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迎接镇江创新创业督查行动计划督查

迎接镇江创新创业督查行动计划督查



第一篇:迎接镇江创新创业督查行动计划督查

迎接镇江创新创业行动计划督查

3月12日,镇江市创新创业行动计划督查组对我市 贯彻落实“四大行动计划”进行了专项督查。督察小组听取了我市整体推进情况和重点项目实施情况汇报,并督查了“核电核级隔膜截止阀”、“江苏省企业院士工作站” 两个项目现场。

汇报会上,督查小组对我市通过落实项目、突出重点、严格督查三项措施抓好落实给予了肯定。今年,我市确定了“桥港兴市、创新强市、生态兴市、富民安民”四大战略行动,并根据要求逐一落实了产业升级、科技创新及民生改善重点项目120项。对列入镇江市的16个重点项目,落实领导和牵头部门,明确序时进度,月度季度分解目标,量化工作重点。同时,实行每月一汇报,两月一观摩,每季度一考核。

在项目现场,江苏星河集团有限公司的核电核级隔膜截止阀项目1-2月份已完成投入100万元,实现销售340万元,利税82.6万元,申请专利5件,其中发明专利2件。江苏环太集团有限公司的省企业院士专家工作站项目已完成投入380万元,正在开展碳化硅基催化剂项目的研发,已拿出样品,工作站也将于今年年底前验收。

第二篇:迎接督查汇报

龙安开发区关于贯彻落实中发【2013】15号和闽委发

【2014】17号文件精神情况的汇报

2014年以来,龙安开发区在全区范围内认真开展了多次学习中发【2013】15号和闽委发【2014】17号文件精神活动,深刻领会中央和省、市决议精髓,加大了宣传力度,并严格依照文件精神予以贯彻落实。

一、坚持党政一把手亲自抓、负总责,严格落实目标管理责任制。

开发区党委、管委会历年来始终坚持将人口计生工作作为政治生命线,主要领导不断强化人口意识,做到亲自组织制定工作规划,亲自研究部署具体工作,定期研究和解决实际问题,经常深入基层开展综合调查、跟踪调查、专题调查活动,摸清人口和计生工作难点,掌握热点,对症下药,有的放矢地解决好焦点、难点问题,坚持把人口计生工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

与此同时,我区坚持严格把控人口计生目标管理,不断完善工作奖惩制度,全面落实“一票否决制”、“责任追究制”。与各村(社区)签订责任状,将计生完成情况与责任人奖金、政绩及干部管理相挂钩,强化了奖惩,营造了齐抓共管氛围。每半对全区7个村(社区)计生工作进行全面考核,结合常规稽查及日常工作开展情况,逐项计分、综合评定,对没有完成责任目标的村(社区),给予了通报批评,对相关责任人诫免谈话;对作出优异成绩的单位和个人,分别给予了表彰,进一步营造了奖优罚劣、奖勤罚懒的浓厚气氛,引导形成齐抓共管的强大合力。

二、积极宣传和落实生育调整政策,人口计生工作稳步推进。2014年4月起开展了多次有关福建省调整生育政策、全面实施单方独生子女普遍生育二孩政策的宣传活动,动员符合单独二孩生育政策对象办理再生育证,截止2015年4月,全区共办理了单独二孩生育证4本。

2014年以来,在市计生部门的关心指导和全区上下的共同努力下,全区人口计生工作得到稳步推进,较好落实了上级下达的各项指标任务,并被福鼎市评为一类乡镇“先进单位”:2014全区人口自然增长率为11.1‰,出生率为17.4‰,出生政策符合率为89.7%,政策外出生多孩率为3.4%,出生性别比为108.6;2015年上半年全区人口自然增长率为6.2‰,出生率为9.1‰,出生政策符合率为89.6%,政策外出生多孩率为2.6%,出生性别比为87。

三、健全计生基层网络,打造一支会打战、能打胜战的队伍,加强经费保障,不断提高对计生工作的支持力度。

全区现七个村(社区),共配备有11名计生管理员,其中在流动人口多且较为复杂的龙华社区和玉岐村,除了按常规各配一名常驻人口计生管理员外,另外分别设有两名流动人口计生专管员,专门负责各自区域内流动人口服务管理工作。全区共有村级计生协会组织7个,另在龙华社区设有1个流动人口计生协会,工业项目区设有1个联合型企业计生协会(龙安工业项目区企业计生协会)和1个独立性企业计生协会(福建合盛革业有限公司企业计生协会)。截止2015年上半年,全区共有常驻人口计生协会会员886名,占全区总人口的10.6%,流动人口协会及企业计生协会会员483名,占流动人口登记总数的4.3%。

