中国石油四川销售分公司关于上报工程建设领域存在问题整改工作进展情况的通知

第一篇：中国石油四川销售分公司关于上报工程建设领域存在问题整改工作进展情况的通知

中国石油天然气股份有限公司油川销监〔2010〕5号

中国石油四川销售分公司

关于上报工程建设领域存在问题

整改工作进展情况的通知

省公司机关有关部门，各二级分公司：

根据集团公司关于进一步做好工程专项治理工作的安排，要求在进行原因分析以及制定整改措施的基础上，进一步对上报的 排查问题认真进行整改，逐一查清存在问题的原因，并举一反三，采取有力措施，加强制度建设，完善项目决策制度，改进招投标管理，加强资金管理，强化项目质量安全管理，不断健全内部控制，加强对项目的管理和监督，防止类似问题的重复发生。在整

改工作中，要严肃查处违纪违法案件，严格责任追究。

请各单位按以上要求抓好落实，认真填写《整改情况统计表》和《无法整改且已采取措施问题统计表》，分别于9月9日前和11月8日前报公司规划计划处、工程建设处和物资采购处，由相关处室审核汇总。

同时要求各单位形成整改工作的阶段成效报告，分别于9月9日前和11月8日前报公司工程专项治理办公室（监察处）。报告至少应包括以下内容：一是本单位（部门）排查发现问题的数量、整改数量和整改率；二是按投资规模5000万元以上、3000万元至50000万元、500万元至3000万元、500万元以下，分类、分环节说明采取的整改措施，取得的整改效果；三是对既成事实、无法整改的问题，如事后合同、应招标未招标、确定中标人不规范等，但已采取了相应方法措施，保证今后工作中不再重复出现的问题，应简要说明具体的的措施。

联系人：

规划计划处：肖建军、王丽联系电话：86520151、86521505工程建设处：夏伟联系电话：86521550

物资采购处：熊科联系电话：86520327

专项治理办公室：何俊、曾伟联系电话： 86520279附件：1.《整改情况统计表》

2.《已采取防范措施问题统计表》

二○一○年八月二十五日

主题词： 监察上报工程建设领域进展通知 抄送：省公司领导，财务处，仓安处，人事处。中国石油四川销售公司总经理办公室

2010年08月25日印发 — 3 —

第二篇：工程建设领域突出问题排查工作进展情况汇报

按照县召开的工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神和县委办《关于印发<××县工程建设领域突出问题专项工作实施方案>的通知》(彝办通〔2012〕56号)文件精神的要求，我乡认真开展了排查，现将工作进展情况汇报如下：

一、组建机构，加强领导

为认真抓好我乡工程建设领域突出问题专项治理工作，确保工作顺利开展，促进行政权力规范运行，维护社会主义市场经济秩序，我乡成立了由政府乡长任组长，乡纪委书记、分管工程建设的副乡长任副组长，相关站所负责人任成员的树林乡工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，设立了办公室，由纪委书记兼任办公室主任，抽调相关部门人员作为办公室人员，充实了办事机构，明确了此项工作的联络员，并公布了联系电话，便于群众监督和举报。

二、结合实际，制定工作方案

按照县委办《关于印发<××县工程建设领域突出问题专项工作本实施方案>的通知》(彝办通〔2012〕56号)文件精神，结合树林乡的实际，制定了《树林彝族苗族乡工程建设领域突出问题专项治理工作方案》，并以树林乡党委(树发〔2012〕16号)文件印发到各村和乡直各单位，按照文件要求认真抓好此项工作。

三、认真排查2012年1月1日以来我乡负责建设的工程项目

2012年来，在我乡境内我乡共有4个乡内组织建设的工程项目,分别是：

1、树林集镇至贵州四方交界通达工程，共3.25公里，总投资32.5万元，资金来源属通达工程建设资金。经招标后由原江咪喱建筑公司承建，于2012年11月10日动工建设，在2012年5月竣工。

