各类税收优惠政策进行梳理,为企业发展决策提供参考,全面实现惠企政策“应享尽享”、“应惠尽惠”,营造良好的国税营商环境,促进我区税源良性增长和产业优化升级。
(五)发挥文化凝心聚力引领作用,推动干部队伍向善、向上、向前
一是深化品牌文化建设,实施品牌塑形工程。品牌代表形象,形象凝聚力量。要把亲善相依的团队精神,轻松办税的管服精神,清白做人的廉政精神,进一步在干部职工中入脑入心,成为工作发展的助推器。抓好教育引导,让“清白做人廉洁从税”教育成果植入干部脑中,落实到干部税收管理执法中,保持住风清气正的良好局面。二是深化“星·青年”行动计划,快速提升青年干部岗位适应能力。摸清青年干部的思想脉络,找准青年干部的发展方向,一方面加强岗位轮动,增强青年干部对全局情况的了解和感悟,以便更好地找准其角色,另一方面通过师傅带动,项目锻炼,增强其团队意识和业务能力。通过制定合理、安排恰当的教育培训计划,实现青年干部学和做的有机结合,使广大青年干部趋向优秀。三是深化人员分类分层管理。在xxxx年试运行的基础上,结合今年数字人事上线工作,进一步完善分类分层的标准和考核量化的指标体系,全面推行人员分类分层和完善工作任务项目制,统筹安排各类培训,充分调动和发挥干部职工的热情和积极性,使干部职工能人尽其才、人尽其用。在年内适时开展科级中层干部递补,使优秀干部走向领导岗位。四是加强税收宣传,提升部门形象。围绕税收主业、纳税服务、文明创建等工作,多渠道、多层面开展主旋律、正能量的税收宣传,树立积极向上的涉税舆论导向,进一步向社会各界宣扬、展现负责、守规、高效的x国税良好形象。
(六)强化绩效指挥棒作用,推动考核再上台阶
全局干部职工要牢固树立“抓绩效就是抓工作,抓工作就是抓绩效”的理念,全面对接好总局、省局、市局绩效考核指标,并进行细化分解,加强过程管理和跟踪问效。xxxx年绩效考核进行了新的调整,取消了加分和分档考评,增加了量化计分,考评体系更加严格,失分的可能性更大。为此,各部门要把工作更加细化,责任到人,随时跟进。相关单位要对接好市局处室,尽可能把工作做在前面,少失分,少扣分,继续保持住绩效先进单位,力争绩效考核排名进入全市前五名。
同志们,xxxx年,我们要认真贯彻落实好习近平总书记来川视察重要讲话精神,紧抓x区国际铁路港和自贸区建设机遇,按照全市国税工作会议和全面从严治党会议的要求,切实增强推动x区国税事业发展的责任感和紧迫感,弘扬“雷厉风行、真抓实干”的工作作风,主动作为、抓好落实,为全市国税事业现代化发展和x区经济高质量发展贡献x国税人的力量!