全区计生管理员严格按照“县管、乡聘、村用”机制落实考核、录用、管理和使用,计生管理员文化程度普遍较高,接受能力较强,对本村(社区)计生情况了解比较透,工作积极性高。我区在加强基层计生队伍建设上还做了一些有益尝试,主要体现在以下几个方面: 一是切实关心鼓励,稳定计生队伍。对长期在计生工作一线、成绩突出的基层计生工作人员,从政治上、物质上予以激励,不断提高他们的工资、福利待遇,解决生活、养老等方面的突出问题。切实做到“工作上严管一点,政治上高看一眼,生活上厚爱一分”。二是加大培训力度,提高队伍整体素质。针对全区村级计生协会会长、秘书长(计生管理员)、小组长每年开展2-3次培训,主要加强政治理论、法律知识和业务技能培训,每年定期开展内部学习会,不定期开展与周边兄弟乡镇先进村(居)交流学习,提高基层人员服务意识和工作能力。三是优胜劣汰,提高整体素质。每年对村级专干进行一次全面的考核,淘汰一批年龄偏大、工作能力较弱、服务意识不强的人员,新选择一批年纪轻、学历高、素质好、热爱计生工作的人员,充实到计生队伍中来,以改善队伍结构,提高整体素质。通过以上三方面努力,计生队伍的战斗力得到不断加强。

为加强对人口计生工作的支持力度,近年来我区在财政压力较大的情况下,每年均投入70多万元用于计生专项经费支出,有力保障了各项工作的顺利开展和优惠政策的落实。

四、积极开展计生家庭奖励扶助对象情况摸排和申报工作,保证国家优惠政策落到实处。

五、严厉政策外生育查处,加大社会抚养费征收力度。对政策外生育特别是多生育我区长期采取高压态势,绝不姑息,做到积极有为,发现一例,查处一例,教育一片。2014全区征收社会抚养费 万元,完成市级下达任务的,2015年上半年完成征收额 万元,占市级下达任务的,在全市范围内完成比名列前茅,我区主要做了以下工作:一加大法治宣传力度,形成正确的舆论导向和氛围,使当事人明白违法了就应当承担缴纳社会抚养费的法律责任。二是对政策外生育对象进行全面的摸底,对违法当事人进行相关的法律、法规特别是征信管理的宣传教育,使其对违法行为有所认识,强化教育引导,使他们自觉依法缴纳社会抚养费。三是严肃纪律、严格执行,热情服务,坚持实事求是、客观公正的原则,坚决杜绝人情关,优亲厚友,征收数额随意减少等违规行为。四是加强和法院、公安、卫生、民政等专业部门的配合。

六、加强计生服务所建设,进一步提升妇幼健康和计生技术服务水平。

新建的计生服务大楼2014年4月正式投入使用,良好的软硬件设施为我区广大群众提供更优质的服务。延伸技术服务,从单纯“双查”扩大到“三查一治”,从单纯的落实节育措施扩展到避孕节育全程服务,优生优育服务、生殖保健服务;投入6000元在便民服务中心配备1台免费避孕药具自动发放机,方便群众领取;及时做好术后随访;对流出到福鼎城关的育妇和园区流入育妇,服务所卫技人员携带B超机、药具盒到城关和企业上门为育妇提供“三查一治”上门服务,受到群众的欢迎。积极开展免费孕前优检工作和妇科病普查工作,每年逢“三八妇女节”、“母亲节”、“7.11世界人口日”等节日、纪念日,邀请市级卫生技术力量,开展免费义诊咨询活动,结合“两癌”筛查和“母亲健康1+1”慈善募捐等活动,进一步提升全区本外地育龄妇女的生殖健康水平。