2、树林集镇至海子乡交界通达工程，共7.63公里，总投资76.3万元，资金来源属通达工程建设资金。经招标后由昭通蒙泉建筑公司承建，于2012年11月10日动工建设，在2012年5月竣工。

3、林口集镇子管坝村大煤社通达工程，共4.15公里，总投资41万元，资金来源属通达工程建设资金。经招标后由昭通金辉建筑公司承建，于2012年11月10日动工建设，在2012年5月竣工。

4、林口村委会工程，共245平方米，总投资26万元，资金来源属基层政权建设资金和乡政府自筹资金。经招标后由××县奎阳建筑队承建，于2012年7月动工建设，目前主体工程全部建设结束，正在硬化院坝。

通过排查，所有工程都是由县政府及县直相关部门立项批准后进行建设的，三条通达公路的资金使用及报账都在县交通局，我乡只负责工程建设及质量监管，不存在违规审批、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题。在工程建设实施和工程质量管理方面严格管理，不存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题。在所有工程建设中没有违纪违法等突出问题发生。

四、取得的成效及下步工作打算

(一)取得的成效。

通过此项工作的开展，使乡村干部及各村各单位进一步明白了加强工程建设领域治理的重要性和必要性，增强对此项工作的理解和支持。促进了行政权力规范运行，维护市场经济秩序，推进反腐倡廉建设。

(二)下步工作打算。

1、按照上级要求，结合制定的工作方案，进一步加大排查治理力度，坚持集中整治与日常监管相结合，切实抓好此项工作。

2、加强对工程建设项目的全过程监管，落实对工程建设项目各环节的监管责任，建立健全各单位有效联动、密切配合的监督机制。

3、在全面清理工程建设领域制度的基础上，按照制度建设的职业分工，加快对重点部位和关键环节制度建设的进度，形成监督制约机制，最大限度地减少滋生腐败的机会.

第三篇：工程建设领域突出问题排查工作进展情况汇报

按照县召开的工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神和县委办《关于印发<××县工程建设领域突出问题专项工作实施方案>的通知》(彝办通〔2009〕56号)文件精神的要求，我乡认真开展了排查，现将工作进展情况汇报如下：

一、组建机构，加强领导

为认真抓好我乡工程建设领域突出问题专项治理工作，确保工作顺利开展，促进行政权力规范运行，维护社会主义市场经济秩序，我乡成立了由政府乡长任组长，乡纪委书记、分管工程建设的副乡长任副组长，相关站所负责人任成员的树林乡工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，设立了办公室，由纪委书记兼任办公室主任，抽调相关部门人员作为办公室人员，充实了办事机构，明确了此项工作的联络员，并公布了联系电话，便于群众监督和举报。

二、结合实际，制定工作方案

按照县委办《关于印发<××县工程建设领域突出问题专项工作实施方案>的通知》(彝办通〔2009〕56号)文件精神，结合树林乡的实际，制定了《树林彝族苗族乡工程建设领域突出问题专项治理工作方案》，并以树林乡党委(树发〔2009〕16号)文件印发到各村和乡直各单位，按照文件要求认真抓好此项工作。

三、认真排查2008年1月1日以来我乡负责建设的工程项目

2008年来，在我乡境内我乡共有4个乡内组织建设的工程项目,分别是：

1、树林集镇至贵州四方交界通达工程，共3.25公里，总投资32.5万元，资金来源属通达工程建设资金。经招标后由原江咪喱建筑公司承建，于2008年11月10日动工建设，在2009年5月竣工。

2、树林集镇至海子乡交界通达工程，共7.63公里，总投资76.3万元，资金来源属通达工程建设资金。经招标后由昭通蒙泉建筑公司承建，于2008年11月10日动工建设，在2009年5月竣工。

3、林口集镇子管坝村大煤社通达工程，共4.15公里，总投资41万元，资金来源属通达工程建设资金。经招标后由昭通金辉建筑公司承建，于2008年11月10日动工建设，在2009年5月竣工。