第四篇:水务局税务局上半年工作总结及下半年工作安排
水务局税务局上半年工作总结及下半年工作安排
一、上半年工作进展情况
根据部党组今年的总体部署,按照2008年全国建管工作会议安排,2009年上半年,我司重点抓了以下几方面的工作:
第一,加快推进病险水库除险加固。
一是加强组织。陈XX部长和其他部领导亲自检查部署,矫XX副部长致信20个省、自治区、直辖市政府分管领导,督促各地政府高度重视并全力抓好病险水库除险加固工作;组织召开病险水库除险加固工作领导小组会议,审议2008各地病险水库除险加固考核结果,研究部署2009年推进措施。
二是抓好整改。组织召开全国病险水库除险加固整改工作会议,针对审计、稽察和各项检查中发现的问题,陈XX部长亲自部署,要求限期整改;为保证整改效果,针对各地上报的整改方案,组织逐个进行审核,对责任不明确、措施不落实的省份指出问题,正式发文要求完善整改方案。
三是组织专项督导检查。开展春查秋会活动,各地自查与专项检查相结合,我部派出14个检查组,对全国30个省、自治区、直辖市进行了全面检查;和安监司组织稽察督导,今年对14个省118个病险水库除险加固项目进行了专项稽察督导。
四是挂牌督办。组织11个检查组对审计反映有较严重质量缺陷或安全隐患的32个项目进行检查,对9个省、自治区的16座水库进行挂牌督办,逐一整改落实。
五是做好规划编制。编制完成《东部地区重点小型病险水库除险加固规划》,已由水利部与财政部联合印发。配合规计司组织编制《全国小型病险水库除险加固规划》。另外,组织编制完成《全国大中型病险水闸除险加固专项规划报告》(初稿)。
截至7月底,列入专项规划的6240个项目,已开工建设4178座(其中大型62座,中型708座,小型3408座),占规划总数的67%,完成投入运用验收或竣工验收662座。
第二,认真做好水管体制改革总结评估。
一是开展改革抽查调研。组成5个抽查调研组,对10个省(区、市)进行抽查调研,督促各地深化改革工作,巩固改革成果。
二是加快改革验收。印发《关于尽快完成水利工程管理体制改革省级验收等有关工作的通知》,督促各地抓紧对各市、县(区)水管体制改革开展省级验收。
三是组织开展总结评估。会同有关单位全面总结评估水管体制改革进展与成效,向国务院报送了《关于水利工程管理体制改革情况的报告》。国务院领导对此作出重要批示,充分肯定了水管体制改革工作取得的明显成效。
目前,全国纳入改革的xx个水管单位全部完成“两定”测算,99%的单位完成分类定性。全国共落实“两费”x亿元,占应落实经费的87%。其中落实人员基本支出xx亿元,占应落实经费的xx%;落实维修养护经费xx亿元,占应落实经费的79%。
第三,加强水利建设行业监管,打好水利建设攻坚战。
一是加强建设管理指导。印发《关于进一步加强水利工程建设管理的指导意见》,加强对大规模水利基础设施建设的指导,组织对四川省汶川地震灾后恢复重建水利项目建设情况进行专项检查。
二是加强质量与安全管理。认真做好重点工程建设质量监督管理工作,部署在建工程和病险水库安全度汛工作。针对海南省博冯水库除险加固工程大坝溃决事故,印发《关于进一步加强病险水库除险加固项目质量和安全管理工作的紧急通知》,督促各地加大质量与安全生产管理力度,确保安全、质量和效益。上半年全国共发生10起水利工程建设安全生产事故,死亡xx人,均为一般事故,死亡人数和事故数量均较常年有所下降。
三是加强市场监管。组织开展了xx家(306个专业)全国甲级水利工程质量检测单位资质审批和15家水利水电施工企业资质初审工作,组织开展了监理工程师、造价工程师、质量检测员、一级建造师(水利水电工程)注册管理(审核)工作。与国家发改委等9部委联合印发《关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》,印发《关于切实做好当前水利建设项目工程款和农民工工资支付工作的紧急通知》、《关于切实做好水利建设领域农民工工作的通知》,起草《关于推进水利建设市场信用体系建设工作的指导意见》。举办了首届全国水利工程建设监理论坛。