七、大力开展出生人口性别比综合治理,不断促进流动人口计生服务管理上水平。

我区高度重视出生性别比治理工作,强化性别比治理,严厉打击“两非”行为。一是建立孕情检查和访视制度,对符合法定条件生育(重点是二孩)及二孩未节育对象(重点是二女)实施全程管理和监督;二是建立有奖举报制度,设立举报电话、信箱,充分调动群众参与监督检举的积极性;三是调查医疗、保健机构、个体诊所的B超检查、人流、引产登记薄及相关病历。三项措施充分发挥了基层网络优势,广泛发动群众积极提供有价值信息,2014年我区有2例“两非”线索获得市局确认,为全市打击“两非”工作(全市共16例)做出了积极贡献。

我区现有流入总人口10984人,其中育妇3802人,已婚妇女2990人;流出总人口1007人,其中育妇449人,已婚育妇327人。一是健全流动人口计划生育委托管理工作机制;二是健全流动人口“双向”管理工作机制,和派出所联合,依托各村(居)力量,建立流动人口联网大排查工作机制,每年实施3次以上联网大清查活动;三是强化出租房合同化管理力度,与流动人口达50人以上的企事业单位签订责任书,建立出租户“一户一档”的管理制度,及时掌握出租房流动人口的租住及变动情况。四是加强企业计生协会建设,通过协会网络提高对流动人口的服务能力和深度,实实在在发挥协会作用。

第三篇:迎接省督查汇报材料

迎接全省煤矿安全集中整治专项行动汇报材料 汇报人:山西灵石红岩煤业有限公司矿长吴文玉

(山西灵石国泰红岩煤业有限公司)

尊敬的省督查组各位领导:您们好!

各位领导在百忙中莅临我公司检查指导工作,我代表公司全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面把我公司开展安全整治活动情况作一简要汇报。

一、矿井概况:

原红岩煤矿始建于1998年,1999年建成投产,原采用一对斜井开采2#煤层。矿井设计生产能力9万吨,当时核定生产能力为6万吨,由于主斜井巷道断面小,提升能力受限制,2001年12月新配一眼竖井作为主提升井,并将原主斜井改作副井。经2005年采煤方法改革后,矿井核定生产能力9万吨。

2005年1月红岩煤矿资源整合后矿名更名为山西灵石红岩煤业有限公司:整合后井田面积2.5469平方公里,批准开采2#、7#、9#、10#煤层,矿井设计年生产能力为21万吨。2007年10月31日,(矿井年生产能力为30万吨),2009年山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件“晋煤重组办发(2009)64号批准山西灵石国泰红岩煤业有限公司(矿井生产能力年45万吨)。

二、矿井地理位置

山西灵石国泰红岩煤业有限公司井田,位于灵石县城西20公里处的夏门镇寨头村一带,行政区划隶属于灵石县夏门镇管辖。地理坐标为东经:111°38′01″—111°39′50″,北纬:36°50′00″—36°51′33″,该矿距夏门镇6公里,从矿区向东1公里有简易公路和解木公路相连,向南至夏门镇并入大运公路108国道,井田距南同蒲铁路灵石煤炭集运站20公里,且有公路相通,交通运输条件较为便利。

三、兼并重组批复文件:

2009年11月2日山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件“晋煤重组办发(2009)64号批准山西灵石国泰红岩煤业有限公司(矿井生产能力年45万吨),2009年12月15日山西省国土资源厅为该矿颁发了采矿许可证,证号为:c***0048048,有效期限:2011年12月7日至2012年12月7日,批准开采煤层:2#—11#煤层,井田面积4.7104平方公里,开拓方式:斜井开拓。

2011年10月20日山西省工商行政管理局颁发企业法人营业执照。

企业法定代表人:吴文玉 注册资金:3665万元

2010年9月30日山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件“晋煤重组办发(2010)66号文件,“关于调整晋中市灵石等四县(市)兼并重组整合主体企业的批复,批准灵石国泰能源有限公司变更为主体企业。

2011年4月14日晋中市煤炭工业局以“市煤规发【2011】83号文件关于对山西灵石国泰红岩煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告的批复”。

2011年6月10日晋中市煤炭工业局以“市煤规发【2011】121号文件关于对山西灵石国泰红岩煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计的批复”。

2011年6月30日山西煤矿安全监察局晋中监察分局以“晋煤监晋中字【2011】119号文件关于对山西灵石国泰红岩煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计安全专篇的批复”。