4、林口村委会工程，共245平方米，总投资26万元，资金来源属基层政权建设资金和乡政府自筹资金。经招标后由××县奎阳建筑队承建，于2009年7月动工建设，目前主体工程全部建设结束，正在硬化院坝。

通过排查，所有工程都是由县政府及县直相关部门立项批准后进行建设的，三条通达公路的资金使用及报账都在县交通局，我乡只负责工程建设及质量监管，不存在违规审批、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题。在工程建设实施和工程质量管理方面严格管理，不存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题。在所有工程建设中没有违纪违法等突出问题发生。

四、取得的成效及下步工作打算

(一)取得的成效。

通过此项工作的开展，使乡村干部及各村各单位进一步明白了加强工程建设领域治理的重要性和必要性，增强对此项工作的理解和支持。促进了行政权力规范运行，维护市场经济秩序，推进反腐倡廉建设。

(二)下步工作打算。

1、按照上级要求，结合制定的工作方案，进一步加大排查治理力度，坚持集中整治与日常监管相结合，切实抓好此项工作。

2、加强对工程建设项目的全过程监管，落实对工程建设项目各环节的监管责任，建立健全各单位有效联动、密切配合的监督机制。

3、在全面清理工程建设领域制度的基础上，按照制度建设的职业分工，加快对重点部位和关键环节制度建设的进度，形成监督制约机制，最大限度地减少滋生腐败的机会。

第四篇：工程建设领域突出问题整改报告

***镇工程建设领域突出问题

专项治理整改报告

区专项治理工作领导小组办公室：

根据《关于进一步加强工程建设领域突出问题专项治理整改工作的通知》（沙治工办发„2010‟8号）的要求，我镇按照《***区关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》和***市《关于印发工程建设领域突出问题工作各环节发现问题分类整改指导意见的通知》精神，对相关建设项目进行了全面清理、复核、排查，对排查出的问题进行了认真整改。现将整改情况报告如下：

一、清理、复核、排查工作开展基本情况

为将我镇工程建设领域突出问题摸准找实，建立健全防治工程建设领域领域突出问题长效机制，镇党委政府高度重视、精心组织，成立了领导小组，书记镇长亲自挂帅，责成镇纪委牵头、各分管领导直接抓、相关部门具体办，并多次听取情况汇报、进行安排部署、提出整改意见，把排查的过程作为规范、完善、加强工程建设领域的过程。

总体上，我镇在工程建设领域比较规范。在资金管理方面，严格按照上级有关专项资金管理办法的规定，遵循专款专用原则，对“工程”资金单项建账，封闭运行，严格执行财经管理制度，严禁截留和挪用工程专款，工程款严格按进度和质量进行拨付，并实行严格的审批审签制度。在工程实施过程中，坚持按基本建设程序办事，认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址；坚持先勘察后设计再施工，土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制；工程的发包严格按照国家有关规定，实行公开、公平、公正的招投标，择优选定承建单位，严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象，强化监督，推行阳光作业；加强施工管理，建立健全工程管理责任制，将责任落实到人，按规定应当实行监理的项目，委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理。

二、***镇涉及3项重点工程进展情况及存在的主要问题

（一）***镇***村***社、***口社排危还建房工程。该工程建设规模32000平方米，总投资4100万元左右。该工程因***村***社、***口社受***煤气田公司长期采煤形成地下采空区，形成不均匀沉降，造成两社地面大面积沉陷，房屋开裂，威胁群众生命安全，村民多次到市、区上访。该区域沉陷情况经国家发改委、市发改委、***煤气田公司、市安监局多次现场勘查，确属重大安全隐患。加之受07年7.17洪灾和08年5.12汶川特大地震影响,房屋开裂和地陷进一步恶化,必须尽快实施整体搬迁工作,彻底消除安全隐患，属政府主导的民生工程。鉴于此，区委领导及相关部门于2008年5月21日召开专题会议，协调研究工程建设相关问题，确定工程建设总体原则、资金筹措及手续办理问题（详见附件）。经区发改委立项，2008年6月区纪委、财政、建委、房管