四是组织开展了新中国成立xx周年“重大经典建设工程”评选和鲁班奖、詹天佑奖推荐等相关工作。
第四,积极推进重点工程建设。
一是组织开展治淮骨干工程建设督导,加强省界工程建设矛盾和纠纷的协调,协调解决了影响湖西大堤苏鲁省界插花段及西股引河工程建设多年未能解决的遗留问题,推动工程建设重新启动并顺利实施。
二是组织对黄河小浪底水利枢纽工程和洪湖监利长江干堤整治加固工程竣工验收,新疆乌鲁瓦提、安徽无为大堤等工程基本具备竣工验收条件,治淮骨干工程中的安徽白莲崖水库通过蓄水验收。
三是加强在建工程的检查指导。目前,治淮xx项骨干工程已有15项全部完成(其中11项通过竣工验收),2项基本完成,2项正加快实施;长江干堤28项整治加固工程已有26个项目通过竣工验收;山西万家寨引黄北干线工程和西藏旁多水利枢纽工程开工建设。
第五,加强河湖管理。
一是加强部门合作。今年4月,水利部与交通运输部签署关于加强长江河道采砂管理合作备忘录,6月召开两部合作机制领导小组办公室(扩大)会议,对近期工作进行布置。
二是加强河道采砂监管。印发《关于做好xx年长江河道采砂管理工作的通知》,确定xx年为长江干流河道采砂强化管理年;组织开展专项治理和打击活动,对闽江等地河道采砂开展调研,督促指导全国河道采砂管理工作。
三是做好规划编制。组织编制完成《长江采砂管理能力建设规划》、《长江上游干流河道采砂规划》、《长江中下游干流河道采砂规划》和《全国重点江河河道采砂专项规划任务书》,初步完成《全国河道(湖泊)岸线利用管理规划》。
第六,强化工程运行管理。
一是组织三峡水库优化调度方案研究和方案编制,组织召开部际协调会,并经各相关单位会签,正上报国务院审批。
二是制定印发《水库运行管理督查工作指导意见》,建立水库运行管理督查制度,确保水库运行安全。
三是组织编写水库调度规程编制导则,以指导水库调度运行。
四是组织开展《小浪底水利枢纽拦沙后期(第一阶段)运用调度规程》的编制和审批工作。
第七,做好水利援藏工作。
一是组织召开水利部第四次援藏工作会议,陈雷部长出席会议并作重要讲话,矫勇副部长主持会议并作总结讲话。会议对2001年以来水利援藏工作进行总结,对“十一五”乃至“十二五”水利援藏工作进行了部署和安排。会议前后,陈XX部长、矫XX副部长带队考察西藏水利工作,并与西藏党委政府进行座谈,出席旁多水利枢纽工程开工典礼,看望慰问西藏水利干部职工和水利援藏干部。
二是根据部党组的安排,我司牵头调研云南、四川藏区水利发展情况,派人参加青海藏区水利调研工作。
三是组织开展《水利部“十一五”援藏规划》中期评估工作。
第八,加强法规制度建设。
一是组织修订《河道采砂管理条例》、《水库大坝安全管理条例》以及《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》、《水利水电施工企业资质标准》;
二是制订《水利水电建设工程蓄水安全鉴定管理规定》、《水利建设市场主体信用信息管理办法》、《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》;
三是全面梳理水利建设与管理法规文件。
第九,扎实做好水利信息化和各项基础工作。
一是建设水利建设与管理信息系统。基本完成水库大坝管理信息系统,其他子系统的建设正在展开。
二是加强技术标准管理工作。完成《水利工程质量通病预防导则》(大纲),起草《水利水电建设工程蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定导则》。
第十,加强党的建设和精神文明建设。坚持“两手抓、两手硬”,做好学习实践科学发展观活动整改落实和“回头看”工作,加强党的建设、党员干部作风建设,服务中心工作,业务工作和精神文明建设相互促进,共同提高。
二、下半年工作安排
第一,全力做好病险水库除险加固工作。
一是抓好整改工作。根据国务院常务工作会议和全国病险水库除险加固整改工作会议要求,督促各地整改,9月底前向国务院报送整改报告。
二是强力推进《专项规划》项目的实施,确保所有专项规划项目今年全部开工建设。