2011年8月10日晋中市煤炭工业局以“市煤规发【2011】144号文件关于对山西灵石国泰红岩煤业有限公司兼并重组整合项目工程开工的批复”。

2011年9月13日灵石县煤矿复工复产验收工作领导组办公室批准同意国泰红岩煤业的整顿方案。

四、矿井资源条件

井田内构造总体呈现舒缓的波状起伏,井田中部发育一宽缓的向斜,南部发育一次生小背斜及一小向斜,井田中部发育1条断层(F1),南部发育有2个陷落柱。地层走向多为北西—南东向,地层倾角较小,3~6°左右。井田地质构造简单,井田水文地质类型属中等类型。

7号煤层位于太原组中上部,煤层厚1.15-2.20m,平均1.50m,属较稳定的大部可采煤层。10号煤层位于太原组下部,上距7号煤层25.15-29.30m,平均27.36m,煤层厚0.50—3.70m,平均1.86m。11号煤层位于太原组下部,上距10号煤层1.90-7.50m,平均4.22m,煤层厚0.45—1.15m,平均0.96m,该煤层为稳定大部可采煤层。

7号煤层浮煤为中灰~高灰,中高挥发分,中高硫分,强粘结性,特高热值的肥煤;10号煤层浮煤为低灰~中灰,中等挥发分,中低硫~中硫,中粘结性,特高热值的焦煤; 11号煤层浮煤为中灰~高灰,中高挥发分,低硫~高硫,强粘结性,特高热值的1/3焦煤、肥煤。7、10、11号煤层具有爆炸性,7、11号煤层为Ⅱ级自燃煤层,10号煤层为Ⅰ容易自然煤层。矿井为低瓦斯矿井。

井田内7、10、11号煤层现保有资源/储量(111b+122b+333)为18910kt,五、井田开拓方式及总投资、工期

设计在原红岩煤业已有的工业场地内,利用原红岩煤业已有的主斜井扩刷后作副斜井,在原红岩煤业原主斜井东南135m处新掘主斜井进行提煤任务,在原红岩煤业主斜井以北40m处新掘回风斜井。主斜井净宽3.6m,半圆拱断面,表土段采用钢筋混凝土支护,基岩段采用锚网喷支护,井筒内装备带式输送机,设台阶、扶手,主要担负矿井提煤任务,兼

作进风井及一个安全出口;副斜井净宽4.0m,表土段采用半圆拱断面,钢筋混凝土支护,基岩段采用矩形断面,锚喷支护;井筒内装备单轨吊机车,担负矿井辅助提升及进风任务,兼作进风井及一个安全出口;回风斜井净宽3.6m, 表土段采用钢筋混凝土支护,基岩段采用锚网喷支护,担负矿井回风任务,作为矿井的一个安全出口,副斜井落底于+778m水平后布置集中轨道巷,集中轨道巷与采区轨道巷相连。

回风斜井通过总回风巷与采区巷相连。

中央水泵房、主变电所、井底水仓等井底主要硐室均布置于主斜井井底附近。

主斜井井底通过通过联络斜巷与副斜井相连。井田内划分为一个双翼采区和一个单翼采区共二个采区开采。矿井总投资28992.92万元,建井工期:22.4个月。

六、瓦斯

1、矿井瓦斯

根据晋中市煤炭工业局市煤安[2009]8号《关于晋中市200830万吨/年以下煤矿矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复》文件。原红岩煤矿2008未进行瓦斯鉴定,瓦斯等级沿用2007鉴定结果,为低瓦斯矿井。

2、瓦斯涌出量预测

根据山西省煤炭工业局综合测试中心2011年5月完成的《山西灵石国泰红岩煤业有限公司矿井瓦斯涌出量预测报

告》,7号煤层瓦斯含量增长梯度为0.93m3/t /100m;10号煤层瓦斯含量增长梯度为0.88m3/t /100m;11号煤层瓦斯含量增长梯度为0.88m3/t /100m;

《矿井瓦斯涌出量预测报告》采用分源预测法对矿井瓦斯涌出量进行了预测,预测结果表明:红业煤业以450kt/a产量开采7号煤层时,最大绝对瓦斯涌出量2.22m3/min,最大相对涌出量为2.35m3/t,以450kt/a产量开采10号煤层时,最大绝对瓦斯涌出量2.48m3/min,最大相对涌出量为2.62m3/t,以450kt/a产量开采11号煤层时,最大绝对瓦斯涌出量3.17m3/min,最大相对涌出量为3.35m3/t,按照《煤矿安全规程》第133条的规定,红岩煤业在开采7、10、11号煤层时,属低瓦斯矿井。3.煤尘