等部门汇同镇、村实施工程邀标工作，并开工建设，在工程建设过程中，镇党委高度重视，成立了领导小组，明确一名副镇长具体抓，抽调两名工作人员专门做，多次召开会议专题研究建设中的具体问题，加强对工程建设的管理、监督。目前工程主体已完工。依然存在的问题是：工程项目资金严重不足。该项目总投资4500万元（概算为4100万元），国家补偿和区政府配套资金总计1000万元，其余社员各方筹资近2000万元，目前资金缺口1500万元，希望区有关部门尽快落实新农村建设补助资金并及时拨付，解决部分资金缺口。

（二）***镇体育中心建设工程。该工程作为区健康***建设的重要项目，占地面积1500平方米，经区发改委立项，概算投资99万元，设计方案经区体育局审批，施工预算经区财政评审中心评审后确定工程最高限价，在最高限价范围内由区采购中心组织施工单位招投标工作，施工合同采用区采购中心的规范合同并作为第三方签章，工程款按合同约定由区财政局直接拔付。目前体育设施已落实，依然存在的问题是：体育中心严格按照建设程序启动建设，目前已完工，但工程款尚有30万元资金缺口，施工单位已多次催款，已涉及拖欠民工工资。

（三）***垃圾站工程。该项目占地面积1000平方米，总投资245万元，其中土建115万元，设备130万元，已经区发改委立项，目前已完成了概算审批和地勘，目前正在抓紧进行施工图设计。

三、下一步打算及整改措施

1、建议加快解决缺口资金，逐步消化解决已建工程所欠款项。

2、建议政府帮助协调相关部门对手续不齐备已竣工的遗留工程予以免办相关手续，给予验收备案和决算。

3、进一步加大对工程的监督管理力度，落实各项安全管理措施，完善各项资料，层层落实责任，在保证工程质量的前提下，加快工程进度，使各项目及时竣工。

***区***镇人民政府

二〇一〇年九月二十日

第五篇：中国石油大连销售分公司信息化建设写实

中国石油大连销售分公司信息化建设写实

大连销售分公司信息化建设涵盖了批发、零售、二次配送、油库、客户管理在内的多个系统，并将这些系统有机地统一集成到同一个信息平台上。各个层面的管理人员及用户可以方便地将其放到自己的电脑桌面上，通过web门户的方式，按照各自不同的功能，实现各种业务的信息化管理。信息化建设改变了大连销售原有的业务模式，提升了企业竞争力，为企业发展插上了信息化翅膀，值得学习、借鉴和推广。

——题记

1月1日，大连销售分公司成品油批发业务管理信息系统成功上线。从此，公司各个层面的管理人员只要打开电脑点击大连销售成品油批发业务管理信息系统，就可以轻松获取购进、销售、库存、管理控制、客户管理和零售数据采集等各种动态信息。这标志着大连销售及下属9个二级公司、23个营业室、11座油库和300多座加油站的信息系统已正式投入运行。大连销售分公司总经理沈庆凯高兴地对记者说：“信息化管理改变了我们原有的业务管理模式，极大地提升了企业的竞争力，为企业发展插上了信息化翅膀。”

营销全过程 实现信息化系统管理

一个平台、一个门户、两个优化、三个自动、四个实时、N个报表，是对大连销售分公司营销全过程实施信息化系统管理的高度概括。大连销售的信息化建设涵盖了批发、零售、物流、油库、客户管理等专业化的信息管理系统，并将这些系统有机地统一集成到同一个信息平台上，实现了公司整个营销过程的信息化管理。

为进一步解读大连销售的信息化建设，记者采访了大连销售信息中心负责人，了解到以下情况：销售企业主要管理过程是“进销存”各个环节，包括看好库存，记好每一次出库，管好销售过程中的每个细节，按照市场及销售趋势分析做好进货。