三是继续按计划开展稽察督导、专项检查和考核工作,做好信息报送和宣传等各项工作。
四是做好《全国小型病险水库除险加固规划》编制工作,组织编制完成《全国大中型病险水闸除险加固专项规划报告》(送审稿),力争早日实施,早日消除工程隐患。
第二,全力做好水管体制改革总结与深化工作。
一是开展改革“回头看”活动,以“两费”落实、内部改革、分流人员安置情况为重点进行全面检查,努力巩固改革成果。
二是加强与财政部沟通,争取对中西部地区进行政策和财政支持。
三是研究制定深化水管体制改革指导意见,指导各地延伸、拓展、深化水管体制改革。
四是适时召开水管体制改革工作总结会议,推动改革深入开展。
第三,全力做好建设领域监管工作。
一是按照中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,研究出台水利部贯彻落实的实施方案,部署开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作,将专项治理工作与落实扩大内需政策、打好水利建设攻坚战相结合,加强对水利建设的指导和全过程的监督检查,确保大规模水利基础设施建设进度和质量,确保“工程安全、生产安全、资金安全、干部安全”。
二是继续做好水利建设市场准入工作,规范水利建设市场秩序,组织开展水利工程建设监理单位资质审查审批工作,加强对监理、造价、质量检测、安全生产人员执业资格管理。
三是加强对在建工程的质量与安全生产跟踪检查和隐患排查,防止溃坝、群死群伤等重特大事故发生。开展《水利工程质量管理规定》等部门规章的修订工作,开展水利工程建设工法研究。颁布《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》。
四是出台《水利建设市场主体信用信息管理办法》和《水利建设市场主体不良行为认定标准》,建立全国统一的水利建设市场主体信用信息平台。
五是组织召开水利建设管理座谈会。
第四,全力做好重点工程建设和验收管理工作。
一是继续做好治淮等重点工程、四川汶川地震灾后恢复重建工程建设的检查督导,打好水利建设攻坚战。
二是配合做好国务院治淮工作会议和三峡三期工程正常蓄水(175米)验收工作。
三是完成新疆乌鲁瓦提工程、安徽无为大堤、汉江王甫洲工程、河南燕山水库工程竣工验收;协调做好广西大藤峡、四川亭子口等重点工程开工准备,治淮、治太以及百色、尼尔基、皂市、西霞院、紫坪铺等重点工程扫尾和竣工验收准备工作;加强小基建项目验收管理,适时召开小基建验收管理座谈会。
第五,全力做好河湖管理工作。
一是认真落实《水利部、交通运输部关于加强长江河道采砂管理合作备忘录》中确定的合作内容,制定合作机制领导小组工作规则,组织开展全国河道采砂执法大检查。
二是加强与国土资源部等部门沟通、协调,组织编制《全国重点江河河道采砂专项规划》;编制完成《全国河道(湖泊)岸线利用管理规划报告》。
三是开展堤防管理和河道采砂管理调研,筹备召开全国堤防管理工作会议。
第六,全力做好信息化建设和其他各项工作。
一是在水利建设与管理信息系统一期工程建设的基础上,积极推进建设与管理信息系统建设,推进水利工程管理规范化、现代化。
二是指导各地水库调度规程编制工作,配合做好水利普查工作。
三是配合做好新中国成立xx周年水利宣传工作和抗震救灾志编撰工作。
四是做好水利工程建设与管理专家库等相关工作。
第五篇:年月份工作总结月份工作安排
工作总结/计划
2013年6月份工作总结7月份工作安排
一、原燃料进购情况
6月份原燃料计划894000吨,实际进购818397.07吨,计划完成率91.54%。
表1:原燃料进购明细表及计划完成情况单位:(湿吨)
表2:进口矿进购情况及港存量(止6月25日):单位:湿吨
分析说明:
(1)根据公司库存要求和采购模式,遵循性价比排序进行采购,烧结精矿粉计划30000吨,实际进购20350.5吨,完成率67.84%;造球精矿粉计划150000吨,实际进购206587.15 吨,完成计划137.72%。主流精矿计划未完成主要因月初进口矿性价比高于国内矿,消化厂内主流调整精矿库存为主,加之14#料场进行清底,回收的清底料质量指标不稳定,炉料优化办公室以造球精矿临时性进行调整使用,致使造球精矿超计划进购。锰矿虽然仅完成55.71%,结合公司清理14#料场,在确保合理库存的情况下,暂停进购。