根据山西省煤炭工业局综合测试中心对该矿7号煤尘爆炸性测定结果,煤层火焰长度大于400mm,岩粉用量等于90%,煤尘有爆炸性。4.煤的自燃

根据山西省煤炭工业局综合测试中心对该矿7号、10、11号煤层煤尘爆炸性测定结果,7号煤层煤的吸氧量为0.60cm3/g,自燃倾向性等级为Ⅱ,自燃倾向性属自燃;10号煤层煤的吸氧量为0.80cm3/g,自燃倾向性等级为Ⅰ,自燃倾向性属容易自燃。自燃倾向性属自燃;11号煤层煤的吸

氧量为0.63cm3/g,自燃倾向性等级为Ⅱ,自燃倾向性属自燃。

5.地温、地压

据调查,煤矿在开采工程中,地温一直保持在正常值内,一般为16-17‴之间,地压也未见异常。

复工后严格按照山西灵石国泰红岩煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计组织施工,新建主斜井、回风斜井、扩砌副斜井,认真执行国家的安全、生产、建设的方针和政策,高标准、高起点,建设标准化矿井。同时矿井加强水文地质工作,做好探放水工作,坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,防止水害的发生。

今天,各位领导对红岩煤矿的矿建、土建、安装三类工程进行全面检查,我们一定心虚接受各位领导提出的宝贵意见,以这次检查为契机,进一步抓紧整改,抓紧落实,把红岩煤矿建成一座现代化矿井。以更加优异的成绩回报各级领导对我们的关心和支持,为山西经济的发展做出更大的贡献。

最后,再次对各位领导和专家莅临我公司检查指导工作表示衷心的感谢!恳请对我们工作中存在的问题提出宝贵的意见。

恭祝各位领导工作顺利、万事如意!

2012年2月25日

第四篇:关于迎接创新驱动专题督查活动的汇报

关于迎接创新驱动专题督查活动的汇报发言

尊敬的各位领导:

结合工作职能,我局在推进创新驱动工作中,主要承担服务“新产业、新业态、新模式”发展和行政权力下放、审批事项减少两项工作,现就工作落实情况汇报如下:

一、关于服务“新产业、新业态、新模式”发展的情况 在日常工作中,我局深入贯彻落实上级发展新经济、培育新动能的文件精神,全力服务“新产业、新业态、新模式”发展。

一是实行“容缺登记”机制。凡不涉及前置许可的市场主体,在办理企业登记时,提交的申请材料不存在关键性材料缺失或实质性错误、符合法定形式的,经申请人做出按期补正的书面承诺后,登记机关可先予办理登记,并实施跟踪服务,帮助企业及时完善相关材料。4月2日上午,北京凯瑞英科技有限公司来乐陵设立“山东凯瑞英材料科技有限公司”的过程中,由于设立登记材料中需要一名尚在北京的股东签章确认,如果让企业因为一个签章而返回北京,不但增加企业的经济负担,更耽误了企业的宝贵时间和商机,为此市场监管局注册人员马上启动“容缺受理机制”,当场为企业先行办理了执照。两天后北京公司通过邮局特快专递将《股东签章 确认书》寄给了市场监管局。

二是服务企业融资发展。发挥股权出质、动产抵押登记、商标权质押等工商登记职能,鼓励和帮助企业拓展融资方式,拓宽金融机构与企业的沟通交流渠道,帮助解决融资难问题,助推“新产业、新业态、新模式”企业发展。7月份,我局通过商标权质押帮助山东乐家客调味品有限公司在乐陵市农商银行获得贷款500万元。

三是优化企业登记服务。开辟“新产业、新业态、新模式”重点企业登记注册“绿色通道”,建立“新产业、新业态、新模式”企业登记疑难问题会商机制,着力满足企业个性化登记需求。据统计,今年以来绿色通道先后受理企业登记咨询500余件,全部当场办结。