如何向各个环节要效益，节约各个环节的运行成本十分重要。针对销售企业的特点，大连销售分公司投入运行了针对不同业务的各个系统，在整合平台技术的支持下，各系统实现了数据自动交换、信息共享，保证了业务数据采集于第一现场。比如如何看好库，他们通过网络技术和信息化手段，对各油库和油罐安装的液位仪实现数据自动采集，可以在任何具备网络条件的地方实时看到大连销售的库存信息等情况。为了准确地记好每一笔出库信息，他们启动了自动付油系统，通过计算机及自动化控制设备，准确地登记每一笔出库信息。

油品销售环节由两部分构成，即加油站对单车加油和对大客户直销。为管理好这两个过程，大连销售投入运行两个系统，即加油站基于智能IC卡的管理系统和批发系统。公司于2001年投运加油站管理系统，对外发行加油IC卡，用户一卡在手全地区加油，既省事又省时，还能帮助客户管理好所消费的每一笔明细。加油IC卡尤其受到大型车队的青睐，为车队管理人员提供了管理功能。客户称这一系统是车队的“好管家”。

这一系统在方便客户的同时，对销售公司也进行了过程管理。因为系统自动记录了加油站的每一笔加油量及资金明细，管理人员通过系统可以查询到各种信息。比如近期油品紧张，要想防范加油站个别人员利用工作之便倒卖油品，就可以利用这一系统统计出超常规加油记录，调出视频监控，即可跟踪其全过程，有效地提高了防范功能。

销售环节的另一个过程是对大客户的直销，此次批发系统的成功上线解决了对直销环节的全程控制。业务人员可在网上开据客户订单，财务人员在用户资金到账的情况下从网上确认，同时生成发票数据，规范了销售行为，保证了资金

安全。

供应链管理 优化二次配送流程

对于如何组织货源进油，总部人员可实时监控库存量，按销售分公司计划及销售情况进行调运，这就是供应链管理。对于销售企业来讲，供应链管理分为两部分。从炼厂到油库调拨为一次调运，从销售公司的油库到各个加油站为二次配送。原来的运作模式是加油站要油，普遍存在着流程长、效率低、储运成本高、资源无法集中管理等问题。为了解决这些问题，适应中国石油实现营销机构扁平化改革的要求，迫切需要对成品油二次配送业务单元进行根本性改革。在进行了详细的调研和分析的基础上，2004年，大连销售分公司向上级单位提交了《关于成品油二次配送优化方案可行性研究报告的请示》。2005年初，中国石油炼油与销售分公司批准在大连地区进行油品优化配送项目试点。2005年4月22日项目全面启动，7月1日市区加油站进入项目试运行，12月28日项目在全地区成功上线，2006年4月13日，项目经专家认证后全面通过验收。

系统实现了加油站数据系统自动上报，优化系统自动计算加油站的用油需求及配送车辆安排，实现成本最优。变加油站的“被动要货”为“主动补货”，实现了成品油销售企业的管理创新和流程再造、整个流程的动态受控和可视化管理。项目的成功实施，优化了大连销售分公司原有的配送流程，形成了对成品油的集中化管理。

配送优化系统上线一年后，大连销售对记录在系统中的数据做过一次统计分析，得出的结论是：加油站平均库存下降25%，吨油运费下降1.8元，同量同站在销量增加的前提下，配送趟次有了下降。通过以上数据分析，可以看出二次配送优化项目的实施不但优化了油库、加油站的库存，增加了加油站的销量，优化了运输资源调度，节省了运输费用，而且通过改变原有的营销模式，适应了商品集中化管理的需要，在技术层面上为专业化管理提供了支撑，由此带来了可观的效益。

信息化建设 带来的有益启示

通过实施信息化管理，大连销售原有的业务模式发生了质的改变。如今，这个公司已建立起一个业务全覆盖、五个自动获取、三流合一信息共享、五个实时在线的全新信息化管理模式，企业效率、效益得到大幅提升。