(2)无烟煤进购完成率为85.25%,主要是因为炉料优化调整了喷吹煤配比,主要发运宁煤集团发热量6800cal/g以上的无烟煤,以山西晋城无烟煤作为补充。
二、资金及货款情况 本月原燃料应付货款约7.93亿元(其中含铁原料69780万元,锰矿210万元,喷吹煤5578万元,熔剂3803万元)。本月支付7.6739亿元(其中承兑付款36429万元,转钢材款7400万元,本月押汇融资1.55亿元),累计欠款约15.7亿元(其中国内原料11.4亿元,进口矿融资4.3亿元)。
三、6月份原燃料市场走势及采购操作
1、国内矿市场运行情况及采购操作:
6月份期螺低位震荡,建材跌势不改,矿价逼近矿山成本线,国内精矿整体处于弱势维稳运行,进口矿期货、现货双双下跌,惜售情绪日益浓厚,在6月下旬唐山钢坯和进口矿弱涨的带动下,部分区域市场出现了一定的拉涨,但成交未有放量,采购方面依然较为谨慎。截止6月25日河北遵化66%铁精粉湿基不含税市场价格800元/吨,较上一月下跌5元/吨;东北市场建平66%铁精粉湿基不含税价格695元/吨,较上一月下跌30元/吨;山西代县66%铁精粉湿基不含税770元/吨,较上一月下跌25元/吨。本月进口矿市场弱势震荡运行,月中上涨,月末趋弱,总体小跌。根据公司6月份库存要求和生产需求计划,结合国内市场情况,以采购主流区域为主,落实造球精矿12.05万吨,主流精矿以消耗库存调整矿为主,根据生产配比调整,全月适量补充主流精矿3.35万吨,球团矿4万吨。中旬以造球精矿适量补充,落实数量3.5万吨,其它不予采购。下旬进口矿出现小幅上扬,国内铁精粉市场整体平稳运行,部分区域出现小幅先扬后抑5-10元/吨,少数前期采购价较低的钢厂小幅上调采购价,钢厂采购谨慎,低库运行。根据公司库存结构,以造球精矿适量补充,落实数量3.2万吨,球团矿落实1万吨。21日因铁路车皮计划审批改变,厂内球
团库存不足,我们对大涧球团计划进行调整,由大西沟汽运球团快速补充0.45万吨,保证生产用料。
2、进口矿市场运行情况及采购操作 本月进口矿市场弱势震荡运行,月中上涨,月末趋弱,总体小跌。截止6月25日澳PB粉61.5%期货113.5美元/吨,较上一月价格下跌8.75美元/吨。澳PB粉现货价格835元/吨,较上一月下跌40元/吨,跌幅4.8%,普氏指数113.75美元/吨,较上一月下跌7.5美元/吨。公司采购方面仍然采用低进快出、去库存化的采购思路,以主流矿采购为主,接卸集团进出口长协矿16.5万吨块+粉,天物通用2万吨伊朗粉,预定17万吨南非块+粉。现货采购中信金属5万吨TFe61.5%澳PB粉,山东华信3.8万吨TFe63.5%澳PB块,集团进出口公司5.9万吨澳PB块。
3、燃料熔剂市场运行情况及采购操作:
(1)无烟煤:由于煤炭市场受国内股市下滑、“钱荒”等大环境影响,无烟煤市场再次出现下跌,特别大型煤企价格均有大幅下调,山西晋城无烟煤及宁煤集团出厂价格下跌幅度在50-70元/吨。按照公司旬价格会议意见,上旬对无烟煤采购价格执行1010元/吨,较上月末下调了30-65元/吨,加之公司无烟煤用量减少,为继续提高质量,降低采购成本,中旬开始对无烟煤进行了招标采购,价格继续下降到了980元/吨,再次下跌了40元/吨。全月较5月份,宁煤火车采购价格下调90元/吨,山西汽运采购价格下调60元/吨。
(2)烟煤:由于国内喷吹烟煤市场价格继续下跌,整体市场运行低迷,大部分煤矿价格下调,致使供应商出现恐慌心理,库存较大的烟煤供应商急于出库,在招标采购中,竞争比较激烈,因此出现了价格下跌幅度较大的现象。按照公司招标采购的思路,上旬韩城低挥发烟煤的招标价格较5月下旬下调了15元/吨执行765元/吨;中旬价格较上旬继续下跌了35元/吨执行730元/吨;下旬价格再次下跌了40元/吨执行690元/吨。本月经过招标,采购价格较上月下跌90元/吨。根据喷吹煤用料调整,自中旬开始,炼铁喷煤调整为100%的韩城低挥发烟煤,我们积极调整采购进度,加强源头质量监控,使进购质量均达到了采购要求。