四是推进诚信体系建设。市场门槛低了,“新产业、新业态、新模式”企业怎样管理才能更有效?市场监管局在“宽进”的同时加强“严管”,大力实施信用监管,全面落实“四位一体”综合监管体系(注:政府监管、市场主体自律、行业自治、社会参与监督)和“双随机、一公开”监管,实现行政处罚信息100%公示,推动涉企信息归集共享和失信联合惩戒工作。与此同时在做好传统监管的同时,市场监管局还从提高企业家诚信意识入手,通过大力开展“倡树评”活动,培树诚信典型、弘扬诚信文化,引导广大企业家实现由过去被动接受监管到自动自发诚信经营的转变。

二、关于行政权力下放、审批事项减少的工作进展情况 截止目前,我局对于上级要求取消的行政权力事项已经全部取消,对于下放到县级市场监督管理部门的行政权力已经全部承接完毕。

一是我局在取消营业执照年检、组织机构代码登记、户外广告登记等行政权力以后,有效的减轻了企业负担,方便了群众,激发了市场活力,使注册主体出现了大幅增长;商家户外广告发布更加便捷,呈现出一片欣欣向荣的景象。

二是进一步加大商事制度改革力度,落实内外资企业统一的注册资本制度,实现创业者自主选择企业名称,全面落实了“一照多址”、“一址多照”登记制度。进一步降低了市场准入的制度性成本,促进了营商环境不断改善。

三是积极推进“五证合一、一照一码”登记制度改革,认真传达上级有关“五证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神,使工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等,提高工作效率。严格按照国务院“先照后证”要求,进一步清理商事登记前置、后置审批事项,严格按已公布的目录执行。

成绩代表过去,责任激励未来。虽然市场监管局在前期工作中取得了明显成效,但距离上级的要求还有很大的差距,在下一步的工作中,市场监管局将认真总结经验作法,着力在简政放权上做“减法”,在后续管理上做“加法”,在优化服务上 做“乘法”,在问题短板上做“除法”,力争将创新驱动工作继续推向深入,取得实效。

汇报完毕,谢谢!

第五篇:三年行动计划实施情况专项督查自查报告

三年行动计划实施情况专项督查自查报告

义乌市人民政府根据金华市人民政府教育督导室《关于开展学前教育三年行动计划实施情况专项督导检查的通知》(金政教督〔xx〕15号)精神,我市对全市学前教育三年行动计划实施情况进行了认真的自查。现将本次督查的重点内容自查情况报告如下:

一、义乌市社会经济与学前教育发展基本概况义乌地处浙江中部,行政区域面积1105平方公里,现辖7个街道办事处、6个建制镇,及其下属行政村716个、居民委员会(撤村建居)61个和城镇社区(居委会)36个。

全市常住人口123万人,xx义乌地区生产总值726.1亿元,同比增长10.5%,人均98121元。财政一般预算收入90.2亿元、地方财政收入50.5亿元,分别增长17.2%和18.0%。产业结构合理,xx,义乌三产比重优化为2.7∶42.8∶54.5,成为全省三产比重最高的城市。我市现有幼儿园328所,其中教育部门办幼儿园18所,其他公办幼儿园3所,省三级以上幼儿园148所,一级园9所,二级园23所,三级园116所。幼儿专任教师总数4107人,具有大专及以上学历教师数1250人,具有教师资格证2644人,持证教师比例为64.5%。

在园幼儿数69427人,学前三年入园率99.65%,学前教育先进(达标)乡镇(街道)数2个。

二、义乌市学前教育三年行动计划实施情况xx8月我市下发了《义乌市发展学前教育三年行动计划(xx)》。

一年多来,我市确立了“政府主导、多元投入、内涵发展”的工作思路,坚持公益性和普惠性原则,强化政府责任,大力发展公办幼儿园,扶持高品质民办幼儿园,致力构建办学主体多元、办学形式多样、公民办教育协调发展的发展格局,覆盖城乡、布局合理的学前教育体系。xx4月,市政府在大陈镇召开实施学前教育三年行动计划推进会,各镇街、有关部门领导参加了会议,进一步明确了目标任务,推动了三年行动计划的贯彻实施。