据统计，大连销售分公司及下属9个二级公司、23个营业室、11座油库和300多座加油站，目前均已实现销售环节信息化管理。公司管理人员告诉记者：以前几天才能做好的事，现在一个多小时就可以完成，信息化管理实实在在地给他们带来了便捷、高效，取得了一系列成果：构筑了一体化成品油销售企业信息管理平台，规范了业务流程，为进一步优化管理、加强内部控制提供了手段，系统更加适用，更加适合成品油营销业务实际。

大连销售分公司信息化建设给业界带来了有益的启示。

启示一：领导重视，组织落实，是搞好信息化建设的关键。几年来，股份公司领导及炼油与销售分公司领导十分关注大连销售信息化建设，给予了及时指导。大连销售分公司领导班子高度重视，成立了以总经理和党委书记为组长的项目领导小组，专门指派业务骨干，全程参与系统实施和项目管理。多次组织召开会议，宣传批发系统的管理理念、项目动态及相关知识，让员工充分了解信息化建设的意义和作用。他们采取集中与分散相结合的方式，对实施现场100多名业务管理和操作人员进行多次业务培训，收到了预期效果。公司对系统维护人员及时进行培训，为系统的可靠运行和操作使用提供了技术保障。

启示二：借助信息技术管理手段，打破了原有体制结构，实现了组织机构改革。按照优化的合理区域重新划分，关

停布局不合理的油库，取消不合理的管理层，实现了组织机构的扁平化。

启示三：借助信息技术管理手段，打破了旧的营销模式，由原来的层层管库为公司总部直接管库，减少了中间层次，实现了真正意义上的商品集中管理。加油站由“要货”变为“配货”，其工作重点由原来的站级进销存管理为单纯的营销，使其有更多的精力做好销售和客户服务工作。

启示四：借助信息技术管理手段，实现了销售企业的过程控制和过程管理。变“手动”为“自动”，减少了数据传递层次，数据由产生原点直接输入总部，在系统的统一规范模板下进行各种业务操作，做到了只有规定动作，没有自选动作。两年来，公司管理层同种工作的人工工时大大降低，吨油运费连年下降，库存成本越来越趋于合理。

启示五：借助信息技术管理手段，以及时准确的数据应对市场变化。通过实施信息化管理，大连销售上上下下已取得这样的共识：要想与世界同步，必须跨上信息化管理的轨道。要想成为国际一流零售商，必须有业务管理系统作支撑。在大连销售分公司，员工们分分秒秒都在感受着推行信息化管理给企业各项工作带来的快捷、便利与高效。借助信息化，大连销售分公司在向着“国内一流、国际先进”发展目标快速前进。

相关链接：十一五规划实施以来，随着中国石油成品油营销业务信息化工作的不断推进，各级销售分公司信息化管理水平逐年提高，对成品油销售业务的扩展起到了有力的支撑和推动作用。截至2006年年底，中国石油绝大多数销售企业建立了较为完善的办公网络环境，各级管理部门和业务岗位配置了计算机设备，部分地市分公司、油库、万吨加油站已经实现与省级公司的联网，为信息系统的运行提供了良好环境。

在成品油核心业务管理支持方面，逐步完成了成品油购销存系统在销售公司范围内的实施，目前正在进行系统升级改造，已完成华东本部及下属上海、浙江、江苏、安徽、江西销售分公司的试点实施工作，完成了大连二次配送优化系统试点，实现了4800多座加油站IC卡加油，在山东、大连、上海启动了加油站管理系统，完成了销售ERP系统在山东销售的试点，完成了炼油与销售分公司机关生产经营分析系统建设。各地区销售分公司根据各自业务发展特点和管理需要，在信息化建设方面也做出了各种有益尝试，为销售业务的发展提供了有效的技术支持。

几年来，中国石油销售分公司在信息化建设工作中取得了可喜的成绩。大连销售分公司作为中国石油销售分公司信息化建设的试点单位，从二次配送优化项目的启动，到今年1月1日批发业务管理信息系统项目顺利上线，大连销售通过全面推广信息化建设，提升了客户服务水平，稳定了市场份额，优化了业务管理流程，加强了企业内部管理，加快了市场反应能力，提高了企业经济效益，提升了企业品牌形象。