(3)熔剂:开拓市场并确定进购山西质量较好的石灰石用做烧结脱硫石,采购价格执行64元/吨,CaO≥50%。由于三立灰窑出现衬砖脱落,影响到生产用灰,外围煤气出现供应不足,外购灰的采购难度加大,针对出现的种种问题,及时与相关单位进行沟通,了解外围市场情况,安排调整进购数量,确保了公司的生产用灰。
四、部门综合管理方面
1、信息处理方面:
日信息:OA系统上传原燃料进购日报表;火车原燃料在途报表;列车到达原燃料统计表;港口原燃料库存统计日报表;上传ERP车号信息;铁运办报送昨日发车信息;物料稽查报送第二日汽运计划;原燃料市场信息,向部门领导及公司领导报送市场价格及走势。
周信息:向部门领导报送厂内库存及港口库存;给总经办报周重要信息。
旬信息:向陕钢报送原燃料信息,OA系统原燃料市场信息及采购价格,铁运办旬发运计划。
月信息:每月工作总结,每月原燃料采购市场运行分析,向陕钢报送原燃料市场信息。新物料信息传递:韩城市润成进购高钙石灰石;韩城天道发运内蒙(东兴站)精矿粉;湖北航宇发运宁夏无烟煤;山东华信日照港发运澳块;中信金属日照港发运澳粉;华能公司发运宁夏无烟煤;集团进出口日照港、连云港发运澳块、连云港澳粉;韩城同源进购粉灰(高镁灰)。
2、报送供应商信息名录(单位全称、单位简称、单位性质、工商登记证号、税务登记证号、组织机构代码证证号、开户行、银行账户、开户名称、开户行、联行号、国家地区城市、地址、电话邮编、传真、邮箱)。
3、合同管理:根据5月17日综合管理办组织的会议精神,从6月份起含铁原料火车运输部分合同依化验批次单批结算,木龙沟矿合同签订周期为一月,大西沟汽运合同签订周期为一旬。与此同时,编制7月份采购计划及资金需求计划。
4、人力资源及培训工作:安排部门二季度能力素质测评工作;报送全体人员《岗位说明书》及岗位任职书面描述18人;报送部门专业技术人员继续教育(原有20人,新报9人);中层领导参加沟通专题讲座;处级安全知识考试;参与嘉吉公司掉期交易培训;组织部门全体人员学习《供方管理制度》及《原燃料采购管理制度》。
5、制度方面及体系管理:完成《原燃料采购管理制度》,协助内控部编制《原燃料采购招标管理制度》。顺利通过2013年体系内部审核工作。
6、建立部门办公设备台账及ERP设备树工作。
7、端午节放假值班安排。
8、党委纪检方面:参加“打非治违”知识竞赛28人,科级以上人员参加党风廉政建设答题活动,处级以上干部“廉洁承诺书”公示,建立部门科级干部廉政档案,报送部门
清理“小金库”自查自纠工作总结;处级及涉外科级人员到富平监狱进行警示教育;参加公司组织的预防职务犯罪讲座;参与机关总支科员座谈会;参加公司组织的党风廉政建设座谈会。
9、其他方面:进口矿采购科与嘉吉(中国)投资公司就岚山港“金康”轮智利粗粉CIQ结果偏低问题协商沟通中,协助财务部催收增值税票,接待济南铁路局总调度长及日照港纪委书记等领导一行来厂考察。
五、2013年7月份工作要点
1、强化市场调研与分析,适时调整采购策略和采购方向,在把握好采购节奏的前提下,不断拓宽采购渠道,提高市场掌控能力,坚决完成83.90万吨原燃料供应任务。
2、狠抓原燃料到货质量,从源头做起,加强供应商供货管理,确保到厂原燃料质量符合合同要求。
3、持续不断推进含铁原料、无烟煤、烟煤招标采购并进一步完善。控制好烟煤水分,紧盯高镁粉灰进购,停进高镁石、加大高钙石进购并做好质量控制工作。国内含铁原料主要以火车发运为主,汽运作为补充,优先落实短缺品种采购。进口矿主要控制好发运节奏,进一步理顺因铁路改革后的业务开展,落实好8月份长协资源,接卸集团进出口16万吨澳块+粉及天物通用公司17万吨南非块+粉。
4、配合公司对标管理工作,积极推进原燃料采购工作。
5、一如既往开展“查找提献”活动。
6、以人为本抓好培训工作,制定部门培训计划。
7、认真总结上半年采购工作,提出下半年工作计划及措施,为下半年采购工作奠定坚实基础。
炉料部
2013年6月28日