1.学前教育的教育经费投入义乌市委、市政府于xx下发了《义乌市委市政府关于幼儿教育改革与发展的若干意见》(市委发〔xx〕23号以下简称《若干意见》),明确:“今后一个时期,教育行政部门要将幼儿教育事业发展列为重点工作,根据我市幼儿教育的发展规划,会同财政部门提出骨干园建设项目和资金预算,每年安排专项财政经费用于国有幼儿园的建设”。xx义乌市人民政府又印发了《义乌市发展学前教育三年行动计划(xx)》(义政发〔xx〕58号)和《义乌市财政扶持民办教育发展试行办法的通知》(义政办发〔xx〕104号),严格保障学前教育的教育经费。xx学前教育专项2123.9万元(含学前教育奖励123.9万元,三元公司建设资金xx万元),学前教育事业费3197.4万元,学前教育经费合计5321.3万元,全市教育总经费151667.8万元,学前教育经费占教育总经费的比例为3.51%。xx学前教育专项2413.55万元(含xx民办幼儿园奖补资金407.62万元,困难学生资助5.93万元,三元公司建设资金xx万元),学前教育经费事业费2793.80万元(预算),学前教育经费合计5207.3万元(预算),全市教育总经费134632.7万元(预算),学前教育经费(预算)占教育总经费(预算)的比例为3.87%,比上年提高0.36个百分点。

2.乡镇中心幼儿园建设我市三年行动计划的目标是到xx底,十三个镇街都建有一所硬件标准达省一级的国有中心幼儿园。市财政每年投资xx万元,各镇街落实土地,三元教育集团具体建设,实现了预期的目标。到目前为止,全市十三个镇街,已建成中心幼儿园6所:稠城中心幼儿园、江东中心幼儿园、稠江中心幼儿园、廿三里中心幼儿园、大陈中心中心幼儿园、赤岸中心幼儿园,达到三级以上幼儿园标准的乡镇中心幼儿园数13所。

在建中心幼儿园3所:北苑中心幼儿园、佛堂中心幼儿园、苏溪中心幼儿园。年内开工的中心幼儿园2所:义亭中心幼儿园、城西中心幼儿园。已落实规划的2所:后宅中心幼儿园、上溪中心幼儿园。为到xx底,全面完成镇街国有中心幼儿园建设奠定了基础。国有中心幼儿园充分发挥中心幼儿园的管理指导和示范辐射作用,积极组织送教下乡、结对帮扶、发展共同体等对口支援活动,通过开展幼儿园半日保教活动评比展示、研讨活动和主题教学活动展示,不断提高农村幼儿园的保教质量。

3.城市配套幼儿园和公办幼儿园建设义乌市城市配套幼儿园已列入城市建设规划和学校布局建设规划。

在《若干意见》中规定新住宅小区开发配套幼儿园,由开发商建成后移交教育行政部门管理。由于土地招投标时未设前置条件等原因,到目前为止开发商建成的配套幼儿园尚无移交教育行政部门管理的,而由开发商向社会招标落实承办人。最近,经教育局、国土局、住建局、财政局等部门共同协商,市政府将于近日下发《义乌市新建小区配套幼儿园管理暂行办法》,该办法的出台,使小区配套幼儿园的顺利建设和移交有了保障。老住宅区配套幼儿园统一由义乌市三元教育发展有限公司(国有全资公司)负责建设,建成后实行“园舍国有、园长公派、教师民聘、独立核算、自负盈亏”的国有民营模式运作,到目前为止,已建成8所国有民营的小区配套幼儿园,已有城市配套幼儿园22所,规划配套幼儿园35所。

4.学前教育师资队伍建设《若干意见》明确了有关公立幼儿园事业编制、幼儿教师养老保险等政策。xx我市事业编制幼儿教师为220人,xx和xx新补充进编幼儿教师分别为29人和30人,公办幼儿教师派到乡镇中心幼儿园66人,非事业编制的合格幼儿园教师有487人参加了各类社会保险。教育主管部门加大教师的培训力度,采用多种形式对学前教育的全体教师开展培训,xx以来,我市有496名幼儿教师新取得教师资格证,持证教师比例达64.5%。培训教师人数xx和xx分别为3926人和4107人。

5.鼓励支持民办幼儿园的政策措施《若干意见》明确:“鼓励和支持社会各方面力量采取各种形式举办上规模、上档次幼儿园”。“民办幼儿园在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励和土地使用政策等方面与公办幼儿园具有同等地位。”一直以来,教育行政部门对民办幼儿园做好指导和管理。

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